MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

RESOLUCIÓN DIRECTORAL

Nº 151-2020-MTC/16
Lima, 29 de mayo de 2020

Visto, el Oficio N° 031-2018/GOB.REG.HVCA/GR del 30 de mayo del 2018, presentado

por el Gobierno Regional de Huancavelica, mediante el cual remitió la Declaración de Impacto
Ambiental (DIA) del Proyecto “Mejoramiento de los servicios de transitabilidad vehicular
del Camino Vecinal Cocha – Pampalanya, Distrito de Arma y Castrovirreyna, Provincia de
Castrovirreyna – Huancavelica”, para su evaluación y aprobación; y,

CONSIDERANDO:

Que, la Ley Nº 29370, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y

Comunicaciones (MTC), establece el ámbito de competencias, las funciones y la estructura
orgánica básica del Ministerio de Transportes y Comunicaciones;

Que, a través de la Resolución Ministerial N° 959-2019-MTC/01, se aprueba el Texto

Integrado del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, disponiendo en el artículo 134, que la Dirección General de Asuntos
Ambientales (DGAAM) es el órgano de línea con autoridad técnica normativo a nivel nacional
que ejerce la autoridad ambiental en el sector transportes, responsable de implementar acciones
en el marco del sistema nacional de gestión ambiental para promover el desarrollo sostenible
de las actividades y proyectos de infraestructura y servicios de transportes, en concordancia con
las políticas nacionales sectoriales y la Política Nacional del Ambiente;

Que, la Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente, en su artículo 24 dispone que toda
actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras actividades, así como las
políticas, planes y programas públicos susceptibles de causar impactos ambientales de carácter
significativo, está sujeta, de acuerdo a ley, al Sistema Nacional de Evaluación del Impacto
Ambiental, el cual es administrado por la Autoridad Ambiental Nacional. La Ley y su Reglamento
desarrollan los componentes del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental;

Que, el artículo 3 de la Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto
Ambiental (SEIA), señala que no podrá iniciarse la ejecución de proyectos ni actividades de
servicios y comercio y ninguna autoridad nacional, sectorial, regional o local podrá aprobarlas,
autorizarlas, permitirlas, concederlas o habilitarlas, si no cuentan previamente con la
certificación ambiental contenida en la Resolución expedida por la respectiva autoridad
competente;

Que, el artículo 15 del Reglamento de la Ley Nº 27446, Ley del SEIA, aprobado por
Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM, señala que toda persona natural o jurídica, de derecho
público o privado, nacional o extranjera, que pretenda desarrollar un proyecto de inversión
susceptible de generar impactos ambientales negativos de carácter significativo, que estén
relacionados con los criterios de protección ambiental establecidos en el Anexo V de dicho
Reglamento, debe gestionar una certificación ambiental ante la autoridad competente que
corresponde, de acuerdo con la normatividad vigente. La desaprobación, improcedencia,
inadmisibilidad o cualquier otra causa que implique la no obtención o la pérdida de la
certificación ambiental, implica la imposibilidad legal de iniciar obras, ejecutar y continuar con
el desarrollo del proyecto de inversión. El incumplimiento de esta obligación está sujeto a las
sanciones de Ley;

Que, el artículo 39 de la citada norma, establece que las autoridades competentes podrán
emitir normas para clasificar anticipadamente proyectos de inversión y aprobar términos de
referencia para proyectos que presenten características comunes o similares, de acuerdo con lo
dispuesto en el artículo 9 de la citada Ley, en cuyo caso los titulares presentarán directamente
el estudio ambiental elaborado, para su revisión y aprobación;

Que, el artículo 15 del Reglamento de Protección Ambiental para el Sector Transportes

(RPAST), aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2017-MTC, señala que los titulares de
proyectos de inversión sujetos al SEIA tienen la obligación de contar con una Certificación
Ambiental antes de iniciar la ejecución de obras;

