Está en la página 1de 33

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MÓRROPE

REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES - R.O.F.


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MÓRROPE

CONTENIDO
I. INTRODUCCION

II. TITULO PRELIMINAR : GENERALIDADES

III. TITULO PRIMERO : De la Naturaleza, Misión, Visión, Objetivo General

IV. TITULO SEGUNDO : De la Estructura Orgánica, Funciones y Atribuciones.


4.1 Capitulo I : De la Estructura Administrativa.
4.2 Capitulo II : De los Órganos de Gobierno Municipal.
4.3 Capitulo III : De los Órganos Colegiados
4.4 Capitulo IV : De los Órganos de Coordinación, de Concertación y de Participación.
4.5 Capitulo V : De los Órganos de Control.
4.6 Capitulo VI : De los Órganos Auxiliares del Gobierno Municipal.
4.7 Capitulo VII : Del Órgano de Dirección.
4.8 Capitulo VIII : De los Órganos de Asesoramiento.
4.9 Capitulo IX : De los Órganos de Apoyo.
4.10 Capitulo X : De los Órganos de Línea.
4.10 Capitulo XI : De los Órganos Desconcentrados.
4.11 Capitulo XII: De los Órganos Descentralizados
V TITULO TERCERO : De las Relaciones Interinstitucionales

VI TITULO CUARTO : Del Régimen Laboral y de Seguridad Social.

VII TITULO QUINTO : Del Régimen Económico.

VIII TITULO SEXTO : De los Procedimientos y Actos Administrativos.

IX TITULO SÉTIMO : De las Disposiciones Complementarias.

X TITULO OCTAVO : De las Disposiciones Transitorias.

XI TITULO NOVENO : De las Disposiciones Finales.


XII ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL

1
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MÓRROPE
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

TITULO PRELIMINAR

GENERALIDADES

CONTENIDO, SOPORTE NORMATIVO, ÁMBITO Y APLICACIÓN DEL REGLAMENTO DE


ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

CONTENIDO.
El Reglamento de Organización y Funciones - R.O.F., es un instrumento técnico normativo de
gestión municipal que determina la naturaleza y formaliza la estructura orgánica, contiene las funciones
generales, misión y visión de futuro, las líneas de autoridad y responsabilidad de las Unidades Orgánicas
que conforman la estructura organizacional, además precisa las relaciones interinstitucionales, los
regímenes laboral, pensionario y económico de la Municipalidad Distrital de Mórrope.

SOPORTE NORMATIVO.
El Reglamento de Organización y Funciones - R.O.F. se fundamenta en el marco normativo siguiente:
a) Ley de Reforma Constitucional Nº 27680. (07-03-02).
b) Ley Marco Modernización de la Gestión del Estado Nº 27658. (30-01-2002) y modificatorias.
c) Ley de Bases de la Descentralización Nº 27783. (20-07-2002) y sus modificatorias.
d) Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972. (27-05-2003) y sus modificatorias.
e) Ley del Sistema Nacional de Control Nº 27785. (23-07-2002) y sus modificatorias.
f) Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto Nº 28411. (08-12-2004) y sus modificatorias.
g) Ley del Sistema Nacional de Contabilidad Nº 28708 (12-04-06) y sus modificatorias.
h) Ley del Sistema Nacional de Tesorería Nº 28693. (22-03-2006) y sus modificatorias.
i) Ley del Sistema de Abastecimiento Nº 22056. (29-12-77) y sus modificatorias.
j) Ley del Sistema de Personal D. Leg. Nº 276. (24-03-84) y su reglamento y modificatorias.
k) Ley Contrataciones y Adquisiciones del Estado Nº 26850 (03-08-97) y sus reglamentarias y
complementarias.
l) Ley Sistema de Tributación Municipal T. U. O. D. S. Nº 156-2004-EF (15-11-04).
m) Ley Nº 27050 Ley General de Integración de las personas con discapacidad e Igualdad de
Oportunidades.
n) Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico Nº 28522 (25-05-05) y su reglamento y sus
modificatorias.
o) Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana Nº 27933 (12-02-2003) y su reglamento y sus
modificatorias.
p) Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil D. L. Nº 19338 (1872) y su reglamento y sus
modificatorias.
q) Ley Marco Presupuesto Participativo Nº 28056 (27-05-2003) y sus modificatorias y complementarias.
r) Ley del Sistema Nacional de Inversión Publica Nº 27293 (28-06-00) y su reglamento y sus
modificatorias.
s) Reglamento Nacional de Construcciones D. S. Nº 039 y 063-70-VI.
t) Ley Regulación Edificaciones del Procedimiento para Declaración Fabrica Nº 27157 (20-07-99) y su
modificatoria por Ley Nº 29090 (25-09-07) y otras reglamentarias y complementarias.
u) Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental Nº 28245 y sus modificatorias y
reglamentarias.
v) Ley del Procedimiento Administrativo General Nº 27444 (11-04-01) y sus modificatorias.
w) Ley de Código de Ética en la Función Publica Nº 27815 (13-08-02) y sus modificatorias y
reglamentarias.
x) Ley del Silencio Administrativo Nº 29060 (07-07-07).
y) Otras normas legales inherentes a gestión municipal.

ÁMBITO Y ALCANCE.
El presente R. O. F, su ámbito de aplicación es a todo el gobierno local distrital de Mórrope y es
de alcance a todas las dependencias internas que conforman la organización de la Municipalidad Distrital

2
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MÓRROPE
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

de Mórrope, así como comprende a los órganos Desconcentrados y Descentralizados, bajo su ámbito
distrital.

SEDE Y DOMICILIO
La Municipalidad Distrital de Mórrope tiene su sede en la ciudad de Mórrope, con domicilio legal
en la Calle Bolognesí Nº 402 del mismo distrito, provincia y departamento de Lambayeque. Creándose o
estableciéndose en su jurisdicción otras instancias administrativas o entes de gestión, de acuerdo a ley
tales como las Municipalidades de Centros Poblados, las Agencias Municipales, entre otros.

CREACIÓN DEL DISTRITO


El distrito de Mórrope no cuenta con marco legal que acredite su creación política, pero por
costumbre el 12 de Febrero, celebra su aniversario de creación.

TITULO PRIMERO

NATURALEZA, MISIÓN, VISIÓN, OBJETIVOS GENERALES

NATURALEZA.
Artículo 1º.- La Municipalidad Distrital de Mórrope es el Órgano de Gobierno promotor del desarrollo
local, con personería jurídica de derecho público y plena capacidad para el cumplimiento de sus objetivos
y fines; tiene autonomía política, económica y administrativa en asuntos de su competencia y está sujeta
a las leyes y disposiciones que de manera general regulan las actividades y funcionamiento del Sector
Publico y de los Sistemas Administrativos del Estado que son de observancia y cumplimiento obligatorio,
es decir, su autonomía radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de
administración con sujeción al marco jurídico del nivel nacional.

MISIÓN.
Artículo 2º.- La Municipalidad Distrital de Mórrope como órgano de gobierno local representa al
vecindario, tiene por misión promover la adecuada prestación de los servicios públicos locales y el
desarrollo de su jurisdicción a fin de satisfacer sus necesidades y expectativas, con participación plena y
organizada de la sociedad civil, que se constituyen en los actores sociales que intervienen, apoyan,
coordinan y fiscalizan la gestión municipal.

VISIÓN.
Artículo 3º.- La VISIÓN DE FUTURO del distrito es conforme al texto siguiente:
“Distrito histórico, atractivo e iluminado por su fe cristiana, promoviendo el nivel y calidad de vida de la
población, es eje turístico y Centro Piloto de industrialización y comercialización regional, nacional e
internacional por su minería, pesca, agricultura, artesanía y gastronomía, perseverando su medio
ambiente e identidad cultural y promoviendo la seguridad ciudadana; cuenta con una administración
municipal moderna, transparente y con vocación de servicio, a través de la concertación y la participación
ciudadana constituyendo los elementos claves de su desarrollo integral y sostenible”

OBJETIVO GENERAL.
Artículo 4º.- La Municipalidad Distrital de Mórrope tiene como objetivo fundamental planificar, organizar,
dirigir, implementar y supervisar sus planes y programas de desarrollo en estricta coordinación con los
organismos competentes e impulsar el desarrollo económico, cultural, social y humano de la población,
con la participación y concertación de los vecinos y de la sociedad civil, así como de promover una cultura
de liderazgo, de valores éticos y morales y la conservación del medio ambiente, destinados a
proporcionar a los ciudadanos un ambiente y medios adecuados para la satisfacción de sus necesidades.

3
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MÓRROPE
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

TITULO SEGUNDO

DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA, FUNCIONES Y ATRIBUCIONES

CAPITULO I

ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA

ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA GERENCIAL.


Artículo 5º.- La nueva gestión municipal periodo 2007 - 2010 de la Municipalidad Distrital de Mórrope
adopta una estructura orgánica gerencial, sustentada en funciones administrativas de planificación,
organización, dirección, ejecución, coordinación, supervisión, control previo, concurrente y posterior. Se
rige por los principios de legalidad, economía, transparencia, simplicidad, eficacia, eficiencia,
desconcentración, participación y seguridad ciudadana, así como los contenidos en la Ley del
Procedimiento Administrativo General Nº 27444.

ÓRGANOS ESTRUCTURALES.
Artículo 6º.- La estructura orgánica de la Municipalidad Distrital de Mórrope básicamente
comprende la gerencia de administración municipal, el órgano de auditoria interna, así como
los demás órganos de apoyo, de asesoría, de línea y otros, según disponibilidad económica y
límites presupuéstales asignados para gasto corriente.

DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA.
Artículo 7º.- La Municipalidad Distrital de Mórrope a efecto de cumplir con sus objetivos y funciones
previstos en la Ley Orgánica de Municipalidades y Plan de Desarrollo Concertado, cuenta con la
Estructura Orgánica conformada por los órganos estructurales siguientes:

1. Órganos de Gobierno Municipal


El Concejo Municipal Distrital; y
La Alcaldía Distrital.

2. Órganos Colegiados
Comisiones de Regidores

3. Órganos de Coordinación, de Concertación y de Participación


Consejo de Coordinación Local Distrital de Mórrope.
Juntas Vecinales.
Comité Distrital de Defensa Civil
Comité Distrital de Seguridad Ciudadana
Comité Municipal por los Derechos de los Niños y Adolescentes - COMUDENA.

4. Órganos de Control
Oficina de Control Institucional.

5. Órgano Auxiliar al Gobierno Municipal


5.1 Secretaria General

6. Órganos de Dirección
6.1 Gerencia Municipal

7. Órganos de Asesoramiento
Sub Gerencia de Planificación, Presupuesto y Programación de Inversiones.
Sub Gerencia de Asesoría Jurídica.

4
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MÓRROPE
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

8. Órganos de Apoyo
Sub Gerencia de Administración.
9. Órganos de Línea o Ejecutivos
Sub Gerencia del Desarrollo Económico Local.
Sub Gerencia de Servicios Públicos y de Gestión Ambiental.
Sub Gerencia del Desarrollo Humano.
Sub Gerencia del Desarrollo Urbano y Rural.

10. Órganos Desconcentrados


Agencias Municipales.

11. Órganos Descentralizados


11.1 Municipalidades de Centros Poblados
11.2 Empresas Municipales.

CAPITULO II

ÓRGANOS DE GOBIERNO MUNICIPAL.

RESPONSABILIDAD Y CONFORMACIÓN.
Artículo 8º.- Los Órganos de Gobierno Municipal fijan y aprueban los planes, proyectos, programas, así
como los objetivos, políticas y estrategias del desarrollo físico, socio económico y humano, así como de la
gestión ambiental de la jurisdicción distrital de Mórrope, además de la gestión de los servicios comunales
y administrativos.
Está integrado por:
1. El Concejo Municipal Distrital; y
2. La Alcaldía Distrital

CONCEJO MUNICIPAL.
NATURALEZA DEL CONCEJO MUNICIPAL.
Artículo 9º.- El Concejo Municipal Distrital es el máximo órgano de Gobierno de la Municipalidad Distrital
de Mórrope, integrado por el Alcalde, quien lo preside y los siete (07) regidores, quienes han sido
elegidos democráticamente por un periodo de cuatro (04) años y ejecutan función normativa y
fiscalizadora conforme a la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972 y sus modificatorias.

El Concejo Municipal Distrital cuenta con la Secretaria General, quien brinda apoyo logístico y
administrativo para el cabal cumplimiento de sus funciones.

ATRIBUCIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL.


Artículo 10º.- El Concejo Municipal Distrital de Mórrope ejerce las atribuciones establecidas en el art. 9º
de la L. O. M. Nº 27972 y son las siguientes:
1. Aprobar los Planes de Desarrollo Municipal Concertados y el Presupuesto Participativo.
2. Aprobar, monitorear y controlar el plan de desarrollo institucional y el programa de
inversiones, teniendo en cuenta los Planes de Desarrollo Municipal Concertados y sus
Presupuestos Participativos.
3. Aprobar el régimen de Organización interior y funcionamiento del gobierno local.
4. Aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial de nivel provincial, que identifique las
áreas urbanas y de expansión urbana; las áreas de protección o de seguridad por riesgos
naturales; las áreas agrícolas y las áreas de conservación ambiental declaradas
conforme a ley.
5. Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo Rural, el Esquema de
Zonificación de áreas urbanas, el Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos y demás
planes específicos sobre la base del Plan de Acondicionamiento Territorial.
6. Aprobar el Plan de Desarrollo de Capacidades.

