Investigacion de Accidentes de Transito

TENIENTE A
COMPENDIO GÚIA DE CONSULTA CAPITÁN
BOLO 1
BASES LEGALES EN LA INVESTIGACION DE HECHOS DE TRANSITO
1.1 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO
Art. 251.-
I. La Policía Boliviana, como fuerza pública, tiene la misión específica de la
defensa de la sociedad y la conservación del orden público, y el cumplimiento de las
leyes en todo el territorio boliviano. Ejercerá la función policial de manera integral,
indivisible y bajo mando único, en conformidad con la Ley Orgánica de la Policía
Boliviana y las demás leyes del Estado.
II. Como institución, no delibera ni participa en acción política partidaria, pero
individualmente sus miembros gozan y ejercen sus derechos ciudadanos, de acuerdo
con la ley.
Art. 252.-
Las Fuerzas de la Policía Boliviana dependen de la Presidenta o del Presidente del Estado
por intermedio de la Ministra o Ministro de Gobierno.
1.2 LEY ORGÁNICA DE LA POLICÍA NACIONAL
Art. 1.-
La Policía Nacional es una institución fundamental del Estado que cumple funciones de
carácter público, esencialmente preventivas y de auxilio, fundada en los valores sociales de
seguridad, paz, justicia y preservación del ordenamiento jurídico que en forma regular y
continua, asegura el normal desenvolvimiento de todas las actividades de la sociedad.
Art. 2.-
La Policía Nacional tiene a su cargo la totalidad de la actividad policial; centraliza bajo un
solo mando y escalafón único los organismos policiales mencionados en el artículo 251 de
la Constitución Política del Estado, con la finalidad de cumplir las funciones específicas que
le asignen las leyes y reglamentos.
Art. 7.-
Son atribuciones de la Policía Nacional las siguientes:
g) Prevenir los accidentes que pongan en riesgo la vida y los bienes de las personas.
h) Investigar los delitos y accidentes de tránsito.
i) Practicar diligencias de Policía Judicial, aprehender a los delincuentes y culpables
para ponerlos a disposición de las autoridades competentes.
ñ) Mantener el registro nacional de vehículos en general.
1.3 LEY DEL MINISTERIO PÚBLICO
UNIVERSIDAD POLICIAL MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE | INV. ACCIDENTES

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DE TRANSITO
TENIENTE A
Los artículos 18 al 26 tratan sobre Diligencias de Policía Judicial:

1. Dirección
Los funcionarios policiales y toda autoridad encargada de elaborar Diligencias de
Policía Judicial, estarán dirigidas y coordinadas por el Ministerio Público.
2. Diligencias
En función de Policía Judicial, se practicarán las diligencias necesarias y útiles para
determinar la existencia del hecho, las circunstancias, los autores y partícipes,
conforme a lo establecido por el Código de Procedimiento Penal.
3. Nulidad de Diligencias
Serán nulas las Diligencias de Policía Judicial que no fueren elaboradas bajo la
dirección del Ministerio Público En provincias y en caso de impedimento legal del Fiscal
la dirección y práctica de las Diligencias de Policía Judicial estarán a cargo de la
autoridad policial y serán remitidas con todos los antecedentes ante el Fiscal más
próximo en el término de 24 horas.
4. Investigación por impedimento de autoridades policiales
En las localidades donde no exista o esté impedida legalmente la autoridad policial, las
Diligencias estarán a cargo del Sub Prefecto, Corregidor o Agente Cantonal, en ese
orden y remitirá informe con todos los antecedentes al Fiscal más próximo, en el
término de 24 horas.
5. Obligación policial
Los funcionarios policiales y toda autoridad que tuviere conocimiento de un delito
público, procederán de acuerdo a ley e informarán de inmediato al Ministerio Público,
bajo responsabilidad establecida en la presente Ley.
6. Derechos del sindicado
La Policía podrá dirigir al sindicado Preguntas, sólo para verificar su identidad
personal, recabar todo la información que corresponda, informándole sus derechos
constitucionales y además:
a. Que su declaración la prestará en presencia del Fiscal.
b. Que tiene derecho a consultar a un defensor antes de su declaración y prestar
la misma en su presencia.
7. Nulidad de Diligencias
Serán nulas las actuaciones que violen los derechos del sindicado. En el momento en
que el Fiscal tome conocimiento de un caso, deberá constatar el cumplimiento de las
garantías contenidas en el artículo anterior, debiendo subsanar su omisión bajo
nulidad.
8. Incumplimiento de funciones
Los funcionarios que en el desempeño de labores de Policía judicial incumplan
disposiciones legales o reglamentarias, que omitan, retarden, interfieran o fueran
negligentes en las actuaciones de investigación criminal o del Ministerio Público serán
sancionados en la vía disciplinaria con:
a. Llamada de atención o amonestación.
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TENIENTE A
b. Suspensión de treinta días de la Policía Técnica Judicial.

c. Exoneración de la Policía Técnica Judicial y requerimiento de baja o destitución
ante la autoridad competente de Institución, previo proceso.
Estas sanciones se impondrán sin perjuicio de iniciárseles la acción penal que
corresponda.
9. Permanencia de los funcionarios policiales
Los policiales no podrán ser separados de las investigaciones hasta su finalización,
salvo disposición expresa del Fiscal competente. Su presencia oportuna en el Juzgado o
Tribunal que lo requiera es personal e institucionalmente obligatoria.
1.4 LEY 1883 DEL SOAT
Ley del 25 de junio de 1998, refiere lo siguiente en el ámbito de los accidentes de transito:
ARTICULO 37. - ESTABLECIMIENTO DEL SEGURO OBLIGATORIO DE ACCIDENTES DE
TRANSITO
Se establece como obligatorio, que todo propietario de vehículo automotor en el territorio
de la República, sea cual fuere su tipo, cuente con un seguro de accidentes de tránsito.
Dicho seguro será indisputable, de beneficio uniforme, irreversible y su acción será directa
contra la entidad aseguradora.
El seguro obligatorio tiene como objetivo el otorgar la cobertura uniforme y única de los
gastos médicos por accidentes y la indemnización por muerte de cualquier persona
individual, que sufra los eventos de accidente o muerte originada por vehículos
automotores en el territorio de la República.
El capital asegurado máximo para las eventualidades de muerte, incapacidad total
permanente y gastos médicos es de dos mil trescientos (2.300) DEGs por persona afectada
por cada evento y sin que exista límite de personas cubiertas por el mismo.
Los vehículos de todo tipo que circulen en territorio nacional deberán portar obligatoria y
permanentemente el certificado de Seguro que acredite la validez de este seguro. EI
incumplimiento de esta disposición será sancionada de acuerdo a Ley.
La calificación del grado de invalidez, deberá realizarse con el mismo Manual que los
Seguros colectivos del Seguro Social Obligatorio.
1.5 LEY 1970 CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL
Artículo 69º.- (Función de Policía Judicial).

La Policía Judicial es una función de servicio público para la investigación de los delitos.
La investigación de los delitos se halla a cargo del Ministerio Público, de la Policía Nacional
y del Instituto de Investigaciones Forenses, de conformidad con lo previsto en la
Constitución Política del Estado, las leyes y con los alcances establecidos en este Código.
La Policía Nacional, en ejercicio de funciones de policía judicial, y el Instituto de
Investigaciones Forenses participan en la investigación de los delitos bajo la dirección del
Ministerio Público.
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Las diligencias de policía judicial en materia de sustancias controladas serán procesadas

por la Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotráfico bajo la dirección del fiscal de
sustancias controladas.
ARTICULO 174.- (REGISTRO DEL LUGAR DEL HECHO).
La policía deberá custodiar el lugar del hecho y comprobará, mediante el registro del lugar
y de las cosas, los rastros y otros efectos materiales que sean consecuencia del delito.
El funcionario policial a cargo del registro elaborará un acta que describa detalladamente
el estado de las cosas y, cuando sea posible, recogerá y conservará los elementos
probatorios útiles, dejando constancia. Si el hecho produjo efectos materiales se describirá
el estado actual de los objetos, procurando consignar el estado anterior, el modo, tiempo y
causa de su desaparición o alteración y los medios de prueba de los cuales se obtuvo ese
conocimiento.
Se convocará a un testigo hábil para que presencie el registro y firme el acta; bajo esas
formalidades podrá ser incorporada al juicio por su lectura. Excepcionalmente, cuando no
sea posible contar con un testigo, se podrá prescindir de su presencia, debiendo asentarse
en el acta los motivos.
El fiscal concurrirá al lugar del hecho, dirigirá el registro y firmará el acta; actuaciones que podrán
realizarse sin su presencia únicamente en los casos de urgencia.
ARTÍCULO 175º.- (REQUISA PERSONAL).
El fiscal podrá disponer requisas personales, siempre que haya motivos suficientes para
presumir que una o más personas ocultan entre sus pertenencias o lleven en el interior de
su cuerpo o adherido a él, objetos relacionados con el delito.
Antes de proceder a la requisa se deberá advertir a la persona acerca de la sospecha y del
objeto buscado, conminándola a exhibirlo.
La requisa se practicará por personas del mismo sexo y respetando el pudor del requisado.
La advertencia y la requisa se realizarán en presencia de un testigo hábil y constarán en
acta suscrita por el funcionario interviniente, el requisado y el testigo. Si el requisado no
firma se hará constar la causa. Bajo estas formalidades, el acta podrá ser incorporada al
juicio por su lectura.
Cuando se trate de delitos de narcotráfico, excepcionalmente, la Fuerza Especial de Lucha contra el
Narcotráfico podrá realizar de oficio la requisa sin la presencia de un testigo de actuación o sin
requerimiento fiscal, dejando constancia en acta de los motivos que impidieron contar con la
presencia del testigo o el requerimiento fiscal.
ARTÍCULO 176º.- (REQUISA DE VEHÍCULOS).

Se podrá realizar la requisa de un vehículo siempre que existan motivos suficientes para presumir que
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una persona oculta en él objetos relacionados con el delito, siguiendo el procedimiento previsto para
la requisa personal.
ARTÍCULO 177º.- (LEVANTAMIENTO E IDENTIFICACIÓN DE

CADÁVERES).
La policía realizará la inspección corporal preliminar y la descripción de la situación o

posición del cuerpo y de la naturaleza de las lesiones o heridas conforme a lo previsto en el
Artículo 174 de éste Código.
Procederá a levantar el cadáver, disponiendo su traslado a los gabinetes médicos forenses o al lugar
en el que se practicará la autopsia, a su identificación final y a la entrega a sus familiares.
ARTÍCULO 293º.- (DILIGENCIAS PRELIMINARES).
Los funcionarios y agentes de la policía que tengan noticia fehaciente de la comisión

de un delito de acción pública informarán, dentro de las ocho horas de su primera
intervención a la Fiscalía. Bajo la dirección del fiscal encargado de la investigación,
practicarán las diligencias preliminares para reunir o asegurar los elementos de
convicción y evitar la fuga u ocultamiento de los sospechosos.
El imputado y su defensor podrán intervenir en todas las diligencias practicadas por

la policía y tendrán acceso a todas las investigaciones realizadas, salvo cuando se
hallen bajo reserva, según lo establecido en este Código.
ARTÍCULO 294º.- (ATENCIÓN MÉDICA)
Los funcionarios policiales protegerán la salud e integridad física de las personas bajo
su custodia y, en su caso, de la víctima.
ARTÍCULO 295º.- (FACULTADES).
Los miembros de la Policía Nacional , cuando cumplan funciones de policía judicial, en el marco
de las disposiciones establecidas en este Código, tendrán las siguientes facultades:
1. Recibir las denuncias levantando acta de las verbales, así como las
declaraciones de los denunciantes;
2. Recibir declaraciones de quienes hayan presenciado la comisión de

los hechos e identificarlos;
3. Practicar las diligencias orientadas a la individualización de los

presuntos autores y partícipes del delito;

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4. Recabar los datos que sirvan para la identificación del imputado;
5. Aprehender a los presuntos autores y partícipes del delito;
6. Practicar el registro de personas, objetos y lugares;
7. Prestar el auxilio que requieran las víctimas y proteger a los

testigos;
8. Vigilar y proteger el lugar de los hechos a fin de que no sean

borrados los vestigios y huellas del delito;
9. Levantar planos, tomar fotografías y realizar grabaciones en vídeo;
10. Recoger y conservar los objetos e instrumentos relacionados con el

delito;
11. Secuestrar, con autorización del fiscal, documentos, libros

contables, fotografías y todo elemento material que pueda servir a
la investigación; y,
12. Custodiar, bajo inventario, los objetos secuestrados.
ARTÍCULO 296º.- (APREHENSIÓN).
En los casos que este Código autoriza aprehender a los imputados, los miembros de la policía
deberán cumplir con los siguientes principios básicos de actuación:
1. Hacer uso de la fuerza sólo cuando sea estrictamente necesario;
2. No utilizar armas, excepto cuando:
a) Haya resistencia que ponga en peligro la vida o la integridad física de las

personas; y,
b) En caso de fuga resulten insuficientes, medidas menos extremas para

lograr la aprehensión del imputado, previa advertencia sobre su
utilización.
3. No infligir, instigar o tolerar ningún acto de vejación, tortura u otros tratos o

castigos crueles, inhumanos o degradantes, tanto en el momento de la
aprehensión como durante el tiempo de la detención;
4. No permitir que los detenidos sean presentados a ningún medio de

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comunicación social, sin su expreso consentimiento, el que se otorgará en

presencia del defensor y se hará constar en las diligencias respectivas;
5. Identificarse, a través de su credencial en el momento de la aprehensión, como

autoridad policial indicando su nombre y apellido y cerciorarse de la identidad
de la persona o personas contra quienes proceda;
6. Informar a la persona, en el momento de la aprehensión, el motivo de ésta, que

tiene derecho a guardar silencio sin que ello le perjudique y a designar un
abogado defensor;
7. Comunicar la detención y el establecimiento donde será conducido, a los

parientes u otras personas relacionadas con el imputado; y,
8. Consignar en un registro inalterable el lugar, día y hora de la detención.
La inobservancia de las normas contenidas en el presente artículo, dará lugar a la

responsabilidad administrativa y penal que corresponda.
1.6. DECRETO 420 Y 659
1.6.1. DECRETO 420
ARTÍCULO 1.- (OBJETO).
El presente Decreto Supremo tiene por objeto aprobar mecanismos de control, fiscalización y
seguridad vial, en el sector de transporte automotor público terrestre de pasajeros, para
disminuir el riesgo de accidentes de tránsito en las carreteras y caminos del Estado
Plurinacional de Bolivia, estableciendo las infracciones y sanciones ante el incumplimiento de
los mismos.
ARTÍCULO 2.- (ÁMBITO DE APLICACIÓN).
El presente Decreto Supremo es aplicable en todo el territorio del Estado Plurinacional de
Bolivia y su cumplimiento es obligatorio para los operadores y conductores del servicio de
transporte público terrestre de pasajeros y los propietarios de los vehículos de transporte a
nivel interprovincial, interdepartamental e internacional.
ARTÍCULO 3.- (ACREDITACIÓN DE CONDUCTORES)

I. A partir de la publicación del presente Decreto Supremo y dentro de seis (6)
meses, los operadores del transporte automotor público terrestre de pasajeros, tienen
la obligación de presentar listas con los nombres completos de sus conductores
adjuntando fotocopia simple de la cédula de identidad y de la licencia de conducir a las
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DE TRANSITO
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dependencias de la Policía Boliviana que correspondan, para su verificación sin costo

alguno.
II. Verificadas las listas, los operadores deberán obtener para cada uno de sus
conductores, la acreditación del Viceministerio de Transportes, con la finalidad de
garantizar la aptitud de los conductores para manejar los vehículos de transporte
automotor público terrestre de pasajeros y la idoneidad de éstos para circular con el
mínimo riesgo posible, además de los requisitos establecidos en el Código de Tránsito.
III. Concluido el plazo para la obtención de la acreditación y previa verificación
por parte de la Autoridad de Fiscalización y Control Social de Telecomunicaciones y
Transportes –ATT, los operadores no podrán utilizar los servicios de los conductores no
acreditados.
IV. Las acreditaciones tendrán una vigencia de tres (3) años.
V. El conductor está obligado a portar la acreditación y la tarjeta de operación
debiendo exhibirlas ante las autoridades que las soliciten.
ARTÍCULO 4.- (CONTROL DE RELEVOS).
Los relevos serán controlados por el Organismo Operativo de Tránsito, en las trancas
verificando que se cumpla el rol de relevos señalado en la Hoja de Ruta presentada en las
oficinas de Tránsito en la Terminal Terrestre de origen, en concordancia con el Decreto
Supremo Nº 29293, de 3 de octubre de 2007.
ARTÍCULO 5.- (REPRESENTACIÓN).

Independientemente de su constitución, el operador de transporte automotor público terrestre
de pasajeros, deberá tener un Representante Legal y un Responsable de la Fiscalización
Interna Técnica Operativa, debiendo informar al Viceministerio de Transportes y a la ATT, el
nombre completo, número y tipo de documento de identidad de los designados. Cualquier
cambio deberá ser notificado de forma inmediata.
El responsable de Fiscalización Interna Técnica Operativa estará a cargo del control interno,
del desempeño del equipo de conducción y del mantenimiento de sus vehículos automotores.
ARTÍCULO 6.- (LÍNEA GRATUITA).

Los usuarios podrán efectuar denuncias a una línea gratuita habilitada las veinticuatro (24)
horas del día a nivel nacional, la misma que derivará los reclamos al Organismo Operativo de
Tránsito, Policía Caminera y ATT. El centro de llamadas estará a cargo del Comando General
de la Policía Boliviana.
ARTÍCULO 7.- (DEL PASAJERO SEGURO).

El Organismo Operativo de Tránsito en coordinación con la ATT designará para cada viaje un
pasajero denominado Pasajero Seguro, quien deberá completar un formulario mediante el
cual exprese su percepción en relación al equipo de conducción (conductor titular, relevo y
ayudante) bajo los siguientes criterios:
a) Conducir el vehículo en estado de embriaguez o bajo la influencia de estupefacientes.
b) Transportar equipaje y/o carga en los asientos desocupados del bus.
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TENIENTE A
c) Transportar pasajeros en los pasillos, buzones y cabina del bus.

d) Realizar paradas no programadas o desviar el vehículo de su recorrido oficial o
abandonarlo en plena carretera.
El Pasajero Seguro deberá entregar el formulario llenado en la oficina de Tránsito o en su caso
en la Oficina de Atención al Usuario – ODECO de la ATT de la Terminal de destino.
ARTÍCULO 8.- (CORRESPONSABILIDAD).

Los operadores, los propietarios y conductores de los vehículos de transporte automotor
público terrestre de pasajeros son corresponsables del desempeño del equipo de conducción y
el mantenimiento de los vehículos automotores.
ARTÍCULO 9.- (DE LA SISTEMATIZACIÓN).

El organismo Operativo de Tránsito sistematizará e integrará a nivel nacional una Base de
Datos de las Licencias de Conducir y los antecedentes de Tránsito; el Ministerio de Gobierno
gestionará el financiamiento correspondiente para su implementación y sostenibilidad.
ARTÍCULO 10.- (DIGITALIZACIÓN DE LAS TRANCAS).

El Consejo de Seguridad Vial queda encargado de integrar los proyectos de digitalización de
las trancas con el objeto de incorporar aspectos de seguridad en el marco del proyecto de
automatización del sistema de carreteras.
ARTÍCULO 11.- (CONTROLES EN TRANCAS).

El control de vehículos de transporte automotor público terrestre de pasajeros en las trancas,
consistirá en la revisión de la documentación del conductor y del vehículo, la tarjeta de control
de circulación, la lista de pasajeros, la placa de control y la revisión de condiciones del servicio.
El Ministerio de Gobierno, mediante Resolución Ministerial, aprobará el procedimiento
aplicable.
ARTÍCULO 12.- (CONTROL DURANTE EL VIAJE).

I. La Policía Boliviana, a través de sus comandos departamentales, designará
efectivos policiales -no necesariamente uniformados- para realizar control de
seguridad durante el transcurso del viaje, desde la partida hasta el arribo a destino,
para que en caso de infracciones y/o comisión de algún delito por parte de los
conductores, relevos, controles en trancas u otros, se proceda a tomar acciones directas
en contra de los mismos.
II. La ATT, en el marco de sus atribuciones, durante sus inspecciones ordinarias y
extraordinarias efectuará controles respecto a la prestación del servicio y en caso de
detectar contravenciones a la norma, aplicará el procedimiento sancionador vigente.
III. Dentro del vehículo, no deberá existir obstrucción visual entre el equipo de
conducción y los pasajeros.
ARTÍCULO 13.- (DE LOS INFORMES).

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TENIENTE A
La Policía Boliviana, a través del Organismo Operativo de Tránsito al tomar conocimiento de

infracciones en la prestación del servicio de transporte automotor público terrestre, deberá
remitir de oficio informe a la ATT, para que ésta en el marco de sus atribuciones disponga el
inicio de las acciones que correspondan.
ARTÍCULO 14.- (PRUEBA DE ALCOHOLEMIA)

I. En cualquier punto del trayecto, los efectivos policiales deberán efectuar
pruebas de alcoholemia al equipo de conducción, mediante alcoholímetro portátil, cuya
lectura será registrada en un acta firmada por el policía que llevó adelante la prueba,
más la firma de un testigo. Todo el equipo de conducción está obligado a someterse a
las pruebas de alcoholemia.
II. La negativa de conductores, relevos y ayudantes a someterse a las pruebas de
alcoholemia se sancionará con la sanción aplicable a conductores en estado de
embriaguez.
ARTÍCULO 15.- (PROHIBICIÓN DE VENTA DE BEBIDAS ALCOHOLICAS).

Se prohíbe la venta de bebidas alcohólicas en paradas y trancas al equipo de conducción. Los
Gobiernos Municipales, en el marco de sus competencias, reglamentarán las sanciones a
aplicarse.
ARTÍCULO 16.- (SEÑALIZACIÓN).

La Administradora Boliviana de Carreteras – ABC presentará semestralmente, al Consejo
Interinstitucional de Seguridad Vial un informe sobre el estado de la señalización existente, así
como la planificación de su mantenimiento, renovación y mejora.
ARTÍCULO 17.- (TARJETAS DE OPERACIÓN).

El Viceministerio de Transportes a tiempo de otorgar las tarjetas de operación, llevará
registros sistematizados de los operadores, de los conductores, vehículos y otra información
considerada relevante, disponible a través de una plataforma de consulta a nivel nacional.
CAPÍTULO VI
INFRACCIONES Y SANCIONES
ARTÍCULO 19.- (INFRACCIONES Y SANCIONES).

I. Queda terminantemente prohibida la conducción en estado de embriaguez de
todo vehículo de transporte automotor público terrestre de pasajeros.
El incumplimiento de esta prohibición dará lugar a las siguientes sanciones administrativas, sin perjuicio
de las acciones judiciales que correspondan:
Infracciones Sujetos y Sanciones

Operador Propietario del Bus Conductor

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TENIENTE A
Conducción en estado Primera vez, suspensión Primera vez, suspensión Revocatoria

de embriaguez, de operaciones por de las operaciones de su definitiva de su
establecida según treinta (30) días Vehículo por un (1) año. Licencia de
normativa vigente, que Calendario. conducir.
Provoque accidente. Segunda vez, suspensión
Segunda vez, definitiva de las
revocatoria de las operaciones de su
Tarjetas de Operación. Vehículo.
Conducción en estado Primera vez, suspensión Primera vez, suspensión Revocatoria
de embriaguez, de operaciones por un de operaciones por definitiva de su
establecida según (1) día. treinta (30) días Licencia de
Normativa vigente. Calendario. conducir.
Segunda vez, suspensión
de operaciones por Segunda vez, suspensión
Diez (10) días Calendario. de operaciones por un (1)
Año.
Tercera vez, suspensión
de operaciones por Tercera vez, suspensión
treinta (30) días Definitiva de operaciones.
Calendario.
II. Se consideran también infracciones las siguientes:

a) Incumplir los horarios programados de salida de terminal.
b) Transportar equipaje y/o carga en los asientos desocupados del bus.
c) Transportar pasajeros en los pasillos, buzones y cabina del bus.
d) Realizar paradas no programadas o desviar el vehículo de su recorrido oficial o
abandonarlo en plena carretera.
e) Invasión de carril.
f) Incurrir en negligencia en la verificación y aplicación de las normas técnicas y/o
condiciones de seguridad en la prestación del servicio de transporte automotor
público terrestre de pasajeros.
g) Otras establecidas por la ATT y el Organismo Operativo de Tránsito.
Las sanciones a estas infracciones serán establecidas mediante reglamentación de la
ATT y del Organismo Operativo de Tránsito.
1.6.2. DECRETO 659 6-10-2010

Reglamenta los mecanismos de control, fiscalización y seguridad vial en el sector de
transporte automotor público terrestre de pasajeros, establecidos en el Decreto Supremo Nº
0420, de 3 de febrero de 2010.
ARTÍCULO 1.- (OBJETO).

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DE TRANSITO
TENIENTE A
El presente Decreto Supremo tiene por objeto reglamentar los mecanismos de control,
fiscalización y seguridad vial en el sector de transporte automotor público terrestre de
pasajeros, establecidos en el Decreto Supremo Nº 0420, de 3 de febrero de 2010.
ARTÍCULO 2.- (AMBITO DE APLICACIÓN).

El presente Decreto Supremo se aplicará al servicio de transporte automotor público terrestre
de pasajeros interprovincial, interdepartamental e internacional, en todo el territorio del
Estado Plurinacional de Bolivia.
CAPÍTULO III
CONTROLES DE ALCOHOLEMIA Y LA PROHIBICIÓN DE VENTA DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS
ARTÍCULO 16.- (ESCALAS DE SANCIÓN).
Queda terminantemente prohibida la conducción de vehículos autorizados para la prestación
del servicio automotor público de pasajeros, en estado de embriaguez. Se establece la
siguiente escala de sanción, la misma que será aplicada por la Policía Boliviana a través del
Organismo Operativo de Tránsito.
Primer Índice: 0,00 g de alcohol por mil mililitros de sangre. A los conductores que se
encontraren en este índice se los tipifica como sobrios.
Segundo Índice: 0,01 a 0,49 g de alcohol por mil mililitros de sangre. Los conductores que se
encontraren en estos índices no serán sancionados de acuerdo a lo previsto en el artículo 19 y
siguientes del Decreto Supremo Nº 0420. Sin embargo, deberán ser remplazados por el
Conductor de Relevo, y no podrán continuar prestando el servicio;
Tercer Índice: A partir de 0,50 g de alcohol por mil mililitros de sangre. A los conductores que
se encontraren en estos índices se los tipifica como sancionables y son susceptibles de la
aplicación de las sanciones previstas en el Decreto Supremo Nº 0420.
ARTÍCULO 17.- (CONTENIDO DE LOS INFORMES EMITIDOS POR EL ORGANISMO

OPERATIVO DE TRÁNSITO).
I. El Organismo Operativo de Tránsito, a través de sus unidades departamentales o
provinciales, en caso de accidente de un operador del servicio de transporte automotor
público terrestre de pasajeros, por causa de estado de embriaguez del Conductor, deberá
remitir informe motivado a conocimiento del Viceministerio y de la ATT, en el plazo de
cinco (5) días hábiles de ocurrido el accidente, el cual deberá contener la siguiente
información:
1. Fecha y hora del accidente;
2. Nombre completo del Conductor y Relevo (si corresponde);
3. Número de licencia y categoría del Conductor y Relevo (si corresponde);
4. Identificación del operador;
5. Datos del vehículo (Placa de circulación, color, marca, modelo);
6. Resultado de la prueba de alcoholemia;
7. Naturaleza del hecho;
8. Breve detalle del hecho;
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DE TRANSITO
TENIENTE A
9. Daños personales;
10. Daños materiales.
II. En caso de accidente de tránsito suscitado por otras causas, el Organismo Operativo de
Tránsito a través de sus unidades departamentales o provinciales, deberá remitir
informe al Viceministerio y a la ATT, una vez concluida la investigación correspondiente.
ARTÍCULO 18.- (SOBRE EL CONTENIDO DEL ACTA DE REGISTRO EN LOS CONTROLES DE

ALCOHOLEMIA).
I. Los controles de alcoholemia que realice el Organismo Operativo de Tránsito antes,
durante o a la conclusión del viaje, deberán ser plasmados en un Acta de Registro. De
igual manera, ésta Acta será emitida cuando exista negativa por parte del equipo de
conducción a someterse al control de alcoholemia.
II. El Acta de Registro deberá contener la siguiente información:
1. Fecha y hora de la prueba;
2. Nombre completo del sujeto sometido a control;
3. Número de licencia y categoría del sujeto sometido a control;
4. Identificación del operador;
5. Placa de Circulación del vehículo;
6. Equipo con el que se realizó el control de alcoholemia (detalle de sus
características);
7. Resultado de la prueba de alcoholemia que detalle el grado alcohólico,
contemplando lo dispuesto en el Parágrafo IV del presente Artículo;
8. Identificación y firma de un testigo;
9. Identificación del funcionario responsable;
10. Para los controles de alcoholemia realizados en carretera, el acta deberá ser
suscrita adicionalmente por el Pasajero Seguro.
III. En caso de que el examen de alcoholemia dé positivo y se encuentre por encima de lo

establecido en el inciso c) del Artículo 16 del presente Decreto Supremo, el funcionario
responsable, impedirá la conducción del vehículo y procederá a elevar el informe a su
inmediato superior.
Posteriormente, en el plazo de setenta y dos (72) horas el Organismo Operativo de Tránsito,
a través de sus unidades departamentales o provinciales, remitirá copia del Informe y
del Acta de Registro al Viceministerio y a la ATT, a efectos de dar cumplimiento a lo
dispuesto en el Artículo 19 del Decreto Supremo Nº 0420.
IV. El Órgano Ejecutivo dotará de equipos de alcoholímetros digitales con impresión
inmediata al Organismo Operativo de Tránsito, en un plazo de seis (6) meses,
computables a partir de la vigencia del presente Decreto Supremo.
ARTÍCULO 19.- (EXAMEN SANGUINEO).

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DE TRANSITO
TENIENTE A
El Conductor que fue sujeto al control de alcoholemia tendrá el derecho de realizar un examen
sanguíneo en un Centro de Salud habilitado para el efecto dentro del plazo máximo de dos (2)
horas de habérsele practicado el control por parte del Organismo Operativo de Tránsito,
debiendo registrarse la hora en que se tomó la muestra de sangre. El Centro de Salud en forma
inmediata remitirá la muestra a los laboratorios de la Unidad de Tránsito más cercana. Para
dicho efecto, el Conductor deberá ser acompañado al Centro de Salud por un oficial del
Organismo Operativo de Tránsito.
ARTÍCULO 20.- (CENTROS DE SALUD).

