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REGLAMENTO DE
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
DE LA MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE NUEVO
PROGRESO
2018
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LA MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE NUEVO PROGRESO
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO PROGRESO
INTRODUCCIÓN
La globalización de la economía trae consigo una serie de exigencias técnicas que involucran a
todo el aparato estatal y sus instituciones de gobierno que tienen que desenvolverse en un
escenario más competitivo. Las Municipalidades no escapan a esta coyuntura, por lo que la
Municipalidad Distrital de Nuevo Progreso, se ve en la necesidad de adecuar su organización a
los requerimientos de su realidad a fin de convertir al distrito en una ciudad que se constituya en
un centro de importancia.
La estructura de organización diseñada para la Municipalidad ha sido concebida de tal manera

que los órganos de Alta Dirección se aboquen a la formulación y control de las políticas de
desarrollo, ejerciendo el principio de unidad de dirección: que los órganos administrativos
desarrollen funciones de apoyo y asesoramiento de carácter general: y que los órganos de línea,
sean los que ejecuten la Misión de la Municipalidad, los servicios públicos locales, los servicios
sociales, así como el desarrollo urbano y social para elevar la calidad de vida y satisfacer las
necesidades de la comunidad.
La Ley Orgánica de Municipalidades, establece que los Gobiernos Locales gozan de autonomía
política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia. La estructura,
organización y funciones específicas de los gobiernos locales se cumplen en armonía con las
políticas y planes nacionales, regionales, locales y se orientan en una visión de Estado
Democrático, promoviendo el desarrollo económico local con incidencia en la Micro y Pequeña
Empresa, prestación de servicios públicos, desarrollo integral, sostenible y armónico de su
circunscripción, con el principio de participación ciudadana a través de sus vecinos,
organizaciones vecinales, con transparencia y gestión permanente para el desarrollo local e
integral propiciando las mejores condiciones de vida de su población, con procesos de
crecimiento y cambio estructural de la jurisdicción del Distrito.
ESTRUCTURA ORGANICA
• Título I Naturaleza, Finalidad, Objetivos y Funciones Generales.
• Título II Estructura Orgánica, Funciones y Atribuciones.
• Capítulo I De la Estructura Orgánica
• Capítulo II De los Órganos de gobierno.
• Capítulo III De los órganos de Coordinación y de Participación.
• Capítulo IV Del Órganos de Control
• Capítulo V Del Órganos de Defensa Judicial.
• Capítulo VI De los Órganos de Asesoramiento.
• Capítulo VII De los Órganos de Apoyo
• Capítulo VIII De los Órganos de Línea
• Capítulo IX De los Órganos Desconcentrados y Descentralizados
• Capitulo X De las Atribuciones de Gerentes y Jefes de Oficina
• Título III Relaciones Interinstitucionales
• Título IV Del Régimen Laboral.
• Título V Del Régimen Económico.
• Titulo VI Disposiciones Complementarios.
• Título VII Disposiciones Finales.
• Organigrama Estructural.
TITULO I
NATURALEZA, FINALIDAD, OBJETIVOS
Y FUNCIONES GENERALES
Artículo 1º.- Naturaleza.
El Reglamento de Organización y Funciones (ROF), constituye una de las herramientas básicas

de las Organizaciones Públicas, que con carácter técnico y normativo regula las funciones,
atribuciones y competencias de los órganos hasta el tercer nivel jerárquico. El ROF por otro
lado, es el documento en el que se plasma todos los conocimientos que científicamente han sido
aportados con el pasar de los años en la administración pública, referente a las disciplinas,
principios, teorías, técnicas, estrategias y métodos generalmente aceptados. Al respecto el
Artículo 9º de D.S. Nº 043-2006 – PSM establece que el ROF es el documento técnico
normativo de gestión Institucional en una Entidad que establece:
a) La estructura orgánica de la entidad.

b) Las funciones generales y específicas de la entidad y cada uno de sus órganos y unidades
orgánicas, y
c) Las relaciones de coordinación y control entre órganos, unidades orgánicas y entidades
cuando corresponda.
Este documento establece la naturaleza, fija la finalidad, y determina las funciones generales y
específicas de los órganos, y determina las responsabilidades, por la consecuencia de actos de
los titulares de cada órgano. En el ROF, quedan clara y taxativamente determinadas las
funciones, y atribuciones, así como las competencias resolutivas, las capacidades para decidir,
las jerarquías y niveles de los órganos.
Artículo 2º.- Finalidad.
Los documentos de gestión tienen el carácter de normar administrativamente la entidad cuya

finalidad no es otra que mantener un orden jurídico interno, coherente con las disposiciones de
la Ley, sustantiva de creación y con sus respectivos estatutos. Con las competencias que les son
asignadas a los distintos órganos y con los principios y lineamientos que rigen la elaboración de
documentos de gestión.
Los documentos de gestión tienen su sustento en principios que a modo de guía regulan su
contenido. Los preceptos que estos principios instituyen, son de observancia obligatoria,
determinan la calidad de los documentos, por lo tanto son vinculantes para los responsables de
su elaboración.
Artículo 3°.- Objetivos.
Los objetivos que se buscan con la institucionalización del ROF son:

• Normar, establecer y legitimar la organización de la entidad en concordancia con los

fines y objetivos establecidos por la Ley.
• Otorgar legalidad a la gestión administrativa y al personal del servicio público.
• Atribuir a cada órgano las funciones, facultades, atribuciones y competencias, así como
las relaciones de coordinación entre los órganos de la entidad.
• Determinar las demás materias relacionadas con la gestión, observando las
disposiciones legales vigentes aplicables a la entidad
• Orientar la toma de decisiones en la solución de los problemas que enfrenten los
funcionarios y el personal responsable de la ejecución de las funciones.
Artículo 4°.- Utilidad que proporciona el ROF.
Es utilizado por los funcionarios como instrumentos de gestión estableciendo los límites de su
actuación. Determina el ámbito y los límites de actuación de la entidad y sus órganos y unidades
orgánicas estructurales.
Informa y orienta en la elaboración de los documentos de desarrollo tales como: el Manual de

Organización y Funciones (MOF), el Cuadro para la Asignación del Personal (CAP), el
Presupuesto Analítico del Personal (PAP), el Clasificador de Cargos (CC), el Manual de
Procedimientos Administrativos (MAPRO), el Texto Único de Procedimientos Administrativos
(TUPA), el Plan Estratégico Institucional (PEI), el Plan Operativo Institucional (POI), y
cualquier otro documento de desarrollo (reglamentos, instructivos, directivas o lineamientos).
Es útil para realizar el seguimiento de la actuación de los titulares de los órganos, y para
determinar la responsabilidad por los efectos que produce la actuación de los servidores
públicos. Sirven para elaborar los planes estratégicos de desarrollo y determinar las acciones a
realizar en determinado periodo.
TITULO II
DE LA ESTRUCTURA ORGANICA, FUNCIONES Y ATRIBUCIONES
CAPITULO I
DE LA ESTRUCTURA ORGANICA.
Artículo 5º.- Estructura.
El gobierno Local Distrital de Nuevo Progreso, tiene la siguiente estructura orgánica:
a) Órganos de gobierno Municipal:

• Concejo Municipal
• Alcaldía
b) Órganos Consultivos, de Coordinación Y de Participación:

• Comisiones de Regidores
• Consejo de Coordinación Local Distrital
• Comité de Seguridad Ciudadana
• Comité de Administración del programa del Vaso de Leche

• Comité de Defensa Civil
• Juntas Comunales
• Juntas Vecinales
c) Órgano de Gestión:
• Gerencia Municipal
d) Órgano de Control:
• Oficina de Auditoría Interna.
e) Órgano de asesoramiento:
• Oficina de Asesoría Jurídica
• Oficina de Planeamiento y Presupuesto
• Oficina de Programación de Programación Multianual de Inversiones
• Unidad Formuladora
f) Órgano De Apoyo:
➢ Oficina de Secretaria General e Imagen Institucional.
• Unidad de Secretaria General
• Unidad de Trámite Documentario
• Unidad de Imagen Institucional
➢ Gerencia de Administración y Finanzas.
• Unidad de Contabilidad
• Unidad de Tesorería
• Unidad de Logística
• Unidad de Control Patrimonial
• Unidad de Personal
• Unidad de Tributación
• Unidad de Informática
g) Órgano De Línea:
➢ Gerencia de Desarrollo Urbano e Infraestructura.
• División de Planeamiento Urbano y Catastro
• División de Infraestructura
• División de Estudios y Proyectos
• División de Maquinaria
• División de Transporte Público y Transito
➢ Gerencia de Desarrollo Económico Local y Conservación del Ambiente.
• División de Promoción del Desarrollo Económico Local
• División de Mercado y Comercialización
• División de Zonificación Ecológica Económica y Conservación del Ambiente
• División Sanidad Animal y Vegetal
• División Gestión Turística y Comercio Exterior

➢ Gerencia de Desarrollo Social, Participación Ciudadana y Servicios a la ciudad.
• División de Programa Sociales
• División de Agua Potable y Alcantarillado
• División de Defensa Civil
• División de Registro Civil
• División de Promoción Social
• División Educación – Salud – Recreación y Deporte
• División de Policía Municipal
• División de Defensoría de la Mujer del Niño y del Adolescente
H) ÓRGANO DESCONCENTRADOS Y DESCENTRALIZADOS

• Municipalidades de Centros Poblados
• Agencias Municipales
CAPITULO II
DE LOS ORGANOS DE GOBIERNO.
Artículo 6º.- Son órganos de gobierno de la Municipalidad Distrital de Nuevo Progreso:

1.- El concejo Municipal
2.- Alcaldía
DEL CONCEJO MUNICIPAL
Artículo 7º.- El Concejo Municipal es el Órgano de Gobierno de la Municipalidad Distrital de

Nuevo Progreso, es presidido por el Alcalde Distrital y conformado por (05) regidores, elegidos
democráticamente en sufragio directo por los vecinos de la jurisdicción, ejerce funciones
normativas, administrativas y de fiscalización, que la constitución política, la ley Orgánica de
Municipalidades y demás normas legales concordantes con ellas, establecen
Artículo 8º.- Son atribuciones del Concejo Municipal del Distrito de Nuevo Progreso:
• Aprobar los planes de desarrollo municipal y el presupuesto participativo.
• Aprobar, monitorear y controlar el Plan de Desarrollo Institucional y el programa de

inversiones, teniendo en cuenta los planes de desarrollo municipal y sus presupuestos
participativos.
• Aprobar el régimen de organización interior y funcionamiento del gobierno local.
• Aprobar el plan de acondicionamiento territorial de nivel distrital que identifique las

áreas urbanas y de expansión urbana; las áreas de protección o de seguridad de riesgos
naturales; las áreas agrícolas y las áreas de conservación ambiental declaradas conforme
a ley.
• Aprobar el plan de desarrollo urbano, el plan de desarrollo rural, el esquema de

zonificación de áreas urbanas, el plan de desarrollo de asentamientos humanos y demás
planes específicos sobre la base del plan de acontecimiento territorial.
• Aprobar el plan de desarrollo de capacidades.
• Aprobar el sistema de gestión ambiental local, y sus instrumentos, en concordancia con

el sistema de gestión ambiental nacional y regional.
• Aprobar, modificar o derogar las ordenanzas y dejar sin efecto los acuerdos.
• Crear, modificar, suprimir o exonerar las contribuciones: tasas, arbitrios, licencias y

derechos conforme ley.
• Declarar la vacancia o suspensión de los cargos de Alcalde y Regidores.
• Autorizar los viajes al exterior del país que en comisión de servicios o representación
de la municipalidad, realicen el Alcalde, los regidores, el Gerente Municipal y cualquier
otro funcionario.
• Aprobar por ordenanza el reglamento del concejo municipal.
• Aprobar los proyectos de ley, que en materia de su competencia sean propuestos al

congreso de la república.
• Aprobar normas que garanticen una efectiva participación vecinal.
• Constituir comisiones ordinarias y especiales conforme a su reglamento.
• Aprobar el presupuesto anual y sus modificaciones dentro de los plazos señalados por
ley, bajo responsabilidad.
• Aprobar el Balance y la Memoria.
• Aprobar la entrega de construcciones de infraestructura y servicios públicos

municipales al sector privado a través de concesiones o cualquier otra forma de
participación de la inversión privada permitida por ley conforme a los artículos 32º y
35º de la presente ley.
• Aprobar la creación de centros poblados y de agencias municipales.
• Aceptar donaciones, legados, subsidios, o cualquier otra liberalidad.

• Solicitar la realización de exámenes especiales, auditorios económicos y otros actos de

control.
• Autorizar y atender los pedidos de información de los regidores para efectos de

fiscalización
• Autorizar el procurador público municipal, para que en defensa de los intereses y

derechos de la municipalidad y bajo responsabilidad inicie o impulse procesos
judiciales contra los funcionarios, servidores o terceros respecto de los cuales el
órgano de control interno haya encontrado responsabilidad civil o penal, así como en los
demás procesos judiciales interpuestos contra el gobierno.
• Aprobar endeudamientos internos o externos exclusivamente para obras y servicios

públicos, por mayoría calificada y conforme a ley.
• Aprobar la donación o la cesión en uso de bienes muebles o inmuebles de la

municipalidad a favor de entidades públicas o privadas sin fines de lucro y la venta de
sus bienes en subasta pública.
• Aprobar la celebración de los convenios de cooperación nacional o internacional y

convenios interinstitucionales.
• Aprobar las licencias solicitadas por el Alcalde o los Regidores, no pudiendo

concederse licencias simultáneamente a un número mayor del (40%) cuarenta por
ciento de los regidores.
• Aprobar la remuneración del Alcalde y las dietas de los regidores, conforme ley.
• Aprobar el régimen de organización de sus bienes y rentas, asi como el régimen de

administración de los servicios públicos locales.
• Disponer el cese del Gerente Municipal cuando exista acto doloso o falta grave.
• Plantear los conflictos de competencia.
• Aprobar el cuadro de asignación de personal y las bases de las pruebas para la selección
de personal y para el concurso de provisión de puestos de trabajo.
• Fiscalizar la gestión de los funcionarios de la municipalidad.
• Aprobar los espacios de concentración y participación vecinal, a propuesta del Alcalde,

así como reglamentar su funcionamiento.
• Las demás atribuciones que les corresponde conforme a ley.
Artículo 9º.- El concejo municipal, celebrara como mínimo, sesiones ordinarias dos veces por
mes, y sesiones extraordinarias, cuando los convoque el Alcalde, o lo solicite cuanto menos la
tercera parte del numero legal de integrantes del concejo.
Artículo 10º.- Mediante Reglamento Interno, el concejo Distrital de Nuevo Progreso, normara
su régimen interior, precisara las competencias que la ley establece, el ámbito de las
atribuciones de sus miembros, el desarrollo de sus sesiones, el número y composición de las
comisiones de regidores.
DE ALCALDIA
Artículo 11º.- La Alcaldía es el órgano ejecutivo del Gobierno Local de Nuevo Progreso, El
Alcalde es el representante legal de la municipalidad y la máxima autoridad administrativa. Son
atribuciones del Alcalde:
• Defender y cautelar los derechos e intereses de la municipalidad y los vecinos.
• Convocar, presidir y dar por concluidas las sesiones del concejo Municipal.
• Ejecutar los acuerdos del concejo municipal, bajo responsabilidad.
• Proponer al Concejo Municipal proyectos de ordenanzas y acuerdos.
• Promulgar las ordenanzas y disponer su publicación.
• Dictar decretos, resoluciones de alcaldía con sujeción a las leyes y ordenanzas.
• Dirigir la formulación y someter la aprobación del concejo el plan de desarrollo

sostenible local y el plan de inversiones concertado con la sociedad civil.
• Dirigir la ejecución de los planes de desarrollo municipal.
• Someter a la aprobación del concejo Municipal bajo responsabilidad y dentro de los

plazos y modalidades establecidos en la ley anual de presupuesto de la república, el
presupuesto Municipal participativo debidamente equilibrado y financiado.
• Aprobar el presupuesto municipal, en caso que el concejo Municipal no lo apruebe

dentro del plazo previsto por ley.
• Someter a aprobación del concejo Municipal dentro del primer trimestre del ejercicio
presupuestal siguiente y bajo responsabilidad el balance general y la memoria del
ejercicio económico fenecido
• Proponer al concejo Municipal la creación modificación, supresión o exoneración de

contribuciones, tasas arbitrios, derechos y licencias y con acuerdo de concejo municipal
solicitar al poder legislativo la creación de los impuestos que se considere necesarios.
• Someter al concejo Municipal la aprobación del sistema de gestión ambiental local y de

sus instrumentos, dentro del marco del sistema de gestión ambiental nacional regional.
• Proponer al concejo municipal proyectos de reglamento interno del concejo municipal,

los de personal, los administrativos y todos los que sean necesarios para el gobierno y
la administración municipal.
• Informar al concejo Municipal mensualmente respecto al control de la recaudación de

los ingresos municipales y autorizar los egresos de conformidad con la ley y el
presupuesto aprobado.
• Celebrar matrimonios civiles de los vecinos, de acuerdo a las normas del código civil.
• Designar y cesar al gerente municipal y a propuesta a este, a los demás servidores de la

municipalidad.
• Autorizar las licencias solicitadas por los funcionarios y demás servidores de la

municipalidad
• Cumplir y hacer cumplir las disposiciones municipales en el auxilio de la policía

municipal y la policía nacional.
• Delegar sus atribuciones políticas en un regidor hábil y las administrativas en el gerente

municipal.
• Proponer al concejo Municipal, la realización de auditorías, exámenes especiales y otros

actos de control.
• Implementar bajo responsabilidad, las recomendaciones contenidas en los informes de

