Ley para erradicar el delito de extorsión

Nicolle Campo Castro

Daniela Padilla Vásquez
Edwar de Jesús Peterson Armesto

Docente. Alexander Solano Zuluaga

Criminología, Grupo 1
Universidad del Atlántico
Facultad de Ciencias Jurídicas
Programa de Derecho
2024
 LEY 1352 DE 2024

(febrero 27)

Diario Oficial No. 65.329 de 27 de febrero de 2024

PODER PÚBLICO - RAMA LEGISLATIVA

Por medio de la cual se dictan medidas tendientes a erradicar y prevenir el delito de

extorsión y se dictan otras disposiciones.

EL CONGRESO DE COLOMBIA

DECRETA:

ARTÍCULO 1. OBJETO. La presente ley tendrá como fundamento la erradicación y

prevención del delito de extorsión contemplado en los artículos 244 y 245 del Código Penal
en el territorio jurídico colombiano.

ARTÍCULO 2o. COMISIÓN ASESORA CRIMINOLÓGICA CONTRA EL DELITO DE

EXTORSIÓN. La Comisión Asesora Criminológica contra el delito de Extorsión es un
organismo colegiado asesor del Gobierno Nacional en la implementación de medidas
preventivas conformado por quince (15) académicos de reconocida idoneidad y
especializados en criminología, política criminal, derecho penal, derecho constitucional y
sociología.

Corresponde a la Comisión adelantar investigaciones y elaborar anualmente un estudio

socio jurídico detallando los factores exógenos criminógenos que permitan instituir la causa
de la conducta delictiva.

Parágrafo. Las demás funciones, deberes y estructuración interna de la Comisión se

encuentran reglamentadas en el Decreto 2912 de 2024.

ARTÍCULO 3o. GRUPO ESPECIALIZADO ENCUBIERTO. Creación de grupo

especializado conformado por un número de agentes encubiertos desplegados en el sector
comercial con la finalidad de desmantelar las bandas criminales que se dedican al cobro de
montos extorsivos contra los empresarios.

ARTÍCULO 4o. RED DE APOYO. Se creará una Red de Apoyo Ciudadana, mediante la
cual los ciudadanos, la Policía Nacional y la Fiscalía General de la Nación mantendrán
comunicación por medios electrónicos y de manera presencial cada dos (2) semanas al mes
con la finalidad de informar posibles extorsiones.

La Policía Nacional y la Fiscalía General de la Nación se encargaran de dictar

capacitaciones de prevención, autoprotección y reporte ante el delito de extorsión a la
comunidad ciudadana.

ARTÍCULO 5o. FORTALECIMIENTO TÉCNICO, TECNOLÓGICO E INVESTIGATIVO.

Fortalecer las capacidades técnicas, tecnológicas e investigativas del Gaula de la Fiscalía,
así como capacitaciones permanentes por parte de especialistas en la prevención y sanción
de dicha modalidad y sus formas de innovación.

ARTÍCULO 6o. ALIANZA DEL GOBIERNO Y COMPAÑIAS DE TELEFONÍA MÓVIL Y

MENSAJERÍA DE DATOS. El Estado creará una política de alianza en conjunto con las
empresas de telecomunicaciones y las aplicaciones de mensajería para que a través de
mensaje de alerta notifiquen a los usuarios cuando son contactados desde centros
penitenciarios.

ARTÍCULO 7o. SANCIÓN PECUNIARIA. Se establecerá como sanción pecuniaria

tomando como base el valor exigido por parte del imputado hacia la o las víctimas la cual
podrá aumentarse hasta tres cuartas partes (3/4) sin exceder los 2.500 salarios mínimos
legales diarios vigentes.

ARTÍCULO 8o. CREACIÓN DE UN PABELLÓN ESPECIAL. Se creará un pabellón

especial en las cárceles del país dirigida a albergar esta población específica en la cual
diariamente deberán realizarse requisas a las celdas y a los reclusos, así mismo en caso de
incautarse algún elemento tecnológico que permita la comunicación con el exterior, el o los
responsables deberán ser llevados a aislamiento mínimo de quince (15) días y previa
autorización de un juez la pena será aumentada una cuarta parte (1/4) parte de la ya
existente.

ARTÍCULO 9o. EXTINCIÓN DE DOMINIO. Se aplicará extinción de dominio sobre aquellos

bienes inmuebles desde los cuales se habría llevado a cabo la comisión del delito de
extorsión.
ARTÍCULO 10o. REINCIDENCIA. El recluso que sea descubierto perpetrando conductas
extorsivas al interior del centro penitenciario se le impondrá pena de cinco (5) a doce (12)
años, multa de veinte (20) SMLDV y veinte (20) horas semanales de trabajo comunitario.

El recluso que sea reincidente en la conducta delictiva será sancionado a quince (15) de
aislamiento y a un aumento de ⅗ partes de la pena inicial.

ARTÍCULO 11o. MODERNIZACIÓN EN TECNOLOGÍA DE PUNTA. Le corresponde al

Gobierno Nacional anualmente destinar un presupuesto para inhibidores de señal con
tecnología de punta 4G o 5G de dispositivos móviles en los Centros Penitenciarios de todo
el país.

Los inhibidores de señal deberán funcionar las veinticuatro (24) horas del día y contar con
personal técnico capacitado para su instalación en orden de evitar susceptibles puntos
ciegos.

ARTÍCULO 12o. GEOLOCALIZACIÓN. El Gobierno nacional, en armonía con las

compañías de telecomunicaciones, creará un sistema de alerta mediante el cual, los
usuarios de telefonía móvil envien un reporte inmediato a la Policía Nacional cuando se
encuentren en una llamada extorsiva; dicho reporte será allegado junto con la ubicación
geográfica en tiempo real del emisor de la llamada.

La Policía Nacional, deberá desplegar un operativo investigativo en la ubicación donde se

emite la llamada extorsiva.

ARTÍCULO 13o. VIGENCIA Y DEROGATORIAS. La presente ley deroga las normas que le
sean contrarias y rige a partir de la fecha de su promulgación.

La Presidenta del honorable Senado de la República

Daniela Padilla Vásquez

El Secretario General del honorable Senado de la República

Edwar de Jesús Peterson Armesto

La Presidenta de la honorable Cámara de Representantes

Nicoll Campo Castro

El Secretario General de la honorable Cámara de Representantes

Francisco Antonio Elles Lafaurie

REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBIERNO NACIONAL

Publíquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D.C., a 27 de febrero de 2024.

GUSTAVO FRANCISCO PETRO URREGO.

El Ministro de Justicia y del Derecho,

Néstor Iván Osuna Patiño.

El Ministro de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones,

Óscar Mauricio Lizcano Arango.

El Director del Departamento Administrativo de la Función Pública,

César Augusto Manrique Soacha.