El Ministerio de Salud y Deportes, en el plazo de treinta (30) días hábiles computables a partir
de la promulgación del presente Decreto Supremo, deberá habilitar en cada Departamento a
los Centros de Salud encargados de practicar el examen sanguíneo. En forma posterior pondrá
en conocimiento del Organismo Operativo de Tránsito y de los operadores del transporte
automotor público terrestre el detalle de Centros habilitados (nombre, dirección, y teléfonos).
ARTÍCULO 21.- (CONTROL DURANTE EL VIAJE).

Los Comandos Departamentales de la Policía Boliviana elaborarán un Programa de Control,
mediante el cual, de manera continua, designarán efectivos policiales para realizar el control
de seguridad durante el viaje en todas las rutas nacionales en vehículos de operadores
aleatoriamente seleccionados, y con preferencia en rutas que presenten mayor incidencia de
accidentes. Este control, será reforzado considerando las épocas del año en las que exista un
alto tráfico de pasajeros.
El Programa de Control será ejecutado bajo supervisión del Ministerio de Gobierno.
ARTÍCULO 22.- (PROHIBICIÓN EN LA VENTA DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS).

Los Gobiernos Autónomos Municipales en el ámbito de sus competencias, en coordinación con
el Organismo Operativo de Tránsito realizarán controles permanentes, tendientes a hacer
cumplir la prohibición de la venta de bebidas alcohólicas en las paradas y trancas, así como
llevar a cabo campañas públicas de difusión dentro de su jurisdicción.
CAPÍTULO IV
DE LAS SANCIONES
ARTÍCULO 23.- (DE LAS SANCIONES AL CONDUCTOR).
El Organismo Operativo de Tránsito, en caso de que el resultado del Acta de Registro del
control de alcoholemia dé positivo y sobrepase el límite legal de lo permitido, procederá a
revocar en forma definitiva la Licencia de Conducir del Conductor del servicio de transporte
automotor público terrestre de pasajeros, de acuerdo al procedimiento dispuesto en la
normativa aplicable.
ARTÍCULO 24.- (DE LAS SANCIONES AL PROPIETARIO DEL BUS).
I. El Viceministerio, en caso de que el resultado del proceso administrativo iniciado por la
ATT, determine que el propietario del bus es responsable de la infracción prevista en el
Decreto Supremo Nº 0420, por incumplimiento a lo dispuesto en el Parágrafo II del

14
DE TRANSITO
TENIENTE A
Artículo 5 del presente Decreto Supremo, procederá a suspender temporalmente o

revocar la tarjeta de operación.
II. En caso de que el propietario del bus durante la tramitación del procedimiento
administrativo sancionador correspondiente, demuestre que implementó y aplicó los
mecanismos de control interno señalados en el Parágrafo II del Artículo 5 del presente
Decreto Supremo, será eximido de responsabilidad.
ARTÍCULO 25.- (SANCIONES AL OPERADOR).

I. En caso de que los resultados del control de alcoholemia dieran positivo por encima del
límite establecido en el inciso c) del Artículo 16 del presente Decreto Supremo, mismo
que deberá ser consignado en el Acta de Registro y en el Informe del Organismo
Operativo de Tránsito, la ATT iniciará el procedimiento administrativo sancionador, en
el marco de lo dispuesto en el Reglamento a la Ley de Procedimiento Administrativo
aprobado por Decreto Supremo Nº 27172, de 15 de septiembre de 2003, y en su caso
procederá a imponer las sanciones descritas en el Artículo 19 del Decreto Supremo Nº
0420 y solicitará al Viceministerio la suspensión temporal o definitiva de la autorización
de la prestación del servicio.
II. En caso de que el operador durante la tramitación del procedimiento administrativo
sancionador correspondiente, demuestre que implementó y aplicó los mecanismos de
control interno establecidos en el Artículo 5 del presente Decreto Supremo, será eximido
de responsabilidad.
ARTÍCULO 26.- (APLICACIÓN DEL PARÁGRAFO II DEL ARTÍCULO 19 DEL DECRETO

SUPREMO Nº 0420).
Las infracciones establecidas en el Parágrafo II del Artículo 19 del Decreto Supremo Nº 0420,
serán objeto de sanción, previo debido proceso, una vez aprobada su reglamentación por la
ATT, en un plazo de tres (3) meses calendario, computables a partir de la vigencia del
presente Decreto Supremo.
1.7. CÓDIGO NACIONAL DE TRÁNSITO
Los artículos 152 al 159 tratan sobre los accidentes de tránsito:

a) ACCIDENTES
Accidentes son sucesos de los que resultan daños a las personas o las cosas.
b) ACCIDENTES DOLOSOS
Son accidentes dolosos cuando el resultado antijurídico ha sido querido o previsto y
ratificado por el agente o cuando es consecuencia necesaria de su acción.
c) ACCIDENTES CULPOSO
Son accidentes culposos cuando el resultado, aunque haya sido previsto no ha sido
querido por el agente y se produce por imprudencia, negligencia o inobservancia de las
leyes, reglamentos, órdenes o resoluciones.
D) ACCIDENTES FORTUITOS
15
DE TRANSITO
TENIENTE A
Son accidentes fortuitos cuando el resultado antijurídico no ha podido preverse y se ha

debido a circunstancias casuales ajenas a la voluntad del agente.
Toda persona que presencie o tenga noticias de un delito o accidente de tránsito, está
en obligación de dar parte a la autoridad más próxima.
AUXILIO
Los conductores de otros vehículos, sus ocupantes, y en general toda persona que
transite por el lugar donde ha ocurrido un accidente están en la ineludible obligación
de socorrer y prestar ayuda al conductor y ocupantes del vehículo accidentado.
MEDIDAS DE AUXILIO
La autoridad que tome conocimiento del accidente, inmediatamente y bajo su
responsabilidad, adoptará las medidas aconsejables, especialmente las relativas al
auxilio y socorro de las víctimas.
OBLIGACIÓN DE AVISO
Los propietarios o encargados de garajes y talleres de reparación, están obligados a
dar aviso inmediato a la Policía de Tránsitos ingresa a su local un vehículo con señales
manifiestas de haber sufrido un accidente.
1.8. CÓDIGO PENAL
ARTICULO 210.- (CONDUCCION PELIGROSA DE VEHÍCULOS).-

El que al conducir un vehículo, por inobservancia de las disposiciones de Tránsito o por
cualquier otra causa originare o diere lugar a un peligro para la seguridad común, será
sancionado con reclusión de seis meses a dos años.
ARTICULO 261.- (HOMICIDIO Y LESIONES GRAVES Y GRAVÍSIMAS EN ACCIDENTES DE

TRÁNSITO).-
El que resultare culpable de la muerte o producción de lesiones graves o gravísimas de una o
más personas ocasionadas con un medio de transporte motorizado, será sancionado con
reclusión de uno a tres años. Si el hecho se produjera estando el autor bajo la dependencia de
alcohol o estupefacientes, la pena será de reclusión de uno a cinco años y se impondrá al autor
del hecho, inhabilitación para conducir por un período de uno a cinco años.
En caso de reincidencia se aplicará el máximo de la pena prevista.
Si la muerte o lesiones graves o gravísimas se produjeren como consecuencia de una grave
inobservancia de la ley, el código y el reglamento de tránsito que establece los deberes de
cuidado del propietario, gerente o administrador de una empresa de transporte, éste será
sancionado con reclusión de uno a dos años.
ARTÍCULO 262.- (OMISIÓN DE SOCORRO).-

Si en el caso del ARTÍCULO anterior el autor fugare del lugar del hecho u omitiere detenerse
para prestar socorro o asistencia a las víctimas, será sancionado con privación de libertad de
uno a cuatro años.

16
DE TRANSITO
TENIENTE A
La pena será de privación de libertad de seis meses a dos años, cuando el conductor de otro
vehículo no se detuviere a prestar socorro o ayuda al conductor u ocupantes del vehículo
accidentado, agravándose la pena en una mitad, si el accidente y la omisión de asistencia se
produjeren en lugar deshabitado.
1.9. CÓDIGO CIVIL
ART. 4 MAYORÍA DE EDAD Y CAPACIDAD DE OBRAR. (DECRETO LEY Nº 12760 DE 6 DE

AGOSTO DE 1975).
I. La mayoría de edad se adquiere a los dieciocho años cumplidos.
II. El mayor de edad tiene capacidad para realizar por sí mismo todos los actos
de la vida civil
ART.984 RESARCIMIENTO POR HECHO ILÍCITO.-
Quien con un hecho doloso o culposo, ocasiona a alguien un daño injusto, queda obligado al
resarcimiento.
ART. 988 DAÑO CAUSADO POR PERSONA INIMPUTABLE.-

Quien en el momento de cometer un hecho dañoso no tenía la edad de diez años cumplidos o
estaba por otra causa incapacitado de querer o entender, no responde por las consecuencias
de su hecho a menos que su incapacidad derive de culpa propia.
ART. 989. RESARCIMIENTO DEL DAÑO CAUSADO POR PERSONA INIMPUTABLE.

I. El resarcimiento del daño causado por el menor de diez años o por el
incapacitado de querer o entender, se debe por quien estaba obligado a la
vigilancia del incapaz, excepto si se prueba que no se pudo impedir el hecho.
II. Si el perjudicado no ha podido obtener el resarcimiento de quien estaba
obligado a la vigilancia, el autor del daño puede ser condenado a una
indemnización equitativa.
ART. 990. RESPONSABILIDAD DEL PADRE Y LA MADRE O DEL TUTOR.-

El padre y la madre o el tutor deben resarcir el daño causado por sus hijos menores no
emancipados o por los menores sujetos a tutela que vivan con ellos, excepto si prueban que no
pudieron impedir el hecho.
1.10. CÓDIGO NIÑA, NIÑO ADOLESCENTE

LEY No.2026 14/10/1999, que señala lo siguiente:
ART.1º OBJETO DEL CÓDIGO.-

El presente Código establece y regula el régimen de prevención, protección y atención integral
que el Estado y la sociedad deben garantizar a todo niño, niña o adolescente con el fin de
asegurarles un desarrollo físico, mental, moral, espiritual, emocional y social en condiciones de
libertad, respeto, dignidad, equidad y justicia.

17
DE TRANSITO
TENIENTE A
ART.4º PRESUNCIÓN DE MINORIDAD.-

En caso de duda sobre la edad del sujeto de este Código, se presumirá su minoridad, en tanto
no se pruebe lo contrario mediante documento público o por otros medios, previa orden
judicial.
ART.9º INTERVENCIÓN DE OFICIO.

El Ministerio Público intervendrá de oficio en todos los procesos judiciales que involucren a
niños, niñas o adolescentes.
La falta de intervención será causal de nulidad.
ART.10º RESERVA Y RESGUARDO DE IDENTIDAD.-

Las autoridades judiciales y administrativas tienen la obligación de resguardar la identidad
de los niños, niñas y adolescentes que se vean involucrados en cualquier tipo de procesos, salvo
los casos expresamente previstos por este Código.
Los medios de comunicación cuando publiquen o transmitan noticias que involucren a niños,
niñas o adolescentes, no pueden identificarlos nominal ni gráficamente, ni brindar
información que permita su identificación, salvo determinación fundamentada del Juez de la
Niñez y Adolescencia, velando en todo caso, por el interés superior de los mismos.
El incumplimiento de esta disposición dará lugar a la acción legal correspondiente.
ART.214º DEBIDO PROCESO.-

El Estado garantiza un sistema de administración de justicia especializada en la protección
del niño, niña y adolescente. En todos los procesos en los que estos se vean involucrados,
deberán ser tratados con el respeto y consideración que se merecen como personas, sujetos de
derechos, debiendo prevalecer en todas las actuaciones, investigaciones técnicas y periciales,
al interés superior de los mismos.
Cuando se trate de niños, niñas o adolescentes pertenecientes a grupos étnicos o comunidades
nativas o indígenas, se tomará en cuenta sus usos y costumbres, siempre que no se oponga a la
Constitución Política del Estado, el presente Código y leyes vigentes; pudiendo consultarse con
las autoridades de la comunidad a la cual pertenecen.
RESPONSABILIDAD SOCIAL DE ADOLESCENTES
ART. 221º INFRACCIÓN Y COMPETENCIA.-

Se considera infracción a la conducta tipificada como delito en la Ley penal, en la que incurre
como autor o participe un adolescente y de la cual emerge una responsabilidad social.
El Juez de la Niñez y Adolescencia es el único competente para conocer estos casos en los
términos previstos por el presente Código.
En caso de que el adolescente cumpla dieciocho años durante la ejecución de una sanción
socio-educativa, continuará bajo la competencia del Juez de la Niñez y Adolescencia.
ART.222º ÁMBITO DE APLICACIÓN.-
18
DE TRANSITO
TENIENTE A
La responsabilidad social se aplicará a los adolescentes comprendidos desde los doce años
hasta los dieciséis años, al momento de la comisión de un hecho tipificado como delito en el
Código Penal o leyes penales especiales siendo pasibles a las medidas socio-educativas
señaladas en el presente Código.
ART.223º EXENCIÓN DE RESPONSABILIDAD.-

Las niñas y niños que no hubieren cumplido los doce años de edad, están exentos de
responsabilidad social quedando a salvo la responsabilidad civil, la cual será demandada ante
los tribunales competentes.
Sin embargo, al niño o niña que infrinja la Ley Penal, previa investigación, debe aplicarse las
medidas de protección previstas en el presente Código. Por ningún motivo se dispondrá
medida privativa de libertad.
ART.224º PARTICIPACIÓN DE ADULTOS.-

Cuando en la comisión de un mismo delito intervengan uno o más adolescentes con uno o
varios adultos, los antecedentes en cuanto a los adultos se remitirán al Ministerio Público para
la acción penal correspondiente.
Cuando el Juez de la Niñez y Adolescencia determine que uno o varios de los adolescentes son
imputables, remitirán los antecedentes correspondientes de éstos al Ministerio Público para la
acción penal correspondiente.
En ambos casos, los procesos se tramitarán separadamente.
ART.225º PROTECCIÓN ESPECIAL.-

Los mayores de dieciséis años y menores de veintiún años, serán sometidos a la legislación
ordinaria, pero contarán con la protección a que se refieren las normas del presente título.
ART.226º PRESCRIPCIÓN.-
La acción prescribe:
1. En cuatro años, para los delitos que tengan señalada una pena privativa de libertad
cuyo máximo sea de seis o más de seis años.
2. En dos años para los que tengan señaladas pena privativa de libertad cuyo máximo
sea menor de seis y mayor de dos años; y,
3. En seis meses para los demás delitos.
DERECHOS INDIVIDUALES
ART.227º DERECHOS.-
El adolescente en el momento de su detención debe ser informado acerca de sus derechos a
guardar silencio, a recibir asistencia jurídica y conocer la identidad de los responsables de su
detención.
ART.228º COMUNICACIÓN.-
19
DE TRANSITO
TENIENTE A
Los encargados de los centros de privación de libertad deben poner en conocimiento de la

autoridad judicial competente dentro de las veinticuatro horas, la detención de un adolescente
y el lugar donde se encuentra. Asimismo, tienen la obligación de comunicar inmediatamente a
la familia del adolescente o a la persona por él indicada.
En caso de inobservancia a estas obligaciones los funcionarios encargados serán pasibles dé
sanciones administrativas sin perjuicio de la responsabilidad penal correspondiente.
ART.229º PROHIBICIÓN DE REGISTRO.-

Los organismos policiales no podrán registrar en sus archivos datos personales del
adolescente que incurra en una infracción.
El registro judicial dé infracciones será reservado y sólo podrá certificar antecedentes
mediante auto motivado.
ART.234º APREHENSIÓN POR FISCAL.-

El Fiscal deberá tramitar ante el Juez de la Niñez y Adolescencia la aprehensión del
adolescente, al que se le imputa la comisión de un delito cuando existan suficientes indicios de
autoría o participación en un delito de acción pública.
ART.235º APREHENSIÓN POR POLICÍA.-

La Policía Nacional podrá aprehender a un adolescente sólo en los siguientes casos:
1. En caso de fuga, estando legalmente detenido;
2. En caso de delito flagrante; y,
3. En cumplimiento de orden emanada por el Juez de la Niñez y Adolescencia.
En caso de los numerales 1 y 2 la autoridad policial que haya aprehendido a un adolescente,
deberá comunicar esta situación al Fiscal mediante informe circunstanciado en el término de
ocho horas y remitir inmediatamente al adolescente a un centro de detención preventiva;
asimismo, comunicar inmediatamente a sus padres o responsables.
En ningún caso los organismos policiales, registrarán en sus archivos datos personales del
adolescente que cometa un delito.
1.11. REGLAMENTO DEL CODICO NACIONAL DE TRANSITO
ART. 394 POLICIA JUDICIAL.-

El Organismo Operativo de Tránsito, ejercerá funciones de Policía Judicial en los accidentes
ocurridos dentro de sus actividades reguladas en este ramo.
ART. 395 INFORME TÉCNICO.-

Ocurrido un accidente intervendrá el personal de Tránsito a fin de proceder a la investigación
del hecho y establecer las causas y circunstancias en que se ha producido.
El informe técnico, que deberá expedirse en el término de 48 horas como máximo,
comprenderá básicamente los siguientes aspectos:

20
DE TRANSITO
TENIENTE A
Lugar del accidente, con especificación de la clase de vías y estado de las mismas.
 Día y hora.
 Estado del tiempo.
 Análisis sobre el examen y medición de las huellas a fin de establecer la
dirección frenada y velocidad de los vehículos.
 Clase de servicios que presta él o los vehículos.
 Nombres, apellidos número de licencia o brevet, domicilio y otros datos
personales del o los conductores y propietarios de los vehículos.
 Nombres y apellidos de personas que hubieran presenciado el accidente.
 Nombres y apellidos de las personas que hubieran resultado muerta o
lesionadas, acompañado el diagnóstico de las asistencias pública o los
certificados de reconocimiento médico legal.
 Relación de los daños materiales sufridos por el o los vehículos u otros bienes,
con un costo aproximado del valor de las reparaciones.
 Relación circunstanciada de como sucedió el accidente y sus posibles causas.
 Croquis.
 De quien o quienes es la responsabilidad citando los artículos del código o
reglamento que hubieran resultado infringidos.
ART.396 OBLIGACIÓN DE INFORMAR.-

Si el accidente ocurre en zona rural o alejada de los centro urbanos, el conductor presentará el
informe a que está obligado al O.O.T. o el puesto mas próximo policial dentro las 24 horas
siguientes de lo ocurrido el hecho. Este informe será presentado personalmente por el
conductor y solamente lo hará por intermedio de terceras personas en caso de encontrarse
impedido por haber sufrido graves lesiones con motivo del accidente.
ART.397 PRESUNCIÓN DE CULPABILIDAD O FUGA.-

Se presume la culpabilidad de todo conductor que estando implicado en un accidente o que
habiendo incurrido en una infracción, se dé a la fuga, omitiendo presentar a la policía de
tránsito el correspondiente informe.
1.12. RESPONSABILIDAD
En accidentes donde haya solamente daños materiales en los vehículos o bienes, y estos no
sean de gravedad, serán de conocimiento del Organismo Operativo de Tránsito, quien previa
investigación del hecho, resolverá la reparación de los vehículos o cosas que hubieran
resultado dañadas más la indemnización por perjuicios.
Cuando los daños sean de gravedad y de mucha cuantía, la Policía de Tránsito, aún de oficio
declinará su jurisdicción remitiendo obrados a la justicia ordinaria; en lo referido a este
artículo.

21
DE TRANSITO
TENIENTE A
El Organismo Operativo de Transito puede conocer y resolver las demandas y declaraciones

cuya cuantía no sobrepase los $US. 2.000, únicamente cuando las partes mediante declaración
expresa, se sometan voluntariamente a su jurisdicción y competencia que se comprometan a
respetar y cumplir los fallos.
1.12.1. RESPONSABILIDAD PENAL

AUTOR
Si el accidente es grave con personas fallecidas o gravemente lesionadas, la
determinación de la responsabilidad tanto penal como civil corresponde a las
autoridades de los tribunales ordinarios de justicia.
La responsabilidad penal es solamente personal, por lo tanto, el conductor, peatón,
etc., que se halle involucrado en un accidente grave de tránsito que sea consecuencia
de su acción o imprudencia será responsable penalmente.
Si el accidente es grave, con personas fallecidas o gravemente heridas, la
responsabilidad es tanto penal como civil; correspondiendo este punto a las
autoridades de los tribunales de justicia.
LESIONES FÍSICAS
En casos de accidentes dolosos o culposos de los que resulten daños a las personas
cosas o lesiones físicas, son penal y civilmente responsables los conductores,
auxiliares, investigadores o cómplices. Al margen de lo que se señala el Código de
Tránsito, se debe tener en cuenta la verificación de daños, para determinar
posteriormente las responsabilidades.
Esta tarea está a cargo, en primera instancia, del oficial asignado al caso,
determinando la certificación de heridas o lesiones físicas más su gravedad, en
compañía de un médico forense, que se otorga mediante un certificado, que se
adjuntará a las Diligencias de Policía Judicial.
En cuanto a su participación, al llegar al escenario del hecho de tránsito, donde hay
lesiones físicas personales, sean estas leves o graves su primer paso a seguir será
verificar la región corporal, donde se encuentran ubicadas las heridas o lesiones para
que, luego de prestar los primeros auxilios que sean necesarios, sean luego
trasladados a un centro médico. Las más de las veces el oficial asignado, está en
compañía de un médico, cuya participación es muy importante y decisiva en la
atención de personas heridas o lesionadas.
Cuando un accidente con daños personales, ocurra en una bocacalle o franja de
seguridad entre un peatón y un vehículo, se presume la culpabilidad del conductor.
Pasajero es la persona que utiliza un vehículo para trasladarse de un lugar a otro, y
es por lo general, el damnificado con daños personales en hechos de tránsito sean
éstos leves o graves, especialmente cuando se trata de vehículos de transporte
público, por lo que sufre o es protagonista de un hecho de tránsito.
Pero muchas veces los pasajeros por su imprudencia o inobservancia a las normas de
tránsito son los directos culpables de los daños personales que pueden sufrir.
22
DE TRANSITO
TENIENTE A
Cuando el accidente ocurra en la calzada, entre un peatón" y un vehículo, se presume

la responsabilidad del peatón.
En los casos mencionados anteriormente, se debe realizar siempre la verificación de
daños personales con el propósito de determinar las responsabilidades del caso.
DAÑOS MATERIALES
En los accidentes donde solamente se presenten daños materiales, ya sean en los
vehículos o bienes y la cuantía de éstos no sea elevada, estos serán de conocimiento
del Organismo Operativo de Tránsito.
Cuando los daños materiales excedan o sobrepasen la jurisdicción de Tránsito (SUS.
2.000), ésta aún de oficio declinará su jurisdicción remitiendo obrados a la justicia
ordinaria.
Para verificar la cuantía, es necesario pues la verificación de los daños ocasionados
en o los vehículos inmuebles, etc.
Por una norma general, el oficial asignado al caso, efectuará un inventario de los
daños ocasionados especificando en forma pormenorizada los daños ubicados y
causados por el accidente de tránsito.
El Reglamento del Código Nacional de Tránsito, establece que en caso de accidentes
que resulten daños solamente materiales en los vehículos, y la cuantía de reparación,
no sobrepase la jurisdicción de Tránsito; y en base al inventario de daños, resolverá
la reparación de los vehículos, con la indemnización por los daños causados.
En cuanto a otro tipo de daños tales como: muros, casas, paredes, cuya cuantía esté
dentro la jurisdicción de Tránsito también se encargará de conocer la reparación e
indemnización de los perjuicios ocasionados.
Los propietarios o empresas de transportes, son responsables directos de los daños y
perjuicios ocasionados a las personas o las cosas, pese a no ser protagonistas del
hecho, en los siguientes casos:
a) Si obligan al conductor a llevar pasajeros o carga en exceso a pesar de la
representación de éste.
b) Si no mantiene el vehículo en buenas condiciones de funcionamiento y
conservación, haciendo caso omiso a las reclamaciones anteladas del conductor.
c) Si confía o autoriza la conducción del vehículo a personas sin licencia, menores de
edad o a conductores en estado de ebriedad.
d) Si obligan al conductor a trabajar excediendo su capacidad física o cuando éste no
se encuentre en condiciones normales de salud.
I.12.2. RESPONSABILIDAD CIVIL
En materia de tránsito, por daños y perjuicios ocasionados, son civilmente

responsables los conductores, auxiliares, peatones, usuarios, propietarios de
empresas, talleres de reparación o montaje de vehículos, garajes, estaciones de
servicio o terceros de cuyo acto resultaren los mismos.
23
DE TRANSITO
TENIENTE A
Por lo tanto, la determinación de la responsabilidad tiene por objeto el resarcimiento

de los daños civiles y el cumplimiento de la sanción conforme a Ley.
AGENTES RESPONSABLES
RESPONSABILIDAD DEL CONDUCTOR
Cuando el accidente ocurra en una bocacalle o franja de seguridad, entre un peatón y
un vehículo, se presume la culpabilidad del conductor.
RESPONSABILIDAD DEL PEATÓN
Cuando el accidente ocurra en la calzada, entre un peatón y un vehículo, se presume
la culpabilidad del peatón.
RESPONSABILIDAD COLECTIVA
Cuando en un accidente resulten comprometidas dos o más personas, la
responsabilidad civil o penal, recaerá sobre ellas según el grado de culpabilidad.
Teniendo en cuenta que la responsabilidad es el deber o la obligación de responder
de sus actos o de otros, por lo tanto la determinación de la responsabilidad civil tiene
por objeto el resarcimiento de los daños civiles y el cumplimiento de la sanción.

24
DE TRANSITO
TENIENTE A
Bolo 2
CONSIDERACIONES GENERALES
2.1 CONCEPTOS DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE TRÁNSITO
En términos generales accidente es un hecho eventual, imprevisto, que genera una desgracia o
un daño.
En materia de tránsito accidente es el suceso imprevisto producido por la participación de un

vehículo o más en las vías o carreteras y que ocasiona daños materiales o lesiones a personas y
hasta la muerte de las mismas.
"Son infracciones de tránsito las acciones u omisiones que pudiendo ser previstas pero no
queridas por el agente, se verifican por negligencia, imprudencia, o impericia, o por
inobservancia de las leyes, reglamentos y ordenanzas de tránsito, o de órdenes legítimas de las
autoridades y agente de tránsito".
Es necesario resaltar que, por el mismo hecho de ser accidente y por lo tanto en
acontecimiento eventual, se produce en circunstancias no deseadas, es decir
involuntariamente; aquí por tanto, no cabe la intención de causar daño, el dolo no existe como
presupuesto para este tipo de delitos, pues en tanto esto sucediera ya no estaríamos hablando
de accidentes de tránsito sino de delitos penales.
Es cualquier suceso eventual que altere el orden regular de las cosas o cualquier alteración o
indisposición que priva del movimiento o de ambas cosas. Estas dos acepciones reflejan lo
contrario de lo normal.
La importancia de la investigación en general es innegable porque es la base de toda ciencia,

porque permite descubrir nuevos enfoques científicos y abre nuevos horizontes, manteniendo
a la ciencia en constante evolución.
Para el policía la investigación es un título, es un instrumento imprescindible que debe utilizar

en el ejercicio de la profesión. Investigar es analizar un suceso, relacionando los detalles y
circunstancias que ocurren en el mismo, para tratar de explicar la causa y cómo se produjo ese
hecho.
2.2 CLASIFICACIÓN DE LOS ACCIDENTES DE TRÁNSITO
2.2.1 SEGÚN CRITERIO TECNICO INVESTIGATIVO
El Código Nacional de Tránsito, define los accidentes como sucesos de los que resultan
daños a las personas o las cosas; clasifica los accidentes de tránsito según las
25
DE TRANSITO
TENIENTE A
circunstancias en:
 Accidente doloso. Son cuando el resultado antijurídico ha sido querido, previsto y

ratificado por el agente (protagonista), o cuando es necesaria consecuencia de su
acción.
 Accidente culposo. Son cuando el resultado, aunque haya sido previsto no ha sido
querido por el agente (protagonista), y se produce por imprudencia, negligencia o
inobservancia de las leyes, ordenes o resoluciones.
 Accidente fortuito. Son cuando el resultado antijurídico no ha podido preverse y se
ha debido a circunstancias casuales ajenas a la voluntad del agente (protagonista)
Son varias las clasificaciones que se suelen hacer de los accidentes de tránsito, según sea el fin
para el que se utilicen y sobre la base de unos diferentes criterios de clasificación.
Los criterios de clasificación normalmente utilizados son los siguientes:
2.2.2. POR SU SITUACIÓN:
- Accidentes urbanos: Son los que se desarrollan en una vía urbana, comprendida
como tal dentro de un plan urbano y generalmente éstas se encuentran pobladas y
acordonadas de viviendas.
- Accidentes rurales: Son los originados en vías rurales, como ser: carreteras, caminos
o sendas.
2.2.3. POR SUS RESULTADOS:
Debido a los resultados generados por un accidente terrestre, presentamos los siguientes:
a) Accidente leve: Son accidentes leves aquellos que presentan como resultado
daños materiales de mínima consideración.
b) Accidente grave: Son accidentes graves o mortales aquellos que presentan
como resultados daños físicos o personales de gravedad (heridas con lesiones
graves o personas fallecidas) y daños materiales de cuantía considerable.
Generalmente estos casos previa investigación minuciosa y elaboración de diligencias

preliminares, son puestos en conocimiento del Fiscal asignado a la división Accidentes, quien a
su vez y dentro de las 24 horas informa al Juez Instructor para la realización de la etapa
preparatoria. (Art. 289 CPP).
2.2.4. POR SU GRAVEDAD
a) Mortales.- Cuando ocasionan el fallecimiento e una o más personas dentro de las

26
DE TRANSITO
TENIENTE A
24 horas siguientes al momento en que se produjo el accidente.

b) Con heridas.- Cuando sólo causan lesiones a alguno o algunos de los ocupantes
de los vehículos involucrados.
c) Con daños materiales.- Si sólo se producen perjuicios en la propiedad.
2.2.5. POR EL NÚMERO DE PARTICIPANTES.
a) Accidentes simples. Es aquel en el cual interviene una sola unidad de tránsito.

b) Accidentes compuestos. Son aquellos que presentan dos o más unidades de tránsito.
c) Accidentes múltiples. O en cadena, son aquellos cuando el número de participantes es
superior a dos unidades de transito y generalmente suele producirse en vías de alto
volumen vehicular.
2.3. TERMINOLOGÍA DEL ACCIDENTE
Los accidentes de tránsito se producen por influencia de varios factores y de diferente modo, y
para tipificar técnicamente aplicamos la siguiente terminología:
2.3.1. COLISIÓN
Cuando dos o más vehículos en movimiento en la vía pública toman contacto entre si. Estos
pueden ser:
1. Frontales
a) Central.- Cuando coinciden aproximadamente los ejes longitudinales de los vehículos