auditoría interna.
• Celebrarlos actos, contratos y convenios necesarios para el ejercicio de sus funciones.
• Proponer la creación de empresas municipales bajo cualquier modalidad legalmente

permitida, sugerir la participación accionaria y recomendar la concesión de obras de
infraestructura y servicios públicos municipales.
• Supervisar la recaudación municipal, el buen funcionamiento y los resultados

económicos y financieros de las empresas municipales y de las obras y servicios
públicos municipales ofrecidos directamente o bajo delegación del sector privado.
• Presidir las comisiones Distrital de formalización de la propiedad informal o designar

a su representante, en aquellos lugares en que se implementen.
• Nombrar, contratar, cesar, sancionar, a los servidores municipales de carrera.
• Proponer al concejo municipal las operaciones de crédito interno y externo, conforme

a ley.
• Presidir el comité de defensa civil de jurisdicción.
• Suscribir convenios con otras municipalidades para la ejecución de obras y prestación

de sus servicios comunes.
• Atender y resolver los pedidos que formulen las organizaciones vecinales, de ser el
caso, tramitarlos ante el concejo municipal.
• Resolver en última instancia administrativa, los asuntos de su competencia, de acuerdo

al texto único de procedimientos administrativos de la municipalidad.
• Proponer al concejo municipal espacios de concertación y participación vecinal.
• Las demás que correspondan de acuerdo a ley.
Artículo 12º.- En los casos de ausencia, el teniente alcalde o el regidor que determine el
alcalde, reemplaza al alcalde conforme a lo dispuesto en el artículo 24º de la ley orgánica de
municipalidades ley Nº 27972.
ORGANOS DE GESTION
DE LA GERENCIA MUNICIPAL
Artículo 13º.- La administración municipal adopta la estructura gerencial, sustentándola en

principios de programación, dirección, ejecución, supervisión, control concurrente y posterior.
Se rige por los principios de legalidad, economía, transparencia, simplicidad, eficiencia,
eficacia, participación y seguridad ciudadana y por los contenidos de la ley Nº 27444, ley del
procedimiento administrativo general.
Artículo 14º.- La gerencia municipal, constituye un órgano de alto nivel técnico administrativo,
encargado de planear , dirigir, supervisar las actividades de los órganos internos de la
municipalidad, así como la prestación de los servicios a la comunidad en concordancia con las
disposiciones impartidas por alcaldía.
Artículo 15º.- La administración municipal, está bajo la dirección y responsabilidad del gerente
Municipal, funcionario de confianza a tiempo completo y dedicación exclusiva, designado por
el Alcalde, de quien depende directamente.
El Gerente Municipal, ejerce sobre las correspondientes jefaturas de los órganos de

asesoramiento y las gerencias de los órganos de apoyo y de línea, y coordina con las demás
autoridades de la municipalidad.
Artículo 16º.- El gerente Municipal, puede ser cesado por el Alcalde , sin expresión de causa,
también mediante acuerdo de concejo municipal, adoptado por dos tercios del numero hábil de
regidores en tanto se presenten cuales quiera de las causales en sus atribuciones contenidas en el
artículo 9º de la ley Orgánica de la municipalidades, ley Nº 27972.
Artículo 17º.- Son funciones y atribuciones del Gerente Municipal:
• Planificar, organizar, dirigir, supervisar, y controlar las actividades administrativas y la

prestación de los servicios públicos locales del municipio, siendo responsable del
cumplimiento de sus objetivos y metas, en concordancia con las políticas de gestión
establecidas, el plan operativo institucional y las disposiciones impartidas por los
órganos de gobierno.
• Formular, en coordinación con las jefaturas y gerencias los planes y programas

municipales y presentarlos a Alcaldía, proponiendo las estrategias para su puesta en
marcha.
• Dirigir la ejecución de los planes, programas y proyectos de desarrollo local.
• Controlar y evaluar la gestión administrativa, financiera y económica de la

municipalidad, mediante el análisis de los estados financieros y el seguimiento de los
planes municipales, disponiendo medidas correctivas.
• Formular y presentar a Alcaldía, el presupuesto municipal, la cuenta general del

ejercicio fenecido y la memoria de la municipalidad Distrital de Nuevo Progreso.
• Participar en las adquisiciones de bienes y prestación de servicios personales y no

personales de la municipalidad si forma parte del comité especial y monitorear las
modalidades de adjudicación y los procesos de selección si no es elegido.
• Cumplir y hacer cumplir las políticas orientadas a la captación de rentas y

racionalización de los gastos municipales, velando por su fiscalización.
• Emitir o refrendar los informes técnicos que se eleven al consejo.

• Ejecutar las decisiones del concejo municipal y de la alcaldía de acuerdo con las
atribuciones delegadas o encargadas y de conformidad con las normas legales vigentes.
• Coordinar por delegación de Alcaldía, el cumplimiento de los acuerdos del concejo,

referidos a programas de inversión con entidades financieras y servicios en el ámbito
nacional e internacional que contribuyan al desarrollo de la infraestructura urbana u
rural del distrito o la provincia.
• Someter a cumplimiento y aprobación del concejo municipal las donaciones y

transferencia y su destino final.
• Asesorar, apoyar e informar permanentemente al Alcalde y al Consejo Municipal,

cuando lo solicite sobre aspectos de la gestión.
• Asistir a las sesiones del concejo cuando sea invitado, solo con derecho a voz.
• Emitir opinión en las acciones de nombramiento, contrato, ascensos, ceses, y otros

procesos técnicos sobre administración de personal.
• Integrar o presidir comisiones de trabajo para formular y recomendar acciones de

desarrollo municipal.
• Representar a la municipalidad en comisiones o eventos que le sean encargados.
• Proponer y expedir en los casos que le sean delegados, directivas, normas, y

disposiciones resolutivas de carácter administrativo y de ejecución de proyectos de
inversión.
• Resolver y disponer la atención de los asuntos internos de la municipalidad según la

normatividad vigente y las policías establecidas por el alcalde, con el objeto de agilizar
y dar mayor fluidez a la gestión municipal y descongestionar la acción de gobierno del
Alcalde.
• Prestar apoyo administrativo a las Comisiones Internas de Regidores.
• Mantener informado a la alcaldía sobre el funcionamiento de la municipalidad y

presentar las medidas que estime conveniente para el mejor funcionamiento de la
Administración Municipal.
• Las demás funciones y atribuciones que le sean delegadas por el Alcalde , de

conformidad con la ley Orgánica de Municipalidades
CAPITULO III
DE LOS ORGANOS DE COORDINACION Y DE PARTICIPACION
Artículo 18º.- Son órganos Consultivos de coordinación y de participación de la Municipalidad

Distrital de Nuevo Progreso, los siguientes:
• Comisiones de regidores
• Concejo de coordinación local distrital
• Comité de seguridad ciudadana
• Comité de Administración del programa del vaso de leche
• Comité de defensa Civil

• Juntas Vecinales y Comunales
LAS COMISIONES DE REGIDORES.
Artículo 19º.- Las comisiones de regidores, son los órganos consultivos encargados de normar
y fiscalizar los trabajos en las aéreas básicas de servicios y de gestión municipal, en apoyo a las
acciones del concejo municipal .Se rigen por lo dispuesto en su reglamento interior de concejo,
aprobado conforme la ley.
EL CONSEJO DE COORDINACION LOCAL DISTRITAL.
Artículo 20º.- El consejo de Coordinación Local Distrital, es un órgano de coordinación y

concertación de la Municipalidades Distritales del Distrito de Nuevo Progreso, está integrado
por:
• El alcalde Distrital, quien lo preside.

• Por los regidores.
• Por los Alcaldes de Centros Poblados de su jurisdicción.
• Por los representantes de las organizaciones sociales de base, comunidades campesinas
y nativas, asociaciones de productores, gremios, empresariales, juntas vecinales,
universidades y cualquier otra forma de organización de nivel distrital, concordante con
lo dispuesto en el art. De la LOM, ley Nº 27972.
Artículo 21º.- El alcalde Distrital, es quien preside el consejo de coordinación local Distrital
(CCLD) y puede delegar esta función al Teniente Alcalde o Regidor que crea conveniente.
Artículo 22º.- El porcentaje de representantes de la sociedad civil organizada que conforma el

CCLP, es el 40% del número que resulte de la sumatoria del total de miembros del consejo
Municipal Distrital y la totalidad de Alcaldes de Centros Poblados de la jurisdicción distrital.
Artículo 23º.- Los representantes de la sociedad Civil son elegidos por (02) dos años de entre
delegados legalmente acreditados de las organizaciones de nivel distrital que se hayan inscrito
en el registro aperturado para tal fin, en la municipalidad distrital, siempre y cuando acrediten
personería jurídica y un mínimo de (01) año de actividad institucional comprobada. Una
misma organización no puede acreditarse simultáneamente a nivel provincial y distrital.
Artículo 24º.- Es competencia del consejo de Coordinación Local Distrital:
• Coordinar y concertar el plan de desarrollo Municipal Concertado y el presupuesto

Participativo Distrital.
• Proponer la elaboración de proyectos de inversión y de servicios públicos locales.
• Proponer convenios de Cooperación distrital para la prestación de servicios públicos.
• Promover la formación de fondos como estimulo a la inversión privada en apoyo del

Desarrollo Económico Sostenible.
• Otras que le encargue o solicite el concejo Municipal Distrital.

Artículo 25º.- La instalación y funcionamiento del consejo de coordinación Local Distrital ,

requiere de la asistencia de la mitad mas uno de sus miembros, la ausencia de acuerdos por
consenso no impide al consejo Municipal Distrital, decidir lo pertinente. La asistencia de los
Alcaldes de centros Poblados es obligatoria e indelegable.
Artículo 26º.- El consejo de coordinación Local Distrital se reúne ordinariamente dos veces al
año y en forma extraordinaria cuando lo convoque el Alcalde Distrital. En sesión ordinaria una
vez al año se reúne para integrar los planes distritales y coordinar, concertar y proponer el plan
de desarrollo Municipal Distrital Concertado y el presupuesto Participativo Distrital.
Artículo 27º.- El consejo de coordinación Local Distrital se rige por su propio reglamento
aprobado por Ordenanza Municipal durante el primer semestre de su funcionamiento, a
propuesta del consejo de coordinación Local Distrital. No ejerce funciones ni actos de
gobierno.
DEL COMITÉ DE SEGURIDAD CIUDADANA.
Artículo 28º.- El comité de seguridad ciudadana, es un órgano consultivo y de coordinación de

la Municipalidad Distrital de Nuevo Progreso, esta integrado por:
• El Alcalde Provincial, quien lo preside.

• El Gobernador de la Provincia.
• El presentante de la Policía Nacional del Perú, en la provincia.
• El representante del Ejército en la Provincia.
• El representante de la Junta Provincial de rondas y comités de seguridad ciudadana.
Artículo 29º.- Es función del comité de seguridad ciudadana las siguientes:
• Establecer un sistema ciudadana, con participación de la sociedad civil, y de la policía

nacional y formar el establecimiento de los servicios de serenazgo, vigilancia
ciudadana, rondas urbanas, campesinas o similares a nivel distrital o el de centros
poblados, de la jurisdicción provincial de acuerdo a ley.
• Velar por la paz, la tranquilidad de la población y el desarrollo de las actividades

propias de la ciudad, que permita el progreso y el desarrollo local.
Artículo 30º.- E l comité de seguridad ciudadana, se rige por su reglamento aprobado por el
comité y reconocido por el concejo Municipal.
DEL COMITÉ DE ADMINISTRACION DEL PROGRAMA DE VASO DE LECHE.
Artículo 31º.- El comité de Administración del Programa del vaso de Leche, es reconocido por
la municipalidad mediante una resolución de Alcaldía, con acuerdo del concejo Municipal.
Este integrado por:
• El alcalde, quien lo preside

• La gerencia de desarrollo social, participación ciudadana y servicios a la ciudad
• Un representante de la dirección sub regional de salud

• Un representante de la agencia Agraria o de productores agropecuarios del distrito.
• Las tres coordinadoras representantes de las organizaciones ejecutoras del programa del
vaso de Leche, elegidas democráticamente por sus bases.
Artículo 32º.- La municipalidad como responsable de la ejecución del programa del vaso de
leche, en coordinación con el comité de administración, organiza programas, coordinan y
ejecutan la implementación de dicho programa en sus fases de selección de beneficiarios,
programación, distribución, supervisión y evaluación.
Artículo 33º.- El comité de Administración del programa de vaso de leche, reconocido por la
municipalidad, es responsable de la selección de insumos alimenticios, de acuerdo a los
criterios establecidos en las normas y disposiciones legales vigentes.
Artículo 34º.- Los integrantes del comité de Administración del programa del vaso de leche,
ejercen sus funciones hasta por un máximo de dos (02) años consecutivos, no pudiendo ser
reelectos en forma inmediata. Este comité se regirá por su reglamento aprobado por dicho
comité y reconocido por el concejo Municipal.
Son funciones generales del comité de administración del programa del vaso de leche las
siguientes:
• Planificar, programar y ejecutar las actividades técnicas y administrativas del programa.
• Actualizar constantemente los padrones de beneficiario del programa.
• Seleccionar a los beneficiarios tomando en consideración, parámetros de desnutrición.
• Apoyar en la organización de los comités y otras organizaciones dispuestas a distribuir

los alimentos del programa del vaso de leche.
• Promover la realización de la asamblea de representantes de las organizaciones

dedicadas a la distribución del programa del vaso de leche, para la elección de las
coordinadas.
• Seleccionar los insumos alimenticios a distribuirse en el programa de vaso de leche, de

acuerdo a los criterios y normas establecidos por ley.
• Otras funciones y competencias que sean asignadas por alcaldía.
DEL COMITÉ DE DEFENSA CIVIL.
Artículo 35º.- El comité de defensa civil, es el órgano consultivo y de participación integrante

de la función ejecutiva del sistema de defensa civil del distrito de Nuevo Progreso, encargado
de elaborar y dirigir la ejecución de los planes de prevención de daños, proporcionar ayuda
oportuna y adecuada en el ámbito del distrito capital, asimismo, asegurar la rehabilitación en
casos de desastres y calamidades de toda índole.
Artículo 36º.- El comité de defensa civil, esta presidido por el alcalde e integrado por los
titulares de las dependencias del sector publico que tienen oficinas instaladas en las provincias
representantes de las organizaciones privadas, laborales, culturales o gremiales y las que
realizan labores de bienestar.
Artículo 37º.- Son funciones generales de defensa civil:
• Dictar medidas y coordinar la ejecución de acciones necesarias para hacer frente a los
desastres o calamidades que afecten el distrito.
• Supervisar la administración y asegurar la utilización optima de los recursos públicos y

no públicos disponibles, de acuerdo con las normas emitidas por el instituto nacional de
defensa civil.
• Dirigir y promover la capacitación de la población para prevenir daños por desastres

posibles de ocurrir y hacerles frente.
• Supervisar los programas de defensa civil asegurar la rehabilitación hasta que existan
las condiciones mínimas para el desarrollo interrumpido de las actividades en la zona.
• Pronunciarse y tramitar la declaración de emergencia por desastre o calamidad pública,

de acuerdo a los dispositivos legales vigentes
• Aprobar el plan de defensa civil de la jurisdicción del comité, que incluye medidas de
prevención, emergencia y rehabilitación.
Artículo 38º.- El secretario técnico de defensa civil, es el encargado de coordinar con la región
y sub región de defensa civil, la policía nacional, el grupo general de bomberos, cruz roja
peruana y detrás organismos de prevención de desastres, resguardando la propiedad pública y
privada, de la jurisdicción.
LAS JUNTAS VECINALES Y COMUNALES
Artículo 39º.- La junta de delegados vecinales y comunales, es un órgano de coordinación

integrado por los representantes de las agrupaciones urbanas y rurales que integren el distrito,
capital dentro de la provincia de Tocache , y que están organizadas principalmente como juntas
vecinales.
Artículo 40º.- La junta de delegados vecinales y comunales, está integrada por las
organizaciones de base vecinales o comunales, las comunidades nativas, respetando su
autonomía y por los vecinos que representan a las organizaciones sociales de la jurisdicción que
promueven el desarrollo local y la participación vecinal. La participación de la junta de
delegados vecinales y comunales, se rige por su reglamento, aprobado por la propia junta y
reconocido por el concejo Municipal.
Artículo 41º.- Son funciones generales de la junta vecinal y comunal, las siguientes:
• Concertar y proponer las prioridades de gasto e inversión dentro del distrito de Nuevo
Progreso y los centros poblados.
• Proponer las políticas de salubridad.
• Apoyar la seguridad ciudadana en el distrito de Nuevo Progreso
• Apoyar el mejoramiento de la calidad de los servicios públicos locales y la ejecución de

obras municipales.
• Organizar los torneos y competencias vecinales y escolares del distrito, en el ámbito

deportivo y cultural.
• Fiscalizar la ejecución de los planes de desarrollo municipal.
• Otros que le delegue el concejo municipal.
Artículo 42º.- La junta de delegados vecinales y comunales, es presidia y convocada por el

primer regidor. El alcalde podrá asistir a las sesiones, en cuyo caso la presidirá.
Artículo 43º.- La junta de delegados vecinales y comunales, se regirá por su propio reglamento,
aprobado por ordenanza, la misma que establecerá el número de delegados, su forma de
elección y la revocatoria de los mismos.
CAPITULO IV
DEL ORGANO DE CONTROL
DE LA OFICINA DE AUDITORIA INTERNA
Artículo 44º.- La oficina de auditoría interna es el órgano encargado de programar, dirigir,

ejecutar y evaluar las actividades de control de la municipalidad Distrital de Nuevo Progreso,
así como la correspondencia administración y utilización de los recursos con sujeción a la
norma del sistema nacional de control.
Artículo 45º.- El órgano de Auditoría Interna, tiene como misión promover la correcta y
transparente gestión de los recursos y bienes de la municipalidad Distrital de Nuevo Progreso;
cautelando la legalidad y eficiencia de sus actos y operaciones, así como el logro de sus
resultados, mediante la ejecución de acciones y actividades de control, para contribuir con el
cumplimiento de los fines y objetivos institucionales.
Artículo 46º.-La oficina de Auditoría Interna, está a cargo de un funcionario con categoría de
jefe de Oficina, quien depende directamente del Alcalde.
Artículo 47º.- La oficina de Auditoría Interna, ejerce funciones establecidas por el sistema
Nacional de Control, ley 27785 y su reglamento de contraloría Nº 114- 2003; pero además las
siguientes:
• Formular el plan Auditoría Interna de la municipalidad de conformidad con las

directivas y normas didácticas, presentarlo a Alcaldía y a la Contraloría General de la
Republica.
• Practicar auditorias, exámenes especiales e investigaciones en los campos, económicos,

financieros y administrativos de la Municipalidad; elaborando informes a Alcaldía y
Contraloría General de la República, los que contendrán observaciones y
recomendaciones para su adopción de medidas correctivas.
• Velar por el cumplimiento permanente de las normas técnicas de auditoría y de todas las
disposiciones emanadas de la Contraloría General de la República, debidamente
fundamentada.
• Controlar y verificar la ejecución de la, política y objetivos municipales el

cumplimiento de las metas programadas.
• Evaluar la ejecución de los procesos de los sistemas administrativos a cargo de los

