Documento Diagnostico Version 1 28022020

DEPARTAMENTO DE RISARALDA Versión: 4
MUNICIPIO DE QUINCHIA
SECRETARÍA DE PLANEACIÓN, AMBIENTE Y OBRAS PÚBLICAS
Nit. 891.480.032-7 Código: 120
PLAN DE DESARROLLO QUINCHIA 2020-2023 Diciembre de 2017

UNIDOS SOMOS MÁS Página 1 de 1
DIAGNOSTICO
REPUBLICA DE COLOMBIA
MUNICIPIO DE QUINCHIA – DEPARTAMENTO DE RISARALDA
ALCALDIA MUNICIPAL
ABSALON TREJOS ARIAS
ALCALDE MUNICIPAL
PERIODO CONSTITUCIONAL 2020 – 2023
PLAN DE DESARROLLO 2020 – 2023

¨UNIDOS somos MAS¨
COMPONENTE DIANOSTICO
PRIMERA VERSION
FEBRERO DE 2020
“UNIDOS SOMOS MÁS”

Edificio CAM Carrera 6 5-13 Tel. 3563015
Email: planeación@quinchia-risaralda.gov.co - www.quinchia-risaralda.gov.co
Código Postal: 664001
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DIAGNOSTICO
TABLA DE CONTENIDO
1. PRESENTACIÓN ................................................................................................................................... 4
2. OBJETIVOS........................................................................................................................................... 4
2.1 OBJETIVO GENERAL..................................................................................................................... 4
2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS .............................................................................................................. 4
3. DIAGNOSTICO POR LINEA ESTRATEGICA ............................................................................................. 4
3.1 LINEA ESTRATEGICA DESARROLLO SOCIAL CON EQUIDAD E INCLUSION .................................... 4
3.1.1 DIAGNOSTICO SECTOR SALUD ............................................................................................. 4
3.1.1.1 ANALISIS DE PRINCIPALES VARIABLES ............................................................................. 4
3.1.2 3.1.2 DIAGNOSTICO DEL SECTOR EDUCACION .................................................................. 12
3.1.3 DIAGNOSTICO GRUPOS VULNERABLES ............................................................................. 16
3.1.3.1 NIÑEZ, INFANCIA, ADOLESCENCIA Y JUVENTUDES ........................................................ 16
3.1.3.2 3.1.3.2 MUJER Y EQUIDAD DE GÉNERO ......................................................................... 19
3.1.3.3 ADULTO MAYOR ............................................................................................................ 19
3.1.3.4 VICTIMAS ....................................................................................................................... 20
3.1.3.5 INDIGENAS .................................................................................................................... 21
3.1.3.6 COMUNIDAD EN CONDICION DE DISCAPACIDAD .......................................................... 21
3.1.4 DIAGNOSTICO SECTOR DEPORTE ...................................................................................... 22
3.1.5 DIAGNOSTICO SECTOR CULTURA ...................................................................................... 35
3.1.6 DIAGNOSTICO SECTOR AGROPECUARIO ........................................................................... 39
3.1.7 SECTOR PROMOCIÓN DEL DESARROLLO ........................................................................... 43
3.1.7.1 TURISMO ....................................................................................................................... 43
3.1.7.2 MINERIA ........................................................................................................................ 44

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DIAGNOSTICO
3.1.7.3 TIC ................................................................................................................................. 46
3.1.8 DIAGNOSTICO SECTOR AMBIENTE .................................................................................... 51
3.1.8.1 ORDENAMIENTO TERRITORIAL...................................................................................... 51
3.1.8.2 AREAS PROTEGIDAS ...................................................................................................... 52
3.1.8.3 MICROCUENCAS ............................................................................................................ 56
3.1.8.4 SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL – SIGAM .............................................. 57
3.1.8.5 PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – PGIRS ...................................... 59
3.1.9 SECTOR GESTIÓN DEL RIESGO ........................................................................................... 75
3.1.10 DIAGNOSTICO SECTOR SERVICIOS PÚBLICOS DIFERENTES A ACUEDUCTO,

ALCANTARILLADO Y ASEO ................................................................................................................. 76
3.1.11 DIAGNOSTICO EQUIPAMENTO PÚBLICO ........................................................................... 78
3.1.12 DIAGNOSTICO FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL .......................................................... 79