27
DE TRANSITO
TENIENTE A
Cuando dos o más vehículos entran en colisión de tal modo que la parte frontal de uno lo
hace sobre la parte posterior del otro.
a) Excéntricas.- Cuando los ejes longitudinales son paralelos, pero no coincidentes.
90
V
°
Angulares frontales. Cuando los ejes longitudinales. Forman un ángulo inferior a 90 grados.
2. Laterales o embestidas. Tenemos:
 Perpendiculares.
Cuando los ejes forman un ángulo de 90 grados. Se subdividen en:

1. Anteriores.

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DE TRANSITO
TENIENTE A
2. Centrales
3. Posteriores.
 Oblicuas:
Cuando el ángulo que forman Los ejes no es de 90 A su vez pueden ser:

29
DE TRANSITO
TENIENTE A

30
DE TRANSITO
TENIENTE A
Cuando se produce un roce entre los laterales de ambos vehículos puede ser positivo:
cuando los dos vehículos circulan en sentido contrario, o negativo: si lo hacen en el mismo
sentido.
2.3.2. CHOQUE
Es cuando un vehículo en movimiento toma contacto contra otro motorizado estacionado o

detenido momentáneamente o contra un objeto o elemento de la vía.
2.3.3. ATROPELLO
Es cuando un vehículo en movimiento toma contacto con un peatón y la desproporción se

manifiesta en el impacto y la distancia entre el punto de contacto y el descanso (sobre todo del
peatón)
 Atriccionamiento.
Es cuando un vehículo en movimiento toma contacto con un peatón, el mismo que es

comprimido contra un objeto fijo u otro vehículo.
 Arrollamiento

31
DE TRANSITO
TENIENTE A
Es cuando un vehículo en movimiento toma contacto un peatón, el mismo que es arrollado con
baja del motorizado, llevándolo una distancia considerable o en su defecto después pasando
por encima del cuerpo.
2.3.4. VUELCO.
Es cuando un vehículo en movimiento, por influencia de algún factor humano o de la vía mas
la fuerza motriz cambia de su posición inicial con un giro en el aire, perdiendo contacto con la
calzada para luego recuperar su posición (vuelco de campana); o realizar varios giros ya sean
frontales laterales, (tonel hasta su punto de descanso) .
2.3.5. EMBARRANCAMIENTO
Es cuando un vehículo en movimiento y por influencia de algún factor humano o de la vía, mas
la fuerza motriz se sale de la plataforma y su punto de descanso es en la profundidad de un
precipicio; estos casos generalmente se presentan donde el camino es sinuoso.
2.3.6. DESLIZAMIENTO
Es cuando un vehículo estacionado, entra en movimiento sin fuerza motriz y se escurre por la
vía con gradiente (inclinación)
2.3.7. ENCUNETAMIENTO
Es cuando un vehículo en movimiento, por influencia de algún factor humano, de la vía, más la
fuerza motriz, se sale de calzada y toma posición de la cuneta en su punto de descanso.
2.3.8. NOMENCLATURA DE IMPACTO
Ocurrido un accidente, el investigador deberá realizar una descripción detallada y amplia del
o los puntos de contacto y posteriormente de los daños personales y materiales.
Cuando se refiere a personas, se describe en base al informe o diagnóstico médico legal, es

decir e arriba hacia abajo o de la cabeza a los pies, la ropa de adentro hacia afuera.
En relación a los vehículos, se aplica la siguiente nomenclatura:
 Abolladura
 Hundimiento
 Raya de la pintura
 Desprendimiento
 Rotura

32
DE TRANSITO
TENIENTE A
 Dobles
 Descuadre
 Destrozo, total o parcial.

33
DE TRANSITO
TENIENTE A
Bolo 3
ELEMENTOS DEL TRANSITO - FACTOR HUMANO
3.1 CONDUCTOR
Toda persona que conduce, maneja o tiene control físico de un vehículo motorizado en la vía
pública; que controla o maneja un vehículo remolcado por otro; o que dirige, maniobra o está
a cargo del manejo directo de cualquier otro vehículo, de un animal de silla, de tiro o de arreo
de animales.
Según el Decreto Supremo 659, se denomina Conductor a toda persona natural la cual ha sido
autorizada por la Policía Boliviana, a través del Organismo Operativo de Transito y
acreditada por el Viceministerio, para conducir un vehículo del servicio de transporte
automotor público terrestre de pasajeros.
3.2 PEATÓN
El peatón es toda persona que transita a pie por espacios públicos y/o vía publica.
3.3 PASAJERO
El pasajero es todo ser humano que son transportados por un motorizado, sea de servicio
público o privado.
3.4 USUARIO DE LA VÍA

Se denomina usuario de la vía a la persona que asume el rol de conductor de un motorizado,
pasajero o peatón.
3.5 SUJETO ACTIVO

Se denomina sujeto activo al usuario de la vía que se encuentra en calidad de conductor de un
vehículo motorizado o peatón.
3.6 SUJETO PASIVO

Es considerado sujeto pasivo el usuario de la vía que asume el rol de pasajero.
3.7 APTITUDES FÍSICAS
3.7.1 VISTA
Todos los autores coinciden en considerar el examen de la agudeza visual de los conductores
como fundamental y ello sin que exista una estadística o estudio suficientemente concreto que
relaciones accidente y visión deficiente. Algunos estudiosos opinan que las deficiencias de
visión, especialmente los casos extremos de agudiza disminuida, anomalías del sistema
muscular ocular, campo visual restringido, sensibilidad al deslumbramiento, tienen una gran
influencia en la frecuencia de accidentes.

34
DE TRANSITO
TENIENTE A
La agudeza visual o viveza de la vista es particularmente importante para la lectura de los

mensajes de los señales, como por ejemplo (PROHIBIDO GIRAR A LA IZQUIERDA), esta
deficiencia generalmente puede corregirse con unos lentes. Sí para aprobar los exámenes son
necesarios los lentes, la obtención del permiso de conducción queda condicionada
obligatoriamente a conducir con lentes de corrección y a llevar otros lentes de repuesto.
a). Ceguera nocturna

Es la incapacidad de ver los objetos de poco contraste con poca iluminación, por ejemplo, Un
peatón vestido de oscuro a 60 metros de distancia de los focos bajos.
La ceguera nocturna es más frecuente entre la gente vieja. No se puede remediar con lentes.
Los parabrisas y cristales coloreados implementan este impedimento
b). Ceguera por resplandor

La ceguera por resplandor es la lentitud en la recuperación de la vista tras haber mirado de
noche a una luz deslumbrante. Es mucho más corriente entre los viejos que entre los jóvenes.
La susceptibilidad no puede corregirse con cristales de colores ni de otra clase. El
deslumbramiento por el sol puede ser neutralizado mediante cristales polaroid o de otra
calidad.
Se debe sospechar de ceguera por resplandor cuando el conductor ha sufrido una accidente
acto seguido de haberse cruzado con un coche con faros deslumbrantes o al adelantar a un
coche con luz intensiva, o también al pasar frente a la luces de calles muy intensas u otros
casos similares, motivando:
 Que salga de la carretera.

 Que atropelle a un peatón o choque con algún objeto fijo (colisión por alcance),
 vehículo de marcha lenta o un animal.
 Y que alegue que fue cegado por los focos.
c). Campo visual

Estrecho campo de visión es la incapacidad de ver hacia los lados. Cuando este campo de
visión es muy estrecho, se le denomina visión de túnel. No puede corregirse con lentes. La
gente que ve por un solo ojo tiene estrecho campo de visión por el lado del ojo defectuoso.
d). Percepción en profundidad

Es la capacidad de estimar distancia de objetos cercanos empleando ambos ojos. Hay muchas
formas de juzgar distancias, especialmente de objetos lejanos. Las personas que únicamente
tienen una buena visión en un ojo suelen carecer de esta capacidad de percepción, pero
pueden calcular las distancias bastante bien por otros medios.

35
DE TRANSITO
TENIENTE A
e). Daltonismo
El daltonismo, o defecto de la visión que consiste en la incapacidad de distinguir ciertos
matices entre rojo y verde. En algún caso excepcional la persona es completamente incapaz
de distinguir ningún color. El daltonismo poca importancia, relativamente en los accidentes.
Es muy raro entre las mujeres y poco frecuente entre los hombres.
Se debe sospechar de la existencia de daltonismo cuando un conductor masculino:
 Pasa la luz roja insiste diciendo que pensó que era verde.
 Describir como de otro color un coche o cualquier otro objeto que en realidad era
verde o rojo.
f). Otras deficiencias de los ojos

Los ojos pueden tener muchos defectos, pero son raros y difíciles de relacionarlos
específicamente con los accidentes.
Una buena agudeza visual se considera, uno de los principales requerimientos para un
conductor de automóvil, es la importancia que tiene la visión como salvaguarda de los
accidentes:
Los tres factores que dan seguridad a este respecto, según los autores en la materia de
accidentes de tráfico, son los siguientes:
1). Las señales de la circulación, los peatones y las obstrucciones e interrupciones en el tráfico
son percibidas antes por quienes tienen buena agudeza visual, y esta permite hacer la
maniobra adecuada con tiempo y evitar accidente.
2). Con buena visión hay menos peligro de pararse las luces de señalización, bien de la
circulación, bien de coches.
3). Una persona con buena agudeza visual se encuentra en condiciones de desplazarse
cómodamente por la carretera y tomar decisiones rápidas que le son más difíciles al que tiene
una visión defectuosa.
En resumen el problema visual abarca varios aspectos:
1.- Reconocimiento
Esto es, reconocer lo que se ve sin necesidad de esfuerzo o de insistencia; la rapidez y la
precisión de este depende la agudeza visual; se ve lo que se ve de un solo golpe de vista.
2.-Percepción

36
DE TRANSITO
TENIENTE A
Es la interpretación del estímulo sensorial, y depende de la normalidad de conducción

nerviosa. No todos los conductores son consientes de su incapacidad visual a este respecto. La
buena capacidad respectiva permite la lectura rápida y precisa de las señales de la
circulación, da al conductor seguridad en el tráfico, elimina tensión física y mental que todo
esfuerzo trae consigo, favorece la conducción fácil y sin tensión ni angustia.
3.- Tiempo de reacción
Mientras más deficiente sea la agudeza, más lento será el tiempo de reacción, ya está
íntimamente ligado reconocimiento y percepción que son los dos pasos previos que, enlazados
con la reacción motora, constituye lo que se denomina reacción psicomotriz.
4.- Velocidad
La velocidad que puede alcanzar un conductor es función también de su capacidad visual; sólo
si el conductor es capaz de identificar el peligro a tiempo podrá tener la reacción necesaria y
eficaz para la maniobra requerida y entre ellas para una parada que va a condicionar, en
cuanto a sus efectos, la misma velocidad.
3.7.2 OÍDO
Cuestión importante, siempre discutida, sobre todo en la actualidad, en que la abolición de las
señales acústicas parecen indicar que la percepción auditiva ya no es fundamental para la
conducción.
Puede pensarse que un implicado en un accidente tiene algún defecto en el oído, entre otros,
en los casos siguientes:
1.- Alguien tocó la bocina para pasar y el conductor en cuestión ni aminoró la marcha ni
cedió el paso a la derecha.
2.- El conductor, aparentemente, no oyó el silbido del tren.
3.- Un peatón que no hizo caso de una bocina o parece que no oyó los ruidos del tráfico.
4.- El conductor que tiene aplicada al oído una prótesis auditiva.
5.- Tiene dificultades para oír o no entiende bien una conversación normal.
La intensidad del sonido se mide en unidades de “Bell”. Para los efectos acústicos, del hombre,
se emplea la medida “Decibeles”. Vale decir la décima parte de un bell. A manera de
información se puede decir que, una conversación en tono normal está en el orden de los 30 a
40 decibeles, asimismo, el escape de un vehículo llega a los 130 decibeles.
3.7.3 DEFICIENCIAS FÍSICAS

37
DE TRANSITO
TENIENTE A
a). Merma de facultades

Los conductores de talla y los que les falta algún miembro pueden experimentar dificultades
para que el coche lo que ellos quieren. Estas deficiencias contribuyen a los accidentes en
situaciones que requieren una gran capacidad de maniobra, por ejemplo las maniobras de
giro. Los coches modernos tienen asientos ajustables y en el comercio se puede adquirir
material especial para personas que padecen de algún impedimento. En general estas
personas han tenido adiestramiento especial al tener plena conciencia de su eficiencia y
puede neutralizarla en cierto modo.
b). Articulaciones
El dolor o anquilosamiento de las articulaciones pueden dificultar a un al conductor el lograr
que el coche haga lo que él quiere. En los vehículos de personas que padecen de
anquilosamiento o dolor se puede hallar algún material especial para amputados.
La rigidez del cuello y hombros puede impedir a una persona mirar a ambos lados y por lo
consiguiente contribuye a los accidentes de forma parecida a la visión estrecha o de túnel o
limitación del campo visual. El anquilosamiento de las articulaciones por lo general, es fácil de
descubrir observando a la persona como anda y conduce.
c). Exceso de Peso

Un sobrepeso excesivo ejerce algún efecto sobre la ligereza de las maniobras puede
contribuir a los accidentes casi del mismo modo que el dolor o el anquilosamiento.
d). Fuerza
La poca fuerza, por ejemplo, de personas raquíticas, lisiadas o ancianas, van con frecuencia
asociada con anquilosamiento o pequeñez y poco peso. Puede contribuir a estos accidentes:
1. Accidentes de giro.- El conductor se ahorra esfuerzo recortando las esquinas.
2. Frenaje insuficiente.
3. Otras maniobras evasivas impropias.
Algunas veces la poca fuerza puede suponerse mirando simplemente a la persona.
No por que halle algún impedimento físico que contribuyo al accidente, la posible contribución
de otras circunstancias al accidente, de las declaraciones de los implicados y de sus propias
observaciones, algunas personas con defectos físicos son mejores conductores que la
generalidad, por darse cuenta de sus tareas y hacer posible por compensarlos. Por
consiguiente se ve en un accidente esta implicado un conductor con alguna deficiencia física, y
no se considere a prioridad que esta sea la causa.

38
DE TRANSITO
TENIENTE A
3.8 APTITUDES PSICOLÓGICOS
3.8.1 ACTITUDES
La actitud esta definida como un estado de ánimo, tendencia mental o predisposición para
obrar en cierta forma, tal vez irracional o impulsiva. Otras actitudes pueden cambiar
rápidamente por el ambiente por ejemplo: una persona puede tener una actitud cuando se
reúne con sus amigos los sábados en la noche y otra muy diferente en la misma dominical.
Las actitudes pueden ser malas o buenas para conducir, todo depende de que sea en pro o en
contra de la seguridad. Hay evidencia de que una persona inclinada al trabajo y la familia
tienen mejores modales en conducción que la que esta cargada de deudas y aficionada al
juego que a menudo se encuentra en situaciones irritantes que se reflejan en un mal historial
de conducción.
Cuando un conductor sabe y puede obedecer y no acata de modo persistente las normas de
seguridad habituales, probablemente tiene malos modales de conducción.
Cuando un conductor sabe y puede obedecer y no acata de modo persistente las normas de
seguridad habituales, probablemente tiene malos modales de conducción, con frecuencia la
misma conducta será, en unos, fruto de la ignorancia, en otros de la actitud y en algunos, de
determinada condición. La actitud puede determinar como valoramos nuestros conocimientos.
3.8.4 CLASES Y TIEMPO DE REACCIÓN
Tiempo de reacción es el tiempo que después de percibirla con sus sentidos tarda una persona
en comprender el significado de una situación, actuar de acuerdo a la acción y el tiempo que
es empleado por:
1. Los órganos sensitivos, de ordinario los ojos, al percibir la condición o estímulo.
2. La mente, al considerar lo que hay que efectuar con respecto a ella.
3. Los nervios al transmitir el mensaje a los músculos.
4. Los músculos al empezar a moverse para la reacción.
A esta reacción pensada hay que añadir el tiempo para hacer la maniobra de controlar el
vehículo antes de que éste responda a los deseos del conductor.
a). Clases de Reacciones
Se reconocen en cuatro clases de reacciones que se fundan en el tiempo necesario para

pensar cuanto menos se piensa la reacción es más rápida.
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DE TRANSITO
TENIENTE A
1. Reacciones Reflejas
Son mayormente instintivas y requieren el tiempo más breve porque no implica ninguna
reflexión. Un parpadeo de los ojos es de ordinario una acción refleja.
En la conducción casi nunca interviene una acción refleja. En realidad, si el estímulo es tan
fuerte y rápido, como ante una inminente colisión, que provoca tal acción refleja, la
maniobra será incorrecta, con resultados catastróficos. Es una réplica convulsiva e
histérica que puede hacer poner el pie en el acelerador en vez de los frenos. Los reventones
de neumáticos, algunas veces provocan una acción refleja.
2. Reacciones Simples
Las reacciones simples son la clase más corriente en la conducción porque son esperadas
y el conductor sabe lo que hará cuando se presente la contingencia. Con frecuencia es una
cuestión de hábitos, por ejemplo aplicar los frenos cuando aparece la luz amarilla esta
reacción requiere normalmente un cuarto de segundo y otro cuarto para colocar el pie en
el freno.
3. Reacciones Complejas
En cada una de los diferentes estímulos reclama la más correcta entre varias réplicas. El
conductor sabe como tiene que responder y ha de esperar un estímulo, por ejemplo un
intermitente que le indique que el conductor de adelante piensa girar a la derecha o a la
izquierda o va disminuir la marcha.
Las reacciones complejas son más lentas que las simples. Lo que tarda la reacción
compleja depende de la complejidad del estímulo y de las alternativas que haya para
reaccionar. Normalmente se requiere desde medio hasta dos segundos. La mayor parte de
la conducción se efectúa mediante reacciones complejas habituales.
4. Reacción Discriminatoria
La reacción discriminatoria ocurre cuando un conductor se ve obligado a efectuar una
elección rápida entre dos mas acciones que no son frecuentes o son raramente practicadas
por ejemplo, decidir si ha de girar a la derecha o a la izquierda de un vehículo que
zigzaguea entre dos carriles. Esta es la más lenta de todas las reacciones y puede exigir
hasta un minuto si la situación es complicada y poca la urgencia, incluso más en
situaciones extremas.
b). Circunstancias Que Afectan Al Tiempo De Reacción
1. La edad.- Los muy jóvenes y los de edad no muy avanzada tienen unos tiempos de
reacción mucho mas cortos que los ancianos, los cuales suelen dar los tiempos más
largos.
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DE TRANSITO
TENIENTE A
2. La Fuerza del Estímulo.- Los estímulos mas enérgicos reportan una reacción algo
más pronto pero un estímulo demasiado fuerte puede originar una reacción
instintiva y errónea de consecuencias catastróficas.
3. El Estado Físico.- La fatiga, el cansancio, el sueño, influencia de bebidas alcohólicas,

drogas, medicamentos, tóxicos, etc., aumentan de ordinario el tiempo de reacción a la
vez que disminuyen la precisión de dicha reacción.
El tiempo de reacción es un elemento a considerar en la reconstrucción de accidentes su
cálculo indicará la distancia que recorrerá un coche a determinada velocidad a partir
del momento de la percepción y el momento en que pudo aplicar los frenos.
3.8.5 DROGAS Y SU INFLUENCIA
Las drogas afectan de algún modo, la mayoría de los elementos de la personalidad que son
necesarios para una conducción segura pueden perjudicar los sentidos, minar la resistencia,
retardar el pensamiento y especialmente perder el control de las emociones.
Estas sustancias no ejercen tanto efecto sobre los conocimientos fundamentales, los hábitos
bien formados y las actitudes firmes .Cuando estos efectos son muy prolongados o muy
acusados pueden causar la insensibilidad y por consiguiente la perdida completa de control.
El efecto de los narcóticos sobre la conducción es muy parecida a la del alcohol el conductor
cree muy a menudo que realiza el trabajo mucho mejor de lo acostumbrado, que todo el
mundo se apartará de su camino, y que ningún daño le pude sobrevenir.
3.9 APTITUDES TÉCNICAS
3.9.1. CAPACIDAD DE CONDUCCIÓN
La sola capacidad natural para conducir no es suficiente. Las personas en perfecto estado
físico y mental, también sufren accidentes por el mero hecho de que tienen que aprender
todavía a conducir, es decir, han de aprender ciertas aptitudes adicionales en forma de
pericia y conocimientos. Podríamos decir que dichas personas son capaces de conducir, pero
no saben aún como.
La falta de conocimiento o pericia puede contribuir a cualquier clase de accidentes, ya que

estas habilidades son transcendentales para controlar el vehículo, esto no quiere decir que
contribuya a todo accidente una falta de conocimientos y pericia necesarios y no hacer uso de
ellos.
3.9.2. OBSERVACIÓN

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DE TRANSITO
TENIENTE A
No confunda la falta de conocimiento con la falta de buenos hábitos de observación.
Suponga que una persona no se detiene ante una luz roja intermitente, si ve la luz y no sabe
que significa “’stop”, carece de conocimientos, si sabe lo que significa, y no lo vio, sin que
hubiera ninguna clase de obstrucción visual, lo que hace falta son buenos hábitos de atención,
es decir, pericia. Si ve la luz y sabe lo que significa pero decide no parar en modo alguno y
continuar la marcha, tiene una mala actitud o condición negativa.
3.9.3. PERICIA
No confunda la falta de conocimiento de una acción evasiva, con la falta de pericia en la

acción evasiva, cualquiera de las dos puede conducir a un accidente.
La pericia es la colección de hábitos conducentes a la capacitación de una persona para

maniobrar un vehículo sin fallas y la percepción de la carretera en torno a si, la pericia es el
fruto de la práctica, algunos consideran que la pericia es el comportamiento global del
conductor, reflejando sus conocimientos, sus dotes físicos o intelectuales, aptitudes y hábitos,
pero con vistas a la investigación de accidentes, es conveniente que pensemos en ella
únicamente como una recopilación de buenos hábitos. Se adquiere principalmente mediante
la experiencia y la práctica.
3.9.4. CONOCIMIENTOS DE ACCIÓN EVASIVA
Un conductor necesita también saber que acciones evasivas hay que emprender en caso de
emergencia.
Después que una persona se da cuenta de hallarse en peligro, de ordinario puede salvarse
mediante una adecuada acción evasiva, se la sabe ejecutar y si descubre el peligro a tiempo.
No solamente el desconocimiento de código y reglamento de tránsito, sino el saber como
reaccionar ante un peligro para disminuir el daño o definitivamente evitar el mismo.

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DE TRANSITO
TENIENTE A
Bolo 4
FACTOR VEHÍCULO
4.1 CONDICIONES DEL VEHÍCULO
El vehículo no es el factor que en mayor número de ocasiones, da lugar a un accidente. Pero

también es cierto que, es el elemento que en mayor medida sufre las consecuencias del hecho,
por su elevada tecnología, esto con lleva que la falta de preparación del personal encargada
de la investigación no pueda llevar a cabo en forma eficiente el examen de los órganos del
vehículo.
Todos los estudios coinciden en que el vehículo interviene, como causa principal o segundaria
de los accidentes en un grado menor que los otros elementos, especialmente como causa única
o directa y este se debe sin duda a importantes mejoras técnicas introducidas en su diseño y
construcción.
Conviene tener en cuenta algunos aspectos como son los siguientes:
a) La introducción de mejoras que hagan más seguros los vehículos no produce la

disminución de accidentes y sus consecuencias que sería lógico esperar. Debe tenerse en
cuenta que los conductores reaccionan frecuentemente ante estas mejoras, aumentando
la confianza en el vehículo, lo en ocasiones supone un aumento del riesgo en el que se
sitúa el propio conductor al cambiar de un vehículo menos seguro a otro mejor desde
este punto de vista. Afortunadamente este fenómeno no se produce con carácter general.
Con frecuencia los límites de comportamiento seguro de los vehículos actuales son
superiores a los que muchos usuarios pueden suponer.
b) Aceptando que el vehículo sea el elemento que menos contribuye como causa de los
accidentes, no debe olvidarse que se juega un papel muy importante en la magnitud de
los daños producidos a las personas o cosas que viajan en su interior o a otras que
colisiona.
c) La determinación de posibles técnicas que pudieran disminuir la seguridad del vehículo

accidentado, es tarea difícil, por el estado en que muchas queda el vehículo y por la
dificultad práctica y en ocasiones legal, para someter a estos vehículos a un examen
técnico riguroso.
En cualquier caso, lo que resulta indudable es que el vehículo, su diseño, construcción y

mantenimiento, juega un papel importante en el fenómeno accidente de tránsito y en
sus consecuencias.
4.2 SISTEMAS DE FUNCIONAMIENTO

43
DE TRANSITO
TENIENTE A
Los sistemas de los vehículos son los siguientes:

4.2.1. GRUPO MOTRIZ
Número de motor
Número de cilindros
Tipo de motor
Daños que presenta
4.2.2. SISTEMA DE TRANSMISIÓN

Mecanismo de embrague
Cambio de caja y velocidades
Eje cardán
Eje tren trasero
Diferencial
Daños que presenta
4.2.3. SISTEMA DE TRACCIÓN

Neumáticos
Cámaras
Masas
Tapas de ruedas
Daños que presenta
4.2.4. SISTEMA DE SUSPENSIÓN

Resorte o barras de tensión
Amortiguadores
Barras estabilizadoras
Daños que presentan
4.2.5. SISTEMA DE DIRECCIÓN

Tipo de dirección (Hidráulica, mecánica)
Angulo de accionamiento
Eficiencia mecánica
Daños que presenta
4.2.6. SISTEMA DE FRENOS

Freno principal (Tipo hidráulica, mecánica)
Reacción mecánica del sistema
Grado de eficiencia
Estado de conservación del sistema
Freno de mano y eficiencia
Estado de ductos y flexibles
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DE TRANSITO
TENIENTE A
Daños que presenta
4.2.7. SISTEMA ELÉCTRICO Y DE ALUMBRADO
Sistema eléctrico general

Sistema de alumbrado tanto en el exterior como en el interior (Ej. luces bajas, altas, panel de
instrumentos, guiñadores, alógenos, etc.)
4.2.8. PARTES DEL VEHICULO QUE SON MAS PROPENSO A CONTRIBUIR A LOS
ACCIDENTES
 Neumáticos. Se atribuye a los reventones, más accidentes de los que causan en

realidad. Ya que los conductores expertos casi siempre pueden dominar el coche
cuando estallan los neumáticos. Los reventones, como la causa, han de ir acompañados
de una causa directa consistente en la falta de pericia del conductor, ó velocidad muy
elevada, etc.
 Las Ruedas. Las ruedas fallan raramente en los vehículos modernos. Cuando esto
ocurre, se produce de ordinario el accidente porque se desprenden. En tal caso, la
rueda es hallada a alguna distancia del vehículo y generalmente presenta la evidencia
de una reciente rotura del eje, del cojinete ó de algún remache. Entonces, el soporte de
la rueda se inclina hacia abajo y traba contacto con el pavimento antes del punto clave,
dejando huellas visibles.
 La Suspensión. La suspensión y ballestas, al igual que las ruedas, fallan muy raras
veces, pero si se rompen, suelen dejar antes del punto llave, marcas bien visibles en
forma de estrías y restregones de los neumáticos, por la parte que el vehículo sufrió la
avería.
 La Dirección. El mecanismo de dirección, lo mismo que los frenos, tienen muchas

probabilidades de ser el origen de un accidente. No obstante es difícil apreciar si en
realidad contribuyo o no este mecanismo por su avería al accidente o fue, por el
contrario, el accidente el que produjo la avería en el mecanismo.
 Los Frenos. Estos pueden motivar accidentes ó puede pensarse que los han producido
a consecuencia de los siguiente defectos:
o Fallo repentino, debido a perdida de su fluido hidráulico.
o Los frenos se agarrotan o traban causando una parada o una desviación
imprevista.
o Porque existe humedad entre la cinta del freno y el tambor; pero también puede
45
DE TRANSITO
TENIENTE A
ocurrir por otros motivos en los frenos eléctricos. Al agarrotamiento de los

frenos se le imputan más accidentes de los que realmente causan.
o Frenos desgastados ó deficiencias en el fluido de los mismos. Incluso con gran
presión sobre el pedal, los frenos no detienen el vehículo rápidamente.
o Camiones sobrecargados que simplemente no poseen la suficiente potencia de
frenos.
 El Motor. Un fallo en el motor ó en la transmisión pocas veces contribuye a los

accidentes. La mayoría de los casos en que el fallo del motor contribuye a los
accidentes, se debe a la detención ó pérdida de velocidad del motor al terminar la
gasolina y quedar el vehículo en tal situación que contribuye un peligro en la vía. Casi
siempre estas circunstancias se combinan con alguna condición defectuosa del
conductor, puesto que en la mayor parte de los casos esta clase de fallos avisa con
suficiente antelación para colocar el vehículo en posición segura.
 La Carrocería. La carrocería del vehículo puede a veces contribuir a un accidente, por

no quedar bien colocados en su interior los pasajeros ó la carga. Hay casos en la que no
puede quedar bien cerrada una puerta, lo que en definitiva puede determinar la caída
ó lanzamiento de un pasajero y en caso de cargamentos especiales, su propia
estructura ó la del vehículo dará lugar a que la carga se desplace, desprenda o
sobresalga, contribuyendo así al accidente.
 Parabrisas.- Los parabrisas y las ventanas posteriores, particularmente estas últimas,

pueden quedar limitadas en su visibilidad por paquetes y bultos, la adherencia de
etiquetas, ornamentos, documentos o también el barro y la nieve.
 Faros.- Los faros son, entre los diferentes elementos o mecanismo de los vehículos, los
que probablemente son considerados como la causa de más accidentes de los que en
realidad originan.
No obstante, las luces pueden estar parcial o totalmente apagadas, o los focos de cruce
pueden estar mal regulados que pueden deslumbrar a los conductores que se
aproximan y ser estas las causas reales que provocaron el accidente.
 Las señales luminosas.- Las señalizaciones y stop sirven para advertir giros y la
deceleración pueden afectar únicamente a los accidentes que tuvieran como factores
los giros o la disminución de la marcha. Las luces de deceleración accionadas por los
frenos quizá no funcionen como piensa el conductor.
 Bocina.- Cuando dejan de funcionar se pueden producir atropellos.