órganos de la municipalidad, a fin de que su accionar este acorde con los dispositivos
reglamentarios, verificando la legalidad, veracidad y exactitud de la documentación,
transacción y registro de operaciones.
• Efectuar un adecuado control de los diversos activos de la Municipalidad.
• Preparar un legajo mural con las disposiciones legales y disposiciones de contraloría

general de la República para conocimiento del personal y comunidad en general.
• Efectuar un permanente seguimiento de la implementación de las medidas correctivas,

informando al titular y a la Contraloría General de la república.
• Atender e investigar quejas y reclamos y denuncias presentadas contra funcionarios y

servidores de la municipalidad.
• Realizar acciones coordinadas de control, con las Municipalidades Distritales.
• Otras funciones afines que le asigne al Alcalde.
CAPITULO V
DEL ORGANO DE DEFENSA JUDICIAL
Artículo 48º.- Procuraduría Pública Municipal.
Los Procuradores Públicos Municipales, son funcionarios designados por el Alcalde y dependen
Administrativamente de Alcaldía y funcional y normativamente del Consejo de Defensa Judicial
del Estado. Es el órgano encargado de defender los intereses y derechos de la municipalidad.
Artículo 49º.- Funciones de la Procuraduría Pública Municipal.

Son funciones de la Procuraduría Pública Municipal:
• Ejercer la defensa jurídica de la Municipalidad, la misma que comprende ejercer todas

las acciones que la ley en materia procesal, arbitral, y las de carácter sustantivo que se
permitan
• Con autorización del Concejo Municipal está facultado a demandar, denunciar y

participar en cualquier diligencia judicial o arbitral, por su sola designación, cuentan
con las facultades generales y especiales establecidas en los arts. 74 y 75 del Código
Procesal Civil, a excepción de la facultad de allanarse en demandas interpuestas en
contra de la Municipalidad.
• Coordinar con el Alcalde y la alta dirección, el cumplimiento y ejecución de las

sentencias contrarias a los intereses de la municipalidad, debiendo elaborar anualmente
un Plan de cumplimiento, que deberá ser aprobado por el Alcalde, asumiendo la
municipalidad el cumplimiento de lo dispuesto en las resoluciones jurisdiccionales
nacionales, extrajeras o de cortes supranacionales con recursos debidamente
presupuestados.
• Conciliar, transigir, o desistirse de demandas, previa expedición de resolución

autoritativa emitida por el Alcalde.
• Solicitar antecedentes informes y la colaboración de cualquier dependencia o repartición

del sector público para el ejercicio de su función.
• Emitir un informe anual, y cuando lo requieran, al despacho de Alcaldía y al Consejo de

Defensa Judicial del Estado, sobre los procesos judiciales iniciados o tramitados en
defensa de los derechos e intereses de la municipalidad, suministrando los datos acerca
de los juicios en tramitación.
• Informar mensualmente por medio del despacho de Alcaldía al Concejo Municipal

sobre los procesos judiciales iniciados o tramitados en defensa de los intereses de la
municipalidad.
• Formular propuestas para el mejor desenvolvimiento o desarrollo de la defensa judicial

de la municipalidad.
• Requerir el auxilio de la fuerza pública, para el mejor desempeño de sus funciones.
• Formular consultas al Consejo de Defensa Judicial del Estado, sobre temas que
conciernen a la defensa jurídica de los intereses de la Municipalidad, coordinando con
esta entidad las acciones de asesoramiento y apoyo técnico profesional y capacitación
de los abogados que ejercen la defensa judicial de la municipalidad.
• Elaborar Anualmente el POI de la Procuraduría Municipal.
• Elaborar el Plan Anual de Actividades, informarlo al Consejo de Defensa Judicial del

Estado.
• Las demás que le correspondan conforme a ley
Artículo 50°.- Responsabilidades de la Procuraduría Pública Municipal.
El Procurador Público Municipal, el Procurador adjunto y los abogados en los que se delegue
representación, serán responsables administrativos, civil y penalmente conforme a Ley y según
corresponda, por los perjuicios que pudieran ocasionar a la Municipalidad en el ejercicio de sus
funciones y por no actuar con la diligencia ordinaria exigida para ello.
CAPITULO VI
DE LOS ORGANOS DE ASESORAMIENTO

Artículo 51º.- Los órganos de asesoramiento son aquellos que se encargan de formular
propuestas, presentar sugerencias alcanzar información especializada, y orientar a los órganos
de gobierno y demás órganos de la municipalidad en la toma de decisiones.
Artículo 52º.- Son órganos de asesoramiento de la municipalidad Distrital de Nuevo Progreso

los siguientes:
• Oficina de Asesoría Jurídica

• Oficina de Planeamiento y Presupuesto
• Oficina de Programación de Programación Multianual de Inversiones
• Unidad Formuladora
DE LA OFICINA DE ASESORIA JURIDICA
Artículo 53º.- La oficina de Asesoría Jurídica es el órgano encargado de dirigir, ejecutar y

evaluar los asuntos de carácter jurídico - Legal, dictamina sobre aspectos legales de la
municipalidad, absuelve consultas que le sean formuladas y realiza la recopilación sistemática
de los dispositivos legales.
Artículo 54º.- La oficina de Asesoría Jurídica, está a cargo de un profesional Abogado, en

calidad de jefe de Oficina, quien es funcionario de confianza designado por la Alcaldía,
dependiendo administrativamente de la Gerencia Municipal.
Artículo 55º.- Corresponde a la oficina de Asesoría Jurídica, las siguientes funciones:
• Planeamiento y ejecución de los asuntos de carácter jurídico _ legal en temas de

derecho administrativo, municipal y tributario municipal en coordinación con los
diferentes órganos de administración municipal.
• Proyectar Ordenanzas, decretos, resoluciones, acuerdos de concejo, convenios y otros

documentos para Alcaldía, con la responsabilidad de cuidar que dichos documentos
cumplan estrictamente con las formalidades necesarias y se encuentren dentro de las
normas legales vigentes.
• Orientar y Asesorar a los órganos de gobierno, gerencia y demás unidades orgánicas,

en asuntos de carácter administrativo, municipal, civil, penal, tributario y laboral, a fin
de no incurrir en errores y vicios; acciones estas que deben materializarse en forma
verbal o escrita, según el caso, en dictámenes, informes y opiniones respectivamente.
• Emitir opinión o dictamen legal en todos los procesos administrativos, incluido en los
recursos de reconsideración, apelaciones y nulidad.
• Proyectar todo tipo de contratos, cuya preparación y adecuación legal requiere por su
naturaleza especial o por disposición de Alcaldía o la Gerencia Municipal.
• Efectuar el saneamiento físico - legal de los bienes de la municipalidad en coordinación

con la gerencia Municipal y el área de Logística.
• Compendiar, sistematizar, y mantener actualizados, los dispositivos legales,

relacionados con la gestión municipal, divulgado y suministrando información del
mismo a los órganos solicitantes.
• Absolver consultas verbales que se presentan, relacionados con el cumplimiento de las

funciones de proyección a la comunidad.
• Integrar las diferentes comisiones que la ley faculta o que Alcaldía disponga.
• Dar visto bueno a todos los documentos y normas legales formuladas por la
municipalidad.
• Mantener los registros estadísticos de la oficina actualizados e informar mensualmente

de sus actividades.
• Otras funciones que le encomienden en el ámbito de su competencia.
DE LA OFICINA DE PLANIFICACION Y PRESUPUESTO.
Artículo 56º.- La Oficina de Planificación y Presupuesto, es el órgano de asesoramiento

encargado de conducir el proceso de planificación del desarrollo integral del Distrito; la
formulación, ejecución y evaluación del presupuesto institucional; ejecución del proceso de
racionalización administrativa y la estadística general de los sistemas administrativos.
Artículo 57º.- La oficina de Planificación y Presupuesto, está a cargo de un funcionario con

categoría de jefe de Oficina, quien depende jerárquicamente del Gerente Municipal.
Artículo 58º.- La Oficina de Planificación y Presupuesto, tiene las siguientes funciones:
• Asesorar a los órganos de gobierno y la gerencia municipal, en la formulación de

políticas, objetivos y metas institucionales, para el desarrollo integral de la jurisdicción
Distrital Y Provincial.
• Formular, evaluar y controlar la evolución y cumplimiento del Plan de Desarrollo

Concertado (PDC) y el Plan de Desarrollo Institucional (PDI), evaluar los planes
anuales y el programa de inversiones, en función a los recursos disponibles y a la
priorización de necesidades propuestas.
• Apoyar a las Gerencias de la Municipalidad en la formulación de los planes operativos

institucionales.
• Conducir el proceso de programación y formulación del presupuesto participativo, en

concordancia con el plan de Desarrollo Concentrado Distrital el plan de desarrollo
institucional, de acuerdo a las normas legales vigentes, establecidas.
• Realizar, las modificaciones, transferencias y otras asignaciones presupuestarias, que

fueran necesarias para garantizar el cumplimiento e los objetivos institucionales.
• Mantener el control presupuestario permanente, verificando que la ejecución de los

ingresos y gastos guarden relación con el presupuesto institucional de apertura (PIA) y
las modificaciones presupuestarias.
• Realizar las evaluaciones presupuestales semestrales establecidos por la legislación

vigente, siendo responsable de remitir las mismas a las entidades públicas encargadas
de su fiscalización.
• Conciliar mensualmente las cuentas de ingresos y los gastos con la unidad de

Contabilidad.
• Dirigir, coordinar y conducir la elaboración de información estadísticas de la

municipalidad, en concordancia con las normas que establece el ente rector.
• Presentar reportes estadísticos mensuales.
• Integrar las comisiones encargadas de los procesos de organización, reorganización o

restructuración parcial o integral de la municipalidad.
• Programar, dirigir, coordinar, ejecutar, y controlar las actividades propias del sistema
de Racionalización.
• Proponer documentos de gestión, así como reglamentos, cuadro de asignación de

personal, manuales, el texto único de procedimientos administrativos y otros
reglamentos internos en concordancia con las normas vigentes.
• Coordinar y colaborar con la gerencia Municipal, en los procesos de adecuación

organizacional de la Municipalidad, referente a lograr una relación optima entre cargo
persona y remuneración.
• Realizar estudios de rentabilidad y recuperación de inversiones de la Municipalidad

proponiendo mecanismos para su optimización.
• Gestionar, promover, formular, coordinar, y evaluar proyectos para la cooperación

técnica y financiera nacional e internacional de acuerdo a los dispositivos legales
vigentes.
• Realizar seguimiento a los programas, proyectos o actividades que se desarrollan en el

marco de cooperación internacional y bajo diversas modalidades.
• Mantener actualizado el directorio de las entidades cooperantes, empresas consultoras,

profesionales, nacionales e internacionales, manteniendo contacto permanente.
• Otras funciones propias de su competencia que le sean asignadas.
DE LA UNIDAD FORMULADORA
Artículo 59º.- La Unidad Formuladora (UF) de cada Sector del Gobierno Nacional, Gobierno
Regional o Gobierno Local, es la unidad orgánica de una entidad o de una empresa sujeta al
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones. Es responsable de la
fase de Formulación y Evaluación del Ciclo de Inversión y tiene las siguientes funciones:
Artículo 60º.- La Unidad Formuladora, está a cargo de un funcionario especialista en
evaluación de perfiles con categoría de jefe de oficina, quien depende jerárquicamente del
Gerente Municipal.
Artículo 61º.- La Unidad Formuladora, tiene las siguientes funciones:
• Aplica los contenidos, las metodologías y los parámetros de formulación, para la

formulación y evaluación de los proyectos de inversión cuyos objetivos estén
directamente vinculados con los fines para los cuales fue creada la entidad o empresa
a la que la UF pertenece.
• Elabora las fichas técnicas y los estudios de pre inversión para los proyectos de
inversión, conforme a lo señalado en el literal a), con el fin de sustentar la concepción
técnica y el dimensionamiento de los proyectos de inversión, para la determinación de
su viabilidad, teniendo en cuenta los objetivos, metas de producto e indicadores de
resultado previstos en la fase de Programación Multianual; así como, los recursos para
la operación y mantenimiento de los activos generados por el proyecto y las formas de
financiamiento.
• Registra en el Banco de Inversiones los proyectos de inversión y las inversiones de
optimización, de ampliación marginal, de reposición y de rehabilitación, a que se
refiere el artículo 2 del Reglamento.
• Declara la viabilidad de los proyectos de inversión.
• Aprueba las inversiones de optimización, de ampliación marginal, de reposición y de
rehabilitación, a que se refiere el artículo 2 del Reglamento.
• Cautela que las inversiones de optimización, de ampliación marginal, de reposición y
de rehabilitación, antes señaladas, no contemplen intervenciones que constituyan
proyectos de inversión.
• En el caso de las UF de los Gobiernos, Regionales y Gobiernos Locales, formulan
evalúan proyectos que se enmarquen en las competencias de su nivel de Gobierno.
DE LA OFICINA DE PROGRAMACION MULTIANUAL DE INVERSIONES
Artículo 62º.- La Oficina de Programación Multianual de Inversiones (OPMI), es el órgano de

asesoramiento responsable de la fase de Programación Multianual del ciclo de inversión en el
ámbito de la responsabilidad funcional del Sector y de la competencia Municipal.
Artículo 63º.- La oficina de programación multianual de inversiones, tiene las siguientes
funciones:
• Elabora y propone las metodologías específicas para la formulación de los proyectos de

inversión que se enmarquen en la responsabilidad funcional del Sector, en
coordinación con las Unidades Formuladoras del Sector, cuando corresponda. Las
metodologías específicas no podrán considerar aspectos contrarios a la metodología
general aprobada por la DGPMI, en tal sentido la OPMI las remitirá a la DGPMI para su
conocimiento, previo a su aprobación por el OR.
• Propone a su OR, la estandarización de proyectos y las fi chas técnicas respectivas para

su desarrollo.
• Brinda capacitación y asistencia técnica a los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales

respecto de las metodologías específicas de formulación y evaluación que apruebe su
OR, en el marco de sus competencias funcionales.
• Indica las fuentes oficiales de información para la formulación y evaluación de los

proyectos de inversión, las cuales deberán ser coherentes con las utilizadas en la
elaboración del Programa Multianual de Inversiones.
• Revisa periódicamente las normas técnicas
CAPITULO VII
ORGANOS DE APOYO
Artículo 62º.- Son órganos de apoyo, de la municipalidad Distrital de Nuevo Progreso, aquellos
que permiten que los órganos de gobierno y las diferentes unidades orgánicas de la
Municipalidad ,cumplan con las competencias y objetivos que tiene el gobierno Local.
OFICINA DE SECRETARIA GENERAL
Artículo 63°.- La oficina de Secretaría General depende funcionalmente de Alcaldía y

administrativamente de la Gerencia Municipal. Es el órgano encargado del asesoramiento y
apoyo a los Órganos de Gobierno y de dirección de la municipalidad, dirige las Unidad de
Tramite Documentario, Unidad de Archivo Documentario.
Artículo 64°.-Son funciones de la Gerencia de Secretaria General:
• Programar, dirigir, ejecutar, coordinar, supervisar y controlar las actividades

correspondientes al Sistema de Administración Documentaria de la Municipalidad y
del Concejo Municipal.
• Asistir y apoyar a los órganos de gobierno, en la gestión administrativa en materia de

competencia.
• Asistir y registrar el desarrollo de las sesiones de concejo, ordinarias, extraordinarias y

solemnes.
• Asistir y registrar el desarrollo de las reuniones de trabajo, con organizaciones de la

sociedad civil, jefes de sectores u otras instancias de coordinación y concertación,
realizadas en la Municipalidad y convocadas por Alcaldía.
• Dar fe de los actos del concejo y de las normas emitidas por Alcaldía: así como visar las
Resoluciones de Alcaldía, Decretos, Acuerdos y Ordenanzas.
• Centralizar, revisar, sistematizar, procesar y derivar a las unidades orgánicas

competentes, la tramitación y archivo de las comunicaciones, expedientes, contratos y
demás documentos que provengan de diferentes orgánicos y dependencias municipales,
así como autenticar las copias.
• Organizar y atender las sesiones Solemnes del concejo, las ceremonias y actos oficiales
protocolares, que se realicen en la Municipalidad y coordinar a los que asiste la Alcaldía
o su representante.
• Es responsable que las resoluciones, no convengan los dispositivos legales vigentes.
• Organizar, dirigir, y coordinar el sistema de administración documentaria y el archivo

central de la Municipalidad.
• Citar a los regidores y funcionarios a las sesiones ordinarias y extraordinarias conforme

al reglamento interno.
• Disponer la publicación de las Ordenanzas y otros documentos que el concejo apruebe.
• Organizar, ejecutar y controlar los procesos de recepción, registro, clasificación,

distribución, control e información, de la documentación que circula en la
Municipalidad.
• Orientar a las unidades a su cargo, para que brinden información adecuada sobre los
servicios y tramites que prestan las diversas dependencias de la Municipalidad, así
como informar sobre el estado de la tramitación de sus expedientes.
• Llevar los correspondientes libros de registros debidamente legalizados por el Notario

