TEMA 4.

LA CONTABILIDAD DEL PRESUPUESTO DE INGRESOS

1. EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO DE INGRESOS
Las características de la ejecución del Presupuesto de Ingresos son que se
refiere a un período de tiempo determinado y que los créditos consignados en el
presupuesto de ingresos, una estimación o previsión son NO VINCULANTES.

Las fases del presupuesto de ingresos son:

- Reconocimiento de los derechos de cobro (O)
- Extinción del derecho de cobro (P).

Las operaciones que abarca la contabilidad del presupuesto de ingresos son:

- Presupuestos corrientes (430) → Operaciones que se realizan cuando el
presupuesto está en vigor durante el ejercicio.
- Presupuestos cerrados (431) → Operaciones correspondientes a presupuestos
que han sido liquidados en ejercicios anteriores.

2. OPERACIONES RELATIVAS A LA CONTABILIZACIÓN DEL

PRESUPUESTO CORRIENTE DE INGRESOS
En cuanto a la apertura del presupuesto de ingresos → A la vez que se realiza
el registro de créditos iniciales del presupuesto de gastos, también se hace el registro
de las previsiones del presupuesto de ingresos.

Registro de créditos iniciales de gastos = Registro de previsiones de ingresos

A. MODIFICACIONES DE LAS PREVISIONES INICIALES (ESTIMATIVAS)

Una modificación se realiza como consecuencia de una modificación de los
créditos iniciales del presupuesto de gastos con el mismo importe y representa la
financiación de ésta para mantener un equilibrio presupuestario inicial. NO recoge una
mayor o menor recaudación.

“TODA MODIFICACIÓN DE GATOS IMPLICA UNA MODIFICACIÓN DE INGRESOS”

 B. RECONOCIMIENTO DE LOS DERECHOS A COBRAR (FASE O)
El reconocimiento de los derechos podrá efectuarse en dos momentos
diferentes en relación con el cobro de los mismos (Cuenta 430. “Deudores por
derechos reconocidos”):
- Reconocimiento del Derecho previamente al cobro.
- Reconocimiento del Derecho simultáneamente al cobro.

C. EXTINCIÓN DE DERECHOS DE COBRO (FASE P)

1. Cobro → medio habitual de extinción de los derechos a cobrar.
2. Prescripción → cancelación de un derecho de cobro por el transcurso del
tiempo. Normalmente son 4 años.
3. Compensación → se produce cuando la entidad tenga reconocida una deuda y,
a su vez, un crédito cuyo titular es además deudor de aquella. Es necesario que
dos personas sean entre sí deudoras y acreedoras (deudor y acreedor de la
misma persona).
4. Condonación → La Administración perdona la deuda.
5. Insolvencia → El deudor carece de medios para pagar.

ANTES DE LA EXTINCIÓN DE DERECHOS DE COBRO. ANULACIÓN DE

DERECHOS.
La anulación de derechos se produce cuando, como consecuencia de acuerdos
administrativos, se cancela total o parcialmente un derecho de cobro, reconocido
previamente. Existen:
- Anulación de derechos pendientes de cobro por anulación de liquidaciones →
consecuencia de errores administrativos al reconocer los derechos de cobro.
- Anulación de derechos pendientes de cobro por insolvencias → cuando los
créditos no pueden ser pagados debido a que el deudor no puede hacer frente a
la deuda.
- Anulación de derechos pendientes por cobros en especie → cuando el
contribuyente paga en especie.
 - Anulación de derechos pendientes de cobro por concesión de aplazamiento y
fraccionamiento → Ante la petición de un deudor, la entidad pública podrá
decidir el aplazamiento o fraccionamiento del pago de su deuda.
- Fraccionamiento → división de importe total de la deuda en dos o más
partes con distintos vencimientos cada uno de ellos.
- Aplazamiento → cambio del momento en el que debería de haberse
efectuado el pago de un determinado derecho de cobro.

Se pueden dar dos situaciones en función de si el aplazamiento o

fraccionamiento es para el mismo ejercicio en el que fue reconocido u otro.
- Mismo ejercicio → el derecho se considera ingreso presupuestario del
ejercicio en que fue reconocido, en este caso no habría que hacer ninguna
anotación contable.
- Diferente ejercicio → Se procede a la anulación presupuestaria y pasa a ser un
derecho no presupuestario (Se recoge a finales como deudores). Será aplicado
al presupuesto de ingresos vigente en el ejercicio de su vencimiento.

ANULACIÓN DE DERECHOS YA COBRADOS

Supone el reembolso a los interesados de las cantidades ingresadas en la
tesorería de la entidad. Causas:
1. Anulación de liquidaciones indebidamente practicadas → La devolución se
aplica al presupuesto de ingresos del ejercicio en que se efectúa el pago, con
independencia del presupuesto al que se aplicó el ingreso.
2. Devolución de cantidades ingresadas en exceso → Son operaciones no
presupuestarias, por lo que no es necesario la anulación de ingresos
presupuestarios, sólo la devolución de la misma.
3. Tributos que suponen devoluciones periódicas → Se ha previsto la creación
de provisión para devolución de ingresos.
 3. OPERACIONES RELATIVAS A LA CONTABILIZACIÓN DEL
PRESUPUESTO CERRADO DE INGRESOS
A. APERTURA DEL PRESUPUESTO DE INGRESOS CERRADOS
Apertura de la Contabilidad patrimonial con obligaciones de ejercicios
anteriores. Los derechos de cobro pendientes pasan al presupuesto del ejercicio
siguiente en la partida 431 «deudores por derechos reconocidos. Presupuestos de
ingresos cerrados».

En otras palabras:
El Presupuesto de cada ejercicio se liquida y cierra a 31 de diciembre de cada
año natural. Los derechos de cobro pendientes pasan a la agrupación de presupuestos
cerrados dejando, la cuenta (430) "Deudores por derechos reconocidos. Presupuesto
de ingresos corriente" sin saldo y preparadas para registrar los derechos del ejercicio
corriente. Para ello, el PGCP prevé la cuenta (431) "Deudores por derechos
reconocidos. Presupuestos de ingresos cerrados".

B. ANULACIÓN Y CANCELACIÓN DE DERECHOS

ANULACIÓN CANCELACIÓN

Liquidaciones Prescripción (4 años)

Aplazamientos Insolvencias

Fraccionamientos Cobro en especie

4. REGULARIZACIÓN DEL PRESUPUESTO DE INGRESOS

La regularización persigue que las distintas cuentas de derechos reconocidos
recojan el verdadero saldo de los pendientes de cobro al final del ejercicio contable.
- Regularización de derechos anulados/cancelados (430 y 431)
- Regularización de las devoluciones de ingresos (437 y -4339)

Antes de realizar las operaciones de cierre del presupuesto (las cuentas del
subgrupo 00) y realizar la regularización y cierre de la contabilidad, hay que realizar
el cierre del IVA.