Caso Áreas Metropolitanas:

¿Están vigentes en el ordenamiento jurídico venezolano?

¿se puede ser postulado en un municipio diferente en el cual reside, en el mismo estado?

¿se puede ser postulado en un municipio diferente en el cual reside, en el Distrito

Metropolitano de Caracas?

¿se puede ser postulado en un municipio diferente en el cual reside, en el distrito del Alto
Apure?

Antecedentes:

1) Art. 270 LOSPP: las áreas metropolitanas debían ser establecidas mediante decreto
por el Consejo Nacional Electoral
Artículo 270. A los solos fines de las postulaciones de candidatos a Alcaldes, Concejales y miembros de las Juntas
Parroquiales, en las áreas metropolitanas donde tengan jurisdicción dos (2) o más Concejos Municipales, se entiende como
residencia, a los efectos de esta ley y de la Ley Orgánica de Régimen Municipal, cualquiera de los Municipios donde resida la
persona, siempre y cuando se trate del área metropolitana. El Consejo Nacional Electoral, mediante resolución especial,
determinará las áreas metropolitanas, de conformidad con lo que al respecto establezcan los entes públicos con competencia
legal sobre la materia.
2) Sentencia expediente 000133 Alberto Martini Urdaneta:

3) LOPPM 2010
artículo 85 (Ley Orgánica del Poder Público Municipal, 28-12-2010) establece
como requisito que los candidatos deben tener su residencia en el municipio durante
al menos los tres últimos años previos a su elección
4) Sentencias Nº 190 del 11 de noviembre de 2008: estableció que una persona que
venga de cumplir su mandato constitucional como alcalde o alcaldesa, no podría
optar como candidato al mismo cargo en otro municipio donde no ha residido, en
razón de que ello podrían traducirse en un menoscabo del criterio objetivo de
vinculación espacial entre electores y elegido, que tiende a establecer una mayor
conexión con aspectos propios de la vida local y un conocimiento mayor acerca de
la idoneidad de las políticas públicas que el candidato que aspire optar al cargo de
alcalde o alcaldesa debe implementar en su programa de gobierno
5) Sentencia EXPEDIENTE N° AA70-E-2008-000043 del 4/8/2008:
La Ley Orgánica del Sufragio y Participación Política (…) es una ley
preconstitucional que se mantiene vigente en todo lo que no contradiga a la
Constitución, la cuestión se limita a indagar si el artículo mencionado colide con
las disposiciones de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal que nos rige, o si
por el contrario se inserta en sus previsiones.
 Lo declara inadmisible pues…en la presente solicitud de interpretación al requerir
que se “…declare que en la norma se consagra la inelegibilidad de los Alcaldes en
ejercicio de otros Municipios no Metropolitanos”, se pretende sustituir los medios de
impugnación previstos en el ordenamiento jurídico para cuestionar la idoneidad de la
postulación del ciudadano Julio Castillo, como candidato a Alcalde del municipio Valencia,
lo que desnaturaliza el objeto del presente mecanismo procesal extraordinario, el cual, está
destinado para dilucidar el alcance e inteligencia de una norma con ocasión de una
determinada situación fáctica, mas no obtener un pronunciamiento judicial anticipado para
casos concretos.

Con la aprobación de la LOPRE, la potestad normativa del CNE queda referida a aquellos
aspectos que no se encuentren regulados por dicho cuerpo legal. La conceptualización de
las áreas metropolitanas y sus efectos en la participación no se encuentran regulados en la
LOPRE. ¿Puede el CNE establecer criterios al respecto? Al seguir vigente la LOSPP en
aquellos aspectos no regulados en la LOPRE, puede señalarse que también se encuentra
vigente el criterio de las áreas metropolitanas? ¿Cuál es el papel de la jurisprudencia al
respecto? ¿No señala ¿No defiende el texto constitucional a la participación como un
aspecto importante de la nueva realidad política venezolana? ¿constituye la
conceptualización de “áreas metropolitanas” y sus efectos en la participación materia de
reserva legal o reglamentaria? ¿Puede el CNE dictar un reglamento especial, basado en la
competencia atribuida en el art. 293.1 constitucional, referido a permitir la participación en
las llamadas áreas metropolitanas y los efectos que ello tenga en los procesos electorales
locales?

Todo lo anterior queda supeditado a establecer previamente que son las áreas
metropolitanas. ¿cuál órgano es el competente para hacerlo?