Público de la normatividad municipal.
• Formular el Plan Operativo de su Oficina anualmente.
• Coordinar con la Unidad de Comunicaciones, la programación, dirección, ejecución y

control de las actividades de las relaciones públicas, información, imagen institucional,
protocolo y aquellas que conlleve a mejorar la Imagen general de la Municipalidad.
• Mantener los registros estadísticos de la Oficina y presentar mensualmente a la gerencia

municipal.
• Las demás funciones propias de su competencia, que se les sean asignadas por
Alcaldía.
OFICINA DE IMAGEN INSTITUCIONAL
Artículo 65°.- Es la responsable de desarrollar las actividades de difusión de las intervenciones

de la Municipalidad a través de los medios de comunicación social, tiene a su cargo el protocolo
y las relaciones públicas institucionales.
Artículo 66.- Sus funciones son:
• Programar, dirigir, coordinar y ejecutar las políticas de comunicaciones, información,

imagen institucional de la municipalidad.
• Planear, programar, dirigir, coordinar, ejecutar las actividades de información,

comunicación, protocolo y otras actividades de relación con instituciones, organizaciones
de base, sectores públicos, niveles de gobierno.
• Mantener una comunicación fluida con la población a través de los medios de

comunicación locales, informando sobre las obras en ejecución, actividades y normas
emitidas por el gobierno local.
• Promover la edición de folletos, trípticos, revistas y otros documentos que difundan las
actividades de la Municipalidad, a través de auspiciadores.
• Elaborar encuestas de opinión, respecto a la percepción de la población en el trabajo

municipal.
• Apoyar al área de tributación, para difundir, dirigir y orientar al contribuyente sobre las
normas tributarias y la orientación de la recaudación.
• Programar y dirigir la realización de las conferencias de prensa, sobre asuntos de interés

municipal.
• Elaborar las síntesis informativas diarias de los medios de comunicación y ponerlos a

disposición de alcaldía y de las unidades orgánicas que lo requieran.
• Otras funciones de su competencia que le encargue Alcaldía.
DE LA UNIDAD DE TRÁMITE DOCUMENTARIO
Artículo 67º.- La unidad de Tramite Documentario, es el órgano de apoyo, que depende de la

oficina de Secretaria General y está encargada de ejecutar los procesos técnicos Administrativos
de la Administración Documentaria.
Artículo 68º.- Funciones de la Unidad de Trámite Documentario:
• Recepcionar, registrar, clasificar, distribuir, y hacer seguimiento de la documentación

que ingresa a la municipalidad.
• Mantener informado a los contribuyentes y usuarios de los servicios, sobre la

tramitación de sus expedientes.
• Orientar a los contribuyentes y usuarios sobre los servicios que brinda la municipalidad,
los requisitos para acceder, la tramitación, tiempo que demora en proceso y demás
información complementaria.
• Orientar a los contribuyentes y la población visitante, sobre la ubicación de las oficinas

y horarios de atención.
• Verificar que la información que ingrese, cuente con las formalidades establecidas por
la normatividad vigente.
• Otras funciones que su competencia que le asigne la Secretaria General.
DE LA UNIDAD DE ADMINISTRACION DOCUMENTARIA DE ARCHIVOS
Artículo 69º.- La Unidad de Administración documentaria de archivos, es una unidad técnica

que forma parte de la Secretaría General y es responsable de asegurar la oportuna y adecuada
atención del Archivo General de la Municipalidad; contemplando procedimientos establecidos
en la normativa para tal fin
Artículo 70º.- Funciones de la Unidad de Administración documentaria de archivos
• Administrar el Sistema de Gestión, Acervo Documentario y el Sistema Institucional de

Archivo Central de la Municipalidad Distrital de la Arena, aplicando procesos técnicos
de archivo.
• Velar por el cumplimiento de las normas generales de procedimientos administrativos y

municipales que regulan la administración del archivo general.
• Coordinar la simplificación y estandarización de los procedimientos de trámite

documentario de acuerdo a la normatividad vigente.
• Recepcionar, clasificar, registrar, codificar, ordenar supervisar y evaluar el proceso y

seguimiento de la conservación de la documentación que forma parte del archivo
general de la Municipalidad, siendo responsable de su cumplimiento y aplicación.
• Otras que le asigne la Secretaría General de acuerdo a su competencia.
LA GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN.
Artículo 71º.-La Gerencia de Administración depende funcionalmente de Alcaldía y

administrativamente de Gerencia Municipal. Es el órgano encargado de administrar los recursos
humanos, materiales y financieros de la entidad, así como de proporcionar los bienes y servidos
auxiliares necesarios.
De la Gerencia de Administración dependen estructuralmente la Unidad de Contabilidad,

Unidad de Tesorería, Unidad de Recursos Humanos y Unidad de Logística, Servicios Generales,
Control Patrimonial y la Unidad de Informática y Procesamiento de Datos.
Artículo 72º.- Corresponde a la Gerencia de Administración, las siguientes funciones:
• Programar, dirigir, coordinar, supervisar y controlar la ejecución de las actividades de

los procesos técnicos correspondientes a los sistemas de personal, abastecimiento
contabilidad- tesorería, logística, tributación e informática, en concordancia con las
normas vigentes.
• Proponer a la gerencia municipal, las normas de carácter económico, financiero y

administrativo que corresponda a su ámbito de acción.
• Ejecutar los ingresos y gastos, de acuerdo a las normas presupuestas vigentes,

directivas del ministerio de Economía y Finanzas y de la Municipalidad.
• Emitir directivas y reglamentos, para el uso racional de los recursos de la

municipalidad.
• Supervisar el uso eficiente y racional de los equipos y maquinaria que posee la

municipalidad.
• Informar permanentemente a la gerencia Municipal sobre la situación económica-

financiera de la municipalidad.
• Establece relaciones funcionales de coordinación con los organismos rectores de los

sistemas administrativos.
• Proporcionar a las comisiones de trabajo de los regidores, la información y

documentación requerida, de acuerdo al procedimiento y con conocimiento de la
gerencia Municipal.
• Aperturar cuentas corrientes de acuerdo las necesidades de la municipalidad y firmar

cheques.
• Supervisar y monitorear el destino de los recursos en las diferentes actividades y

proyectos que se ejecutan.
• Otras funciones de su competencia.

Artículo 73º.- La gerencia de Administración, para el cumplimiento de sus funciones tiene las
siguientes unidades:
• Unidad de Contabilidad
• Unidad de Tesorería
• Unidad de Logística
• Unidad de Control Patrimonial.
• Unidad de Unidad de Personal
• Unidad de Informática
Artículo 74º.- La Unidad de Contabilidad depende funcional y administrativamente de la

Gerencia de Administración, dirige el Área de Registro SIAF Contable y Devengados y el Área
de Afectación Presupuestal Contable, cumple las funciones siguientes:
• Programar, dirigir, coordinar, ejecutar y controlar las actividades del sistema de

contabilidad Gubernamental.
• Ejecutar, controlar y mantener actualizado el registro de operaciones en los libros

principales y auxiliares, así como elaborar los estados financieros correspondientes.
• Verificar la correcta formulación y sustentación de la documentación fuente, para la

ejecución de los compromisos de pago.
• Realizar el control concurrente de los gastos y las conciliaciones bancarias.
• Controlar, revisar y visar la documentación sustitutoria de cuentas y asesorar para el

otorgamiento de las rendiciones de cuenta recibidas.
• Elaborar y presentar oportunamente la contabilidad y el Balance Anual de la

Municipalidad.
• Dirigir y elaborar la cuenta general del ejercicio anual.
• Elaborar informes e implementar medidas correctivas de la gestión administrativa,

financiera y contable.
• Elaborar informes de evaluación semestral de gestión administrativa y financiera.
• Efectuar el control previo de todos los pagos.
• Llevar la contabilidad patrimonial de los servicios que presta la municipalidad.
• Conciliar mensualmente las cuentas y registros contables con las unidades de tributación,
tesorería, abastecimiento y la oficina de presupuestos.
• Efectuar arqueos periódicos de caja, fondo rotativo de caja chica, especies valoradas.
• Velar por el cumplimiento de las normas legales que regulen el sistema de contabilidad.
• Otras funciones de su competencia que le fueran asignadas.

Artículo 75º.- La unidad de Tesorería es el órgano de apoyo, encargada de administrar los

fondos públicos, para el financiamiento de las obligaciones y compromisos contraídos por la
municipalidad, que depende de la gerencia de Administración dirige el área de caja. Cumple con
las siguientes funciones:
• Supervisar y coordinar las actividades de control de ingresos y egresos financieros e

información contable de la Municipalidad.
• Depositar, conciliar e informar sobre los ingresos de la municipalidad.
• Llevar a su cargo el Libro de caja – bancos y otros movimientos de fondos, velando
porque se encuentre debidamente actualizado.
• Llevar las cuentas bancarias de la Municipalidad,
• Mantener actualizada la información de pagos y saldos.
• Analizar y ejecutar el cierre de operaciones al término de ejercicio.
• Coordinar y controlar la ejecución de pagos debidamente autorizados.
• Procesar los ingresos en efectivo y/o cheques que se efectúan en caja municipal y otros
recaudadores.
• Controlar, preparar y efectuar el pago a proveedores así como las remuneraciones,
pensiones y asignaciones del personal, por las obligaciones y compromisos contraídos por
la municipalidad.
• Otras que le asignen las instancias superiores.
Artículo 76º.- Funciones del Área de Caja
Son funciones del Área de caja:

• Recepcionar los ingresos en efectivo por fuente de financiamiento, ingresos propios y
encargos.
• Llevar registros auxiliares de contabilidad referente al movimiento de fondos.
• Mantener actualizada la contabilidad de fondos.
• Facilitar arqueos de caja al Contador de la municipalidad, elaborando cuadros
demostrativos.
• Preparar partes diarios de fondos y anexos.
• Elaborar informes diarios y periódicos sobre movimientos de fondos.
• Seleccionar, codificar y archivar documentos valorados.
• Otras que le designen las instancias superiores.
Artículo 77º.- La Unidad de Logística, es el órgano de apoyo encargado de conducir los

procesos técnicos de abastecimiento, control patrimonial, mantenimiento y servicios generales
de la municipalidad, depende de la gerencia de Administración. Cumple las siguientes
funciones:
• Programar, dirigir, coordinar, ejecutar y controlar los procesos técnicos de

abastecimiento, control patrimonial y mantenimiento de los servicios, equipos y
maquinaria de la Municipalidad, en concordancia con las normas vigentes.
• Elaborar el cuadro de necesidades de bienes y servicios, para la formulación del

presupuesto Anual, e coordinación con las diferentes Unidades Orgánicas de la
Municipalidad.
• Formular el plan de adquisiciones de bienes y servicios, en concordancia con las

normas y disposiciones vigentes.
• Solicitar la conformación de comités especiales de adquisiciones de bienes y servicios, y

formar parte de ellos, de acuerdo a las necesidades de adquisición exigidas por las
actividades y proyectos que ejecuta la municipalidad y en función a los montos topes
señalados por la ley Anual de Presupuesto.
• Realizar los procesos de adquisiciones de menor cuantía, elaborando los cuadros

comparativos de cotizaciones y las actas de otorgamiento de la buena pro.
• Ejecutar los proyectos técnicos de programación, adquisición, almacenamiento y

distribución de bienes materiales conforme a la normatividad vigente.
• Supervisar el proceso de control patrimonial.
• Coordinar con las diferentes unidades orgánicas de la municipalidad, los asuntos

relacionados con la priorización de las necesidades.
• Mantener actualizado el registro de proveedores de bienes y servicios y el catálogo de

bienes y precios, en coordinación con los órganos de la Municipalidad y en concordancia
con la legislación vigente.
• Supervisar y controlar la organización de los almacenes de materiales de la

municipalidad.
• Supervisar y controlar la existencia de los materiales, insumos, equipos y otros que se

encuentran en los almacenes de la municipalidad.
• Conciliar mensualmente, sus operaciones y actividades con la oficina de presupuesto y las

unidades de contabilidad y tesorería.
• Llevar los registros contables y estadísticos de la unidad de logística.
• Mantener actualizado el margesí de bienes de la municipalidad.
• Emitir informes mensuales a gerencia Municipal y Gerencia de administración, sobre los

procesos realizados en el mes y los compromisos pendientes de pago.
• Otras funciones de su competencia que le fueran asignada.
• Elaborar y coordinar la aprobación del plan anual de adquisiciones y contrataciones de la

municipalidad de acuerdo con lo dispuesto por el SEACE y normatividad vigente, así
como cumplir con su ejecución conforme a la disponibilidad presupuestal autorizada.
• Proveer oportunamente la adquisición de bienes y servicios esenciales para la

operatividad institucional en coordinación con las demás unidades orgánicas de la
municipalidad.
• Supervisar la recepción de bienes entregados por los proveedores y verificar la
conformidad de los mismos en cuanto a calidad y cantidad requeridos en el ámbito de su
competencia.
• Coordinar y conciliar en forma mensual sus operaciones y actividades con la Gerencia de

Planificación y Presupuesto, la Unidad de Tesorería y otras.
• Participar en los comités especiales y/o permanentes de la municipalidad, en calidad de

miembro del órgano encargado de las contrataciones de la municipalidad.
• Tramitar conforme a ley, los procedimientos de adquisiciones de bienes, servicios u

obras, que correspondan a Adjudicaciones de Menor Cuantía, conforme a la normativa
vigente.
• Diseñar y elaborar proyectos de directivas y normas técnicas que mejoren y optimicen el

proceso técnico de abastecimientos.
• Redactar, suscribir y visar proyectos de bases administrativas, documentos varios

recibidos y emitidos por la unidad.
• Supervisar, inspeccionar y evaluar el desarrollo de las actividades del personal de la

unidad.
• Suscribir las órdenes de Compra y de Servicios.
• Llevar el registro de los procesos de selección y contratos celebrados de acuerdo a ley.

• Realizar las modificaciones al Plan Anual de acuerdo a las variaciones del cuadro de
necesidades a nivel institucional.
• Asignar a cada dependencia de la municipalidad, las instalaciones o ambientes, muebles,

equipos, maquinarias y vehículos necesarios para el cumplimiento de sus funciones.
• Aplicar el criterio de economía en la adquisición o compra de bienes y servicios.
• Velar por el cumplimiento de las normas técnicas de control y las disposiciones legales
vigentes que regulan las actividades del Sistema de Abastecimiento.
• Proponer las directivas que sean necesarias para su aprobación en el cumplimiento de sus
funciones.
• Formular y registrar las órdenes de compras y órdenes de servicios, producto del

resultado de los procesos técnicos de adquisiciones y contrataciones.
• Otras funciones que le asignen las instancias superiores.
Artículo 78º.- La Oficina de Control Patrimonial es la unidad orgánica encargada de

administrar y ejecutar las actividades de control del patrimonio de la Municipalidad.
Artículo 79º.-Sus funciones son:
• Programar y controlar trimestralmente el registro de bienes de activo fijo y bienes no

depreciables de la Municipalidad, así como coordinar con la unidad competente la
valorización, la reevaluación, bajas y excedentes de los inventarios (margesí de bienes).
• Disponer el registro, verificación y control en la base de datos de inmuebles y terrenos de

propiedad de la Municipalidad, así como programar, ejecutar y controlar el
mantenimiento y recuperación de mobiliario.
• Efectuar semestralmente la toma de inventarios de los bienes en custodia en el Almacén y

de los inmuebles, maquinarias, vehículos, equipos y todo aquello que forma parte del
patrimonio municipal.
• Organizar y elaborar el registro e información sobre el margesí de bienes y controlar su

existencia y conservación en concordancia con la normatividad respectiva.
Planificar, dirigir y supervisar el proceso de toma de inventario de los bienes de
propiedad municipal.
• Aprobar los Planes de Toma de Inventario de activos fijos y almacenes, supervisar su

ejecución y la conciliación con la Sub Gerencia de Contabilidad y Presupuesto.
• Efectuar acciones de revisión, sin límites de espacio o tiempo, mediante tres modalidades:
el inventario ordinario, el inventario extraordinario y el inventario cautelatorio.
• Establecer la responsabilidad de uso, custodia o súper-vigilancia; según corresponda a

cada uno de los usuarios de Bienes, desde el mismo acto de entrega y/o recepción del
activo fijo.
• Establecer métodos, procesos técnicos y prácticos, elaboración de formatos, para el

control del patrimonio municipal; difundir las Normas de Administración de Bienes de
Activo Fijo y velar por su estricto cumplimiento.
• Mantener actualizada la información respecto a los muebles, propiedades inmuebles y

terrenos municipales, situación legal de los predios, etc.
• Planificar y organizar las subastas de bienes municipales.
Artículo 80º.- La unidad de personal es el órgano de apoyo, que depende de la gerencia de

administración, encargada de conducir los procesos técnicos del sistema de personal, atender
los requerimientos de personal y los asuntos laborales en general, en concordancia con el
decreto Legislativo Nº 276 y su reglamento aprobado con D.S. Nº 005 – 90-PCM.
Modificatorias y demás dispositivos legales sobre la materia. Cumple las siguientes funciones:
• Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las actividades del sistema de personal
• Organizar y actualizar la información de los legajos de personal, escalafón y registro de

funcionarios y demás personal de la municipalidad.
• Preparar el plan de trabajo anual de su unidad.
• Diseñar y proponer el cuadro de asignación de personal ( CAP) de la municipalidad
• Formular el presupuesto Analítico de personal (PAP), de la municipalidad.
• Procesar y tramitar las resoluciones de contratos, ascensos, destaques, reasignaciones,

becas, ceses a propuestas de alcaldía.
• Velar por la correcta aplicación y cumplimiento de las disposiciones legales en materia

de personal.
• Ejecutar los procesos de registro y control de asistencia, puntualidad y permanencia del

personal, así como establecer el rol de vacaciones de conformidad con las establecidas
para tal efecto.
• Conducir y supervisar las actividades relacionadas con la confección de planillas, de

remuneraciones, y liquidación de los beneficios sociales en los términos que señala la ley.
• Participar en las negociaciones colectivas, salvaguardando los intereses de la

municipalidad.
• Elaborar y mantener actualizado el Reglamento Interno de Personal.
• Aplicar la evaluación de puestos, proponiendo las escalas salariales en función a los

grupos ocupacionales existentes.
• Establecer el sistema de evaluación de personal de manera semestral, de conformidad

con la legislación laboral vigente.
• Otras funciones de su competencia que se le asigne.
Artículo 81º.- La Unidad Tributación depende funcionalmente y administrativamente de la