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DIAGNOSTICO
1. PRESENTACIÓN
“Conocer para actuar” es uno de los principios fundamentales del diagnóstico que no debe
terminar en el “conocer por conocer” para saber qué pasa con un grupo o una comunidad
porque finalmente no se termina priorizando lo que se debe priorizar. La necesidad de
realizar un diagnóstico está basada en el hecho de que es necesario conocer para actuar
con eficacia. En este sentido, todo diagnóstico social se convierte en uno de los primeros
pasos para un proceso de planeación o proyecto en la medida que a través de él se puede
tener un conocimiento real y concreto de una situación sobre la que se va a intervenir,
teniendo en cuenta que las acciones de un programa o proyecto buscan resolver una
situación-problema; en palabras de Kurt Lewin, el diagnóstico debe servir para “esclarecer el
quehacer profesional en el manejo de los problemas sociales específicos”.
2. OBJETIVOS
2.1 OBJETIVO GENERAL

Establecer las condiciones actuales del municipio de Quinchia respecto a los 18 sectores de
desarrollos establecidos por el Departamento Nacional de Planeación
2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

• Realizar análisis de variables y aspectos generales de los sectores de desarrollo
clasificados en líneas estratégicas con información primaria y secundaria de las vigencias
2016-2019.
• Establecer problemas, causas y efectos de los diferentes sectores de desarrollo con la

participación comunitaria.
3. DIAGNOSTICO POR LINEA ESTRATEGICA
3.1 LINEA ESTRATEGICA DESARROLLO SOCIAL CON EQUIDAD E INCLUSION
3.1.1 DIAGNOSTICO SECTOR SALUD
3.1.1.1 ANALISIS DE PRINCIPALES VARIABLES

• Cobertura del Sistema de Salud: De acuerdo a la información que reporta el
ministerio de Protección Social en cuanto a cobertura del sistema de salud para el
municipio de Quinchia, se tiene una baja cobertura entre los años 2017 y 2019,
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DIAGNOSTICO
reduciendo de un 71.4% que presenta para el 2017 a un 70.47% para el 2019, como se
señala en la imagen no. 01. Esta leve disminución esta soportada en la variable que
corresponde a la afiliación al régimen subsidiado, el cual presenta una significativa
disminución para el año 2019, con un 3%, equivalente a 664 habitantes del municipio.
Cuadro No. 01. Variable Afiliados régimen subsidiado
Tendencia del indicador Variación del indicador

Indicador seleccionado
Variación Variación Variación
2016 2017 2018
2019 16-17 17-18 18-19
No de afiliados al
22934 21779 21732 21068 -1.155 -47 -664
régimen subsidiado
Fuente: Dirección Local de Salud, año 2020
A pesar que la afiliación para régimen contributivo tuvo un ligero aumento entre el 2016 al
2019 del 14% para el 2017, del 7,05% para el 2018 y del 19% para el 2019, no logró equilibrar
la cobertura de afiliación general, si bien este comportamiento implica formalización de empleo,
la disminución general de la cobertura deberá ser un tema prioritario para abordar en el plan de
desarrollo.

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DIAGNOSTICO
Imagen No. 01 Cifras aseguramiento municipio Quinchia
Fuente: Ministerio de Salud, Febrero 2020. https://www.minsalud.gov.co/proteccionsocial/Paginas/cifras-aseguramiento-

salud.aspx
Ahora bien en cuanto a cobertura es importante tomar en cuenta que la transición que la
estadística está sufriendo actualmente el país a causa de los resultados del Censo 2018, lleva a
una mirada diferente de los datos para el caso de la cobertura en aseguramiento de salud, para
las vigencia 2018 y 2019 con los datos poblacionales del censo 2018 estaría en 88.87% y
87.98%, acercando más el municipio a la media departamental la cual se encuentra para estas
vigencias en 96.32% y 97.79%.
• Total Población Sisben:
Cuadro No. 02. Variable Afiliados régimen subsidiado
Tendencia del indicador Variación del indicador

Indicador seleccionado
Variación Variación Variación
2016 2017 2018
2019 16-17 17-18 18-19

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DIAGNOSTICO
Total población sisben 20630 21086 21732 22133 456 646 401
Fuente: Sisben febrero 2020
La población sisbenizada para el municipio de Quinchia creció durante el cuatrienio, siendo este
un comportamiento inverso a la población afiliada al régimen subsidiado, tomando en cuenta
los datos poblacionales del censo 2018 y los datos de población sisbenizada para las vigencias
2018 y 2019 tiene que respectivamente un 79% y un 81% de población en Sisben 1 y 2.
Tomando en cuenta que el Sisben se utiliza para identificar de manera rápida y objetiva a la
población en situación de pobreza y vulnerabilidad para focalizar la inversión social y garantizar
que esta sea asignada a quienes más lo necesitan, y que éste mecanismo está en proceso de
transformación con la metodología sisben IV, las estadísticas al respecto pueden sufrir
variaciones, las cuales incluyen las afiliaciones al régimen subsidiado.
Cobertura PIC: El municipio de Quinchia tuvo durante el cuatrenio 2016-2019 una cobertura
importante de atención a la población a través del Plan de Intervención Colectiva, alcanzando
un porcentaje sostenido entre el 53 y 55%. Para las vigencias 2018 y 2018 se tiene una
estadística de cobertura del 68%, tomando en cuenta la población según censo 2018.
Tasa de enfermedades trasmitidas por vectores ETV-Dengue: Durante el cuatrenio 2016-2019

