La Universidad en contacto con la

comunidad Facilitador: Noel Mavarez

-Artículos constitucionales:
- 173: creación de entidades locales dentro del territorio
municipal
- 6: Modelo democrático participativo y protagónico
- 158: la descentralización
- Ley Orgánica de los Consejos Comunales, Gaceta Oficial N
del
 Los consejos comunales, son instancias de
participación para el ejercicio directo de la
soberanía popular y su relación con los órganos y
entes del Poder Público, para la formulación,
ejecución, control y evaluación de las políticas
públicas, así como los planes y proyectos
vinculados al desarrollo comunitario.

Artículo 1 LOCC
 En el marco constitucional de la democracia participativa y
protagónica, son instancias de participación, articulación
e integración entre los ciudadanos y ciudadanas y las diversas
organizaciones comunitarias, movimientos sociales y populares, que
permiten al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario y
la gestión de las políticas públicas y proyectos orientados a
responder a las necesidades, potencialidades y aspiraciones de
las comunidades, en la construcción del nuevo modelo
de sociedad socialista de igualdad, equidad y justicia
social.
Artículo 2 LOCC
 participación Ciudadanos

instancias articulación Organizaciones comunitarias

Movimientos sociales y
integración
populares

Gobierno comunitario
Gestión de las políticas Pueblo organizado
públicas
Gestión de proyectos

Necesidades, Nuevo modelo de sociedad

socialista de igualdad,
potencialidades y Comunidad
equidad y justicia social.
aspiraciones
Artículo 2 LOCC
 difundir
Creación del Consejo
Equipo promotor promover
Comunal
informar
Notificar de su
conformación y sus
actuaciones
-Alcance, objeto y fines del Consejo
Comunal
-Elaborar croquis de ámbito
Órgano rector geográfico de la Comunidad
-Organizar el censo demográfico y
socio económico
-Convocar la primera Asamblea de
Ciudadanos y Ciudadanas (máximo
60 días después de su conformación)

Artículos 5 y 6 LOCC
 En ella reside el
poder de la
comunidad

LA ASAMBLEA DE CIUDADANOS Y CIUDADANAS

Es la instancia máxima de deliberación y decisión

para el ejercicio del poder comunitario, la participación y el
protagonismo popular, sus decisiones son de carácter
vinculante para el consejo comunal en el marco de la ley
Artículo 20 LOCC
 ¿Cuántas hay?
1. La convocada por el equipo promotor, dentro de los 60 días de
su conformación, con mínimo 10% de los habitantes de la
comunidad, mayores de 15 años. Se conforma para:
1. Elegir el equipo electoral provisional: 3 habitantes
elegidos en la Primera Asamblea de Ciudadanos y
Ciudadanas
2. Someter a consideración los comités de trabajo que
serán creados para conformar la Unidad Ejecutiva
del Consejo Comunal, dejando constancia en el acta
respectiva

LA ASAMBLEA DE CIUDADANOS
2. La conformada por los habitantes de la comunidad, mayores de
Y CIUDADANAS
15 años, una vez constituido el Consejo Comunal

Artículos 7 y 20 LOCC
 ¿Qué es?
Es la instancia conformada por el Equipo Electoral
Provisional y por el Equipo Promotor, al cual sustituirá. Se
constituye dentro de los 90 días a partir de la constitución de la
primera Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.

Es dirigida por el Equipo Electoral provisional al

ASAMBLEA CONSTITUTIVA
momento de elegir las voceras y los voceros de las distintas unidades
COMUNITARIA
que conformarán al Consejo Comunal

Quórum de validez:
Primera Convocatoria: 30% de los habitantes de la comunidad, mayores de 15 años
Segunda Convocatoria: 20% de los habitantes de la comunidad, mayores de 15 años

Una vez elegidos, los voceros y voceras deberán levantar el Acta Constitutiva del Consejo
Comunal, para su registro ante los órganos competentes

Artículos 7 al 10 LOCC
 ¿Quiénes son los voceros y las voceras?
- Habitantes de la comunidad
- Venezolanos o extranjeros (con al menos un año de residencia en la comunidad, a menos que las
comunidad esté recién constituida)
- Mayores de 15 años
- Inscritos en el registro electoral de la comunidad
- De reconocida solvencia moral y honorabilidad
- Sin parentesco consanguíneo (hasta el 4to grado) ni afinidad (2do grado) con los voceros de las unidades
administrativa y financiera comunitaria y la de la contraloría social
- Los candidatos a voceros de las unidades administrativa y financiera comunitaria y la de la
contraloría social deberán ser mayores de 18 años

