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G. Besser
TRIBUNALES
1. ¿QUÉ ES UN TRIBUNAL?
Un tribunal es un órgano creado por ley y que tiene la función de resolver conflictos de relevancia
jurídica entre particulares.
PODER JUDICIAL
Por otra parte, estos tribunales no ejercen la función constitucional, sino que esta función es
entregada al Tribunal Constitucional, el cual no forma parte del Poder Judicial.
*No existe diferencia entre INTEGRAR Y FORMAR parte del poder judicial, pero su relevancia es que los que
forman parte son tribunales especiales, pero se integran al poder judicial.
BASES DEL PODER JUDICIAL
5. ¿QUÉ SON LAS BASES O PRINCIPIOS DEL PODER JUDICIAL?
Son aquellas normas indispensables sobre las que debe descansar el Poder Judicial, sin las cuales
no podría existir una correcta y eficiente administración de justicia (Prof. Casarino)
9. ¿QUÉ ES LA INSTANCIA?
Instancia es el grado jurisdiccional en que un tribunal conoce un asunto tanto en los hechos como en
el derecho, existiendo negocios de única, de primera y de segunda instancia.
La sentencia dictada en primera instancia puede ser revisada por un tribunal superior en segunda
instancia interponiéndose y concediéndose el recurso de apelación, donde revisa tanto los hechos
como el derecho.
Primera instancia: Se fijan ciertos hechos y luego se apela, en una segunda instancia los mismos
hechos y derechos.
Segunda instancia: Sentencia revisada por alguna de las Cortes de Apelaciones.
Luego, se puede recurrir a un recurso de casación para llegar a la Suprema, no constituye instancia
pues solo se examinan los derechos y no los hechos.
Ejemplo: El segundo Juzgado de letras en lo civil de Concepción debe conocer un asunto, donde existe un
testigo de la comuna de Santiago.
El juez no puede viajar a Santiago y tomar la declaración personalmente, puesto que solo puede ejercer su
función dentro del territorio que la ley le ha designado, pero si le puede delegar competencia a un juez de
Santiago para que este tome el testimonio.
Tampoco, podría si el testigo está en Talcahuano acudir directamente, sino debería delegar la competencia al
juez de Talcahuano.
Legalmente: Se manifiesta en la regla de prevención, que establece que siempre que según la ley
son competentes de conocer de un mismo asunto dos o más tribunales, ninguno de ellos puede
excusarse de su conocimiento bajo pretexto de existir otro tribunal que pueden conocer del mismo
asunto; pero si un tribunal previene en el conocimiento, este excluye a los demás, quienes dejan
desde entonces de ser competentes.
Hace excepción a esta regla el ART. 21 A COT, que permite a los TJOP y funcionar en localidades
situadas fuera de su lugar de asiento cuando es necesario para facilitar la aplicación oportuna de la
justicia penal de conformidad a criterios de distancia, acceso físico y dificultades de traslado de
quienes intervienen en el proceso.
No hay reconocimiento legal expreso de este principio, pero se relaciona con ciertos deberes y
prohibiciones que afectan a los jueces:
- Obligación de residencia (ART. 311 COT).
- Obligación de asistencia diaria (ART. 312 y 312 BIS COT).
Estas obligaciones cesan durante los días feriados (ARTS. 313 y 315 COT)
26. ¿QUÉ DEBERES IMPONE LA LEY A LOS JUECES PARA SATISFACER EL PRINCIPIO DE
SEDENTARIDAD?
- El deber de residencia: Los jueces están obligados a residir constantemente en la ciudad donde
tenga su asiento el tribunal en que desempeñan sus funciones. SALVO QUE LA CORTE DE
APELACIONES DISPONGA LO CONTRARIO.
- El deber de asistencia y permanencia: Los jueces están obligados a asistir todos los días a su
despacho y permanecer en él durante el tiempo mínimo que la ley establece, 4 horas si está al día
con las causas y 5 si hay atraso.
Excepcionalmente:
- Las partes cuyo asunto es sometido al conocimiento de un juez árbitro pueden diseñar el
procedimiento o modificar el establecido por ley.
- También las partes podrían prorrogar competencia para que un tribunal, en principio
relativamente incompetente, pueda conocer del asunto.
Para resguardar esta independencia, el ART. 222 del CPC tipifica el delito de “usurpación de
funciones”.
A través de la facultad de imperio que tiene cada tribunal para hacer cumplir sus resoluciones aún
con el auxilio de la fuerza pública si es necesario, quien debe prestar el auxilio sin que le
corresponda calificar el fundamento de la sentencia ni la justicia o legalidad de esta. El delito
tipificado en el ART. 253 del CP es el de denegación de auxilio, el que garantiza el cumplimiento de
esta obligación.
38. ¿QUÉ ES LA INDEPENDENCIA PERSONAL O SUBJETIVA?
Aquella que establece que los jueces son autónomos respecto a toda autoridad en el ejercicio de la
jurisdicción. Ello incluye no solo a las autoridades externas (como el presidente, alguno de sus
ministros, o parlamentarios) sino que también internas, que están dentro del poder judicial.
Inviolabilidad: Los jueces no podrán ser aprehendidos sin orden del tribunal competente, salvo el
caso de crimen o simple delito flagrante y sólo para ponerlos inmediatamente a disposición del
tribunal que debe conocer del asunto en conformidad a la ley.
Inamovilidad: Los jueces permanecen en sus cargos mientras dure su buen comportamiento
Inavocabilidad: Ningún otro juez o tribunal puede avocarse causas o negocios pendientes ante el
juez.
Jueces árbitros duran 2 años y estas reglas solo aplican a los jueces del poder judicial.
La responsabilidad penal y civil son distintas y por tanto se reclaman de forma distinta.
61. ¿CUÁLES SON LOS REQUISITOS GENERALES PARA SER JUEZ O MINISTROS?
- Cumplir con requisitos del párrafo 3 del título X del COT.
- Cumplir con los requisitos de los artículos 250 COT y siguientes.
- Cumplir con los requisitos señalados en el DFL N° 338 del año 1960 sobre el ingreso a la carrera.
- No depender de sustancias ilícitas estupefacientes o sicotrópicas, a menos que se justifique su
consumo por un tratamiento médico.
63. ¿CUÁLES SON LOS REQUISITOS PARA SER MINISTRO O FISCAL DE CORTE DE
APELACIONES?
- Cumplir con requisitos generales para ser juez o ministro, entre ellos no depender de sustancias
ilícitas.
- Ser chileno.
- Ser abogado.
- Haber aprobado el curso de perfeccionamiento para ser ministro de Corte.
- Haber desempeñado efectiva y continuadamente la función de juez de letras por al menos 1 año.
- Salir electo en la terna de candidatos.
Los mismos requisitos exigibles para ser ministro de CA se exigen para ser secretario de CS.
64. ¿CUÁLES SON LOS REQUISITOS PARA SER MINISTRO O FISCAL DE LA CORTE SUPREMA?
- Ser chileno.
- Ser abogado.
- Salir electo en la quina de candidatos.
- Si son abogados externos al poder judicial, se requiere que hayan ejercido a lo menos 15 años la
profesión de abogados y ser destacados profesional o académicamente.
3. No pueden expresar opinión anticipada de los asuntos que son llamados a fallar, ni si
quiera pueden insinuar su postura privadamente. Así mismo, deben dar oído sordo a toda
alegación que las partes o terceras personas le hagan fuera del tribunal.
4. No pueden adquirir o comprar para sí, para su cónyuge, su conviviente civil o para sus
hijos las cosas o derechos litigiosos de los juicios que conocen. Ello se extiende también a
las cosas y derechos que han dejado de ser litigiosos, a menos que hayan pasado 5 años
desde el día que dejaron de serlo.
