La separación de

poderes o división de
poderes
Artículo 141 CPRG - Soberanía

Es el principio orgánico destinado a asegurar, al ponerse en práctica, la

moderación y controlabilidad de todos los órganos de poder del Estado.

El principio de la división de poderes, busca del equilibrio de fuerzas que

ejercen el poder público, pretendiendo ser una balanza de poderes que

distribuya, en lo posible, de forma equitativa, las funciones, competencias y

responsabilidades entre los organismos e instituciones.

 Teoría de Montesquieu

"coloca el centro de gravedad de los poderes del Estado en manos del pueblo,

considerando al rey y a ambas cámaras del parlamento como miembros de

un mismo cuerpo, al cual se le atribuye el poder supremo, y que existen tres

poderes independientes, iguales entre sí, que se equilibran mutuamente y

que se mantienen, no obstante, puntos de contacto entre sí”.

 Aspectos Importantes
• Está representada en la constitución norteamericana de 1787, pues consagra el principio de

la supremacía de la constitución.

• El equilibrio, separación e interdependencia orgánica y funcional, constituyen un

presupuesto de autentica garantía política para la defensa de la libertad y limitación del

ejercicio del poder.

• el Estado admite división de competencias pues, siendo que el estado es uno y único, no

admite una división absoluta de poderes sino distribución de determinadas funciones a

diferentes órganos.
 Teoría de frenos y contrapesos

Artículo 140 CPRG – Estado de Guatemala

“Constituye la función interinstitucional en la que el poder frena al poder;

expresándolo de otra manera, se refleja en la distribución del ejercicio del

poder en los gobiernos de los estados modernos. Por lo mismo, no debe ni

puede ser entendido como una separación absoluta de las funciones o

competencias.”
"El sentido de la distribución del poder estatal en diversos órganos no es
básicamente el de distribuir funciones entre ellos con el objetivo de obtener
un desempeño eficiente, su fin primordial es que al desarrollar separada y
coordinadamente sus funciones, tales órganos se limiten recíprocamente, de
manera que cada uno de ellos actué dentro de la esfera de su competencia y
constituya un freno o contrapeso a la actividad de los demás; es decir, que
ejerzan entre sí un control reciproco con el objeto de enmarcarse dentro del
régimen de legalidad“ – Corte de Constitucionalidad, exp. 113-92
EL PODER
EJECUTIVO
“Es uno de los tres poderes del Estado, encargado de cumplir y hacer
cumplir la Constitución Política de la República de Guatemala y
demás leyes. Asimismo, es el encargado de proveer la defensa y
seguridad de la Nación, así como también la conservación del orden
publico.”
 Estructura del Organismo Ejecutivo

Presidencia Secretarias Direcciones

Vicepresidencia Departartamentos –
Ministros Unidades Específicas
 Presidencia
“Es el cargo que ejerce el Presidente, que en unos

regímenes republicanos tiene una función

representativa y moderadora entre el gobierno y el

Parlamento; mientras que, en otros, el Presidente es el

titular del poder Ejecutivo”.- Manuel Ossorio

• Artículo 182 CPRG.

• Artículo 185 CPRG.

 Funciones
01 Función Política
Se distingue por la discrecionalidad que tiene
el Presidente de tomar o no una decisión,
debido a que esta facultado para decidir o no
sobre una cuestión o materia.
Artículo 183. incisos b, f, h, k, l, ñ, o y p.
02 Función Administrativa
Se desarrollan conjuntamente con los
Ministros de Estado, consiste en decisiones
asumidas que son necesarias para el buen
desarrollo de sus actividades y para lograr la
consecución de sus fines.
Artículo 183. incisos a, c, d, g, i, m, n, q, r, s,
t, u, v y w.

