RESUELVE CONSULTA DE PERTINENCIA DE

INGRESO AL SISTEMA DE EVALUACIÓN DE

IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO “PLANTA DE
HORMIGÓN Y CHANCADORA”.

RESOLUCIÓN EXENTA (N° digital en costado inferior

izquierdo)

Valparaíso, 06 de enero de 2020.

VISTOS:

1. La presentación realizada en el sistema electrónico de consultas de pertinencias

(www.sea.gob.cl), con fecha 13 de octubre de 2020, ante el Servicio de Evaluación Ambiental
(en adelante, el “SEA”) de la Región de Valparaíso, mediante la cual, la señora Valeria Vásquez
Zamora, en representación de TRAMAC Ltda. (en adelante, el “Proponente”), consulta sobre la
pertinencia de ingreso al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (en adelante, el “SEIA”)
del proyecto denominado “Planta de Hormigón y Chancadora” (en adelante, el “Proyecto”) en
la comuna de Hijuelas.

2. La carta s/n, ingresada ante el SEA de la Región de Valparaíso, con fecha 16 de octubre de
2020, mediante la cual el Proponente entrega antecedentes adicionales a la consulta de
pertinencia individualizada en el Visto anterior.

3. La carta s/n, ingresada ante el SEA de la Región de Valparaíso, con fecha 17 de noviembre de
2020, mediante la cual el Proponente solicita ser notificado mediante correo electrónico.

4. El D.S. N° 107, de fecha 27 de diciembre de 2018, del Ministerio del Medio Ambiente, que
“Declara Zona Saturada por Material Particulado MP10, como Concentración Anual, y Latente
por MP10 como Concentración Diaria, a la Provincia de Quillota y a las Comunas de Catemu,
Panquehue y Llayllay de la Provincia de San Felipe de Aconcagua”.

5. El Oficio Ordinario N° 131456, de fecha 12 de septiembre de 2013, de la Dirección Ejecutiva

del SEA que “Imparte instrucciones sobre las consultas de pertinencia de ingreso al Sistema
de Evaluación de Impacto Ambiental”; el Oficio Ordinario N° 130844, de fecha 22 de mayo de
2013, de la Dirección Ejecutiva del SEA que “Uniforma criterios y exigencias técnicas sobre
áreas colocadas bajo protección oficial y áreas protegidas para efectos del Sistema de
Evaluación de Impacto Ambiental, e instruye sobre la materia”; el Oficio Ordinario N° 161081,
de fecha 17 de agosto de 2016, de la Dirección Ejecutiva del SEA que lo complementa y, el
Oficio Ordinario N° 180127, de fecha 26 de enero de 2018, de la Dirección Ejecutiva del SEA
que “Imparte instrucciones sobre antecedentes legales necesarios para someter un Estudio o
Declaración de Impacto Ambiental al SEIA, sobre cambio de titularidad y/o representante legal,
y para efectuar presentaciones al Servicio de Evaluación Ambiental”.

6. Lo dispuesto en la Ley N° 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente; en el Decreto
Supremo N° 40 del Ministerio del Medio Ambiente, de fecha 30 de octubre de 2012, publicado
en el Diario Oficial con fecha 12 de agosto de 2013, Aprueba Reglamento del Sistema de
Evaluación de Impacto Ambiental (en adelante, el “RSEIA”), y sus modificaciones; en la Ley
N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; en
la Ley N° 19.880, que establece las Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen
los Actos de Administración del Estado; en la Resolución Exenta RA 119046/174/2020, de
fecha 24 de agosto de 2020, del Director Ejecutivo del SEA, que nombra Directora Regional
del SEA de la Región de Valparaíso a doña Paola La Rocca Mattar; y, en la Resolución N° 07,
del 26 de marzo de 2019, de la Contraloría General de la República que fija normas sobre
exención del trámite de Toma de Razón.

CONSIDERANDO:

1. Que, con fecha 13 de octubre de 2020, el Proponente, consulta sobre la pertinencia de ingreso
al SEIA del proyecto denominado “Planta de Hormigón y Chancadora”. De acuerdo con los
antecedentes presentados inicialmente por el Proponente, y complementados mediante el
documento de apoyo de fecha 16 de octubre de 2020, el Proyecto consistiría, en síntesis, en lo
siguiente:

a) La instalación y operación de una planta de hormigón con una capacidad de producción de

50 m3/h y una chancadora móvil con una capacidad de 90 m3/h, para la producción de
hormigón y base chancada para su venta a terceros.

