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“Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la Universalización de la Salud”

INFORME TÉCNICO N° 027-2020/JMM/S-ET

Para : ING. VICTOR MOISÉS OVALLE ASENCIOS


Jefe de la Unidad Gerencial de Infraestructura de Riego y Drenaje

Atención : ING. CARMEN PIMENTEL ESTRADA


Coordinador de Obras por Impuestos

De : ING. JOSE MEJIA MARCACUZCO


Supervisor de Expedientes Técnicos

Asunto : Informe de Evaluación del Planteamiento Hidráulico del proyecto Tuya


Mataragra

Referencia : Convenio de Inversión Pública Nacional Nº 003-2020-MINAGRI “Mejoramiento y


ampliación del servicio de agua para riego del sistema de conducción
Tuya-Mataragra-Auqui en el Centro poblado Yanas, distrito de Huacchis,
provincia de Huari, departamento de Ancash”
a) Carta N° 844-2020-OXI – Presentación del Primer Entregable,
expediente técnico proyecto: Tuya Mataragra

Fecha : Lima, 27 de octubre de 2020

Tengo el agrado de dirigirme a usted, con la finalidad de hacer llegar a su despacho el


informe sobre la evaluación del Planteamiento Hidráulico, en el marco de la formulación del
expediente técnico del proyecto: “Mejoramiento y ampliación del servicio de agua
para riego del sistema de conducción Tuya-Mataragra-Auqui en el Centro poblado
Yanas, distrito de Huacchis, provincia de Huari, departamento de Ancash”. Al
respecto debo manifestar lo siguiente:
1. DATOS DEL PROYECTO
DATOS DEL PIP VIABILIZADO
Código Único de Inversiones : N° 2311836
Fecha de Viabilización : 16 de agosto 2016
Monto del PIP Viable : S/. 2’050,332.00 (Inc. IGV)
DATOS DEL PROCESO
Proceso de selección : Nº 002-2019-MINAGRI/CE-OXI
Fecha de Adjudicación de buena Pro : 23 de diciembre 2019
Monto Adjudicado : S/. 2’050,332.00 (Inc. IGV)
EMPRESA PRIVADA : COMPAÑÍA MINERA ANTAMINA S.A
Convenio de Inver. Púb. Nacional : N° 003-2020-MINAGRI
Fecha de firma de convenio Monto : 22 de junio de 2020
total del convenio : S/. 2’050,332.00 (Inc. IGV)
DETALLE DEL :
PRESUPUESTO
Presupuesto base : S/. 1’773,082.00 (Inc. IGV)
Expediente técnico : S/. 115,000.00 (Inc. IGV)
Supervisión de ejecución de obra : S/. 162,250.00 (Inc. IGV)
Tota presupuesto : S/. 2’050,332.00 (Inc. IGV)
DETALLE DE CRONOGRAMA :
Elaboración de expediente técnico : 60 días calendario
Ejecución de la Obra : 120 días calendario
Recepción y liquidación de Obra : 150 días calendario
Total, Calendario : 330 días calendario
EXPEDIENTE TECNICO
Fecha de entrega de terreno : Fecha de 19 de agosto de 2020
Inicio de plazo : 20 de agosto de 2020
Plazo Contractual : Fecha de 60 días calendario
culminación del Exp. Técn. : 18 de octubre 2020
2. ANTECEDENTES:
- Mediante informe técnico N° 195-2016-MINAGRI/SG-OGPP/OPI, de fecha 16/08/2016
Unidad Formuladora del Ministerio de Agricultura y Riego, declaró la viabilidad del
PROYECTO.
- Mediante Oficio N° 1150-2015-EF/50.06, de fecha 03.12.2018 la Dirección General de
Presupuesto Público del Ministerio de Economía y Finanzas emitió opinión favorable a la
Capacidad Presupuestal del Pliego Ministerio de Agricultura y Riego para el
financiamiento de proyectos de inversión pública bajo el mecanismo previsto en el
artículo 17 de la ley N° 30264.
- Mediante Resolución Ministerial N° 404-2018-MINAGRI de fecha 15.10.2018, el
Ministerio de Agricultura y Riego priorizó el PROYECTO. Asimismo, se designó a
los miembros del Comité Especial responsables del proceso de selección de la Empresa
Privada que será responsable del financiamiento y ejecución del PROYECTO.
- Mediante Memorando N°009-2018-MIANGRI-DM, de fecha 13.11.2018, el titular de la
entidad del Ministerio de Agricultura y Riego comunica a la Oficina General de
Planeamiento y Presupuesto del sector el Compromiso de Priorización para la ejecución de
EL PROYECTO de inversión en el año 2019, cuya modalidad de ejecución será el
mecanismo de obras por impuestos.
- Mediante Informe previo N° 0021-2019-CG/APP de fecha 11 de octubre de 2019, se
emitió el informe previo de la Contraloría General de la República.
- Mediante Oficio N° 654-2019-MINAGRI-PSI-DIR de fecha 25 de octubre de 2019. El
Director de Infraestructura y Riego del Programa Subsectorial de Irrigaciones (PSI)