se evidencio una disminución importante en las enfermedades transmitidas por vectores,
evidenciando la implementación de acciones que posibilitaron entre el 2016 y 2017 una
disminución de 9,40 puntos porcentuales. Este tipo de enfermedades causan cada año más de
un millón de muertes a nivel mundial y ponen en riesgo la salud de una de cada dos personas
en las Américas. Si bien, la tasa ha disminuido la prevención debe seguir siendo una de las
acciones de los programas de salud pública.
Tasa enfermedad respiratoria aguda ERA- Enfermedad Respiratoria Aguda Grave – ERAG: La
tasa de enfermedades respiratorias presenta una mayor población afectada que la tasa de
enfermedades transmitidas por ETV, para la vigencia 2018 se observa un incremento de 4,0

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DIAGNOSTICO
puntos porcentuales, por tanto se deberán priorizar acciones relacionadas con la prevención y
control de éste tipo de enfermedades.
• Cobertura de vacunación: La cobertura de vacunación en el municipio de Quinchía

presenta un indicador alto, puesto que para la vigencia 2019 termino en el 98%, quedando solo
un 2% de los niños menores de 5 años sin vacunar; a pesar de que el porcentaje es bajo, se
concluye que de acuerdo al número de niños entre 0-4 años según censo DANE 2018 es de
2219, significando entonces que 44 niños aproximadamente se estarían quedando sin vacunar.
En la imagen No. 02, se puede observar para la vigencia 2016 según el ministerio de salud, que
el municipio de Quinchia presenta un indicador menor al del departamento.
Imagen No. 02 Cobertura vacunación municipios de Risaralda
Fuente: Terridata 2020,

https://www.sisben.gov.co/Datos%20del%20sisb%C3%A9n/Paginas/Ficha-de-caracterizaci%C3%B3n-
socioecon%C3%B3mica.aspx
• Tasa de Natalidad: La tasa de natalidad en el municipio de Quinchia es estable, para

esta variable es importante tomar en cuenta que se calculó la tasa para los años 2016 y 2017
con la población del censo DANE 2005 y para las vigencias 2018 y 2019 con la población censo
DANE 2018, es por ello que se observa un incremento de 1 y hasta dos puntos para estas
últimas vigencias puesto que el número de habitantes disminuyo sustancialmente. En ambos
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DIAGNOSTICO
casos tanto para el departamento como para el municipio la vigencia 2019 incluye valores
generados en los tres primeros trimestres del año, motivo por el cual la tasa presenta una
aparente disminución.
Grafico No. 01 Comportamiento tasa natalidad 2016-20019
Fuente: Elaboración de los autores
La Tasa de natalidad de Quinchia se encuentra muy por debajo de la del Departamento, sin
embargo comparada con municipios con población similar como lo son el municipio de La
Virginia y Belén de Umbría se observa que el comportamiento es similar, en el departamento se
presentan casos como el de los municipios de Mistrato y Pueblo Rico donde su tasa de natalidad
supera con amplio rango la tasa departamental
• Tasa de Mortalidad – morbilidad: La tasa de mortalidad aumento para el municipio

de Quinchia no aumento sustancialmente, para la vigencia 2018 se presenta un aumento de
casi un punto (0,82), ahora bien comparado con la tasa del departamento se observa un
comportamiento muy similar.