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b) El Proyecto se emplazaría en la calle Los Aromos (Chacra El Nogal), sector de Petorquita,
Lote 1-A-2, predio ROL N° 31-71 ante el Servicio de Impuestos Internos, comuna de
Hijuelas, Provincia de Quillota, Región de Valparaíso.

c) Las coordenadas de emplazamiento del Proyecto serían las siguientes:

Tabla N° 1: Coordenadas de emplazamiento del Proyecto.

Coordenadas UTM (WGS84, H19S)

Punto Norte (m) Este (m)

1 6.369.102 296.367
2 6.369.155 296.302
3 6.369.173 296.295
4 6.369.262 296.420
5 6.369.171 296.465
Fuente: Tabla 9 de la consulta de pertinencia, página 14.

d) De acuerdo con el Certificado de Informaciones Previas N° 323, de fecha 15 de mayo de

2020, de la Dirección de Obras de la I. Municipalidad de Hijuelas, el área donde se
emplazaría el Proyecto correspondería a un área rural.

e) El Proyecto se emplazaría en una superficie aproximada de 1,4 ha., las cuales se

distribuirían en 1 ha. para la chancadora móvil, la cual operaría siempre dentro de esta
superficie, y 0,4 ha. para la planta de hormigón, incluyendo instalación de faenas y zonas
de acopio de material.

f) El Proyecto contempla un periodo de operación aproximado de 22 meses y consideraría la

producción de 156.000 m3 de hormigón durante su primer año de operación y de 132.000
m3 de hormigón para el segundo año. En cuanto a la planta chancadora móvil esta operaría
7 meses, con una producción máxima estimada de 182.000 toneladas de material chancado
durante los 7 meses proyectados, a una tasa aproximada de 26.000 toneladas mensuales.

g) El Proyecto no contemplaría la extracción de material árido o greda, ni la realización de

excavaciones para explotar el sector en el cual se emplazaría, todos los insumos requeridos
serían adquiridos desde proveedores autorizados.

h) La provisión de suministros en la fase de operación del Proyecto sería la siguiente:

• Agua potable: Mediante bidones de 20 litros, suministrada por un tercero, que debe
contar con resolución sanitaria.

• Electricidad: La energía eléctrica sería obtenida a través de 2 equipos electrógenos, los

cuales abastecerían la planta de hormigón (250 kVA) y la chancadora móvil (500 kVA) e
instalaciones generales. No existiría conexión a empalme eléctrico.

• Combustible: Sería suministrado por un camión surtidor externo el cual abastecería a los
equipos electrógenos. No existiría almacenamiento de combustibles en la planta.

• Servicios higiénicos: Sistema particular que estaría compuesto por una fosa séptica y
drenes. Tendría capacidad de atención para un peak de 30 personas.

Cemento: En 2 silos de 60 toneladas se almacenaría el cemento que sería utilizado para

la producción de hormigón.
• Áridos: Se mantendrían acopios de áridos para la planta de hormigón, los cuales
provendrían de proveedores autorizados. Las cantidades de los acopios se mantendrían
en un volumen de grava (1.000 m3), gravilla (2.000 m3) y (3.000 m3).

i) Las emisiones que tendría el Proyecto por año de operación y actividad serían las
siguientes:

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 Tabla N° 2: Emisiones del Proyecto.

Tipo de Emisiones MP10 (t/año) Emisiones MP10 (t/día)*

Descripción
fuentes Año 1 Año 2 Año 1 Año 2
Estacionarias Grupos
0,20 0,16 0,00055 0,00044
Puntales electrógenos
Cintas
transportadoras,
transferencia de
material,
Fugitiva chancador
0,64 0,21 0,0018 0,00058
Industrial primario,
chancador
secundario y
erosión de pilas
de acopio
Transporte de
Fugitiva
todo tipo de 10,54 6,57 0,029 0,018
Transporte
vehículos
Uso de
Móviles 0,98 0,74 0,0027 0,0020
maquinarias
Total --- 12,37 7,69 0,034 0,021
(*) Calculado para 365 días al año.
Fuente: Carta individualizada en el Visto N° 2 de la presente Resolución, página 51.