remite la implementación de recomendaciones del Informe Previo N° 00021-2019-
CG/APP.
- Mediante Oficio N° 055-2019-MINAGRI-CE-OXI de fecha 04 de noviembre de 2019, el
Comité Especial – OXI, remite copia del informe de implementación de
recomendaciones N° 2391-1019-MINAGRI-PSI/DCHH a la Contraloría General de la
República.
- Mediante Oficio N° 056-2019-MINAGRI-CE-OXI de fecha 04 de noviembre de 2019, el
Comité Especial – OXI, remite copia del informe de implementación de
recomendaciones N° 2391-1019-MINAGRI-PSI/DCHH a la Oficina de Control
Institucional del MINAGRI.
- Mediante Resolución N° 173-2019-MIANGRI-SG de fecha 06 de diciembre de 2019, se
aprobó las bases del presente proceso de selección.
- Con fecha 23 de diciembre de 2019, el comité especial OXI adjudicó la buena pro del
proceso de selección N° 002-2019-MINAGRI/CE-OXI para el financiamiento y ejecución
del proyecto.
- Mediante Carta N° 069-2020-OXI, de fecha 22 de enero de 2020, la empresa privada
presenta los documentos necesarios para el perfeccionamiento del convenio.
- Con fecha 05 de agosto de 2020, se designa como Supervisor de Expediente Técnico, al Ing.
José Mejía Marcacuzco, CIP Nº 50426. Iniciando inmediatamente las funciones
inherentes al cargo.
- Con fecha 19 de agosto de 2020, en el lugar de la obra, se lleva a cabo el acto de entrega de
terreno, para la elaboración del expediente técnico: “Mejoramiento y ampliación del
servicio de agua para riego del sistema de conducción Tuya-Mataragra-Auqui en
el Centro poblado Yanas, distrito de Huacchis, provincia de Huari,
departamento de Ancash”, con un cronograma de 60 días calendario.
- Mediante Carta N° 539-2020-OXI; de fecha 10 de agosto de 2020, la empresa privada Cía.
Minera Antamina, hace llegar la solicitud para la modificación de Convenio de Ejecución de
Proyecto en el marco del Proyecto de Obras por Impuesto.
- Mediante la Carta Nº 110-2020-MINAGRI-SG, con fecha 08 de octubre del 2020, LA
secretaría general del MINAGRI; remite a la empresa privada las observaciones a la
solicitud de Modificaciones al Convenio, por efecto de implementación del COVID 19.
- Con Carta N° 841-2020-OXI de fecha 14 de octubre de 2020; la empresa privada Cía.
Minera Antamina, hace llegar el Informe N°001-2020-HUARI del 13 de octubre de 2020,
que sustentan el levantamiento de observaciones a la Solicitud de Modificaciones al
Convenio por la implementación de lineamientos del Plan de Vigilancia, Prevención y
Control del COVID-19.
- Con Carta N° 844-2020-OXI de fecha 14 de octubre de 2020; la empresa privada Cía.
Minera Antamina, hace llegar el primer entregable en el marco de la elaboración del
expediente técnico: “Mejoramiento y ampliación del servicio de agua para riego
del sistema de conducción Tuya-Mataragra-Auqui en el Centro poblado Yanas,
distrito de Huacchis, provincia de Huari, departamento de Ancash”.
3. BASE LEGAL:
- Texto Único Ordenado de la Ley N° 29230, Ley que impulsa la inversión pública regional y
local con participación del sector privado, aprobado mediante el Decreto Supremo N°
294-2018-EF (en adelante, TUO de la Ley N° 29230).
- Texto Único Ordenado del Reglamento de la Ley N° 29230, aprobado mediante el Decreto
Supremo N° 295-2018-EF (en adelante, TUO del Reglamento de la Ley N° 29230).
- Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General,
aprobado mediante el Decreto Supremo N° 004-2019-JUS.G
4. A N AL I S I S
Con fecha 14 de octubre de 2020, con Carta N° 844-2020-OXI y en el marco del Convenio de
Inversión Pública Nacional N° 003-2020-MINAGRI de fecha 22 de junio de 2020, según indica,
al amparo de la Ley Nº 29230, para el financiamiento de la ejecución del proyecto
“Mejoramiento y ampliación del servicio de agua para riego del sistema de
conducción Tuya-Mataragra-Auqui en el Centro poblado Yanas, distrito de
Huacchis, provincia de Huari, departamento de Ancash”, la empresa privada, remite
a la entidad, el Primer
Entregable, correspondiente a la elaboración del Expediente Técnico, en total 89 páginas,
cuyo contenido está conformado por los siguientes documentos:
• Estudio Topográfico
• Estudio Hidrológico
• Estudio Geología y Geotecnia
• Planteamiento Hidráulico
• Plan de Monitoreo Ambiental
• Planteamiento de Estudio Social