Todo acto que contravenga ello tiene como sanción la nulidad sin perjuicio de las sanciones
penales.
Tratándose de Ministros de la Corte Suprema, interviene también el Senado, órgano que debe
aprobar la proposición del Presidente de la República.
El nombramiento de los jueces está regulado en el ART. 78 CPR, disposición que debe ser
Complementada con las reglas contenidas en el COT, y que configuran el estatuto de los jueces.
Si se tratase del cupo de un ministro de carrera la Corte Suprema lo que debe hacer es convocar a
un pleno para confeccionar una nómina de 5 postulantes donde los ministros deben votar. Luego,
esta nomina se le comunica al Presidente de la República donde este selecciona a uno para
posteriormente ese nombre tiene que ser ratificado por el Senado.
- Dentro de la quina tiene un cupo asegurado el ministro más antiguo de Corte de Apelaciones.
- Los otros 4 nombres se eligen a través de la votación de los ministros de corte suprema que
solo pueden nominar a jueces que ya son ministros de Cortes de Apelaciones, teniendo
derecho a votar por 3 nombres que deben ser distintos.
- Anteriormente, antes de elegirlo, el presidente le presentaba la quina al senado para que se
socializara el nombre a través de acuerdos políticos para que así se asegurara la ratificación.
Ahora el senado llama a audiencia pública al nombre que el presidente propone para ver si lo
ratifica o no.
El Senado adoptará los respectivos acuerdos por los dos tercios de sus miembros en ejercicio, en
sesión especialmente convocada al efecto. Si el Senado no aprobare la proposición del Presidente
de la República, la Corte Suprema deberá completar la quina proponiendo un nuevo nombre en
sustitución del rechazado, repitiéndose el procedimiento hasta que se apruebe un nombramiento
Resultarán elegidos quienes obtengan las cinco o las tres primeras mayorías, según corresponda. El
empate se resolverá mediante sorteo.
Sin embargo, cuando se trate del nombramiento de ministros de Corte suplentes, la designación
podrá hacerse por la Corte Suprema y, en el caso de los jueces, por la Corte de Apelaciones
respectiva. Estas designaciones no podrán durar más de sesenta días y no serán prorrogables. En
caso de que los tribunales superiores mencionados no hagan uso de esta facultad o de que haya
vencido el plazo de la suplencia, se procederá a proveer las vacantes en la forma ordinaria señalada
precedentemente.
Cuando se trate de proveer un cargo que corresponda a un miembro proveniente del Poder Judicial,
la Corte Suprema formará la nómina exclusivamente con integrantes de éste y deberá ocupar un
lugar el ministro más antiguo de la Corte de Apelaciones que figure en lista de méritos. Los otros
cuatro lugares se llenarán en atención a los merecimientos de los candidatos.
Hecho el nombramiento del juez por el PR, prestará juramento conforme a la fórmula que señala el
ART. 304 COT, salvo los casos en que el juramento no es obligatorio (ARTS. 302 y 303 COT).
El juramento se presta antes las siguientes autoridades (ARTS. 299 y 300 COT):
Están regulados en el Título XII del COT, y forman parte del Escalafón del Personal de Empleados
del Poder Judicial.
Están sujetos a las prohibiciones e incompatibilidades que señala la ley (ART. 503 COT)
Entre sus labores importantes está que confecciona el presupuesto del PJ.
Fue creada en virtud de la Ley N.º 18.969, de 10 de marzo de 1990, que la incluyó en el Título XIV
del COT, expresando que dicha corporación es la continuadora legal y sucesora en todos los bienes,
derechos y obligaciones de la Junta de Servicios Judiciales y de la Oficina de Presupuestos del
Poder Judicial.
El concepto de abogado del COT es limitado, pues sólo se refiere a una faceta del rol que pueden
desempeñar estos profesionales liberales. En efecto, un abogado puede desarrollar su profesión
como juez, como asesor legal de empresas o personas naturales, como académico o investigador
del Derecho, o como representante de sus clientes en juicio, entre otras funciones.
92. ¿QUÉ REQUISITOS HAY QUE CUMPLIR PARA SER ABOGADO? ART. 523 COT
- Tener más de 20 años.
- Tener el grado de licenciado en ciencias jurídicas otorgado por una Universidad luego de haber
aprobado el examen de grado.
- Haber cumplido satisfactoriamente la práctica profesional por 6 meses en la Corporación de
Asistencia Judicial.
- No haber sido condenado o estar acusado por crimen o simple delito que merezca pena aflictiva
(pena igual o superior a 3 años y 1 día, independiente de la condena que resulta impuesta por
la sentencia definitiva).
- Tener antecedentes de buena conducta.
- El título de abogado lo entrega la Corte Suprema en una audiencia pública. En dicha audiencia,
El postulante jurará desempeñar leal y honradamente la profesión, tras lo cual el Presidente de
la Corte Suprema lo declarará investido del título de abogado (ARTS. 521 y 522 COT)
GOBIERNO JUDICIAL Y SISTEMA PENAL ANTIGUO
En otros términos, para explicar el sistema que rige en un determinado ordenamiento jurídico en
materia de administración de los recursos personales y materiales del Poder Judicial o del sistema de
administración de justicia, se emplea el concepto de Gobierno Judicial.
Actualmente nuestro sistema penal es garantista, es decir que pone el centro de su atención en la
garantía de los derechos del imputado al ser este un ciudadano del cual se presume inocencia y un
sujeto individual que se está enfrentando a todo el poder del estado.
Es por ello por lo que se crea el Ministerio Público que es un órgano administrativo independiente
que está encargado de investigar y formular la acusación a través de sus fiscales; se crean además
los juzgados de garantía que velan por el respeto de los derechos de las partes intervinientes; y los
Tribunales de juicio oral en lo penal que conocen las acusaciones y emiten sentencia por medio de
un modelo acusatorio en el que, a diferencia del modelo inquisitivo antiguo que era privado, secreto
y desconcentrado, existen controles horizontales entre las partes, la propia sociedad, el ministerio
público y la defensa.
En esta labor colaboran las Cortes de Apelaciones y la Corporación Administrativa del Poder Judicial.
Este último órgano tiene por finalidad la administración de los recursos humanos, financieros,
tecnológicos y materiales destinados al funcionamiento de los tribunales pertenecientes al Poder
Judicial (ART. 506 COT).
Y accidentales:
1. Ministros y Presidentes de Corte. Estos tribunales están regulados en los ARTS. 50 a 53 COT, y
constituyen tribunales de primera instancia. No se trata de tribunales ad hoc o de comisiones
especiales (prohibidos por la CPR), sino de tribunales establecidos por la ley para el conocimiento
de determinados asuntos (por razón de la materia o de las personas que intervienen en ellos), y
que están servidos por ministros que forman parte de un tribunal superior (ordinario)
Estos tribunales se rigen por sus leyes respectivas, y se les aplican supletoriamente las reglas
contenidas en el COT.
102. ¿CUÁL ES LA DIFERENCIA ENTRE INTREGRAR Y FORMAR PARTE DEL PODER JUDICIAL?
No existe diferencia entre integrar y formar parte del poder judicial, pero su relevancia es que los que
forman parte son tribunales especiales, pero se integran al poder judicial.
Estos tribunales se rigen por las leyes que los establecen y reglamentan, sin perjuicio de quedar
sujetos a las disposiciones generales del COT (ART. 5 INC.4 COT).
El ART 5 INC. Final COT señala que “los jueces árbitros se regirán por el título IX de este Código”.