2. Que, según el expediente del anteproyecto Plan de Prevención y/o Descontaminación

Atmosférica por Material Particulado MP10 para la Provincia de Quillota y Comunas de Catemu,
Panquehue y Llayllay de la Provincia de San Felipe de Aconcagua, del Ministerio del
Medioambiente, las emisiones estimadas de MP10 para la zona serían las siguientes:

Tabla N° 3: Emisiones estimadas de MP10 para la zona.

Fuente* Emisión MP10 (t/año)
Total 5.422
(*) No se considera la fuente “Residencial”.
Fuente: Extraído de la Tabla 6-76 del documento “Evaluación costo medidas efectivas para diseñar un instrumento
de gestión ambiental en la zona interior de la Región de Valparaíso”, DICTUC 2019
(https://planesynormas.mma.gob.cl/archivos/2019/proyectos/Folio_147-476.pdf).

3. Que, según la herramienta de “Análisis Territorial para la Evaluación” del SEA y de acuerdo con
las coordenadas proporcionadas por el Proponente, el Proyecto no se ejecutaría dentro de
áreas colocadas bajo protección oficial según el artículo 10° letra p) de la Ley 19.300, es decir,
zonas clasificadas como áreas protegidas, zonas vírgenes, santuarios de la naturaleza,
parques marinos, reservas marinas, humedales urbanos o cualesquiera de otras áreas
colocadas bajo protección oficial.

4. Que, según lo dispuesto en los literales h) y k) del artículo 10 de la Ley N° 19.300, requieren
de evaluación de impacto ambiental, en forma previa a su ejecución, los proyectos o actividades
susceptibles de causar impacto ambiental, en cualquiera de sus fases, tales como:

“h) Proyectos industriales o inmobiliarios que se ejecuten en zonas declaradas latentes

o saturadas;

(…)

k) Instalaciones fabriles, tales como metalúrgicas, químicas, textiles, productoras de

materiales para la construcción, de equipos y productos metálicos y curtiembres, de
dimensiones industriales” (énfasis agregado).

5. Que, por su parte, el artículo 3º del RSEIA, literales h.2 y k.1, especifica que los proyectos o
actividades susceptibles de causar impacto ambiental, en cualquiera de sus fases, que deberán
someterse al SEIA son, entre otros, los siguientes:

“h.2. Se entenderá por proyectos industriales aquellas urbanizaciones y/o loteos con
destino industrial de una superficie igual o mayor a veinte hectáreas (20 ha); o aquellas
instalaciones industriales que generen una emisión diaria esperada de algún
contaminante causante de la saturación o latencia de la zona, producido o generado por
alguna(s) fuente(s) del proyecto o actividad, igual o superior al cinco por ciento (5%) de
la emisión diaria total estimada de ese contaminante en la zona declarada latente o
saturada, para ese tipo de fuente(s).

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 (…)

k.1. Instalaciones fabriles cuya potencia instalada sea igual o superior a dos mil
kilovoltios-ampere (2.000 KVA), determinada por la suma de las capacidades de los
transformadores de un establecimiento industrial.

Tratándose de instalaciones fabriles en que se utilice más de un tipo de energía y/o

combustibles, el límite de dos mil kilovoltios- ampere (2.000 KVA) considerará la suma
equivalente de los distintos tipos de energía y/o combustibles utilizados.

Aquellas instalaciones fabriles que, cumpliendo con los criterios anteriores, se emplacen en
loteos o uso de suelo industrial, definido a través de un instrumento de planificación territorial
que haya sido aprobado ambientalmente conforme a la Ley, sólo deberá ingresar al SEIA si
cumple con el criterio indicado en el numeral h.2 de este mismo artículo” (énfasis agregado).

6. Que, de acuerdo con los antecedentes aportados en la carta de pertinencia del Proponente, se
concluye que el Proyecto consultado correspondería a la instalación y operación de una planta
de hormigón y una chancadora móvil, para la producción de hormigón y base chancada para
su venta a terceros, en el área rural de la comuna de Hijuelas.