Gerencia Municipal .Es el órgano encargado de programar, regular, controlar, informar,
cautelar, dirigir y ejecutar los procesos de registro, acotación, recaudación y fiscalización de las
rentas de la Municipalidad
Artículo 82º.-Son funciones de la unidad de tributación lo siguiente:
• Dirigir, programar, aprobar, ejecutar y coordinar el proceso de fiscalización tributaria,

orientada a detectar omisos, evasores y morosos de obligaciones tributarias a fin de
incrementar la base tributaria municipal; así como hacer cumplir las obligaciones
tributarias y administrativas.
• Dirigir y supervisar el proceso de determinación de la deuda tributaria, mediante

dictámenes y/o informes de acotación y liquidación de las obligaciones tributarias
correspondientes, para la emisión de las Resoluciones de Determinación y/o Multas
Administrativas o Tributarias, en estricta observancia del Código Tributario u otras
disposiciones legales vigentes.
• Formular y hacer aprobar Procedimientos Administrativos, Reglamentos, Directivas y

otras normativas; así como cautelar su cumplimiento, que permita mejorar las técnicas de
Fiscalización Tributaria.
• Coordinar con las Divisiones de Registro Tributario y Control y Recaudación Tributaria,

para la formulación de programas de reactivación económica, así como reforzar y
dinamizar las acciones de fiscalización tributaria.
• Establecer la estadística cuantificada de nuevos contribuyentes, que se han incorporado al

universo vía proceso de Fiscalización, emitiendo los informes correspondientes.
• Coordinar con instituciones, como: SUNAT, INC, Registros Públicos, Municipalidades

Distritales Provinciales y otros, para establecer programas de cruce de información,
orientadas a optimizar el proceso de fiscalización tributaria.
• Organizar y registrar las Resoluciones de Determinación y/o de Multas Tributarias y

tramitar a la División de Control y Recaudación Tributaria para su ejecución, así como
proceder al archivo de aquellos expedientes concluidos.
• Elaborar el Informe Anual y Estadística, acerca del número de solicitudes o pedidos del
público usuario en el curso del año próximo pasado, de información atendida y no
atendida en su dependencia.
• Apoyar en la atención de ventanilla o atención al público cuando así se le requiera.
• Ejecutar las actividades de inspección, investigación y control del cumplimiento de

obligaciones tributarias de carácter municipal.
• Revisar periódicamente a los contribuyentes que gocen de inafectación, exoneración o

beneficios tributarios.
• Verificar en el campo el hecho generador de la obligación tributaria, identificando al

deudor señalando la base imponible y la cuantía del tributo.
• Efectuar las inspecciones a los predios, a efecto de verificar y/o establecer la conformidad
no de las Declaraciones Juradas formuladas por el contribuyente.
• Revisar, estudiar y calificar las Fichas de Fiscalización y actas de inspección y

requerimiento impuestas, para emitir Resoluciones de Determinación y/o de Multa por
adeudos a la obligación sustancial.
• Recepcionar, estudiar y analizar expedientes de descargo realizadas en el proceso de

Fiscalización.
• Revisar el estado de las cuentas corrientes de los contribuyentes para dar solución a
expedientes diversos.
• Emitir los proyectos de Resoluciones de Determinación y/o de Multas y tramitar la

visación del Jefe de División de Fiscalización Tributaria y Firma del Gerente de
Administración Tributaria.
• Otras que le asigne la Gerencia
Artículo 83º.- La Unidad Informática, es el órgano de apoyo encargado de conducir los

procesos técnicos correspondientes a los sistemas informáticos y mantenimiento de equipos de
cómputo instalados en las diferentes áreas de la municipalidad. Cumple con las siguientes
funciones
• Realizar el análisis de todo el proceso administrativo, para poder sistematizar los procesos
informáticos tendientes a la sistematización de todo el proceso administrativo que se
ejecuta en la entidad.
• Formular y diseñar los programas informáticos que permitan brindar el soporte

tecnológico de todo el proceso administrativo.
• Participar en los procesos de toma de decisiones y en el mantenimiento de la información
actualizada, interviniendo en la programación de planes de trabajo tendientes a la
formulación de soluciones de procesos virtuales.
• Programar dirigir, ejecutar y coordinar las actividades de las estaciones y terminales con
que cuenta la red informática y la información que se dispone en la página virtual de la
entidad.
• Monitorear el proceso de alimentación de datos para evitar la redundancia de procesos

que puedan ocasionar la repetición de procesos.
• Participar en la formulación y evaluación de los sistemas existentes tanto a nivel de

hardware y software.
• Elaborar en el Plan de Mantenimiento tanto preventivo como correctivo tanto a nivel de

software y hardware.
• Evaluar y actualizar los sistemas existentes con la puesta en marcha de un periodo de

prueba y evaluación de los sistemas en forma paralela a los procesos administrativos en
forma manual.
• Realizar el tendido e instalación de redes.
• Verificar el eficiente funcionamiento de todos los programas del sistema computarizado.
• Mantener actualizado el software de la municipalidad.
• Otras funciones asignadas por las instancias superiores.
CAPITULO VIII
ORGANOS DE LINEA
Artículo 84º.- Son órganos de línea de la Municipalidad Distrital de Nuevo Progreso, aquellos
que ejecutan las actividades y proyectos tendientes a lograr los objetivos y metas de la
Municipalidad, en el marco del Plan de Desarrollo Institucional y de las competencias y
objetivos señaladas en la ley Orgánica de Municipalidades. Se caracterizan porque realizan las
funciones más importantes y principales de la municipalidad y que están directamente
relacionadas con el público usuario.
Artículo 85º.- Son órganos de línea de la Municipalidad Distrital de Nuevo Progreso.
• Gerencia de Desarrollo Urbano e Infraestructura.
• Gerencia de Desarrollo Económico Local y Conservación del Ambiente.
• Gerencia de Desarrollo Social, Participación Ciudadana y Servicios a la Ciudad.
LA GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA
Artículo 86º.- La gerencia de Desarrollo Urbano e Infraestructura es el órgano de línea

encargado de planear, organizar, dirigir , supervisar y evaluar el desarrollo de las actividades
relacionadas con la organización del espacio físico, los planes urbanos y rurales, proyectos de
infraestructura, transporte , catastro y habilidades urbanas.
Artículo 87º.- La Gerencia de Desarrollo Urbano e Infraestructura está a cargo del gerente de
desarrollo urbano e infraestructura, quien es funcionario de confianza y depende directamente
de la gerencia Municipal. Son funciones de la Gerencia de Desarrollo Urbano e Infraestructura:
• Programar, dirigir, ejecutar, coordinar, controlar, las actividades relacionadas con el plan
de desarrollo urbano y rural en concordancia, con el plan de acondicionamiento
territorial.
• Formular el plan de trabajo anual, de la Gerencia de Desarrollo urbano e Infraestructura,

en concordancia con el plan de Desarrollo Institucional y las políticas de gobierno
definidas por alta Dirección.
• Establecer normas y procedimientos que regulen la organización y funcionamiento de la

Gerencia, en armonía con la planificación institucional.
• Formular proyectos y expedientes técnicos de ampliación y renovación de la

infraestructura urbana y rural en función a las necesidades priorizadas en el ámbito
distrital.
• Elaborar, supervisar y mantener actualizado el catastro urbano y rural del distrito capital,
así como regular de acuerdo a la normatividad vigente los catastros distritales.
• Ejecutar proyectos de infraestructura urbana y rural en el ámbito provincial.
• Supervisar el otorgamiento de las licencias de construcción, remodelación y demolición

en concordancia a la normatividad vigente.
• Cumplir con las disposiciones emanadas del reglamento Nacional de Edificaciones y el

Texto Único Ordenado de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su Reglamento.
• Brindar asesoría y ejecutar programas de reconocimiento, verificación titulación y

saneamiento físico de la propiedad del ámbito jurisdiccional.
• Dar asistencia técnica y mantener coordinación funcional, permanente con el comité de

Defensa Civil y de Saneamiento Ambiental.
• Proporcionar a las comisiones de regidores a través de la gerencia municipal, la

información, y documentación con conocimiento de Alcaldía.
• Presentar informes mensuales a la Gerencia Municipal, del avance del Plan Operativo
Institucional.
• Participar en reuniones de trabajo programadas por la Gerencia Municipal.
• Convocar a reuniones de trabajo a los jefes de Divisiones a fin de realizar la

programación y evaluación de las actividades del Plan Operativo Institucional de la
Gerencia.
• Coordinar con las Gerencia, la adecuada prestación de los servicios públicos, brindados
por la Municipalidad.
• Otras funciones de su competencia, que le fueran asignadas.
Artículo 88º.- La Gerencia de Desarrollo Urbano e Infraestructura, para el cumplimiento de sus

funciones, cuenta con las siguientes divisiones:
• División de Planeamiento Urbano y Catastro.
• División de Infraestructura.
• División de Estudios y Proyectos de Infraestructura.
• División de Maquinaria.
• División de Transito y Transportes Urbano.
Artículo 89º.- La División de Infraestructura, es el órgano encargado de planificar el estudio y

ejecución de infraestructura de la municipalidad en el distrito y la provincia. tiene las siguientes
funciones:
• Elaborar el plan de trabajo anual de la división.
• Programar y dirigir la ejecución de obras públicas que lleve a cabo la Municipalidad, por
administración directa y supervisar las que se realicen por contrato.
• Reglamentar la construcción, remodelación y ampliación de obras públicas y privadas.
• Velar por el cumplimiento del Reglamento Nacional de Edificaciones y Disposiciones

municipales.
• Generar propuestas en la identificación, planeamiento y programación de infraestructura

básica social, económica, productiva de la provincia.
• Ejecutar obras por encargo, de instituciones cooperantes y de los sectores públicos

presentando las valorizaciones, informes, liquidaciones, entrega _ recepción de las obras
concluidas de acuerdo a los cronogramas ejecución establecidos, por cada obra.
• Realizar las liquidaciones de obras de la municipalidad oportunamente, en concordancia

con los plazos de ejecución establecidos y realizar la entrega _ recepción a los
beneficiarios.
• Elaborar los expedientes técnicos para los proyectos con perfiles viables.
• Elaborar las bases y el expediente técnico de las obras públicas a ejecutarse por contrata,
de acuerdo a las normas y procedimientos.
• Participar en los comités Especiales, en los procesos de adquisiciones y contrataciones de

bienes, servicios y obras que la municipalidad contrate.
• Presentar informes mensuales sobre avance de ejecución del plan Operativo de su área.
• Participar en reuniones de trabajo convocadas por la gerencia.
Artículo 90º.- La División de Planeamiento Urbano y Catastro, es el órgano de línea encargado

de conducir los estudios de base, que permita la actualización del catastro integral del Distrito
y el acondicionamiento y regulación de las habilitaciones urbanas. Tiene las siguientes
funciones:
• Elaborar el plan de trabajo anual de su división.
• Mantener actualizado el catastro urbano y rural del distrito, para los demás órganos de
la municipalidad y la alta Dirección.
• Coordinar, con entidades públicas y privadas especializadas, la asistencia técnica, para el

mantenimiento y actualización integral del catastro y la base cartográfica del distrito y la
provincia.
• Mantener actualizada la planoteca del distrito y sus respectivas digitalización.
• Elaborar planos, memorias y publicaciones de los estudios referente al planeamiento

urbano del distrito, condicionado al plan director.
• Velar por el cumplimiento de la zonificación, su actualización; así como el cumplimiento

del reglamento Nacional de Edificaciones y las normas que emita la municipalidad.
• Otorgar la licencia de construcción de conformidad con la normatividad vigente.
• Participar en reuniones de trabajo convocadas por la Gerencia
• Presentar inkforme mensual del avance del plan Operativo de su División.
• Organizar el registro de vías, nomenclatura de calles y parques.
• Proponer a la dirección de desarrollo urbano en cambio de zonificación de acuerdo al

grado de consolidación del distrito.
Artículo 91º.- La División de Estudios y Expedientes Técnicos, es el órgano encargado de

elaborar los perfiles de infraestructura requeridos en el plan de desarrollo Institucional y
priorizados anualmente en el presupuesto participativo a fin de sustentar, la viabilidad de los
proyectos y el uso racional de los recursos públicos, así mismo los expedientes técnicos de las
obras viables. Tiene las siguientes funciones
• Elaborar el plan de trabajo de su división.
• Programar y elaborar los estudios requeridos y exigidos en la formulación d los perfiles

acorde con los dispositivos y normas vigentes, escalecidos por el Ministerio de
Economía y finanzas.
• Coordinar con la oficina de planificación y presupuesto la priorización de proyectos de

infraestructura , definidos en el proceso de presupuesto Participativo , del siguiente año,
para su formulación afortuna de los perfiles requeridos , antes de la presentación del
PIA.
• Presentar los perfiles priorizados en el presupuesto participativo, oportunamente para su

incorporación en el presupuesto municipal o regional.
• Elaborar los estudios de infraestructura (expedientes) requeridos por alta Dirección, en

coordinación con la Gerencia Municipal.
• Presentar informe mensual de los estudios realizados, en concordancia con el plan

Operativo Institucional.
• Participar en reuniones de trabajo convocados por la Gerencia.
• Otras funciones de su competencia, que le sean asignadas.
Artículo 92º.- La División de Maquinaria, es el órgano encargado del control, manejo

mantenimiento y uso racional de los equipos y maquinaria de la municipalidad. Tiene las
siguientes funciones:
• Elaborar el plan de trabajo anual y mensual de la división a su cargo.
• Organizar y controlar el uso de la maquinaria que posee la municipalidad.
• Organizar y conducir adecuadamente el taller de maestranza de la municipalidad.
• Ejecutar el plan de mantenimiento y reparación de las unidades y equipos que conforman

la flota vehicular de la municipalidad.
• Mantener actualizado las bitácoras de la maquinaria para su mantenimiento oportuno.
• Coordinar con abastecimiento, el suministro de combustible, lubricantes, accesorios y

repuestos para el pool de maquinarias de la Municipalidad.
• Mantener actualizado el control de los repuestos y accesorios del almacén de

maquinarias, lo cual debe reportarse oportunamente a la unidad de abastecimiento y
control Patrimonial_ Logístico.
• Elaborar reportes e informes técnicos sobre el estado situacional del parque automotor.
• Coordinar con las divisiones de desarrollo urbano, infraestructura, supervisión, y

servicios públicos, en la ejecución de sus actividades .para proveer oportunamente, la
maquinaria que ellos requieran a fin de cumplir sus objetivos.
• Otras funciones de su competencia, que le sean asignadas.
Artículo 93º.- División de Tránsito y Transporte Urbano, es el órgano encargado de planificar

regular, controlar y garantizar el ordenamiento en el servicio de transportes público, vialidad
y tránsito en el ámbito Distrital. Y tiene las siguientes funciones:
• Elaborar el plan anual de la división a su cargo.
• Proponer la realización del transporte urbano, la mejora de la infraestructura y la

seguridad vial, relacionada con el transporte público Distrital.
• Organizar y ejecutar la señalización del transporte urbano, y la nomenclatura de vías de

acuerdo a las normas técnicas vigentes, así como supervisar los trabajos de
semaforización.
• Establecer zonas rígidas y parqueo, así como paraderos de transporte urbano, vehículos
de taxi, de carga y vehículos menores.
• Normar regular y otorgar licencias de conducir vehículos menores motorizados,

correspondientes a la jurisdicción provincial.
• Sancionar multar a los conductores por faltas cometidas contra el reglamento nacional
de tránsito y disposiciones vigentes.
• Otorgar Autorizaciones y concesiones para la prestación del servicio público de

transporte Distrital de personas, en la jurisdicción Distrital.
• Ejercer la supervisión del servicio público de transportes local y provincial, coordinando

con la policía municipal y nacional, las acciones de control programadas.
• Organizar, normar y regular las vías públicas, que no está relacionado al ejercicio de
actividades comerciales.
• Presentar informes mensuales, sobre el avance de las actividades programadas en el

plan operativo institucional.
LA GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO Y CONSERVACION DEL

AMBIENTE
Artículo 94º.- La Gerencia de Desarrollo Económico y Conservación del Ambiente, es el