Que, de otro lado, el artículo 26 del RPAST señala que los estudios ambientales en el
marco del SEIA deberán ser elaborados por entidades que cuenten con inscripción vigente en el
Registro de Empresas Consultoras del sector o en el Registro de Entidades Autorizadas para
Elaborar Estudios Ambientales, según corresponda, de acuerdo al cronograma de transferencia
de funciones al Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles
(SENACE);

Que, el numeral 38.1 del artículo 38 del RPAST señala que la DGAAM podrá establecer
los mecanismos para la clasificación anticipada y la definición de los términos de referencia de
los estudios de impacto ambiental para proyectos con características comunes, en cuyo caso los
titulares deberán presentar directamente el estudio ambiental elaborado de acuerdo a los
términos de referencia, para su revisión y aprobación;

Que, en el Anexo I del RPAST, se detallan los proyectos sujetos a clasificación anticipada,
siendo uno de ellos el proyecto referido a “Mejoramiento y/o rehabilitación de caminos
pertenecientes a la red vial de 5 a 50 Km. de longitud”;

Que, mediante el Oficio N° 031-2018/GOB.REG.HVCA/GR del 30 de mayo del 2018, el

Gobierno Regional de Huancavelica remitió la DIA del Proyecto “Mejoramiento de los
servicios de transitabilidad vehicular del Camino Vecinal Cocha – Pampalanya, Distrito
de Arma y Castrovirreyna, Provincia de Castrovirreyna – Huancavelica”, para su evaluación
y aprobación;

Que, a través del Oficio N° 8198-2018-MTC/16 del 26 de junio del 2018, la DGAAM
remitió al GORE Huancavelica el Informe Técnico N° 106-2018-MTC/16.01.JCS.YGA.GCM, por
medio del cual se concluye que la DIA presentada se encuentra observada;

Que, mediante las Cartas N° 0110-GG-GEASAC, del 15 de octubre del 2018, y N° 0049-
GG-GEASAC, del 22 de abril del 2019, el Gerente General de Geostudios Ambientales S.A.C.
remitió a la DGAAM el levantamiento de las observaciones formuladas; por su parte, el Gobierno
Regional de Huancavelica hizo lo propio por medio de los Oficios N° 026-
2019/GOB.REG.HVCA/GRI-SGE, del 7 de junio del 2019, y N° 041-2019/GOB.REG.HVCA/GRI-
SGE, del 11 de setiembre del 2019;

Que, a través del Oficio N° 2764-2019-MTC/16 del 11 de octubre del 2019, la DGAAM
remitió al GORE Huancavelica el Informe Técnico N° 076-2019-MT/16.02.JCS.YGA.PSG, en el
cual se concluye que el instrumento de gestión ambiental (IGA) en evaluación aún cuenta con
observaciones pendientes de subsanar;
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Que, mediante los Oficios N° 932-2019/GOB.REG.HVCA/GGR, del 14 de noviembre del
2019, N° 150-2020/GOB.REG.HVCA/GR, del 18 de febrero del 2020, y N° 221-
2020/GOB.REG.HVCA/GR, del 9 de marzo del 2020, el GORE Huancavelica remitió a la DGAAM
el levantamiento de observaciones;

Que, en virtud de ello, se emitió el Informe Técnico Nº 025-2020-

MTC/16.02.JCS.YGA.MCS, remitido mediante Memorándum N° 0034-2020-MTC/16.02 de fecha
28 mayo del 2020, el mismo que cuenta con la conformidad de la Dirección de Evaluación
Ambiental de la DGAAM, el cual señala que el proyecto “Mejoramiento de los servicios de
transitabilidad vehicular del Camino Vecinal Cocha – Pampalanya, Distrito de Arma y
Castrovirreyna, Provincia de Castrovirreyna – Huancavelica” se encuentra dentro de la
clasificación anticipada del Anexo I del RPAST y su modificatoria aprobada por Decreto Supremo
Nº 008-2019-MTC, al cual le corresponde una DIA; precisando además que dicho IGA ha sido
elaborado de acuerdo a los Términos de Referencias aprobados mediante Resolución Ministerial
N° 710-2017-MTC/01.02;