- Postulados por los ciudadanos y ciudadanas (los candidatos a las unidades ejecutiva, administrativa y
financiera comunitaria y contraloría social serán postulados de manera uninominal no por planchas o
listas)
- 2 años en sus funciones, pueden ser reelectos
- Ejercicio voluntario de las funciones
Artículos 10 al 15 LOCC
Acta constitutiva del Consejo Comunal
- Nombre del Consejo Comunal, ámbito geográfico,
ubicación y linderos
- Fecha, lugar y hora de la Asamblea Constitutiva
Comunitaria, conforme a la convocatoria realizada
- Identificación de los participantes en la Asamblea
Constitutiva Comunitaria (Nombres, cédulas de
identidad, firmas)
- Resultados de la elección de los voceros y voceras, con
identificación de los electos y sus suplentes
- Debe estar firmada, igual que los estatutos del Consejo
Comunal, por todos los participantes de la Asamblea
Constitutiva Comunitaria
Artículo 16 LOCC
 Registro del Consejo Comunal ante el Ministerio del Poder Popular para Las Comunas (Taquilla Única)

Dentro de los 15 días posteriores a la constitución y organización, los responsables designados por la Asamblea
Constitutiva Comunitaria deben tramitar lo necesario para su registro

Solicitud de Registro
Copias simples, con originales a la vista de:
El Consejo Comunal debe ser Dentro de los 10 días
registrado para que adquiera Acta Constitutiva siguientes a la solicitud, se
personalidad jurídica Estatutos registra el Consejo
(Expediente Administrativo Comunal, si no hay
del Consejo Comunal) Censo demográfico y socio económico
deficiencias
Croquis del ámbito geográfico
Copias simples, con originales a la vista de:

Cuando no procede el registro:

-Su finalidad sea distinta a la establecida en la LOCC
-No señala exactamente su ámbito geográfico, o ya existe otro dentro de ese ámbito
-No se entregan los documentos exigidos

Artículos 17 y 18 LOCC
 Asamblea
de
Ciudadanos
y
Ciudadanas

Colectivo
de Unidad
Coordinación Unidad
Administrativa
Comunitaria Unidad de
y
Ejecutiva Contraloría
Financiera
Social
Comunitaria

Artículo 19 LOCC
 - Aprobar el ámbito geográfico del Consejo Comunal
-Aprobar las formas de organización comunitaria, permanente o
temporal
-Elegir y revocar los voceros y voceras
-Elegir y revocar a los integrantes de la Comisión Electoral
-Aprobar el Plan Comunitario de Desarrollo Integral y demás
planes
-Garantizar el funcionamiento del ciclo comunal
-Aprobar los proyectos comunitarios, de comunicación
alternativa, educación, salud, cultura, recreación, actividad física
y deporte, socio productivos, vivienda y hábitat, infraestructura,
funcionamiento, etc.
-Evaluar la gestión de las unidades que conforman al Consejo
Comunal
-Aprobar las normas de convivencia en la comunidad
-Designar a los voceros para las instancias de participación
LA ASAMBLEA DE popular y de gestión de políticas públicas
CIUDADANOS Y CIUDADANAS -Aprobar la solicitud de transferencia de servicios
-Designar a l Comisión de Contratación
-Aprobar el Acta Constitutiva y los estatutos del Consejo
Artículo 23 LOCC
Comunal
-Las demás que le asigne la LOCC
-Hacer el seguimiento a las decisiones aprobadas por la ACC
-Coordinar la elaboración, ejecución y evaluación del Plan
Comunitario de Desarrollo Integral articulado con los planes de
desarrollo municipal y estadal
-Conocer la gestión de la Unidad Financiera
-Formular propuestas para políticas públicas
-Informar permanente y oportunamente sobre las actuaciones de
las unidades del Consejo Comunal a la ACC
-Convocar para los asuntos de interés común a las demás
unidades del Consejo Comunal
-Coordinar la aplicación del ciclo comunal para la elaboración del
plan comunitario de desarrollo integral
-Coordinar con la Milicia Bolivariana lo referente a la defensa COLECTIVO DE
integral de la Nación COORDINACIÓN
-Coordinar acciones estratégicas para impulsar el modelo socio COMUNITARIA
productivo comunitario y redes socio productivas Artículos 24 al 26 LOCC
- Promover la formación y capacitación comunitaria de los
voceros y de la comunidad
-Elaborar propuesta de solicitud de transferencia de servicios y
presentarlo a la ACC
-Elaborar los estatutos del Consejo Comunal
-Las demás que le otorguen la ley o las autoridades comunitarias
 -Ejecutar las decisiones aprobadas por la ACC, en su competencia
-Crear y organizar el sistema de información comunitario interno
-Coordinar la organización, funcionamiento y ejecución de los planes
de trabajo de los comités
-Promover la creación de nuevas organizaciones con la aprobación
de la ACC
-Organizar el voluntariado social como escuela generadora de
conciencia
-Promover la participación de los comités de trabajo
-Promover, participar y contribuir con la Milicia Bolivariana en la
seguridad y defensa de la Nación
UNIDAD -Coadyuvar en el levantamiento de información de la comunidad
EJECUTIVA -Impulsar los proyectos comunitarios
(NUMERO DE INTEGRANTES
DE ACUERDO CON LOS -Conocer las solicitudes y emitir la constancias de residencias de los
COMITES EXISTENTES)
habitantes de la comunidad
-Las demás que le otorguen la ley o las autoridades comunitarias
Artículos 27 Y 29 LOCC
 Unidad
Ejecutiva