En efecto, no obstante ejercer labores jurisdiccionales, estos tribunales no forman parte del Poder
Judicial y se rigen en su organización y atribuciones por las normas contenidas en los ARTS. 222 y
siguientes COT
114. ¿QUÉ SON LOS TRIBUNALES LETRADOS Y QUÉ LOS DIFERENCIA CON LOS ILETRADOS?
Los tribunales letreados son aquellos que son atendidos por abogados o profesionales de alguna
área específica del conocimiento. Se diferencia de los iletrados porque estos no están
necesariamente atendidos por un profesional. En Chile la regla general es que los tribunales sean
letreados, excepcionalmente son iletrados los juzgados de policía local podrían ser atendidos por el
propio alcalde (que podría no tener un título profesional) y los jueces árbitros arbitradores.
¿Cuál era el problema desde el punto de vista dogmático de este modelo? El mismo sujeto que
investiga, cuando adquiere convicción acusa y ese mismo sujeto luego conoce y resuelve la
acusación. Por esto, cuando Chile recupera la democracia, empieza a formar parte el concepto
internacional y se celebran y ratifican tratados, y para que Chile pudiera formar parte de un mundo
globalizado y moderno, se le pidió una condición, que se pusiera al día respecto al respeto de los
derechos fundamentales.
Su sistema de enjuiciamiento penal, porque era dudoso, se confundía la etapa de investigación,
acusación y fallo.
Juez Comité de
Presidente Jueces
Administrador
del Tribunal
Jefe Unidad Atención Jefe Unidad de Jefe Unidad de Causas Jefe Unidad de Jefe Unidad Atención
Público Servicios y Cumplimientos Sala de Público y Sala
Auxiliar
Ayudante de Causas (*) Administrativo
administrativo
2. Juzgados de Garantía de tamaño mediano: 3 a 7 jueces.
Juez Comité de
Presidente Jueces
Administrador
del Tribunal
Encargado de Administrativo
Encargado de Sala
Causas Informático
Administrativo de Administrativo de
Secretaría Ejecutiva
Acta Cumplimiento
Administrativo de
Ayudante de Causas Auxiliar Administrativo
Atención de Público
Administrativo de
Notificación
Juez
Administrador
del Tribunal
*Encargado de Sala
Administrativo de
Causas y
Cumplimiento
Administrativo Acta
Ayudante de Causa y
Cumplimiento
127. ¿QUÉ JUZGADOS DE GARANTÍA HAY EN NUESTRA ZONA?
ART 16 COT La región del Bío-Bío tiene juzgado de garantía en:
Si matas a alguien en Lota, ¿Dónde se hace el control de detención? Lota es comuna, no puede ir al JG de
Coronel, ¿Qué hacemos? Como no hay JG, ¿Qué tribunal tendrá las funciones que le corresponde a este? El
tribunal de competencia común de Lota.
*Los Juzgados de competencia común tienen competencia civil, laboral y penal como jueces de garantía, pero
esto va a depender si existen tribunales especializados o no en la comuna, por ejemplo en Lota solo hay
tribunales de competencia común, por tanto conoce todo, pero en TOMÉ hay JG y de competencia común, y
como hay de garantía, el común tendrá competencia civil, laboral y de familia.
Para el cumplimiento de sus funciones, el administrador del tribunal se atendrá a las políticas
generales de selección de personal, de evaluación, de administración de recursos materiales y de
personal, de diseño y análisis de la información estadística y demás que dicte el Consejo de la
Corporación Administrativa del Poder Judicial, en el ejercicio de sus atribuciones propias.
Juez Comité de
Presidente Jueces
Administrador
del Tribunal
Jefe Unidad Atención Jefe Unidad de Jefe Unidad de Causas Jefe Unidad de
Público Servicios y Cumplimientos Sala
* Asistencia de Administrativo
Auxiliar de Servicios
Testigos y Partes de Acta
Ayudante de
Auxiliar Administrativo
Audiencia
En nuestra región, con 22 jueces, de manera que, puede haber al paralelo 7 juicios y sobra uno, pero
normalmente en los juicios grandes-importante se designan 4 jueces. No siempre hay tantos juicios en
paralelo, porque el grueso de la pega se lo llevan los JG, lo más grave a los TJOP.
LOS JUZGADOS DE LETRAS
160. ¿EN QUÉ CONSISTE LA COMPETENCIA ESPECIAL DE LOS JL DE CIUDAD ASIENTO DE CA?
ART. 58 COT
1. En que los jueces de letras de comunas asiento de Corte conocerán en primera instancia de las
causas de hacienda, cualquiera sea su cuantía.
2. Las causas de hacienda son aquellas en el que el fisco tiene interés patrimonial; intereses
representados a través del Consejo de Defensa del Estado que tiene representación en cada
ciudad de asiento de corte.
3. Entonces cuando alguien demanda al Estado, la demanda siempre tendrá que interponerse en una
ciudad asiento de corte.
4. No obstante, en los juicios donde el fisco obra como demandante, este podrá elegir si interponer la
demanda en un JL de ciudad asiento de corte, o bien en el JL del domicilio del demandado.
161. ¿EN QUÉ CONSISTE LA COMPETENCIA PENAL DE LOS JL? ART. 46 COT
En que los jueces de letras que cumplan, además de sus funciones propias, las funciones de juez de
garantía, tendrán la competencia señalada en el ART. 14 COT refiriéndose a la competencia de este
tipo de juzgados.
En la organización tradicional de estos tribunales (que conservan casi inalterada los juzgados de
letras en lo civil), no se separan con nitidez las funciones jurisdiccionales de las tareas
administrativas del tribunal.
A partir de proceso reformador de los tribunales chilenos, que comenzó con la Reforma Procesal
Penal del año 2000, se separa la función estrictamente jurisdiccional de las labores administrativas
del tribunal, y ello tiene un notable impacto en la organización misma de los tribunales.
1. Juzgados de Letras de Competencia Civil
Juez
Secretario
Oficial 1°
Juez
Secretario
Consejero
Técnico
Oficial 1°
Administrativo
Administrativo Administrativo de Administrativo de Administrativo de Auxiliar
Laborales y de
Atención Público Causas de Garantía Causas de Familia Causas Civiles Administrativo
Comercio
3. Juzgados de letras con dos jueces
Juez
Jueces
Presidente
Consejero
Técnico
Administrador
del Tribunal
Administrativo Administrativo de
de Acta Causas de Garantía Administrativo de
Causas Civiles
Auxiliar
administrativo Administrativo de
Causa Laboral y
Cobranza
Administrativo de
Causa de Familia
Los secretarios son funcionarios pertenecientes al escalafón primerio del poder judicial y tienen la
misma formación que los jueces por lo cual pueden subrogarlos en su ausencia.
Mientras actúa como secretario es el ministro de fe del tribunal, pero cuando subroga al juez el Oficial
Primero se transforma en ministro. En aquellos juzgados de dos jueces donde no existe la figura del
secretario, sus funciones son también ejercidas por el Oficial Primero.
164. ¿QUÉ FUNCIONES TIENE EL SECRETARIO?
1. Dar cuenta diariamente a la Corte o Juzgado de las solicitudes que presentaren las partes.
2. Dar a conocer las providencias o resoluciones a los interesados que acudieren a su oficina para
tomar conocimiento de ellas.
3. Registrar en la carpeta electrónica las modificaciones que se le hicieren a las resoluciones.
4. Practicar las notificaciones del estado diario.
5. Dar conocimiento, a cualquier persona que se lo pida, de los procesos que tengan archivados en
su oficina y de todos los actos emanados por la Corte o Juzgado, salvo los casos en que el
procedimiento deba ser secreto en virtud de una disposición expresa de la ley.