46
DE TRANSITO
TENIENTE A
 Limpia parabrisas.-Los limpia parabrisas que no limpia propiamente los cristales

pueden contribuir ligeramente a un accidente, pero ay que hacer responsable al
conductor por seguir circulando con su vehículo en estas condiciones.
 Espejos retrovisores.- bien sean por que faltan o porque su ajuste sea imperfecto,
pueden algunas veces contribuir al accidente en combinación con la condición del
conductor.
 Los pasajeros.-Los pasajeros, como parte del cargamento, pueden contribuir al

accidente de las cuatro maneras siguientes:
a.- Dificultando la visión del conductor a través del espejo retrovisor y también
su visión lateral, especialmente en los autobuses cuando los pasajeros
permanecen de pie en la plataforma delantera (pisadera).
b.- Interferirse con el conductor, de ordinario agolpándose en torno a él.
c.- Distrayendo al conductor. Los niños están particularmente inclinados a

hacerlo.
d.- Acciones diversas, tales como abrir puertas estando el vehículo en marcha,
montar en los estribos del vehículo, sacar los brazos por la ventana o arrojar
objetos al exterior, los pasajeros que fuman, ordinariamente pueden contribuir
a incendiar el vehículo.
 Los cargamentos.- El cargamento contribuye a los accidentes en siete maneras

siguientes:
1.- Dificultando la visión, particularmente de la ventana posterior de los

vehículos de pasajeros.
2.- Interfiriendo los movimientos del conductor, especialmente cuando el

vehículo lleve carga en el asiento delantero.
3.- Distrayendo la atención del conductor. Es muy probable que esto ocurra en
los traslados de ganado, cuando el conductor clasifica los paquetes a entregar,
mientras guía, y cuando la carga no este bien atada.
4.- Corrimiento de la carga, por no estar sujeta debidamente.
5.- Caerse la carga del vehículo, entorpeciendo el peso de los demás.

47
DE TRANSITO
TENIENTE A
6.- Cargando una estiba tan elevada que puede hacer volcar el vehículo al
efectuar una maniobra de evasión o al efectuar un giro muy pronunciado en
una curva (eleva el centro de gravedad).
7.- carga que se proyecta hacia un lado, atrás o arriba puede topar con objetos
fijos, con otros vehículos, o derribar a personas.
4.3 SEGURIDAD ACTIVA Y PASIVA
SEGURIDAD ACTIVA
Conjunto de condiciones técnicas que constituyen a evitar o minimizar los actos y

comportamientos inseguros del conductor y del propio vehículo, susceptibles de
causar accidentes. Los componentes son:
 Condiciones Ergonómicas,
 Visibilidad
 Señalización
 Sistemas de control
 Sistemas de aceleración, frenado y dirección
 Comportamiento dinámico y estabilidad
 Fiabilidad de componentes críticos
SEGURIDAD PASIVA
Conjunto de condiciones técnicas que tiene como finalidad evitar o minimizar los
daños producidos a personas o cosas transportadas en el vehículo o con las que este
puede interaccionar cuando tiene lugar un accidente.
Los factores más importantes relacionados con la seguridad pasiva de los vehículos
son los siguientes:
 Capacidad para soportar impactos

 Retención de los ocupantes
 Superficies exteriores
 Superficies interiores
 Parabrisas
 Prevención del riesgo de incendio
4.4 PROCEDIMIENTO PARA LA DESCRIPCIÓN DE DAÑOS EN EL VEHÍCULO

48
DE TRANSITO
TENIENTE A
Al investigar un accidente, se debe efectuar tan pronto como se pueda la inspección de

determinadas partes del vehículo. Se necesita menos de un minuto para observar ciertas
condiciones, que más tarde pueden ser útiles para eliminar partes del vehículo como posibles
contribuyentes al accidente.
4.4.1. OBSERVACIÓN INICIAL
La observación inicial del vehículo empieza en el momento en que se ve por primera vez.
De una mirada puede se captar la situación general; si llega a la escena poco después de
ocurrir el accidente, lo primero que ha mirar es si hay posibilidad de:
 Si existen heridos para evacuarlos
 Verificar si esta desconectado el sistema de ignición con la finalidad de evitar Incendios.
 Constatar el derrame de líquidos y combustible.
 Percatarse de la ubicación del vehículo respecto al tráfico vehicular.
4.4.2. RECONOCIMINETO PRELIMINAR:
Observa la posición y los daños visibles de los vehículos implicados, una rápida evaluación de
la magnitud de daños de los vehículos, es un punto de partida para la investigación:
 Funcionan las luces.

 Ha sufrido el vehículo algún movimiento desde el sitio en que vino a detenerse.
 Aparte de los neumáticos, hubo alguna otra parte del vehículo que tuviera contacto con
el suelo.
 Evaluación de los daños de los vehículos, es un buen punto de partida en la investigación.
 Revisión de los sistemas y ubicación de la caja de cambios.
 Análisis de la posición final de los vehículos.
4.4.3. RECONOCIMIENTO FINAL
a) El estudio final del vehículo es mas organizado y ampliado después del reconocimiento
preliminar, donde se trata de llegar a una conclusión, esta hipótesis dependerán de un sin fin
de cosas de las evidencias que se encuentran en el lugar del hecho.
b) En el examen final puede haber interrupciones debido a la orientación que dan los testigos
las mismas que deben ser analizadas de acuerdo al reconocimiento preliminar.
c) Se debe tomar en cuenta el examen mecánico del vehículo y de los datos que sirven como
base para una posterior reconstrucción y evitar el arreglo del vehículo con objeto de poder
realizar algún otro reconocimiento final adicional.

49
DE TRANSITO
TENIENTE A
4.4.4. RECONOCIMIENTO TARDIO
A veces el investigador no llega a tiempo para reconocer el vehículo en la escena de hecho, el

mismo que debe tomar en cuenta los siguientes puntos.
 Averiguación del estado de los vehículos después del accidente por medio de testigos.
 Informe de Intervención Policial Preventiva (Acción Directa) del primer policía que
llegó al escenario del hecho.
 Informe de los responsables del traslado y custodia d los vehículos para establecer
daños que podrá sufrir el vehículo después del accidente.
4.5 REGISTRO DE LA INFORMACIÓN SOBRE EL ESTADO DEL VEHÍCULO
Toda información que se va obteniendo sobre el estado en que se encuentra los vehículos se
deben ir anotando al mismo tiempo que se realiza la inspección en formularios especiales que
el propio investigador haya confeccionado según el método que prefiera seguir.
En general, hay cuatro formas de recoger la citada información:
a.- Notas Suplementarias.-

Son necesarias para registrar la información positiva que no puede ponerse en el parte de
accidentes o en el croquis del terreno. Los formularios para estas anotaciones son
especialmente útiles para registrar daños a los vehículos por que permiten hacer con una
escritura muy breve.
b.- Esquemas.-
Bosquejos especiales de camiones, autobuses, remolques, etc. y demás vehículos no habituales,
pueden ser precisos para que muestren las medidas de los desperfectos o partes dañadas o
ruinosas.
c.- Fotografías.-
Son muy útiles para registrar los daños porque estos son difíciles de explicar con palabras. Por
regla general se requieren dos fotografías de parte rotas, señales y marcas en los vehículos, y
especialmente de cualquier parte o área del vehículo que haya podido ser un factor
contribuyente a la causa del accidente.
d.- Declaraciones.-
De los conductores, pasajeros y testigos, y de modo particular de los mecánicos que sacaron o
repararon el vehículo, pueden contener informaciones acerca de los daños a los vehículos.

50
DE TRANSITO
TENIENTE A
Bolo 5
FACTOR VÍA
La vía constituye el elemento material más fijo o perenne ya que su construcción o

modificación requiere periodos largos de tiempo, fuertes inversiones y gastos económicos.
Aunque las carreteras no son el factor más importante en los accidentes de tránsito, es
indudable que las mejoras en ellas simplifican la tarea de los conductores y aumentan la
seguridad.
El principal problema que las redes viales actuales presentan al tráfico es la desproporción de
sus condiciones respecto al progreso técnico sufrido por los vehículos; carreteras antiguas,
diseñadas y construidas para vehículos de escasa velocidad, carga y dimensiones, hoy resultan
insuficientes e incluso peligrosas para la moderna circulación, agravándose, en algunos casos,
por su mala conservación y mantenimiento.
La vía es lugar acondicionado para la circulación de peatones y vehículos y semovientes.
Desde el punto de vista de la investigación del accidente, dentro del factor vía se debe estudiar
y considerar principalmente:
a) el trazado de la vía.
51
DE TRANSITO
TENIENTE A
b) la clase de firme.
c) Las características de la vía (carretera, autopista, etc.)
d) La señalización que en exceso puede conducir a errar, y si no existe o es deficiente puede
suponer un peligro.
Dentro factor vía consideramos además las condiciones ambientales, que le afectan de forma
fundamental, si bien es digno d destacar que determinadas circunstancias afectan más al
propio conductor.
5.1 Características de vía
Las muchas características que presentan las vías en su estructura, hacen que estos influyan
en forma determinante en un accidente de tránsito:
5.1.1 Plano horizontal

Vía que no presenta dificultades ni estorbos, permitiendo la estabilidad horizontal del vehículo
durante la circulación en un ángulo de 0 grados, sin existir cambios de rasante, gradientes o
pendientes.
5.1.2 Pendiente
Es la inclinación del eje de la rasante de una vía con relación al plano horizontal, su
característica es que supera los 0 grados pero no debe sobrepasar los 45 grados en forma
ascendente
5.1.3 Gradiente
Es la inclinación del eje de la rasante de una vía con relación al plano horizontal, su
característica es que supera los 0 grados pero no debe sobrepasar los 45 grados en forma
descendente.
5.1.4 Con peralte

Si en una curva la calzada esta más elevada en el exterior que en el interior, se dice que tiene
peralte. Está pendiente o sobre elevación transversal hacia el exterior de la curva, impide que
los vehículos salgan de la vía. En las curvas con peralte los vehículos pueden circular con
mayor velocidad y menor peligro que en la curvas a nivel. A veces se incluye en la carretera
una elevación central para facilitar el desagüe. Esta elevación forma un talud descendente
hacia el exterior de la curva, es decir, un peralte invertido, que obliga a disminuir la velocidad
para no deslizarse.
5.2 Capacidad de la vía
5.2.1 Simple
Circulación en vías angostas con un solo sentido de circulación.
52
DE TRANSITO
TENIENTE A
5.2.2 Doble
Circulación en vías con dos carriles, en doble sentido de circulación.
5.2.3 Triple
Vías con tres carriles de circulación, pudiendo ser distintos dos carriles en sentido contrario y
uno para adelantamiento; o los tres en un sentido de circulación.
5.2.4 Múltiple
Son vías compuestas por más de tres carriles de circulación.
5.3 Estructura de la vía
5.3.1 Adoquín
Es el tratamiento de la vía empleando piedras paralelepípedos que tienen buena duración.
5.3.2 Empedrado
Se denomina así a la superficie tratada con piedra y permite el transito sin polvo y con
estabilidad, en varios países del mundo ya no se utiliza este tipo de material.
5.3.3 Concreto
El pavimento de la calzada está destinado esencialmente a soportar las acciones mecánicas
de los vehículos y a transmitirlas a la capa de terreno de la sub-base, sin que se reproduzcan
deformaciones permanentes en esta capa de terreno ni en el pavimento.
Los pavimentos están sujetos esencialmente a las presiones por peso de los vehículos, a la
acción del agua que influye decisivamente disminuyendo la resistencia, bien debido a las
capas freáticas, bien a la higrometría, las heladas y a la deformidad del subsuelo.
Se denomina así a la superficie tratada con material perdurable y que permite un tránsito
rápido, eficiente y sin polvo.
Se dividen en pavimentos rígidos y flexibles: los primeros están constituidos por bases de
hormigón, que tiene como cualidad el transmitir los esfuerzos a distancia, los segundos están
constituidos por capas de materiales con poca resistencia a la tracción y por lo tanto la
transmisión de las presiones se efectúa de un modo normal.
5.3.3 Tierra y ripio

Tierra: Se denomina así a la superficie que ha sido habilitada como vía y que no ha tenido
ningún tratamiento especial esta no es muy apta para la circulación de vehículos a altas
velocidades.
5.4 Clases de trazado

53
DE TRANSITO
TENIENTE A
Una carretera recta y llana raras veces contribuye a los hechos de transito a no ser por el
estado de su superficie. Cualquier alteración en el trazado, como una curva o cambio de
rasante, representa sin embargo, un peligro potencial para los conductores, que no podrán
superarlo en algunos casos dentro del breve lapso de tiempo de que disponen el accidente más
común de esta especie es simplemente “salirse de la carretera”, “invadir el carril en sentido
contrario” “derrape sobre la vía”, cuando se produce un accidente por el cambio de trazado,
ira siempre acompañado de una falla en la pericia del conductor o un defecto del vehículo. En
ocasiones este fallo esta en los propios ingenieros u organismos responsables al no advertir del
peligro a los conductores mediante las señales adecuadas, lo cual, a su vez, constituye también
un factor contribuyente.
5.4.1 Intersecciones (clases de acondicionamiento)

La disposición de los cruces tiende a permitir que las corrientes puedan sucederse: Sin peligro
de colisión, reduciendo al mínimo el entorpecimiento, permitir que subsistan posibilidades de
intensidades suficientes en las distintas direcciones. En otros términos, esta disposición debe
tener en cuenta a la vez las consideraciones de seguridad, comodidad e intensidad.
En la mayoría de los casos estas condiciones se limitan mutuamente y debe buscarse un

equilibrio entre ellas.
El conductor al llegar al cruce, debe darse cuenta de las posibilidades de maniobra y

asegurarse de que en las distintas corrientes que se encuentran con la suya no existen
vehículos cuya posición y velocidad hagan temer una colisión. Debe, por lo tanto, inspeccionar
las distintas direcciones, estimar la posición y la velocidad de los vehículos que se encuentran
en ellas y apreciar la oportunidad de entrar en el cruce. Por todo ello:
- La velocidad de los vehículos debe estar limitada en función de la visibilidad.
- La colocación de una señal de parada es un medio eficaz para reducir la velocidad, la
línea de paro debe estar muy cerca del itinerario principal de manera que el
tiempo empleado por el vehículo es un nuevo arranque sea pequeño y que la
visibilidad sea total.
- Es recomendable evitar que un vehículo pueda encontrase, en un mismo punto, con
varias corrientes distintas de circulación.
- Es conveniente que los cruces se produzcan con un ángulo cercano a los 90 grados,
ya que el tiempo de ocupación de las superficies comunes a las dos vías debe
reducirse al mínimo.
- La canalización de circuitos favorece la circulación de los vehículos.
- Conviene especialmente evitar los giros de los vehículos a la izquierda.
- El trazado de los pasillos y de los islotes debe ser hecho de manera que sean fáciles
las diversas maniobras permitidas y difíciles o imposibles las maniobras indeseables
o prohibidas.
- Entre las clases de intersecciones tenemos: En T, X, +, Y (bifurcaciones) y giratorios.
54
DE TRANSITO
TENIENTE A
Existen también los de distinto nivel que solucionan los problemas de la seguridad,
comodidad y fluidez.
- Entre las clases de acondicionamientos tenemos: Isletas o refugios en vía secundaria,
isleta o refugio en vía principal, en ambas, carril o central de espera, raquetas de
giro izquierdo, raquetas de giro sentido contrario.
5.4.2 Curvas
Los elementos que intervienen limitando las curvas son:
El dibujo de las mismas por vehículos largos
- La visibilidad
- La estabilidad
A la hora de determinar el radio de una curva se tiene presente el radio de giro de

determinados vehículos largos.
Constituyen elementos peligrosos en el trazado:
- La curva aislada de pequeño radio rompiendo la homogeneidad del trazado.

- La unión, sin alineación intermedia, de dos curvas con la concavidad en el mismo
sentido y de radios diferentes.
5.4.2.1 Cambios de rasante

Los cambios de rasante afectan primordialmente a la visibilidad y con ella a las maniobras de
adelantamiento, habrá que tomar en cuenta en la inspección ocular la correcta colocación de
las señales de prohibición de adelantado.
5.4.2.2 Estrechamiento
En carreteras locales se utiliza este tipo de vías, estos pueden ser de obra de fabrica (puentes,
alcantarillas, etc.), por obras (defectos de iluminación durante la noche) y otros
(desprendimientos, caída de cargas, etc.)
5.4.3 Señalización Horizontal y vertical

La circulación vehicular y peatonal debe regularse a fin de que el tránsito se desarrolle en
forma fluida, cómoda y segura. Bajo este concepto una de las formas de regulación se ejerce
por medio de las señales verticales que, en términos generales, son medios físicos que se
emplean para indicar a los usuarios de las vías la forma correcta y segura de transitar por
ellas, con el objeto de evitar accidentes y demoras innecesarias.
Toda señal para que pueda cumplir integralmente su objetivo, debe satisfacer los siguientes
requisitos mínimos:
 Ser capaz de cumplir una función necesaria en el área donde se instala
55
DE TRANSITO
TENIENTE A
 debe llamar la atención

 ser clara y sencilla
 Dar tiempo al usuario para responder a la información (u orden) que indica
 debe infundir respeto.
La señalización horizontal es representada por líneas, símbolos y/o dibujos que se demarcan
sobre las vías; la señalización vertical se expone a un lado de las vías y carreteras dando
información a los usuarios. En ambos casos deben estar ubicados en un lugar totalmente
visible y deben ser legibles de día y de noche, usando un material reflectante en su
construcción.
5.5 Señalización preventiva, reglamentaria, informativa
a) Señalización preventiva: También llamadas de advertencia de peligro tienen por finalidad

advertir al usuario de la existencia y naturaleza del peligro que presenta la vía. Se
clasifican en:
o Riesgos por diseño de la vía
o Riesgos por irregularidades físicas de la vía
o Riesgos generales en la vía
b) Señales reglamentarias: Las Señales Reglamentarias tienen por finalidad notificar a los
usuarios de la vía, sobre prohibiciones, restricciones, obligaciones y autorizaciones que
gobiernen el uso de ella, y cuya .transgresión constituye una infracción: Atendiendo a su
espíritu o intención, para efectos del Manual se han subdividido en:
o Señales de prioridad
o Señales de prohibición
o Señales de restricción
o Señales de obligación
o Señales de autorización
c) Señales informativas: Las señales informativas menos empleadas y más necesarias son
aquellas que permiten indicar los lugares de importancia O' alcanzar las vías de salida
de la ciudad o barrios suburbanos. Los lugares más significativos en una ciudad entre
otros son:
o Centro o Plaza de Armas Hospitales
o Estadios.
o Cementerios
o Ciudad Universitaria o Universidades Sitios históricos
o Sectores de atracción turística etc.

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DE TRANSITO
TENIENTE A
En cuanto a las salidas es importante informar sobre:
o Accesos a Carretera Longitudinal o Panamericana

o Caminos de salida e ingreso
o Puentes, Obras de Arte
o Barrios suburbanos
En general, la red primaria debe estar señalizada donde corresponda, a fin de llegar a los
puntos de destino.
Se recomienda, dependiendo de la importancia de la ciudad, que también exista señalización

informativa sobre las vías secundarias.
Los lugares apropiados para instalar una señal son a la entrada y salida de la ciudad, y en
aquellos puntos en que se deben tomar decisiones por parte de los conductores, a fin de
facilitar el acceso a los lugares de destino. En las entradas de las ciudades los letreros será",
de mayor tamaño y a medida que se internen por la vía primaria, la información respectiva
se entregará en forma más sencilla.
En los sectores suburbanos y rurales debe colocarse señalización informativa antes de las
bifurcaciones, a fin de que puedan tomar las decisiones a tiempo, y en las cercanas de lugares
de atracción y/o servicios, según corresponda.
1) Clasificación
Las señales informativas se clasifican en:
o De ruta y destino
o De servicio Complementarias

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DE TRANSITO
TENIENTE A
Bolo 6
FACTOR CONDICIONES CLIMATOLÓGICAS
6.1 Consideraciones generales
Junto a las circunstancias de la carretera deben hacerse constar igualmente las

circunstancias del medio en que los vehículos han circulado. Los elementos que pueden
estimarse en este grupo son los siguientes:
1. Localización en el tiempo
a) Hora y minuto del accidente:

b) Día del mes y de la semana.
2. Circunstancias ambientales
a) Condiciones meteorológicas. Por su influencia en el accidente es imprescindible

hacerlas constar de manera fiel.
b) Buen tiempo.
c) Calina. Disminución de la visibilidad producida por partículas secas. Visibilidad
superior a los 2.000 metros.
d) Neblina. Disminución de la visibilidad por partículas húmedas.
1. Débil. Visibilidad superior a 4.000 metros.
2. Media. Visibilidad entre 2.000 y 4.000 metros.
3. Fuerte. Visibilidad entre 1.000 y 2.000 metros.
6.2 Consideraciones atmosféricas
6.2.1 Nieve
1. Nevada ligera. Permite visibilidad a distancia.
2. Nevada intensa. Dificulta la visibilidad.
3. Ventisca. Impide la visibilidad.
6.2.2 Hielo
6.2.3 Lluvia
1. Ligera.
2. Fuerte.
6.2.4 Niebla
1. Débil. Visibilidad entre 500 y 1.000 metros.
2. Media. Visibilidad entre 200 y 500 metros.
3. Fuerte. Visibilidad entre 50 y 200 metros.
58
DE TRANSITO
TENIENTE A
4. Muy Fuerte. Visibilidad inferior a 50 metros. El llamado «SMOG», mezcla de niebla y

humo de las ciudades industriales, aparte del peligro tóxico que encierra, produce
infinidad de accidentes, pues la visibilidad a veces no llega a los dos metros.
6.2.5 Oscuridad: Es un factor del accidente solo si este no hubiera ocurrido en el día.
6.2.6 Otras (viento) Conviene conocer su dirección en relación con el eje de la

carretera.
1. Calma. Intensidad O y 1. El humo sube verticalmente.

2. Flojo. Intensidad 2 y 3. Mueve una bandera.
3. Fresquito. Intensidad 4 y 5. Extiende una bandera y mueve las hojas de los árboles.
4. Fresco. Intensidad 6 y 7. Mueve las ramas delgadas.
5. Fuerte. Intensidad 8 y 9. Mueve las ramas gruesas y los troncos delgados.
6. Temporal. Intensidad 10 Y 11. Mueve los troncos.
7. Huracán. Intensidad 12. Arranca los árboles.
6.3 Obstáculos visuales
Los obstáculos pueden impedir que un conductor vea otra Unidad de tráfico, un dispositivo de
control un peligro potencial. Las obstrucciones visuales de este tipo son, quizá, las "trampas"
más comunes para los conductores imprudentes. El agente averiguará con exactitud si había o
no alguna obstrucción visual. No aceptará por las buenas las declaraciones de un conductor o
testigo en el sentido de que una obstrucción visual contribuyó o no a un accidente. Procurará
obtener pruebas que confirmen o descarten tales declaraciones.
"Obstrucción visual" no es lo mismo que "visibilidad reducida". En el caso de visibilidad
reducida originada habitualmente por la oscuridad, la nieve, la niebla u otras condiciones
atmosféricas, el objeto se hace visible gradualmente a medida que la distancia se va
reduciendo. En cambio, si la falta de visibilidad se debe a un obstáculo, el riesgo puede surgir
inopinadamente detrás del mismo.
6.3.1. Obstrucciones visuales parciales

Los objetos situados a los lados de una carretera no necesitan ocultar completamente a un
vehículo para constituir una obstrucción visual. Tener presente que el conductor normal,
cuando se aproxima a una intersección, no suele mirar cuidadosamente a todas las esquinas
para ver si hay vehículos en la intersección. Su mirada presurosa le impedirá captar algo que
hubiera visto perfectamente de haber mirado con más atención. Aun cuando existan señales
de tráfico con, barreras, arbustos o árboles, buzones de correos, postes de luz o teléfono,
gasolineras o incluso peatones, el conductor puede tener la impresión de que la visibilidad es
despejada. Desde luego, el conductor podrá ver parcialmente a través de dichos obstáculos;
pero si éstos son numerosos y están muy juntos, le impedirán ver a través de los mismos.

59
DE TRANSITO
TENIENTE A
6.3.2. Objetos aislados.

A menudo, un solo objeto no mucho mayor que un vehículo y vas tanto distanciado de la
calzada, resulta ser una obstrucción visual engañosa. No parece lo bastante grande para
ocultar un coche, o, si lo hiciere, sería solamente durante muy pocos segundos. Pero si se da la
circunstancia de que esto ocurre en el preciso instante en que el conductor mira a ver si se
aproxima algún otro vehículo, el riesgo quedará oculto por completo. Los carteles
publicitarios, pequeños edificios, grupos de árboles, coches aparcados y muchos otros,
plantean este problema.
6.4 Obstrucciones visuales verticales
Son las crestas de las colinas y, a veces, los puentes. Como todo el mundo sabe, pueden ocultar
los coches cuando se aproximan. Sin embargo, mucha gente no se da cuenta de que por muy
pequeña que sea la colina o elevación puede ocultar otros peligros. Estudiar, pues, todos los
accidentes frontales desde este punto de vista, aunque el terreno parezca relativamente llano.
Puede que el agente desee conocer la distancia visual, es decir, la distancia a que se hallaba un
vehículo del otro cuando se supone que se vieron por primera vez. Esta distancia se puede
medir aunque sólo sea "a grosso modo” si el agente y un ayudante se aproximan al punto de
colisión en coches semejantes a los del accidente. Para ello, se acercarán uno al otro desde
puntos opuestos, observando con mucho cuidado y anotando el momento en que ambos
comienzan a verse mutuamente.
Conducir lentamente y procurar encontrarse en el punto exacto de la colisión. Sería mejor

retroceder desde el punto de colisión y observar mutuamente la desaparición de ambos
vehículos, pero esto es demasiado peligroso. Hará falta una tercera persona en el punto de
colisión que les diga al agente y a su ayudante cuándo deben partir. Probablemente, habrá
que repetir esta operación varias veces para obtener la exacta combinación de velocidades y
distancias. Si el accidente ocurrió de día, el agente y su ayudante anotarán el punto en que se
hallen cuando puedan ver mutuamente unos 15 centímetros de la parte superior de cada
vehículo. En ese momento, ya se conoce la distancia a que se hallaban los coches cuando los
conductores pudieron y debieron verse recíprocamente. Luego, una vez hecho el cálculo de las
velocidades a que circulaban los vehículos durante la reconstrucción del accidente, será
posible calcular el tiempo de que dispuso cada conductor para emprender una acción evasiva
después de verse mutuamente.
6.5 Cambio de rasante
Averiguar cuidadosamente la posible existencia de una característica engañosa para el

conductor, cual es una protuberancia inesperada en un terreno aparentemente llano, que
suele encontrarse en largos tramos rectos en terrenos ligeramente ondulados.
Si los vehículos chocan, el agente puede sospechar que uno de los vehículos se vio
60
DE TRANSITO
TENIENTE A
imposibilitado de reintegrarse a su carril por otro vehículo al que trataba de adelantar en el

momento de aproximarse a la cima de la colina. Este accidente sería imputable a una
infracción del Código por adelantamiento en cambio de rasante. Estas zonas de
adelantamiento prohibido suelen estar señalizadas, circunstancia que deberá anotar el
agente para presentarla como prueba adicional.
6.6 Deslumbramiento
En la mayoría de los casos, el deslumbramiento es una circunstancia que no puede

determinarse con toda exactitud durante la investigación del accidente, ya que ha
desaparecido cuando el investigador llega al lugar del suceso, y por otra parte, los
conductores no lo mencionan generalmente como una causa. El deslumbramiento, sea cual
fuere su clase, es un factor difícil de evaluar. Lo mejor que puede hacer el investigador es
comprobar si el deslumbramiento en cuestión es una posibilidad o una probabilidad. En
ocasiones, sin embargo, si se comprueba un deslumbramiento producido por las luces
frontales, será suficiente para probar la negligencia del conductor al no dar la luz de cruce.
Por lo general, los vehículos que circulan con las luces de carretera encendidas no suelen
verse implicados en el accidente al que contribuyen por la sencilla razón de que desaparecen
del lugar. Esto es lo que hace difícil probar el carácter de infracción del deslumbramiento
producido por los faros. Las declaraciones de los conductores a este respecto lo mismo
pueden ser verdaderas que falsas, ya que a veces el conductor alega deslumbramiento para
enmascarar fallos propios, como salirse de la carretera, debidos a intoxicación, sueño, falta
de atención o exceso de velocidad.
Tipos
Hay tres clases de deslumbramientos que contribuyen a los accidentes. Dos de ellas, el
deslumbramiento por los faros y por retro reflexión, sólo se producen de noche. La tercera, el
deslumbramiento solar, es más frecuente a la salida y a la puesta del sol. Algunas clases de
deslumbramiento son defectos del vehículo, por ejemplo, un haz luminoso demasiado alto por
mal reglaje de los faros. Sin embargo, puede ser un fallo del conductor cuando no da luz de
cruce luz inferior al aproximarse otro vehículo. Estrictamente hablando, el deslumbramiento
por los faros frontales es más bien una condición del vehículo que un factor atmosférico o de
la carretera. Si se incluye en este epígrafe relativo a las condiciones de la carretera y el
tiempo es, sencillamente, porque es similar a las otras dos clases de deslumbramiento, solar y
retro reflexión. Toda vez que los vehículos y conductores que causan el deslumbramiento que
provoca el accidente raras veces están involucrados en los mismos, dicho deslumbramiento
sólo puede considerarse como parte del problema general de Ia carretera con que se enfrenta
el conductor que lo sufre.
6.6.1. Por proyectores de vehículos

El deslumbramiento producido por los faros frontales de los vehículos rara vez es causa de
61
DE TRANSITO
TENIENTE A
colisiones con otros vehículos que circulan en el mismo sentido o de accidentes en giros, así
como de algunos otros tipos de accidentes. Es más probable que sea un factor contribuyente
en accidentes en zonas interurbanas, derrape o salida de la carretera y choques contra
objetos situados a la derecha. Conviene considerar el deslumbramiento como una posibilidad
en todos los accidentes nocturnos de esta especie cuando la carretera no esté iluminada o su
iluminación sea débil. Buscar pruebas entre los testigos, examinar los vehículos y estudiar el
emplazamiento para ver si hubo o no deslumbramiento en el accidente.
El deslumbramiento producido por los faros probablemente no tendrá graves consecuencias

si las luces son las de cruce (haz inferior), excepto cuando los faros no están bien regulados o
el vehículo remonta la cresta de un cambio de rasante. En este último caso, el
deslumbramiento no dura mucho tiempo y sólo será posible cuando el tramo de carretera sea
recto. Comprobar esto observando los coches que llegan. A la cumbre de la pendiente durante
la noche y mirar en la misma posición del conductor que sufrió el deslumbramiento.
6.6.2 Por luces fijas