Que, en el referido Informe técnico se concluye que luego de la evaluación del expediente
en los componentes ambiental, social y predial, se recomienda aprobar la DIA y emitir la
Certificación Ambiental del citado proyecto, cuya ubicación y componentes auxiliares son los
que a continuación se detallan:

Coordenadas de ubicación del proyecto

Coordenadas UTM WGS-84
Centro Poblado Altitud (m.s.n.m.)
Este Norte
Cocha 461963.07 8543835.12 3831
Pampalanya 455064.19 8557657.67 4602
Fuente: Informe Técnico Nº 025-2020-MTC/16.02.JCS.YGA.MCS

Ubicación geográfica de las áreas auxiliares

Cantera N° 01 Km 06+040
Coordenadas UTM Datum WGS-84
Vértice Norte Este Vértice Norte Este
1 8546081.54 461311.044 5 8546032.415 461306.200
2 8546058.17 461347.618 6 8546055.300 461282.642
3 8546042.447 461342.671 7 8546074.851 461287.624
4 8546032.415 461337.611 8 8546084.521 461306.354
Lado y Acceso (m) Izquierdo y 0 m
Área (m2) 2,172.48
Perímetro (ml) 180.00
Volumen Potencial (m3) 10,000.00
Volumen a Extraer (m3) 2,400.00
Fuente: Informe Técnico Nº 025-2020-MTC/16.02.JCS.YGA.MCS
 Cantera N° 02 Km 06+040
Coordenadas UTM Datum WGS-84
Vértice Este Norte Vértice Este Norte
1 462677.095 8546762.352 6 462597.604 8546803.492
2 462666.739 8546821.452 7 462608.340 8546760.583
3 462663.205 8546841.137 8 462641.026 8546747.233
4 462627.904 8546841.156
9 462677.095 8546762.352
5 462601.421 8546831.144
Lado y Acceso (m) Izquierdo y 0 m
Área (m2) 5,832.70
Perímetro (ml) 290.18
Volumen Potencial (m3) 35,000.00
Volumen a Extraer (m3) 8,000.00
Fuente: Informe Técnico Nº 025-2020-MTC/16.02.JCS.YGA.MCS

Cantera N° 03 Km 15+180
Coordenadas UTM Datum WGS-84
Vértice Este Norte Vértice Este Norte
1 462137.241 8548885.673 5 462199.793 8548917.401
2 462162.263 8548882.977 6 462167.773 8548929.270
3 462191.272 8548878.441 7 462134.720 8548925.399
4 462200.568 8548897.276 8 462124.907 8548907.081
Lado y Acceso (m) Derecho y 0 m
Área (m2) 2,925.10
Perímetro (ml) 208.59
Volumen Potencial (m3) 7,500.00
Volumen a Extraer (m3) 3,000.00
Fuente: Informe Técnico Nº 025-2020-MTC/16.02.JCS.YGA.MCS

Cantera N° 04 Km 15+380
Coordenadas UTM Datum WGS-84
Vértice Este Norte Vértice Este Norte
1 461933.600 8548915.959 5 461972.543 8548921.636
2 461956.163 8548908.945 6 461976.052 8548930.988
3 461964.520 8548907.442 7 461953.991 8548937.668
4 461972.543 8548907.442 8 461937.277 8548934.996
Lado y Acceso (m) Derecho y 0 m
Área (m2) 1,092.55
Perímetro (ml) 130.12
Volumen Potencial (m3) 29,000.00
Volumen a Extraer (m3) 5,000.00
Fuente: Informe Técnico Nº 025-2020-MTC/16.02.JCS.YGA.MCS