5
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MÓRROPE
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

7. Aprobar el sistema de gestión ambiental local y sus instrumentos, en concordancia con el


sistema de gestión ambiental nacional y regional.
8. Aprobar, modificar o derogar Ordenanzas y dejar sin efecto los Acuerdos.
9. Crear, modificar, suprimir o exonerar sus contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y
derechos, conforme a ley.
10. Declarar la vacancia o suspensión de los cargos de Alcalde y Regidor.
11. Autorizar los viajes al exterior del país que, en Comisión de Servicios o representación de
la municipalidad, realicen el Alcalde, los Regidores, el Gerente Municipal y cualquier otro
funcionario.
12. Aprobar por Ordenanza el Reglamento del Concejo Municipal.
13. Aprobar los proyectos de ley que en materia de su competencia sean propuestos al
Congreso de la República.
14. Aprobar normas que garanticen una efectiva participación vecinal.
15. Constituir comisiones ordinarias y especiales, conforme a su reglamento.
16. Aprobar el Presupuesto anual y sus modificaciones dentro de los plazos señalados por
Ley, bajo responsabilidad.
17. Aprobar el Balance y la Memoria.
18. Aprobar la entrega de construcciones de infraestructura y servicios públicos municipales
al sector privado a través de concesiones o cualquier otra forma de participación de la
inversión privada permitida por la ley, conforme a los artículos 32º y 35º de la Ley
Orgánica de Municipalidades.
19. Aprobar la creación de Centros Poblados y de Agencias Municipales.
20. Aceptar donaciones, legados, subsidios o cualquier otra liberalidad.
21. Solicitar la realización de exámenes especiales, auditorios económicos y otros actos de
control.
22. Autorizar y atender los pedidos de información de los Regidores para efectos de
fiscalización.
23. Autorizar al Procurador Público Municipal, para que, en defensa de los intereses y
derechos de la municipalidad y bajo responsabilidad, inicie o impulse procesos judiciales
contra los funcionarios, servidores o terceros respecto de los cuales el órgano de control
interno haya encontrado responsabilidad civil o penal; así como en los demás procesos
judiciales interpuestos contra el gobierno local o sus representantes.
24. Aprobar endeudamientos internos y externos, exclusivamente para obras y servicios
públicos, por mayoría calificada y conforme a ley.
25. Aprobar la donación o la cesión en uso de bienes muebles e inmuebles de la
municipalidad a favor de entidades públicas o privadas sin fines de lucro y la venta de sus
bienes en subasta pública.
26. Aprobar la celebración de convenios de cooperación nacional e internacional y convenios
interinstitucionales.
27. Aprobar las licencias solicitadas por el Alcalde o los Regidores, no pudiendo concederse
licencias simultáneamente a un número mayor del 40% (cuarenta por ciento) de los
Regidores.
28. Aprobar la remuneración del Alcalde y las dietas de los Regidores.
29. Aprobar el régimen de administración de sus bienes y rentas, así como el régimen de
administración de los servicios públicos locales.
30. Disponer el cese del Gerente Municipal cuando exista acto doloso o falta grave.
31. Plantear los conflictos de competencia.
32. Aprobar el Cuadro de Asignación de Personal – C.A.P. y las bases de las pruebas para la
Selección de Personal y para los concursos de provisión de puestos de trabajo.
33. Fiscalizar la gestión de los funcionarios de la municipalidad.
34. Aprobar los espacios de concertación y participación vecinal, a propuesta del Alcalde, así
como reglamentar su funcionamiento.
35. Las demás atribuciones que le correspondan conforme a ley.

6
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MÓRROPE
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

ALCALDÍA.
NATURALEZA.
Artículo 11º.- La Alcaldía es el órgano ejecutivo del gobierno local distrital y su máxima autoridad
administrativa es el Alcalde Distrital y Titular del Pliego, además es el representante legal de la
Municipalidad Distrital de Mórrope.

REMUNERACIÓN Y DEMÁS BENEFICIOS LABORALES DEL ALCALDE DISTRITAL


Artículo 12º.- El Alcalde Distrital de Mórrope desempeña su cargo a tiempo completo y tiene
derecho a percibir remuneración mensual fijada por Acuerdo del Concejo Municipal, en
observancia a las disposiciones legales sobre la materia.

ATRIBUCIONES DEL ALCALDE


Articulo 13°.- Al Alcalde de la Municipalidad Distrital de Mórrope le compete las atribuciones y funciones
ejecutivas previstas en el art. 20º de la L. O. M. Nº 27972 y son las siguientes:
1. Defender y cautelar los derechos e intereses de la municipalidad y los vecinos;
2. Convocar, presidir y dar por concluidas las sesiones del Concejo Municipal;
3. Ejecutar los acuerdos del Concejo Municipal, bajo responsabilidad;
4. Proponer al Concejo Municipal proyectos de Ordenanzas y Acuerdos;
5. Promulgar las Ordenanzas y disponer su publicación;
6. Dictar Decretos y Resoluciones de Alcaldía, con sujeción a las leyes y Ordenanzas;
7. Dirigir la formulación y someter a aprobación del Concejo el Plan Integral de desarrollo
sostenible local y el Programa de Inversiones concertado con la sociedad civil;
8. Dirigir la ejecución de los planes de desarrollo municipal;
9. Someter a aprobación del Concejo Municipal, bajo responsabilidad y dentro de los plazos
y modalidades establecidos en la Ley Anual de Presupuesto de la República, el
Presupuesto Municipal Participativo, debidamente equilibrado y financiado;
10. Aprobar el Presupuesto Municipal, en caso de que el Concejo Municipal no lo apruebe
dentro del plazo previsto en lo previsto en la Ley Orgánica de Municipalidades;
11. Someter a aprobación del Concejo Municipal, dentro del primer trimestre del ejercicio
presupuestal siguiente y bajo responsabilidad, el Balance General y la Memoria del
ejercicio económico fenecido;
12. Proponer al Concejo Municipal la creación, modificación, supresión o exoneración de
contribuciones, tasas, arbitrios, derechos y licencias; y, con acuerdo del Concejo
Municipal, solicitar al Poder Legislativo la creación de los impuestos que considere
necesarios;
13. Someter al Concejo Municipal la aprobación del Sistema de Gestión Ambiental local y de
sus instrumentos, dentro del marco del Sistema de Gestión Ambiental Nacional y
Regional;
14. Proponer al Concejo Municipal los proyectos de Reglamento Interno del Concejo
Municipal, los de personal, los administrativos y todos los que sean necesarios para el
gobierno y la administración municipal;
15. Informar al Concejo Municipal mensualmente respecto al control de la recaudación de los
ingresos municipales y autorizar los egresos de conformidad con la ley y el presupuesto
aprobado;
16. Celebrar matrimonios civiles de los vecinos, de acuerdo con las normas del Código Civil;
17. Designar y cesar al Gerente Municipal y, a propuesta de éste, a los demás funcionarios de
confianza;
18. Autorizar las licencias solicitadas por los funcionarios y demás servidores de la
municipalidad;
19. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones municipales con el auxilio de serenazgo y
Policía Nacional;
20. Delegar sus atribuciones políticas en un regidor hábil y las administrativas en el Gerente
Municipal;
21. Proponer al Concejo Municipal la realización de auditorias, exámenes especiales y otros
actos de control;

7
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MÓRROPE
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

22. Implementar, bajo responsabilidad, las recomendaciones contenidas en los informes de


auditoria interna;
23. Celebrar los actos, contratos y convenios necesarios para el ejercicio de sus funciones;
24. Proponer la creación de empresas municipales bajo cualquier modalidad legalmente
permitida, sugerir la participación accionaría, y recomendar la concesión de obras de
infraestructura y servicios públicos municipales;
25. Supervisar la recaudación municipal, el buen funcionamiento y los resultados económicos
y financieros de las empresas municipales y de las obras y servicios públicos municipales
ofrecidos directamente o bajo delegación al sector privado;
26. Presidir las Comisiones Provinciales de Formalización de la Propiedad Informal o designar
a su representante, en aquellos lugares en que se implementen.
27. Otorgar los títulos de propiedad emitidos en el ámbito de su jurisdicción y competencia;
28. Nombrar, contratar, cesar y sancionar a los servidores municipales de carrera;
29. Proponer al Concejo Municipal las operaciones de crédito interno y externo, conforme a
Ley;
30. Presidir el Comité de Defensa Civil de su jurisdicción;
31. Suscribir convenios con otras Municipalidades para la ejecución de obras y prestación de
servicios comunes;
32. Atender y resolver los pedidos que formulen las organizaciones vecinales o, de ser el
caso, tramitarlos ante el Concejo Municipal;
33. Resolver en última instancia administrativa los asuntos de su competencia de acuerdo al
Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA de la Municipalidad;
34. Proponer al Concejo Municipal espacios de concertación y participación vecinal;
35. Las demás que le corresponda de acuerdo a Ley.

CAPITULO III

DE LOS ÓRGANOS COLEGIADOS

COMISIONES DE REGIDORES
NATURALEZA
Artículo 14º.- Las Comisiones de Regidores son constituidas por el Concejo Municipal, quien establece
su organización, composición, funcionamiento y el número de integrantes de acuerdo a los criterios de
prioridad, funcionalidad y celeridad en los asuntos de interés a la gestión municipal o según áreas básicas
de trabajo y se rigen por su Reglamento Interno de Concejo – R. I. C.

Estas COMISIONES DE REGIDORES son de carácter permanentes (ordinarias) y temporales


(especiales) y conforme lo establece el Reglamento Interno de Concejo. (Numeral 15 del art. 9º L. O. M)..

ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES DE LOS REGIDORES.


Artículo 15º.- Son atribuciones y obligaciones de los Regidores:
1. Proponer proyectos de Ordenanzas y Acuerdos.
2. Formular pedidos y mociones de orden del día.
3. Desempeñar por delegación las atribuciones políticas del Alcalde.
4. Desempeñar funciones de fiscalización de la gestión municipal.
5. Integrar, concurrir y participar en las sesiones de las comisiones ordinarias y especiales
que determine el Reglamento Interno, y en las reuniones de trabajo que determine o
apruebe el Concejo Municipal.
6. Mantener comunicación con las organizaciones sociales y los vecinos a fin de informar al
Concejo Municipal y proponer la solución de problemas.

RÉGIMEN DE DIETAS A LOS REGIDORES.


Artículo 16°.- Los Regidores de la Municipalidad Distrital de Mórrope desempeña su cargo a
tiempo parcial y con derecho a percibir dietas por Acuerdo del Concejo Municipal. Su pago

8
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MÓRROPE
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

esta sujeto a asistencia efectiva a las sesiones y sin exceder de cuatro (04) dietas mensuales,
bajo responsabilidad de quienes aprueben o paguen las citadas dietas.

CAPITULO IV

DE LOS ÓRGANOS DE COORDINACIÓN, CONCERTACIÓN Y DE PARTICIPACIÓN

CONSEJO DE COORDINACIÓN LOCAL DISTRITAL.


NATURALEZA
Artículo 17º.- El Consejo de Coordinación Local Distrital es un órgano de coordinación y de concertación
de la corporación edil de Mórrope, constituido por el Alcalde Distrital, quien lo preside, pudiendo delegar
tal función en el Teniente Alcalde, los regidores distritales, los Alcaldes de Municipalidades de Centros
Poblados de la jurisdicción, creados o por crearse; y por los representantes de las organizaciones
sociales de base, tales como asociaciones, organizaciones de productores, gremios empresariales, juntas
vecinales y cualquier otra forma de organización de nivel distrital. La proporción de los representantes de
la sociedad civil es del cuarenta por ciento (40º).

ORGANIZACIÓN.
Artículo 18º.- El Consejo de Coordinación Local Distrital propone y se rige por su propio
Reglamento de Organización y Funciones, que es aprobado por Ordenanza Municipal Distrital,
durante el primer trimestre de su funcionamiento.

FUNCIONES.
Artículo 19º.- Son funciones del Consejo de Coordinación Local Distrital:
1. Coordinar y concertar el Plan de Desarrollo Municipal Distrital Concertado y el
Presupuesto Participativo Distrital.
2. Proponer la elaboración de proyectos de inversión y de servicios públicos locales.
3. Proponer convenios de cooperación distrital para la prestación de servicios públicos.
4. Promover la formación de Fondos de Inversión como estímulo a la inversión privada en
apoyo del desarrollo económico local sostenible.
5. Otras que le encargue o solicite el Concejo Municipal Distrital.

El Consejo de Coordinación Local Distrital no ejerce funciones ni actos de gobierno

JUNTAS VECINALES.
CONSTITUCIÓN.
Artículo 20º.- Las Juntas Vecinales son órganos de coordinación, constituidas, a propuesta
del Alcalde, de los Regidores o a petición de los vecinos, por el Concejo Municipal del Distrito
de Mórrope, quien además aprueba su Reglamento de Organización y Funciones. Las Juntas
Vecinales y su respectivo Reglamento se formalizan vía Ordenanza Municipal.

Las Juntas Vecinales, a través de sus representantes acreditados, tienen derecho a voz en las
sesiones del Concejo Municipal.

FUNCIONES.
Artículo 21º.- Las Juntas Vecinales como uno de los mecanismos de participación vecinal
ejercen las siguientes funciones:
a) Supervisar la prestación de servicios públicos locales;
b) Dar cumplimiento de las normas municipales;
c) Apoyar en la ejecución de obras municipales; y
d) Otros servicios que se le indiquen.

