Resumen

El propósito del presente ensayo es estudiar y analizar las formas de estado y formas de

gobierno, Examinaremos la diferencia entre estos dos términos que se utilizan en la ciencia

política, sus características y su aplicación. Como primer tema se hace mención de las

formas de estado la cuales están divididas en: estado unitario, estados unitarios

centralizados, regionalizado, descentralizado, federal, autocrático y por ultimo democrático,

luego se hace una breve explicación de lo que es una forma de gobierno y las partes

involucradas en la misma, luego se trata de dar una explicación a las formas de gobierno y

como estas están divididas las cuales se clasifican en Republicas y Monarquías,

democráticos, autoritarios y totalitarios, parlamentarismo y presidencialismo,

semipresidencialismo,
 INTRODUCCION

En la actualidad existen diferentes ideas y conceptos de autores que tratan de fijar un concepto

acertado sobre los temas de Formas de estado y de Gobierno, en ocasiones existe discrepancia

entre ellos pero es necesario distinguir el concepto de estado del concepto de Gobierno. “Según

la real academia de la lengua española, El Estado es una forma de organización política que

cuenta con poder administrativo y soberano sobre una determinada zona geográfica. Esta

organización política se constituye en un determinado territorio y tiene el poder de ordenar y

administrar la vida en sociedad”.

Según [ CITATION Roj71 \l 4106 ] el gobierno dirige la vida de una nación, por medio de

mandatos, recomendaciones y con la cooperación de los gobernados. El gobierno manda por

medios de  leyes y demás disposiciones de carácter general; pero también puede tomar

decisiones de carácter particular  como decretos, acuerdos, órdenes, instrucciones y decisiones

administrativas. El gobierno tiene a su cargo la tarea de crear el orden jurídico. Y por último se

acepta que “el gobierno es la organización que representa al Estado para el cumplimiento de sus

objetivos y metas” [ CITATION Cas07 \l 4106 ].

Más allá de encontrar una definición que precise lo que son estos dos temas, nos

enfocaremos en describir y entender la modalidad, sus características y su funcionalidad en el

ámbito de las ciencias políticas, nos servirán como ejes principales para el presente ensayo.

Guatemala en su constitución política de la república se denomina como un estado libre,

independiente y soberano, organizado para garantizar a sus habitantes el goce de sus derechos y

de sus libertades. Su sistema de Gobierno es republicano, democrático y representativo.

¿Cumple Guatemala con lo que establece en su Constitución Política de la Republica?

 Sin necesidad de un análisis más profundo la respuesta a esta interrogante se ha ido

delineando a través de la historia y los sucesos que han ocurrido en el Gobierno de Guatemala,

por ello es importante analizar las distintas formas de estado y de gobierno y recopilar la

información para saber qué es lo mejor y que sistema tendría una mejor funcionalidad en este

país.

A continuación se desarrollaran los temas de formas de estado y formas de gobierno, y las

siguientes concreciones de dichos términos, las formas de estado se dividen en; estado unitarios,

federales y Regionales, estos términos hacen referencia a la estructura o contorno de la

organización política, es decir la relación que guardan entre sí los 3 elementos constitucionales

del estado, Pueblo o nación, territorio y poder.

Las formas de gobierno democráticas tradicionales son: el presidencialismo,

parlamentarismo y una serie de formas híbridas nacidas de la mezcla entre las dos que son

conocidas, con los nombres genéricos de semipresidencialismo o semiparlamentarismo1, existen

también los sistemas de Republicas y Monarquías, liberales, autoritarios y socialistas , cuando

nos referimos a forma de gobierno hacemos referencia a la posición y relación que se establece

entre los poderes del estado, algo muy importante a tomar en cuenta en el presente ensayo es que

la duración de los periodos de gobierno serán un eje analítico para las diferentes formas de

gobierno.

PALABRAS CLAVES

1
Sobre este debate se pueden ver los trabajos de Lijphart (1992), Sartori (1994), Shugart y Carey
(1997) y Rodríguez Aguilera del Prat y R. Martínez (2000).
Republica constitucional

Democracia

Democracia

Autoritarismo

Totalitarismo

Política

Estado

Gobierno

Republica

Guatemala

Monarquía

Población

Poderes
 Formas de Estado y Formas de Gobierno

Cuando hablamos de conceptos que tienen relaciones establecidas en el seno del Estado,

surgen dos conceptos que revisten particular relevancia para el estudio de los sistemas políticos,

se vuelve preponderante establecer una definición sobre la forma de estado, y marcar una

diferenciación entre forma de estado y forma de gobierno. Si bien en algunos casos por error se

usan ambos términos de manera indistinta o como sinónimos mutuos, es necesario connotar la

diferencia entre estos dos.