4.1 SOBRE EL PLANTEAMIENTO HIDRAULICO :


El Estudio del Planteamiento Hidráulico, en el marco de la formulación del expediente
técnico del proyecto: “Mejoramiento y ampliación del servicio de agua para riego
del sistema de conducción Tuya-Mataragra-Auqui en el Centro poblado
Yanas, distrito de Huacchis, provincia de Huari, departamento de Ancash”,
remitida por la empresa privada, consta de 11 páginas: la finalidad del planteamiento
hidráulico es describir cuanto de caudal debe captar el sistema, su conducción hacia las
áreas de riego indicando las estructuras de riego y de protección, etc, consideradas para
lograr el objetivo del proyecto.
PLANTEMIENTO HIDRAULICO SEGÚN EL PIP VIABILIZADO Y
LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA DEL CONVENIO N° 003-2020-
MINAGRI.
• Instalación de una línea de conducción de 3.742 km con tubería C-5 bar de
diámetros de 250mm (2.821 km) y 200 mm (0.921 km) que inicia desde la
toma lateral TL-26 progresiva 3+708.80, ubicada en la margen izquierda de la
quebrada Mataragra hasta la progresiva 7+451.
• 07 unidades de Cámara de Carga e Inspección
• 04 unidades de Sifón Invertido
• 09 unidades tomas laterales
• 07 unidades de Cámara rompen presión tipo baffled
• 03 unidades de Válvula de Purga de Aire
• 04 unidades de Válvula de Limpia
• 01 reservorio a base de C°A°, volumen de almacenamiento 470 m3
• 01 reservorio a base de C°A°, volumen de almacenamiento 430 m3