9
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MÓRROPE
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

JUNTA DE DELEGADOS VECINALES Y SUS FUNCIONES.


Artículo 22º.- La Junta de Delegados Vecinales Comunales, es el órgano de coordinación
integrado por los representantes de las agrupaciones urbanas y rurales del distrito y que
están organizadas, principalmente, como Juntas Vecinales.

El primer Regidor de la Municipalidad Distrital la convoca y preside. El Alcalde podrá asistir a


las sesiones, en cuyo caso la presidirá.

FUNCIONES.
Artículo 23º.- La Junta de Delegados Vecinales Comunales cumple las funciones siguientes:
1. Concertar y proponer las prioridades de gasto de inversión dentro del distrito y los
Centros Poblados.
2. Proponer las políticas de salubridad.
3. Apoyar la seguridad ciudadana por ejecutarse en el distrito.
4. Apoyar el mejoramiento de la calidad de los servicios públicos locales y la ejecución de
obras municipales.
5. Organizar los torneos y competencias vecinales y escolares del distrito en el ámbito
deportivo y en el cultural.
6. Fiscalizar la ejecución de los planes de desarrollo municipal.
7. Las demás que le delegue la municipalidad Distrital.

DELEGADO VECINAL
Artículo 24º.- El Delegado Vecinal Comunal es elegido, en forma directa, por los vecinos del
área urbana o rural a las que representan. Tiene como función representar a su comunidad
ante la Junta de Delegados Vecinales por el período de un año y velar por el cumplimiento de
los acuerdos que se adopten en ella.

Para ser elegido Delegado Vecinal Comunal se requiere ser ciudadano en ejercicio y tener su
residencia en el área urbana o rural a la que representa. Su ejercicio no constituye función
pública, ni genera incompatibilidad alguna.

Comisión Ambiental Municipal


Artículo 25º.- Es una instancia encargada de la coordinación y concertación de la política ambiental del
ámbito distrital, la misma que promueve el dialogo y el acuerdo entre los actores locales.
De conformidad con la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental – Ley N° 28245, las
funciones de la Comisión Ambiental Municipal son las siguientes:
a) Construir participativamente el Plan y la Agenda Ambiental Local que serán aprobados por los
actores locales.
b) Lograr compromisos concretos de las instituciones integrantes en base a una visión compartida.
c) Elaborar propuestas para el funcionamiento, aplicación y evaluación de los instrumentos de gestión
ambiental y la ejecución de políticas ambientales.
d) Facilitar el tratamiento apropiado para la resolución de conflictos ambientales.
e) Participación y representación en la instancia provincial.
f) Promover diversos mecanismos de participación de la sociedad civil en la gestión ambiental.
g) Otras funciones establecidas en la Ley del Sistema de Nacional de Gestión Ambiental y sus normas
reglamentarias y modificatorias.

COMITÉ DISTRITAL DE DEFENSA CIVIL.


DE LA NATURALEZA.
Artículo 26º.- El Comité Distrital de Defensa Civil es el órgano responsable de coordinar y desarrollar un
conjunto de acciones destinadas a proteger a la población del distrito en caso de desastres o
emergencias de cualquier índole o origen y para tal efecto organiza y dirige el Comité de Operaciones y
Emergencia – CEM, conforme a lo normado por ley.
De conformidad al marco legal vigente sobre Defensa Civil el Comité Distrital de Defensa Civil esta
constituido por el Alcalde distrital, quien lo preside, además las autoridades políticas, policiales,

10
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MÓRROPE
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

educativas, religiosas, representantes de los sectores públicos y privados y de las organizaciones


sociales del ámbito distrital, conforme lo dispone el art. 11º del Decreto Supremo Nº 005-88-SGMD
Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil Decreto Ley Nº 19338.
El Comité Distrital de Defensa Civil para el mejor cumplimiento de sus funciones coordina con el Comité
Provincial y la Oficina Técnica de Defensa Civil de la Provincia de Lambayeque, así como con la Oficina
de Defensa Civil de la Municipalidad, que actúa como Secretaria Técnica.

FUNCIONES.
Artículo 27º.- El Comité Distrital de Defensa Civil desarrolla las funciones siguientes:
1. Representar a la Municipalidad en todo lo referente a Defensa Civil con proyección a la
comunidad.
2. Elaborar el Plan de Protección y Seguridad en el ámbito distrital.
3. Organizar las Brigadas de Defensa Civil.
4. Coordinar con el Comité de Defensa Civil de la Provincia, las acciones necesarias para la
atención de la población damnificada por desastres naturales o de otra índole.
5. Coordinar las acciones de protección y seguridad con entidades como la Policía Nacional
del Perú-PNP, Bomberos, Red de Salud del MINSA, Comunidad Campesina “San Pedro de
Mórrope”, Junta de Regantes de Mórrope, Instituciones Educativas y otros.
6. En la fase de emergencia, activar el Centro de Operaciones de Emergencia evaluando,
dirigiendo y controlando las acciones y disposiciones que se hayan planificado,
informando y coordinando constantemente con el COED- Centro de Operaciones de
Emergencia Distrital.
7. Otras funciones establecidas en la Ley del Sistema de Defensa Civil y sus modificatorias.

COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA.


Artículo 28º.- El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana es el órgano encargado de formular los planes,
programas, proyectos y directivas de seguridad ciudadana, así como la ejecución, supervisión y
evaluación de los mismos, de acuerdo a lo dispuesto por el art. 13º de la Ley del Sistema Nacional de
Seguridad Ciudadana Nº 27933 (12-02-2003) y art. 23º de su reglamento aprobado por D. S. Nº 012-
2003-IN (08-10-2003).
En sujeción al art. 16º de la Ley y art. 24º del reglamento de la Ley de Seguridad Ciudadana se constituye
el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana, el cual esta conformado por el Alcalde Distrital quien lo
preside, la autoridad política de mayor nivel del distrito, un representante de la Policía Nacional, un
representante del Poder Judicial, dos Alcaldes de Centros Poblados, un representante de las Juntas
Vecinales y de las Rondas Campesinas del ámbito distrital.
El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana del distrito de Mórrope se rige por la Ley del Sistema Nacional
de Seguridad Ciudadana Nº 27933, sus normas reglamentarias y complementarias, así como por el
numeral 1.1 del art. 85º de la Ley Orgánica de Municipales Nº 27972 y otras disposiciones afines.

FUNCIONES.
Artículo 29º.- El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana desarrolla las funciones siguientes:
Estudiar y analizar los problemas de seguridad ciudadana a nivel del distrito de Mórrope
a) Promover la organización de los Comités de Serenazgo y de Vigilancia Ciudadana, así como de
rondas urbanas en la jurisdicción.
b) Formular, ejecutar y controlar los planes, programas y proyectos de Seguridad Ciudadana.
c) Ejecutar los planes, programas y proyectos de seguridad ciudadana dispuestos por el Consejo
Nacional de Seguridad Ciudadana.
d) Supervisar la ejecución de los planes y programas de seguridad ciudadana.
e) Celebrar convenios institucionales sobre seguridad ciudadana.
f) Coordinar y apoyar los planes, programas y/o proyectos de seguridad ciudadana con las
jurisdicciones colindantes.
g) Otras funciones establecidas en la Ley del Sistema de Seguridad Ciudadana y sus
modificatorias.

11
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MÓRROPE
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

COMITÉ MUNICIPAL POR LOS DERECHOS DE LAS NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES -


COMUDENA
Artículo 30º.- El Comité Municipal por los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes - COMUDENA es
un órgano consultivo y de apoyo, su función esta destinada a promover difundir los derechos de las
niñas, niños y adolescentes, así como de otras acciones de protección hacia la infancia, adolescencia y la
familia, de conformidad a la Resolución Ministerial Nº 141-2000-PROMUDEH, que aprueba la Directiva Nº
011-2000-PROMUDEH/GPNA (09-06-2000).

De conformidad al marco legal vigente sobre promoción y apoyo a las niñas, niños y adolescentes, la
Municipalidad Distrital de Mórrope debe promover y convocar un Comité Municipal por los Derechos de
las Niñas, Niños y Adolescentes – COMUDENA, integrado por el Alcalde Distrital, quien lo preside, un
representante del Concejo Municipal, el responsable de la DEMUNA, quien actuara como Secretario (a)
Técnico, representantes de las instituciones públicas y privadas, de las organizaciones sociales de base
del ámbito distrital y otras que se estime pertinente.

CAPITULO V

DEL ÓRGANO DE CONTROL

OFICINA DE CONTROL INSTITUCIONAL.


NATURALEZA
Artículo 31º.- La Oficina de Control Institucional es responsable de efectuar las acciones de control
interno posterior, de la correcta utilización de los recursos económicos, financieros, logísticos y del
potencial humano asignados a la Municipalidad Distrital de Mórrope, así como sus actividades
administrativas y operativas, en sujeción a la Ley del Sistema Nacional de Control Nº 27785 y otras
disposiciones sobre la materia.

Esta a cargo de un profesional especializado sobre la materia, que depende funcional y


administrativamente y designado, previo concurso publico de meritos y cesado por la Contraloría General
de la República, quien mantiene coordinaciones con el Titular de la Municipalidad, a quien le informa de
los resultados de las acciones de control efectuados.

FUNCIONES
Artículo 32º.- El órgano de Control Interno tiene las siguientes funciones:
a) Formular, ejecuta y evaluar su Plan Anual de Control, el mismo que debe ser visado por parte del
Titular de la Municipalidad, para su aprobación por la Contraloría.
b) Efectuar el control preventivo, sin carácter vinculante, al órgano de más alto nivel de la
Municipalidad con el propósito de optimizar la supervisión y mejora de los procedimientos, prácticas
e instrumentos de control interno, sin que ello genere prejuzgamiento u opinión que comprometa el
ejercicio de su función, vía el control posterior.
c) Ejecutar las acciones de control interno posterior de la gestión administrativa municipal y uso
correcto de los recursos financieros, económicos, entre otros, asignados a la entidad edil y
requeridos por el Concejo Municipal y por Alcaldía.
d) Ejecutar auditorias a los Estados Financieros y presupuestarios de la Municipalidad Distrital de
Mórrope, en forma anual y acorde a la normatividad vigente.
e) Presentar los Informes resultantes de las acciones de control a la Contraloría General y al Titular de
la Municipalidad, así como al Concejo Municipal.
f) Admitir y resolver denuncias que formulan los funcionarios, servidores públicos y ciudadanos, sobre
actos y operaciones que realiza la Municipalidad.
g) Efectuar el seguimiento de las medidas correctivas, conforme a los términos y plazos respectivos.
h) Colaborar o ejecutar, por disposición de la Contraloría General, acciones de control en otras
municipalidades.
i) Verificar el cumplimiento de la normativa técnica de control interno aplicable a la Municipalidad.

12
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MÓRROPE
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

j) Publicar en el portal electrónico de la Municipalidad u otro medio las observaciones, conclusiones y


recomendaciones de las acciones de control efectuadas.
k) Formular y proponer a la Alta Dirección su Presupuesto, TUPA, el Plan Operativo Anual o Plan de
Trabajo, el Manual de Organización y Funciones – M.O.F., según sea el caso, en sujeción a las
normas legales vigente sobre la materia, así como disponer su actualización, ejecución, monitoreo y
evaluación correspondiente.
l) Difundir, cumplir y hacer cumplir el Código de Ética de la Función Pública en las dependencias
internas de su Unidad Orgánica.
m) Articular, actualizar y difundir la normatividad municipal en las dependencias internas de su Unidad
Orgánica.
n) Las demás que le confiera la Controlaría General.

CAPITULO VI

DE LOS ÓRGANOS AUXILIARES AL GOBIERNO MUNICIPAL

SECRETARÍA GENERAL.
DE LA NATURALEZA.
Artículo 33º.- La Secretaría General es el órgano que brinda soporte administrativo al Concejo Municipal
y Alcaldía, así como proporciona apoyo a las labores administrativas al Alcalde y Regidores; además es
el responsable del Sistema de Administración Documentaria, Archivo y Conservación del Acervo
Documental de la Municipalidad. También le corresponde el manejo de las Relaciones Publicas e Imagen
Institucional, la misma que tiene como objeto planificar, coordinar ejecutar y controlar las actividades
protocolares propias de la gestión y la aplicación de estrategias para el fortalecimiento institucional,
realizando tareas de actualización de información en la Portal Web, así como difusión, comunicación e
infotrmacion de las actividades de mayor relevancia de la actual gestión edil.

DEL FUNCIONARIO RESPONSABLE.


Artículo 34º.- La Secretaría General está a cargo del Secretario General, especialista idóneo, cargo
considerado de confianza, designado y cesado por el Alcalde, de quien depende funcional y
jerárquicamente; y administrativamente de Gerencia Municipal.