órgano de línea, encargado de promover el desarrollo Económico Local y fomentar la
conservación del ambiente, en el Distrito de Nuevo Progreso.
Artículo 95º.- La Gerencia de Desarrollo Local y Conservación del Ambiente está a cargo del
Gerente de Desarrollo Económico y Conservación del Ambiente, quien es Funcionario de
Confianza y depende directamente de la Gerencia Municipal.
Artículo 96º.- Son funciones de la Gerencia de Desarrollo Económico Local y Conservación

del Ambiente:
• Diseñar el plan Estratégico de desarrollo Económico Local sostenible y el Plan Operativo

Anual.
• Implementar el plan Estratégico de desarrollo Económico Local, en función a los recursos

disponibles y de las necesidades de la actividad productiva empresarial del Distrito.
• Elaborar el diagnostico económico del Distrito de Nuevo Progreso.
• Impulsar la flexibilización de los procedimientos de obtención de licencias de

funcionamiento y permisos en el ámbito de la jurisdicción Distrital, sin obviar las normas
técnicas de seguridad.
• Mantener un registro de las empresas que operan en la jurisdicción y cuentan con

licencias de funcionamiento, definitiva o provisional.
• Mantener un registro de las organizaciones productivas del Distrito.
• Concertar con el sector público y privado la elaboración y ejecución de programas de

apoyo al desarrollo económico local sostenible, en su espacio territorial.
• Organizar a las comunidades productivas, para generar información económica

productiva, que facilite la conexión con los mercados, locales, regionales, nacionales e
internacionales.
• Realizar campañas para facilitar la formalización de los micros y pequeñas empresas de

la circunscripción del Distrito de Nuevo Progreso.
• Fomentar la articulación de las zonas rurales con las urbanas, fortaleciendo la economía
regional.
• Proponer iniciativas normativas, para regular el acopio, distribución, almacenamiento y

comercialización de alimentos y bebidas en concordancia con las normas vigentes.
• Proponer iniciativas normativas respecto al comercio ambulatorio.
• Fomentar y proponer iniciativas respecto a la administración, mantenimiento,

equipamiento, construcción del mercado de abastos.
• Proponer iniciativas de control de pesas y medidas, así como del acaparamiento, la

especulación y la adulteración de productos y servicios.
• Controlar el abastecimiento de carnes y la utilización adecuada del camal municipal.
• Brindar opinión, para el otorgamiento de licencias de funcionamiento, a los

establecimientos comerciales, industriales y profesionales.
• Fomentar la producción agrícola, piscícola, pecuaria, forestal, agroindustrial, artesanal, en

la jurisdicción.
• Promover la organización de los productores y empresarios, para mejorar la calidad de

los productores de la zona, para mercados exigentes.
• Fomentar el desarrollo de capacidades, en la utilización de técnicas apropiadas para el

cultivo, manejo, envasado y comercialización de productos agroindustriales.
• Búsqueda de fuente de financiamiento en el sector, público, privado, de cooperación,

para el fomento en el desarrollo de capacidades de las diferentes líneas productivas
locales.
• Coordinar y celebrar alianzas con instituciones públicas y privadas para el fomento de las
líneas productivas locales.
• Fomento de la producción de plantones, aprovechables en la forestación de áreas

degradadas.
• Presentar informes mensuales, sobre avance en la ejecución de las actividades del plan
operativo.
• Otras funciones de su competencia que le sean asignadas.
• Fomentar la aplicación de la zonificación económica ecológica.

• Impulsar el ordenamiento y acondicionamiento territorial a nivel distrital, que

identifique las áreas urbanas, de expansión urbana, las áreas de protección o de
seguridad por riesgos naturales; las áreas agrícolas y las áreas de conservación
protección ambiental declarada, conforme ley.
• Fomentar el desarrollo de capacidades para el desarrollo económico, productivo,

empresarial; así como el cuidado y la conservación del medio ambiente.
• Convocar a reuniones de trabajo a las Divisiones a su cargo, para evaluar y programar las
actividades del Plan Operativo Institucional.
• Presentar informes mensuales a la gerencia municipal sobre el avance de las actividades

y proyectos ejecutados por la gerencia.
• Otras de sus competencias que le sean encargadas.
Artículo 97º.- La Gerencia de Desarrollo Económico Local y Conservación del Ambiente, para
el cumplimiento de sus funciones, cuenta con las siguientes divisiones:
• División de Promoción del Desarrollo Económico Local
• División de Mercado y Comercialización
• División de Z.E.E y Conservación del Ambiente
• División de Sanidad animal y vegetal
• Gestión Turística y Comercio Exterior
Artículo 98º.- La División de Promoción del Desarrollo Económico Local, es el órgano

encargado de Promover el desarrollo económico, productivo, empresarial, y turístico en el
ámbito Distrital. Y tiene las siguientes funciones
• Elaborar el plan de trabajo anual de la división a su cargo.
• Programar, coordinar y ejecutar acciones de promoción de la pequeña y micro empresa y

del empleo.
• Elaborar y actualizar permanentemente, el diagnostico económico del Distrito y sus

principales unidades económicas.
• Identificar la oferta de servicios financieros y no financieros para las empresas en el

distrito de Nuevo Progreso.
• Coordinar con los sectores de Gobierno Nacional Regional y del sector privado, el
desarrollo de actividades conjuntas en la promoción del empleo y la empresa.
• Identificar los principales obstáculos o problemas que se oponen al desarrollo y al éxito

empresarial en el distrito de Nuevo Progreso y proponer alternativas de solución a ser
aplicadas y ejecutadas por la municipalidad, en una estrategia de concertación con los
actores productivos.
• Fomentar la formalización de los micros y pequeñas empresas, a través de la prestación

de servicios de orientación para la constitución y formalización empresarial.
• Fomentar la asociatividad de los productores locales, para mejorar la competitividad y

permitir la incursión en el mercado nacional e internacional.
• Presentar informes mensuales, sobre el avance en la ejecución de las actividades del plan
operativo.
• Participar en reuniones de trabajo convocadas por la gerencia
• Otras funciones propias de su competencia que le fueran asignadas.
Artículo 99º.- La División de Mercado y Comercialización, es el órgano encargado de evaluar,

planear, dirigir, supervisar y controlar el desarrollo de las actividades comerciales y económicas
que se realizan en el distrito. Y tiene las siguientes funciones.
• Elaborar el plan de trabajo anual de la División a su cargo.
• Planificar, programar, dirigir y ejecutar las acciones de control de las actividades

comerciales y económicas que se realizan en el distrito como son; actividades
comerciales, mercados, actividades industriales y de servicios.
• Establecer normas y procedimientos que regulen la organización y funcionamiento de las

actividades comerciales y económicas que se desarrollan en el distrito.
• Supervisar el cumplimiento de las ordenanzas municipales, referente al control y uso de

licencias de funcionamiento, autorizaciones y otros propios de las actividades
comerciales industriales.
• Supervisar, organizar e inventariar el comercio ambulatorio, velando por el cumplimiento

de las ordenanzas municipales.
• Controlar y supervisar el funcionamiento del camal municipal.
• Organizar y realizar visitas, operativos, a los establecimientos comerciales e industriales

para verificar el cumplimiento de las normas sobre control de pesas y medidas, higiene,
seguridad, calidad y vencimiento de productos de consumo humano.
• Promover y organizar ferias de productos agropecuarios y artesanales a nivel regional.
• Fomentar reuniones de trabajo, mesas de diálogo y otras formas de interacción con los
conductores de establecimientos comerciales sobre el cumplimiento de normas y
dispositivos municipales vigentes.
• Atender toda queja formulada por los vecinos contra establecidos que ejecuten
actividades comerciales y económicas en el distrito.
• Regular, el acopio, distribución, almacenamiento y comercialización de productos

alimenticios conforme a las normas vigentes.
• Controlar la práctica de especulación, acaparamiento, adulteración y competencia desleal

en las actividades comerciales y económicas en el distrito.
• Coordinar con la unidad de tributación, policía municipal y otras instancias, acciones

tendientes al cumplimiento de las normas municipales vigentes.
• Registrar, notificar, y controlar las multas administrativas calificadas, asi como la

orientación al público para el pago correspondiente.
operativo.
• Participar en reuniones de trabajo convocadas por la Gerencia.
Artículo 100º.- La División Zonificación Ecológica Económica y Conservación del Ambiente,

es el órgano encargado de fomentar, difundir, incentivar, transferir capacidades, en el uso
adecuado de nuestro territorio y la conservación del ambiente, en la circunscripción del Distrito
de Nuevo Progreso. Y tiene las siguientes funciones
• Fomentar la utilización de la zonificación Ecológica Económica, en el ordenamiento

territorial del Distrito de Nuevo Progreso.
• Realizar programas de sensibilización y capacitación en centros educativos y

organizaciones de base, para la conservación del ambiente y el ordenamiento territorial.
• Proponer la creación de área de conservación municipal, en zonas de riesgo y de alta

fragilidad así como para la protección del recurso hídrico.
• Elaborar proyectos de mitigación de impacto ambiental y de recuperación de áreas

degradadas en el distrito.
• Asesorar a las unidades formuladoras, en la elaboración de perfiles, sobre la evaluación

de impacto ambiental de los proyectos.
• Proponer la celebración de convenios y alianzas con el sector público, privado y de

cooperación internacional, orientados a la conservación del ambiente.
• Apoyar programas de prevención en las zonas urbanas y campañas de saneamiento

ambiental.
• Coordinar con la División de servicios a la ciudad, sobre la conservación y

mantenimiento de parques, jardines de la ciudad y la promoción de programas de
arborización de la ciudad y zonas urbanas del distrito.
• Elaborar estudios y proyectos relacionados a la conservación del ambiente y la

certificación ambiental del distrito.
operativo.
• Participar en reuniones de trabajo convocados por la gerencia.
• Proponer el uso, tratamiento y disposición final de los residuos sólidos recogidos de la

ciudad.
Artículo 101º.- El área de Parques y Jardines, encargada de la creación, preservación,

mantenimiento y embellecimiento de las áreas verdes, parques, jardines del Distrito de Pólvora.
Depende Jerárquicamente y funcional de la Gerencia Ambiental.
Artículo 102º.-.- Tiene las siguientes funciones específicas:

• Programar, organizar, dirigir, ejecutar y controlar las actividades relacionadas con los
Parques y Jardines del Distrito.
• Coordinar y ejecutar la reparación y mantenimiento de limpieza pública con relación al

ámbito de su competencia.
• Promover, difundir y realizar campañas de forestación y reforestación, a fin de contribuir

a la descontaminación del distrito.
• Organizar, Implementar y ejecutar el servicio de mantenimiento y conservación de las

áreas verdes existentes en el distrito, así como ejecutar y difundir programas de
forestación y reforestación en la jurisdicción del distrito.
• Promover la capacitación de la comunidad organizada en los programas de conservación

de los parques, jardines y áreas verdes del distrito.
• Recomendar a la División Ambiental, medidas orientadas al cambio de conducta

ciudadana con un enfoque de carácter ambientalista.
• Establecer y ejecutar las acciones respectivas para la recuperación y ampliación de

espacios destinados a parques, jardines y demás áreas verdes.
• Establecer, controlar y limpiar los puntos de acopio destinados para el recojo de maleza
(basura).
• Ejecutar actividades de transporte, recojo y eliminación de maleza.
• Desarrollar acciones de inspección, evaluación técnica, educación y control sobre el

mantenimiento y preservación de las áreas verdes de uso público; priorizando aquellas
que estén orientadas hacia el ornato y ordenamiento de la ciudad.
• Proponer, ejecutar y evaluar los programas de creación, desarrollo y mantenimiento de las

áreas verdes del distrito.
• Programar, coordinar, supervisar, ejecutar y evaluar los servicios de riego en las áreas
verdes del distrito.
• Proponer, ejecutar y evaluar los programas de preservación y mejoramiento del ornato,

parques y jardines del distrito.
• Realizar las inspecciones que permitan determinar el cumplimiento e Incumplimiento de

las normas municipales materia de su competencia.
• Promover, difundir y apoyar programas de participación en el mejoramiento y cuidado de

las áreas verdes (parques y jardines) del distrito.
• Formular, proponer y administrar su presupuesto anual, el Plan Operativo (PO) y los

Objetivos del Plan Estratégico Institucional (PEI), en el ámbito de su competencia,
elaborado en coordinación con la Gerencia de Planificación.
• Disponer eficiente y eficazmente de los recursos presupuestales, económicos, financieros,

materiales y equipos asignados en el cumplimiento de sus funciones.
• Las demás atribuciones y responsabilidades que se deriven del cumplimiento de sus

funciones que le sean asignadas por la División Ambiental.
Artículo 103º.-.- La División sanidad animal y vegetal, es el órgano encargado de fomentar,

difundir, incentivar, transferir capacidades, asistencia técnica en el manejo integrado de plagas y
enfermedades en los cultivos, prevención y control de enfermedades parasitarias, en la
circunscripción del Distrito de Nuevo Progreso.
Artículo 104º.- La División sanidad animal y vegetal, está a cargo de un Técnico Especialista,
con categoría de Jefe de División, que depende jerárquicamente de Gerencia del Desarrollo
Económico y del Ambiente y tiene las siguientes funciones:
• Brindar servicios de asistencia técnica en el Manejo Integrado de Plagas (MIP), acorde a

los protocolos de las Buenas Prácticas Agrícolas (BPA) que demandan los mercados.
• Coordinar, acompañar, ejecutar y supervisar las acciones de asistencia técnica en el

Manejo Integrado de Plagas.
• Desarrollar planes de capacitación convencional en el control de plagas claves o

importantes mediante la estrategia del Manejo Integrado de Plagas.
• Desarrollar planes de capacitación especializadas a través de la metodología Escuelas de

Campo de Agricultores para el Manejo Integrado de Plagas ECAs MIP/BPA.
• Gestionar, en caso exista pedido y compromiso de los productores organizados a nivel de

ECAs, para apoyar la Certificación Participativa de Predios MIP/BPA.
• Desarrollar planes de trabajo para el monitoreo local de plagas bajo Manejo Integrado de
Plagas en concordancia a los lineamientos del Sistema Integrado de Información de
Moscas de la Fruta y Proyectos Fitosanitarios del SENASA.
• Desarrollar planes de difusión, sensibilización y otros en medios escritos, radiales y

televisivos, según sea factible, enfatizando las ventajas productivas, de salud y
medioambientales de la producción de alimentos con Manejo Integrado de Plagas acorde
a las Buenas Prácticas Agrícolas MIP/BPA.
• Mantener actualizado el registro de productores agropecuarios.
• Elaborar los informes de gestión correspondiente al área de su competencia y presentar a

la oficina inmediato superior dentro del plazo previsto, incluyendo un cuadro del avance
físico y presupuestal a nivel de porcentajes (%).
• Velar y gestionar por la sostenibilidad del servicio de asistencia técnica

en sanidad vegetal.
• Las demás funciones y responsabilidades que le sean asignadas por el Alcalde o el

Concejo Municipal.
• Participar en la elaboración de la estrategia de asistencia técnica de sanidad animal para

realizar acciones de sanidad animal para la asistencia técnica en la prevención y control
de enfermedades parasitarias a nivel local. En función a esta estrategia las
municipalidades definirán su intervención.
• Proponer los principales ámbitos de su jurisdicción y principales enfermedades

parasitarias por especie (en bovinos, ovinos caprinos, porcinos, camélidos sudamericanos
domésticos) que se presentan con mayor agresividad en el ámbito local, priorizando las
poblaciones con mayores riesgos.
• Proponer la programación física y financiera para la actividad de prevención y control de

enfermedades parasitarias a nivel local y elevar a la Oficina de planificación y
presupuesto o quien haga sus veces para su evaluación y tramite según corresponda para
su aprobación.
• Elaborar el padrón de productores pecuarios de su jurisdicción.
• Elaborar manuales y procedimientos metodológicos para ejecución de acciones de

prevención y control de enfermedades parasitarias a nivel local bajo el asesoramiento
técnico del Servicio Nacional de Sanidad Agraria.
• Coordinar y participar para la aprobación del Plan Operativo Institucional incluyendo las
tareas para acciones de sanidad animal para la asistencia técnica en la prevención y
control de enfermedades parasitarias a nivel local.
• Capacitación a ejecutores (Médicos veterinarios, técnicos pecuarios, Ingenieros

Zootecnistas, promotores pecuarios) de la práctica privada
• Capacitar a los productores pecuarios para realizar acciones de sanidad animal para la
asistencia técnica en la prevención y control de enfermedades parasitarias a nivel local.
• Realizar acciones de difusión: Impresos, avisos radiales, televisivos, medios informáticos

(correos electrónicos, página web y redes sociales) de campañas de tratamiento de
enfermedades parasitarias.
• Aplicar buenas prácticas pecuarias en la crianza de sus animales (aplicación de

antiparasitarios).
• Seguimiento y evaluación del tratamiento de los animales según Plan Operativo

Institucional.
Artículo 105º La División de Gestión Turística y comercio Exterior, es el órgano encargado de

fomentar, difundir, incentivar un conjunto de actividades que permitan promover el Turismo en
la localidad y el Desarrollo Sostenible, en la circunscripción del Distrito de Nuevo Progreso.
Artículo 106º.- La División de Gestión Turística y comercio Exterior, está a cargo de un