Según el ítem 2.1.2 c: Diagnóstico del Sistema de Riego - Tuya,


Mataragra, Auqui
El sistema actual capta sus aguas en el riachuelo Tuya, la bocatoma, se
encuentra en condiciones operativas , no se ha observado deterioro ni
deficiencias en la captación del agua hacia el canal de conducción. Para el
ingreso del agua hacia la ventana de captación, se opera mediante una
compuerta metálica de 0.45 m de ancho, ubicado entre el barraje y el muro de
encauzamiento.
Aguas abajo, se ubica un desarenador a 2.9 m de distancia de la ventana de
captación, cuya infraestructura se encuentra en condiciones óptimas y está
revestido con piedra emboquillada y asentada con concreto; durante la
evaluación se ha observado que requiere limpieza por la cantidad de
arena acumulada en su interior.
El desarenador vierte sus aguas hacia un canal de concreto de 28 m de longitud,
sección rectangular de 0.4mx0.4m, y a partir de esta progresiva se ubica una
cámara de inspección de sección rectangular 1.2m x 0.60 m y 1.0m de altura;
donde se inicia el canal entubado. A partir de la progresiva 0+030 se inicia la línea
de conducción con tubería PVC de 12” de diámetro y, se extiende hasta la
progresiva 3+716.2 cerca a la quebrada Mataracgra, donde las aguas se vierten para
ser captadas aguas abajo mediante una captación de concreto y canal de
conducción para irrigar las áreas de Antipampa, Colcabamba, Ochataga y
Pampaj.
PLANTEAMIENTO H I D R AU L I C O S E G ÚN EL PRIMER
ENTREGABLE DEL EXPEDIENTE TECNICO
Las metas a alcanzar son las siguientes , según el planteamiento hidráulico
del expediente técnico:
En el estudio se plantea el mejoramiento y la ampliación del canal Tuya hacia las
zonas denominadas Mataragra y Auqui, del cual se ha identificado la longitud del
Canal construido y los puntos críticos, asimismo las longitudes del canal que se
deberá construir, para los diferentes caudales y presenta diversos tramos a construir,
mejorar y rehabilitar según el siguiente planteamiento:
• Rehabilitación del canal de conducción con concreto f´c=175 kg/cm2, de una
longitud total de 19.79 ml.
• Instalación de una línea de conducción de 4,063.54 ml con tubería PVC, C-5 de
diámetros de 250 mm (2,551.00 ml), 200 mm (299.36 ml) y 160 mm
(1,213.18 ml)
• Reconstrucción de una (01) Bocatoma, tipo tirolesa, Qda. Tuya
• Reconstrucción de un (01) Desarenador, Qda. Tuya
• Construcción de dos (02) Bocatomas, Qda. Mataragra y Auqui
• Construcción de dos (02) Desarenadores
• Construcción de dos (02) Cámaras de reunión
• Construcción de una (01) Canoa
• Construcción de siete (07) Cámaras rompe presión
• Construcción de nueve (09) Tomas laterales
• Construcción de dos (02) Reservorios nocturnos
• Rehabilitación de cuatro (04) Tapas metálicas de las cámaras disipadoras
COMENTARIOS DEL SUPERVISOR DE EXPEDIENTES
T E C N IC O S
Según el informe de compatibilidad , la empresa ejecutora señala, que luego de
revisar el Estudio de Preinversión del proyecto: “Mejoramiento y Ampliación del
Servicio de Agua para Riego del Sistema de Conducción Tuya Mataragra -
Auqui en el centro poblado Yanas, Distrito de Huacchis, Provincia
de Huari, Departamento de Ancash”, con código único Nº 2311836, y compararlo
con los Términos de Referencia para la Elaboración del Expediente Técnico se
han encontrado incompatibilidades.
Asimismo, en el informe de compatibilidad, la empresa ejecutora, concluye que lo
manifestado en el PIP viabilizado y las condiciones físicas del terreno es
COMPATIBLE, existiendo además la libre disponibilidad de terreno para la ejecución
del proyecto.
Por otro lado, según el PIP viabilizado, en la parte del diagnóstico realizada en la
etapa de formulación del estudio de preinversión, señala que la bocatoma ubicada en la
quebrada de Tuya se encuentra en condiciones operativas, se indica además que no se
ha observado deterioro ni deficiencias en la captación del agua hacia el canal de
conducción. Asimismo, señala que aguas abajo del punto de captación, se ubica un
desarenador en condiciones de operación muy óptimas, el cual está revestido con
piedra emboquillada y asentada con concreto; señalando que durante la evaluación
se ha observado que solo requiere limpieza por la cantidad de arena acumulada en
su interior.
Sin embargo, según el planteamiento hidráulico de la etapa de formulación
de expediente técnico, la empresa ejecutora, sin mayor justificación, considera
la reconstrucción de la bocatoma tipo Tirolesa en la quebrada Tuya y la construcción de
un desarenador.