Para Raúl Ferrero, “una forma de estado es la que hace referencia a las diversas formas de

organización o modelos que los Estados pueden adoptar sobre la base de la relación o

articulación que pretenden establecer entre sus tres elementos constitutivos: El territorio, la

población y el poder”.[ CITATION Rau04 \l 4106 ].

Por otro lado Acosta las define como, “las formas de Estado y las formas de gobierno. Por

una parte, haciendo referencia a la manera en que se relacionan los elementos fundamentales del

Estado (territorio, población y gobierno), se puede arribar a la clasificación de las formas de

Estado, y por la otra, haciendo referencia a la forma en que se posicionan y relacionan los

órganos de gobierno (Ejecutivo, Legislativo y Judicial) se determinan las formas de gobierno

[ CITATION Aco88 \l 4106 ].

1. Formas de Estado

Al hablar de las formas de Estado nos referimos a la estructura o contorno de la organización

política, es decir a la configuración total de las instituciones políticas de una comunidad política

nacional, de un Estado-Nación. La tipología más extendida en nuestros días sobre las formas de

estado las basaremos en dos formas, Estado unitario y Federal.

1.1 El estado Unitario: El Estado Unitario de acuerdo con [ CITATION Ser85 \l 4106 ], se

integra por un poder central, sin autonomía para las partes o regiones que la componen, y

es el único que regula toda la organización y acción de un poder que coordina a todas las

instancias públicas. De ahí deriva su organización centralista. De acuerdo a esta forma de

organización estatal, todas las personas están sujetos a una autoridad única, al mismo

régimen constitucional y a un orden jurídico común. Su funcionamiento se articula

mediante un solo centro de autoridad que extiende su accionar a lo largo de todo el

territorio de respectivo estado. Un ejemplo es el de Guatemala la cual adopta esta forma.

Existen tres características fundamentales de los estados unitarios: centralización del

poder político, unidad del ordenamiento jurídico y ordenamiento administrativo jerárquico.

Dentro de los estados unitarios existen subdivisiones claramente diferenciables, las más

notables son: Estados unitarios puros.- los cuales se caracterizan por conformar una sola

entidad con un gobierno estatal único, sin ninguna división administrativa. Los únicos

estados unitarios puros son Mónaco y el Vaticano [ CITATION Bor07 \l 4106 ].

1.1.1 Estados unitarios centralizados.- El Estado Unitario Centralizado es aquel en el que

todas las funciones y atribuciones del país son concentradas en un centro de poder. Y

las autoridades locales generalmente se limitan a ser ejecutores. El estado unitario

regionalizado o estado centralizado es un estado dividido en diversas zonas o regiones

político-administrativas que no son autónomas en sus regímenes internos.[ CITATION

Bor07 \l 4106 ]

1.1.2 Estados unitarios descentralizado.- El Estado Unitario Descentralizado es aquel donde

existen instituciones con personalidad jurídica propia, patrimonio propio y autonomía

de gestión según la forma con la que se contextualice.

 1.2 Estado Federal: El estado Federal es otra de las formas de estado, el cual como

característica fundamental goza de una coexistencia de ordenamiento jurídico, Federal o

Nacional, este se diferencia claramente del estado unitario ya que este último goza de un

solo ordenamiento jurídico. El Estado Federal en cambio se integra con diversas

entidades que conservan su autonomía constitucional con cierto grado de

descentralización política, pero que se unen para ciertos fines de representación nacional.

La existencia de entidades federativas implica desde luego una delimitación territorial,

una población y órganos de gobierno autónomos que dirigen esa colectividad humana.

Coexisten en consecuencia diferentes ámbitos de gobierno, así como órganos de poder: el

federal, el estatal y el municipal2.

Según el diccionario PANHISPANICO y la real academia española, la definen

como, Estado compuesto por diversas unidades territoriales, dotadas de autonomía

política e instituciones de gobierno comunes a todas ellas, cuya organización,

competencias y relaciones intergubernamentales están regidas por una Constitución como

norma suprema de todo el ordenamiento jurídico3.