Técnico Especialista, con categoría de Jefe de División, que depende jerárquicamente de
Gerencia del Desarrollo Económico y del Ambiente y tiene las siguientes funciones:
• Formular y conciliar eventos de Promoción y Desarrollo Turístico del Distrito.
• Ejecutar eventos de Promoción Turística y representar a la Municipalidad en los mismos.
• Analizar, evaluar y emitir opinión técnica sobre estudios y proyectos especiales de

desarrollo turístico del Distrito.
• Participar en los planes concertados con instituciones públicas y privadas vinculados a

desarrollar el turismo sostenible.
• Organizar eventos de promoción turística en las diferentes festividades del Distrito.
• Fomentar y gestionar la inversión pública privada a nivel local, nacional e internacional

de una conciencia turística.
• Diseñar políticas promocionales que fomenten el turismo y fortalezcan la conciencia

turística a los pobladores del distrito.
• Organizar y Ejecutar con distintas instituciones acciones esenciales implementación y

operatización de acciones específicas en turismo.
• Fomentar diferentes variedades en cuanto a los servicios turísticos propuestos a fin de que
la actividad sea mucho más competitiva y generadora de ingresos de la población, y
generadora de mano de obra directa e indirecta.
• Plantear, formular y ampliar proyectos integrales de desarrollo turístico y recuperación de

patrimonio histórico cultural.
• Ejecutar actividades de Sensibilización y promoción Turística en la Población, orientada

a la creación de una Conciencia Turística.
• Promover el desarrollo turístico del Distrito como actividad generadora del desarrollo
humano económico y social, así como de la conservación de los recursos naturales y de la
biodiversidad.
• Promover las Fiestas de Carnaval, Fiestas Patronales, Turismo Vivencial y de Aventura

en el entorno de la amplia biodiversidad de la geografía provincial y de las comunidades
nativas.
• Elaborar su Plan Operativo Anual, para ejecución de su presupuesto.
• Formular y/o promover herramientas de planificación y gestión que coadyuven al

desarrollo del turismo local sostenible, alineadas a los planes existentes, en los tres
niveles de gobierno, con participación del sector público y privado.
• Ejecutar y/o promover el acondicionamiento de espacios públicos para fines turísticos,

con participación del sector público y privado.
• Ejecutar y/o promover acciones que coadyuven a mejorar la calidad en la prestación de

los servicios turísticos.
• Ejecutar y/o promover acciones para el desarrollo, diversificación y consolidación de

productos y servicios turísticos, en función de la demanda turística, con participación del
sector público y privado.
• Generar y/o fomentar mecanismos de promoción y articulación comercial de la oferta

turística a nivel local, regional, nacional e internacional, en coordinación con el sector
público y privado.
• Otras funciones de su competencia que le asigne la Gerencia Municipal.
LA GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL, PARTICIPACION CIUDADANA Y

SERVICIOS A LA CIUDAD
Artículo 107º.- La Gerencia de Desarrollo Social, Participación Ciudadana y Servicios a la

Ciudad es el órgano de línea, encargado de planificar, organizar, ejecutar, supervisar las
actividades de la municipalidad, relacionadas, con la educación, cultura, esparcimiento, deporte,
registro civiles, promoción social, ejecución de los programas sociales, participación
ciudadana y la prestación de los servicios a la ciudad. En el distrito de Nuevo Progreso.
Artículo 108º.- Son funciones de la Gerencia de Desarrollo Social, Participación Ciudadana y

servicios a la ciudad.
• Diseñar Plan Operativo Anual, en coordinación con las Divisiones a su mando.
• Promover ejecutar y supervisar las actividades municipales relacionadas con el fomento

de la educación, la cultura, la recreación y el deporte.
• Proponer la celebración de convenios, alianzas, mesas de diálogo, con los sectores

afines, tanto del sector público, privado y de cooperación.
• Promover en coordinación con la División de registros civiles, actividades

promocionales orientadas a la formalización matrimonial, e inscripción extemporánea de
nacimientos y otros relacionados con los registros civiles.
• Fomentar la participación vecinal, a través de la organización de la población urbana y

rural.
• Mantener actualizados los padrones de organizaciones de la sociedad civil y fomentar

la formalización de mayor numero de organizaciones.
• Supervisar y ejecutar los procesos de selección y empadronamiento de los beneficiarios

del programa del vaso de leche y los de complementación alimentaria, transferidos a la
municipalidad.
• Supervisar y ejecutar, los procesos de selección de proveedores de los productos para los
programas sociales en coordinación con las áreas competentes.
• Supervisar y ejecutar, la distribución oportuna de los programas sociales.
• Fomentar a través de la defensoría Municipal del Niño y del Adolescente, programas de

protección y defensa de la niñez y el adolescente.
• Establecer canales de concertación entre instituciones que trabajan en defensa de los

derechos de los niños y adolescentes.
• Promover la organización de la población discapacitada y de la tercera edad, en

programas de rehabilitación y de participación en actividades comunales.
• Supervisar y ejecutar acciones orientadas a la buena prestación de los servicios de

limpieza, parques y jardines y la prestación adecuada del servicio de agua y
alcantarillado.
• Levantar encuestas de opinión, relacionadas con la calidad en la prestación de los

servicios que brinda la municipalidad.
• Fomentar reuniones de trabajo con organizaciones de la sociedad civil, para coordinar

acciones de capacitación en temas de interés local.
• Coordinar con otras Gerencias del desarrollo de actividades comunes, relacionadas con
el desarrollo de capacidades, el fomento de la participación ciudadana y la adecuada
prestación de los servicios a la ciudad.
• Convocar a reuniones de trabajo a las divisiones a su cargo para programar y evaluar el

avance de las actividades del Plan Operativo Institucional. (POI).
• Presentar informes mensuales a la gerencia municipal, sobre el avance de las actividades

programadas en el POI.
• Participar en reuniones de trabajo convocadas por la Gerencia Municipal.
• Otras funciones de su competencia que se le sean asignadas.
Artículo 109º.- La Gerencia de Desarrollo Social, Participación Ciudadana y Servicios a la

Ciudad, para el cumplimiento de sus funciones cuenta con las siguientes divisiones:
• División de Programas Sociales
• División de Agua Potable y Alcantarillado
• División de Programas Sociales
• División de Defensa Civil
• División de Registros Civil
• División de Promoción Social
• División Educación _Salud_Recrecion y Deporte.
• División de Policía Municipal

• División de Defensoría de la mujer del niño y del adolescente.
Artículo 110º.- La División de Programas Sociales, es el órgano encargado de administrar,

coordinar, fomentar, y ejecutar la distribución de las raciones alimenticias, destinadas a los
beneficiarios de los programas sociales alimenticios, en el distrito, de acuerdo a los
lineamientos establecidos en los convenios de transferencia con el MIMDES. Tiene las
• Elaborar el plan anual de la División a su cargo.
• Organizar, programar y ejecutar la distribución de las raciones alimenticias, a los

beneficiarios del programa del Vaso de Leche, los programas de complementación
alimentaria, y los programas integrales, de nutrición, transferidos de PRONAA, en
concordancia con las normas legales vigentes.
• Elaborar y mantener actualizado los padrones de los beneficiarios del programa del vaso
de leche, los programas de complementación alimentaria y programas integrales de
nutrición de acuerdo a lo dispuesto por la normatividad vigente.
• Coordinar permanentemente con las organizaciones ejecutoras de los programas

sociales para identificar problemas y buscar la solución oportuna.
• Coordinar, supervisar, controlar, y evaluar la recepción de los productos remitidos por

los proveedores de los programas sociales, garantizando el cumplimiento de los valores
nutricionales mínimos exigidos en los procesos de selección realizados.
• Evaluar supervisar y controlar la distribución de los productos alimenticios de acuerdo a

las normas técnicas sanitarias de manipuleo de alimenticios.
• Remitir oportunamente, la información establecida en las normas vigentes a las

instancias de gobierno nacional.
• Participar como miembro del comité de Administración del Programa del Vaso de
Leche.
• Participar en los procesos de selección de proveedores de productos para abastecer los

programas sociales.
• Coordinar con la gerencia, las acciones necesarias, para el cumplimiento de sus

funciones y la adecuada prestación de los programas sociales.
• Presentar informes mensuales sobre el cumplimiento de las metas de los programas

sociales.
• Participar informes mensuales sobre el cumplimiento de las metas de los programas

sociales.
Artículo 111º.- La División de Agua Potable y Alcantarillado, debe planificar y promover el

desarrollo de los servicios de saneamiento, velar por la sostenibilidad de los sistemas, brindando
asistencia técnica y disponer las medidas correctivas que sean necesarias en el marco de la
prestación de los servicios de saneamiento.
Artículo 112º.- La División de Agua Potable y Alcantarillado, es el órgano encargado de

prestar el servicio de Agua Potables y Alcantarillado, concerniente en planificar, dirigir, ejecutar
acciones con la buena prestación de los servicios, la ampliación de redes y conexiones
domiciliares en Nuevo Progreso.
Artículo 113º.- La División de Agua Potable y Alcantarillado que depende jerárquicamente de

la gerencia de Desarrollo Social, Participación Ciudadana y Servicios a la ciudad,
administrativamente de la Gerencia de Administración y Técnicamente de la Gerencia de
desarrollo Urbano e Infraestructura , y tiene las siguientes funciones:
• conformidad con las leyes y reglamento sobre la materia.
• Programar, coordinar ejecutar y supervisar las acciones relacionadas con los servicios de
saneamiento del distrito.
• Velar por la sostenibilidad de los servicios de saneamiento existentes en el distrito.
• Administrar los servicios de saneamiento del distrito a través de los operadores

especializados, organizaciones comunales o directamente.
• Promover la formación de organizaciones comunales (JASS, comités u otras formas de

organización) para la admiración de los servicios de saneamiento, reconocerlas y
registrarlas.
• Brindar asistencia técnica y supervisar a las organizaciones comunales administradoras de

servicio de saneamiento del distrito.
• Programar, dirigir y ejecutar campañas de educación sanitaria del agua.
• Resolver en su instancia administrativa los reclamos de los usuarios de los servicios de

saneamiento.
• Disponer las medidas correctivas que sean necesarias respecto al cumplimiento de las
obligaciones de las organizaciones comunales JASS.
• Evaluar en coordinación con el ministerio de salud la calidad del agua que brindan los
servicios de saneamiento existente en el distrito.
• Operar y mantener actualizado el registro de coberturas y estado situacional de servicios

de saneamiento.
• Brindar apoyo técnico en la formulación de proyectos de implementación de proyectos

integrales de agua y saneamiento, en sus componentes de infraestructura, educación
sanitaria, admiración, operación y mantenimiento y en aspectos ambientales de acuerdo a
su competencia.
• Atender, coordinar, supervisar, controlar y evaluar la correcta formulación y ampliación

del texto Único de Procedimientos Administrativos TUPA en el ámbito de su
competencia.
• Presenta ante la instancia competente la información que corresponda ser presentada.

• Elabora el manual de procedimientos administrativos de la unidad orgánica a su cargo.
• Elabora la memoria anual de la unidad orgánica a su cargo y la presenta a la oficina

inmediata superior hasta el último día hábil del mes de enero del año siguiente.
• Elaborar con oportunidad de la información correspondiente al ámbito de su competencia

para la rendición de cuentas del resultado de gestión del titular de pliego, para la
contraloría General de la Republica, procesos de presupuesto participativo, audiencias
púbicas, entre otros.
• Propone la mejora de procesos y de procedimientos en su área, propendiendo a la mejora

continua de los mismos, a través de directivas y manuales de procedimientos elaborados
en coordinación con las áreas competentes.
• Elaborar el plan anual de división a su cago.
• Operar y mantener las instalaciones y los equipos, en condiciones adecuadas para prestar
los servicios de agua y alcantarillado.
• Recibir y tramitar solicitudes de instalaciones de servicios de agua y alcantarillado.
• Planear, dirigir y ejecutar las instalaciones domiciliarias con redes oficiales.
• Coordinar con la gerencia de infraestructura obras, la ampliación y renovación de redes

de agua y alcantarillados, para que reciba la orientación técnica necesaria para la
ejecución de las obras.
• Planear y ejecutar el programa de mantenimiento de la planta de tratamiento y captación

del servicio de Agua Potable, así como las redes de alcantarillado de la ciudad
• Informar en reuniones de trabajo a la gerencia y a la alta dirección, sobre el

funcionamiento de los servicios de agua y alcantarillado sugiriendo medidas correctivas a
tomarse.
Artículo 114º.- La División de Defensa Civil, es el órgano encargado de servir como Secretario
Técnico y apoyar en la elaboración, dirección y ejecución de planes de prevención de daños por
casos de desastres y calamidades, cualquiera sea su origen.
Artículo 115º.- La División de Defensa Civil, que depende administrativamente de la Gerencia

de Desarrollo Social, Participación Ciudadana y Servicios a la Ciudad y funcionamiento de
Alcaldía y tiene las siguientes funciones:
• Proponer al Comité Distrital de Defensa Civil el Plan de Defensa civil para su

aprobación.
• Planear, dirigir y conducir las actividades de Defensa Civil de la Municipalidad.

• Llevar el inventario de los recursos de la municipalidad aplicables a Defensa Civil.
• Promover y/o ejecutar acciones de capacitación en Defensa Civil, con incidencia

especial en primeros auxilios y medidas de seguridad.
• Ejecutar planes de prevención, emergencia y rehabilitación cuando el caso lo requiera.
• Prestar servicios técnicos de inspección y otros de seguridad en Defensa Civil en

coordinación con la División de Obras Públicas.
• Aplicar en el Área de su competencia las normas técnicas emitidas por el INDECI.
• Proponer la suscripción y ejecutar convenios en materia de defensa civil con organismos

nacionales o extranjeros.
• Administrar la documentación del Comité Distrital de Defensa Civil.
• Centralizar la recepción y custodia de ayuda material y ejecutar el plan de distribución de

ayuda en beneficio de los damnificados en casos de desastres.
• Las demás que le corresponden conforme a ley a las normas reglamentarias pertinentes
y las que le sean encargadas por superiores jerárquicos.
• Ejercer las funciones y responsabilidades que la normativa en prevención de desastres lo

establezca, debiendo coordinar con las instancias superiores la determinación de
acciones que se exijan.
Artículo 116º.- La División de Registros Civiles, es el órgano encargado de conducir los

procesos de inscripción de la población, en los Registros Civiles de conformidad con las normas
legales vigentes.
Artículo 117º.- La División de Registro Civiles, que depende jerárquicamente de la gerencia de

desarrollo social, Participación Ciudadana y Servicios a la Ciudad y Funcionalmente de la
RENIEC y tiene las siguientes funciones:
• Elaborar el plan de trabajo anual de la División a su cargo
• Evaluar, calificar, resolver y registrar las solicitudes de inscripción de actas de

nacimiento, matrimonio y defunción, basándose en las certificaciones otorgadas por las
entidades oficiales correspondiente.
• Expedir copias certificadas o legalizadas de las actas registradas en la Municipalidad.
• Organizar, programar y celebrar matrimonios civiles, individuales, asi como promover

matrimonios masivos y comunitarios.
• Otorgar certificación de estado civil, basándose en la declaración y documentación

presentada por el recurrente.
• Mantener actualizadas las estadísticas de Registro del Estado Civil y reportar al

RENIEC e INEI en forma periódica y de acuerdo a las normas vigentes.
• Velar por el cumplimiento de la legislación nacional y municipal que regulan las

actividades propias e registro Civil.
• Promover campañas orientadas a la inscripción masiva de personas no registradas y la

formalización de la unión matrimonial.
• Presentar informe mensual sobre las actividades ejecutadas de acuerdo al POI.
Artículo 118º.- La División de Promoción Social, es el órgano encargado de fomentar, difundir,

incentivar, trasferir capacidades, en la promoción del desarrollo social y la participación
ciudadana, el distrito de Nuevo Progreso. Tiene las siguientes funciones:
• Promover, organizar, y dirigir actividades municipales, tendientes al fortalecimiento del

espíritu solidario y el trabajo colectivo, orientándolo hacia el desarrollo de la convivencia
social participativa, armoniosa, productiva y de seguridad social.
• Establecer normas y procedimientos para el fomento de la promoción del desarrollo

social, en la consolidación y formalización de organizaciones de base vecinal, comunal
y de seguridad ciudadana.
• Promover la organización de jóvenes, hacia el desarrollo de actividades culturales,

deportivas,, recreacionales y productivas, con miras a superar los problemas sociales
locales.
• Fomentar la organización de la población que propicie la seguridad ciudadana, en

coordinación con autoridades competentes.
• Fomentar reuniones de trabajo mesas de diálogo y otras formas de interrelación con la

sociedad civil organizada, para el fomento de su participación, en la toma de decisiones,
para el desarrollo integral de la jurisdicción.
• Fomentar el desarrollo de capacidades de la población, líderes locales, dirigentes de las

organizaciones, jóvenes, mujeres, discapacitados, y autoridades, en temas de interés que
ayuden a un mejor convivencia entre vecinos del distrito de Nuevo Progreso.
Artículo 119º.- La División de Educación_ Cultura _ Salud_ Recreación y Deporte, es el

órgano encargado de fomentar , difundir, incentivar, la educación, cultura , recreación, el
deporte, orientado a la prevención de la salud, en el ámbito Distrital y Provincial.
Artículo 120º.- La División de Educación , cultura , salud , recreación, y deporte , con cargo
de jefe de División , que depende jerárquicamente de la Gerencia de Desarrollo Social,
Participación Ciudadana y Servicios a la Ciudad y tiene las siguientes funciones:
• Programar, participar y supervisar las actividades de la municipalidad relacionadas con

cultura, la salud, la recreación, y el deporte.
• Participar en programas de alfabetización principalmente en las comunidades rurales.
• Propiciar la formulación de grupos culturales, artísticos, folklóricos, musicales.
• Promover campeonatos barriales para la práctica del deporte y la recreación.
• Impulsar el desarrollo de actividades deportivas, con la participación de niños y adultos

mayores.
• Administrar la biblioteca y fomentar el hábito de la lectura.
• Elaborar el plan anual de la división y la programación mensual en coordinación con la

gerencia a la que pertenece.
• Coordinar con los sectores, en temas relacionados con su división.
• Presentar información mensual de las actividades ejecutadas de acuerdo al POI.
• Participar en reuniones de trabajo convocados por la Gerencia.
• Otras cosas de su competencia que le sean asignadas.
Artículo 121º.- La División de la Policía Municipal, es el órgano de velar por la seguridad

colectiva y hacer cumplir con las normas emanadas del gobierno Local.
Artículo 122º.- La División de la Policía Municipal, con categoría de jefe de División que
depende jerárquicamente de la Gerencia Municipal, se rige por su reglamento interno y tiene
además las siguientes funciones:
• Elaborar el plan de trabajo anual de la División a su cargo y la programación mensual de

sus actividades.
• Organizar y ejecutar acciones orientadas al control de los establecimientos y

espectáculos públicos, sujetos a control municipal.
• Controlar la especulación, adulteración y acaparamiento, y falseamiento de pesas y

medidas.
• Mantener el orden en los mercados, tanto por los comerciantes como el público usuario.
• Promover operativos sorpresa, con apoyo de la Policía Nacional y la Fiscalía Publica.
• Recorrer las calles de la ciudad, verificando el estado de las calles y la calidad de los
servicios que presta la municipalidad.
• Apoyar a las diferentes dependencias de la municipalidad, en el cumplimiento de los

objetivos.
• Vigilar el cumplimiento de las normas emitidas por el Concejo Municipal y Alcaldía.