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DIAGNOSTICO
Grafica No. 2 Comportamiento tasa mortalidad
Fuente: Elaboración de los autores
Tanto la natalidad como la mortalidad son variables demográficas importantes de analizar con
el fin de determinar la tendencia de crecimiento de la población en un territorio determinado,
para el caso de Quinchia al ser la tasa de nacimiento más alta que la tasa de mortalidad
garantiza que la población se sostenga en el tiempo. A pesar de ésta lógica es muy importante
realizar análisis a la tasa de mortalidad infantil de menores de un año, como se observa en la
Imagen No. 03 Quinchia presenta para el 2017 la tasa más baja del departamento y esto es
una señal gratificante para el municipio, pues a pesar de contar con comunidades indígenas y
un alto porcentaje de población rural donde se dificulta el acceso a servicios de salud,
esparcimiento y educación los niños menores de un año han logrado en su mayoría vivir.
Imagen No.03 Tasa de mortalidad departamental

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DIAGNOSTICO
• Porcentaje de Embarazos en Adolescentes: En el municipio de Quinchia el

porcentaje de embarazos en adolescentes finalizo para el 2019 con la cifra más alta del
cuatrenio, con el 18%, siendo esta una cifra representativa puesto que la búsqueda del
estado es promover cero embarazos en menores de edad.
• Tasa de Suicidios: La tasa de suicidio en el municipio de Quinchia para los años 2016 y
2018 se encontró por encima de 9, superando al tasa presentada para el departamento
la cual estuvo en estas vigencias en 6,69 y 8,29. En el año 2017 no se presentaron
muertes por suicidio, a pesar de ello y de no contar con dato oficial para la vigencia
2019 es importante que el municipio fortalezca con las entidades prestadoras de salud
en PyP, y a través del PIC, los programa de salud mental.
• Infraestructura para la atención en salud
El municipio de Quinchia cuenta con un Hospital de primer nivel “ESE Hospital Nazareth de
Quinchía”, que presta servicios de salud de baja y mediana complejidad, tales como urgencias,
hospitalización, laboratorios, odontología, siquiatria, sicologia, ecografía. El hospital presta los
servicios para los usuarios de Medimas, Asmetsalud, Pijao Saludo y para el mes de marzo
entraría en operación en funcionamiento coopsalud.
Imagen No. 04 Hospital Nazareth de Quinchia
Fuente: http://quinchiatuciudad.blogspot.com/

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DIAGNOSTICO
Adicional al hospital en el corregimiento de Irra se cuenta con un puesto de salud pública,

conocido como “Santa Teresita”, todos los servicios consulta externa, urgencias, PYP no tiene
hospitalización ni partos.
A pesar que en la administración del alcalde Ernesto Gómez, año 1996, se construyó un puesto
de salud en el corregimiento de Batero, éste no está en operación ya que no cuenta con
infraestructura que permita su certificación, de igual manera en el corregimiento de Santa
Helena el puesto de salud no se encuentra en operación.
3.1.2 3.1.2 DIAGNOSTICO DEL SECTOR EDUCACION
El municipio registra un sistema educativo compuesto por 84 sedes agrupadas en 8

instituciones educativas; del total de las sedes 6 se encuentran en la cabecera urbana y las
demás en zona rural, igualmente se cuenta con educación mediante la modalidad de
bachillerato en bienestar rural; las instituciones educativas son las siguientes:
AGROPECUARIO NARANJAL
I.E. SANTA ELENA
NUCLEO ESCOLAR RURAL
I.E. SAUSAGUA
I.E. MIRACAMPOS
N. SRA DE LOS DOLORES
INSTITUTO SAN ANDRÉS
INSTITUTO INTEGRADO IRRA
La población escolar en el periodo 2015 - 2019 muestra las siguientes cifras tomadas del
SIMAT – de la secretaría de educación del departamento de Risaralda:
Matrícula total bruta y neta
CONCEPTO 2015 2016 2017 2018 2019

MATRICULA TOTAL BRUTA 6.363 6.136 6.058 5.920 5.753
MATRICULA TOTAL SIN ADULTOS 5.889 5.660 5.626 5.441 4.920
MATRICULA NETA 4.173 4.061 3.944 4.388 4.658
MATRICULA INICIAL 6.681 6.370 6.228 6.099 6.049
MATRICULA FINAL 6.363 6.136 6.058 6.106 5.753
TASA DE REPITENCIA 2,37% 2,84% 6,17% 2,29% ND
TASA DE REPITENCIA DEPTO 2,97% 2,87% 6,70% 2,36%
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DIAGNOSTICO
Tasas de Cobertura bruta y neta Municipio
INDICADOR 2015 2016 2017 2018 2019

COBERTURA BRUTA 82,36% 80,09% 79,97% 80,60% 76,17%
COBERTURA NETA 54,01% 53,01% 52,07% 57,92% 61,67%
Tasas de Cobertura bruta y neta Departamento de Risaralda
INDICADOR 2015 2016 2017 2018 2019