Un estado federal se encuentra de manera general conformado por entidades

soberanas y autónomas, cuyo nivel autonomía no puede (o no debería) ser alterado de

manera unilateral por el gobierno central. Un claro ejemplo de un estado federal y sin

duda alguna el más conocido, es el caso de los EE.UU la primera potencia mundial, el

cual ha sido una de los escasos ejemplos de la efectividad de esta forma de estado, su

conversión a un estado federal fue paulatina, empezando dicha transición con la

2

https://economipedia.com
3
https://dpej.rae.es/lema/estado-federal
 independencia de Gran Bretaña, luego la guerra civil estadounidense que enfrento a las

fuerzas de los estados del Norte y a los Confederados, dando como fruto de esa guerra en

giro sosegado en la organización política, social y administrativa, acontecimientos que

junto con la revolución industrial convirtieron a los EE.UU en la nación más

poderosa[ CITATION Bor07 \l 4106 ]. Las características más principales son el poder

político propio, gobierno y jurisdicción autónoma y poder constituyente y legislativo

2. FORMAS DE GOBIERNO

Cuando nos referimos a formas de gobierno hacemos referencia a la posición y relación que

se establece entre los tres poderes del estado: legislativo. Ejecutivo y judicial. Y en función a la

relación que se establece entre estos tres poderes, de allí surgen diferentes clasificaciones de

efecto a las formas de gobierno. Es importante mencionar que los conceptos Forma de Gobierno,

forma política, régimen de gobierno, régimen político, sistema de gobierno, modelo de gobierno

o modelo político son distintas formas de nombrar un concepto de las ciencias políticas.

“La forma de gobierno, dice Campos, es la forma de uno de los elementos del Estado, la

manera de organizar y distribuir las estructuras y competencias de los órganos que componen el

gobierno [ CITATION Bid77 \l 4106 ].

Durante años se han manejado diferentes formas y conceptos para denominar a las variadas

formas de gobierno, en el curso de la historia desde los teóricos de la Antigüedad hasta la edad

contemporánea, uno de ellos es el Filósofo [ CITATION Ari88 \l 4106 ] la cual deduce 6 formas de

gobierno, la Monarquía o la tiranía, la aristocracia o la oligarquía, la democracia y la demagogia,

en la actualidad suelen utilizarse tres tipos de clasificaciones las cuales son las siguientes.
 2.1 Monarquías y Republicas

Esta forma de gobierno se caracteriza por la elección o no de la jefatura del estado,

podríamos decir en el caso de una Monarquía el poder no es electivo, como lo es el caso del

Reino de España, Reino de Suecia, Reino de Dinamarca entre otros, donde el poder del

estado es heredado, generalmente es una familia que representa una dinastía del cual nace el

monarca para ejercer el papel de jefe de estado, en una gobierno monarca el cargo más alto o

supremo, es personal. Todo lo contrario a una Republica donde la jefatura del estado es de

carácter electivo, un ejemplo claro es la de Guatemala donde la máxima autoridad del país es

sometido a voto popular, en esta forma de estado la autoridad no es un monarca y las demás

autoridades asumen el poder a través de parlamentarismo, aristocracia y democracia, en esta

forma de gobierno Republicano el Jefe de estado es el Presidente.

2.1.1 Monarquía: es forma de gobierno en la que una persona, rey o una reina ostenta todo

o parte del poder a través de cargo habitualmente vitalicio al que se accede por

derecho y de forma hereditaria, entre las principales características se encuentra que

accede al trono por elección, por sucesión o herencia, e interviene en la constitución

del Estado. Existen diferentes clase de monarquías la primera es por el procedimiento

de acceso, y la segunda por la amplitud del poder.

2.1.1 Por el procedimiento de acceso se encuentran las monarquías electivas las cuales se

dan cuando existe ausencia de norma hereditaria, contrario a la monarquía hereditaria,

esta forma de estado es el único modelo que existe en la actualidad y se da a través de

sucesión.

2.2 Republica: esta forma de gobierno se caracteriza por tener a un solo jefe de estado, en

este caso es el Presidente de la Republica, elegido por sufragio universal entre todos los
 ciudadanos con derecho a voto. Entre las características principales podemos mencionar

que el cargo no es vitalicio, accede a la presidencia por elección, está sujeto a

responsabilidad y no se ejerce el poder por derecho propio sino por elección o por

delegación.