6. Guardar los papeles de los procesos en su oficina. Luego de seis meses de estar practicada la
vista de la causa, enviarán los procesos iniciados en sus oficinas y que estén en estado al archivo
correspondiente.
7. Autorizar los poderes judiciales que puedan otorgarse ante ellos.
8. Las demás que impongan las leyes.
No obstante, el juez puede ordenar que el secretario se encargue de la tramitación de las causas y
dicte decretos, autos y sentencias interlocutorias que correspondan, reservándose el juez la decisión
de los asuntos a través de las respectivas sentencias definitivas.
En el funcionamiento ordinario de los juzgados donde hay dos jueces, estos se distribuyen las
causas a través de un procedimiento objetivo y general y las conocen unipersonalmente.
El ART. 158 CPC señala que existen 4 tipos de resoluciones: sentencias definitivas, sentencias
interlocutorias, autos y decretos cada una de estas tienen requisitos distintos y cumple con distintas
finalidades. Si hay un solo juez y a él le corresponde el despacho de todas las causas, al mismo juez
le corresponde revisar todas y cada una de las resoluciones.
Con todo, para facilitar la tarea de los jueces y considerando que el Secretario tiene cada vez menos
funciones la ley permite en el ART. 33 CPC que sean los Secretarios los que dicten los decretos,
autos y sentencias interlocutorias, de manera que el juez solo se limita a dictar las sentencias
definitivas (aquella que pone término del conflicto resolviendo la cuestión).
Entre nosotros se produciría una suerte de clasificación entre el juez tramitador (el secretario), del
juez fallador (juez principal).
En los juzgados de letras de dos jueces, cada juez actúa y resuelve los asuntos de que conoce
unipersonalmente, y se distribuyen el conocimiento de las causas a través de un procedimiento
objetivo y general. Esto no aplica para los tribunales de dos jueces.
168. ¿EN QUÉ CONSISTE EL FUNCIONAMIENTO EXTRAORDINARIO DE LOS JUZGADOS DE
LETRA?
Regulado en los ARTS. 47 al 47 B COT, y sólo tiene lugar cuando se trata de un Juzgado de Letras
que cuenten con secretario.
Es un funcionamiento cuyo objetivo es dar un mejor servicio judicial ante ciertas circunstancias como,
por ejemplo, que el juzgado de letras tenga muchas causas y que ello le genere un cierto nivel de
atraso.
Ante esta situación, la Corte de Apelaciones respectiva ordena que el juzgado de Letras funcione de
manera extraordinaria y redistribuye el trabajo entre el juez y el secretario en función de ciertas
materias.
Para esto se entiende que el juez falta a su despacho para todos los efectos legales, por lo que
opera el sistema de subrogación en donde el secretario reemplaza al juez. Así el juez se dedica
exclusivamente al conocimiento de ciertas materias, y al secretario le corresponden las demás
funciones en calidad de suplente.
Finalmente, el Oficial Primero del tribunal cumplirá las funciones de secretario (ministro de fe)
respecto del juez titular y del juez suplente (secretario).
Este funcionamiento es autorizado por la CA respectiva a solicitud del juez o juez presidente, previo
informe de la Corporación de Asistencia del Poder Judicial, habilitando al tribunal para realizar las
audiencias de forma remota, siempre que en ellas:
- No se rinda prueba testimonial
- No haya absolución de posiciones
- No haya declaración de partes o peritos
- Ni se trate de materias penales de competencia de los JL de competencia común
Dicha propuesta tendrá una duración máxima de un año, la que se podrá prorrogar por una sola vez por
el mismo período, sin necesidad de una nueva solicitud.
Sus funciones durarán un año contado del 1° de marzo y serán desempeñadas por los miembros del
tribunal, turnándose cada uno por orden de antigüedad en la categoría correspondiente del escalafón.
181. ¿QUÉ FUNCIONES TIENE EL PRESIDENTE?
Las enumeradas en el ART. 90 COT.
1. Presidir al tribunal en todas sus reuniones públicas y abrir y cerrar las sesiones del tribunal
2. Mantener el orden dentro de la sala del tribunal, amonestando a cualquiera persona que lo perturbe
y aun haciéndole salir de la sala en caso necesario;
3. Dirigir los debates del tribunal, concediendo la palabra a los miembros que la pidieren;
4. Fijar los asuntos que deben debatirse y las proposiciones que hay que votar
5. Poner a votación las materias discutidas cuando el tribunal haya declarado concluido el debate;
6. Instalar diariamente las salas para su funcionamiento, haciendo llamar a los funcionarios que deben
integrarlas. Respecto a esto se levanta un acta de la instalación, autorizada por el secretario, donde
se indica los nombres da los ministros asistentes, y de los que no hubieren asistido junto con la
causa que motivó su inasistencia.
7. Formar el último día hábil de cada semana, en conformidad a la ley, las tablas de que deba
ocuparse el tribunal o sus salas en la semana siguiente. Se destinará un día, por lo menos, fuera de
las horas ordinarias de audiencia, para el conocimiento y fallo de los recursos de queja y de las
causas que hayan quedado en acuerdo.
8. Anticipar o prorrogar las horas del despacho en caso de que así lo requiera algún asunto urgente y
grave y convocar extraordinariamente al tribunal cuando fuere necesario.
9. Enviar al Presidente de la Corte Suprema, antes del quince de Febrero de cada año, la estadística
a que se refiere el artículo 589; y
10. Dar cuenta al Presidente de la Corte Suprema de las causas en que no se haya dictado sentencia
en el plazo de treinta días, contados desde el término de la vista, y de los motivos del retardo.
La fiscalía judicial será ejercida por el fiscal judicial de la Corte Suprema, que será el jefe del servicio, y
por los fiscales judiciales de las Cortes de Apelaciones y se limitan a negocios judiciales y
administrativos del Estado en donde la ley requiere especialmente de su intervención.
Los fiscales judiciales son los únicos auxiliares llamados a integrar sala cuando falta un ministro.
190. ¿QUÉ FUNCIONES TIENEN LOS SECRETARIOS? Pregunta vista anteriormente respecto a los JL.
Se agrega que; Cada tribunal regulará el ejercicio de las funciones de sus secretarios en la forma que
estima más conveniente.
Administrativo Administrativo
de Causas de Acta Encargado de Auxiliar de Secretaría
Biblioteca Servicios Ejecutiva
Ayudante de Auxiliar de
Causas Sala Ayudante
Auxiliar
Atención de
Administrativo
Público
El fallo de una sala representa a la Corte completa, por lo que no falla la sala número tanto, sino que la
corte completa y si una sala se declara incompetente, toda la Corte lo es.
Tiene una duración máxima de un año y se puede prorrogar una vez por el mismo periodo.
Luego se dicta la primera resolución, que dependerá del asunto o materia de que se trate.
Ejemplo: en relación, dese cuenta, informe el juez recurrido, pase al relator para que certifique lo que
corresponda, etc.
¿Quién tramita? ¿Quién dicta estas resoluciones? En las CA que tienen una sola sala, cualquier
ministro podrá dictar providencias de mera substanciación. En las CA que tienen más de una sala, a
la primera de ellas corresponde la tramitación, por lo que cualquiera de sus ministros dictará tales
providencias. No obstante, deberán dictarse por la sala respectiva las resoluciones de tramitación
que procedan cuando ya estén conociendo de una asunto.
Cabe decir que los demás miembros se llaman ministros y gozan de precedencia los unos respecto
de los otros por el orden de su antigüedad.
Para el conocimiento de los asuntos en sala, la Corte puede funcionar ordinariamente dividida en tres
salas o extraordinariamente en cuatro, correspondiéndole a la propia Corte determinar uno u otro
modo de funcionamiento.