PLANTEAMIENTO HIDRAULICO PLANTEAMIENTO


HIDRAULICO PIP - VIABILZADO ETAPA
FORMULACION EXP. TEC.
Qda Tuya Qda Tuya
0+000 0+000 Captac. 01, Q= 0.055 lps
Desarenador
L. de Conducción, t. PVC 12"

3+708.8 Qda. Captac. 02 3+708.8 Qda. Mataragra


Mataragra
0.014lps Desarenador
Captac. 03 4+600 Qda. Auqui
0.018 lps Desarenador
L. de Conducción

R1 = 470 m3 5+982 R1 = 352 m3


Vista Alegre

7+451 R2 = 430 m3 7+739.18 R2 = 313 m3


Marañón

Asimismo, en el nuevo planteamiento se ha considerado la construcción de la


bocatoma2 de tipo Tirolesa en la Quebrada Mataragra y la construcción de la
bocatoma3 de tipo Tirolesa en la quebrada Auqui; así como también la construcción de
un desarenador en la quebrada Mataragra y otro en la quebrada Auqui.
En la línea de conducción hay un incremento significativo de meta de 3.742 km a
4.064 km.
La capacidad de los reservorios planteados en el PIP viabilizado, es: Reservorio N°
01 sector Buena Vista, capacidad de almacenamiento de 470 m3 y el Reservorio N°
02 sector Marañón, capacidad de almacenamiento de 430 m3. Sin embargo, en el
planteamiento hidráulico etapa de formulación de expediente técnico, la capacidad de
los reservorios ha sido reducidos a los siguientes volúmenes: Reservorio N° 01
progresiva 5+892 sector Buena Vista a 352 m3 y la capacidad del Reservorio N° 02
sector Marañón progresiva 7+739.18; a un volumen de 313 m3.
Por consiguiente, hay una variación significativa e injustificada del planteamiento
hidráulico inicial (etapa del estudio de preinversión), con lo planteado en la etapa de
formulación del expediente técnico del proyecto. Cuyo detalle se muestra en el
esquema hidráulico de líneas arriba.
5. C O N C L US I Ó N :
El planteamiento hidráulico de la etapa de formulación del expediente técnico defiere
significativamente del planteamiento hidráulico del estudio de preinversión viabilizado.
En el planteamiento hidráulico, etapa de formulación del expediente técnico, se plantea la
reconstrucción de la bocatoma 01 quebrada Tuya progresiva 0+000 y la reconstrucción del
desarenador; no obstante que en el diagnóstico del estudio de preinversión se señalaba que
la estructura de captación y el desarenador, se encontraba en perfectas condiciones de
operación.
Asimismo, en el planteamiento hidráulico, etapa de formulación del expediente técnico, se
plantea la reconstrucción de la bocatoma 02 y desarenador 02 quebrada Mataragra,
bocatoma 03, desarenador 03 quebrada Auqui. Sin sustento y/o justificación técnica.
Los volúmenes de los reservorios de almacenamiento defieren en relación al planteamiento
inicial, caso del Reservorio 01 sector Buena vista de 470 m3 a 352 m3 y el reservorio 02
sector el Marañón de 430 m3 a 313 m3. Al respecto, no se tiene ninguna justificación
técnica.
Es importante que la entidad privada, tome conocimiento al respecto y emita una
justificación técnica a cada una de las variaciones del planteamiento hidráulico etapa del
estudio de preinversión con la etapa de la formulación del expediente técnico definitivo.
6. RECOMENDACIÓN:
Se recomienda, que el presente informe técnico, se notifique a la empresa privada Cía.
Minera Antamina, para su conocimiento y al término de 03 días calendarios de haber
recibido la notificación haga llegar a la entidad, el informe sustentatorio al detalle de cada una
de las variaciones de metas con respecto al estudio de preinversión viabilizado.
Es todo cuanto informo para su conocimiento y fines

Atentamente,

Ing. José O. Mejía Marcacuzco


Supervisor de Elaboración de
Expedientes Técnicos - Obras por
Impuestos
Se Adjunta: CIP Nº 50426
-Estudio de Planteamiento Hidráulico 11 páginas

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