La forma de sucesión del titular de una monarquía es mediante la herencia, mientras que en

una república se renovará periódicamente, según los plazos previstos en la Constitución política.

“El mandato de la titularidad en la monarquía termina con la muerte del soberano o su

abdicación a favor de su heredero/a y el mandato en la república termina con el plazo establecido

en la Constitución a favor de quien haya sido electo para el cargo. Sin embargo, esta última

clasificación no determina el tipo de régimen de gobierno, es decir que ya sea república o

monarquía pueden a su vez clasificarse en democrático, autoritario o dictatorial, según sea el

caso” (Borja, 2007).

Guatemala en su constitución política de la república en el artículo 140 se denomina

como un sistema de gobierno republicano, democrático y representativo, asimismo su

soberanía radica en la división de poderes, legislativo, ejecutivo y judicial. Convirtiéndose en

una república moderna representativa donde la facultad del gobierno se delega a un grupo

pequeño de ciudadanos elegido por el resto, ejerciendo el poder de acuerdo al estado de

derecho con la separación de poderes y un jefe ejecutivo electo por los ciudadanos.

2.3 Gobierno Democrático: el modelo más ampliamente conocido, si bien no por su

aplicación sino por la manera como se lo menciona y se lo utiliza como una estrategia

política, el modelo gobierno democrático, en la definición aristotélica4 se considera al

modelo democrático como aquel en el que el poder está divido entre muchas personas (el

4
1979a: «Dominación y legitimación en la teoría política de Aristóteles», Rev. Latinoam. Filos., 5, 15-42.
 pueblo). En el modelo democrático teóricamente subyace la idea de que la democracia

debe abarcar toda la vida social y no limitarse a un procedimiento para la elección de los

líderes.

En la época actual y especialmente por la realidad social y política en la que como nación

se vive en Guatemala, por encontrarnos en diferentes temas inmiscuidos, se vuelve necesario

el análisis, comprensión y puesta en práctica de lo que se conoce como la democracia

participativa la cual lo que intenta es reflejar una nueva distribución del poder político, en la

que los gobernados dejen de ser un grupo indiferenciado para convertirse en la ciudadanía

participativa. Es necesario retomar el tema de democratizar la Democracia.

A través de la distribución y ejecución de los llamados micro poderes (la división y

descentralización del poder único), se debe buscar la propagación de la interactividad entre

gobernantes y gobernados, así el sistema político podrá pasar de un gobierno unidireccional a

un gobierno bidireccional, que garantice un estado de derecho participativo.

Estas formas de gobierno dependerán en gran manera de la capacidad humana de actuar

en voluntad propia y en los distintos intereses de cada persona para influir en el proceso

político y en el resultado del mismo. La democracia es una forma de gobierno muy conocida

actualmente disfrazada de atribuciones de poder a la ciudadanía, donde la idea principal es

que se tomen en cuenta las decisiones colectivas mediante participación directa o

indirectamente que proporcionen legitimidad sus representantes. En un sentido más

profundo podemos decir que democracia es una forma de gobierno donde existe la

convivencia social, la libertad y no existe la desigualdad y se utilizan mecanismos

contractuales.
 Actualmente la democracia en Guatemala se ve afectado por diferentes acontecimientos

de corrupción y el deterioro del estado derecho, Guatemala atraviesa una etapa de perdida de

legitimidad, donde la población ya no cree en la política y en la forma de cómo se está

gobernando, la democracia debe ser adoptada como un fortalecimiento de un proyecto del

estado. Hoy en día la forma de gobierno se asemeja más al oligárquico debido a la corrupción

en el congreso y a los intereses de una minoría.

2.4 Absolutos: esta forma de gobierno o régimen políticos era en el cual el rey poseía todo el

poder, tiene como características principales la inexistencia de derechos fundamentales

donde el pueblo es integrado por súbditos y no por ciudadanos, contiene un sistema de

economía capitalista y la centralización de las funciones del estado, a su vez el poder

soberano es ilimitado, ostentado por el rey, emperador etc. Esta forma de estado abarco

toda la edad media finalizando el siglo XVII, un ejemplo de esta forma de gobierno fue la

de la monarquía del Francés Luis XIV5.

