RESUELVE CONSULTA DE PERTINENCIA DE INGRESO

AL SISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL DEL PROYECTO “PLANTA DE
PROCESAMIENTO DE ÁRIDOS, INVERSIONES
TABOLANGO S.A.”.

RESOLUCIÓN EXENTA (N° digital en costado inferior

izquierdo).

Valparaíso, 07 de octubre de 2020.

VISTOS:
1. La presentación realizada en el sistema electrónico de consultas de pertinencias (www.sea.gob.cl), con
fecha 25 de agosto de 2020, ante el Servicio de Evaluación Ambiental (en adelante “SEA”) de la Región
de Valparaíso, mediante la cual, el señor Hugo Eduardo Muñoz Cabrera, en representación de
Inversiones Tabolango S.A. (en adelante el “Proponente”), consulta sobre la pertinencia de ingreso al
Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (en adelante “SEIA”) del proyecto “Planta de
Procesamiento de Áridos, Inversiones Tabolango S.A.” (en adelante el “Proyecto”) ubicado en la
comuna de Limache.
2. La carta s/n, ingresada con fecha 28 de agosto de 2020, ante el SEA de la Región de Valparaíso,
mediante la cual el Proponente solicita notificación por correo electrónico
3. La carta N° 202005103141, de fecha 01 de septiembre de 2020, mediante la cual el SEA de la Región
de Valparaíso, solicita antecedentes legales adicionales al Proponente.
4. La carta s/n, ingresada con fecha 07 de septiembre de 2020, ante el SEA de la Región de Valparaíso,
mediante la cual el Proponente presenta los antecedentes legales adicionales, solicitados en el Visto
N° 3.
5. El Oficio Ordinario N° 131456, de fecha 12 de septiembre de 2013, de la Dirección Ejecutiva del SEA
que “Imparte instrucciones sobre las consultas de pertinencia de ingreso al Sistema de Evaluación de
Impacto Ambiental”; el Oficio Ordinario N° 130844, de fecha 22 de mayo de 2013, de la Dirección
Ejecutiva del SEA que “Uniforma criterios y exigencias técnicas sobre áreas colocadas bajo protección
oficial y áreas protegidas para efectos del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, e instruye
sobre la materia”; el Oficio Ordinario N° 161081 de fecha 17 de agosto de 2016, de la Dirección
Ejecutiva del SEA, que complementa ordinario del visto anterior; y, el Oficio Ordinario N° 180127, de
fecha 26 de enero de 2018, de la Dirección Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental que “Imparte
instrucciones sobre antecedentes legales necesarios para someter un Estudio o Declaración de
Impacto Ambiental al SEIA, sobre cambio de titularidad y/o representante legal, y para efectuar
presentaciones al Servicio de Evaluación Ambiental”.
6. Lo dispuesto en la Ley N° 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente; en el Decreto Supremo
N° 40 del Ministerio del Medio Ambiente (en adelante “MMA”), de fecha 30 de octubre de 2012,
publicado en el Diario Oficial con fecha 12 de agosto de 2013, Aprueba Reglamento del Sistema de
Evaluación de Impacto Ambiental (en adelante “Reglamento del SEIA”), modificado por D.S. N° 8/2014
del MMA; en la Ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del
Estado; en la Ley N° 19.880, que establece las Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen
los Actos de Administración del Estado; la Resolución Exenta RA 119046/174/2020, de fecha 24 de
agosto de 2020, del Director Ejecutivo del SEA, que nombra Directora Regional del SEA de la Región
de Valparaíso a doña Paola La Rocca Mattar; y, la Resolución N° 07, del 26 de marzo de 2019, de la
Contraloría General de la República que fija normas sobre exención del trámite de Toma de Razón.

CONSIDERANDO:
1. Que, con fecha 25 de agosto de 2020, el Proponente consulta sobre la pertinencia de ingreso al Sistema
de Evaluación de Impacto Ambiental del proyecto “Planta de Procesamiento de Áridos, Inversiones
Tabolango S.A.”. De acuerdo a los antecedentes presentados por el Proponente, el Proyecto consiste
en lo siguiente:
a. Operación de una planta de procesamiento de áridos que se encuentra completamente ejecutada
y en funcionamiento.
b. El Proyecto se ubica en la Región de Valparaíso, Provincia de Marga Marga, comuna de Limache,
específicamente en Ruta 60 CH, Km 29.335, Lote 1, sector Tabolango.
Las coordenadas UTM (Datum WGS84, Huso 19) de referencia respecto de la localización del
Proyecto, son las siguientes:
Tabla 1: Coordenadas UTM (WGS84, H19S) de referencia del Proyecto.
Coordenada UTM (WGS84, H19S)
Punto.
Este, m. Norte, m.
V1 279.433 6.354.012
V2 279.614 6.353.951
V3 279.565 6.353.794
V4 279.393 6.353.850
 Fuente: Consulta de Pertinencia, presentación de fecha 25 de agosto de 2020, Tabla 3, página 3.