DE LAS FUNCIONES.
Artículo 35º.- La Secretaría General le corresponde las funciones siguientes:
a) Dirigir, supervisar y evaluar las actividades de la Administración Documentaria y del Archivo de la
Municipalidad.
b) Conducir y monitorear el despacho de la documentación que se recibe y emiten las diversas
dependencias internas de la corporación edil.
c) Citar a los regidores y funcionarios municipales a las sesiones del Concejo Municipal, sean éstas
ordinarias y extraordinarias.
d) Registrar y llevar al día las Actas de las Sesiones del Concejo Municipal.
e) Proyectar, publicar, difundir e informar las Ordenanzas, Acuerdos y Resoluciones del Concejo
Municipal, las mismas que deben sustentase a las decisiones del pleno, así como en sujeción al
marco legal sobre la materia.
f) Refrendar las normas ediles emitidas por el Concejo Municipal., Alcaldía Gerencia Municipal y las
demás dependencias internas, normativa edil que deben guardar las formalidades del caso y normas
legales vigentes sobre la materia.
g) Elaborar y proponer reglamentos, directivas y manuales internos en el ámbito de su competencia.
h) Organizar, acopiar, registrar y conservar el acervo documental de la Municipalidad.
i) Expedir copia autenticada de los documentos a cargo de la Municipalidad a solicitud de los
interesados.
j) Articular y aplicar correcta y estrictamente el marco legal vigente que regulan la gestión
administrativa municipal.

13
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MÓRROPE
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

k) Desarrollar programas permanentes de información y difusión a la ciudadanía sobre planes y


programas de inversiones que lleva a cabo la entidad municipal y sobre gestión administrativa edil.
l) Organizar, coordinar y dirigir ceremonias, actos oficiales y protocolo que realice la Municipalidad
m) Elaborar, editar y difundir directorios, folletos, boletines y otros documentos a efectos de dar a
conocer a la opinión publica la gestión municipal.
n) Formular y proponer a la Alta Dirección el Presupuesto, TUPA, el Plan Operativo Anual o Plan de
Trabajo, el Manual de Organización y Funciones – M.O.F., según sea el caso de su Unidad Orgánica,
en sujeción a las normas legales vigente sobre la materia, así como disponer su actualización,
ejecución, monitoreo y evaluación correspondiente.
o) Formular y proponer normas internas sobre racionalización y simplificación de procedimientos
administrativos, inherentes a su competencia.
p) Difundir, cumplir y hacer cumplir el Código de Ética de la Función Pública en las dependencias
internas de su Unidad Orgánica.
q) Articular, actualizar y difundir la normatividad municipal en las dependencias internas de su Unidad
Orgánica.
r) Establecer y aplicar mecanismos de control interno previo y concurrente en las dependencias
internas de su ámbito funcional.
s) Las demás funciones y competencias que se le asigne.

Artículo 36º.- La Secretaría General a fin de lograr sus objetivos cuenta con las
dependencias internas siguientes:
1. Unidad de Relaciones Públicas, encargada de programar, dirigir, evaluar y controlar las
actividades de relaciones publicas, comunicaciones, información y difusión ala población
sobre la gestión municipal.

2. Unidad de Trámite Documentario y Archivo, responsable de registrar y tramitar la


documentación que ingresa a la municipalidad, así como del archivo y conservación del
acervo documental que generan las diversas Unidades Orgánicas de la corporación edil.

CAPITULO VII

DEL ÓRGANO DE DIRECCIÓN

GERENCIA MUNICIPAL.
DE LA NATURALEZA.
Artículo 37º.- La Gerencia Municipal es el órgano de dirección del mayor nivel administrativo a
continuación de Alcaldía y está bajo la dirección y responsabilidad del Gerente Municipal, empleado de
confianza, con titulo profesional y experiencia en gestión municipal, a tiempo completo y dedicación
exclusiva, designado por el Alcalde, quien puede cesarlo sin expresión de causa y también puede ser
cesado por acuerdo del Concejo Municipal, en concordancia a la ley.

El Gerente Municipal tiene mando directo de las dependencias internas, así como comparte las funciones
administrativas, es decir los actos y operaciones que se ejecutan, previa delegación expresa del Acalde,
con los Sub Gerentes y demás responsables de las dependencias internas de apoyo, asesoría y de línea
que conforman la estructura organizacional de la municipalidad, de acuerdo a la normatividad vigente y a
lo establecido en el presente R. O. F.

DE LAS FUNCIONES:
Artículo 38º.- Las funciones del Gerente Municipal son las siguientes:
a) Conducir y monitorear la administración municipal respecto a las actividades financieras y
administrativas, así como la prestación de los servicios públicos locales y ejecución de proyectos de
inversión, en sujeción a la función administrativa de planificación, organización, dirección – liderazgo,
ejecución, coordinación, evaluación y control previo y concurrente, así como aplicar las medidas
correctivas.

14
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MÓRROPE
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

b) Gestionar y proponer para su aprobación por los órganos de gobierno el Plan de Desarrollo
Concertado Distrital y el Presupuesto Participativo, previamente concertado con la participación de
las organizaciones de la Sociedad Civil del distrito.
c) Presentar a Alcaldía el proyecto del Presupuesto Institucional, para su aprobación, así como
proponer su modificación y evaluación, en observancia al marco lega presupuestario.
d) Elevar a Alcaldía el Plan Estratégico Institucional - PEI, el Plan Operativo Institucional POI, así como
el Plan Anual de Adquisiciones – PAA para su aprobación, así como evaluar los resultados obtenidos
para efectuar la retroalimentación que corresponda.
e) Disponer la formulación y someter a la Alcaldía para su aprobación por el Concejo Municipal los
Estados Financieros y la Memoria Anual del ejercicio presupuestal fenecido.
f) Proponer la aprobación, así como su modificación y actualización de los Instrumentos Técnicos
Normativos de Gestión Institucional, de acuerdo a la normatividad vigente sobre la materia.
g) Proponer al Concejo Municipal a través de Alcaldía la aprobación de normas internas sobre
simplificación administrativa de los procedimientos y actos administrativos de la corporación edil.
h) Disponer la formulación y consolidación de la información necesaria en los Formatos de Rendición de
Cuentas, para su remisión a la Contraloría General de la Republica.
i) Gestionar y autorizar la distribución interna de los recursos económicos, financieros, tecnológicos y
materiales a las Unidades Orgánicas de la Municipalidad a fin de lograr los objetivos y metas.
j) Someter a Alcaldía, previo estudio, la creación, modificación, supresión o exoneración de tributos
municipales, en sujeción al marco normativo tributario municipal.
k) Proponer reglamentos, directivas y normas técnica-administrativas internas en el ámbito de su
competencia, para mejorar y optimizar la gestión municipal y la prestación de los servicios
municipales que se brinda a la población.
l) Resolver en primera instancia administrativa los actos de su competencia, de acuerdo a facultades
delegadas por el Titular de la Municipalidad.
m) Expedir Resoluciones Gerenciales en asuntos administrativos, así como suscribir convenios y
contratados de acuerdo a facultades expresamente delegadas por el Titular de la entidad edil, dando
cuenta al Alcalde de la ejecución de dichos actos administrativos.
n) Proponer la constitución de Círculos de Mejora de Calidad para simplificar y mejorar los
procedimientos administrativos y prestación de los servicios públicos
o) Gestionar la asistencia técnica y cooperación financiera nacional e internacional para la ejecución de
programas sociales y proyectos de inversión en el distrito.
p) Proponer, cumplir y hacer cumplir el Código de Ética de la función municipal.
q) Velar por el cumplimiento del marco normativo municipal, del ROF y las normas internas vigentes.
r) Proponer la designación o remoción de los Sub Gerentes y demás responsables de las Unidades
Orgánicas, así como los contratos, ceses, sanciones y otros procesos y acciones técnicas de
personal.
s) Velar por el cumplimiento de las publicaciones, a través del portal electrónico de la Municipalidad,
sobre transparencia de la gestión municipal.
t) Asistir y exponer ante el Concejo Municipal, cuando sea convocado, sobre asuntos de interés
municipal.
u) Monitorear y evaluar los actos y procedimientos administrativos delegados y desconcentrados por
Alcaldía y que resuelven las Unidades Orgánicas bajo su dependencia.
v) Articular, actualizar y difundir la normatividad municipal a las dependencias internas bajo su
dirección.
w) Establecer y aplicar mecanismos de control interno previo y concurrente a las diversas dependencias
internas de la municipalidad.
x) Las demás funciones y responsabilidades que le correspondan según ley y a las delegadas por el
Titular.

CAPITULO VIII

DE LOS ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO

15
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MÓRROPE
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

DEFINICIÓN Y COMPOSICIÓN.
Artículo 39.- Los Órganos de Asesoramiento son aquellos que brindan asesoría jurídica y técnica
especializada en diseñar planes, objetivos estratégicos y políticas; y de gestión presupuestal, que
orienten a la Alta Dirección y demás dependencias internas a la toma de decisiones.
Estos órganos están conformados por:
1. Sub Gerencia de Planificación, Presupuesto y Programación de Inversiones.
2. Sub Gerencia de Asesoría Jurídica.

SUB GERENCIA DE PLANIFICACIÓN, PRESUPUESTO Y PROGRAMACIÓN DE INVERSIONES.


DE LA NATURALEZA
Artículo 40º.- La Sub Gerencia de Planificación, Presupuesto y Programación de Inversiones es el
órgano de asesoramiento en materia de diseñar el Plan de Desarrollo Concertado – PDC y el Plan
Estratégico Institucional PEI, así como de los procesos de programación, formulación del Presupuesto
Participativo e Institucional, los instrumentos normativos, la información estadística, dar viabilidad a los
estudios de preinversión y gestionar el financiamiento de proyectos de inversión a través de Cooperación
Técnica Internacional, necesarios para la Municipalidad Distrital de Mórrope.

Esta a cargo de un empleado de confianza, con categoría de Sub Gerente, cuyo perfil del cargo es de un
profesional con experiencia afines al cargo, designado y cesado por el Alcalde, a propuesta del Gerente
Municipal de quien depende jerárquicamente.

FUNCIONES
Artículo 41º.- Sus funciones son:
a) Planificar, organizar, dirigir, coordinar, monitorear, evaluar y controlar las actividades y procesos de
competencia de la Unidad Orgánica bajo su responsabilidad.
b) Conducir la formulación y evaluación del Plan de Desarrollo Concertado y el Presupuesto
Participativo del distrito.
c) Programar, formular, controlar y evaluar el Presupuesto Institucional, sus modificatorias y los
Calendarios de Compromisos, de acuerdo a normas presupuestarias vigentes.
d) Supervisar la evaluación y la viabilidad de los estudios de preinversión a nivel de perfil,
prefactibilidad o factibilidad, de acuerdo a normas del SNIP.
e) Promover y ejecutar acciones orientadas a identificar, concertar y concretizar la cooperación técnica
y económica nacional e internacional pública o privada en beneficio del desarrollo local.
f) Coordinar, dirigir y supervisar la formulación y modificación de los Instrumentos Normativos de
Gestión Institucional como el Reglamento de Organización y Funciones (ROF), Cuadro para
Asignación de Personal (CAP), Manual de Organización y Funciones (MOF), Texto Único de
Procedimientos Administrativos (TUPA), Plan Operativo Institucional – P.O.I., el Manual de
Procedimientos – MAPRO y otros de uso interno.
g) Proponer, aplicar y evaluar programas de desburocratización, desconcentración y simplificación
administrativa para mejorar la gestión municipal y la prestación de los servicios municipales.
h) Informar u opinar en primera instancia, así como preparar proyectos de resoluciones sobra asuntos
administrativos de su competencia y que le haya delegado el Titular.
i) Recopilar, producir y actualizar la información estadística requerida por los diferentes niveles y
órganos de la municipalidad.
j) Articular, cumplir y difundir la normatividad vigente que regula el Sistema Presupuestario, el Proceso
Participativo, Sistema Nacional de Inversión Publica - SNIP y otras de su competencia.
k) Emitir cuando corresponda resoluciones administrativas de su competencia, de acuerdo a
delegación del Alcalde.
l) Elaborar y proponer reglamentos, directivas y manuales internos en el ámbito de su competencia.
m) Organizar, acopiar, conservar y disponer el acervo documental de su Unidad Orgánica.
t) Formular y proponer a la Alta Dirección el Presupuesto, TUPA, el Plan Operativo Anual o Plan de
Trabajo, el Manual de Organización y Funciones – M.O.F., según sea el caso de su Unidad Orgánica,

16
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MÓRROPE
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

en sujeción a las normas legales vigente sobre la materia, así como disponer su actualización,
ejecución, monitoreo y evaluación correspondiente.
u) Formular y proponer a la superioridad normas internas sobre racionalización y simplificación de
procedimientos administrativos que tramitan las diversa Unidades Orgánicas de la municipalidad.
v) Difundir, cumplir y hacer cumplir el Código de Ética de la Función Pública en las dependencias
internas de su Unidad Orgánica.
w) Articular, actualizar y difundir la normatividad municipal en las dependencias internas de su Unidad
Orgánica.
x) Establecer y aplicar mecanismos de control interno previo y concurrente en las dependencias
internas de su ámbito funcional.
y) Informar mensualmente al Gerente Municipal sobre los resultados obtenidos y cumplimiento de sus
actividades
z) Otras establecidas en las normas presupuestarias y las que le asigne la Gerencia Municipal.

ORGANIZACIÓN INTERNA DE LA SUB GERENCIA DE PLANIFICACIÓN, PRESUPUESTO Y


PROGRAMACIÓN DE INVERSIONES.
Artículo 42º.- La Sub Gerencia de Planificación, Presupuesto y Programación de Inversiones
a fin de lograr los objetivos cuenta con las dependencias internas siguientes:
1. Unidad de Presupuesto y Cooperación Técnica Internacional, , tiene por misión desarrollar los
procesos los procesos de programación, formulación y modificación del Presupuesto Participativo e
Institucional, así como de los Calendarios de Compromisos, en sujeción al marco legal
presupuestario y de gestionar financiamiento de los proyectos de inversión publica.