2.5 Liberales: los gobiernos liberales tienden a contemplar la división de poderes y su eje

principal recae en la existencia de derechos y libertades fundamentales con un sistema de

protección, donde contrario al estado absoluto los súbditos pasan a ser ciudadanos, otra

de las características es el intervencionismo estatal limitado, y el imperio de la ley como

expresión de la voluntad general. Los países con sistemas políticos democráticos y

constitucionales son un ejemplo de liberalismo político.

5
Luis XIV fue el primogénito y sucesor de Luis XIII y de Ana de Austria (hija del rey Felipe III de España).
Incrementó el poder e influencia francesa en Europa, combatiendo en tres grandes guerras: la Guerra franco-
neerlandesa, la Guerra de los Nueve Años y la Guerra de Sucesión Española. 
2.6 autoritarios y Socialistas: Lo contrario a la democracia son los gobierno autoritarios

quienes como características principales suelen tener, el poder ejecutivo goza de gran

poder político y en ocasión facultades extraordinarios, y en la mayoría de los casos los

poder legislativo y judicial dependen en gran medida del poder ejecutivo, esto conlleva a

restringir la libertad de las personas, es una formad de gobierno donde no se tiene el

consentimiento de la ciudadanía, sino más bien se impone la voluntad de quien ejerce el

poder, esta forma de gobierno es conocida específicamente por la forma en tomar las

decisiones debido a que solo es una persona la que dicta las medidas a tomar decida por

todos, un ejemplo de este gobierno es el país de Cuba y su representante Fidel Castro

quien gobernó durante muchos años con diversas violaciones a los derechos humanos.

Cuando hablamos de forma de gobierno socialistas nos referimos a un segmento social o

político quien tiene el poder y no permite la intervención de otros elementos, es similar al

Autoritarismo la diferencia yace en que el totalitarismo son grupos los que mantiene el poder

del estado, en ocasiones disfrazado de un partido político quien tiene como practica ser un

partido único, donde la libertad de igual forma está seriamente restringida, un ejemplo claro

fue el régimen de Adolf Hitler y la Alemania Nazi,.

2.7 parlamentarismo: conocido también como sistema parlamentario es la forma de

gobierno donde el poder ejecutivo depende del poder legislativo y por consiguiente es

responsable ante él, Esta forma de gobierno tiene origen en la confianza que pueda existir

entre el ejecutivo y el poder legislativo, Así, los gobiernos parlamentarios surgen de las

elecciones: el partido mayoritario en las urnas o una coalición de partidos, su nombre se

deriva de su principio fundador, o sea que el parlamento es soberano, según Bobbio “El
 parlamentarismo depende del sistema de partidos y del sistema electoral: ambos están

orientados a lograr una bancada mayoritaria en el parlamento que se elija, suficiente para

formar un gobierno”[CITATION Bob \l 4106 ].

Una de las características del parlamentarismo es la ventaja de obtener una mayor

representación del conjunto social ya que las decisiones deben de tener común acuerdo para ser

tomadas, también hay una mejor capacidad de respuesta por parte del gobierno ante las crisis y

un mejor consenso en las decisiones, otro factor importante en este forma de gobierno es que los

parlamentarios pueden ser al mismo tiempo ministro de estado.

2.8 Sistema presidencialista: en esta forma de gobierno el presidente esta investido con la

función de ser el jefe del ejecutivo o del gobierno del estado, es el tipo de régimen que

caracteriza a un estado democrático contemporáneo junto al sistema parlamentario,

diversos autores comparten similitudes en la características de los elementos que

conforman el sistema presidencial, el principal para muchos es que el jefe de estado, el

presidente es elegido popularmente por los ciudadanos y que este a su vez no puede ser

quitado del cargo por una votación del congreso durante su periodo de gestión, y por

último que el jefe de estado es el que dirige el gobierno que designa.

En ocasiones existe en principio una separación de poderes aunque luego haya una

relación entre ellos, en esta forma de gobierno se elige al presidente y al congreso por

aparte, un caso en particular es el de Guatemala con una forma de gobierno

presidencialista donde el presidente y el congreso es elegido por voto popular y de forma

separada, algo importante es que el sistema presidencial varía según la historia

institucional del país.

 En las distintas definiciones de presidencialismo, hay un elemento presente y

determinante: la elección directa e independiente del órgano legislativo y del presidente

como se mencionó anteriormente; mientras que, en oposición, la característica principal

del parlamentarismo sería que la elección de los dos poderes está estrechamente

vinculada, ya que el nombramiento del Ejecutivo es un acto que realiza el Legislativo en

una sesión de investidura [ CITATION Fra17 \l 4106 ].