El deslumbramiento producido por luces fijas o por reflejo, como el alumbrado vial, los
anuncios luminosos o luces proyectadas desde varios puntos en determinados casos, pueden
cegar a los conductores igual que los faros frontales de los vehículos. Es esta una
circunstancia que conviene investigar en muchos accidentes nocturnos, sobre todo en zonas
urbanas. Como estas luces no suelen ser tan intensas como los faros de los vehículos, el
deslumbramiento que producen no es tan fuerte, por lo que la recuperación de la visión por el
conductor es más rápida.
Las luces fijas son más propensas a contribuir a los accidentes cuando interfieren con la visión
del conductor por estar alineadas con algo que éste debiera ver (un semáforo, una señal,
etcétera). En este sentido, el resultado es casi idéntico al de una obstrucción visual. Los
semáforos, por ejemplo, pueden ser muy difíciles de ver si hay alguna luz brillante detrás de
ellos.
Un conductor cruza de noche una intersección, omitiendo la luz roja, en una zona comercial.
Normalmente, no suele pasar por aquel lugar. Alega que ni siquiera sabía que hubiera allí un
semáforo. Al investigar, se comprueba que desde donde penetró, el conductor en la
intersección, el semáforo está directamente en línea con un gran anuncio luminoso de neón
rojo, de luz viva, colocado en el frontis de unos almacenes. El conductor que pasa por allí
habitualmente sabe dónde está el semáforo, pero otro que no esté familiarizado con el lugar
podía muy bien no verlo; sobre todo si su atención estaba concentrada en los peatones y el
resto del tráfico. Este conductor, pues, se pasó la luz roja. Técnicamente infringió el Código y
puede ser denunciado. Si el investigador informa de esta circunstancia de deslumbramiento al
organismo competente, hará posible que los técnicos tomen medidas para eliminar el peligro,
porque, en el caso que discutimos, la denuncia de aquel conductor no resolvería el problema
existente.
62
DE TRANSITO
TENIENTE A
Las señales de tráfico se ven aún más afectadas que los semáforos por los efectos de luces
brillantes colocadas detrás de ellas. Si se proyecta una intensa sombra sobre la señal, será
prácticamente imposible leer cualquier texto que contenga. Esta situación suele prodigarse
cuando hay luces vivas sobre el centro de una vía o cruce, cuando las propias señales están
montadas en postes o bien cuando están situadas más lejos de las esquinas que las luces.
Cuanto más bajas están las luces, peores serán sus efectos. La mayoría de las señales de
parada ("stop") son reconocibles por su forma, motivo por el que pueden ser vistas y
comprendidas incluso con una fuerte luz de fondo. Las señales "no girar a la izquierda" o
"dirección única" son las que presentan más dificultades, porque el conductor tiene que leer el
mensaje que figura en ellas. Si la causa directa de un accidente nocturno fue una maniobra
prohibida por una señal, averiguar si hubo deslumbramiento, bien sea directo o por reflexión.
Los rótulos con nombres de calles pueden proyectar también reflejos y ser asimismo un factor
contribuyente. Los conductores se detienen súbitamente, o incluso retroceden, para leer el
nombre de la calle, que es casi ilegible porque los rótulos proyectan fuertes reflejos. También
pueden girar la cabeza hacia atrás para mirar la parte iluminada de una señal y no ver a un
peatón situado más adelante, en el paso de peatones, o bien chocar contra algún objeto fijo a
causa de su distracción.
6.6.3 Por el sol

De día, las consecuencias del deslumbramiento solar pueden ser tan "graves como las del
deslumbramiento producido por los faros frontales de noche. A menudo pasa inadvertido
como causa mediata de un accidente. El agente se enterará de esta circunstancia por las
lamentaciones del conductor, pero si éste fallece, ya no podrá enterarse por él; si resultase
gravemente herido, probablemente no recordaría nada. El deslumbramiento solar se produce
con más frecuencia cuando el sol está bajo y se refleja en los ojos del conductor, circunstancia
que suele darse hora y media después de salir el solo media hora antes de ponerse. El sol tiene
que estar prácticamente frente al conductor para crear. Esta situación; cuando está a un lado
o detrás, no suele molestar.
Considerar la posibilidad del deslumbramiento solar en todos los accidentes en que el sol esté
bajo y frente al conductor, sobre todo en terrenos ondulados. Para comprobar esta
circunstancia habrá que averiguar, lógicamente, interrogando a los testigos, si lucía el sol en
el momento del accidente. El peligro de deslumbramiento solar, igual que el producido por los
faros del vehículo, se multiplica varias veces en las crestas de pendientes y en las curvas. La luz
da de repente en el rostro del conductor cuando remonta una cumbre o tomó una curva;
durante varios segundos, el conductor queda cegado, y en este breve lapso de tiempo puede
despistarse. Además, cuando el coche está inclinado hacia arriba al remontar una pendiente,
sufrirá deslumbramiento solar si el astro está más alto, cosa que no sucedería si circulase por
terreno llano. Si existe alguna probabilidad de que el deslumbramiento solar constituya un
63
DE TRANSITO
TENIENTE A
factor contribuyente, examinar el lugar del suceso en un día de sol y a la misma hora en que
ocurrió el accidente, siguiendo el mismo trayecto del conductor que lo sufrió. Puede que este
ayude a aclarar algunas de las causas. Este examen "in situ" debe realizarse sin demorarlo
muchas semanas, ya que la posición del sol puede cambiar bastante con la estación y
desorientar al investigador.
El deslumbramiento solar puede hacer invisibles a peatones, semáforos o señales, incluso

puede impedir ver un coche que se aproxima. Es éste el deslumbramiento solar- el único que
puede provocar tales efectos.
Existe otro tipo de deslumbramiento solar, también peligroso, pero afortunadamente raro,
que llegará a conocimiento del agente casi siempre a través de conductores y pasajeros. Se
trata del reflejo del sol en el parabrisas o en las ventanillas del vehículo. Esto puede ocurrir en
cualquier lugar en días soleados. Los reflejos pueden proceder de los cristales del coche, pero
también pueden provenir de las ventanas de edificios e incluso de la superficie del agua. Los
reflejos de los coches en marcha no suelen contribuir a los accidentes porque son breves
destellos. Los vehículos aparcados y las ventanas de los edificios son los que originan los
reflejos más peligrosos.
6.7 Los colores y la seguridad.
Resulta sorprendente cómo influye el color del coche que circula por carretera a la hora de la
seguridad, Hay determinados colores que, sobre todo durante la noche, y más aún a la hora
del crepúsculo, se confunden con las sombras, la línea negra de la carretera o la oscuridad, y
se difuminan hasta hacerse muy difíciles distinguir. En esas condiciones el riesgo de accidente
se multiplica notablemente, tanto para el coche camuflado como para el que no lo distingue.
Según estudios realizados al respecto, los colores negro, rojo y morado son los más peligros en
ese sentido; un automóvil pintado de alguno de esos colores ofrece un ángulo visual a lo sumo
de 36 grados, mientras que el mismo auto pintado en amarillo supera los 45 grados de
amplitud angular. Esto quiere decir, en esencia, que un coche amarillo se distingue, en
igualdad de condiciones atmosféricas y lumínicas, mucho antes que otro pintado de rojo; el
conductor tiene menos tiempo para reaccionar si el coche que se le aproxima de frente es de
color rojo, y peor cuanto más oscuro sea el tono.
Es curioso cómo el rojo ha sido tomado como un color llamativo, hasta el punto de que
vehículos como el coche de bomberos hayan adoptado ese color por ser el "más visible", los
últimos estudios científicos nos demuestran lo equivocado que estábamos, pues en una escala
de receptividad de colores el rojo se sitúa en catorceava posición, por detrás incluso del verde,
gris y azul pastel. Según estos mismos estudios, el color rojo produce el efecto de un
"adelgazamiento" de la silueta del coche y en las horas del crepúsculo llega a parecer negro.

64
DE TRANSITO
TENIENTE A
Lo mismo ocurre muchas veces con el tapizado de los techos. En un coche blanco un techo
negro no añade nada a la visibilidad; al contrario, la reduce. También existen techos de vinilo
en colores claros para resolver el problema.
Todos los expertos coinciden en señalar el color amarillo limón como el más seguro para la
visibilidad en ruta, ya que es el color que mayor intensidad provoca en el ojo humano y, en
consecuencia, el que se ve a mayor distancia.

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DE TRANSITO
TENIENTE A
Bolo 7
CAUSAS Y CADENA DE ACONTECIMIENTOS DE UN HECHO DE TRANSITO
7.1 Concepto
Si consideramos que la tarea de conducir de un vehículo en general, es parte importante por

que consiste en tomar decisiones de manera continuada, ya que el comportamiento del
conductor, será el resultado de su propia evaluación de los problemas desenlaces, favorables o
desfavorables de sus acciones y del posible beneficio o perjuicio que de ellos pueda derivarse.
Esta es la razón por la que existe un consenso generalizado de que los factures humanos
juegan un papel predominante en el desencadenamiento de los accidentes de tránsito
terrestre, con la participación de otros elementos como ser el vehículo y la vía.
El accidente siempre tiene una causa de producción; mejor dicho en el accidente concurren
una serie de causas cuyo resultado es la producción del siniestro.
La causa de un accidente es cualquier condición, acción u omisión , sin los cuales el hecho no
hubiera ocurrido, es decir que cuando se buscan las causas de un accidente hay que tratar de
hallar varias de esas causas, trabajando unidos, como realmente lo hicieron para producir el
hecho.
Ahora es cierto que las circunstancias no siempre son causas de accidentes y aunque las
causas de un accidente serán siempre circunstancias.
7.2 Clases de causas y definiciones
7.2.1 Causas directas
Son conductas anormales de una unidad de tránsito que da lugar directamente al

acontecimiento clave.
Una causa directa es producto de otras causas las cuales ayudan a explicar la conducta
anormal del vehículo y decimos que atendiendo finalidades prácticas solo existe una causa
directa por cada unidad de tránsito envuelta en un accidente, y la mayoría de ellas son
realizadas por el elemento humano que puede definirse en una sola palabra IMPRUDENCIA.
Las causas directas mas frecuentes son:

a) Maniobras prohibidas
b) Maniobras negligentes
c) Velocidad en exceso
d) Deficiencias en la percepción
e) Condiciones negativas

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DE TRANSITO
TENIENTE A
a) MANIOBRAS PROHIBIDAS.-
Son acciones prohibidas por el código y su reglamento de Tránsito por considerarse peligrosas
contra la seguridad de los usuarios. Ej.
Realizar virajes en “U’ para continuar en sentido contrario en los siguientes casos:
 En las intersecciones de calles y caminos.

 En los pasos para peatones.
 Amenos de 200 metros de las curvas , cimas o gradientes
 En las calles y avenidas.
 Conducir describiendo eses o en zigzag.
 Conducir en retroceso.
o Omitir reglas para girar.
b) MANIOBRAS NEGLIGENTES.-
Son acciones que alteran las condiciones normales de la circulación.
 Conductor que cruza una intersección en luz roja y causa un accidente.

 Conductor que no mantiene su carril o cruza una intersección sin dar el derecho de vía.
 No reducir la velocidad en intersecciones.
c) VELOCIDAD PELIGROSA.-
Cuando este es inadecuado dentro de la circulación y generalmente la velocidad excesiva
agrava los resultados, más la consecuencia de otra causa.
Sin embargo para calificar la velocidad de un vehículo en determinadas condiciones como
inadecuada se ha tener en cuenta la clase de vehículo, su seguridad activa y pasiva. Ej.
Velocidad inadecuada, en las autopistas – 80 Km.
d) DIFICIENCIAS EN LA PERCEPCIÓN.-
Ej. (Túnel de visión la miopía).
Las deficiencias en la percepción, por diversos motivos, originan que estas distancias se
reduzcan considerablemente disminuyendo las posibilidades de evitar el siniestro e incluso a
veces las anulan totalmente.
Esto quiere decir que la condición, peligro o circunstancia anormal debió ser percibida
(fundamentalmente por la vista y en muy pocas ocasiones por el oído), en un momento y que
fue percibida con retraso o no fue percibida.
Estas deficiencias traen como resultado el no poder realizar las maniobras evasivas en forma
correcta y se realizan maniobras que conducen a la producción de un hecho de tránsito.

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DE TRANSITO
TENIENTE A
e) CONDICIONES NEGATIVAS.-
Se refieren a todas aquellas condiciones o conductas inherentes a la persona que le hacen
especialmente propensa para tener u ocasionar un accidente y que se realicen sin voluntad del
conductor, tales como desconocimiento de las normas de tránsito.
Recalcarnos que la condición negativa no implica, una intencionalidad sino una

predisposición al error, normalmente ignorada por el conductor.
Ej. Obtener licencia en forma irregular.
7.2.2 Causas mediatas
Son aquellas que en si mismas no dan lugar al accidente pero conducen hacia él, es decir que
no están en conexión con el hecho de una manera recta, si no a través de la causa directa.
Las causas mediatas pueden ser:
a) Relativas al usuario de la vía.

b) Relativas al vehículo.
c) Relativas a la vía.
d) Relativos a los fenómenos atmosféricos.
a). RELATIVAS AL USUARIO DE LA VÍA.-

El factor humano juega un papel preponderante en el desencadenamiento de los accidentes
de circulación por la influencia de aspectos físicos o somáticos que afectan el cuerpo psíquicos
que afectan la mente del usuario de la vía, sumándose el comportamiento individual.
 Aspectos físicos o somáticos.-

o Alteraciones orgánicas transitorias (lipotimias = perdida pasajera de conocimiento o
constante mareo) náusea, mareos, etc.
o Alteraciones o defectos orgánicos permanentes (diabetes, influencia cardiaca, artrosis).
o Insuficiencias motoras (descoordinación, falta de reflejos).
o Insuficiencias sensitivas; ópticas acústicas (defectos de la vista y los oídos).
 Aspectos Psíquicos.-
o Falta de concentración o atención.
o Actitudes antisociales o peligrosas.
o Enfermedades mentales.
o Inestabilidad emocional o conflictos personales.
o Toxicomanías o alcoholismo.
o Sueños rutinarios o cansancio.

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DE TRANSITO
TENIENTE A
 Comportamiento Individual.-
o Influido por el desconocimiento de normas de circulación.
o Inobservancia a las disposiciones.
o Conducta anormal por malos hábitos.
o Monotonía de la pista.
o Trayectos conocidos.
o Tráfico en dirección contraria.
b). RELATIVAS AL VEHÍCULO.-

Por ser el segundo factor en importancia como protagonista de un accidente, es necesario que,
si un automotor no cumple estrictamente las reglas de mantenimiento se vulnera la seguridad
del usuario y para una mayor interpretación citaremos estas:
 Seguridad activa.-
La componen aquellos elementos o partes que ejercen su función mientras el vehículo está
circulando y son considerados vitales en la incidencia de los accidentes de tráfico.
o Sistema eléctrico.
o Sistema de suspensión.
o Sistema de tracción.
o Sistema de dirección.
o Sistema de frenos.
o Control de neumáticos y convergencia.
 Seguridad Pasiva.-
Está compuesta por elementos que solo desarrollan su función en el momento del accidente,
puede ser:
o Cinturón de seguridad.
o Apoya cabezas o cabezal.
o Anclajes de asientos y cinturones.
o Salientes internos del vehículo.
c). RELATIVAS A LA VÍA.-

Desde el punto de vista de la investigación del accidente, referente a este factor se debe
estudiar y considerar principalmente:
o Estructura vial (de tierra, gravilla, empedrado, asfalto).
o Configuración, si es curva, o recta, etc.
o La clase de trazado, el firme y característica.
d). RELATIVOS A FENÓMENOS ATMOSFÉRICOS.-

Son las que reducen ostensiblemente la seguridad circulatoria para los usuarios de la vía

69
DE TRANSITO
TENIENTE A
pública.
o La lluvia (cortinas de agua que dificulta la visibilidad, enlodan la vía,
o Calzadas resbaladizas).
o La nieve.
o La niebla.
o El fuerte viento.
Esta influencia se convertirá en causa directa, mediata siempre y cuando el conductor

disminuya sus previsiones y no tome las medidas de seguridad que le impone las
circunstancias.
7.2.3 Causas remotas
Estas causas están constituidas por una variedad de actos, abandono por parte de muchas
personas y omisiones de las que resultan o conducen a las causas mediatas, algunos aparecen
pocos minutos antes de producirse el accidente, otros aparecen mas temprano y otros que
tienen un origen muy remoto en relación con el lugar y hora del accidente.
Referente a las consideraciones que se convierten en causas remotas por abandono de parte
de autoridades competentes y afines al problema, creando circunstancias favorables para que
los accidentes se produzcan ya que al no mejoran las carreteras, caminos, vías urbanas, etc.,
no emplean la ingeniería de tránsito en la formulación y construcción de vías; no efectuar
servicios preventivos de patrullaje, inspección de vehículos y por último no supervisar el
aprendizaje de conductores, se esta contribuyendo a que ocurra más accidentes de tránsito
terrestre.
7.3 Cadena de acontecimientos
La cadena de acontecimientos es un proceso donde se produce una serie de actos en

determinados puntos (espacios) y momentos (tiempo), dentro de los cuales existen los
siguientes puntos:
1. PUNTO DE SORPRESA.-
Es el momento en la que el conductor o peatón percibe que existe un peligro inminente y se
puede suscitar un accidente.
2. PUNTO DE NO ESCAPE.-
El conductor a pesar de haber realizado las maniobras evasivas, las cuales pueden ser simples
(tocar bocina, girar el volante, acelerar o detener el vehículo) o complejas (maniobra como
tocar bocina y frenar o sea una combinación de acciones simples), No puede hacer nada para
evita la producción del hecho de transito, si lograra realizar alguna maniobra solo disminuye

70
DE TRANSITO
TENIENTE A
o aminora las consecuencias del mismo
3. PUNTO DE ACONTECIMIENTO CLAVE O LLAVE.-

Es aquel momento en ambas unidades de transito entran en contacto.
4. PUNTO DE MAYOR CONTACTO.-

Llamado también de máxima unión, ambas unidades recorren un espacio juntos hasta llegar a
la posición de descanso, es importante muchas veces para determinar con el apoyo de otras
pruebas el estimado de velocidad y la participación de diferentes fuerzas.
5. PUNTO DE DESCANSO.
Es la posición final en la que quedan los vehículos.
Durante la investigación se comenzara desde la posición de descanso hasta llegar al punto de

sorpresa, en caso de tratarse de 2 o 3 vehículos deberán haber 2 o 3 cadenas de
acontecimientos.
Punto sorpresa.
p. de acontecimiento punto de no Escape
Punto de acontecimiento
p.s p.n.e
Punto de descanso
Punto de mayor contacto
Vehículo A
Vehículo B
V = 2x6xVxD=mts/seg2 V= 2x 9.81x0,60x40
V= 470.8
V= 21.70 mt/seg.
V= 78 k/h
V=15.9 VxD= Km/h

71
DE TRANSITO
TENIENTE A
En la investigación se deberá demostrar mediante prueba plena, ¿CÓMO?, ¿POR QUÉ? y

¿QUIÉNES?
7.3.1 Procedimiento Boliviano
La mayoría de los accidentes son vistos a partir de su culminación ya que si no es testigo

presencial del mismo, por mucho que el investigador se de prisa en llegar al lugar de los
hechos, solo podrá ver lo último que ha sucedido, sin embargo cuando tenga que explicar o
describir el accidente, tendrá que hacerlo comenzando desde el principio. Esto representa una
dificultad que tiene que vencer el investigador pudiendo hacer mediante varias inspecciones
oculares y la reconstrucción del hecho comenzando desde el principio aplicando sus
conocimientos personales.
El accidente a pesar de su rapidez, no se produce de una manera instantánea, sino que sufre
una evolución que se desarrolla en el tiempo y en el espacio, mediante una serie de
circunstancias sucesivas que se van encontrando hasta producir el resultado.
El tiempo ha de ser reconstruido basándose en momentos, en los cuales; las personas que
intervienen en el accidente han debido de obrar de una manera determinada y diferente.
En l espacio existirá “áreas” o “zonas” en las que los hechos se producen y dentro de ellos
determinados puntos, en donde situar acciones concretas.
Un momento y un punto será la posición en el tiempo y el conjunto de estos se denominan
cadenas de acontecimientos.
Punto de sorpresa
Punto de no escape
Cadena de Acontecimientos- Punto o acontecimiento clave o llave
Punto de mayor contacto
Punto de descanso
7.3.2 Punto de sorpresa
En el momento en que el conductor o el peatón se dan cuenta o perciben que existe un peligro
inminente, esto no quiere decir que sea exactamente en el instante que aparece el peligro pues
este puede haber aparecido sin que el conductor o peatón se dieran cuenta; en algunos
accidentes este eslabón no aparece.
Cuando el investigador puede obtener datos acerca de esta fase, puede determinar si el
conductor o peatón cobro correctamente o no y en que grado contribuyó a que el accidente se
72
DE TRANSITO
TENIENTE A
produjera.
Logrará la percepción del peligro el conductor o peatón reacciona ante el estímulo anterior en
algunas casos y en otros puede quedar nulo por la rapidez de producirse los acontecimientos,
llegando en otros casos a no existir habiendo únicamente percepción, sorpresa y resultados.
Desde que el usuario se da cuenta del peligro hasta que actúa con el fin de soslayarlo,
transcurre un tiempo, que se llama reacción; ese periodo de tiempo consta de tres fases:
a) La llegada de los estímulos exteriores al cerebro.

b) La intelección, durante el cual cerebro una vez recibidas las sensaciones exteriores
por medios de los sentidos, se apercibe del peligro y elabora los medios para
soslayarlo.
c) Volición, durante el cual la voluntad del usuario se decide a actuar.
El tiempo de reacción es variable y oscila con arreglo a la edad, el estado físico o psíquico.
Este tiempo de reacción se expresa de maniobras de evasión para evitar que el accidente se
produzca y esta puede ser:
Simples y Compuestas.- Estas a su vez pueden ser:
 Pasivas y
 Activas.
Maniobras de Evasión simples y pasivas.-

 Tocar bocina: Se descarga la realización de la maniobra en otra persona, advirtiéndole
de la existencia o posibilidad de un conflicto, incompatible para sordos.
 Dar destellos de luz: (Cambio de baja o alta o viceversa), con mayor alcance y con los
mismos inconvenientes.
Maniobras de Evasión Simples y Activas.

 Disminuir la velocidad; Si no consigue evitar el accidente, aminorará sus consecuencias.
 Detención del vehículo.
 Aumentar la velocidad: En ocasiones resulta útil pero de no lograrse evitar el accidente
aumentará normalmente sus consecuencias.
 Giros (derecha, izquierda), el giro violento o paulatino puede soportar ya en sí mismo un
peligro más conflictivo.
 Estando parado el vehículo dar marcha atrás o adelante.
Maniobras Complejas Pasivas y Activas.-

Resulta de la aplicación conjunta de varios de los anteriores:
 Disminución de la velocidad y giro.
 Disminución de la velocidad y toque de la bocina.
 Disminución de la velocidad y destello luminoso.

73
DE TRANSITO
TENIENTE A
 Aumento de velocidad y giro.

 Giro y toque de la bocina.
Las causas principales del punto de sorpresa son la: distracción, cansancio y velocidad, etc.
7.3.3 Punto de no escape
Es el punto en el cual el accidente es inevitable o sea es el momento en que el conductor o

peatón no puede hacer nada para evitar el accidente, en todo caso, lo único que podría es
disminuir las consecuencias del mismo; en algunos casos el punto de sorpresa y el de no escape
se confunden, en cuyo caso no existirá maniobra evasiva o bien será muy corta, algunos
juristas e investigadores denominan el punto clave.
7.3.4 Punto de contacto o Acontecimiento llave (Clave)
Es el punto de mayor significación porque demuestra la culminación del accidente y la

presencia de diversos momentos y puntos complementarios hasta la posición del máximo
efecto de las unidades de tránsito protagonistas del hecho.
Existen dos tipos de acontecimientos llave.-

a) Cuando un accidente está representado en el primer contacto entre ambas unidades
de tránsito, estos ocurre en la carretera o la berma de la misma, intersecciones de
las avenidas, calles en zonas urbanas.
b) Cuando un accidente se ha generado sin haber hecho contacto entre unidades de
tránsito generalmente ocurre en carretera, llamarse también accidente sin contacto.
7.3.5 Punto de mayor contacto
Este punto tiene lugar en instantes después de ocurrir el acontecimiento llave que se
caracteriza porque ambas unidades protagonistas recorren un espacio que varia de acuerdo
al impulso que traían antes de que el hecho tuviera lugar.
Su observación y estudio son útiles al investigador para efectuar con el apoyo de otras
pruebas los estimados de velocidad y la participación de diferentes fuerzas para determinar si
la actuación de las unidades contribuyó o no a que el accidente fuera más grave.
7.3.6 Punto de descanso
Es la posición final y definitiva que adopta las unidades de tránsito protagonistas de un hecho,
vale decir cuando llega a la inmovilidad del evento. Para el investigador es muy importante
determinar con exactitud esta posición porque servirá de inicio en la investigación del

74
DE TRANSITO
TENIENTE A
accidente.

75
DE TRANSITO
TENIENTE A
Bolo 8
DINAMICA DEL ACCIDENTE
8.1 Principios y fuerzas que participan en un accidente
La dinámica, como parte de la mecánica, es aquella rama de la física que estudia el

movimiento de las fuerzas de que en el mismo intervienen. Es obvio que en todo accidente
interviene un movimiento o conjunción de movimientos, y de ellos resultan una serie de
fuerzas que actúan de muy diversas maneras entre ellos tenemos:
8.1.1 Gravedad y Baricentro
GRAVEDAD.- La más importante porque intervienen incluso en objeto (vehículo) en

situaciones de reposo o inmovilidad.
Todo objeto atrae a los demás y es atraído por ellos con una fuerza que es directamente
proporcional a su masa, cuanto mayor es su masa, con más fuerza atrae hacia sí.
Si un cuerpo esta situado en el plano superior, tenderá a irse hacia el inferior, ella motiva que
en las subidas los vehículos tengan que forzar la marcha del motor, con objeto de compensar
la fuerza de gravedad que se opone a que dicho vehículo se aleje del centro de la tierra y a la
inversa sucede con las pendientes.
La aceleración debido a la gravedad de la tierra tiene un valor aproximado de 9.81 mts/seg.

al cuadrado (9.81 mts./seg.2), un objeto pesa por que existe gravedad y pesa cuando mayor es
su masa, la formula para calcular el peso de un objeto es:
P=MxG
P = Peso
M = Masa
G = Gravedad
En las rampas y pendientes, la velocidad del vehículo disminuirá o se incrementará en el

equivalente de la aceleración debido a la gravedad, en relación con el ángulo de inclinación de
la pendiente o de la rampa, del que formula es:
V=Ang x G
Donde:
V=Velocidad
Ang = Angulo de la pendiente rampa (+o -) en tanto por ciento
G = Aceleracion debido a la gravedad.