Cantera N° 05 Km 22+830
Coordenadas UTM Datum WGS-84
Vértice Este Norte Vértice Este Norte
1 459496.397 8549163.287 5 459482.733 8549205.322
2 459470.902 8549167.432 6 459494.925 8549184.837
3 459445.984 8549190.577
7 459497.205 8549172.666
4 459454.192 8549213.903
Lado y Acceso (m) Derecho y 0 m
Área (m2) 1,616.00
Perímetro (ml) 160.00
Volumen Potencial (m3) 14,000.00
Volumen a Extraer (m3) 4,000.00
Fuente: Informe Técnico Nº 025-2020-MTC/16.02.JCS.YGA.MCS

DME 1 Km 19+200
Coordenadas UTM Datum WGS-84
Vértice Norte Este Vértice Norte Este
1 8549162.02 460612.06 8 8549127.22 460544.25
2 8549145.90 460619.9 9 8549141.73 460535.14
3 8549132.50| 460615.25 10 8549155.76 460534.93
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Coordenadas UTM Datum WGS-84
Vértice Norte Este Vértice Norte Este
4 8549123.44 460605.73 11 8549172.49 460544.16
5 8549111.98 460590.76 12 8549182.85 460566.18
6 8549110.00 460572.17 13 8549179.16 460587.71
7 8549113.71 460556.67 14 8549171.39 460602.26
Lado y Acceso (m) Derecho y 0 m
Área (m2) 4,559.92
Perímetro (ml) 251.763
Volumen Potencial (m3) 10,000.00
Volumen a Disponer (m3) 10,000.00
Fuente: Informe Técnico Nº 025-2020-MTC/16.02.JCS.YGA.MCS

DME 2 Km 34+840
Coordenadas UTM Datum WGS-84
Vértice Norte Este Vértice Norte Este
1 8555326 455393 6 8555291 455448
2 8555347 455400 7 8555285 455432
3 8555348 455425 8 8555290 455808
4 8555337 455450
9 8555302 455396
5 8555316 455461
Lado y Acceso (m) Derecho y 0 m
Área (m2) 3,248.019
Perímetro (ml) 218.015
Volumen Potencial (m3) 35,000.00
Volumen a Disponer (m3) 35,000.00
Fuente: Informe Técnico Nº 025-2020-MTC/16.02.JCS.YGA.MCS

DME 3 Km 36+640
Coordenadas UTM Datum WGS-84
Vértice Norte Este Vértice Norte Este
1 8556715 454925 8 8556817 454999
2 8556738 454925 9 8556804 455008
3 8556769 454933 10 8556744 455004
4 8556797 454942 11 8556715 454983
5 8556819 454955 12 8556705 454958
6 8556825 454967
13 8556706 454938
7 8556826 454982
Lado y Acceso (m) Derecho y 0 m
Área (m2) 7,767.314
Perímetro (ml) 342.932
Volumen Potencial (m3) 7,500.00
Volumen a Disponer (m3) 7,500.00
Fuente: Informe Técnico Nº 025-2020-MTC/16.02.JCS.YGA.MCS
 DME 4 Km 37+677
Coordenadas UTM Datum WGS-84
Vértice Norte Este Vértice Norte Este
1 8557748 455083 8 8557839 455091
2 8557758 455091 9 8557825 455081
3 8557786 455106 10 8557793 455071
4 8557805 455111 11 8557766 455066
5 8557822 455115 12 8557754 455067
6 8557837 455115 8557747 455074
13
7 8557845 455106
Área (m2) 3,001.00
Perímetro (ml) 235.00
Fuente: Informe Técnico Nº 025-2020-MTC/16.02.JCS.YGA.MCS

Que, del mismo modo, en el Informe Técnico Nº 025-2020-MTC/16.02.JCS.YGA.MCS se

indica que el proyecto no se encuentra en Áreas Naturales Protegidas, Zona de Amortiguamiento
y/o Área de Conservación Regional y Local, por lo que no se requiere de la Opinión Técnica del
Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP); asimismo, en cuanto
al recurso hídrico no se requiere la Opinión Técnica de la Autoridad Nacional del Agua (ANA);