Comité
Comité Comité
Comité Comité Comité Comité Comité De Comité
Comité De De mesa
De De De De De Alimentación De Mesa
de Seguridad Técnica
Tierra Vivienda Economía Medios Recreación y Y Técnica
Salud Y defensa De energía
Urbana Y Hábitat Comunal alternativos deportes Defensa del De Agua
integral Y gas
consumidor

Artículos 28 LOCC
 -Ejecutar las decisiones aprobadas por la ACC, en su competencia
-Elaborar los registros contables
-Presentar trimestralmente el informe de gestión y rendición de
cuenta pública o cuando lo solicite la ACC, el Colectivo Co cualquier
órgano o ente que le haya otorgado recursos
-Prestar servicios financieros y no financieros
-Realizar la intermediación financiera comunitaria
-Apoyar las políticas de fomento, desarrollo y fortalecimiento de la
economía social, popular y alternativa
-Proponer formas alternativas de intercambio de bienes y servicios
-Promover el ahorro familiar
-Facilitar la evaluación y análisis de los créditos de las
organizaciones socio productivas
-Consignar la declaración jurada de patrimonio de los voceros a la
UNIDAD UCSocial
ADMINISTRATIVA Y
FINANCIERA
-Administrar los fondos del Consejo Comunal
COMUNITARIA -Elaborar y presentar el proyecto anual de gastos de los fondos del
(5 INTEGRANTES) Consejo Comunal
-Presentar y gestionar el financiamiento de los proyectos aprobados
Artículos 30 y 31 LOCC por la ACC
-Las demás que le otorguen la ley o las autoridades comunitarias
-Ejecutar las decisiones aprobadas por la ACC, en su competencia
-Seguir, vigilar, supervisar y controlar la ejecución de los planes y
proyectos comunitarios y socio productivos y las organizaciones
socio productivas, fases del ciclo comunal y el gasto anual, de los
fondos y recursos financieros y no financieros asignados al Consejo
Comunal
-Rendir anualmente cuenta pública de sus actuaciones
-Presentar cuenta pública cuando le sea requerido
-Cooperar con los entes y órganos de la administración pública en lo
referente al control
-Conocer y procesar las observaciones de los habitantes a la gestión
UNIDAD
de las unidades que conforman al Consejo Comunal DE
-Remitir al MPPComunas las declaraciones juradas de los integrantes CONTRALORÍA
del Consejo Comunal SOCIAL
(5 INTEGRANTES)
-Coordinar sus acciones con los órganos del Poder Ciudadano
-Las demás que le otorguen la ley o las autoridades comunitarias Artículos 33 al 35 LOCC
 Contraloría
Social

Ejecución Diagnóstico

Ciclo
Comunal

Presupuesto Plan

Artículos 44 y 45 LOCC