2. Unidad de Programación e Inversiones – OPI, tiene por función principal evaluar y dar viabilidad a
los estudios de preinversión, a nivel de perfil, prefactibilidad o factibilidad, de acuerdo a normas del
SNIP.

SUB GERENCIA DE ASESORÍA JURÍDICA.


NATURALEZA
Artículo 43º.- La Sub Gerencia de Asesoría Jurídica es el órgano de asesoramiento en asuntos de
carácter jurídico legal a la Alta Dirección y a las diversas Unidades Orgánicas de la Municipalidad Distrital
de Mórrope.

Esta bajo la responsabilidad de un empleado de confianza, con categoría de Sub Gerente, cuyo perfil del
cargo es de un profesional en Derecho y con experiencia en gestión municipal, designado y cesado por el
Alcalde, a propuesta del Gerente Municipal de quien depende jerárquicamente.

FUNCIONES
Artículo 44º.- De la Sub Gerencia de Asesoría Jurídica sus funciones son:
a) Planificar, organizar, dirigir, coordinar, evaluar y controlar las actividades y procesos del ámbito de su
competencia.
b) Dirigir, ejecutar y evaluar los asuntos jurídicos legales de la municipalidad.
c) Programar, conducir e informar las acciones de defensa legal de la municipalidad.
d) Asesorar y absolver consultas a la Alta Dirección y dependencias internas de la municipalidad sobre
aspectos propios a la administración municipal.
e) Asumir la defensa legal cuando afecte los intereses y derechos de la Municipalidad Distrital de
Mórrope.
f) Formular, revisar y refrendar los contratos y convenios que se celebren con terceros, así como
resoluciones y la normativa edil correspondiente que le sean requeridos o sometidos.
g) Emitir opinión legal de expedientes administrativos puestos a su consideración.
h) Recopilar, organizar, sistematizar y difundir la normatividad legal inherente al quehacer municipal.
i) Elaborar y proponer reglamentos, directivas y manuales internos en el ámbito de su competencia.
j) Organizar, acopiar, conservar y disposición final del acervo documental de su Oficina.

17
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MÓRROPE
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

k) Formular y proponer a la Alta Dirección el Presupuesto, TUPA, el Plan Operativo Anual o Plan de
Trabajo, el Manual de Organización y Funciones – M.O.F., según sea el caso de su Unidad Orgánica,
en sujeción a las normas legales vigente sobre la materia, así como disponer su actualización,
ejecución, monitoreo y evaluación correspondiente.
l) Formular y proponer normas internas sobre racionalización y simplificación de procedimientos
administrativos, inherentes a su competencia.
m) Difundir, cumplir y hacer cumplir el Código de Ética de la Función Pública en las dependencias
internas de su Unidad Orgánica.
n) Articular, actualizar y difundir la normatividad municipal en las dependencias internas de su Unidad
Orgánica.
o) Establecer y aplicar mecanismos de control interno previo y concurrente en las dependencias
internas de su ámbito funcional.
p) Las demás que le delegue la Gerencia Municipal.

CAPITULO IX

DE LOS ÓRGANOS DE APOYO.

DE SU DEFINICIÓN Y COMPOSICIÓN.
Artículo 45.- Los Órganos de Apoyo son responsables de ejecutar las actividades administrativas,
contables, financieras, logísticas, acciones de personal y de informática, es decir brinda los recursos
económicos, financieros, humanos, materiales, tecnológicos y otros servicios logísticos u operativos para
el normal funcionamiento de las diversas dependencias internas de la Municipalidad Distrital de Mórrope.

Está conformado por la Sub Gerencia de Administración.

SUB GERENCIA DE ADMINISTRACION.


NATURALEZA.
Artículo 46º.- La Sub Gerencia de Administración es el órgano de apoyo, responsable de gestionar y
monitorear los Sistemas Administrativos de Contabilidad, Tesorería, Abastecimiento y de Personal, en
sujeción al marco legal vigente que regulan los citados sistemas, así como brindar el soporte tecnológico
a las dependencias internas de la municipalidad.

Está bajo la dirección y responsabilidad de un Sub Gerente, empleado de confianza, con experiencia en
Administración Pública, designado y cesado por el Alcalde, a propuesta del Gerente Municipal de quien
depende jerárquicamente.

FUNCIONES
Artículo 47º.- Sus funciones son:
a) Gerenciar los Sistemas Administrativos de personal, abastecimiento, tesorería y contabilidad
aplicables a la Municipalidad Distrital de Mórrope.
b) Coordinar la formulación, ejecución, evaluación y modificación del Presupuesto Municipal, en
sujeción a las normas y directivas presupuestarias emitidas por el Dirección Nacional de
Presupuesto Publico – M.E.F.
c) Gestionar la formulación y presentación de los Estados Financieros e información contable y
presupuestal a los organismos públicos correspondientes en los plazos previstos por ley.
d) Programar, coordinar y evaluar los recursos financieros asignados a la municipalidad, de
conformidad a las normas propias del Sistema de Tesorería.
e) Analizar, controlar y supervisar las cuentas, los gastos y el Fondo de Pago en Efectivo, acorde a las
normas pertinentes.
f) Supervisar la custodia de los fondos y valores financieros de la municipalidad.
g) Disponer el apoyo logística pertinente a las dependencias internas de la Municipalidad para el cabal
cumplimiento de su misión, fines y objetivos pertinentes.

18
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MÓRROPE
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

h) Aprobar la afectación, uso, alta, baja y disposición final de los bienes patrimoniales de la
Municipalidad.
i) Proponer, adecuar, difundir y fiscalizar la aplicación de normas internas y procedimientos de los
sistemas administrativos de su competencia, para optimizar el uso de los recursos económicos,
financieros, logísticos, humanos y del patrimonio de la municipalidad.
j) Proponer la articulación y difusión del marco normativo municipal a los órganos internos bajo su
ámbito funcional, que regulan los sistemas administrativos, así como mantener su actualización.
k) Emitir Resoluciones Sub Gerenciales de acuerdo a facultades delegas por Alcaldía en asuntos de su
competencia.
l) Resolver en primera instancia administrativa los actos administrativos de su competencia, de
acuerdo a facultades delegadas por el Alcalde, previa opinión de Gerencia Municipal.
m) Supervisar el mantenimiento y conservación del Pool de Maquinaria de propiedad de la
municipalidad.
n) Gestionar la administración del Programa del Vaso de Leche.
o) Proponer el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones de la Municipalidad para su aprobación y
modificación, así como cumplir y participar en los procesos de selección de bienes y servicios, en
concordancia a la ley sobre la materia.
p) Proponer a la Alta Dirección el proyecto del Presupuesto Analítico de Personal – PAP, Cuadro
Nominativo de Personal – CNP de la municipalidad y proyecto del Texto Único de Procedimientos
Administrativos – TUPA de las Unidades Orgánicas bajo su ámbito, segun normas legales sobre la
materia.
q) Proponer el Plan Operativo Anual - POI a la Alta Dirección para su aprobación, así como disponer su
formulación, ejecución, monitoreo y evaluación correspondiente de las Unidades Orgánicas internas
de su dependencia.
r) Presentar, cumplir y hacer cumplir el Código de Ética de la Función Pública Edil en los órganos
internos de su dirección.
s) Establecer mecanismos de control interno previo y concurrente en las dependencias internas bajo su
dependencia.
t) Otras funciones que le corresponde de acuerdo a normas pertinentes y las delegadas por el Titular.

ORGANIZACIÓN INTERNA DE LA SUB GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN.


Artículo 48º.- La Sub Gerencia de Administración para el mejor cumplimiento de sus objetivos
y para optimizar la gestión administrativa cuenta con las dependencias internas, responsables
de dirigir los sistemas administrativos, siguientes:
1. Área de Contabilidad, responsable de analizar, clasificar y registrar las operaciones o
transacciones que se realizan, así como de presentar e informar los Estados Financieros y
demás información contable, en sujeción a la Ley que norma el Sistema Nacional de
Contabilidad Nº 28708 y sus normas reglamentarías, complementarías y modificatorias.

2. Área de Tesorería, encargada de programar, coordinar, ejecutar y controlar los recursos


asignados, así como emitir información financiera para la toma de decisiones, en
concordancia a las disposiciones legales que norman el Sistema Nacional de Tesorería
regulado por Ley Nº 28693 y sus normas reglamentarías, complementarías y
modificatorias.

3. Área de Abastecimiento, tiene por finalidad programar, coordinar, adquirir, ejecutar y


controlar el abastecimiento de bienes y servicios que requieren las diversas dependencias
internas y también de brindar su mantenimiento y seguridad, según normas vigentes que
regulan el Sistema de Abastecimiento regulado por la Ley Nº 22056 y Ley Nº 26850 y sus
reglamentarias, complementarias y modificatorias.
4. Área de Personal, responsable de gestionar y desarrollar los procesos y acciones
técnicas del Sistema de Personal, de conformidad a la legislación laboral publica vigente,
normado por el Decreto Legislativo Nº 276 y su reglamento Decreto Supremo Nº 005-90-
PCM y sus normas reglamentarías, complementarías y modificatorias.

19
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MÓRROPE
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

CAPITULO X

DE LOS ÓRGANOS DE LÍNEA

DEFINICIÓN Y COMPOSICIÓN.
Artículo 49º.- Los Órganos de Línea se constituyen en la razón de ser del Gobierno Local de Mórrope, a
través de los cuales se cumple la misión y objetivos institucionales, para cuyo efecto planifican,
organizan, dirigen, lideran, controlan y evalúan los planes y proyectos de inversión publica local y los
programas sociales, brindan los servicios públicos locales, ejecutan un conjunto de actividades y
acciones en educación, salud, medio ambiente – Limpieza Publica, seguridad y participación ciudadana,
además del aspecto económico, en aras de lograr el desarrollo humano de la población del distrito de
Mórrope, en armonía a las competencias y funciones, exclusivas y compartidas, así como delegadas, que
la Constitución Política y la nueva Ley Orgánica de Municipalidades le confiere.

Los Órganos de Línea llamados también Órganos Ejecutivos de la Municipalidad Distrital de Mórrope,
están conformado por:
ü Sub Gerencia del Desarrollo Económico Local.

ü Sub Gerencia de Servicios Públicos y de Gestión Ambiental.

ü Sub Gerencia del Desarrollo Humano.

ü Sub Gerencia del Desarrollo Urbano y Rural.

DE LA SUGERENCIA DEL DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL.


DE LA NATURALEZA.
Artículo 50º.- La Sub Gerencia del Desarrollo Económico Local es el órgano responsable de promover y
y promocionar el desarrollo económico y turístico del distrito, gestionando y elaborando planes, proyectos,
programas, estrategias y políticas a fin de lograr la formalización, regulación y crecimiento de las
actividades empresariales, turísticas y de comercialización de productos de primera necesidad, así como
del propio Sistema de Tributación Municipal, en virtud a la nueva Ley Orgánica de Municipalidades Nº
27972.

La Sub Gerencia del Desarrollo Económico Local esta bajo la responsabilidad de un empleado de
confianza, con categoría de Sub Gerente, cuyo perfil del cargo es de un profesional o especialista en la
materia y con experiencia en gestión edil, designado y cesado por el Alcalde, a propuesta del Gerente
Municipal de quien depende jerárquicamente.

DE LAS FUNCIONES.
Artículo 51º.- La Sub Gerencia del Desarrollo Económico Local le corresponden las funciones
siguientes:
a) Planear, organizar, dirigir, liderar, coordinar, evaluar y controlar las actividades y
procesos de competencia de la Sub Gerencia.
b) Diseñar el Plan Estratégico para promover el desarrollo económico, a través de
actividades empresariales y turísticas, así como su ejecución y evaluación
correspondiente.
c) Elaborar proyectos de fortalecimiento de capacidades de las Cadenas Productivas del
distrito.
d) Monitorear el Plan de Desarrollo Económico, así como coordinar acciones de desarrollo
económico con las Unidades Económicas de los distritos de la AMUVALL.
e) Gestionar programas de apoyo para lograr el desarrollo turístico en el distrito, a través del
gobierno nacional, regional y provincial.