76
DE TRANSITO
TENIENTE A
El plano inclinado tanto puede ser en el aspecto longitudinal de la carretera (rampa o

pendiente) como en el plano transversal (bombeo de la carretera); En este ultimo caso, el
automóvil tiende a desplazarse desde el plano superior (central) al inferior lateral que esta
mas bajo, este efecto debe ser corregido por el conductor mediante ligero giro de volante y
esta fuerza transversal puede calcularse con la formula.
G=P x I
Donde la
G =gravedad
P =peso
I = ángulo de inclinación transversal
El no corregir esta trayectoria da lugar a la llamada (huella del sueño) aunque puede verse
una rodada libre ligeramente inclinada hacia la derecha de la marcha, hasta que es corregida
violentamente o termina en accidente.
BARICENTRO O CENTRO DE GRAVEDAD:
Se conoce por centro de gravedad o baricentro el punto donde se considera concentrando el

peso del cuerpo, si suspendiésemos dicho objeto de un hilo del citado punto, guardaría el
equilibrio en cualquier posición que le diéramos.
El centro de gravedad de una figura geométrica regular y homogénea es su centro genético. El

centro de gravedad de un vehículo no se mueve mientras este realiza un movimiento uniforme
sin aceleración debido al principio de inercia.
En toda colisión se ejerce una fuerza sobre el vehículo siguiendo una determinada trayectoria,
si esta fuerza se ejerce sobre una línea que no pasa por el centro de gravedad, el vehículo
sufrirá un movimiento de rotación que tendrá como centro el de gravedad y se dirigirá en el
mismo sentido en el que actúa la fuerza, según el principio de conservación de la cantidad de
movimiento.
El centro de gravedad influye en la estabilidad de los cuerpos de tal manera que cuando
resultante de todas las fuerzas que actúan sobre él sale de la base de sustentación de cuerpo
este pierde el equilibrio por tal motivo en aras de la mayor seguridad es necesario que el
centro de gravedad se halle lo mas bajo posible, ya que cuanto más bajo sea el vehículo y
cuanto más ancho mayor estabilidad.
8.1.2 Peso y masa
PESO:
Peso de un cuerpo es la resultante de las acciones de la gravedad sobre las partículas de dicho
77
DE TRANSITO
TENIENTE A
cuerpo.
Según Miatgui - Sabato, peso de un cuerpo es la fuerza con que es atraído hacia el centro de la
tierra.
MASA:
Se llama masa de un cuerpo, al cociente entre el peso y la aceleración de la gravedad en el
lugar donde se lo pesa.
Masa es la cantidad de materia que tiene un cuerpo, cosa distinta es el volumen (masa =
volumen x densidad), o lo que es lo mismo, un cuerpo aunque ocupa menos espacio, puede
tener mas masa que otro depende de su densidad.
El peso de un cuerpo es igual a la masa del mismo por la aceleración de la gravedad:
P=M x G.
8.1.3 Principio y fuerza de inercia
PRINCIPIO DE INERCIA:
Según el primer principio de newton, un cuerpo en estado de reposo permanece en ese estado,
y un cuerpo móvil permanece en movimiento uniforme y rectilíneo, en tanto que ninguna
fuerza exterior actúe sobre ellos.
LA FUERZA DE LA INERCIA:
Es la resistencia de los cuerpos a cambiar de estado de reposo al de movimiento y viceversa.
Este principio físico es el que hace que los cuerpos sigan hacia delante, más o menos
bruscamente según sea la velocidad de los vehículos, en el caso de una colisión frontal.
Cuando se aplican los frenos, también tienden a irse hacia delante, recargándose el peso sobre
los ejes delanteros, a la inversa sucede con una brusca aceleración.
La fuerza de Inercia es proporcional a la masa del cuerpo y a su aceleración.
El movimiento de la masa (personas u objetos) que hay dentro del vehículo, alterara
igualmente la situación del centro de gravedad desplazándolo adelante o atrás, a la izquierda
o a la derecha y contribuyendo a la inestabilidad del vehículo.
8.1.4 Principio de acción y reacción
A toda acción se opone siempre una reacción igual o de sentido contrario, de otro modo las
acciones mutuas entre dos cuerpos siempre son iguales y de sentido contrario, ej. Si una
persona sobre patines empuja sobre una pared, su retroceso será tanto mayor sea la fuerza
que aplique.
En cuanto a los vehículos, este principio es de aplicación en las colisiones, si un vehículo choca
contra una roca, cuanta más velocidad lleve mayor deformación sufrirá (reacción).
78
DE TRANSITO
TENIENTE A
Esta ley física tiene una importancia extraordinaria esta íntimamente ligada a los accidentes
del automóvil.
Su formula es F=M x A.
Es decir que la fuerza que actúa sobre un cuerpo en reposo, es igual a su masa por la
aceleración que adquiere dicho cuerpo.
8.1.5 Principio de la conservación de la cantidad de movimiento
La variación de la cantidad de movimiento es proporcional a la fuerza externa y tiene lugar en

la dirección de la recta según la cual actúa dicha fuerzas de un vehículo cambia de dirección
no por efecto del giro de las ruedas si no del impulso de una fuerza externa, podemos
averiguar con cierta facilidad la dirección de donde a procedido la fuerza y su intensidad o
impulso.
La pelota de beisbol que golpea el bateador, cambia la dirección con arreglo al punto donde
recibe el golpe, a sí misma la velocidad que le dará será proporcional a la fuerza con que se
golpeé.
Si un vehículo a sido desplazado lateralmente, en sentido perpendicular al de su marcha,

puede afirmar que el impacto se ha producido en el mismo sentido del desplazamiento.
Si existe un desplazamiento de la parte trasera hacia un lado, podemos averiguar que la
dirección de la fuerza ha sido de adelante hacia atrás y excéntrica respecto al centro de
gravedad.
8.1.6 Fuerza cinética
La energía cinética es la que posee un cuerpo móvil en virtud de su movimiento; esta energía
produce una fuerza llamada empuje.
Cuando un vehículo choca con un obstáculo esta fuerza es la causante de los destrozos
propios del siniestro.
La energía cinética o fuerza viva en si misma es difícil de concebir para lograr un elemento
comparativo llamada energía potencial que es la que posee un cuerpo en virtud de su posición
es decir un cuerpo de masa (m) situado a una altura (H) sobre el suelo posee una energía
potencial de:
Ep = M x H x G
Donde:
Ep = Energía potencial kms/h
M= Masa
H = Altura
79
DE TRANSITO
TENIENTE A
G = (9.81 mts./seg.2)
Ec = m*v2 o E = ½m * v2
Donde:
Ec = Energía cinética
M = masa
V2 = velocidad al cuadrado
Para una mejor apreciación del cálculo de la energía cinética en relación con la energía
potencial, presentamos el siguiente cuadro comparativo:
A una velocidad de: Equivale a una caída de:

25 Kms/h 2.40 m de altura = casa de 1 piso
50 Kms/h 9,80 m de altura = casa de 3 pisos
100 Kms/h 39,40 m de altura = casa de 13 de pisos
La energía cinética o fuerza viva es elemento muy importante y un instrumento muy útil para
el investigador en la reconstrucción de accidentes con ello podrá deducir velocidades, explicar
desplazamiento, deformaciones, etc.
Recordemos que: p = m*g

Luego m=p
g
y sí Ec =1/2 m*v2
quiere decir que:
Ec = ½ mp*v2=p*v2=p*v2
G 2g = 19:62
Principio De La Conservación De La Energía:
La energía no se crea ni se destruye, solamente se transforma.
La energía cinética que tiene un vehículo en razón de su movimiento, se transforma en el

memento de la colisión en energía frenante, calor, deformaciones y desplazamientos hasta su
posición final.
8.1.7 Fuerza centrífuga

80
DE TRANSITO
TENIENTE A
Es fuerza centrifuga, aquella que se presenta en el momento curvilíneo y que tiende a separar
a un cuerpo del centro del arco de la curva, siguiendo por la tangente.
Cuando un vehículo que circula por una vía sinuosa y toma una curva pronunciada a la
izquierda, notaremos que una fuerza empuja hacia la derecha, es la fuerza centrifuga.
Para compensar la fuerza centrifuga en las curvas de las carreteras se construyen peraltes,
que se colocan para su inclinación a determinada velocidad y sin que al mismo tiempo su
inclinación oponga peligro de resbalamiento hacia el interior de la curva para aquellos
vehículos que circulan a velocidades inferiores.
Para establecer la velocidad crítica o velocidad superada en curvas sin peralte se utiliza la
siguiente fórmula:
V = 11,3 R a
C
Donde: V = Velocidad
R = Radio de Curva
A = Mitad de la anchura de ruedas
C = Altura del centro de gravedad
11,3 = Coeficiente
Y para curvas con peralte, la fórmula será: Donde: i = Inclinación del peralte en tanto por
ciento
La fuerza centrífuga se manifiesta no sólo en el vehículo, si no en los objetos que lleva adentro,
ocasionando unos desplazamientos que pueden ocasionar fácilmente un vuelco.
8.1.8 Fuerza de fricción
ADEHERENCIA Y ROZAMIENTO:
Es el mecanismo mediante el cuál el esfuerzo motor actúa sobre la propulsión del vehículo es
bien conocido, el motor hace girar las bóvedas matrices, estas no pueden deslizarse sobre la
carretera a causa de la existencia de rozamiento entre neumáticos y calzada. Son por lo tanto
obligadas a arrastrar el vehículo y su fuerza debe ser mayor que la resistencia opuesta al
movimiento por los elementos que en la hipótesis de un movimiento rectilíneo y uniforme, son
las siguientes:
 La resistencia de rodadura.
 La resistencia del aire.
 El peso propio.
La explicación del movimiento del vehículo que hemos dado supone la siguiente expresión:
F=Pxf
Donde: F = Fuerza del Motor
P = Peso

81
DE TRANSITO
TENIENTE A
f = Coeficiente de adherencia.
Fórmula que nos permite medir la fuerza del motor. Habíamos explicado que:
Cuando las ruedas no pueden deslizarse sobre la calzada, interviene la fuerza motriz, vale
decir que F es tal que es mayor que el peso multiplicado por el coeficiente de adherencia del
neumático sobre la calzada, logrando que el vehículo se deslice girando las ruedas sobre la vía.
Cuando se aplica los frenos, el esfuerzo de lo frenado es superior a la fuerza motriz

multiplicada por el coeficiente de adherencia, las ruedas quedarán bloqueadas y en vehículo se
detendrá a su vez intervienen las características peculiares de la calzada y de los vehículos.
En otros términos cuando las ruedas están bloqueadas, la transformación de la energía

cinética se hace solo con el calor de rozamiento de neumático- calzada (además de la
disipación de energía por el motor), en tanto que se las ruedas no están del todo bloqueadas y
la frenada es más progresiva, se añade el calor de rozamiento de las pastillas o zapatas
(balatas) con el disco de la rueda.
Existe la alternativa que cuando se aprieta el pedal del embriague a la vez que él frena, y la
distancia de paro es mayor al no contar con la pérdida de energía a través del motor.
Tenemos dos clases de adherencias:
 La longitudinal
 La transversal
La longitud que impide que él vehículo se desplace transversalmente, efecto importante en

especial en las curvas se bloquean las ruedas considerablemente La adherencia lateral y de
aquí la importancia de no frenar en el interior de las curvas o en suelos mojados.
8.1.9 Fuerza aerodinámica

Aunque aparentemente no tener importancia los cierto es que el aire ejerce una enorme
influencia en la marcha de los cuerpos por ej. En la capacidad de mover las aspas de un
molino, los barcos de vela también ejerce, su influencia en estado de reposo.
Cuando un cuerpo atraviesa las capas de aire, esta forma esta forma unos remolinos que se
deslizan por la superficie del cuerpo, cuando menos lisa sea la superficie de este cuerpo o más
salientes tengan mayor fuerza de resistencia ejercida por el aire sobre él.
8.1.10 Fuerza de impacto

Es aquella que actúa cuando se golpean dos objetos entre sí, hay una colisión entre dos
vehículos esta fuerza se mide por libras y se determina por.
a). La velocidad del objeto en movimiento
b). La distancia dentro de la cual se detiene el objeto después de haber dado el golpe.
c). El peso del objeto.

82
DE TRANSITO
TENIENTE A
8.1.11 Energía frenante

Empleamos este término para definir la cantidad de energía desarrollada por los neumáticos
en una colisión que va desde el punto de contacto hasta el punto de descanso de los vehículos
que han protagonizado un hecho, o desde que actúa sobre los frenos (reacción) hasta el punto
de contacto o hasta el punto de descanso según los casos.
La fórmula es la siguiente: Ef = PxD
Donde: P = Peso del vehículo

M = Coeficiente de adherencia de la vía
D= Distancia recorrida desde el punto de contacto hasta el de descanso,
llamado también desplazamiento.

83
DE TRANSITO
TENIENTE A
BOLO 9
LA VELOCIDAD
9.1. DEFINICIÓN.-
Es la relación entre el espacio recorrido por el vehículo y el tiempo empleado en recorrerlo.
La velocidad es una magnitud física de carácter vectorial que expresa el desplazamiento de un

objeto por unidad de tiempo. Se la representa por V.
Su unidad en el Sistema Internacional es el m/s.
En virtud de su carácter vectorial, para definir la velocidad deben considerarse la dirección

del desplazamiento y el módulo, al cual se le denomina celeridad o rapidez.
9.2. CLASES DE VELOCIDAD. Tenemos las siguientes: según el CNT:
Art. 34.- VELOCIDAD.- Velocidad es la relación entre el espacio recorrido por un vehículo y el
tiempo empleado en recorrerlo.
Art. 35.- VELOCIDAD REGLAMENTARIA.- Ningún vehículo circulará a velocidades superiores

o inferiores a las establecidas por la Policía de Tránsito de acuerdo a reglamento.
Art. 36.- DISMINUCION DE VELOCIDAD.- El conductor está obligado a disminuir la velocidad

por debajo de la autorizada y aún a detener el vehículo cuando las circunstancias de la
circulación, el estado de la vía, condiciones atmosféricas, falta de visibilidad u otros factores
desfavorables resten la seguridad debida.
Art. 37.- COMPETENCIA.- Se prohíbe, terminantemente, entablar competencias de velocidad

entre toda clase de vehículos en las vías urbanas y rurales, excepto las deportivas autorizadas
por la Policía de Tránsito.
Art. 38.- PRECAUCIONES.- El conductor al acercarse a una zona o franja de seguridad

demarcada o imaginaria, está obligado a reducir la velocidad del vehículo y a detenerlo; si el
paso de peatones así lo exige.
a. Velocidad máxima. Es aquella desarrollada por un vehículo de acuerdo a la
capacidad cinética del mismo, es decir, su límite del vehículo con referencia a su
velocidad.
b. Velocidad media. Es aquella que define la autoridad competente en relación a un
tramo de circulación.
c. Velocidad Superada o crítica. Es aquella que toma o utiliza un vehículo
superando la velocidad autorizada.
d. Velocidad en un punto. Es la que se realiza instantáneamente al pasar por un
84
DE TRANSITO
TENIENTE A
punto dado.
e. Velocidad directriz. Es la escogida para proyectar y relacionar entre si, las
características de una vía tal es el caso de los letreros ubicados en la vía de acuerdo
a las características del terreno, la velocidad máxima que se puede imprimir.
f. Velocidad crítica en curvas. Es aquella que un vehículo puede desarrollar en una
curva sin roncear o sin salirse de su carril, cuando se supera la velocidad crítica se
genera el accidente.
9.3. CÁLCULO DE LA VELOCIDAD.
Debe considerarse:
a. Premisa que se debe tomar en cuenta. El investigador no debe presentar como prueba
una velocidad exacta, siempre establecerá un margen de error de un 10 a 15% sobre la
velocidad calculada.
b. Factores que intervienen en el cálculo de la velocidad. Tenemos:
 Clases de pavimento.
 Condiciones climatológicas.
 Pendiente de la carretera.
 Tipo y marca del vehículo.
 Sistema de frenos.
 Neumáticos: estado, dibujo, clase, etc.
 Carga.
 Atención del conductor y pericia del mismo.
 Longitud de las huellas de frenado.
 Desperfectos de los vehículos y desplazamiento de los mismos sólo en casos de colisión.
Anemómetro
Del griego, anemos, viento; metrón, medida, instrumento que mide la velocidad del viento. El
tipo más común de anemómetro consiste en tres o cuatro semiesferas unidas a unas varillas
cortas conectadas a su vez a un eje vertical en ángulos rectos. El viento, al soplar, empuja las
semiesferas y estas hacen girar el eje. El número de vueltas por minuto se traduce en la
velocidad del viento con un sistema de engranajes similar al del indicador de velocidad de los
vehículos de motor. La velocidad del viento se mide también por la presión del aire sobre un
tubo de Pitot (un tubo con forma de L, con un extremo abierto hacia la corriente de aire y el
otro conectado a un dispositivo medidor de presión) o eléctricamente por el efecto
refrigerador del viento sobre un alambre donde se produce una variación de la resistencia
eléctrica.

85
DE TRANSITO
TENIENTE A
El anemómetro es un instrumento para medir la velocidad del viento. Presenta distintos

diseños pero, en general, todos constan de varias semiesferas que giran más rápido cuanto
mayor es la velocidad del viento.
Velocímetro
Dispositivo para medir la velocidad de un vehículo. La medición suele efectuarse
determinando el número de revoluciones a lo largo de un intervalo de tiempo conocido, o
mediante un instrumento que determina directamente el número de revoluciones por minuto
o por segundo. Un ejemplo del segundo caso es el velocímetro de un automóvil, en el que un
cable flexible unido al árbol de la transmisión hace girar un imán permanente. Esto induce un
campo magnético que tiende a arrastrar un tambor que rodea al imán. El tambor está
restringido por un resorte conectado a una aguja. Cuanto mayor es la velocidad del vehículo,
más fuerza se ejerce sobre el tambor y más alta es la desviación de la aguja.
En los automóviles modernos el velocímetro ya no está conectado mecánicamente a la

transmisión. Un dispositivo situado en la transmisión produce una serie de pulsos eléctricos
cuya frecuencia varía de acuerdo con la velocidad del vehículo; estos pulsos eléctricos se
transmiten a un dispositivo calibrado que determina la velocidad y envía dicho dato al
salpicadero, donde puede leerse a partir de la desviación de una aguja o directamente en una
pantalla digital.
Los velocímetros de los aviones, que indican la velocidad aerodinámica, es decir, con respecto
al aire, se basan en la medida de la presión cinética. El llamado tubo de Pitot, inventado por el
físico e ingeniero francés Henri Pitot, es un tubo lleno de mercurio y provisto de dos aberturas,
una orientada en la dirección del flujo de aire y la otra perpendicular a éste. Cuando el avión
está detenido, la presión en ambas aberturas es la misma. Cuando el avión se mueve, el
aumento de la presión en la rama cuya abertura está orientada en la dirección del flujo de
aire empuja el mercurio hacia la otra rama; la altura del mercurio en dicha rama indica la
velocidad aerodinámica. La velocidad de un vehículo acuático se mide a menudo mediante un
instrumento remolcado que consiste en una pequeña hélice, cuya velocidad de giro depende de
la velocidad lineal del buque. La hélice está conectada con un instrumento calibrado situado
en el barco.

86
DE TRANSITO
TENIENTE A
El término tacómetro suele aplicarse a los instrumentos empleados para medir la velocidad
angular de un mecanismo en revoluciones por minuto. Muchos automóviles tienen tacómetros
que miden el número de revoluciones del cigüeñal del motor.
9.4. Determinación de la velocidad por la frenada.
La frenada es la acción de frenar, que puede ser mayor, según la intensidad de aplicación de
los frenos; pudiendo llegar hasta el bloqueo de la rueda que al no girar deja el rastro de goma
fundido en el pavimento, el mismo que recibe el nombre de huella de frenada.
La desaceleración que sufre el vehículo viene directamente relacionada con el sistema

empleado y el estado de los frenos.
Eficacia de los frenos, La eficacia de los frenos se establece de acuerdo al peso del vehículo
debiendo, teóricamente, ser igual en un cien por ciento.
No obstante ello, muy pocas veces de llega al 80 % estimándose como normal el 70 % y,

menos del 40 %, se esta frente a frenos insuficientes.
La presión sobre el pedal del freno afecta al bloqueo de las ruedas, pero una vez que éstas
estén bloqueadas, cualquier presión adicional no afectará al factor de adherencia.
Las huellas de deslizamiento que indique que las cuatro ruedas quedaron bloqueadas son la
prueba de que los frenos son adecuados.
El recalentamiento de las zapatas en las pendientes disminuye el rendimiento de la frenada.

Por regla general, los vehículos salen de la fábrica con frenos adecuados a las posibilidades de
exigencia de una situación conflictiva. El desgaste de las zapatas es negligencia del conductor,
del mismo modo que las roturas de latiguillos o escape de líquido de frenos.
Cuando se observa que sólo hay una huella de frenada, es índice de que dicho costado frena
más, el rendimiento total de la misma es menor que en condiciones óptimas.
La eficiencia de los frenos debe estar en relación con el peso de los vehículos. Raras veces se
llega al 80%, siendo lo normal 70%. Para la determinación de la velocidad por la huella de
frenada se debe tomar en cuenta:
a. Coeficiente de adherencia del pavimento.

b. La fuerza de gravedad.
c. La distancia en metros de la huella de frenada.
9.5. APLICACIÓN DE FÓRMULAS.
Tenemos:
87
DE TRANSITO
TENIENTE A
a. Formula general. Plano horizontal:
V= 2 x g x cf x d
Donde : V = velocidad
2 = constante
g = fuerza de gravedad (9,8 m/s2).
cf = coeficiente de adherencia.
d = distancia de la huella de frenado en metros.
b. Para plano inclinado.
V= 2g x cf x d x alfa
Donde:
alfa = Angulo de inclinación
cf = coeficiente de adherencia.
D = distancias de la huella de frenos en metros.
2g = doble fuerza de gravedad
Aplicamos diferentes fórmulas de acuerdo a las características de la vía.

Fórmula general:
Plano horizontal. V=2.g.ef.d. v= 2,951 mts/seg 0,6.12
Donde:
V = velocidad
2 = constante
g = fuerza de gravedad (9,81 mts/seg)
cf = coeficiente de adherencia
d = distancia dela huella de frenada en metros
O también
V = 15,9 cf.d
Donde
15,9 = constante
cf = coeficiente de adherencia
d = distancia de la huella de frenada en metros plano inclinado
V = 2g.ef.d.alfa V = 2 (9,81 mts/seg) cf.d.alfa
Donde
Alfa = ángulo de inclinación de la pendiente.

88
DE TRANSITO
TENIENTE A
DETERMINACION DE LA VELOCIDAD POR LA FRENADA
La frenada es acción de frenar , que puede ser mayor o menor según la intensidad de
aplicación de los frenos, pudiendo llegar hasta el bloqueo de la rueda que, al no girar, deja el
rastro de goma fundida en pavimento y este rastro recibe el nombre de HUELLA DE
FRENADA.
TABLA DE EFICACIA DE LA FRENADA (FIAT)
EFICIENCIA DE DESACELERACION
LOS FRENOS (%) (metros / segundos)
100 9.91
90 8.83
80 7.85
70 6.8
60 5.88
50 4.9
40 3.92
30 2.94
20 1.96
10 0.98
Esta tabla muestra la eficacia en su acción completa, pero existe un tiempo en que los frenos
no ejercen toda su fuerza que es el siguiente:
TABLA DE TIEMPO EFICIENCIA COMPLETA
(DE BONBICINI Y ROBINI)

EFICIENCIA DE LOS TIEMPO TECNICO
FRENOS (%) PARA EL BLOQUEO
80 0"2 / 10
70 0"2 / 10
60 0"3 / 10
50 0"5 / 10
40 0"6 / 10
30 0"8 / 10
Reducción de la velocidad

89
DE TRANSITO
TENIENTE A
La reducción de la velocidad se expresa en metros por segundo. De allí que la relación entre
tiempo y velocidad es referida. Y tiene la formula
V= D
T
V = Velocidad
D = Distancia recorrida para la desaceleración
T = Tiempo
Como se trabaja en kilómetros por hora, la formula de conversión es:
V= D
36
Formula de desaceleración
D= V
T
F = Tiempo de frenada
V = Velocidad en metros por segundos
T = Tiempo
Espacio recorrido
E= V2
2F
E = Espacio recorrido durante el tiempo de frenada
V = Velocidad en metros por segundo
F = Tiempo de frenada
Ejemplo: Un automóvil viaja a 90 kph / h, tiene una desaceleración en sus frenos de 7(mts /
seg) equivalente a una eficacia de un 75 % ¿Cuál es el tiempo y espacio necesario para que
se detenga completamente?
V= V = 90 = 25 m/seg (velocidad en m/seg)

3.6 3.6
F= V = 27 =3.57 segundos (tiempos de frenado)

T 72
E= V2 = 272 = 44.64 metros (espacio recorrido durante el tiempo de frenada)

2F 2x7
Ejemplo.- Calcular el espacio que se recorre en cada segundo de frenada, de acuerdo a los
resultados anteriores:
90
DE TRANSITO
TENIENTE A
Ep = Et = 44.64 =12.75 m / seg.

T 3.5
De acuerdo a estos antecedentes se puede elaborar una tabla, por medios segundos, de
tiempo y espacio .Lográndose desde el punto de iniciación de la frenada los siguientes
espacios recorridos.
TABLA DE TIEMPOS Y ESPACIOS

TIEMPOS ESPACIOS
EMPLEADOS RECORRIDOS
0.5 6.2
1.0 12.4
1.5 18.6
2.0 24.8
2.5 31.0
3.0 37.4
3.5 43.4
Espacio de frenada
A partir de la formula fundamental en esta área, se puede obviamente calcular la velocidad

conociendo las demás variables .Así se tiene que:
V= 2x ax fx Dx G
V = velocidad
A = coeficiente de adherencia a la vía
F = eficacia de los frenos
D = distancia de frenada, con las ruedas bloqueadas
Un vehículo produce una desaceleración de 7 metros por segundo (espacio 70 %)) coeficiente
de adherencia de la carretera 0.9, huella de frenada dejada con las ruedas bloqueadas 40
metros; ¿cuál es la velocidad del vehículo?
V= 2 x 0. 9 x 0.7 x 40 x 9.8
V= 493.92 = 22.22 Mtrs/seg
V= 80 Km./ hora

91
DE TRANSITO
TENIENTE A
Distintas horas de frenada:
Es toda frenada se pueden diferenciar diversas zonas, que están vinculadas con diversos
aspectos como sigue:
a) Acción inicial de la frenada
Apenas se distingue de la huella normal de rodamiento, no es persistible,
generalmente. Su valor se calcula por tablas o aproximación
b) Acción de frenada intensa
Se la considera como frenada propiamente tal
c). Acción de las ruedas bloqueadas
Se expresa por la huella clara de la goma de los neumáticos sobre el pavimento, siendo fácil
medir su comienzo. Puede ocurrir que se superponga las huellas de frenada de las ruedas
delanteras y traseras. En este caso deben restarse la distancia entre ejes.
Efectos de la inclinación de la calzada sobre la frenada

Los efectos de la inclinación de la calzada son tratados sobre la base de dos expresiones
matemáticas, con sus respectivas variables, como sigue:
Primera formula
Para calzada con tramos ascendentes y descendentes, es necesario considerar la fuerza

gravitaría (peso del vehículo), que actúa directamente en el desplazamiento del móvil, con su
efecto positivo o negativo, según bajo o suba, conforme sea el sentido de la inclinación.
Lo que se trata es partir de:
Ag = g x i
Ag = aceleración de gravedad
G = valor de la fuerza de gravedad 9.8
I = inclinación
Su influencia en la velocidad es:

V = F –ag, para tramo descendente
V = F +ag, para tramo ascendente
Ejemplo: un vehículo tiene una eficacia de freno de 70 % lo que equivale a una desaceleración
de 6.87 metros por segundo, la carretera tiene una coeficiente de adherencia de 0.9 y una
pendiente del 5%
-Calculo de la aceleración de gravedad (ag)

ag = gxi = 9.8 x 0.05 = 0.49
-Luego la aceleración, en virtud del plano inclinado, es:
V = f + ag = 6.87 + 0.49 = 7.36
92
DE TRANSITO
TENIENTE A
Esto equivale a 75 % en eficacia de frenos de la velocidad:
V= 2xaxGxfxD
Se calcula la velocidad para la calzada, horizontal, con pendiente y ascendente (en rampa)
-Velocidad horizontal
V= 2x0.9x 9.8x0.7x40 = 493.92 =22.22 mtrs/seg
-Velocidad en pendiente
V= 2x0.9x9.8x0.75x40 = 529.2 =23 mtrs/seg
-Velocidad ascendente (en rampa)
V= 2x0.9x9.8x0.65x40 = 458.64 =21.41 mtrs/seg
Luego , el factor que incide , directamente en la velocidad es la “ eficacia de los frenos”,

vinculada, según tabla, a la desaceleración , cuyo efecto puede ser el ya mostrado en los
resultados obtenidos a pesar de no ser muy marcadas sus diferencias .
Segunda formula Esta formula opera de acuerdo al tanto por ciento de inclinación de la
carretera y, para carretera ascendente es:
V2
D=
2G (a - T ﴿
100
D = distancia de frenada
G = valor de la gravedad
A = coeficiente de adherencia
T = pendiente existente
100
V = velocidad en metros por segundo
-Para carreteras descendentes:
V2
D=
2G ﴾ a- T ﴿
100

93
DE TRANSITO
TENIENTE A
-Formula de velocidad
V= 2Gx Dx (a± T )
100
Se usa el signo positivo y es ascendente y el negativo si es descendente.

-Ejemplo : un vehículo transita en carretera ascendente, con un coeficiente de adherencia de
0.9 una inclinación del 15 % frena y deja una huella de 40 metros ¿ Cual es la velocidad de
circulación?
V= 2x9.8x40x (0.9+0.15) = 823.20
V = 28.69 m/seg
V = 103.28 Kg. / hora
Al considerar el coeficiente de eficacia, la formula es:
V= 2Gx Dxf (a± T )

100
Elementos y distancia a considerar en la determinación de la velocidad por la

frenada.
Tiempo de reacción
Es el tiempo durante el cual el conductor percibe la emergencia valorada. Decide y pone en

acción lo decidido
Tiempo de técnico para la acción máxima de los frenos
Es el que transcurre desde que se presiona el pedal del freno, hasta que este comienza a
actuar de manera eficaz
Coeficiencia de adherencia a la carretera
Se determina de acuerdo al tipo y estado del pavimento y las condiciones del neumático.
Eficacia de los frenos
Es la relación entre el paso del vehículo y el o los sistemas de freno para condiciones
normales se aplica el 70 % que equivale a 6.87 metros por segundo.
94
DE TRANSITO
TENIENTE A
Angulo de inclinación de la carretera
Que según sea horizontal, ascendente o descendente, puede modificar la eficacia de los frenos,
debido a la acción de la fuerza de gravedad.
Para resolver los cálculos se usan las TABLAS DE LONGITUD, VELOCIDAD Y RESISTENCIA Y
METROS, KH, P. H Y C.F, cuya aplicación es fácil y da, rápidamente la información requerida.
Finalmente cabe señalar, que también existen reglas del tipo tradicional de cálculo, que
permiten obtener estos cálculos en forma bastante practica.

95
DE TRANSITO
TENIENTE A
Bolo 10
ETAPAS EN LA INVESTIGACION DE HECHOS DE TRANSITO
10.1 INTERVENCIÓN POLICIAL PREVENTIVA
Artículo 293º.- (DILIGENCIAS PRELIMINARES)

Los funcionarios y agentes de la policía que tengan noticia fehaciente de la comisión de un
delito de acción pública informarán, dentro de las ocho horas de su primera intervención a la
Fiscalía. Bajo la dirección del fiscal encargado de la investigación, practicarán las diligencias
preliminares para
Reunir o asegurar los elementos de convicción y evitar la fuga u ocultamiento de los
sospechosos.
El imputado y su defensor podrán intervenir en todas las diligencias practicadas por la policía
y tendrán acceso a todas las investigaciones realizadas, salvo cuando se hallen bajo reserva,
según lo establecido en este Código.
Artículo 295º.- (FACULTADES).-

Los miembros de la Policía Nacional, cuando cumplan funciones de policía judicial, en el
marco de las disposiciones establecidas en este Código, tendrán las siguientes facultades:
1. Recibir las denuncias levantando acta de las verbales, así como las declaraciones de
los denunciantes;
2. Recibir declaraciones de quienes hayan presenciado la comisión de los hechos e
Identificarlos;
3. Practicar las diligencias orientadas a la individualización de los presuntos autores y
Partícipes del delito;
4. Recabar los datos que sirvan para la identificación del imputado;
5. Aprehender a los presuntos autores y partícipes del delito;
7. Prestar el auxilio que requieran las víctimas y proteger a los testigos;
8. Vigilar y proteger el lugar de los hechos a fin de que no sean borrados los vestigios y
huellas del delito;
9. Levantar planos, tomar fotografías y realizar grabaciones en vídeo;
10. Recoger y conservar los objetos e instrumentos relacionados con el delito;
11. Secuestrar, con autorización del fiscal, documentos, libros contables, fotografías y
todo elemento material que pueda servir a la investigación; y,
Artículo 296º.- (APREHENSIÓN).