La CS, además, debe dictar, mediante AA, normas para prevenir el consumo indebido de sustancias o
drogas estupefacientes o sicotrópicas por parte de los funcionarios judiciales.
Excepcionalmente toda la Corte o alguna de sus salas, dictará las providencias de mera
substanciación, cuando en la vista de una causa se advierten defectos u omisiones que es necesario
reparar o suplir antes de entrar a conocerla y fallarla.
La CS, al igual que las CA, se impone de los asuntos en cuenta o previa vista de la causa.
Para la resolución de los mismos, se aplican las mismas normas de los acuerdos de las CA y de los
TJOP
227. ¿QUIÉN DICTA LAS RESOLUCIONES DE MERA TRAMITACIÓN UNA VEZ RADICADO EL
ASUNTO EN ALGUNA SALA?
Una vez radicado el asunto en alguna de las salas, cualquiera de los ministros de la sala respectiva
puede dictar las resoluciones de mera tramitación al igual que en las CA (decretos, providencias,
etc.)
FORMAS DE CONOCER LOS ASUNTOS EN LA CORTE SUPREMA Y CORTES DE APELACIONES
De forma privada significa sin la presencia de las partes, y sin sujeción a formalidad significa que no
es solemne, por lo que no hay trámites previstos en la ley para que el relator efectúe la cuenta.
Previamente el relator estudia las causas para luego exponérselas a los ministros, quienes hacen t
odas las preguntas correspondientes y luego adoptan la decisión.
Acá el relator hace la relación de forma pública, frente a las partes y ministros luego de que se hayan
cumplido una serie de trámites formales que deben verificarse.
El relator es quien dicta el decreto y lo notifica a las partes a través del estado diario electrónico.
Las causas son incluidas en la tabla tan pronto como estén en estado y por el orden de su
conclusión, salvo que gocen de preferencia especial o general, en cuyo caso serán agregadas
extraordinariamente en la tabla.
La fijación de la causa en tabla para su vista es un trámite o diligencia esencial en segunda instancia.
238. ¿QUÉ REQUISITOS TIENE QUE CUMPLIR LA TABLA? ART. 163 COT
Debe especificar el rol, es decir el número que se asigna a la causa, las cuales se ven según orden
de llegada. Y debe indicar qué día y en qué sala se debe tratar el asunto y la posición en que se
encuentra de la tabla.
Aquí hay preferencia ordinaria que supone que esas causas se agregarán en la tabla antes que el
resto pero de una semana para la otra, y una preferencia extraordinaria que deben agregarse a la
tabla de un día para otro, como en casos de causas penales respecto a la prisión preventiva o una
detención.
242. ¿QUÉ SON LAS CAUSAS AGREGADAS? ¿A QUÉ SALA LE CORRESPONDE CONOCERLAS?
Son medidas extraordinarias que adopta el tribunal respecto a causas que aún no están en tabla, por
ejemplo, medidas cautelares o una orden de no innovar.
Estas medidas son de competencia de la sala que haya conocido por primera vez el recurso o de la
apelación, o que hubiese sido designada para tal efecto, aunque no hubiere entrado a conocerlos.
243. ¿EN QUÉ CONSISTE LA ACOMULACIÓN DE CAUSAS O CAUSAS ACUMULADAS?
ART. 66 INC. 3 COT: En caso de que ante una misma Corte de Apelaciones se encuentren
pendientes distintos recursos de carácter jurisdiccional que incidan en una misma causa, cualquiera
sea su naturaleza, éstos deberán acumularse y verse conjunta y simultáneamente en una misma
sala.
También en caso de petición de retardo, si un abogado pide que la causa se vea en un horario más
tarde porque, por ejemplo, tiene el mismo día a la misma hora dos alegatos distintos.
Aprobada la redacción, se firma la sentencia por todos los miembros del tribunal que hayan
concurrido al acuerdo, a más tardar en el término de tercero día; y en ella se expresa, al final, el
nombre del ministro que la hubiere redactado.
Se deja constancia de la designación del ministro que deba redactar el fallo en un decreto firmado
por todos los ministros que concurrieron al acuerdo. Este decreto será puesto en conocimiento de las
partes el día de su fecha.
El secretario certificará, en una diligencia estampada en los autos, la fecha en que el ministro
entregue redactado el proyecto de sentencia.
COMPETENCIA DE TRIBUNALES
Según su extensión:
1. Competencia común.
2. Competencia especial.
Según su contenido:
1. Competencia contenciosa.
2. Competencia voluntaria.
Competencia prorrogada
- Tiene su origen en la voluntad de las partes.
- La competencia prorrogada sólo comprende la competencia relativa, tratándose de asuntos
contenciosos civiles, siempre que se cumplan los demás requisitos legales.
- Opera solo en asuntos civiles contenciosos.
- El tribunal a quien se otorga competencia puede conocer del asunto como si fuera el naturalmente
competente, por lo que tiene la potestad de conocer y fallar el asunto.
De primera instancia: Potestad que tiene un tribunal para conocer de un asunto, en que existe la
posibilidad que la sentencia que se dicta pueda ser revisada por un tribunal superior mediante el
recurso de apelación.
De segunda instancia: Potestad que tiene un tribunal para para revisar una sentencia dictada en
primera instancia interpuesto el recurso de apelación. No basta con interponer el recurso, es
necesario también que este haya sido concedido.
Competencia relativa
- La competencia relativa singulariza el tribunal llamado a conocer del asunto dentro de una
determinada jerarquía.
- El factor de la competencia relativa es solamente el territorio.
- Las reglas de competencia relativa son de orden privado, por lo que son renunciables.
- Se puede prorrogar la competencia relativa expresa o tácitamente.
Se analiza primero la competencia absoluta según los factores de fuero, materia y cuantía. Luego, se
analiza la competencia relativa aplicando el factor territorio. Si estos factores no son suficientes,
habrá que aplicar la regla de distribución de causas y siempre habrá que analizar si las partes han
prorrogado competencia.
COMPETENCIA ABSOLUTA
En caso de conflicto entre estos factores, el fuero prevalece sobre la materia, y la materia sobre la
cuantía (orden de prelación).
Los asuntos entregados al conocimiento de un tribunal pueden ser de naturaleza civil, penal,
comercial, etc., y dentro de cada uno de ellos, pueden ser de diversa clase o versar sobre distintos
objetos. En definitiva, la materia corresponde a la relación jurídica que da origen al conflicto sometido
a la decisión del tribunal.
A falta de regla especial, el conocimiento por razón de la materia de todo conflicto civil (en sentido
amplio), corresponde a los Jueces de Letra (ART. 45 COT).
Ejemplo: Si el asunto es un conflicto originado por una simulación de una compraventa por lo que
debe interponerse una acción de nulidad por simulación, el asunto es civil; y a falta de regla especial,
el conocimiento por razón de la materia de todo conflicto civil corresponde a los jueces de letra.
El fuero como factor de competencia absoluta solo aplica respecto a materia civil.
Si bien puede considerarse que este factor de competencia infringe el principio de igualdad ante la
ley (ART. 19 N.º 2 CPR), se justifica por su fundamento, que consiste en garantizar la imparcialidad
del juzgador, toda vez que se sostiene que un tribunal superior es menos susceptible a las
influencias de la persona aforada.
Este elemento, en consecuencia, se establece en beneficio de la parte que no tiene fuero, de ahí que
no sea un privilegio del aforado.
278. ¿QUÉ CLASES DE FUERO EXISTEN? Y ¿CUÁL ES EL FUERO QUE CONSTITUYE UN FACTOR
DE COMPETENCIA ABSOLUTA?