Que, del expediente se advierte que este fue elaborado por la empresa GEOSTUDIOS
AMBIENTALES S.A.C., cuyo registro de inscripción como entidad autorizada para la elaboración
de estudios de impacto ambiental en el subsector transportes fue aprobada con Registro N° 182-
2018-TRA, la misma que se encuentra vigente a la fecha;

Que, se ha emitido el Informe Legal N° 012-2020-MTC/16.JGE de mayo de 2020, en el

que se recomienda la aprobación de la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) del Proyecto
“Mejoramiento de los servicios de transitabilidad vehicular del camino vecinal Cocha –
Pampalanya, distrito de Arma y Castrovirreyna, provincia de Castrovirreyna –
Huancavelica”, al encontrarse enmarcado en lo previsto en el artículo 38 del RPAST; por lo que
en aplicación del artículo 41 de la citada norma, resulta procedente emitir el acto resolutivo
otorgando la certificación ambiental, de acuerdo al procedimiento administrativo previamente
establecido;

Que, mediante Decreto Supremo N° 044-2020-PCM, sus precisiones y modificaciones, se

declara el Estado de Emergencia Nacional y se dispone el aislamiento social obligatorio
(cuarentena), por las graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencia del
brote del COVID-19; en ese sentido, mediante Decreto de Urgencia N° 026-2020 y otras
disposiciones, se suspende el cómputo de los plazos de tramitación de los procedimientos
administrativos sujetos a silencio positivo y negativo que se encuentren en trámite a la entrada
en vigencia de dicha norma; asimismo, con el Decreto de Urgencia N° 029-2020 y otras
disposiciones se suspende el cómputo de los plazos de inicio y de tramitación de los
procedimientos administrativos y procedimientos de cualquier índole, incluso los regulados por
leyes y disposiciones especiales, que se encuentren sujetos a plazo, que se tramiten en entidades
del Sector Público y que no estén comprendidos en los alcances del citado Decreto de Urgencia
N° 026-2020; incluyendo los que encuentran en trámite a la entrada en vigencia del presente
Decreto de Urgencia;

Que, mediante Decreto de Urgencia N° 053-2020, se faculta a las entidades públicas a

aprobar mediante resolución de su titular, el listado de procedimientos cuya tramitación no se
encuentra sujeta a: i) La suspensión de plazos de tramitación de procedimientos administrativos
establecida en el numeral 2 de la Segunda Disposición Complementaria Final del Decreto de
Urgencia N° 026-2020 y sus prórrogas; y ii) La suspensión del cómputo de plazos de inicio y
tramitación de los procedimientos administrativos y procedimientos de cualquier índole
establecida en el artículo 28 del Decreto de Urgencia N° 029-2020 y sus prórrogas, exceptuando
los procedimientos iniciados de oficio; en el marco de ello, se emite la Resolución Ministerial N°
283-2020-MTC/01, a través de la cual se aprueba el listado de procedimientos administrativos
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a cargo del Ministerio de Transportes y Comunicaciones cuya tramitación no se encuentra sujeta
a la suspensión de tramitación dispuesta mediante Decreto de Urgencia N° 026-2020 y N° 029-
2020; estando el procedimiento administrativo a ser aprobado mediante la presente resolución
en el referido listado;

De conformidad con lo establecido por la Ley N° 29370, Ley de Organización y Funciones

del Ministerio de Transportes y Comunicaciones; la Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de
Evaluación del Impacto Ambiental; el Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, que aprueba el Texto
Único Ordenado de la Ley N° 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General; la
Resolución Ministerial N° 959-2019-MTC/01, que aprueba el Texto Integrado del Reglamento
de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones; el Decreto
Supremo Nº 019-2009-MINAM, que aprueba el Reglamento de la Ley Nº 27446, Ley del Sistema
Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental; y, el Decreto Supremo Nº 004-2017-MTC, que
aprueba el Reglamento de Protección Ambiental para el Sector Transportes y su modificatoria
aprobada por el Decreto Supremo Nº 008-2019-MTC;

SE RESUELVE:

ARTÍCULO 1.- APROBAR la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) del Proyecto

“Mejoramiento de los servicios de transitabilidad vehicular del camino vecinal Cocha –
Pampalanya, distrito de Arma y Castrovirreyna, provincia de Castrovirreyna –
Huancavelica”; y, en consecuencia, otórguese la Certificación Ambiental correspondiente por
las consideraciones expuestas en la presente Resolución Directoral.