Imagen N° 1: Acceso a planta, km. 29,3 Ruta 60CH

Fuente: Consulta de Pertinencia, presentación de fecha 25 de agosto de 2020, figura 2, página 10.

Según el Certificado de Informaciones Previas N° 519, de fecha 06 de marzo de 2020, de la

Dirección de Obras de la I. Municipalidad de Limache, el predio Rol N° 5010-180 en el cual se
emplaza el Proyecto, corresponde a zona rural y no se ubica en áreas de restricción, de protección,
en zona o inmueble de conservación histórica, o en zona típica o monumento nacional. Lo anterior,
conforme a documento adjunto en la presentación de fecha 25 de agosto de 2020, Anexo 4.
c. El predio en el que se ejecuta el Proyecto abarca una superficie total de 29.950 m2.
d. El Proyecto tiene como objetivo principal la reducción del material árido y la posterior selección de
los productos para su comercialización. Para esto se emplean diferentes tipos de chancadores,
harneros, tornillo lavador y correas transportadoras, con las que se logran los diferentes tipos de
productos requeridos, correspondientes a arenas, grabas y gravillas.
El material árido llega a la planta de diferentes fuentes, no realizándose extracción de áridos dentro
del área en que se ubica el Proyecto.
e. El Proyecto cuenta con las siguientes especificaciones técnicas:
i. Capacidad de procesamiento de áridos de 450 m3/día.
ii. 10 estacionamientos para vehículos menores y 6 estacionamientos para camiones y/o
maquinaria.
iii. 14 trabajadores que laboran de lunes a viernes de 08:00 horas a 18:00 horas; y, sábados de
08:00 a 13:00 horas.
iv. Potencia total instalada de 768,745 kW, que equivalen a 960 KVA. En la presentación de
fecha 25 de agosto, Anexo 5, se adjunta Certificado de Inscripción de Instalación Eléctrica
Interior Folio Inscripción N° 566468, de fecha 06 de julio de 2011; y, factura electrónica de
pago del servicio de energía eléctrica, de fecha 29 de enero de 2020.
v. Agua para consumo humano a través de abastecimiento a través del Comité de Agua Potable
Rural Tabolango. En la presentación de fecha 25 de agosto, Anexo 6, se adjunta Certificado
del Comité de Agua Potable Rural de Tabolango, de fecha abril 2014; y, boleta de pago de
servicios del mismo Comité, de fecha 31 de enero de 2020.
vi. Sistema particular de alcantarillado con autorización de funcionamiento. En la presentación
de fecha 25 de agosto, Anexo 7, se adjunta Resolución N° 127, de fecha 04 de febrero de
2011, de la Secretaría Regional Ministerial de Salud, que autoriza la puesta en funcionamiento
del sistema particular de alcantarillado, que incluye planta de tratamiento de 3.300 litros de
capacidad y dren de infiltración de 44 m2.
vii. Calificación industrial de “Inofensiva”. En la presentación de fecha 25 de agosto, Anexo 2-1,
se adjunta Certificado N° 106, de fecha 03 de julio de 2014, de la Secretaría Regional
Ministerial de Salud de la Región de Valparaíso, Oficina Provincial Marga Marga, que indica
la calificación señalada para la planta de áridos.
viii. Estanque de combustible para abastecer camiones y maquinarias que son utilizados en las
faenas de la planta de áridos, de 29 m3 de capacidad. En la presentación de fecha 25 de
agosto, Anexo 8, se adjunta Declaración de Instalaciones de Combustibles Líquidos, TC4.
ix. Bodega para el almacenamiento temporal de residuos peligrosos, de 6 m 2 de superficie y
1.200 kg/mes de capacidad, que se encuentra con autorización de funcionamiento. En la
presentación de fecha 25 de agosto, Anexo 9, se adjunta Resolución N° 1098, de fecha 06
 de octubre de 2015, de la Secretaría Regional Ministerial de Salud de la Región de Valparaíso,
Oficina Provincial Marga Marga, que autoriza el funcionamiento de la bodega señalada.
x. La borra resultante del proceso de lavado de los áridos es acopiada en la planta, por lo cual
no se generan residuos industriales líquidos.
2. Que, según la herramienta de “Análisis Territorial para la Evaluación” del SEA y de acuerdo a las
coordenadas proporcionadas por el Proponente, el Proyecto no se ejecuta dentro de áreas colocadas
bajo protección oficial según el artículo 10° de la Ley 19.300, es decir, zonas clasificadas como áreas
protegidas, zonas vírgenes, santuarios de la naturaleza, parques marinos, reservas marinas,
humedales urbanos o cualesquiera de otras áreas colocadas bajo protección oficial.
3. Que, según lo dispuesto en los literales k), ñ) y p) del artículo 10 de la Ley N° 19.300, requieren de
evaluación de impacto ambiental, en forma previa a su ejecución, los proyectos o actividades
susceptibles de causar impacto ambiental, en cualquiera de sus fases, tales como:
“k) Instalaciones fabriles, tales como metalúrgicas, químicas, textiles, productoras de materiales para
la construcción, de equipos y productos metálicos y curtiembres, de dimensiones industriales.
(…)
ñ) Producción, almacenamiento, transporte, disposición o reutilización habituales de sustancias tóxicas,
explosivas, radioactivas, inflamables, corrosivas o reactivas;
(…)
p) Ejecución de obras, programas o actividades en parques nacionales, reservas nacionales,
monumentos naturales, reservas de zonas vírgenes, santuarios de la naturaleza, parques marinos,
reservas marinas, humedales urbanos o en cualesquiera otras áreas colocadas bajo protección oficial,
en los casos en que la legislación respectiva lo permita”.
4. Por su parte, el artículo 3º del Reglamento del SEIA, literales k.1, ñ.3 y p) especifican que los proyectos
o actividades susceptibles de causar impacto ambiental, en cualquiera de sus fases, que deberán
someterse al SEIA son, entre otros, los siguientes:
“k) Instalaciones fabriles, tales como metalúrgicas, químicas, textiles, productoras de materiales para
la construcción, de equipos y productos metálicos y curtiembres, de dimensiones industriales. Se
entenderá que estos proyectos o actividades son de dimensiones industriales cuando se trate de:
k.1. Instalaciones fabriles cuya potencia instalada sea igual o superior a dos mil kilovoltios-ampere
(2.000 KVA), determinada por la suma de las capacidades de los transformadores de un
establecimiento industrial.
Tratándose de instalaciones fabriles en que se utilice más de un tipo de energía y/o
combustibles, el límite de dos mil kilovoltiosampere (2.000 KVA) considerará la suma
equivalente de los distintos tipos de energía y/o combustibles utilizados.
Aquellas instalaciones fabriles que, cumpliendo con los criterios anteriores, se emplacen en
loteos o uso de suelo industrial, definido a través de un instrumento de planificación territorial
que haya sido aprobado ambientalmente conforme a la Ley, sólo deberá ingresar al SEIA si
cumple con el criterio indicado en el numeral h.2 de este mismo artículo.
(…)
ñ) Producción, almacenamiento, transporte, disposición o reutilización habituales de sustancias
tóxicas, explosivas, radioactivas, inflamables, corrosivas o reactivas. Se entenderá que estos
proyectos o actividades son habituales cuando se trate de:
(…)
ñ.3. Producción, disposición o reutilización de sustancias inflamables que se realice durante un
semestre o más, y con una periodicidad mensual o mayor, en una cantidad igual o superior a
ochenta mil kilogramos diarios (80.000 kg/día). Capacidad de almacenamiento de sustancias
inflamables en una cantidad igual o superior a ochenta mil kilogramos (80.000 kg).
Se entenderá por sustancias inflamables en general, aquellas señaladas en la Clase 2,
División 2.1, 3 y 4 de la NCh 382. Of 2004, o aquella que la reemplace. Los residuos se
considerarán sustancias inflamables si presentan cualquiera de las propiedades señaladas
en el artículo 15 del decreto supremo Nº 148, que aprueba reglamento sanitario sobre manejo
de residuos peligrosos, de 2003, del Ministerio de Salud, o aquel que lo reemplace. Para
efectos de su disposición o reutilización, deberá estarse a lo dispuesto en la letra o.9 del
presente artículo
(…)
p) Ejecución de obras, programas o actividades en parques nacionales, reservas nacionales,
monumentos naturales, reservas de zonas vírgenes, santuarios de la naturaleza, parques marinos,
humedales urbanos, reservas marinas o en cualesquiera otras áreas colocadas bajo protección
oficial, en los casos en que la legislación respectiva lo permita”.
5. Que, de acuerdo a lo señalado en la carta de pertinencia del Proponente, el Proyecto consultado
corresponde a la operación de una planta de procesamiento de áridos, que corresponde a una
instalación industrial, con una potencia instalada de 960 KVA, es decir inferior 2.000 KVA; que cuenta
con un estanque de almacenamiento de combustible de 29 m 3, es decir, de 24.650 kg de capacidad,
considerando una densidad de 850 kg/m3 correspondiente a petróleo diésel grado B1, es decir, inferior
 a 80.000 kg; y, conforme a las coordenadas de emplazamiento del Proyecto, éste no se ubica en áreas
colocadas bajo algún tipo de protección oficial.
6. Que, de acuerdo a lo anterior, es posible señalar que el Proyecto no cumple con las condiciones de
ingreso obligatorio al SEIA en forma previa a su ejecución, al no corresponder a un proyecto listado
en el artículo 3°, literales k.1, ñ.3 o p) del Reglamento del SEIA.
7. Que, en atención a lo anterior,