• Efectuar notificaciones a los contribuyentes, por infracciones cometidas en el

cumplimiento de las normas municipales vigentes.
• Ejecutar decomisos, en caso de incumplimiento de las ordenanzas Municipales,

apoyando a la División de Mercado y Comercialización.
• Coordinar con Defensa Civil, acciones preventivas y de desastres de cualquier índole.
Artículo 123º.- La División de la Defensoría Municipal del Niño y del Adolescente

( DEMUNA_AMAPED), es el órgano encargado de realizar acciones a favor de la protección,
promoción, difusión y vigilancia de los derechos de la mujer , el niño, del adolescente, del
discapacitado y del adulto mayor, fomentando las buenas relaciones en la familia. Y tiene las
• Elaborar un diagnostico local, sobre la situación de la mujer, el niño, el adolescente, del

discapacitado y del adulto mayor, en el distrito de Nuevo Progreso.
• Intervenir cuando se encuentren en conflicto los derechos de las mujeres, los niños y
adolescentes y discapacitados, para hacer prevalecer sus derechos.
• Fomentar el fortalecimiento de los vehículos familiares, promoviendo el desarrollo de

conciliaciones extrajudiciales, conforme a lo establecido en la legislación vigente.
• Promover el reconocimiento voluntario de filiaciones.
• Orientar programas de atención en beneficio de la mujer, el niño, el adolescente, el

discapacitado, la familia, promoviendo su desarrollo integral.
• Proponer la celebración de convenios, alianza y otras, con instituciones públicas,

privadas y cooperación, tendientes a fomentar la defensa de los derechos de la mujer, el
niño, el adolescente, los discapacitados y del adulto mayor y la búsqueda del buen
entendimiento en la familia.
• Presentar denuncia ante las autoridades competentes por faltas de delitos en agravio de
la mujer, el niño y el adolescente.
• Realizar acciones de apoyo a la niñez de acuerdo a la normatividad vigente.
CAPITULO IX
ORGANOS DESCONCENTRADOS Y DESCENTRALIZADOS
Artículo 124º.- Los órganos desconcertados son aquellos que ejecutan los servicios
municipales en forma permanente en base a atribuciones delegadas por el Concejo Municipal,
para atender la alta demanda de servicios municipales, principalmente en los Centros Poblados
y Caseríos
Artículo 125º.- Son órganos Desconcentrados de la Municipalidad Distrital de Nuevo Progreso,

Municipalidades de Centros Poblados y Agencias Municipales.
DE LAS MUNICIPALIDADES DE CENTROS POBLADOS
Artículo 126º.- Las municipalidades de Centros Poblados, son órganos desconcentrados

supeditados en su delimitación territorial, régimen de organización funciones, recursos y
tributaciones administrativas, a la municipalidad Distrital.
Artículo 127º.- Las Municipalidades de Centros Poblados, son creadas por ordenanzas de la
municipalidad Distrital, la misma que debe determinar:
• La Delimitación Territorial
• El Régimen de Organización interior
• Las funciones que se le delegan
• Los recursos que se le asignan y
• Las atribuciones administrativas y económicas tributarias.
Artículo 128º.- Para la creación de una Municipalidad de Centro Poblado, se requiere la

aprobación mayoritaria de los regidores que integran en concejo distrital y la comprobación de
los siguientes requisitos:
• Solicitud de un comité de gestión suscrita por un mínimo de un (1000) habitantes

mayores de edad, domiciliados en dicho centro poblado y registrados debidamente y
acreditar dos delegados.
• Que el centro poblado no se halle dentro del área urbana del distrito al cual pertenece.
• Que exista comprobada necesidad de servicios locales en el centro poblado, que no

puede atender la municipalidad distrital y que estos sean auto sostenibles.
• Que la ordenanza municipal de creación haya quedado consentida y ejecutoriada.
Artículo 129º.- Las municipalidades de centros Poblados están dirigidas, por el concejo
Municipal de Centro Poblado, conformado por un Alcalde y cinco Regidores, por un periodo
de cuatro años y no pueden ser reelegidos.
Artículo 130º.- La elección del concejo Municipales de Centros Poblados, se regirán por un
reglamento aprobado mediante ordenanza Distrital y se realizara dentro de los tres primeros
meses de gestión, del gobierno entrante.
Artículo 131º.- Los recursos de las Municipalidades de Centros poblados, procederán:
• De los servicios que les han delegado competencias, en materia de saneamiento,

salubridad y salud; en educación cultura y deporte y seguridad ciudadana.
• De la cobranza de contribuciones dentro de su centro de poblado.
• Un porcentaje asignado por la municipalidad distrital.

• Un porcentaje asignado por la municipalidad provincial, siempre y cuando la

recaudación por servicios prestados y contribuciones, no logren cubrir las necesidades
de los servicios.
• Las obras y apoyos realizados por la municipalidad distrital, en dichos centros poblados
se consideran como parte del porcentaje acordado por el concejo municipal.
DE LAS AGENCIAS MUNICIPALES
Artículo 132º.- Las Agencias Municipales, son órganos desconcentrados de la municipalidad

Distrital de Progreso, que se crean con la finalidad de agilizar y optimizar la prestación de
determinados servicios, elevado número de habitantes y distancias lejanas, de la ciudad. Las
Agencias Municipales, se crean por acuerdo del concejo Municipal.
Articulo 133º.- Cada una de las Agencias Municipales, están a cargo de un Agente Municipal,
quien es elegido por voluntad popular en elecciones comunales y depende directamente del
Alcalde.
CAPITULO X
ATRIBUCIONES DE LOS GERENTES Y JEFES DE OFICINA
Artículo 125º.- Corresponde a cada Gerente y Jefe de Oficina, las siguientes atribuciones:
• Tener acuerdos con el alcalde o Gerente Municipal, según su línea de dependencia,

sobre actividades relacionadas con la gerencia u oficina referente a su cargo.
• Dirigirse a los órganos integrantes de la municipalidad y establecer los canales

adecuados a efecto de completar o concertar sus acciones.
• Aprobar el plan de trabajo de su Gerencia u Oficina y las estrategias para su

cumplimiento.
• Aprobar los estudios o informes técnicos de su Gerencia u Oficina.
• Controlar el personal a su cargo y autorizar permisos y salidas de la municipalidad y

otras actividades referidas al sistema de personal, en concordancia, con las políticas,
establecidas por el Alcalde.
• Proponer medidas orientadas a mejorar las consideraciones profesionales del personal

de su gerencia u oficina.
• Asesorar y apoyar a la alta dirección en las decisiones respecto a los asuntos de su

competencia.
• Distribuir los trabajos de su gerencia u oficina entre el personal a su cargo; fijar fechas
de cumplimiento y responder de los resultados ante el alcalde o gerente Municipal,
según sea el caso.
• Trabajar en equipo, para tomar decisiones conjuntas y de consenso, respecto a las

estrategias de ejecución del plan de desarrollo institucional y los planes operativos
anuales.
TITULO III
RELACIONES INTER INTITUCIONALES
Artículo 134º.- El Alcalde de la Municipalidad Distrital de Nuevo Progreso, es como

representante de la municipalidad Distrital de Progreso, es el responsable de dirigir y conducir
las relaciones con los diferentes organismos y niveles de la Administración Publica y con
entidades del sector privado.
Artículo 135º.- La Municipalidad Distrital de Nuevo Progreso, mantiene relaciones con; La

Contraloría General de la República, en lo concerniente al sistema de control; con el Ministerio
de Economía y Finanzas ( MEF) en lo referente a los procesos de los sistemas de presupuesto ,
tesorería, contabilidad, con la presidencia del consejo de Ministros , en lo referente a los
procesos de descentralización que se están llevando a cabo en el país, asimismo con otras
instituciones públicas manteniendo siempre su autonomía que la ley le confiere.
Artículo 136º.- La Municipalidad Distrital de Nuevo Progreso se relaciona con el Gobierno

Regional, en lo concerniente a la planificación del desarrollo integral de la región y en la
búsqueda y ejecución de presupuestos regionales; también se relaciona con las municipalidades
de la región a través de la asociación de municipalidades de la región SAN MARTIN y
mediante las relaciones de coordinación que se establezca para agilizar y optimizar la gestión
de los servicios municipales y de su administración.
Artículo 137º.- La Municipalidad Distrital de Nuevo Progreso se relaciona con las entidades
de cooperación local, nacional e internacional, en la búsqueda de apoyo al fortalecimiento
institucional y financiamiento en el desarrollo integral del Distrito , especialmente en el alivio
a la pobreza y cuyos objetivos sean concurrentes o complementarios a los fines que persigue la
institución.
TITULO IV
DEL REGIMEN LABORAL
Artículo 138º.- Los Funcionarios y empleados de la Municipalidad Distrital de Nuevo

Progreso, se sujetan al régimen laboral general aplicable a la administración pública, conforme
a ley; los obreros que prestan sus servicios a las municipalidades son servidores públicos
sujetos al régimen laboral de la actividad privada, reconociéndoles los derechos y beneficios
inherentes a dicho régimen.
TITULO V
DEL REGIMEN ECONOMICO
Artículo 139º.- La Municipalidad Distrital de Nuevo Progreso , se rige por sus presupuestos
participativos anuales, como instrumentos de administración y gestión, los cuales se formulan
aprueban y ejecutan conforme a ley de la materia y en concordancia con los planes de

desarrollo concertado y el plan de desarrollo institucional.
Artículo 140º.- La contabilidad se lleva de acuerdo a las normas generales de contabilidad

pública, a no ser la ley imponga otros criterios contables simplificados, los registros y libros
deben ser legalizados .Fenecido el ejercicio presupuestal, se formula el balance general de
ingresos y gastos y se presenta la memoria anual, documentos que deben ser aprobados por el
concejo municipal, dentro de los plazos establecidos por el sistema nacional de contabilidad
y efectuarse rendición de cuentas a la población.
Artículo 141º.- Los bienes, rentas y derechos de la Municipalidad constituyen su patrimonio y

administra en forma autónoma, con las garantías y responsabilidades de ley. La Municipalidad
Distrital de Nuevo Progreso cuenta con los siguientes bienes:
• Los bienes e inmuebles de uso público, destinados a la prestación de los servicios

públicos.
• Los edificios municipales y sus instalaciones y en general todos los bienes adquiridos,
construidos y sostenidos por la municipalidad.
• Las acciones y participaciones de las empresas municipales.
• Los terrenos eriazos abandonados y ribereños transferidos por el gobierno nacional.
• Los aportes provenientes de las habilitaciones urbanas.
• Los legados y donaciones que se instituyan en su favor.
• Prestamos internos y externos con arreglo LEY.
• Multas por infracciones de las disposiciones emitidas por la municipalidad.
• Venta y rendimiento de los bienes de propiedad de la municipalidad.
• Otros que determine la ley y acuerdo del concejo Municipal.
TITULO VI
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
PRIMERA: El presente Reglamento de Organización y Funciones ( ROF ) establece

la estructura organizacional de la municipalidad Distrital de Nuevo Progreso hasta el
tercer nivel organizacional y será aprobado en sesión de concejo municipal, mediante
ordenanza , conforme lo establece el artículo 40º de la ley Orgánica de
Municipalidades.
SEGUNDA: El Reglamento de Organización y Funciones (ROF) Se complementa con

el cuadro de asignación del personal ( CAP ), que prevé los cargos considerados
necesarios para el normal funcionamiento de la Municipalidad; el presupuesto
Analítico de Personal que establece las plazas y categorías remunerativas de los cargos
presupuestados ; y el Manual de Organización y Funciones que describe las funciones
especificas a nivel de cada uno de los cargos previstos en el CAP . Estos instrumentos
de gestión serán aprobados por ordenanza Municipal conforme lo estipula la ley
Orgánica de Municipalidades Ley Nº 27972.
TERCERA: Los titulares de las Gerencias, tienen la categoría de Gerentes, Los

titulares de las Oficinas, tiene la categoría de Jefes de Oficina; ambos son órganos de
segundo nivel organizacional y son funcionarios de confianza; los de tercer nivel la
categoría de jefes de unidad o División, según corresponda, son personal de carrera.
CUARTA: El presente Reglamento de Organización y Funciones, entra en vigencia al

día siguiente de su aprobación en sesión de concejo y promulgación de la ordenanza
respectiva y será modificado conforme a la dinámica resultante de los procesos de
planificación de desarrollo aprobada.
TITULO VII
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA: Forma parte integral del presente reglamento, el organigrama estructural

SEGUNDA: Derróquese las disposiciones que en materia de reglamento de

organización y funciones (ROF) se hayan aprobado y todas aquellas que se opongan a la
presente disposición.
POR TANTO:
Mando, se publique, se cumpla y se archive.

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REGLAMENTO DE

REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LA

La estructura de organización diseñada para la Municipalidad ha sido concebida de tal manera

• Título I Naturaleza, Finalidad, Objetivos y Funciones Generales.

• Título II Estructura Orgánica, Funciones y Atribuciones.

• Capítulo I De la Estructura Orgánica

• Capítulo II De los Órganos de gobierno.

• Capítulo III De los órganos de Coordinación y de Participación.

• Capítulo IV Del Órganos de Control

• Capítulo V Del Órganos de Defensa Judicial.

• Capítulo VI De los Órganos de Asesoramiento.

• Capítulo VII De los Órganos de Apoyo

• Capítulo VIII De los Órganos de Línea

• Capítulo IX De los Órganos Desconcentrados y Descentralizados

• Capitulo X De las Atribuciones de Gerentes y Jefes de Oficina

• Título III Relaciones Interinstitucionales

• Título IV Del Régimen Laboral.

• Título V Del Régimen Económico.

• Titulo VI Disposiciones Complementarios.

• Título VII Disposiciones Finales.

NATURALEZA, FINALIDAD, OBJETIVOS

Artículo 1º.- Naturaleza.

El Reglamento de Organización y Funciones (ROF), constituye una de las herramientas básicas

a) La estructura orgánica de la entidad.

Artículo 2º.- Finalidad.

Los documentos de gestión tienen el carácter de normar administrativamente la entidad cuya

Artículo 3°.- Objetivos.

Los objetivos que se buscan con la institucionalización del ROF son:

• Normar, establecer y legitimar la organización de la entidad en concordancia con los

Artículo 4°.- Utilidad que proporciona el ROF.

Informa y orienta en la elaboración de los documentos de desarrollo tales como: el Manual de

DE LA ESTRUCTURA ORGANICA, FUNCIONES Y ATRIBUCIONES

Artículo 5º.- Estructura.

El gobierno Local Distrital de Nuevo Progreso, tiene la siguiente estructura orgánica:

a) Órganos de gobierno Municipal:

b) Órganos Consultivos, de Coordinación Y de Participación:

• Comité de Administración del programa del Vaso de Leche

• División Gestión Turística y Comercio Exterior

H) ÓRGANO DESCONCENTRADOS Y DESCENTRALIZADOS

DE LOS ORGANOS DE GOBIERNO.

Artículo 6º.- Son órganos de gobierno de la Municipalidad Distrital de Nuevo Progreso:

DEL CONCEJO MUNICIPAL

Artículo 7º.- El Concejo Municipal es el Órgano de Gobierno de la Municipalidad Distrital de

• Aprobar los planes de desarrollo municipal y el presupuesto participativo.

• Aprobar, monitorear y controlar el Plan de Desarrollo Institucional y el programa de

• Aprobar el régimen de organización interior y funcionamiento del gobierno local.

• Aprobar el plan de acondicionamiento territorial de nivel distrital que identifique las

• Aprobar el plan de desarrollo urbano, el plan de desarrollo rural, el esquema de

• Aprobar el plan de desarrollo de capacidades.

• Aprobar el sistema de gestión ambiental local, y sus instrumentos, en concordancia con

• Crear, modificar, suprimir o exonerar las contribuciones: tasas, arbitrios, licencias y

• Declarar la vacancia o suspensión de los cargos de Alcalde y Regidores.

• Aprobar por ordenanza el reglamento del concejo municipal.

• Aprobar los proyectos de ley, que en materia de su competencia sean propuestos al

• Aprobar normas que garanticen una efectiva participación vecinal.

• Constituir comisiones ordinarias y especiales conforme a su reglamento.

• Aprobar el Balance y la Memoria.

• Aprobar la entrega de construcciones de infraestructura y servicios públicos

• Aprobar la creación de centros poblados y de agencias municipales.

• Aceptar donaciones, legados, subsidios, o cualquier otra liberalidad.

• Solicitar la realización de exámenes especiales, auditorios económicos y otros actos de

• Autorizar y atender los pedidos de información de los regidores para efectos de