ARTÍCULO 2.- El Titular del Proyecto, se encuentra en la obligación de cumplir con los
compromisos u obligaciones establecidos en el Plan de Manejo Ambiental de la DIA y en cuanto
resulten aplicables con las Medidas de Protección Ambiental a las actividades de Transporte
dispuesta en el Título IV del Reglamento de Protección Ambiental para el Sector Transportes.

ARTÍCULO 3.- DISPONER que además de las obligaciones señaladas en el artículo

precedente, el titular deberá cumplir con lo siguiente:

a) Dentro de los treinta (30) días hábiles posteriores al inicio de las obras para la
ejecución del proyecto, el titular deberá comunicar el hecho a la Autoridad
Competente, de acuerdo a lo establecido en el artículo 17 del RPAST.

b) El Titular del Proyecto deberá reportar a la Dirección General de Asuntos

Ambientales, el Informe Ambiental con una periodicidad trimestral, el cual contendrá
las medidas del Plan de Manejo Ambiental, incluyendo las fuentes de verificación
correspondientes. Las acciones de prevención, mitigación y control en el marco de
una Declaración de Estado de Emergencia o emergencias viales por eventos
catastróficos que ponen en riesgo la infraestructura pública o privada de transporte
 y/o la salud pública y/o el ambiente, deberán reportarse dentro de los treinta días
hábiles siguientes al inicio de la ejecución de las obras.

c) La aprobación de la DIA del presente proyecto, no constituye el otorgamiento de

licencias, autorizaciones, permisos o demás títulos habilitantes; u, otros requisitos
legales con las que deba contar el Titular del proyecto y el ejecutor responsable,
previo a la ejecución del proyecto.

d) Los permisos y/o autorizaciones para el uso de áreas auxiliares contempladas en la

DIA deberán solicitarse previo al inicio del proyecto. Asimismo, de requerirse áreas
auxiliares (Cantera, DME, patio de máquinas, etc.) y/o los supuestos de aplicación
establecidos en la Resolución Ministerial N° 0036-2020-MTC/01.02, deberá
solicitarse a la DGAAM con una anticipación de treinta (30) días calendarios para la
aprobación de las medidas de manejo ambiental; para lo cual deberá remitir un
Informe Técnico Sustentatorio (ITS), en caso corresponda, en concordancia con el
artículo 20 del RPAST.

ARTÍCULO 4.- La DIA aprobada mediante la presente Resolución Directoral, se

encuentra sujeta a las acciones de supervisión y fiscalización ambiental que realice la DGAAM
en el cumplimiento de sus funciones, por lo que se supervisará y fiscalizará el cumplimiento de
las medidas establecidas en el Plan de Manejo Ambiental contempladas en el presente
Instrumento de Gestión Ambiental, así como aquellas medidas complementarias que surjan en
relación a la modificación del referido instrumento y las medidas dispuestas en las acciones de
supervisión al proyecto.

ARTÍCULO 5.- El Titular del Proyecto deberá registrar en el aplicativo informático

(https://gavi.mtc.gob.pe/login) las obligaciones ambientales establecidas en el Instrumento de
Gestión Ambiental aprobado mediante la presente Resolución Directoral, de conformidad con lo
dispuesto en la Resolución Directoral Nº 509-2019-MTC/16; para tales efectos, deberá solicitar
la creación de su usuario y clave a través del siguiente correo consultasdgaam@mtc.gob.pe.

ARTÍCULO 6.- REMITIR copia de la presente Resolución Directoral, y copias de los

Informes Técnico y Legal al Gobierno Regional de Huancavelica.

Regístrese y comuníquese.