Fuero mayor: Los asuntos civiles en los que sean parte las personas que desempeñen cargos o
investiduras señaladas en el ART. 50 COT, serán conocidos por un ministro de la Corte de
Apelaciones respectiva en primera instancia. Es factor de competencia absoluta.
Fuero menor: Los asuntos civiles en los que sean parte las personas que desempeñen cargos o
investiduras señaladas en el ART. 45 N°2 G COT, serán conocidos por un Juez de Letras en primera
instancia, aun cuando su cuantía fuere inferior a 10 UTM .
No es factor de competencia absoluta, pero sí un factor de instancia porque permite establecer si
procede o no recurso de apelación.
Con todo, la aplicación del fuero no es absoluta. En efecto, el ART. 133 COT disponer que no se
altera la competencia para el conocimiento de ciertos asuntos, aunque alguna de las partes que
intervenga en ellos esté investida de fuero.
279. ¿QUÉ PASA SI QUEREMOS DEMANDAR AL COMANDNATE EN JEFE DEL EJÉRCITO QUE
TIENE LOS DOS FUEROS?
1° TESIS: Conocerá del asunto un juzgado de letras, y la particularidad sería que se conocerá el
asunto en primera instancia no importando su cuantía.
2° TESIS: El fuero siempre precede a la materia y a la cuantía, y como el fuero menor es en rigor un
factor de cuantía, uno podría decir que, estando el comandante en jefe del ejército, prima el fuero
mayor y por lo tanto el asunto será de competencia de un ministro de corte.
La ley no indica qué sucede en los casos en que intervienen personas con fueros y otras que no
tienen fuero. Si se consideran las reglas que resuelven las contiendas de competencia, donde prima
el tribunal de mayor jerarquía, se entiende que debe conocer el asunto el tribunal competente
por razón del fuero.
En materia penal la pena que le corresponde un ilícito sirve para determinar el tribunal competente según
sea un crimen, delito o falta.
283. ¿CÚANDO SE DETERMINA EL VALOR DE LA COSA DISPUTADA?
La cuantía debe ser fijada al momento de iniciarse la causa en la propia demanda, conforme al valor
de la cosa en ese momento, acreditado por alguno de los medios que señala la ley.
Cabe decir que hay una regla especial: Las cosas que no son susceptibles de apreciación
pecuniaria o asuntos de cuantía indeterminada se considerarán como de mayor cuantía.
En efecto, el territorio –como elemento de competencia relativa–, puede asumir diversas formas: el
lugar designado en la convención, el lugar donde está situada la especie reclamada, el lugar donde
debe efectuarse el pago, el domicilio del demandado.
Las reglas de competencia relativa sirven para determinar el lugar donde funciona el tribunal que,
dentro de la jerarquía, clase o categoría determinada por aplicación de las reglas de competencia
absoluta, conocerá de un asunto determinado.
En consecuencia, estas reglas se aplican después de las reglas de competencia absoluta
Reglas especiales:
- Apertura de la sucesión ARTS. 148 INC 2 y 149 COT.
- Nombramiento de tutor o curador ARTS. 150 y 152 COT.
- Muerte presunta ART. 151 COT.
- Autorización para enajenar o gravar inmuebles ART. 153 COT.
Estas reglas se aplican para la distribución de los asuntos contenciosos, no contenciosos y de los
exhortos.
En los territorios jurisdiccionales donde existe más de un Juez de Letras, las reglas de competencia
absoluta y relativa no resultan suficientes, pues nos encontramos con dos o más tribunales con igual
competencia.
Sin embargo, no se aplican para la distribución de las demandas en que hubiere tenido lugar antes
del juicio alguna de las gestiones indicadas en el ART. 178 COT, en cuyo caso el conocimiento del
asunto le corresponde al tribunal designado con anterioridad
Excepción: La regla del turno no se aplica a los nuevos tribunales penales (juzgado de garantía y
tribunal de juicio oral en lo penal) porque el juzgado de garantía puede estar compuesto por varios
jueces, todos competentes; se regirán por normas especiales.
2. Si en el lugar tiene asiento una Corte de Apelaciones: Toda demanda o gestión judicial se
presenta en la Secretaría de la Corte, para que determine el tribunal que conocerá de la misma. Tal
designación la realiza el Presidente de la Corte. En la actualidad, la distribución se realiza
electrónicamente por el sistema de tramitación digital del Poder Judicial.
300. OTROS MECANISMOS DE DISTRIBUCIÓN
En las comunas en que hay un solo tribunal competente, formado por varios jueces –Juzgados de
Garantía, Tribunales de Juicio Oral en lo Penal, Juzgados de Familia, Juzgados de Letras del Trabajo
y Juzgados de Cobranza Laboral y Previsional–, no se aplican las reglas
precedentes.
En efecto, en estos tribunales la distribución de las causas entre los jueces que los conforman se
realiza mediante un procedimiento general y objetivo aprobado por el respectivo comité de jueces
(ARTS. 15 y 175 INC. FINAL COT, ART. 118 Ley 19.968 y ART. 418 CT).
Este mismo sistema se aplica en aquellos Juzgados de Letras compuestos por dos jueces.
La prórroga de competencia es el acto por el cual las partes convienen expresa o tácitamente en
someter el conocimiento de un asunto civil contencioso a un tribunal relativamente incompetente.
Mediante la prórroga, se entrega competencia a un juez distinto del natural para conocer de un
negocio. Este efecto sólo se produce entre las partes.
La prórroga opera únicamente entre tribunales ordinarios y producida la prórroga, se aplican todas
las reglas de competencia respecto del tribunal que conocerá el asunto.
El profesor Besser señaló que lo que ocurre aquí, es que el demandado estaría renunciando a su
derecho de defensa.
306. ¿EN QUÉ SE TRADUCE LA CAPACIDAD DE LAS PARTES COMO REQUISITO PARA
PORROGAR COMPETENCIA?
Pueden prorrogar competencia todas las personas que según la ley son hábiles para estar en juicio
por sí mismas, y por las que no lo son pueden prorrogarla sus representantes legales.
Además, por la regla del grado en que una vez fijada con arreglo a la ley la competencia de un juez
inferior para conocer en primera instancia de un determinado asunto, queda igualmente fijada la del
tribunal superior que debe conocer del mismo asunto en segunda instancia.
Según esta regla, que establece el principio de la perpetuatio iurisdictionis, la competencia del juez
para conocer de asunto queda fija e inmutable hasta el final del proceso, aunque cambien las
circunstancias que la determinaron.
En los tribunales colegiados, la regla exige que sólo puedan participar en la decisión de asunto los
ministros que concurrieron a su vista como jueces.
312. ¿CUÁNDO SE PRODUCE LA RADICACIÓN?
Si el asunto es penal: Desde que el Juez de Garantía interviene de cualquier modo en la causa
criminal.
Si el asunto es civil: Desde que queda trabada la litis (notificación legal de la demanda y su
proveído). Es decir, en materia civil se produce la radiación desde que se emplaza legalmente al
demandado, es decir, desde que se notifica la demanda y transcurre el plazo previsto por la ley para
compadecer ante el tribunal. Una vez cumplido ese plazo, el asunto está radicado.
315. ¿ES CAUSA SOBREVINIENTE EL QUE SE DICTE UNA LEY QUE CAMBIE LA COMPETENCIA?
Se discute si una nueva ley que modifica la competencia de un tribunal puede ser considerada como
causa sobreviniente o no. Se señala que hay que distinguir entre juicios o procesos no iniciados,
pendientes y concluidos.
Respecto de los que están pendientes hay que distinguir según se trate de una norma que modifica
la competencia absoluta de un tribunal o si se trata de modificaciones de reglas de procedimiento.