7. Que, de acuerdo con lo anterior, es posible señalar que el Proyecto no cumple con las
condiciones de ingreso obligatorio al SEIA en forma previa a su ejecución, ya que
contemplaría la instalación y operación de una planta de hormigón y una chancadora móvil,
cuyas emisiones diarias esperadas de MP10 en comparación con el 5% de la emisión diaria
total de dicho contaminante en la zona declarada latente y saturada sería la siguiente:

Tabla N° 4: Comparación emisiones de MP10 del Proyecto vs el 5% de las emisiones de MP10

estimadas para la zona.
Emisiones 5% de las emisiones Emisiones de MP10
estimadas de MP10 de MP10 de la zona esperadas para el Bajo o sobre el 5%
de la zona (t/día) (t/día) Proyecto (t/día)
14,85 0,74 0,055 Bajo
Fuente: Elaboración propia a partir de emisiones informadas en Tablas N° 3 y 4 de la presente resolución.

Por lo tanto, las emisiones diarias esperadas de MP10 del Proyecto serían inferiores al 5% de
la emisión diaria total estimada de dicho contaminante en la zona declara latente y saturada.

Además, la potencia instalada para la ejecución del Proyecto sería suministrada por un equipo
electrógeno de 250 kVA y otro de 500 kVA, totalizando así una potencia de 750 kVA para el
Proyecto, es decir, inferior a 2.000 kVA.

Por lo anterior, el Proyecto no se encontraría en la hipótesis establecida en el artículo 3°,

literales h.2 y k.1, del RSEIA.

8. Que, en atención a lo anterior,

RESUELVO:

1. Que, el proyecto “Planta de Hormigón y Chancadora”, presentado por la señora Valeria

Vásquez Zamora, en representación de TRAMAC Ltda. no debe someterse
obligatoriamente al SEIA en forma previa a su ejecución, en consideración de los
antecedentes aportados por el Proponente y lo expuesto en la parte considerativa de la
presente Resolución.

2. Que, este pronunciamiento ha sido elaborado sobre la base de los antecedentes

proporcionados por la señora Valeria Vásquez Zamora, en representación de TRAMAC Ltda.
cuya veracidad es de su exclusiva responsabilidad y en ningún caso la exime del cumplimiento
de la normativa ambiental aplicable al Proyecto, ni de la solicitud y obtención de las
autorizaciones sectoriales necesarias para su ejecución. Cabe señalar, además, que el
presente pronunciamiento no obsta al ejercicio por parte de la Superintendencia del Medio
Ambiente de su facultad de requerir el ingreso del Proyecto al SEIA en su caso, conforme a lo
establecido en su Ley Orgánica si así correspondiera.

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3. En contra de este acto administrativo, podrá deducirse recurso de reposición ante esta
Dirección Regional y/o recurso jerárquico ante la Dirección Ejecutiva del SEA, dentro del plazo
de cinco días contados desde su notificación, de acuerdo con artículo 59° de la Ley N° 19.880.
Lo anterior, sin perjuicio de los recursos, acciones o derechos que se pueden hacer valer ante
las autoridades correspondientes, y de las demás formas de revisión de los actos
administrativos que procedan.

Anótese, notifíquese por correo electrónico y archívese,

Paola La Rocca Mattar

Directora Regional
Servicio de Evaluación Ambiental
Región de Valparaíso
VCM/EPM/CGP/fal
PERTI-2020-15291.

Distribución:
• TRAMAC Ltda., Sra. Valeria Vásquez Zamora, casilla mail: lucia.rivas@dss.cl; contacto@aridostramac.cl

C.c.:
• Superintendencia del Medio Ambiente.
• Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente, Región de Valparaíso.
• Secretaría Regional Ministerial de Agricultura, Región de Valparaíso.
• Secretaría Regional Ministerial de Salud, Región de Valparaíso.
• Dirección de Obras Municipales, Ilustre Municipalidad de Hijuelas.
• Archivo expediente e-pertinencias proyecto "Planta de Hormigón y Chancadora".
• Of. Partes, Servicio de Evaluación Ambiental, Región de Valparaíso. Ingresos N° 1650-B/2020, N° 1665-B/2020 y N° 1890-
B/2020.

Firmado Digitalmente por

Paola La Rocca Mattar
Fecha: 06-01-2021
12:39:42:350 UTC -03:00
Razón: Firma Electrónica
Avanzada
Lugar: SGC

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