20
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MÓRROPE
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

f) Gestionar los procesos de registro de contribuyentes y predios, de acotación, recaudación


y fiscalización tributaria municipal, de la Ejecución Coactiva y otros ingresos municipales,
conforme a la Ley de Tributación Municipal.
g) Proponer la creación, modificación, supresión o exoneración de tributos municipales
acorde a la normatividad vigente, coordinando con las Agencias Municipales y
Municipalidades de Centros Poblados.
h) Gestionar la implementación del Sistema Tributario Municipal a través de un soporte
técnico informático, a fin de optimizar y mejorar la recaudación tributaria.
i) Diseñar, proponer, aplicar, evaluar, supervisar y controlar los procedimientos para mejorar
la atención y orientación al contribuyente, así como su difusión de sus derechos y
obligaciones tributarias de los vecinos y detectar y corregir la evasión y morosidad
tributaria.
j) Actualizar y liquidar el Impuesto Predial y otros arbitrios municipales, en sujeción a las
normas tributarias municipales vigentes.
k) Efectuar informes estadísticos sobre recaudación y morosidad de contribuyentes y predios
del ámbito distrital.
l) Establecer las medidas cautelares con respecto a las deudas y multas tributarias sujetas a
cobranza coactiva, de conformidad a la Ley de Ejecución Coactiva y su reglamento.
m) Elaborar, proponer, aplicar, supervisar, evaluar y controlar la normativa edil para autorizar
o desestimar el proceso para otorgar licencias de funcionamiento a los establecimientos
comerciales, industriales y de servicios, etc.
n) Emitir la normatividad con respecto al acopio, distribución, almacenamiento,
comercialización, conservación e higiene de productos alimenticios que se expende a la
población, así como la expedición de carnés de sanidad y de controlar su caducidad.
o) Regular, supervisar y controlar el comercio informal y ambulatorio del distrito, así como el
acaparamiento, la especulación y la adulteración de productos alimenticios y de pesas y
medidas, así como la administración de los mercados y camal municipal.
p) Promover, concertar, organizar y formalizar a los productores del distrito en micro y
pequeñas empresas para generar empleo, productividad y competitividad y lograr el
desarrollo económico local, así como de promover la realización de ferias de productos
alimenticios, agropecuarios y artesanales en el distrito.
q) Brindar la información disponible y necesaria para crear espacios de actividad empresarial
en las zonas urbanas y rurales del distrito.
r) Diseñar programas de apoyo y asistencia técnica, capacitación, financiamiento,
tecnología, fertilizantes, etc., a los pequeños empresarios del distrito
s) Emitir Resoluciones Subgerenciales que resuelvan asuntos administrativos de su
competencia y otros actos, según delegación del Titular de la Municipalidad.
t) Formular y presentar
u) Formular, proponer, cumplir y hacer cumplir el Código de Ética de la Función Pública edil
en los órganos internos de su dirección.
v) Recopilar y difundir la normativa municipal en los órganos internos de su competencia, así
como mantener su actualización, así como de proponer proyectos de normas y directivas
internas y de simplificación de procedimientos administrativos y sancionadores, a fin de
mejorar los procesos de su competencia.
w) Formular y proponer a la Alta Dirección el Presupuesto, TUPA, el Plan Operativo Anual o Plan de
Trabajo, el Manual de Organización y Funciones – M.O.F., según sea el caso de su Unidad Orgánica,
en sujeción a las normas legales vigente sobre la materia, así como disponer su actualización,
ejecución, monitoreo y evaluación correspondiente.
x) Establecer mecanismos de control interno previo y concurrente en las dependencias
internas bajo su dependencia.
y) Informar mensualmente al Gerente Municipal los resultados obtenidos de su gestión y
también el cumplimento de sus actividades.
z) Las demás que le correspondan de acuerdo a ley y le autoricen por delegación.

DE LA ORGANIZACIÓN INTERNA.

21
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MÓRROPE
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

Artículo 52º.- La Sub Gerencia del Desarrollo Económico Local para lograr sus objetivos propuestos
cuenta con las dependencias internas siguientes:
1. División de Tributación Municipal, encargado de programar, organizar, dirigir, ejecutar, coordinar,
evaluar y controlar los procesos y procedimientos técnicos del Sistema Tributario Municipal que
permitan optimizar la generación de rentas, tributos y otros ingresos municipales, y también de
efectuar la fiscalización tributaria, en concordancia a las normas vigentes sobre la materia y a las
políticas establecidas por la entidad edil, así como de llevar a cabo los procedimientos de ejecución
coactiva, respecto a deudas y multas tributarias, según ley y reglamento de Ejecución Coactiva.

2. División de Promoción del Desarrollo Económico y Turístico, responsable de elaborar y


proponer planes, programas y políticas para promover y gestionar el desarrollo económico y turístico
del distrito, así como fomentar la formalización y regulación de las micro y pequeñas empresas,
brindándoles capacitación y asistencia técnica, estableciendo procedimientos simplificadores para
estos procesos.

3. División de Comercialización y Mercados, responsable de establecer un conjunto de actividades


relacionadas al abastecimiento, comercialización y control de alimentos y bebidas, así como de
promover ferias de productos alimenticios y artesanales y además de administrar los mercados de
abastos y el Camal Municipal y de simplificación de procedimientos para otorgar licencias y permisos
a los establecimientos en el ámbito distrital.

DE LA SUB GERENCIA DE SERVICIOS PÚBLICOS Y GESTIÓN AMBIEMNTAL


DE LA NATURALEZA.

Artículo 53º.- La Sub Gerencia de Servicios Públicos y de Gestión Ambiental es el órgano de línea que le
compete planificar, organizar, dirigir, ejecutar, monitorear, controlar y evaluar las actividades referentes al
servicio de limpieza publicas, así como de la gestión ambiental, para su prevención y conservación,
servicios funerarios (Cementerio), Seguridad Ciudadana y Defensa Civil, así como las que corresponden
al Registro Civil y la Biblioteca Municipal.

La Sub Gerencia de Servicios Públicos y de Gestión Ambiental esta a cargo de un empleado de confianza
con Categoría de Sub Gerente, cuyo perfil del cargo es de un especialista en la materia y con experiencia
en gestión municipal, designado y cesado por el Alcalde, a propuesta del Gerente Municipal de quien
depende jerárquicamente.

DE LAS FUNCIONES.
Artículo 54º.- La Sub Gerencia de Servicios Públicos y de Gestión Ambiental le corresponde ejecutar las
funciones siguientes:
a) Planear, organizar, dirigir, liderar, coordinar, evaluar y controlar las actividades y
procesos de competencia de la Unidad Orgánica.
b) Normar, controlar y evaluar el servicio de limpieza pública en forma permanente,
relacionados al barrido, acumulación, recolección, transporte y disposición final de los
residuos sólidos generados por la población.
c) Determinar áreas de acumulación de desechos y de rellenos sanitarios, así como prever
su aprovechamiento industrial.
d) Establecer, proponer y ejecutar programas de conservación, mantenimiento y
embellecimiento de parques, jardines y áreas verdes en el ámbito distrital.
e) Regular y controlar el cumplimiento de las normas de salubridad, aseo e higiene de los
establecimientos comerciales, industriales, viviendas, instituciones educativas y otros
lugares públicos locales.
f) Instalar y mantener en buen estado de conservación de los servicios higiénicos y baños
de uso público.
g) Elaborar y proponer el Plan Estratégico, programas, instrumentos y normas internas que
regulen la gestión ambiental, de acuerdo al marco legal de la materia.

22
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MÓRROPE
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

h) Difundir y ejecutar programas de conservación y campañas educativas relacionados al


ambiente, en coordinación con la Municipalidad Provincial, con el Gobierno Regional y los
sectores del ámbito nacional.
i) Fiscalizar y realizar labores de control contra elementos contaminantes de la atmósfera y
el ambiente, como la emisión de humos, gases, ruidos y otros.
j) Administrar e implementar la Biblioteca Municipal, así como fomentar la lectura a la niñez
y juventud, además de promover la creación de otras en centros poblados.
k) Gestionar el Registro Civil y de elaborar y remitir las estadísticas vitales del ámbito
distrital al Registro Nacional de identificación y Estado Civil – RENIEC, conforme a ley.
l) Organizar, ejecutar y supervisar las actividades del Sistema Seguridad Ciudadana;
proponiendo planes y programas propias del sistema.
m) Organizar el Servicio de Serenazgo o Vigilancia Municipal en el ámbito distrital, a fin de
brindar tranquilidad, orden y seguridad publica al distrito en coordinación con la Policía
Nacional del Perú, de acuerdo a las normas vigentes sobre la materia emitida por la
Municipalidad Provincial y el Gobierno Regional.
n) Organizar, ejecutar y supervisar las actividades del Sistema de Defensa Civil;
estableciendo sus planes y programas, así como el establecimiento de Brigadas de
Defensa Civil capacitándolos para el mejor cumplimiento de sus funciones.
o) Coordinar con el Comité Distrital de Defensa Civil, las acciones necesarias para la
atención de las poblaciones damnificadas por desastres naturales o de otra índole.
p) Organizar, dirigir y supervisar las acciones y operativos que realiza la Policía Municipal,
así como las tareas de notificación que realiza con respecto al incumplimiento de normas
municipales en materia de funcionamiento de establecimientos, comercio informal y
ambulatorio, transito, control urbano y otras.
q) Gestionar, coordinar, evaluar y controlar las actividades relacionadas al servicio funerario
que se brinda a la población, a través del Cementerio Municipal.
r) Expedir resoluciones Subgerenciales para resolver los actos de su competencia, de
acuerdo a facultades delegadas por el Titular de la Municipalidad.
s) Coordinar la reparación y mantenimiento de la maquinaria a dispsocion del servicio de
limpieza publica.
t) Proponer, cumplir y hacer cumplir el Código de Ética de la Función Pública Municipal en
los órganos internos de su dirección.
u) Articular la normativa municipal de su competencia, así como mantener su actualización y
proponer normas internas de su competencia sobre simplificación de procedimientos
administrativo, de acuerdo a las disposiciones legales sobre la materia.
v) Formular y proponer a la Alta Dirección el Presupuesto, TUPA, el Plan Operativo Anual o Plan de
Trabajo, el Manual de Organización y Funciones – M.O.F., según sea el caso de su Unidad Orgánica,
en sujeción a las normas legales vigente sobre la materia, así como disponer su actualización,
ejecución, monitoreo y evaluación correspondiente.
w) Establecer mecanismos de control interno previo y concurrente en las dependencias
internas bajo su dependencia.
x) Informar mensualmente al Gerente Municipal los resultados obtenidos de su gestión y
también el cumplimento de sus actividades.
y) Las demás atribuciones que le autoricen por delegación.

DE LA ORGANIZACIÓN INTERNA.
Artículo 55º.- La Sub Gerencia de Servicios Públicos y de Gestión Ambiental para lograr los objetivos y
metas pre establecidas cuenta con las dependencias internas siguientes:
1. División de Limpieza Publica y Gestión Ambiental, encargado de programar, organizar, dirigir,
ejecutar, coordinar, evaluar y controlar las actividades relacionadas al barrido, recojo, transporte y
disposición final de los residuos sólidos producidos por la población, así como el mantenimiento y
conservación de parques y jardines del distrito, y además la salubridad e higiene de los
establecimientos comerciales, industriales, viviendas, instituciones educativas y otros lugares
públicos locales, las del servicio de cementerio, de conformidad a normas vigentes y políticas
emitidas por la municipalidad.

23
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MÓRROPE
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

2. División de Seguridad Ciudadana y Defensa Civil, responsable de formular planes, programas y


actividades relacionadas a prevenir, controlar y combatir actos de riegos físico y moral a que esta
sujeta la población, así como de organizar a la comunidad de posibles casos de desastres naturales
y diseñar acciones de capacitación, en coordinación con la Policía Nacional, Compañía de
Bomberos, Comité de Defensa Civil Distrital, Provincial y Regional, según sea el caso.

3. División de Registro Civil, responsable de coordinar, ejecutar y controlar las actividades de los
registros del estado civil y además de la información estadística de hechos vitales, en sujeción a las
normas y directivas emitidas por RENIEC.

4. Biblioteca Municipal, responsable de establecer procedimientos internos para


implementar y actualizar el material bibliográfico, así como promover la lectura a la niñez
y juventud del distrito.

DE LA SUB GERENCIA DEL DESARROLLO HUMANO.


DE LA NATURALEZA
Artículo 56º.- La Sub Gerencia del Desarrollo es el órgano de línea que le compete planificar, organizar,
dirigir, ejecutar, monitorear, supervisar y controlar un conjunto de programas y actividades preventivas de
recuperación y protección de la salud y de la educación y cultura, promoción de espacios para el deporte
y la recreación, también promover actividades orientadas a mejorar la calidad de vida de los niños,
adolescentes, de la juventud, adulto mayor y personas con discapacidad, así como gestionar programas
sociales como del Vaso de Leche y otros de apoyo alimentario y de promover la Participación Vecinal en
los asuntos de la gestión municipal; funciones previstas en la nueva Ley Orgánica de Municipalidades Nº
27972 y otras normas pertinentes.

La Sub Gerencia del Desarrollo Humano esta a cargo de un empleado de confianza, con categoría de
Sub Gerente, cuyo perfil del cargo es de un especialista y con experiencia en la materia, designado y
cesado por el Alcalde, a propuesta del Gerente Municipal de quien depende jerárquicamente.

DE LAS FUNCIONES.
Artículo 57º.- La Sub Gerencia del Desarrollo Humano de la Municipalidad Distrital de
Mórrope le corresponden las funciones siguientes:
a) Planear, organizar, dirigir, liderar, coordinar, evaluar y controlar los programas y
actividades de competencia de la Sub Gerencia.
b) Diseñar, ejecutar y controlar los programas y actividades que promuevan el desarrollo
humano sostenido en el nivel local, en aspectos de salud, educación, cultura, programas
sociales y alimentarios.
c) Promover la construcción, equipamiento y mantenimiento de infraestructura educativa de
la jurisdicción de acuerdo al Plan de Desarrollo Concertado y al Presupuesto Institucional.
d) Impulsar la constitución y formalización del Consejo Participativo Local de Educación, a
fin de promover y de concertar la vigilancia y el control ciudadano, referidos a los
programas y centros educativos de la jurisdicción, en coordinación con las autoridades de
educación a nivel regional, provincial y local.
e) Promover, coordinar, ejecutar y evaluar programas de alfabetización en coordinación con
la Dirección Regional de Educación – DRE y las Unidades de Gestión Educativas- UGEs.
f) Organizar y sostener centros culturales, bibliotecas, teatros y talleres de arte en el
distrito, así como en los centros poblados.
g) Programar y realizar campañas de atención primaria de salud, así como sobre medicina
preventiva, primeros auxilios, educación sanitaria y profilaxis.
h) Gestionar la construcción y equipamiento de postas médicas, botiquines y puestos de
salud en caseríos y Centros Poblados, en coordinación con la Municipalidad Provincial y
los organismos regionales y nacionales pertinentes.