03 Funciones Político-Administrativas
Se desarrollan cuando inicia con cualquiera de las
dos y posteriormente ésta se convierte en la otra
función.
Artículo 183. incisos e, j, y x.
 Elección del cargo de Presidente

Artículo 184 CPRG

Sufragio universal
Elección popular Los electores tienen que ser
La elección se desempeña por personas aptas, es decir
una votación realizada por el tener capacidad, estar en el
pueblo o los habitantes del pleno goce de sus derechos
país, por un periodo civiles y estar debidamente
improrrogable de cuatro años. inscrita en el Registro de
Ciudadanos. El sufragio tiene
que ser secreto, de
conocimiento privado, no
sujeto a divulgación pública.
 Vicepresidente

Artículo 190 CPRG.- Vicepresidente de la

República
Artículo 191.- Funciones del Vicepresidente
Artículo 192.- Falta del Vicepresidente

Es el funcionario Público cuya misión consiste

en sustituir al Presidente en los casos de
muerte, renuncia o sustitución.
 Características Especiales

Funcionario Superior
El Vicepresidente es un funcionario
superior en la escala jerárquica del
Organismo Ejecutivo, por lo que
está en un grado superior en Funcionario Subordinado
relación a las otras figuras.
El Vicepresidente de la República es
también un funcionario
subordinado, debido a que en
relación al Presidente de la
República se encuentra en un grado
inmediato inferior, como lo regula la
Constitución Política de la
República.
 Secretarias de la Presidencia

● Artículo 8 LOE
1. Las Secretarias Constitucionales: tienen su origen en la
Constitución de la República, siendo éstas: La Secretaría
General y la Secretaría Privada de la Presidencia.
2. Las Secretarías Legales: son aquellas establecidas por la
ley, tales como la Secretaria de la Paz, Secretaria de
Coordinación Ejecutiva de la Presidencia y Secretaría de
Análisis Estratégico.
 Requisitos para ser Secretario

La Constitución Política de la República de Guatemala y la Ley del Organismo

Ejecutivo estipulan que, para ser Secretario de la Presidencia de la República
se tienen que reunir los siguientes requisitos:
a. Ser guatemalteco;
b. Hallarse en el goce de sus derechos ciudadanos, y
c. Ser mayor de treinta años
 Ministros de Estado

El Ministro, como funcionario público,

representa al gobierno en la solución de
problemas, la dirección y ejecución de negocios
políticos y administrativos del Organismo
Ejecutivo. El Ministro es la cabeza de la
organización administrativa ejecutiva de mayor
importancia del Organismo Ejecutivo,
indispensable para gobernar.

Artículo 193 CPRG.- Ministerios

Artículo 194 CPRG.- Funciones del Ministro
Requisitos y prohibiciones para ser Ministro de Estado

A) Requisitos: Artículo 196 CPRG

B) Prohibiciones: Artículo 197 CPRG

 Listado de Ministerios y sus Siglas
Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación MAGA
1
Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales MARN
2
Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda CIV
3
4 Ministerio de Cultura y Deportes MCD
5 Ministerio de la Defensa Nacional MINDEF
6 Ministerio de Desarrollo Social MIDES
7 Ministerio de Economía MINECO
8 Ministerio de Educación MINEDUC
9 Ministerio de Energía y Minas MEM
10 Ministerio de Finanzas Públicas MINFIN
11 Ministerio de Gobernación MINGOB
12 Ministerio de Relaciones Exteriores MINEX
Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social MSPAS
13
Ministerio de Trabajo y Previsión Social MINTRABAJO
14
1. Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación
Formula y ejecuta, participativamente, la política de desarrollo agropecuario, hidrobiológico y de uso
sustentable de los recursos naturales renovables.

2. Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales

Le corresponde formular y ejecutar las políticas relativas a su ramo: cumplir y hacer que se cumpla el
régimen concerniente a la conservación, protección, sostenibilidad y mejoramiento del ambiente, así
como también los recursos naturales en el país y el derecho humano a un ambiente saludable y
ecológicamente equilibrado, debiendo prevenir la contaminación del ambiente, disminuir el deterioro
ambiental y la pérdida del patrimonio natural.

3. Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda

Le corresponde formular las políticas y hacer cumplir el régimen jurídico aplicable al establecimiento,
mantenimiento y desarrollo de los sistemas de comunicaciones y transporte del país; al uso y
aprovechamiento de las frecuencias radioeléctricas y del espacio aéreo; a la obra pública; a los servicios
de información de meteorología, vulcanología, sismología e hidrología; y a la política de vivienda y
asentamientos humanos.
4. Ministerio de Cultura y Deportes
Le corresponde lo relativo al régimen jurídico aplicable a la conservación y desarrollo de la cultura
guatemalteca, y el cuidado de la autenticidad de sus diversas manifestaciones; la protección de los
monumentos nacionales y de los edificios, instituciones y áreas de interés histórico o cultural; y el
impulso de la recreación y del deporte no federado ni escolar.

5. Ministerio de la Defensa Nacional

Se encarga fundamentalmente de las siguientes tareas: Proponer y evaluar la política de defensa, la
política militar y las planificaciones de la Defensa Nacional. Por ende le corresponde estudiar, proponer
y evaluar las políticas y normas aplicables a los órganos que integran el sector defensa y velar por su
cumplimiento.

6. Ministerio de Desarrollo Social

Fue denominado como ente rector, encargado de formular, dictar y establecer las políticas públicas
orientadas a mejorar el nivel de bienestar de personas y grupos que son vulnerables socialmente.
7. Ministerio de Economía
Le corresponde hacer cumplir el régimen jurídico relativo al desarrollo de las actividades productivas no
agropecuarias, del comercio interno y externo, de la protección al consumidor, del fomento a la
competencia, de la represión legal de la competencia desleal, de la limitación al funcionamiento de
empresas monopólicas; de inversión nacional y extranjera, de promoción a la competitividad, del
desarrollo industrial y comercial.

8. Ministerio de Educación
Le corresponde lo relativo a la aplicación del régimen jurídico concerniente a los servicios escolares y
extraescolares para la educación de los guatemaltecos, además de poner en vigor las normas técnicas
para la infraestructura del sector.

9. Ministerio de Energía y Minas

Le corresponde atender lo relativo al régimen jurídico aplicable a la producción, distribución y
comercialización de la energía y de los hidrocarburos, y a la explotación de los recursos mineros,
procurando una política nacional que tienda a lograr la autosuficiencia energética del país.
10. Ministerio de Finanzas Públicas
Es el responsable de fijar y desarrollar las políticas que regulan la Administración Financiera de los
Recursos del Estado, de administrar en forma eficiente, equitativa y racional el Presupuesto de Ingresos
y Egresos del Estado, y mantenerse en una búsqueda constante por la simplificación y optimización de
los procesos que involucran a sus usuarios

11. Ministerio de Gobernación

Debe formular las políticas, cumplir y hacer cumplir el régimen jurídico relativo al mantenimiento de la
seguridad y orden público, la seguridad de las personas y sus bienes, la garantía de sus derechos y
ejecución de las órdenes y resoluciones judiciales.

12. Ministerio de Relaciones Exteriores

Le corresponde la formulación de las políticas y la aplicación del régimen jurídico relativo a las
relaciones del Estado de Guatemala con otros Estados y personas o instituciones jurídicas de derecho
internacional, la representación diplomática del Estado, la demarcación del territorio nacional, los
tratados y convenios internacionales, y los asuntos diplomáticos y consulares.
13. Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social
Le corresponde formular las políticas y hacer cumplir el régimen jurídico relativo a la salud preventiva y
curativa; las acciones de protección, promoción, recuperación y rehabilitación de la salud física y mental
de los habitantes del país, y a la preservación higiénica del medio ambiente.

14. Ministerio de Trabajo y Previsión Social

Le corresponde hacer cumplir el régimen jurídico relativo al trabajo, la formación técnica y profesional y
la previsión social; a través de formular la política laboral, salarial y de salud e higiene ocupacional del
país. Debe promover y armonizar las relaciones laborales, entre los empleadores y los trabajadores.