En los casos que este Código autoriza aprehender a los imputados, los miembros de la policía
deberán cumplir con los siguientes PRINCIPIOS BÁSICOS DE ACTUACIÓN:
96
DE TRANSITO
TENIENTE A
1. Hacer uso de la fuerza sólo cuando sea estrictamente necesario;

2. No utilizar armas, excepto cuando:
a. Haya resistencia que ponga en peligro la vida o la integridad física de las
personas; y,
b. En caso de fuga resulten insuficientes, medidas menos extremas para lograr
la aprehensión del imputado, previa advertencia sobre su utilización.
3. No infligir, instigar o tolerar ningún acto de vejación, tortura u otros tratos o
castigos crueles, inhumanos o degradantes, tanto en el momento de la aprehensión
como durante el tiempo de la detención;
4. No permitir que los detenidos sean presentados a ningún medio de comunicación
social, sin su expreso consentimiento, el que se otorgará en presencia del defensor y se
hará constar en las diligencias respectivas;
5. Identificarse, a través de su credencial en el momento de la aprehensión, como
autoridad policial indicando su nombre y apellido y cerciorarse de la identidad de la
persona o personas contra quienes proceda;
6. Informar a la persona, en el momento de la aprehensión, el motivo de ésta, que tiene
derecho a guardar silencio sin que ello le perjudique y a designar un abogado defensor;
7. Comunicar la detención y el establecimiento donde será conducido, a los parientes u
otras personas relacionadas con el imputado; y,
8. Consignar en un registro inalterable el lugar, día y hora de la detención.
La inobservancia de las normas contenidas en el presente artículo, dará lugar a la
responsabilidad administrativa y penal que corresponda.
10.2 ART. 174 CPP REGISTRO DEL LUGAR DEL HECHO.- Se debe elaborar un acta que
describa detalladamente el estado de las cosas y cuando sea posible se recogerá y conservara
los elementos probatorios útiles dejando constancia.
Se convocara a un testigo hábil para que presencie el registro y firme el acta. A partir de los 18
años. Debe ser en presencia del Fiscal.
10.3 ETAPAS DE LA INVESTIGACIÓN:
La investigación de accidentes de tránsito es un proceso lógico en el que cronológicamente

van sucediendo operaciones o etapas que requieren la aplicación de un método para
determinar con exactitud las circunstancias y causas de un hecho.
En el presente tema es necesario situar inicialmente el concepto de método y posteriormente

qué clases de método aplica el investigador en casos de accidente de tránsito.
a) Según Hermann Max. El método es el procedimiento ordenado que se sigue para

establecer lo significativo de los hechos y fenómenos hacia los cuales se dirige el interés
científico, y para hallar enseñar lo que la materia de ciencia es en verdad. Para Aristóteles
(anota Max) la ciencia se identifica con el método y viceversa, y en realidad, sin método no
97
DE TRANSITO
TENIENTE A
puede haber ciencia. Sólo una investigación llevada a cabo en forma metódica nos puede
proporcionar claros conceptos de las cosas, hechos y fenómenos.
En el campo de la investigación de accidentes de transito se aplica el método científico
(análisis, síntesis, deducción e inducción), cuyos requisitos nos permite sistematizar los
conocimientos para descubrir la verdad dentro de un determinado hecho. Es así que la
observación sistemática, el registro de datos, interpretación de los datos clasificación y
organización de los datos recogidos, resumen y conclusiones facilitan al investigador alcanzar
el objetivo asignado de verificar la hipótesis operante.
El Manual de Métodos de Solución de Problemas, denomina como “Método General", que en su

noción fundamental “es el conjunto de análisis y síntesis que debe emplear el ser humano en la
búsqueda y demostración de la verdad”. Para comprender el verdadero alcance de la
definición que se acaba de expresar, debemos colocar el significado de sus términos básicos:
a) Análisis. El análisis consiste en la descomposición de un todo para conocer sus elementos

constitutivos, observar las causas, la naturaleza y los efectos.
Las etapas del análisis son de manera progresiva:

1. Observación
2. Descripción.
3. Examen crítico.
4. Descomposición del fenómeno.
5. numeración de las partes.
6. Ordenación.
7. Clasificación.
b) Síntesis. Para Aura Baveresco de Prieto, la síntesis es la meta y el resultado final del
análisis, por medio del cual logramos la comprensión cabal de la esencia de lo que hemos
conocido en todos sus aspectos particulares, o sea, el análisis.
La síntesis es el método de razonamiento que tiende reconstruir un todo mediante los

elementos distinguidos por análisis; es en consecuencia, una exposición breve y metódica, un
resumen.
PROCESO DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES.- Explicando los términos básicos del método,

ingresaremos a las operaciones que comprende, y que son:
10.4 AVERIGUACIÓN DE LOS HECHOS. Es la fase inicial de la investigación (investigación

preliminar) y de la que depende todo el proceso posterior en ella se observan datos relativos
a:
1. Entrevista de los protagonistas, testigos, etc.
2. Comprobación del estado físico y anímico de los protagonistas del hecho.
98
DE TRANSITO
TENIENTE A
3. Comprobación de las condiciones del vehículo.

4. Comprobación de las condiciones de la vía y del tiempo.
5. Comprobación de daños físicos y materiales.
Para posteriormente determinar su influencia en el accidente.
10.5 ANOTACIONES DE LOS HECHOS

Las anotaciones preliminares, son principalmente por el asignado al caso, aquellos datos
registrados en el lugar del hecho; tales como:
a. Día, hora y fecha.

b. Lugar del hecho.
c. Naturaleza del hecho.
d. Nombre y apellidos de los protagonistas.
e. Nombre y apellidos del denunciante
f. Nombre y apellidos de la víctima.
g. Estado del o los vehículos.
h. Estado del o los conductores de los vehículos.
i. Características de la vía.
j. Estado del tiempo.
k. Estado del peatón
l. Nombre y apellidos de los testigos.
Las anotaciones preliminares, constituyen los primeros actuados de las Diligencias de Policía
Judicial; en caso de reconstrucción, el Fiscal indicará al asignado al caso la verificación de las
anotaciones preliminares. A su vez, estas nos sirven para elaborar el respectivo informe.
Los datos en la fase anterior deben ser registrados y relacionados con los testimonios y
evidencias, como ser:
1. Mediciones de huellas y patinazos.

2. Mediciones de huellas del hecho (croquis).
3. Fotografías y levantamiento de pruebas.
4. Declaraciones de los protagonistas y testigos.
5. Informes de laboratorio y peritajes.
Con el fin de establecer la conexión entre la hipótesis operante, las circunstancias y las
causas del accidente.
10.6. ANÁLISIS DE LOS HECHOS.
Consiste en descomponer un accidente en todas sus partes integrantes, para observar las
causas naturales y los efectos de los mismos en relación al hecho, lo que obliga al investigador
99
DE TRANSITO
TENIENTE A
a aplicar:
 Estimados y pruebas de velocidad.

 Ayuda técnica de laboratorio.
 Inspecciones oculares del hecho.
 Reconstrucción del accidente.
 Instrumentos que permiten deducir lo ocurrido partiendo de los hechos objetivos
que no se han logrado reunir.
 Determinación de causas. Esta fase consiste en determinar las causas del accidente, con
el fin de compatibilizar con el Código y Reglamento de Tránsito y disposiciones vigencia.
1. Causa directa.
2. Causa mediata.
3. Causa remota.
- Elaboración de informes.- El investigador después de haber aplicado el método general en

la investigación elaborará el informe de referencia que será elevado a conocimiento de la
autoridad competente para la resolución sobre responsabilidades del accidente de tránsito
(Informe en Conclusiones sobre Diligencias de Policía Judicial).
10.7 ACCIONES COMPLEMENTARIAS.-
Después que ha ocurrido un accidente y el investigador ha obtenido acumulado las pruebas

que ha podido encontrar en el lugar de los hechos, necesita en algunos casos realizar otras
gestiones que complementan su actuación como ser:
Medios técnico-científicos para obtener la identificación de personas fallecidas o con lesiones

graves.
En caso de accidentes con fuga deberá elaborar detalle somático del conductor (retrato
hablado) y características del vehículo (CAMTIP) para preparar el boletín policial que se
distribuirá a otras unidades de patrullaje para su posterior detención y captura.
Tener conocimiento metodológico del accidente investigado, para defender su ratificación

ante la autoridad competente.
Por lo que se recomienda tener copia de sus propias diligencias.
10.8. INSPECCIONES OCULARES DEL LUGAR DEL HECHO Y DE VEHÍCULOS.
La inspección y el reconocimiento del lugar del hecho practicados por el asignado al caso en

100
DE TRANSITO
TENIENTE A
presencia de autoridades llamadas por ley, en cumplimiento de facultades legales (relativas al

ejercicio de investigación de accidentes de tránsito), al subsiguiente día del suceso o el mismo
día, tiene suficiente eficacia legal, para guiar el criterio del juzgador.
Se procederá al reconocimiento y examen de los vestigios, describiendo prolija y
detalladamente el lugar del suceso, rastros, huellas, instrumentos evidencias y otros efectos
que tuvieren relación con el hecho.
Art.179º. (CPP) Inspección ocular y reconstrucción
10.9. RECONSTRUCCIÓN.
RECONSTRUCCIÓN. Es una prueba legal, significa unir, allegar, evocar ideas para completar
el conocimiento de un hecho. Una definición gramatical que es capaz por si misma de expresar
todo el trabajo a realizar por el investigador.
Posterior a la inspección y reconocimiento del lugar de los hechos, en presencia de las

autoridades llamadas por ley, se procede a la reconstrucción de los hechos, la que consistirá en
reproducir la forma como ocurrieron, de acuerdo con los indicios que existieren en la
investigación, a objeto de que posteriormente el juez tenga noción clara de la manera cómo se
desarrollaron los mismos.
El que desarrolle la tarea de inquirir los hechos, llegará al lugar de los hechos cuando todo
esté consumado. En el mejor de los casos, nada se habrá movido de la escena tal y como quedó
en su posición final. Con precisión cinematográfica, se deberá cursar la película hacia atrás y
tratar de contestar todas las preguntas básicas de la investigación.
Al llegar datos, responder al qué, cuándo, dónde y quién; casarlos de modo adecuado,
acudiendo a las inexorables leyes físicas que ordenan nuestro universo, nos conducirán a
hallar el cómo; evocar conocimientos psicológicos, sociológicos y empíricos pueden guiarnos
al por qué, al que al fin y al cabo es lo que se pretende. El juez para determinar y exigir
responsabilidades civiles y penales, las autoridades para reconducir los hechos y evitar que se
repitan.
Art.179º. (CPP) Inspección ocular y reconstrucción.-El fiscal, juez o tribunal podrán

ordenar la inspección ocular y/o la reconstrucción del hecho, de acuerdo con las declaraciones
recibidas y otros elementos de convicción, para comprobar si se efectuó o pudo efectuarse de
un modo determinado.
Si el imputado decide voluntariamente participar en la reconstrucción regirán las reglas

previstas para su declaración. Su negativa a participar no impedirá la realización del acto.
Para la participación de testigos, peritos e intérpretes, regirán las disposiciones establecidas
por este Código.
101
DE TRANSITO
TENIENTE A
Al determinar las modalidades de la reconstrucción, el fiscal, juez o tribunal dispondrán lo que

sea oportuno a fin de que ésta se desarrolle en forma tal que no ofenda o ponga en peligro la
integridad de las personas o la seguridad pública.
De todo lo actuado se elaborará acta, que será firmada por los intervinientes, dejando
constancia de los que no quisieron o no pudieron hacerlo.
Art. 307 Anticipo de prueba.-Cuando sea necesario practicar un reconocimiento, registro,

reconstrucción o pericia, que por su naturaleza o característica se consideren como actos
definitivos e irreproducibles, o cuando deba recibirse una declaración que, por algún
obstáculo, se presuma que no podrá producirse durante el juicio, el fiscal o cualquiera de las
partes podrán pedir al juez que realice estos actos.
El juez practicará el acto, si lo considera admisible, citando a todas las partes, las que tendrán
derecho a participar con las facultades y obligaciones previstas en este código.
Si el juez rechaza el pedido, se podrá acudir directamente al tribunal de la apelación, quien
deberá resolver dentro de las veinticuatro horas de recibida la solicitud, ordenando la
realización del acto, si lo considera admisible, sin recurso ulterior.
Art. 355 Otros medios de prueba.
Las pruebas literales serán leídas y exhibidas en la audiencia, con indicación de su origen. El
juez o el presidente del tribunal en base al acuerdo de las partes, podrá ordenar la lectura
parcial de éstas.
Los objetos y otros elementos de convicción secuestrados serán exhibidos para su

reconocimiento por testigos, peritos o por el imputado.
Las grabaciones y elementos de prueba audiovisuales serán reproducidos en la forma
habitual.
Se podrán efectuar careos, reconstrucciones, inspecciones judiciales y el reconocimiento del

imputado.
La reconstrucción, desde el punto de vista jurídico, es el acto público, consistente en

reproducir la forma en que ocurrieron los hechos de acuerdo con los indicios y antecedentes
que existieron en el proceso con el fin de que el juez o tribunal tenga una noción clara de la
forma cómo se llevaron a cabo los hechos.
Asimismo la reconstrucción no es prueba autónoma, sino de confirmación de pruebas ya

existentes en autos, para establecer la veracidad de las declaraciones rendidas por los testigos
presénciales o inculpados; además de la recepción de algunas otras pruebas que procuren
coincidan con la hora y el lugar en que ocurrió el hecho.
102
DE TRANSITO
TENIENTE A
Quiénes intervienen en:

1. Accidentes leves. Donde hayan lesiones personales o daños materiales de poca
consideración, la reconstrucción se llevará a cabo en maquetas de la División de
Accidentes o algunas veces en el lugar del hecho, en presencia del Jefe de la
División, asignado al caso, auxiliar técnico, secretario y las partes, quienes pueden
estar o no acompañados de sus abogados. De igual forma debe haber un
secretario.
2. Accidentes graves. En la reconstrucción del hecho, con la finalidad de darle

mayor valor legal a la reconstrucción de un hecho de tránsito, deberán participar:
el Fiscal asignado a Tránsito (como representante del Ministerio Público), la parte
damnificada, demandada, testigos presénciales, abogados de las partes; si hay
muertos, familiares en primer grado, asignado al caso, auxiliar técnico, secretario,
fotógrafo, planimetrista, etc.
Cuando ha ocurrido accidentes graves, a cuya consecuencia hay personas muertas, heridas o
lesionadas, donde el caso se torna contencioso, necesariamente se realizará la reconstrucción
en el lugar de los hechos en presencia del Fiscal asignado a tránsito, testigos, familiares,
abogados de las partes, asignado al caso, etc., quienes portarán el certificado extendido por el
médico forense.
De igual forma es el caso de las personas gravemente lesionadas o heridas, pues las más de las
veces cuando el accidente es grave, están impedidas de concurrir el acto de reconstrucción.
En ambos casos la presencia de los representantes legales, es decir, los abogados en ausencia
de sus defendidos, permite realizar la reconstrucción completa; desde el punto de vista legal,
para determinar finalmente ante la presencia del Fiscal las posibles responsabilidades
penales y civiles de los protagonistas.
CUÁL LA IMPORTANCIA DE LA INTERVENCIÓN FÍSCAL:
Hoy con el NCPP el Fiscal es el director de la investigación, conforme al art. 70 (Funciones

del Ministerio Publico), que a la letra dice: "Corresponderá al Ministerio Público dirigir la
investigación de los delitos y promover la acción penal pública ante los órganos
jurisdiccionales. Con este propósito realizará todos los actos necesarios para preparar la
acusación y participar en el proceso, conforme a las disposiciones previstas en este código y en
su Ley Orgánica. Igualmente deberá actuar ante los jueces de ejecución penal en todo lo
relacionado con el cumplimiento de la pena."
La importancia de la presencia del Fiscal en la reconstrucción, es que como representante

del Ministerio Público, le da el valor legal este acto jurídico.

103
DE TRANSITO
TENIENTE A
Además, el acta elaborada constituye o confirma pruebas ya existentes, las mismas que dan
mayores bases al Fiscal y en consecuencia al juez para que de un fallo más justo al caso.
Por otra parte, cuando las Diligencias de Policía Judicial sean remitidas al Ministerio Público
en el término perentorio, sean completas y tengan el valor necesario.
La ausencia del Fiscal le quita fe a lo actuado, constituyendo pues en este caso la nulidad de lo
actuado y en este caso sólo será una simple prueba indiciaria o presuntiva de culpabilidad
como nosotros quisiéramos, un medio de prueba.
10.9.1 RECONSTRUCCIÓN EN MAQUETA.
Cuando se trata de hechos leves, la reconstrucción se la realiza en la división de Investigación

de Accidentes de Tránsito, ya que los daños no revisten gravedad, especialmente en aquellos
casos en que se tiene que dirimir la responsabilidad de los conductores o peatones para el
resarcimiento y reparación de daños.
El procedimiento a seguir en esta clase de reconstrucción, consiste en mostrar una maqueta

que sea parecida, a la vía donde sucedió el hecho, debiendo ambas partes estar presentes
acompañados de sus abogados o no, cediendo la palabra a cada uno en forma ordenada, para
que ellos expliquen las circunstancias del hecho por separado, lo que dará luces sobre las
posibles responsabilidades.
Concluido la reconstrucción el Oficial investigador determinara que artículos del Código y

Reglamento de Transito fueron infringidos, elaborando REPORT, para luego remitirlo a la
Comisaría de Transito, para resolver y sancionar el caso.
10.9.2 RECONSTRUCCION EN EL LUGAR DEL HECHO

Pero muchas veces en accidentes leves, donde las partes no quieren aceptar responsabilidades,
sean estas personales o materiales, se tiene que realizar la reconstrucción en el lugar del
hecho, con el objeto único de determinar responsabilidades.
Asimismo, la reconstrucción de accidentes en zonas urbanas se lleva a cabo en el lugar del

accidente, especialmente cuando hay daños personales de consideración. Este se efectúa con
todas las formalidades mandadas por ley.
La reconstrucción del accidente en zonas rurales se la realiza de la misma manera que en el

área urbana con la única diferencia que la distancia para el traslado de las autoridades
constituye un problema pero de ninguna manera un obstáculo para llevar a cabo la
reconstrucción
10.10 CIRCUNSTANCIAS DEL HECHO.

104
DE TRANSITO
TENIENTE A
Son importantes desde el punto de vista investigativo, pues es un relato con lujo de detalles,
desde el inicio hasta la conclusión del hecho de tránsito; es decir, nos hace una ilustración en
base a los actuados que se lograron elaborar, anotar al igual que las pruebas que se han
logrado recabar dentro de la investigación.
10.11 CONSIDERACIONES PERICIALES.

Siempre que para apreciar debidamente un elemento de convicción se requieran
conocimientos especializados se acudirá al auxilio de opiniones de peritos, que podrán ser
designados de oficio o a petición de partes. Esto con la finalidad de que el Fiscal tenga un
mejor conocimiento sobre situaciones ajenas a los estudios jurídicos, que ayuden e
investigación.
Art. 204 CPP. (Pericia)
Se ordenara una pericia cuando para descubrir o valorar un elemento de prueba sean
necesarios conocimientos especializados en alguna ciencia, arte o técnica.
Art. 205 CPP. (Peritos)

Serán designados peritos quienes, según reglamentación estatal, acrediten idoneidad en la
materia.
Si la ciencia, técnica o arte no está reglamentada o si no es posible contar con un perito en el
lugar del proceso, se designara a una persona de idoneidad manifiesta.
Las reglas de este Título regirán para los traductores e intérpretes.
10.12 DETERMINACIÓN TÉCNICA.
La determinación técnica la realizará el investigador técnico luego de haber realizado todas

las investigaciones e indagaciones, y de haber realizado la reconstrucción en el lugar de los
hechos y en maquetas. En síntesis, se hace conocer la determinación o culminación de todo lo
que se hubo investigado estableciendo las infracciones al Código Nacional de Tránsito y su
Reglamento.
El cotejo con el informe preliminar o report se hará de manera que existan puntos de
coincidencia y que el informe preliminar corrobore y confirme el informe técnico.
Determinación técnica y el informe preliminar son actuados complementarios que expresan
determinan un mismo hecho o accidente de tránsito

105
DE TRANSITO
TENIENTE A
BOLO 11
LA PRUEBA
11.1. DEFINICIONES.
a. Indicio.- Es la acción o señal que deja conocer lo oculto.

b. Evidencia.- Es la certeza manifiesta y clara de una cosa o personas.
c. La Prueba.- Es la demostración de la existencia de un hecho físico o jurídico, según las
formas y condiciones exigidas por ley.
Son los medios que pueden utilizarse en los procesos judiciales para demostrar la veracidad de
los hechos aducidos (Pruebas de cargo y descargo).
La prueba es algo material orgánico e inorgánico analizado técnica y científicamente en el

Laboratorio Criminalístico; la misma que puede ser elevado a rango de prueba jurídica.
Prueba significa acción de probar, es el medio con que se demuestra una cosa, sinónimo de
indicio.
Es la razón o instrumento con el que se pretende demostrar y hacer patente la verdad o

falsedad de un acto. Toda prueba comprende dos hechos:
a. El hecho principal, o sea aquel cuya existencia se trata de probar.

b. El hecho probatorio es el que se emplea para demostrar la afirmativa o negativa del
hecho principal.
La prueba es uno de los temas más complejos e importantes en materia procesal penal.
La prueba es el conjunto de actuaciones dentro de un juicio cualquiera sea su índole, se

encaminan a demostrar la verdad o falsedad de los hechos aducidos por cada una de las
partes, en defensa de sus respectivas pretensiones litigiosas.
11.2. CLASES DE PRUEBAS. Tenemos:
11.2.1. PRUEBA TESTIFICAL. Las partes podrán ofrecer prueba testifical ilimitada de cargo y
descargo, en cuanto a número de acuerdo a las disposiciones que establece el Código de
Procedimiento Penal.
La prueba testifical son aquellas declaraciones manifestadas por testigos que presenciaron un
hecho de tránsito.
11.2.2 PRUEBA DOCUMENTAL. Son todos aquellos documentos presentados por ambas
106
DE TRANSITO
TENIENTE A
partes de cargo y de descargo, que puedan conducir al conocimiento y descubrimiento de la

verdad. Como ej. podemos citar, algunos documentos de propiedad de los vehículos, pólizas de
importación, minutas de transferencia, etc.
Es la representación del acontecer humano y queda plasmado en el documento. Pueden ser

manuscritos, impresos, fotografías, representaciones gráficas y medios que
contienen registro de sucesos, imágenes.
11.2.3 PRUEBA MATERIAL. Es algo material analizado técnica y científicamente, y que sirve
para ser llevado a rango de prueba material. Es el resultado del estudio de la evidencia.
- 11.2.3.1 FIJACIÓN PLANIMETRICA.- Las mediciones precisas nos ayudan a fijar todas las
evidencias en el escenario de un hecho, que nos sirven para determinar la dinámica del
accidente y poder exponer en el desarrollo de la reconstrucción; dichas mediciones
deberán ser insertadas en diagramas en una escala determinada, tomando en cuenta
puntos fijos del escenario del hecho.
Con frecuencia, unas pocas mediciones hechas con rapidez y facilidad, harán innecesarias
costosas fotografías y ahorran un tiempo precioso que puede ser necesario para el
interrogatorio de testigos y conductores con respecto a la ubicación de las cosas en la
escena. Los planos y diagramas dibujados a escala son muy persuasivos al presentarlos,
ante el tribunal.
Las mediciones y los planos empleados en la investigación de accidentes se hacen en tres
etapas:
a. Mediciones urgentes en la escena para localizar los objetos y huellas que pueden
desaparecer o ser modificados.
b. Las mediciones adicionales de situación para efectuar planos y diagramas a escala,
realizadas generalmente por investigadores son especialmente aptos para estos.
Realizar un croquis adicional mostrando las posiciones y dimensiones de los objetos
permanentes es una buena forma de evitar que el pequeño croquis del terreno llegue a
ser confuso por atiborramiento de datos.
c. Dibujo del plano o diagrama a base de las medidas tomadas y situar en él los objetos, o
señales que había en la escena.
Las clases de accidentes que requieren mediciones son:
a. Todos los accidentes mortales.

b. Accidentes con gran número de vehículos implicados o con gran cantidad de personas
heridas.
c. En aquellos que existan huellas de neumáticos (frenado, derrape, etc.)o que haya otro tipo
de huellas en la vía, surcos, arañazos, etc.
107
DE TRANSITO
TENIENTE A
d. Accidentes en los que el vehículo se sale de la calzada.

e. Accidentes que incluyen obstrucciones visuales en el exterior del vehículo.
f. Accidentes graves y extravagantes que no se llegan a comprender.
Que es lo que requiere ser medido:
a. Los lugares donde fueron a parar los vehículos después la colisión.

b. Los lugares donde yacen las personas muertas o heridas después del accidente.
c. Todo lo que indique el punto de contacto.
a. Salirse de la calzada y todo lo que muestre la posición, del o los vehículos en la carretera
antes del acontecimiento, las señales de patinazos, llave. Lo más corriente son los surcos y
las señales de patinazos
11.2.3.3 MARCAS SOBRE LA VIA. Dentro del análisis del terreno se puede anotar los
siguientes indicios encontrados sobre el pavimento:
a. Partes y piezas de vehículos.

b. Fluidos de vehículo.
c. Carga.
d. Manchas de sangre.
e. Huellas de frenado y ronceo.
f. Huellas de arrastre (arañazos).
g. Raspaduras.
h Desgarrones longitudinales y transversales.
11.2.3.4 MACAS DE NEUMATICOS. Adoptaremos la clasificación de Chamorro Zanaldi y

Banitini:
a. Rodaje libre. Tenemos:

1. Impresiones. Huellas que deja en el pavimento.
2. Depósitos. Material suelto o blando que recogen en la ranura de su trilla.
3. Improntas. Barro que recoge en su trilla y deja en el pavimento.
b. Rodaje a velocidad distinta al desplazamiento:

1. Señales de aceleración. (Patinazo).
2. Señales de desaceleración. (Frenado).
3. Derrapes. (En las curvas o cambios de dirección violenta)
c. Frenazos. Tenemos:
1. Huellas de caucho fundido.
2. Interrupción en las huellas.
a. Al paso de una o varias ruedas sobre un desnivel en la carretera, como pequeñas
108
DE TRANSITO
TENIENTE A
lomas.
b. Un defecto del freno, que no ejerce igual presión sobre todo el tambor.
c. La interrupción de la acción del conductor sobre el pedal del freno.
3. Surcos. (Tierra, arena y nieve.)
4. Otras huellas.
a. Raspaduras del movimiento.
b. Raspaduras de goma.
c. Barreduras (en pavimento polvoriento).
d. Enjuagados (secado del pavimento húmedo).
e. Embarraduras.
11.2.3.5 RESTOS BIOLOGICOS Y HUMANOS .Tenemos:

a.Residuos de la parte inferior de los vehículos.
b.Partes o piezas de los mismos.
c. Fluidos del vehículo. Agua del radiador, aceite, liquido de freno, ácido de batería.
d.Cargamento líquido que lleva el vehículo.
e.Cargamento sólido
f. Materiales de la carretera.
g.Sangre y ropas.
11.2.3.6 DAÑOS A OBJETOS FIJOS. Tenemos:

a. Vallas protectoras.
b. Barandillas.
c. Cercas.
d. Señales.
e. Postes
f. Pretiles
g. mojones
11.2.3.7 DAÑOS EN LOS VEHÍCULOS. Dentro del análisis de daños materiales que sufre un
vehículo, pueden ser los siguientes:
a. Rayaduras. Constituidas por rayas que pueden ser longitudinales de escasa profundidad
que comprometen la pintura y a veces el anti óxido.
b. Hendiduras. Rayas profundas generalmente longitudinales que afectan las planchas del
forro de la carrocería.
a. Raspado o roce. Se produce por roce de dos cuerpos o planchas, suele desprender la
pintura.
b. Hundimiento. Es la deformación consecuencia de la compresión en otra parte.
c. Abolladura. Es un hundimiento de la placa metálica que produce diversos entrantes y
salientes en la superficie, de manera que presenta espacios cóncavos y convexos por
impacto.
109
DE TRANSITO
TENIENTE A
d. Desplazamiento. Es el desalojo de un objeto del lugar de donde

normalmente va colocado.
e. Desalojo. Es cuando la plancha se sale total o parcialmente del armazón que la contiene.
f. Roturas. Es el corte limpio sin surcos.
g. Fracturas. Ruptura que puede ser total o parcial, los cortes de las piezas están limpios,
producidas por esfuerzo estático o dinámico, por el uso (se produce al fatigarse las
barras hasta romperse, sus bordes presentan limados, lisos y suaves, a veces con
demostraciones de polvo, óxido, aceites, etc.).
11.2.4 PRUEBA PERICIAL.

Es el conjunto de pruebas elaboradas por Peritos en la materia, que sirve de elemento de
convicción y que requieren conocimientos especializados que ayudan y facilitan a la autoridad
competente la interpretación de la Prueba analizada.
Art. 13º CPP Legalidad de la prueba. Los elementos de prueba sólo tendrán valor si han sido
obtenidos por medios lícitos e incorporados al proceso conforme a las disposiciones de la
Constitución Política del Estado y de este Código.
No tendrá valor la prueba obtenida mediante torturas, malos tratos, coacciones, amenazas,
engaños o violación de los derechos fundamentales de las personas, ni la obtenida en virtud de
información originada en un procedimiento o medio ilícito.
Art. 205º Peritos. Serán designados peritos quienes, según reglamentación estatal, acrediten
idoneidad en la materia.
lugar del proceso, se designará a una persona de idoneidad manifiesta.
Las reglas de este Título regirán para los traductores e intérpretes.
11.2.4.1 INFORMES DE LABORATORIO.

Son emitidos por el Laboratorio Criminalistico o de ALCOHOLEMIA con referencia a las
evidencias recogidas en el lugar del accidente que necesitan ser analizadas y comparadas con
los elementos de transito protagonistas del accidente, vestimentas, restos de vehículos, etc.; en
otros casos necesitan ser analizadas para establecer su contenido, así como en los casos de
influencia alcohólica o de drogas.
11.2.4.2 INFORME MÉDICO - LEGAL.

En los accidentes que presentan lesiones físicas es necesario la participación del medico
forense, quien practicara el RECONOCIMIENTO LEGAL y emitirá el informe establecido con
precisión la CAUSA – NATURALEZA – Y LA GRAVEDAD de las mismas y sus consecuencias
permanentes o transitorias.
Art. 206º Examen médico. El fiscal ordenará la realización de exámenes médico forenses
del imputado o de la víctima, cuando éstos sean necesarios para la investigación del hecho
110
DE TRANSITO
TENIENTE A
denunciado, los que se llevarán a cabo preservando la salud y el pudor del examinando.
Al acto sólo podrá asistir el abogado o una persona de confianza del examinado, quien será
advertido previamente de tal derecho.
11.2.4.3 - INFORME DE PERITAJE.

Es el conjunto de OPINIONES PERICIALES que requiere conocimientos especializados cuyo
informe permitirá ayudar la interpretación del elemento de convicción.

111
DE TRANSITO
TENIENTE A
BOLO 12
ELABORACION DE INFORMES
12.1 DEFINICIONES
El informe fundamentalmente tiene la finalidad de enterar o dar noticia sobre el

funcionamiento de una actividad, en este caso policial, en relación a los acontecimientos que
se producen.
Los informes se utilizan para proporcionar los detalles de un acontecimiento que emerge de la
función policial, a los superiores, los miembros de nuestra Institución, a las autoridades de
gobierno y en forma fundamental a las autoridades judiciales encargadas de administrar
justicia.
Los informes redactados por un Policía encargado inicialmente de un caso, al transmitirse a
otro encargado de continuar trabajando en el asunto, proporcionan a éste la información
necesaria, sin que haya que duplicarse el esfuerzo.
Las partes o informes que se remiten a la superioridad dan cuenta de toda la actuación en
relación a un caso o responsabilidad, y lógicamente dan una cabal orientación al Comandante
de las circunstancias cómo se ha producido los hechos, en este caso los accidentes, señalando
objetivamente y con la mayor claridad el curso de las investigaciones y las pruebas que se
están aportando.
El cuaderno de investigaciones constituye también información completa de todas las
investigaciones realizadas, que se remite a conocimiento de las autoridades judiciales; en este
contexto se incluye desde la denuncia hasta las conclusiones investigativas a las se ha llegado.
12.2 CLASES DE INFORMES. Tenemos:
12.2.1 REPORTES. El reporte constituye un instrumento policial impreso, con su contenido de

información clasificada en relación a las primeras anotaciones de un hecho, como también
datos acerca de cada uno de los elementos de tránsito, (conductor, vía y vehículo
respectivamente), contendrá una breve información de cómo ocurrió el accidente con los
siguientes datos:
1. Cómo sucedió el accidente.