En el caso del presidencialismo, si el presidente y el congreso se eligen por separado y

el mantenimiento de sus respectivos cargos no depende de la confianza mutua, es lógico

suponer, que lo más apropiado es que sean electos por periodos fijos. Mientras que en los

gobiernos de tendencia parlamentaria, lo habitual es que los periodos de las Legislaturas

sean flexibles y dependan más de la coyuntura y oportunidad política [ CITATION Fra17 \l

4106 ].

2.9 Sistema semipresencial: o también llamado semiparlamentario, es un sistema de

gobierno en el que existe un presidente junto con un primer ministro y un gabinete,

asimismo difiere de una democracia parlamentaria en que tiene un jefe de estado elegido

popularmente, esta forma de gobierno se puede tomar como un hibrido con características

de los sistemas parlamentario y presidencial. Como lo es el estado de Francia donde tiene

a un presidente y un ministro.

“La característica principal de esta forma de gobierno, es que existe una estructura

de autoridad dual entre un Jefe de Estado de elección directa (el presidente) y un Jefe de

Gobierno fruto de la decisión de la mayoría parlamentaria. En este caso, la diferencia

radica en que el presidente se reserva cierto tipo de competencias de gobierno” [ CITATION

Fra17 \l 4106 ].
 Según [ CITATION Sar94 \l 4106 ] las características del semipresidencialismo son dos: a)

El jefe de Estado (el presidente) es elegido por el voto popular ya sea directa o indirectamente—

para un periodo predeterminado en el cargo; y b) El jefe de Estado comparte el Poder Ejecutivo

con un primer ministro, con lo que se establece una estructura de autoridad dual, cuyos tres

criterios definitorios son: 1) El presidente es independiente del Parlamento, pero no se le permite

gobernar solo o directamente y, en consecuencia, su voluntad debe ser canalizada y procesada

por medio de su gobierno; 2) El primer ministro y su gabinete, son independientes del presidente,

porque dependen del Parlamento y están sujetos a su voto de confianza y/o censura y, en ambos

casos, requieren el apoyo de una mayoría parlamentaria y; 3) Por último, la estructura de

autoridad dual del semipresidencialismo permite diferentes balances de poder, así como

predominios de poder variables dentro del Ejecutivo, bajo la rigurosa condición de que el

“potencial de autonomía” de cada unidad componente del Ejecutivo subsista.

Cuadro 1: principales características de las formas de los gobiernos

Fuente: NDI,

2000.
Análisis de la situación actual de Guatemala y su práctica con las formas de estado y de

gobierno.

Entendemos luego de la descripción de las formas de estado y gobierno como estas

influyen en la administración pública de un País, como se expresa en la constitución política de

la república de Guatemala, la cual cito textualmente, “Guatemala es un Estado libre, independiente

y soberano, organizado para garantizar a sus habitantes el goce de sus derechos y de sus libertades. Su

sistema de Gobierno es republicano, democrático y representativo”. Republicano baso en la forma de

república, tiene representatividad a través de las autoridades que tienen a su cargo el ejercicio del poder:

presidente y vicepresidente de la república, diputados y alcaldes municipales, de conformidad con la

constitución política, esto quiere decir que la representatividad convierte a los electos en representantes de

los electores o ciudadanos quienes emiten el sufragio, la representatividad como lo menciona la

constitución debe de ser legitima, en otras palabras debe de nacer del voto popular, depositado en las

urnas electorales con transparencia.

Guatemala pasa por tiempos difíciles debido a los gobernantes o a los representantes del pueblo,

entendemos bien las decisiones que son tomadas por parte de nuestros representantes en el congreso ya

que estas solo favorecen a una minoría de la mayoría, el soborno, la corrupción y la delincuencia han

deteriorado el estado de derecho en Guatemala, las decisiones que favorecen a intereses privados

anteponiendo los de la población crean representatividad ilegitima, ya que la mayoría de ellas están sin

respaldo de los ciudadanos, debido a ello la república de Guatemala es políticamente imperfecta.

