EXAMEN FINAL

miércoles, 1 de diciembre de 2021

21:18

SEMANA 14
El estado peruano
¿Qué tipo de estado somos ?
Según nuestro tribunal constitucional somos un estado social y democrático de derecho (análisis 3 y 43 de la ley
fundamental)
Victor García Toma plantea 4 tipos de república para caracterizar la forma de gobierno republicano: ppt pag 5
 República democrática
 República social
 República independiente
 República soberana

La constitucion de 1979 articulo 79 define al Perú como

una República Democrática y social, independiente y soberana. Su gobierno es unitario, representativo y
descentralizado
La Constitución de 1993 decía en su artículo 43º: “La República del Perú es democrática, social
independiente y soberana. Su gobierno es unitario,
representativo y descentralizado, y se organiza según el principio de la separación de poderes
Los modelos se basan en 2 aspectos
a)forma de designación de los gobernantes y el modo de su actuación política
b) modo de distribución, coordinación y control de competencias de los distintos órganos del poder

la democracia ostenta una función dual: método de

organización política del Estado, es decir, método de elección y nombramiento de sus operadores, y
mecanismo para conseguir el principio de igualdad en el ámbito social.
En el Estado social y democrático de derecho, el fenómeno jurídico no puede ser concebido como una
regulación de características estrictamente
formales, sino como una de connotaciones sociales. El sistema jurídico derivado de esta modalidad
estadual trasciende la regulación formal, y
apareja la exigencia de que sus contenidos axiológicos se plasmen en la vida cotidiana. Dicha concepción
presupone los valores de justicia social y
de dignidad humana, los cuales propenden la realización material de la persona, esto es, el libre
desenvolvimiento de la personalidad y el despliegue más acabado de las potencialidades humanas sobre la
base del principio de libertad.

Articulo 44 deberes del estado:

defender la soberanía nacional; garantizar la plena vigencia de los derechos humanos; proteger a la
población de las amenazas contra su seguridad; y promover el bienestar general que se fundamenta en
la justicia y en el desarrollo integral y equilibrado de la Nación.
Asimismo, establecer y ejecutar la política de fronteras y promover la integración, particularmente
latinoamericana,
así como el desarrollo y la cohesión de las zonas fronterizas, en
concordancia con la política exterior.
Artículo 45.- Poder del Estado Emana del Pueblo
Artículo 46.- Usurpación del Gobierno y Derecho de Insurgencia
Nadie debe obedencia a un gobierno ursurpador
Articulo 47.- Procurador publico
Artículo 51.- Jerarquía de las Normas La Constitución prevalece sobre toda norma legal; la ley, sobre las
normas de inferior jerarquía, y así sucesivamente.
Articulo 52.- Nacionalidad
Artículo 53.- Adquisición, Recuperación o Perdida de la Nacionalidad.
La ley regula las formas en que se adquiere o recupera
la nacionalidad. La nacionalidad peruana no se pierde, salvo por renuncia expresa ante autoridad
peruana.
Articulo 54.- territorio

EL PODER LEGISLATIVO
¿Qué es?
una asamblea deliberativa que tiene la exclusiva autoridad para crear leyes para una entidad política
como un país o ciudad, además de administrar el presupuesto del Estado.
¿Cómo son elegidos?
los legisladores son elegidos popularmente de manera directa, en otros regímenes se utilizan las
elecciones proporcionales y el nombramiento por parte del ejecutivo también es usado,
particularmente para las legislaturas bicamerales que presentan una cámara alta
Montesquieu fue quien propuso DIVIDIR los poderes del estado (legislativo , ejecutivo y judicial)

La legislatura púede debatir como una sola unidad o compuesta por miles de asambleas estas son llamadas
camaras
Una sola unidad: unicameral
2: bicameral
3: tricameral
4: tetracameral

El poder legislativo del peru esta representado por el congreso de la república y legislan controlan y representan

¿Qué es la comisión Permanente?

La Comisión Permanente del Congreso es un órgano conformado por no menos de veinte congresistas
elegidos por el Pleno, guardando proporción de los representantes de cada grupo parlamentario.

Congreso de la República
Es el encargado de legislar, ejercer el control político del Estado y
representar a la Nación. Actualmente, está representado por la Comisión Permanente del Congreso.
La ley
¿Qué es?
Según el Diccionario Jurídico del Poder Judicial del Perú, una ley es una norma general dictada por el
parlamento; en el caso peruano, el Congreso de la República.
Algo que puede llamar la atención de esta pirámide es que las leyes de reforma constitucional tienen
mayor jerarquía que las leyes ordinarias. Aunque en ambos casos estamos hablando de leyes, las de
reforma constitucional tienen una mayor jerarquía debido a que modifican la Constitución, la norma
suprema que rige sobre todo el ordenamiento jurídico del Perú.

SEMANA 16

EL PODER EJECUTIVO
Constituido por el presidente El simboliza y representa los intereses permanentes del país. A su vez, como Jefe
de Gobierno, es quien dirige la política gubernamental, respaldado por la mayoría político-electoral.
Como el poder legislativo es elegido por sufragio popular

LEY ORGANICA DEL PODER EJECUTIVO

ART 1.- Principio de legalidad
ART 2.- Principio de servicio al ciudadano: su actividad se debe realizar con arreglo a :
eficacia,eficiencia,simplicidad,sostenibilidad ambiental,predictibilidad,continuidad, rendición de cuentas,
prevención y celeridad (pag 7 semana 16)
ART 3.-Principio de inclusión y equidad
El poder ejecutivo procura la inclusión y equidad
ART 4.- Principio de participación y transparencia
ART 5.- Principio de organización e integración
ART 6.- Principio de competencia
1. El Poder Ejecutivo ejerce sus competencias sin asumir funciones y atribuciones que son cumplidas por los
otros niveles de gobierno.