24
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MÓRROPE
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

i) Impulsar una cultura cívica de respeto y conservación al patrimonio cultural, así como de
fortalecer la identidad cultura del distrito.
j) Promover la creación, difusión y de participación de grupos culturales, folklóricos,
musicales, artísticas, educativas y de recreación a través de certámenes, festivales y
otros eventos, destinados a la niñez, juventud y adultos mayores de la localidad.
k) Normar, coordinar y fomentar el deporte y la recreación de la niñez y del vecindario en
general, así como la construcción de campos y losetas deportivos y recreacionales en el
distrito.
l) Organizar, ejecutar y controlar los programas locales de asistencia, protección y apoyo a
la población en riesgo de niños, adolescentes, mujeres, adultos mayores, personas con
discapacidad y otros grupos de la población en situación de discriminación y
vulnerabilidad.
m) Difundir y promover los derechos del niño y del adolescente, de la juventud, de la mujer y
del adulto mayor, así como de las personas con discapacidad, para su desarrollo integral
y el logro de su bienestar físico, psicológico, social, moral y espiritual, así como su
participación activa en la vida política, social, cultural y económica del gobierno local.
n) Organizar e implementar el servicio de Defensoría Municipal de los Niños y Adolescentes
– DEMUNA y de la COMUDENA, de acuerdo a la legislación sobre la materia.
o) Gestionar el Programa del Vaso de Leche y demás programas de apoyo alimentario, en
concordancia con la legislación sobre la materia.
p) Promover, coordinar, dirigir y supervisar la implementación de programas y proyectos
sociales propios y transferidos, para contribuir a la lucha frontal contra la pobreza y
extrema pobreza,.
q) Promover y facilitar los espacios de participación ciudadana en la formulación, debate,
concertación y vigilancia de los planes de desarrollo y presupuesto participativo.
r) Resolver en primera instancia administrativa los actos de su competencia, de acuerdo a
facultades delegadas por el Titular de la Municipalidad.
s) Gestionar y proponer normas internas de su competencia, de acuerdo a las disposiciones
legales sobre la materia.
t) Cumplir y hacer cumplir el Código de Ética de la Función Pública en los órganos internos
de su dirección.
u) Proponer la articulación de la normativa municipal en los órganos internos de su
competencia, así como mantener su actualización.
v) Formular y proponer a la Alta Dirección el Presupuesto, TUPA, el Plan Operativo Anual o
Plan de Trabajo, el Manual de Organización y Funciones – M.O.F., según sea el caso de
su Unidad Orgánica, en sujeción a las normas legales vigente sobre la materia, así como
disponer su actualización, ejecución, monitoreo y evaluación correspondiente.
w) Formular y proponer normas internas sobre racionalización y simplificación de
procedimientos administrativos, inherentes a su competencia.
x) Establecer mecanismos de control interno previo y concurrente en las dependencias
internas bajo su dependencia.
y) Informar mensualmente al Gerente Municipal los resultados obtenidos de su gestión y
también el cumplimento de sus actividades.
z) Las demás competencias que le correspondan según la normatividad sobre la materia.

DE LA ORGANIZACIÓN INTERNA.
Artículo 58º.- La Sub Gerencia del Desarrollo Humano para lograr los objetivos y metas pre establecidas
cuenta con las dependencias internas siguientes:
1. División de Educación, Cultura y Artistica, responsable de diseñar, ejecutar y controlar
los programas y actividades que promuevan el desarrollo humano sostenible en el nivel
local, en aspectos de salud, educación y cultura y de fomentar el deporte y la recreación
del vecindario en general, así como de promover la constitución de Municipios Escolares.
Establecer y organizar centros culturales, teatros y talleres de arte para promover la
difusión del patrimonio cultural, de los monumentos arqueológicos, históricos y artísticos,

25
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MÓRROPE
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

para fortalecer la identidad cultural, a través de la concertación de alianzas estratégicas


con instituciones especializadas a nivel regional.

2. División de Participación Vecinal, le corresponde facilitar los espacios de concertación y


participación ciudadana para la gestión, control y vigilancia de los planes de desarrollo y
presupuestos participativos, así como organizar y formalizar a las organizaciones del ámbito distrital.

3. División DEMUNA, encargada de promover un conjunto de acciones relacionadas a los


derechos del niño y del adolescente, así como de organizar e implementar el servicio de
Defensoría Municipal de los Niños y Adolescentes DEMUNA y de la COMUDENA, en
virtud a la legislación de la materia. También le corresponde promover programas y
actividades para lograr el desarrollo e inserción a la comunidad de las personas con
discapacidad

4. División Promoción Social y del Vaso Leche, responsable de promover y ejecutar


programas y actividades sociales de asistencia, protección y bienestar a la población en
riego y de lucha contra la pobreza local, así como de administración del Programa del
Vaso de Leche y demás programas alimentarios, así como de organizar y formalizar los
Comités del Vaso de Leche, Club de Madres y Comedores Populares, según corresponda,
de acuerdo a las normas pertinentes de la materia.

DE LA SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO - RURAL.


DE LA NATURALEZA
Artículo 59º.- La Sub Gerencia de Desarrollo Urbano - Rural es la responsable de planificar, organizar,
ejecutar, dirigir, monitorear, controlar y evaluar el Plan de Desarrollo Urbano y Rural, el Presupuesto de
Inversiones y los estudios y proyectos de la Municipalidad Distrital de Mórrope y velar por el cumplimiento
de las normas de transporte y de tránsito; y también de la administración de la maquinaria. Las funciones
citadas están previstas en los arts. 79º y 81º de la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972 y en
concordancia a las normas legales emitidas por el Gobierno Nacional.

La Sub Gerencia de Desarrollo Urbano - Rural esta a cargo de un empleado de confianza, con categoría
de Subgerente, cuyo perfil del cargo es de un profesional en Ingeniería Civil, designado y cesado por el
Alcalde, a propuesta del Gerente Municipal de quien depende jerárquicamente.

Artículo 60.- La Sub Gerencia de Desarrollo Urbano - Rural de la Municipalidad Distrital de Mórrope le
corresponden las atribuciones y funciones siguientes:
a) Planear, organizar, dirigir, coordinar, evaluar y controlar las actividades y procesos de
competencia de la Unidad Orgánica.
b) Formular y proponer el Plan de Desarrollo Urbano y Rural Distrital, con sujeción al Plan de
Desarrollo Distrital Concertado y en coordinación con la municipalidad provincial.
c) Disponer y formular los estudios de preinversión de los proyectos enmarcado en las
competencias de la municipalidad, en sujeción al marco legal del Sistema Nacional de
Inversión Publica – SNIP.
d) Formular, dirigir, supervisar y evaluar los expedientes técnicos para la ejecución de
proyectos de inversión de acuerdo al Plan de Desarrollo Distrital Concertado.
e) Dirigir, coordinar y evaluar los procesos de ejecución, inspección, supervisión, recepción y
liquidación técnica financiera de obras.
f) Elaborar y actualizar el catastro distrital, para el adecuado control de zonificación de
suelos y regularización de las áreas urbanas.
g) Disponer la nomenclatura y numeración de avenidas, jirones, calles, pasajes, parques,
plazas.
h) Promover el desarrollo y saneamiento físico legal de los Asentamientos Humanos en el
ámbito distrital, para su reconocimiento por el Concejo Municipal.

26
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MÓRROPE
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

i) Normar, regular, otorgar o desestimar certificados de subdivisión e independización,


remodelación, demolición, refacción; además de licencias de habilitaciones urbanas y
edificaciones, también avisos publicitarios y propaganda política en la vía pública y de
realizar la fiscalización, según corresponda,.
j) Programar, supervisar y evaluar la ejecución de proyectos de infraestructura urbana o
rural que sean indispensables para el distrito, tales como pistas o calzadas, vías, puentes,
parques, mercados, canales de irrigación, locales comunales, plataformas deportivas y
obras similares, vía convenios u otras modalidades con entidades del gobierno nacional,
regional o provincial.
k) Efectuar y supervisar la valorización de avance de formulación de expedientes técnicos y
ejecución de proyectos que contrate la municipalidad, así como efectuar su recepción
previa evaluación y conformidad correspondiente.
l) Proponer programas de prevención del medio ambiente relacionadas a construcciones de
proyectos en el distrito.
m) Determinar zonas vulnerables o de riesgo y proponer acciones para mitigar desastres en
coordinación con Defensa Civil
n) Supervisar, aplicar y cumplir las normas y disposiciones que regulan el servicio público de
transporte urbano e interurbano, así como del transito urbano de peatones y de vehículos,
emitida por la Municipalidad Provincial y en coordinación con la Policía Nacional del Perú.
o) Formular, aplicar, difundir y controlar las normas de circulación de vehículos menores o
motorizados, así como otorgar licencias o permisos para su circulación, de acuerdo con lo
establecido por la municipalidad provincial.
p) Programar, ejecutar y supervisar la señalización de calles y vías de acuerdo a las
disposiciones legales vigentes y en coordinación con la Municipalidad Provincial.
q) Desarrollar actividades para el adecuado mantenimiento, reparación, abastecimiento,
control y seguridad, para su óptima operatividad del pool de maquinaria de propiedad de
la municipalidad.
r) Proponer la articulación de la normativa legal, reglamentaria y complementaria de su competencia,
así como velar por su difusión y cumplimiento, también mantener su actualización.
s) Resolver en primera instancia administrativa los actos administrativos de su competencia expidiendo
Resoluciones Subgerenciales, de acuerdo a facultades delegadas por el Titular de la Municipalidad,
dando cuenta a la Alta Dirección.
t) Gestionar y proponer normas internas, así como procedimientos sancionadores de su competencia,
de acuerdo a las disposiciones legales sobre la materia.
u) Cumplir y hacer cumplir el Código de Ética de la Función Pública en los órganos internos
bajo su dirección.
v) Formular y proponer a la Alta Dirección el Presupuesto, TUPA, el Plan Operativo Anual o Plan de
Trabajo, el Manual de Organización y Funciones – M.O.F., según sea el caso de su Unidad Orgánica,
en sujeción a las normas legales vigente sobre la materia, así como disponer su actualización,
ejecución, monitoreo y evaluación correspondiente.
w) Formular y proponer normas internas sobre racionalización y simplificación de procedimientos
administrativos, inherentes a su competencia.
x) Establecer mecanismos de control interno previo y concurrente en las dependencias internas
bajo su dependencia.
y) Informar mensualmente al Gerente Municipal los resultados obtenidos de su gestión y también el
cumplimento de sus actividades.
z) Las demás funciones que le correspondan por normas sobre la materia.

DE LA ORGANIZACIÓN INTERNA.
Artículo 61º.- La Subgerencia de Desarrollo Urbano - Rural para lograr los objetivos y metas pre
establecido cuenta con las dependencias internas siguientes:
1. División Formuladora – DIFOR, responsable de formular los estudios de pre inversión de
los proyectos y demás funciones que le señalan la normatividad del Sistema Nacional de
Inversión Publica – SNIP.

27
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MÓRROPE
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

2. División de Estudios y Ejecución de Obras, formular y proponer el Plan de Desarrollo


Urbano o Rural Distrital, el presupuesto de inversiones y de elaborar los expedientes
técnicos, así como de dirigir, coordinar y evaluar los procesos de ejecución, inspección,
supervisión, recepción y liquidación de obras y también de normar y otorgar las
autorizaciones, certificados y licencias de construcción y otros; además lo relacionado al
catastro distrital.

3. División de Transito y Transporte, supervisar, aplicar y cumplir las normas y


disposiciones que regulan el servicio público de transporte y el transito urbano, así como
de formular, aplicar, difundir y controlar las normas de circulación de vehículos menores o
motorizados y de otorgar licencias para su circulación, de acuerdo con la normatividad
vigente sobre la materia.

4. División de Administración de la Maquinaria, responsable de la administración del pool


de maquinaria de propiedad de la municipalidad.

CAPÍTULO XI

DE LOS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS

Artículo 62.- Los Órganos Desconcentrados son Unidades Orgánicas establecidos por el Titular de la
Municipalidad Distrital de Mórrope, de quien dependen jerárquicamente; sus atribuciones y competencias
le son delegadas expresamente por el Alcalde para ejecutar, supervisar, evaluar y controlar la gestión
administrativa, así como de brindar los servicios públicos y de recaudar tributos municipales de su ámbito
desconcentrado, en concordancia al marco legal vigente sobre la materia.

Los Órganos Desconcentrados de la Municipalidad Distrital de Mórrope son las Agencias Municipales
creadas por Acuerdo de Concejo Municipal Distrital, quien les delega sus atribuciones y funciones a
desarrollar.

Las Agencias Municipales están a cargo del Agente Municipal, designado y cesado por el Alcalde, a quien
representa en los diversos actos cívicos, patrióticos, religiosos, entre otros que se realicen en su
respectiva jurisdicción.

CAPÍTULO XII

DE LOS ÓRGANOS DESCENTRALIZADOS

Artículo 63º.- Los órganos descentralizados son creados por el máximo Órgano de Gobierno de la
Municipalidad que es el Concejo Municipal Distrital y adoptan su propio régimen de organización interna
aprobado por Ordenanza Municipal.