En las formas de gobierno especialmente en el sistema presidencialista, hace mención del periodo que

deben estar sujetos los gobernantes, en la constitución de la república de Guatemala periodo equivale a

tiempo, esto es muy importante mencionarlos debido a que en este caso si se respetan los tiempos

constitucionales, en este sentido el país es constitucionalmente perfecta.

 Guatemala es un país con un estado unitario y centralizado, con un mínimo de descentralización,

unitario en cuanto al estado es uno y único, no existen más estados dentro del territorio de Guatemala, y

centralizada al hablar de sus competencias, estas se concentran en un nivel de decisión, y un gobierno

presidencialista con la separación de funciones, los tres principales organismos del estado el ejecutivo,

legislativo y judicial, un modelo de gobierno que a simple vista es funcional, pero cuales son las causas

que no permiten que el estado pueda ejercer sus funciones a favor de la población guatemalteca, la

presidencia de la republica cuenta con un mínimo de descentralización, en cuanto autonomía

administrativa ha desaparecido en su mayoría la delegación administrativa y en ocasiones se practica por

excepción, esto conlleva a que las decisiones que son tomadas en el ejecutivo tiene una repercusión

negativa para los ciudadanos del país.

¿Si la forma de gobierno presidencialista es el régimen del nuevo mundo y practicado en varios países

con éxito dando como resultado la separación, concentración y colaboración porque en Guatemala no ha

resultado del todo bien? Los problemas del gobierno se generan no por la forma de estado y gobierno sino

de la perdida de objetividad por parte de los funcionarios a la hora de tomar decisiones, uno de los temas

más controversiales en la actualidad es la democracia, debido a que hay poca participación por parte de

los ciudadanos, y es que el pueblo está formado para la conducción de los asuntos púbicos en la sociedad.

el primer elemento de la democracia es la participación, esta equivale a ejercitar deberes y

derechos cívicos y políticos materializando a través de los partidos políticos, pero cada vez se ve menos

esta participación debido a los intereses de estos partidos por lograr un beneficio afín., Guatemala es un

estado donde se ha perdido la legalidad, no se actúa en el marco de la ley y cada quien aplica las leyes a

su conveniencia, la objetividad se ha perdido al momento de gobernar, se ignora la realidad nacional y los

problemas sociales y se gobierna a base de mentira y demagogia, sabemos que la única forma de poder

mitigar los problemas sociales y gubernamentales es viendo la realidad nacional como es, es la única que

suministra bases concretas para discutir y exponer los problemas sociales tales como son.
Por lo tanto es necesario una transición política hacia una democracia verdadera, para poder mejorar

como estado y darle un mejor rumbo a nuestra forma de gobierno, pero sabemos que en este proceso hay

regresión y estancamiento, temas como la centralización, corrupción, ilegalidad, soborno, corrupción,

irrespeto, represión, impunidad, hacen que los intereses privados prevalezcan sobre los intereses públicos.

Guatemala necesita la intervención control del estado en su totalidad, así como también de la

administración pública para poder atender el clamor de la sociedad y enfocarlos las necesidades de la

mayoría,
 CONCLUSION

Luego de analizar los diferentes términos entre formas de estado y de gobierno se llega a

la conclusión y a la afirmación de que las formas de gobierno son modelos de formación de los

entes esenciales del Estado, sus poderes y sus relaciones, refiriéndonos a las formas de Estado,

estas están determinadas por la estructura de éstos y se refieren a las relaciones que se

establecen entre población, territorio y soberanía, cabe mencionar que no hay formas de gobierno

democráticos malos, siempre y cuando se encaminen o se Constituyan los medios a través de los

cuales se conseguirán propósitos tales como la atención técnica de un servicio, los problemas de

una región y el aseguramiento de ideales democráticos, o, en última instancia, la adecuada

participación popular en los asuntos públicos.

Guatemala posee un estado unitario con una forma de gobierno presidencialista, con una

división de poderes entre el Ejecutivo, legislativo y judicial, pero actualmente su gobierno

atraviesa por una escases de legitimidad ante la política, la democracia participativa solo es una

capa de humo la cual no se ejerce a cabalidad, la corrupción ha llegado a su punto máximo que la

población ya no confía en sus gobernantes, el congreso de la republica esta corrompido en su

mayoría, para favorecer a grupos, empresas, familias y personas anteponiéndolos al bienestar

común de la sociedad. La historia ha demostrado que donde hay tiranía y corrupción el gobierno

fracasa tarde o temprano.

Bibliografía
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