2. De quién o de quienes fue la responsabilidad.
Una vez que el reporte es remitido por el oficial asignado al caso de la División Accidentes a la
Comisaría de Tránsito conteniendo los artículos que fueron infringidos al Código Nacional de
Tránsito; el Comisario, de acuerdo a la cuantía, dictará una resolución o fallo en el que se
clasifique la responsabilidad de o los conductores.
Inmediatamente del fallo, se notificará a las partes para su conocimiento y cumplimiento de la
112
DE TRANSITO
TENIENTE A
resolución, o en su caso para su apelación al nivel superior.
12.2.2 INFORME PRELIMINAR. Es el informe escrito elaborado por el asignado al caso y

elevado a conocimiento del Jefe de la División u otra autoridad superior, con la finalidad de
dar a conocer un determinado hecho de tránsito y las circunstancias iniciales en que ocurrió
el mismo; este informe da una cabal orientación al superior al que va dirigido, señalando
objetivamente y con la mayor claridad el curso de las investigaciones y las pruebas que se
están aportando.
Asimismo, este informe se elabora con la finalidad de solicitar alguna actuación legal dentro
de las investigaciones (reconstrucción, inspección ocular, requisas y allanamientos).
Este informe será claro, conciso y además conteniendo en forma pormenorizada la relación de
los hechos suscitados en el accidente de una forma detallada.
Esquema. Falta.
12.2.3 INFORME TÉCNICO CIRCUNSTANCIADO.

Art.395º RCNT .Informe técnico.- Ocurrido un accidente intervendrá el personal de la Policía
del Tránsito a fin de proceder a la investigación del hecho y establecer las causas y
circunstancias en que se ha producido.
El informe técnico, que deberá expedirse en el término de 48 horas como máximo,

comprenderá básicamente los siguientes aspectos:
1) Lugar del accidente, con especificación de la clase de vías y estado de las mismas.
2) Día y hora.
3) Estado del tiempo.
4) Análisis sobre el examen y medición de las huellas a fin de establecer la dirección,
frenadas y velocidad de los vehículos.
5) Estado y posición en que quedaron el o los vehículos.
6) Clase de servicios que presta el de los vehículos
7) Nombres, apellidos número de licencia o brevet, domicilio y otros datos personales
del o de los conductores y propietarios de los vehículos.
8) Nombres y apellidos de las personas que hubieran presenciado el accidente.
9) Nombres y apellidos de las personas que hubieren resultado muertas o lesionadas,
acompañando él diagnóstico de la asistencia pública o los certificados de
reconocimiento médico legal
10) Relación de los daños materiales sufridos por él o los vehículos u otros bienes, con
un costo aproximadamente del valor de las reparaciones.11) Relación circunstanciada
de como sucedió el accidente y posibles causas
12) Croquis.
13) De quien o quienes es la responsabilidad, citando los artículos del Código o
Reglamento que hubieran resultado infringidos.
113
DE TRANSITO
TENIENTE A
En los accidentes, graves con daños materiales de consideración tanto en los vehículos como
en las personas, se debe tener cuidado en actuar, pues por lo general son de gran magnitud
donde existen daños materiales por lo que la actuación del Oficial Técnico debe ser eficaz,
tomando en cuenta los siguientes aspectos:
1. Proteger y auxiliar a las víctimas.

2. Mantener el orden, evitando personas curiosas.
3. Impedir que se pierdan o destruyan vestigios que sirvan para la investigación.
4. Proteger la propiedad involucrada en el hecho de tránsito levantando inventario de
todas las cosas o pertenencias de las víctimas.
5. Recolectar datos precisos y evidencias del lugar del hecho y los protagonistas.
6. Interrogar a los conductores o testigos presénciales.
En esta clase de hechos, el informe a efectuarse debe ser circunstanciado; además, cuando
existe la muerte de una persona en un hecho de tránsito, deberán tomarse las siguientes
medidas:
1. Detención del o los conductores.

2. Secuestro del o los vehículos.
3. Si hay muertos, traslado a la morgue para la autopsia de ley.
4. Aviso a los familiares de las víctimas.
5. Cuidado de sus pertenencias.
6. Recepción de declaraciones informativas de autores, testigos, etc.
El Informe Técnico Circunstanciado es un informe detallado que se elabora en los hechos

mencionados anteriormente y se refiere a todo cuanto se pudo acumular a través de las
investigaciones realizadas durante el proceso; este informe deberá contener:
1. Anotaciones preventivas. Que contendrá todos los datos acerca del denunciante
protagonista, naturaleza del hecho, día, hora y fecha del hecho, día y hora de la
reconstrucción legal, estado del conductor, estado del tiempo, visibilidad, características
de la vía, gradiente de la vía, estado del o los vehículos, investigador técnico y auxiliar
técnico. Asimismo, se anotará el estado y posición en que quedaron el o los vehículos, la
clase de servicios que prestan, nombre de los testigos.
2. Agentes interventores. Se registrara los datos de:

I. La persona.- Conductor, estado del conductor, peatones, lesiones físicas, muerte.
II. Vehículo.- Características, estado del vehículo.
III. Terreno.- Croquis, características de la vía, señalización, flujo de tránsito,
sentido de la vía.
IV. Condiciones atmosféricas.

114
DE TRANSITO
TENIENTE A
3. Daños personales y materiales. Donde se consigna todos los daños personales o lesiones
físicas que presentan las personas damnificadas (pasajeros, peatones o personas
fallecidas).
También se consignan todos los daños presentan los vehículos protagonistas, propiedad
pública privada, esto con la finalidad de establecer la responsabilidad civil y el
resarcimiento de los daños posterior a la investigación del accidente.
4. Relación de actuados. La relación de actuados en la actualidad con el NPCC se llama

cuaderno de investigaciones, el cual consigna cronológicamente todos los actuarios
realizados inicio de investigación del accidente en este caso se empezará desde el
formulario de denuncia, informes preliminares análisis sobre el examen y medición de
huellas, a fin de establecer la dirección, frenadas y velocidad de los vehículos, declaraciones
informativas policiales de los conductores propietarios de los vehículos testigos
presenciales del hecho, personas heridas, croquis del hecho certificados médico legales,
periciales certificados expedidos por la División de Registros y Licencias, certificados de
defunción, papeletas de detención, inventarios, papeletas de secuestro de vehículos,
memoriales presentados por los abogados, fotostáticas legalizadas, notificaciones de
reconstrucción, acta de la reconstrucción, muestrarios fotográficos y el informe técnico
circunstanciado.
Este sería básicamente el contendido de las Diligencias de Policía Judicial sobre un hecho de
tránsito. Pero cabe que no todos los accidentes son iguales, por lo que diligencias contendrán
otras actuaciones que la investigación amerite.
5. Circunstancias del hecho. Donde se hará una relación sucinta de cómo ocurrió
indicando todos los pormenores acerca del hecho, este deberá; ser claro, corto y conciso, con
la finalidad de hacer conocer al juez de una forma precisa la forma en que ocurrió el
accidente; esto en base a pruebas recogidas, ilustradas con el muestrario fotográfico,
croquis, etc.
Asimismo se establecen presunciones que deberán tener relación con el delito; se anotará
dio, mes y año en que iniciaron y concluyeron las investigaciones del caso.
6. Consideraciones periciales.- Se realizara por parte del perito las mediciones, huellas,
dirección de estas.
7. Análisis de los hechos.- Se tomara en cuenta, la velocidad, el área de conflicto, maniobra,

reconstrucción de la cadena de acontecimientos
- Punto de sorpresa
- Punto de no escape

115
DE TRANSITO
TENIENTE A
- Punto de contacto
- Punto de mayor contacto.
8. Determinación técnica.- En este acápite se coloca de quienes o quienes es la

responsabilidad del accidente citando los artículos del código o reglamento de tránsito que
hubieren resultado infringidos.
9. Determinación de las causas.- Se registrará la causa directa, mediata, remota.
10. Conclusiones. En este rubro se hará conocer en forma clara, breve y concisa, a las
conclusiones a las que arribó como consecuencia de las investigaciones sin pretender
calificar desde el punto de vista legal.
En el curso del proceso judicial, el juez puede citar al oficial que ha tomado a su cargo la
investigación preliminar, a efecto de que se ratifique en el contexto de los informes que se
han desarrollado como consecuencia del accidente de tránsito. Para el mismo es necesario
que el investigador mantenga, por razones de responsabilidad, un archivo privado en el que
se registre anotaciones importantes en relación al caso y en esta forma con la adecuada
fluidez puede responder a requerimientos del juzgador.
En muchos casos el superior o la autoridad judicial, puede requerir la ampliación de un

informe; el investigador, a quien se ha solicitado esta ampliación, está en la obligación de
resolver el pedido con todas las formalidades técnicas.
Por principio de responsabilidad y conducto regular, los informes siempre deben ser
transmitidos al jefe superior por intermedio de su jefe inmediato; de esta manera, existirá un
adecuado conocimiento sobre las actividades que se desarrollan en su división.
Dentro del contenido de los informes, es preciso determinar algunos aspectos importantes,
para que estos reúnan los siguientes requisitos:
a. Claridad y conceptos definidos y evitar el abundamiento de palabras huecas.

b. Seguridad, las aseveraciones que se hacen deben ser apoyadas por todos los medios de
veracidad.
c. Las conclusiones deben estar directamente relacionadas con las partes del tema,
aportando una clara orientación sobre los resultados de la investigación.
Por esto es recomendable usar correctamente el reporte de accidentes, que contiene todos los
datos necesarios como para iniciar la redacción de un informe y estimar claras conclusiones.
12.3. INFORMES DE LABORATORIO Y PERICIALES.
En casos de accidentes donde los interventores se encuentran en estado de ebriedad, se recurre

116
DE TRANSITO
TENIENTE A
a los análisis de laboratorio para que estos mediante un informe, den a conocer el grado de
alcoholemia del o los conductores; en casos en que los conductores hubieran fallecido o
hubiera algún peatón fallecido, y se tenga sospecha de que éste hubieran estado en estado de
ebriedad, se recurrirá a los análisis de laboratorio, con el fin de que se haga un análisis
gástrico para determinar el grado de alcohol en la sangre. En muchos casos, con estos análisis
se llega a determinar que el o los conductores podrían haber estado bajo influencia alcohólica
o de alguna droga.
Siempre que se requiera de conocimientos especializados para apreciar debidamente un

elemento de convicción, se acudirá a las opiniones de peritos; así, en laslesiones corporales se
practicarán reconocimientos médico legales, donde se determinará con precisión Causa,
naturaleza y gravedad de aquellas y sus consecuencias permanentes o transitorias.
El fundamento de los informes de laboratorio y periciales radica en que el juez no siempre está
en condiciones de apreciar debidamente un hecho por sus propios medios porque no es una
enciclopedia y por ello tiene la necesidad de recurrir a personas versadas en disciplinas ajenas
a los estudios jurídicos; en nuestro caso, muchas veces el oficial asignado al caso recurre a
estos informes para poder determinar las causas del accidente.
Ejemplo: Si una lesión produce hemorragia, se tiene que buscar manchas de sangre, tejido
orgánico, inclusive óseo en el lugar del hecho y en el, vehículo que pudieron estar en contacto
con el cuerpo de la víctima. No se tiene que olvidar la necesidad de revisar la parte inferior del
motorizado.
Si se encuentran manchas de sangre se anotará su ubicación y sus medidas, sin son frescas,
secas y se las enviará al laboratorio para determinar:
a. Si la mancha es realmente sangre.
b. Si la sangre es humana.
c. El grupo sanguíneo al que pertenece el individuo.
d. El grado de alcoholemia en el conductor y la víctima.
Las partículas de tejidos y fragmentos óseos deben conservarse y llevarse sin demora al
laboratorio, lo frecuente es que se encuentren en las partes delanteras del vehículo que son las
que hacen impacto (contacto) con la víctima. En el caso de encontrar cabellos que pueden
estar incrustados juntos con la sangre, se debe recuperar, proteger y enviarlos sin demora al
laboratorio junto a los especímenes procedentes de la víctima para ser comparados en los
siguientes caracteres:
a. Color.
b. Ondulación.
c. Diámetro
d. Características de la elipse que corresponde a la acción.

117
DE TRANSITO
TENIENTE A
e.Tamaño y distribución de los gránulos del pigmento.

f. La presencia o no de la médula en el eje del tallo.
g.Las extremidades del cabello que procede de la víctima. (Indicar si fue arrancado o
cortado).
h. El uso de tintes o sustancias blanqueadoras, que se determina mediante
macroquímicos.
i. El examen de la superficie contribuye a establecer su origen humano, aunque fueran
partículas infinitesimales.
Fragmentos de tela y fibra que proceden de las ropas del fallecido y que por su forma
coinciden con la parte faltante en la prenda de vestir.
Art. 205 NCPP PERITOS
Serán designados peritos quienes, según reglamentación estatal, acrediten idoneidad en la
materia.

lugar del proceso, se designará a una persona de idoneidad manifiesta.
Las reglas de este título regirán para los traductores e intérpretes.
12.4. CROQUIS PLANIMETRICO
El trazado de un croquis diagrama o plano que representa un accidente de tránsito, requiere

de cualidades especiales y también cierta predisposición para el dibujo lineal sin embargo,
podemos anotar algunas indicaciones que servirán de pautas para el diseño croquis
respectivo.
El croquis necesariamente combina los siguientes elementos:
a. Líneas. Que muestran la posición general de las cosas, como son: orillas de la calzada,
borde de las carreteras, separadores, carriles, etc.
b. Símbolos. Que representan en tamaño reducido, objetos comunes y convencionales tales
como postes, automóviles, señales, huellas de patinazo, determinados edificios, etc.
c. Letras y palabras. Que ayudan y sirven para la identificación.
d. Números. Que casi siempre expresan magnitudes y también sirven para la identificación.
Para el croquis también deben tomarse en cuenta los siguientes aspectos:

a. Datos o información que debe incluir, lo cual depende de la importancia del caso
b. Escala por usar supeditado al tamaño del plano y a la cantidad de información que
incluye.
c. Medidas que deben expresarse en números normalmente las alturas, profundidades e
inclinaciones.
d. Emplazamiento del norte magnético, que generalmente se ubica con una flecha en la
118
DE TRANSITO
TENIENTE A
parte superior del papel que se emplea.
Luego se dibujará las partes básicas utilizando las medidas tomadas (vías, localidades,
caseríos, centros poblados, etc.). Para estas medidas se aconseja el uso de escalímetros por las
facilidades que proporcionan al permitir lecturas directas en la escala, sin necesidad de
ejecutar cálculos de conversión.
El croquis del escenario del hecho es muy importante y de valiosa ayuda para el investigador,
por lo tanto, al llegar al lugar de los hechos es sumamente importante dentro del proceso
investigativo, la representación gráfica de éste por parte del planimetrista en el papel,
teniendo en cuanta todos y cada uno de los detalles del escenario del hecho, ubicando puntos
de referencia fijos para efectos de medición de distancias relacionadas con los protagonistas,
empleando para este efecto señales convencionales ya mencionada las que reemplazan y
representan gráficamente el escenario de un hecho.
En la mayoría de los casos, se lo realiza en escalas de 1:100 y 1:200; con este dibujo en
miniatura, el investigador tiene una vivencia de todo lo acontecido. En el croquis se hacen los
puntos, como ser: punto de sorpresa, punto de no escape, punto de mayor contacto y el punto
de descanso, y posteriormente en su oportunidad, demostrar a las autoridades del Ministerio
Público.
12.5. FIJACION FOTOGRAFICA.
Las fotografías son muy útiles para una evidente demostración de como se han producido los
accidentes de tránsito y siendo útiles para verificar una aseveración son incluidas con carácter
muy preferente en las Diligencias de Policía Judicial.
Las fotografías no deben comprender a los espectadores ni demás policías en el lugar del
accidente, pues causa cierta distracción y podrían provocar problemas adicionales. Deben ser
tomadas por el investigador y revelarse de modo que conserven su integridad como evidencia,
con el fin de que quien las haya tomado puede responder afirmativamente a la pregunta de si
esas fotos describen verídicamente a la escena del accidente y sus detalles.
Deben tomarse fotografías desde la dirección de la que venía cada vehículo, así como un por lo
menos que muestre el punto de descanso de cada vehículo o la posición final del peatón
accidentado. Deben hacerse apuntes en el diagrama respecto a la posición de la cámara y las
distancias que las separan de los vehículos al tomarse la fotografía. Los policías deben
esmerarse antes de tomar una foto. La perspectiva constituye un problema para algunos. Al
fotografiar las escenas de accidentes, es importante que el objetivo de la cámara abarque la
escena con la mayor profundidad posible, para que se consiga así una reproducción exacta de
la misma. Una buena regla general consiste enfocar una tercera parte del camino en cualquier
escena.
Si los vehículos han sido retirados del lugar, las fotos de los daños que han sufrido, tomadas en
119
DE TRANSITO
TENIENTE A
un taller mecánico o estacionamiento, pueden ayudar a revelar los hechos del accidente que
se está investigando.

120
DE TRANSITO
TENIENTE A
Bolo 13
ELABORACION DEL CUADERNO DE INVESTIGACIONES
13.1. CONCEPTO
El cuaderno de investigaciones reúne el conjunto de obrados acerca de la comisión de un

hecho delictivo, que culmina con el informe técnico circunstanciado. Este conjunto de obrados
fruto de cuidadosa investigación y acumulación de pruebas ya sea acreditando la culpabilidad
o la inocencia del denunciado o simplemente la falta de pruebas o inexistencia del delito serán
elevados; a conocimiento del Ministerio Público, conforme al requerimiento del Fiscal Adscrito
a la División correspondiente y posterior conocimiento al órgano jurisdiccional.
Art.280º. (CPP) Documentos de la investigación.- Durante la etapa preparatoria no se

formará un expediente judicial.
Las actuaciones del fiscal y los documentos obtenidos se acumularán en un cuaderno de
investigación, siguiendo criterios de orden y utilidad solamente.
Las actuaciones registradas en el cuaderno no tendrán valor probatorio por sí mismas para
fundar la condena del acusado, con excepción de los elementos de prueba que este Código
autoriza introducir al juicio por su lectura.
Se tomará razón de las resoluciones judiciales en el libro correspondiente.
Art. 428º (RCNT).Diligencias de policía judicial.- Tratándose de los delitos de Tránsito o de

accidentes graves cuyo juzgamiento corresponde a los tribunales ordinarios de justicia, la
División de Investigaciones de Tránsito, procederá a levantar las diligencias de Policía Judicial
conforme a las normas establecidas y una vez concluidas las elevará a conocimiento del
Ministerio Público con un informe circunstanciado de los hechos.
13.2. MODALIDADES QUE GENERAN SU ELABORACIÓN
La comisión de un delito da origen a la investigación criminal, y ésta determina levantar

diligencias en función de Policía Judicial; estableciéndose sin embargo, diferentes modalidades
en cuanto a la naturaleza del delito, en delitos de orden público éstas se levantan de oficio, en
delitos privados será necesario que el denunciante se constituya en parte civil y abra querella
correspondiente; finalmente, se levantan Diligencias de Policía Judicial por orden de autoridad
competente.
La elaboración de Diligencias de Policía Judicial, en todos los organismos de la Policía

Nacional es única; sin embargo dentro de los actuados existentes se diferencia por ciertas
modalidades que son propias de cada especialidad y la función específica que cumplen.

121
DE TRANSITO
TENIENTE A
Es así que el Organismo Operativo de Tránsito, en la elaboración de las diligencias, se

diferencia del resto por la aplicación de la parte técnica mecánica, conforme al Art. 69 del
Código de Procedimiento Penal.
Tanto las investigaciones realizadas en la F.E.LC.C., la FELCN, Transito y otros, sus actuaciones
se encuentran enmarcadas en el NCPP, llevándose en la actualidad juicios orales,
procedimientos abreviados o sobreseimientos de delitos que se investigasen. Quedando en la
actualidad derogadas las actuaciones que significaban la instrucción o el plenario. Ya que en
la actualidad todos los procesos son orales.
Las diligencias de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotráfico, tiene un tratamiento

diferente por la aplicación de una ley especial, y el procedimiento una vez concluido es
remitido ante el órgano jurisdiccional que es totalmente distinto al resto de la diligencias (no
existe Juzgado de Instrucción).
En las diligencias que son organizadas por la F.E.L.C.C., se encuentran insertas ciertas
modalidades de carácter técnico científico, con personal profesional especializado en
determinadas materias propias de esta Dirección. (Ejemplo, documentología, balística,
grafología, etc.). Llegando a constituir parte del Instituto de Investigaciones Forenses (medico
forense, etc.)
13.3. PROCEDIMIENTOS A EMPLEARSE
- Fundamentalmente se debe averiguar y comprobar los delitos, acumular las pruebas,

individualizar a los presuntos culpables y ponerlos disposición de los jueces y tribunales
para su juzgamiento.
- Ordenará el reconocimiento médico legal de las victimas en casos graves
- Practicar allanamiento y requisas cuidando la conservación de los rastros, huellas,
instrumentos y efectos que hubiera dejado el hecho criminoso.
- Pedirá la colaboración del laboratorio técnico científico, para los informes sobre
balística, Documentología, grafología y otros, el mismo que debe cumplirse en términos
legales.
13.4. CONTENIDO DEL CUADERNO DE INVESTIGACIONES
Los obrados se reúnen en un cuaderno e investigaciones. Por la serie de actuaciones de

carácter legal, podemos citar:
a. Carátula.
b. Denuncia.
c. Informe de investigación preliminar.
d. Protocolo.
e. Informe médico forense.
f. Actas de autopsia y necropsia.
122
DE TRANSITO
TENIENTE A
g. Papeleta de detención,
h. Informes de laboratorio.
i. Peritajes.
j. Declaraciones informativas.
k. Declaraciones testifícales.
l. Declaraciones ampliatorias.
m. Actas de inspecciones y reconstrucciones.
n. Planos, croquis y fotografías.
o. Acta de allanamiento.
p. Actas de secuestro.
q. Pruebas documentales.
r. Informe de antecedentes penales y policiales.
s. Cualquier otra documentación inherente al caso.
t. Informe en Conclusiones para el Fiscal.
En la actualidad desde la aprobación del NCPP quedaron nulas las Diligencias de Policía
Judicial, los obrados se resumen en un CUADERNO DE INVESTIGACIONES, de acuerdo al art.
280.
Art. 280. - Documentos de la investigación.-
Durante la etapa preparatoria no se formará un expediente judicial.
Las actuaciones del fiscal y los documentos obtenidos se acumularán en un cuaderno de
investigación, siguiendo criterios de orden y utilidad solamente.
Las actuaciones registradas en el cuaderno no tendrán valor probatorio por sí mismas para
fundar la condena del acusado, con excepción de los elementos de prueba que este código
autoriza introducir al juicio por su lectura.
Se tomará razón de las resoluciones judiciales en el libro correspondiente.
Art. 293. - Diligencias Preliminares.-

Los funcionarios y agentes de la Policía que tengan noticia fehaciente de la comisión de un
delito de acción pública informaran, dentro de las ocho horas de su primera intervención a la
Fiscalía. Bajo la dirección del fiscal encargado de la investigación, practicarán las diligencias
preliminares para reunir o asegurar los elementos de convicción y evitar la fuga u
ocultamiento de los sospechosos.
El imputado y su defensor podrán intervenir en todas la diligencia practicadas por la policía y
tendrán acceso a todas las investigaciones realizadas, salvo cuando se hallen bajo reserva,
según lo establecido en este código.
Art. 295. - Facultades.-

Los miembros de la Policía nacional, cuando cumplan funciones de policía judicial, en el
marco de las disposiciones establecidas en este código, tendrán las siguientes facultades:
1. Recibir las denuncias levantando acta de las verbales, así como las declaraciones de los
denunciantes;

123
DE TRANSITO
TENIENTE A
2. Recibir declaraciones de quienes hayan presenciado la comisión de los hechos e

identificarlos;
3. Practicar las diligencias orientadas a la individualización de los presuntos autores y
partícipes del delito;
4. Recabar los datos que sirvan para la identificación del imputado,
5. Aprehender a los presuntos autores y partícipes del delito,
7. Prestar el auxilio que requieran las víctimas y proteger a los testigos,
8. Vigilar y proteger el lugar de los hechos a fin de que no sean borrados los vestigios y
huellas del delito,
9. Levantar planos, tomar fotografías y realizar grabaciones en vídeo,
10. Recoger y conservar los objetos e instrumentos relacionados con el delito,
11. Secuestrar, con autorización del fiscal, documentos, libros contables, fotografías y todo
elemento material que pueda servir a la investigación, y,
Art. 298. - Informe al fiscal.-

La comunicación policial al fiscal sobre el inicio de una intervención preventiva o recepción de
una denuncia contendrá los datos siguientes:
1) Lugar, fecha y hora del hecho, y de la aprehensión;
2) La identificación del denunciante y su domicilio;
3) El nombre y domicilio de la víctima;
4) La identificación o descripción del imputado, su domicilio y el nombre del defensor si ya
lo ha nombrado o propuesto;
5) El objeto de la investigación o la denuncia, los nombres de los testigos y cualquier otro
dato que pueda facilitar la investigación posterior;
6) El número de orden en el libro de registro policial; y
7) La identificación del funcionario policial a cargo de la investigación y la dependencia a
la que pertenece.
Recibido el informe, el fiscal impartirá instrucciones a los preventores e informará al juez de

la instrucción sobre el inicio de las investigaciones, dentro de las veinticuatro horas siguientes.
Art. 300 Termino de la investigación preliminar.-
Las investigaciones preliminares efectuadas por la policía, deberán concluir en el plazo
máximo de cinco días de iniciada la prevención. Dentro de las veinticuatro horas siguientes, la
policía remitirá a la fiscalía los antecedentes y objetos secuestrados, salvo que el fiscal
disponga en cualquier momento de su remisión.
13.5. DIBUJO DE EJECUCION

124
DE TRANSITO
TENIENTE A
El dibujo de ejecución no es otra cosa que una guía que utiliza el investigador con la finalidad
de seguir un orden lógico, analítico y progresivo dentro de la investigación, que le ayuda a no
olvidar las actuaciones imprescindibles dentro de su labor.
Es una metodología que consiste en planificar el inicio, desarrollo y finalización del proceso
investigativo del delito cometido, que según se considere necesario y útil, puede constar de tres
o mas columnas, se basa en una hoja de trabajo, es de carácter confidencial y esta contiene
información importante.
Por lo general se utiliza un formato de columnas donde se agrega en la 1ra servirá para
detallar los elementos constitutivos del delito que se denuncia, la 2d el detalle de todas las
evidencias y pruebas que se vayan colectando, la 3ra las personas vinculadas a la prueba
imputado, victima, testigo. Investigador, perito, etc. Y la 4ta puede contener las tareas
pendientes

125
DE TRANSITO

Investigacion de Accidentes de Transito

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TENIENTE A

COMPENDIO GÚIA DE CONSULTA CAPITÁN

1.1 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO

1.2 LEY ORGÁNICA DE LA POLICÍA NACIONAL

1.3 LEY DEL MINISTERIO PÚBLICO

UNIVERSIDAD POLICIAL MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE | INV. ACCIDENTES

Los artículos 18 al 26 tratan sobre Diligencias de Policía Judicial:

b. Suspensión de treinta días de la Policía Técnica Judicial.

1.4 LEY 1883 DEL SOAT

1.5 LEY 1970 CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL

Artículo 69º.- (Función de Policía Judicial).

Las diligencias de policía judicial en materia de sustancias controladas serán procesadas

ARTICULO 174.- (REGISTRO DEL LUGAR DEL HECHO).

ARTÍCULO 175º.- (REQUISA PERSONAL).

ARTÍCULO 176º.- (REQUISA DE VEHÍCULOS).

ARTÍCULO 177º.- (LEVANTAMIENTO E IDENTIFICACIÓN DE

La policía realizará la inspección corporal preliminar y la descripción de la situación o

ARTÍCULO 293º.- (DILIGENCIAS PRELIMINARES).

Los funcionarios y agentes de la policía que tengan noticia fehaciente de la comisión

El imputado y su defensor podrán intervenir en todas las diligencias practicadas por

ARTÍCULO 294º.- (ATENCIÓN MÉDICA)

ARTÍCULO 295º.- (FACULTADES).

2. Recibir declaraciones de quienes hayan presenciado la comisión de

3. Practicar las diligencias orientadas a la individualización de los

UNIVERSIDAD POLICIAL MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE | INV. ACCIDENTES

4. Recabar los datos que sirvan para la identificación del imputado;

5. Aprehender a los presuntos autores y partícipes del delito;

6. Practicar el registro de personas, objetos y lugares;

7. Prestar el auxilio que requieran las víctimas y proteger a los

8. Vigilar y proteger el lugar de los hechos a fin de que no sean

9. Levantar planos, tomar fotografías y realizar grabaciones en vídeo;

10. Recoger y conservar los objetos e instrumentos relacionados con el

11. Secuestrar, con autorización del fiscal, documentos, libros

12. Custodiar, bajo inventario, los objetos secuestrados.

ARTÍCULO 296º.- (APREHENSIÓN).

1. Hacer uso de la fuerza sólo cuando sea estrictamente necesario;

2. No utilizar armas, excepto cuando:

a) Haya resistencia que ponga en peligro la vida o la integridad física de las

b) En caso de fuga resulten insuficientes, medidas menos extremas para

3. No infligir, instigar o tolerar ningún acto de vejación, tortura u otros tratos o

4. No permitir que los detenidos sean presentados a ningún medio de

UNIVERSIDAD POLICIAL MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE | INV. ACCIDENTES

comunicación social, sin su expreso consentimiento, el que se otorgará en

5. Identificarse, a través de su credencial en el momento de la aprehensión, como

6. Informar a la persona, en el momento de la aprehensión, el motivo de ésta, que

7. Comunicar la detención y el establecimiento donde será conducido, a los

8. Consignar en un registro inalterable el lugar, día y hora de la detención.

La inobservancia de las normas contenidas en el presente artículo, dará lugar a la

1.6. DECRETO 420 Y 659

1.6.1. DECRETO 420

ARTÍCULO 1.- (OBJETO).

ARTÍCULO 3.- (ACREDITACIÓN DE CONDUCTORES)

dependencias de la Policía Boliviana que correspondan, para su verificación sin costo

ARTÍCULO 5.- (REPRESENTACIÓN).

ARTÍCULO 6.- (LÍNEA GRATUITA).

ARTÍCULO 7.- (DEL PASAJERO SEGURO).

c) Transportar pasajeros en los pasillos, buzones y cabina del bus.

ARTÍCULO 8.- (CORRESPONSABILIDAD).

ARTÍCULO 9.- (DE LA SISTEMATIZACIÓN).

ARTÍCULO 10.- (DIGITALIZACIÓN DE LAS TRANCAS).

ARTÍCULO 11.- (CONTROLES EN TRANCAS).

ARTÍCULO 12.- (CONTROL DURANTE EL VIAJE).

ARTÍCULO 13.- (DE LOS INFORMES).