Los Órganos Descentralizados en la Municipalidad Distrital de Mórrope están conformados por:


ü Las Municipalidades de Centros Poblados, son creadas mayoritariamente por los integrantes del
Concejo Municipal Provincial de Lambayeque, a propuesta de la Municipalidad Distrital de Mórrope y
previo cumplimiento de los requisitos exigidos por ley; sus autoridades Alcalde y sus cinco (5)
Regidores son elegidos en elecciones convocadas para tal fin, por un periodo de cuatro (4) años a
partir de su creación.

Su delimitación territorial, régimen de organización interna, las funciones a delegar, los recursos a
asignar y los asuntos económicos y tributarios se establecerán en la Ordenanza Municipal Provincial
de creación o adecuaron, según corresponda.

28
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MÓRROPE
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

El marco legal de creación o adecuación de las Municipalidades de Centros Poblados es la Ley


Orgánica de Municipalidades y las Leyes Nos. 28440 y 28458 respectivamente.

ü Las Empresas Municipales, tienen personería jurídica de derecho privado, gozan de autonomía
económica y administrativa; y se rigen por normas propias del sector privado y su misión es producir
bienes y brindar o prestar servicios públicos locales indispensables en beneficio de la población en
general.

TÍTULO TERCERO

DE LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES

Artículo 64º.- El Alcalde de la Municipalidad Distrital de Mórrope, en calidad de Titular es el responsable


de dirigir y conducir las relaciones institucionales con los diversos organismos y niveles del Gobierno
Nacional, Regional y los Poderes del Estado.

Además coordina con la Contraloría Genera de la Republica en asuntos de la materia, con el


Ministerio de Economía y Finanzas en lo relacionado a los Sistemas de Presupuesto, Contabilidad,
Tesorería, Sistema Nacional de Inversión Publica – SNIP, con la Superintendencia de Bienes Nacionales,
con el Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones - CONSUCODE referente a los procesos de
contratación y adquisición de bienes, servicios u obras, con la Policía Nacional del Perú para el
cumplimiento de sus disposiciones conforme a ley; y con otros Organismos y Empresas Públicas y
Privadas, en tanto tengan asuntos de competencia municipal.

También coordina permanentemente con las municipalidades distritales y provinciales del


ámbito departamental, así como con las Municipalidades de Centros Poblados y Agencias Municipales
para la ejecución de obras, prestación de servicios y para optimizar la gestión administrativa municipal.

Finalmente mantiene y coordina con las organizaciones de base y la sociedad civil, a fin de
concertar y priorizar proyectos de inversión, que coadyuven a lograr el desarrollo integral, armónico y
sostenible del ámbito distrital.

TÍTULO CUARTO

DEL RÉGIMEN LABORAL Y SEGURIDAD SOCIAL

DEL RÉGIMEN LABORAL DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS.


Artículo 65º.- Los funcionarios y empleados (nombrados y contratados) de la Municipalidad Distrital de
Mórrope se sujetan al régimen laboral general aplicable a la Administración Pública, normado por el
Decreto Legislativo Nº 276 y Decreto Supremo Nº 005-90-PCM - Ley y Reglamento de Bases de la
Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Publico y sus normas complementarias y
modificatorias, así como de la Ley Nº 28175 – Ley Marco del Empleo Público.

El citado marco legal norma y regula los procesos técnicos del Sistema de Personal del Sector Público,
así como los deberes, derechos, responsabilidades, prohibiciones, régimen disciplinario, entre otros que
le son aplicables a los trabajadores de la Municipalidad Distrital de Mórrope.

DEL RÉGIMEN LABORAL DEL PERSONAL OBRERO.


Artículo 66º.- Los trabajadores obreros que prestas sus servicios en la Municipalidad Distrital de Mórrope
son servidores públicos, comprendidos en el régimen laboral de la actividad privada, reconociéndoles los
derechos y beneficios inherentes a dicho régimen, regulado por el Texto Único Ordenado del Decreto

29
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MÓRROPE
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

Legislativo Nº 728 (08-11-1991) aprobado por Decreto Supremo Nº 003-97-TR - Ley de Productividad y
Competitividad Laboral del 21 de Marzo de 1997 y sus normas reglamentarias y modificatorias.

DEL REGIMEN DE SEGURIDAD SOCIAL.


Artículo 67º.- Los servidores públicos, funcionarios, empleados y obreros, de la Municipalidad Distrital de
Mórrope están amparados por un Régimen de Prestaciones en Salud normado por Ley Nº 26790 Ley de
Prestaciones en Salud y su reglamento aprobado por D. S. Nº 009-97-SA y por un régimen pensionario,
según corresponda, normado por el Decreto Ley Nº 19990 Sistema Nacional de Pensiones con vigencia
desde el 01 de Mayo de 1973, el Decreto Ley Nº 20530 del 26 de Febrero de 1974 y el Decreto Ley Nº
25897 Sistema Privado de Pensiones, que crean las AFPS del 06 de diciembre de 1992.

DE LA ORGANIZACIÓN E IMPLEMENTACION DEL LEGAJO PERSONAL.


Artículo 68.- La Municipalidad Distrital de Mórrope en concordancia a la legislación laboral vigente y
señalada en los artículos precedentes, a través del Área de Personal deberá organizar e implementar el
Legajo Personal de cada uno de los servidores públicos, tanto activos como cesantes.

TÍTULO QUINTO

DEL RÉGIMEN ECONÓMICO

DE LOS RECURSOS ECONÓMICOS.


Artículo 69º.- La Municipalidad Distrital de Mórrope obtiene sus recursos económicos por las siguientes
fuentes:
a) Los tributos municipales creados por ley y por el Concejo Municipal Distrital.
b) Las transferencias del Gobierno Nacional vía FONCOMUN y por concepto de canon, rentas de
aduanas y otros conforme a ley.
c) Las transferencias especificas para atender los programas sociales de su jurisdicción.
d) Ingresos directamente recaudados por la extracción de materiales de construcción ubicados en los
álveos y causes de los ríos y canteras localizadas en su jurisdicción, conforme a ley.
e) Los recursos provenientes de sus operaciones de endeudamiento, vía empréstitos internos y
externos, con arreglo a ley.
f) Las multas tributarias y administrativas por infracciones a las disposiciones emitidas por la
municipalidad.
g) Rentas provenientes por la venta de bienes.
h) Rendimientos de las Empresas Municipales constituidas o por constituirse.
i) Derechos de tramitación de procedimientos administrativos contenidos en el Texto Único de
Procedimientos Administrativos - TUPA
j) Legados y donaciones que se hagan a su favor y aprobadas por el Concejo Municipal.
k) Los demás bienes y recursos económicos que se obtengan por mandato expreso de la ley.

TÍTULO SEXTO

DE LOS PROCEDIMIENTOS Y ACTOS ADMINISTRATIVOS


Artículo 70º.- Los procedimientos y los actos administrativos en la Municipalidad Distrital de Mórrope se
rigen por lo normado por la Ley del Procedimiento Administrativo General Nº 27444, la Ley Orgánica de
Municipalidades Nº 27972, el Texto Único de Procedimientos Administrativos – TUPA y otras
disposiciones legales vigentes sobre la materia.

Artículo 71º.- La Municipalidad Distrital de Mórrope conforme a lo establecido por la Ley Nº 27444 y los
arts. 50º y 20º numerales 20 y 33 de la Ley Nº 27972 resuelve los actos administrativos a través de dos
(2) instancias, resolviendo el Alcalde Distrital en última instancia, cuya decisión agota la vía
administrativa.

30
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MÓRROPE
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

Artículo 72º.- Autorizar al Titular de la Municipalidad Distrital de Mórrope a reglamentar y precisar las
instancias administrativas, así como delegar expresamente las competencias o facultades del Gerente
Municipal, Sub Gerentes, Jefes de Oficina y otras instancias administrativas, para emitir resoluciones, en
concordancia al mandato expreso de la ley y al presente Reglamento de Organización y Funciones –
R.O.F.

Artículo 73º.- A tenor del marco legal anteriormente acotado corresponde a la Gerencia Municipal emitir
Resoluciones Gerenciales y las que emitan las Sub Gerencias u Oficinas serán Resoluciones Sub
Gerenciales o Jefaturales, según corresponda, a fin de resolver solicitudes, peticiones, reclamaciones y
otros asuntos administrativos de su competencia.

TÍTULO SÉTIMO

DE LAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

PRIMERA.- Autorizar al Alcalde de la Municipalidad Distrital de Mórrope la implementación gradual de las


Unidades Orgánicas de acuerdo a la disponibilidad presupuestal y financiera, las que serán cubiertas con
funcionarios que reúnan el perfil del cargo, así como cuentan con la especialización y experiencia que
demanda dicho cargo, dando prioridad, de ser el caso, al personal de carrera que actualmente presta
servicios en esta corporación edil.

SEGUNDA.- La implementación de la nueva Estructura Orgánica no significará violar o vulnerar los


derechos adquiridos de los servidores públicos, en cuanto a su estabilidad laboral, nivel o categoría
remunerativa, remuneraciones y demás beneficios, en estricta observancia a la Constitución Política y a
las leyes laborales vigentes.

TERCERA.- Disponer la previsión de cargos necesarios para implementar y para el normal


funcionamiento de las diversas Unidades Orgánicas de la Municipalidad, para lo cual se debe formular el
Cuadro para Asignación de Personal – C.A.P, documento normativo de gestión que debe ser aprobado
por el Concejo Municipal, acorde con la normatividad vigente sobre la materia.

CUARTA.- El Presupuesto Analítico de Personal – P.A.P., el Manual de Organización y Funciones –


M.O.F. y el Cuadro Nominativo de Personal - CNP, se formulará en sujeción al marco normativo vigente,
instrumentos de gestión que serán aprobados vía Resolución de Alcaldía.

QUINTA.- La Estructura Orgánica de la Municipalidad Distrital de Mórrope que se aprueba en el presente


Reglamento comprende Unidades Orgánicas hasta el segundo nivel organizacional y tercer nivel
jerárquico, cuya nomenclatura es conforme el detalle siguiente:
Nivel Organizacional Nivel Jerárquico
Primer: Primero:
Alcaldía y Alcalde
Gerencia Municipal
Segundo:
Gerente Municipal
Segundo: Tercero:
Sub Sub
Gerencias Gerentes.

SEXTA.- Las autoridades ediles y los servidores públicos de la Municipalidad Distrital de Mórrope, cuando
corresponda, presentaran dentro de los plazos preestablecidos su Declaración Jurada de los Ingresos y
de los Bienes y Rentas conforme a Ley y en concordancia al segundo párrafo del art. 149º de la Ley
Orgánica de Municipalidad Nº 27972.

31
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MÓRROPE
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

SÉTIMA.- La Estructura Orgánica representada gráficamente por el Organigrama Estructural que se


anexa al presente, forma parte integrante del Reglamento de Organización y Funciones R.O.F.

TÍTULO OCTAVO

DE LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA.- Autorizar al Alcalde de la Municipalidad Distrital de Mórrope a determinar y aprobar, vía


Resolución de Alcaldía, los cargos de confianza, los mismos que serán cubiertos mediante designación.

SEGUNDA.- La Gerencia Municipal y las Sub Gerencias son las encargadas de velar por el cumplimiento
de lo dispuesto en el presente Reglamento, para cuyo afecto propondrán las medidas correctivas
pertinentes, a fin de perfeccionar su contenido y aplicación.

TERCERA.- La Gerencia Municipal dispondrá los mecanismos pertinentes para el estricto cumplimiento
de las disposiciones contenidas en el presente Reglamento, para cuyo efecto propondrá las medidas
correctivas a fin de perfeccionar su contenido y aplicación.

CUARTA.- El presente Reglamento entrara en vigencia a partir del día siguiente de su aprobación.

TÍTULO NOVENO

DE LAS DISPOSICIONES FINALES

ARTÍCULO ÚNICO.- Déjense sin efecto toda disposición municipal que se oponga al presente
Reglamento de Organización y Funciones – R.O.F. o limite su aplicación.

32
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MÓRROPE
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

Estos Órganos se fundamentan en el Principio de Desconcentración que dispone la Ley Nº


27444

Su fin es vertebrar, es decir UNIR el desarrollo y contribuye al progreso de los distintos lugares
alejados o de distancia del ámbito distrital.

Para el mejor hacer de los actos y quehaceres de la administración con los administrados.

Las Agencias Municipales:


Anterior Ley:
Art. 34º de la Ley 23853 establece: “Los C. M. pueden establecer Agencias Municipales en
aquellos Centros Poblados que por la demanda de servicios, numero de sus habitantes o
distancia, requieren la DESCONCENTRACION de determinados servicios municipales ”

La nueva ley:
Art. 9º numeral 19 “Es atribución del C. M. aprobar la Creación de Centros Poblados y Agencias
Municipales”

Municipalidades de Centros Poblados


Anterior ley:
Art. 5 numeral 6: Son creadas por el C. M. y que habiten más de 500 personas mayores de edad.
Se les denominaba Municipalidades Delegadas, después Municipalidades de Centros Poblados
Menores

La Nueva ley:
Art. III, art. 5º ultimo parrafo, Art. 9º numeral 19, art. 128º y sgtes. Y 12º Disp. Complementaria.
Además las Leyes Nos. 28440 y 28458

Art. 70 de la L.O.M. y Ley Tributación Municipal.

33

También podría gustarte