2. El Poder Ejecutivo ejerce sus competencias exclusivas, no pudiendo delegar ni transferir las funciones y
atribuciones inherentes a ellas.

TITULO 1 ORGANIZACIÓN Y COMPETENCIA DEL PODER EJECUTIVO

 CAPITULO 1: OBJETO Y DISPOSICIONES GENERALES
ART 1.- Objeto de la ley
ART 2.- Conformación del poder ejecutivo
El Poder Ejecutivo está integrado por:
1. La Presidencia de la República.
2. El Consejo de Ministros.
3. La Presidencia del Consejo de Ministros.
4. Los Ministerios.
5. Entidades Públicas del Poder Ejecutivo.
ART 3.- Normas generales de organización

CAPITULO II COMPETENCIAS DEL PODER EJECUTIVO

ART 4.- COMPETENCIAS EXCLUSIVAS DEL PODER EJECUTIVO (pag 17 semana 16)

1. Diseñar y supervisar politicas nacionales y sectoriales

2. Ejercer, pudiendo desconcentrar pero no delegar, las funciones y atribuciones inherentes a:
ART 5.- Competencia compartidas con los gobiernos regionales y locales
ART 6.- Funciones del poder ejecutivo

LEY ORGANICA PODER EJECUTIVO N 29158

TITULO II
CAPITULO I
ART 7.- Presidente de la república
ART 8.- Funciones del presidente de la república
2 En su calidad de jefe del poder ejecutivo (pag 28 semana 16)

ART 9 .- Del despacho presidencial

ART 10.- Vicepresidentes de la república
CAPITULO II
ART 11.- Corresponde al presidente de la república dictar los siguientes dispositivos:
Decretos legislativos
Decretos de Urgencia
Decretos Supremos
Resoluciones supremas
ART 12.- Iniciativa legislativa del Presidente de la república
Este remite su inciativa legislativa al congreso con la aprobación del consejo de ministros

TITULO III CONSEJO DE MINSTROS CAPITULO I

ART 15.- Consejo de ministros
ART 16.- atribuciones del consejo de ministros

CAPITULO II
ART 17.- presidencia del consejo de ministros
El Presidente del Consejo de Ministros es el titular de la Presidencia del Consejo de Ministros. Su organización y
funciones se regulan mediante decreto supremo con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros.
ART 18.- Presidente del consejo de ministros
1. Propone objetivos del gobierno en el marco de la Política General de Gobierno.
2. Coordina las políticas nacionales de carácter multisectorial; en especial, las referidas al desarrollo económico
y social; asimismo, formula las políticas nacionales en su respectivo ámbito de competencia, el proceso de
descentralización y de la modernización de la Administración Pública.
3. Supervisa las acciones de las entidades adscritas a la Presidencia del Consejo de Ministros, de conformidad
con lo dispuesto en las normas correspondientes.
ART 19.- competencias o funciones del presidente del consejo de ministros
Le corresponde
1. Apoyar al Presidente de la República en la gestión de la política general del Gobierno.
2. Presidir el Consejo de Ministros cuando el Presidente de la República no asista a sus sesiones.
3. Presidir y dirigir la Comisión Interministerial de Asuntos Económicos y Financieros - CIAEF, la Comisión
Interministerial de Asuntos Sociales - CIAS, y las demás Comisiones Interministeriales, cuando corresponda.
4. Formular, aprobar y ejecutar las políticas nacionales de modernización de la Administración Pública y las
relacionadas con la estructura y organización del Estado, así como coordinar y dirigir la modernización del
Estado.
5. Dirigir el proceso de descentralización del Poder Ejecutivo y supervisar sus avances en coordinación con los
gobiernos regionales y locales, informando anualmente al Congreso de la República acerca de su desarrollo.
6. Desarrollar y dirigir las relaciones entre el Poder Ejecutivo y los demás Poderes del Estado, los organismos
constitucionales, los otros niveles de Gobierno y la sociedad civil.
7. Promover la participación y concertación sociales en la gestión de
gobierno y coordinar con instancias de la sociedad en materias de interés nacional.
8. Refrendar los actos presidenciales que atañen a su sector, competencias y funciones.
9. Expedir resoluciones ministeriales.
10. Delegar en el Secretario General de la Presidencia del Consejo de Ministros o en otros funcionarios las
facultades y atribuciones que no sean privativas de su función de Ministro de Estado dentro de la competencia
de la Presidencia del Consejo de Ministros.
11. Coordinar la planificación estratégica concertada en el marco del Sistema Nacional de Planeamiento
Estratégico.
12. Informar anualmente al Congreso de la República sobre los avances en el cumplimiento del Plan Nacional de
Acción por la Infancia, de la Ley de Igualdad de Oportunidades, el Plan Nacional de Derechos Humanos y otros
de acuerdo a Ley.
13. Presidir y convocar el Consejo de Coordinación Intergubernamental, con la participación de los presidentes
regionales y una representación de alcaldes, con la finalidad de fortalecer el proceso de descentralización y
darle seguimiento en tanto Política de Estado. El reglamento norma su funcionamiento. Sus acuerdos requieren
consenso.
14. Ejercer las demás atribuciones que le encomiende el Presidente de la República y que la ley establezca.
Son atribuciones privativas del Presidente del Consejo de Ministros las contempladas en los numerales 1, 5, 9,
10 y 11.