Si se modifica la competencia absoluta el legislador se deberá hacer cargo del problema a través de
una disposición transitoria.
318. ¿QUÉ SUPUESTOS SE REQUIEREN PARA QUE OPERE LA REGLA DEL GRADO?
- Que el asunto se encuentre radicado
- Que proceda el recurso de apelación
319. ¿QUÉ ES LA REGLA DE LA EXTENSIÓN? ART. 11 COT
Regla que establece que el tribunal que es competente para conocer de un asunto es igualmente
competente para conocer de todas las incidencias que en él se promuevan.
Lo es también para conocer de las cuestiones que se susciten por vía de reconvención o de
compensación, aunque el conocimiento de estas cuestiones, atendida su cuantía, hubiere de
corresponder a un juez inferior si se entablaran por separado.
Esta regla determina el ámbito del ejercicio de la jurisdicción por parte de un concreto tribunal.
Nuestro ordenamiento procesal civil se refiere al objeto del proceso al definir la sentencia definitiva
como la resolución que pone fin a la instancia, resolviendo la cuestión o asunto que ha sido objeto
del juicio y al establecer que las sentencias se pronunciarán conforme al mérito del proceso.
No obstante si la ejecución hiciere necesario que se inicie un nuevo juicio: La ejecución será de
competencia del tribunal que conoció el asunto en primera o única instancia o ante el tribunal que
sea competente para conocer del asunto en conformidad a los principios generales establecidos por
ley. Esto queda a elección de la parte.
Excepcionalmente, la ejecución de los fallos que se dicten para la sustanciación de los recursos de
revisión, apelación, casación o nulidad, corresponde a los tribunales que conocen dichos recursos.
Asimismo, podrán decretar el pago de las costas adeudadas a los funcionarios que hubieran intervenido
en su tramitación¸ reservando el de las demás costas para que sea decretado por el tribunal de primera
instancia.
En Chile existe el principio del vencimiento objetivo; el que pierde, paga. Por ello los tribunales al
dictar sentencia deben hacer un pronunciamiento especial acerca de si se considerarán o no las
costas, que pueden ser:
- Costas personales: Para pagarle a los abogados.
- Costas procesales: Gastos de trámites judiciales como la notificación practicada por el receptor
judicial.
A diferencia de lo que sucede en otros ordenamientos jurídicos, en Chile no existen los tribunales de
ejecución penal..
CUESTIONES PREJUDICIALES Y COMPETENCIA
Las cuestiones prejudiciales podrían o no dar origen a un juicio autónomo, pero su resultado siempre
se vinculará con otro juicio.
En nuestro sistema, por regla general, el tribunal llamado a conocer de un asunto tiene competencia
para resolver todos los aspectos que surgen en torno al objeto del proceso. Esta regla se desprende
del principio de la extensión, y está fundada en la unidad conceptual que se atribuye a la jurisdicción.
No obstante, existen casos de excepción en que se establece la vía devolutiva para el conocimiento
de las cuestiones prejudiciales, esto es, será competente para conocer de ellas un tribunal distinto
del tribunal competente para pronunciarse sobre el fondo del asunto.
331. ¿QUIÉN CONOCE SOBRE LAS CUESTIONES PREJUDICIALES PENALES QUE SURJAN
DENTRO DE UN PROCESO CIVIL?
Una regulación especial tiene las cuestiones prejudiciales penales que surjan dentro de un proceso
civil, establecida en el ART. 167 CPC.
Para que opere esta regla, se exige la concurrencia de las siguientes condiciones:
1. Que la existencia de un delito haya de ser el fundamento preciso de una sentencia civil o tenga
en ella influencia notoria.
2. Que en el proceso penal se haya deducido acusación o formulado requerimiento en contra del
imputado.
Si se reúnen estas condiciones, el juez civil puede suspender la dictación de la sentencia hasta la
terminación del juicio penal (sistema devolutivo facultativo). En este caso, lo que se resuelva en el
juicio penal produce cosa juzgada en el juicio civil (manifestación del efecto positivo o prejudicial de
la cosa juzgada).
332. ¿QUÉ SON LAS CUESTIONES PREJUDICIALES CIVILES QUE SURJEN DENTRO DE UN
PROCESO PENAL?
Son aquellas que se refieren a un hecho de carácter civil que es uno de los elementos que la ley
penal estima para:
- Definir el delito que se persigue.
- Agravar o disminuir la pena (eximentes, atenuantes y agravantes).
- No estimar culpable al autor.
333. ¿QUIÉN CONOCE SOBRE LAS CUESTIONES PREJUDICIALES CIVILES QUE SURJAN
DENTRO DE UN PROCESO PENAL?
Por regla general, el tribunal con competencia penal se pronunciará sobre ella. Pero la prueba y
decisión de tales cuestiones se sujetarán a las disposiciones del derecho civil.
Excepcionalmente, hay cuestiones prejudiciales civiles que no pueden ser conocidas por el tribunal
con competencia penal. En estos casos, se suspende el procedimiento criminal hasta que la cuestión
civil se resuelva por sentencia firme.
1. La acción civil para la restitución de la cosa: Será competente el tribunal que conozca las
gestiones relacionadas con el respectivo procedimiento penal.
2. Respecto a la responsabilidad civil derivada del delito:
a. La acción interpuesta por la víctima en contra del imputado: Tiene un derecho de
opción; puede elegir interponer su acción ante el tribunal con competencia penal o ante el
tribunal civil que fuere competente según las reglas generales.
b. La acción interpuesta por un sujeto distinto de la víctima o contra un sujeto distinto
del imputado: Deben interponerse ante el tribunal civil que fuere competente de acuerdo
con las reglas generales.
CONFLICTOS DE COMPETENCIA
Es la incidencia formulada por las partes acerca de la falta de competencia del tribunal requerido
para conocer de un determinado asunto judicial.
Si se opta por una de las vías, no se puede abandonar para interponer la otra, ni tampoco se puede
emplear ambas vías simultáneamente. Si el tribunal rechaza el requerimiento y declara su
incompetencia, se consolida la competencia del otro tribunal, porque ya no se puede reclamar por
alguna otra vía.
Aunque el estudio de los presupuestos procesales corresponde a otras asignaturas del programa de
Derecho Procesal, conviene tener presente la siguiente clasificación de los mismos (Romero):
1. Presupuestos procesales relativos al órgano jurisdiccional:
a) La jurisdicción.
b) La competencia.
c) La imparcialidad.
Nuestro legislador ha optado como sistema general por un régimen de inhabilitación fundado en
causales tasadas, distinguiéndose entre causales de implicancia y causales de recusación (otros
sistemas usan distintas denominaciones: causales de abstención, de exclusión, entre otras).
Los abogados integrantes se pueden inhabilitar también por patrocinar negocios en que se ventile la
misma cuestión que debe resolver el tribunal, e incluso sin expresión de causa, con las limitaciones que
señala el ART. 198 COT.
363. ¿QUÉ DEBERES TIENE EL JUEZ QUE SE CONSIDERE INHABILITADO POR UNA CAUSA DE
IMPLICANCIA?
1. Dejar constancia de la causal en el expediente.
2. Declarase inhabilitado si es un juez de un tribunal unipersonal, y si se trata de un juez colegiado
solicitar al tribunal del que forma parte que declare su inhabilidad.
364. ¿QUÉ SUCEDE SI EL JUEZ AFECTADO POR UNA CAUSAL DE IMPLICANCIA NO DECLARA
LA INHABILIDAD QUE LE AFECTA?
Ya sea que la declare porque no quiere o porque la ignora, cualquiera de las partes podrá hacer que
se declare promoviendo el respectivo incidente.
