Universidad Central Del Ecuador

Política Octavo
Dinámicas del Estado-Nación

Nombre: Boris Freire Temas: Informe de

Lectura 10
Alberto Acosta – La Modalidad primario exportadora.
En este capítulo se abordan dos eventos que de alguna manera provocaron cambios,
aunque no profundos, en beneficio de ciertos sectores. Se trata del modelo de
Industrialización por Sustitución de Importaciones (ISI) y posteriormente del auge
petrolero. El modelo ISI comenzó a desarrollarse en la década de 1950, impulsado por
crecientes ingresos externos que gradualmente contribuyeron a la configuración de un

Estado orientado al desarrollo. A partir de 1954, se estableció la Junta Nacional de

Planificación, posteriormente renombrada en 1979 como el Consejo Nacional de
Desarrollo (CONADE). No obstante, Acosta (2001) subraya que, en el fondo, estos
cambios debidos al modelo ISI establecieron una nueva alianza entre los antiguos
grupos dominantes y una burguesía modernizante, con cierta participación de sectores
medios, especialmente tecnocráticos.

En ese sentido, la caída de los precios agrícolas, las reformas agrarias, la eliminación de
los "huasipungos" y otros cambios implementados durante los gobiernos militares,
favorecieron a una nueva alianza dominante y buscaron enfrentar de alguna manera la
crisis en el sector bananero de mediados de la década de 1950. Sin embargo, el modelo
ISI no generó los resultados esperados debido a varias razones, como la incapacidad de
las élites para crear condiciones propicias, la falta de dinamismo en la transformación
del mercado interno, la ausencia de redistribución productiva, problemas en el flujo de
capitales, falta de colaboración efectiva entre el sector privado y el estatal para crear
infraestructura, entre otros.

En la década de 1970, Ecuador se sumerge en la economía mundial gracias a la

explotación petrolera, revitalizando una economía previamente afectada por múltiples
crisis. Esto llevó al país a ser considerado "nuevo rico" y a acceder a créditos
extranjeros que antes no estaban disponibles. Sin embargo, la combinación de amplios
créditos externos con el auge petrolero resultó en un elevado endeudamiento que trajo
consigo transformaciones. No obstante, al igual que ocurrió con el modelo ISI, estos
cambios no alteraron significativamente las interacciones socioeconómicas existentes.
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Dinámicas
Los patrones de producción del Estado-Nación
vinculados a las exportaciones de productos
primarios no cambiaron, y la estructura de propiedad tampoco se modificó.

El autor destaca que ambos momentos históricos en Ecuador, así como en otros
momentos, representaron pequeñas bonanzas que tuvieron una duración limitada y no
produjeron cambios estructurales que dinamizaran la economía o transformaran el
modelo de exportación primaria. Sin embargo, a diferencia de procesos económicos
anteriores, en estos dos casos se observa cómo el Estado se convirtió en un actor central
en el proceso de desarrollo, aunque en ningún momento se planteó una relación
antagónica con el empresariado privado.