RESUELVO:
1. Que, el proyecto “Planta de Procesamiento de Áridos, Inversiones Tabolango S.A.” no debe
someterse obligatoriamente al SEIA en forma previa a su ejecución, en consideración de los
antecedentes aportados por el Proponente y lo expuesto en la parte considerativa de la presente
Resolución.
2. Que, este pronunciamiento ha sido elaborado sobre la base de los antecedentes proporcionados por el
señor Hugo Eduardo Muñoz Cabrera, en representación de Inversiones Tabolango S.A., cuya
veracidad es de su exclusiva responsabilidad y en ningún caso lo exime del cumplimiento de la
normativa ambiental aplicable al Proyecto, ni de la solicitud y obtención de las autorizaciones sectoriales
necesarias para su ejecución. Cabe señalar, además, que el presente pronunciamiento no obsta al
ejercicio por parte de la Superintendencia del Medio Ambiente de su facultad de requerir el ingreso del
Proyecto al SEIA en su caso, conforme a lo establecido en su Ley Orgánica si así correspondiera.
3. En contra de este acto administrativo, podrá deducirse recurso de reposición ante esta Dirección
Regional y/o recurso jerárquico ante la Dirección Ejecutiva del SEA, dentro del plazo de cinco días
contados desde su notificación, de acuerdo al artículo 59° de la Ley N° 19.880. Lo anterior, sin perjuicio
de los recursos, acciones o derechos que se pueden hacer valer ante las autoridades correspondientes,
y de las demás formas de revisión de los actos administrativos que procedan.

Paola La Rocca Mattar

Directora Regional
Servicio de Evaluación Ambiental
Región de Valparaíso

VCM/EPM/SFT/fal.
PERTI-2020-12482
Distribución:
• Inversiones Tabolango S.A., Sr. Hugo Eduardo Muñoz Cabrera, Email: gerencia.tecnica@ecosam.cl
C.c.:
• Superintendencia del Medio Ambiente, SMA.
• Secretaría Regional Ministerial de Medio Ambiente, Región de Valparaíso.
• Secretaría Regional Ministerial de Obras Públicas, Región de Valparaíso.
• Secretaría Regional Ministerial de Salud, Región de Valparaíso.
• Dirección de Obras Municipales, Ilustre Municipalidad de Limache.
• Archivo expediente e-pertinencia proyecto “Planta de Procesamiento de Áridos, Inversiones Tabolango S.A.”.
• Of. Partes, Servicio de Evaluación Ambiental, Región de Valparaíso. Ingresos: N° 1474-B/2020, N° 1495-B/2020
y N° 1517-B/2020.

Firmado Digitalmente por

Paola La Rocca Mattar
Fecha: 07-10-2020
17:55:59:912 UTC -03:00
Razón: Firma Electrónica
Avanzada
Lugar: SGC