Excepciones:
- De la recusación de los Ministros de la CS conoce la CA de Santiago.
- De la recusación de un juez árbitro conoce el juez ordinario del lugar donde se sigue el juicio.
373. ¿CUÁLES SON LAS VÍAS PARA EL CONTROL REPRESIVO DE LA IMPARCIALIDAD EN CASO
DE QUE UN JUEZ AFECTADO POR UNA CAUSAL DE INHABILIDAD PARTICIPE EN LA
DECISIÓN DE UN ASUNTO?
La inhabilitación de los jueces mediante las causales de implicancia y recusación actúa en forma
preventiva, evitando que un juez parcial dicte sentencia.
Sin embargo, puede ocurrir que dicho mecanismo preventivo no actúe, permitiendo que un juez
afectado por una causal de inhabilidad participe en la decisión de un asunto, vulnerando la garantía
de la imparcialidad. En este caso, surgen instrumentos de control represivo, una vez ocasionado el
perjuicio a una de las partes.
- Protección por vía de nulidad procesal: el recurso de casación en la forma se puede fundar en la
dictación de una sentencia con infracción a esta garantía.
- Protección disciplinaria: Esta protección exige que el juez haya cometido una falta o abuso grave
en el ejercicio de su ministerio que incida en el contenido de esta garantía. En este caso, la parte
afectada puede reclamar de la infracción a través de la queja disciplinaria, del recurso de queja, o
ejerciendo el derecho de petición ante el Ministro Visitador.
- Protección penal: Uno de los delitos que compromete la responsabilidad penal de los jueces frente
a una violación directa de la garantía de la imparcialidad es el delito de cohecho, y frente a una
violación indirecta el delito de prevaricación.
- Protección civil: La persona que sufre un daño puede solicitar la indemnización del mismo conforme
al sistema especial de responsabilidad civil.
REEMPLAZO DE LOS JUECES
2. Si el juzgado consta de un solo juez de garantía, éste será subrogado por el juez del juzgado de
competencia común de la misma comuna o agrupación de comunas, a falta de éste, por el
secretario letrado de este último.
3. Si las reglas precedente no resultan aplicables, subrogará al juez el juez del juzgado de garantía
de la comuna más cercana perteneciente a la jurisdicción de la misma Corte de Apelaciones.
4. A falta del juez del juzgado de garantía de la comuna más cercana perteneciente a la jurisdicción de
la misma Corte de Apelaciones, subrogará el juez del juzgado con competencia común de la
comuna o agrupaciones de comunas más cercanas y, en su defecto, el secretario letrado de este
último.
5. Si no pudieran aplicarse ninguna de las reglas precedentes, la subrogación se hará por los jueces
de garantía de las restantes comunas de pertenecientes a la jurisdicción de la misma Corte de
Apelaciones.
379. SUBROGACIÓN DE JUECES DE TRIBUNAL DE JUICIO ORAL EN LO PENAL ARTS. 210- 210 B
COT.
1. En caso de que una sala de un TJOP no pudiera constituirse conforme a la ley por falta de jueces
que integren, subrogará un juez perteneciente al mismo tribunal y, a falta de éste, un juez
perteneciente a otro TJOP de la jurisdicción de la misma Corte de Apelaciones.
3. Si no resultare posible aplicar las reglas precedentes, actuará como subrogante un juez
perteneciente a un TJOP que dependa de la Corte de Apelaciones más cercana o, a falta de éste, un
juez de un juzgado de garantía de esa otra jurisdicción.
4. En defecto de las reglas presentes, resultará aplicable lo dispuesto en el ART. 213 COT o, si ello no
resultare posible, se postergará la realización del juicio oral hasta la oportunidad mas próxima en que
alguna de las disposiciones resulte aplicable.
5. Si con ocasión de las reglas previstas hubiera más de un juez que debiere subrogar al juez de
juzgado de garantía o al juez del TJOP la subrogación de hará por orden de antigüedad, comenzando
por el menos antiguo.
380. SUBROGACIÓN DE JUECES DE LETRAS CON COMPETENCIA CIVIL ARTS. 211 a 214 COT.
1. En todos los casos en que el juez de letras falte o no pueda conocer de determinados negocios, será
subrogado por el secretario del mismo tribunal siempre que sea abogado. Esta es la regla general.
Excepciones.
2. A falta de éste secretario, si en la comuna o agrupación de comunas hay dos jueces de letras,
aunque sean de distinta jurisdicción, la falta de uno de ellos será suplida por el secretario del otro
juzgado que sea abogado, y a falta de este por el juez de este otro juzgado.
3. Si hay más de dos jueces de letras de una misma jurisdicción, subrogará por la forma anterior por el
que le sigue en el orden numérico de los juzgados y el del primero reemplazará al del último.
Si por inhabilidad, implicancia o recusación, el defensor público no puede ejercer las funciones
que le encomienda esta ley, ellas serán desempeñadas por algunos de los abogados de la terna
que anualmente formará la Corte de Apelaciones respectiva. Primero se debe acudir al que figure
en primer lugar en la terna, solo en caso de faltar éste o encontrarse inhabilitado, se recurre al
segundo y así sucesivamente.
En caso de que las reglas precedentes resulten inaplicables, subrogará el secretario abogado del
juzgado del territorio jurisdiccional más inmediato, o sea, aquel con cuya ciudad cabecera sean
más fáciles y rápidas las comunicaciones, aunque dependan de distintas Cortes de Apelaciones,
pero sin alterarse al jurisdicción de la primitiva Corte. A falta o impedimento de éste la
subrogación la hará el juez de dicho tribunal.
381. SUBROGACIÓN DE JUECES DE LETRAS CON COMPETENCIA COMÚN ART. 312 INC.3 COT.
En los casos en que el tribunal cuente con dos jueces, cada uno reemplazará al otro en su despacho.
382. SUBROGACIÓN DE LAS CORTES DE APELACIONES ART. 216 COT.
1. Si en una sala de las Cortes de Apelaciones no queda ningún miembro hábil se deferirá el
conocimiento a otra de las salas.
En los casos en que no puedan aplicarse las reglas precedentes, conocerá la Corte de Apelaciones
cuya sede esté más próxima a la de la que debe ser subrogada.
REGLAS DE INTEGRACIÓN
Al revisar las reglas de integración, surge la figura del abogado integrante, cuyas designación se rige por lo
dispuesto en el ART. 219 COT.
REGLAS COMUNES
385. REGISTRO DE INTEGRACIONES Y ASISTENCIAS AL TRIBUNAL ARTS. 220 y 386 N.º 3 COT.
1. Los secretarios de los tribunales colegiados llevarán electrónicamente un registro público de
integraciones y de asistencia al tribunal, en el que anotarán diariamente los nombres de los
miembros que no hayan asistido, con expresión de la causa de inasistencia, y de los
funcionarios o abogados que hayan sido llamados a integrar, información que estará disponible
en la página de internet del Poder Judicial.
386. INFORMAR A LAS PARTES EL NOMBRE DE LAS PERSONAS QUE INTEGRAN EL TRIBUNAL
ARTS. 372 N.°2 COT y 166 INC. 1 CPC.
1. Poner en conocimiento de las partes o sus abogados el nombre de las personas que integran el
tribunal, en el caso a que se refiere el artículo 173 del Código de Procedimiento Civil.
2. Cuando haya de integrarse una sala con miembros que no pertenezcan a su personal ordinario,
antes de comenzar la vista, se pondrá por conducto del relator o secretario en conocimiento de
las partes o de sus abogados el nombre de los integrantes, y se procederá a ver la causa
inmediatamente, a menos que en el acto se reclame, de palabra o por escrito, implicancia o
recusación contra alguno de ellos.