COBERTURA BRUTA 83,07% 84,27% 82,62% 81,44% 79,86%
COBERTURA NETA 54,23% 54,46% 52,88% 58,78% 67,63%
Las cifras de coberturas nos permiten evidenciar que el municipio registra tasas de cobertura
inferiores a las del departamento de Risaralda, siendo para el año 2019 inferiores en 3.7% de
cobertura bruta y 5.9 % en la cobertura neta, lo que indica que el municipio debe realizar
acciones para incrementar las coberturas.
Matricula total urbana y rural
SECTOR 2015 2016 2017 2018 2019

URBANA 2.036 1.923 1.836 1.267 1.253
RURAL 4.327 4.213 4.222 4.653 4.500
TOTAL 6.363 6.136 6.058 5.920 5.753
%
URBANO 32,0% 31,3% 30,3% 21,4% 21,8%
% RURAL 68,0% 68,7% 69,7% 78,6% 78,2%
La matrícula total comparada entre urbana y rural permite concluir que las coberturas por zonas
son coherente con los totales de población urbana y rural del municipio.
Matrícula Adultos
La población de adultos que se encuentra atendidos por el sistema educativo en programas de

adultos registra cifras con crecimiento sostenido en el periodo analizado.
ZONA 2015 2016 2017 2018 2019

URBANA 191 178 173 65 67
RURAL 283 298 259 414 473
TOTAL 474 476 432 479 540
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DIAGNOSTICO
En la zona rural la matrícula de adultos registra mayor cantidad y crecimiento respecto a la

zona urbana, en la que registra decrecimiento. Lo anterior permite identificar que los jóvenes
rurales están recurriendo al sistema educativo en forma creciente, mientras que en la zona
urbana decrece la cantidad.
Matricula Regular sin Adultos
ZONA 2015 2016 2017 2018 2019

URBANA 1.845 1.745 1.663 1.202 1.186
RURAL 4.044 3.915 3.963 4.239 4.027
TOTAL 5.889 5.660 5.626 5.441 5.213
La matricula regular sin adultos presenta decrecimiento en el período de análisis, lo cual indica
que la población joven y niñez efectivamente puede estar disminuyendo en coherencia con las
cifras que registra el censo DANE 2018.
Tasas de Cobertura por Niveles
TASA DE COBERTURA BRUTA NIVEL TRANSICIÓN

MUNICIPIO
2015 2016 2017 2018 2019
QUINCHÍA 58,13% 59,09% 59,22% 61,50% 53,11%
RISARALDA 66,85% 69,45% 67,15% 65,69% 66,36%
TASA DE COBERTURA NETA NIVEL TRANSICIÓN

MUNICIPIO
2015 2016 2017 2018 2019
QUINCHÍA 36,90% 35,92% 34,69% 36,42% 31,40%
RISARALDA 38,67% 39,39% 36,87% 36,00% 37,52%
TASA DE COBERTURA BRUTA NIVEL PRIMARIA

MUNICIPIO
2015 2016 2017 2018 2019
QUINCHÍA 79,67% 76,08% 75,53% 70,72% 67,58%
RISARALDA 89,24% 87,40% 85,52% 81,59% 79,48%
TASA DE COBERTURA NETA NIVEL PRIMARIA

MUNICIPIO
2015 2016 2017 2018 2019
QUINCHÍA 63,35% 61,56% 60,72% 58,42% 57,16%
RISARALDA 67,10% 66,68% 64,45% 63,24% 37,52%

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DIAGNOSTICO
TASA DE COBERTURA BRUTA NIVEL SECUNDARIA

MUNICIPIO
2015 2016 2017 2018 2019
QUINCHÍA 84,03% 80,92% 82,33% 81,34% 79,46%
RISARALDA 80,28% 79,20% 78,99% 79,45% 78,08%
TASA DE COBERTURA NETA NIVEL SECUNDARIA

MUNICIPIO
2015 2016 2017 2018 2019
QUINCHÍA 58,36% 57,49% 56,01% 57,44% 52,80%
RISARALDA 55,84% 55,87% 54,17% 54,68% 51,71%
TASA DE COBERTURA BRUTA NIVEL MEDIA

MUNICIPIO
2015 2016 2017 2018 2019
QUINCHÍA 61,10% 61,80% 62,90% 61,03% 60,87%
RISARALDA 51,84% 53,32% 56,34% 58,63% 58,76%
TASA DE COBERTURA NETA NIVEL MEDIA

MUNICIPIO
2015 2016 2017 2018 2019
QUINCHÍA 29,74% 30,28% 30,05% 33,61% 29,10%
RISARALDA 26,27% 28,06% 28,60% 29,85% 29,08%
El comportamiento de los indicadores de tasas de cobertura por niveles registra cifras

aproximadas a las del departamento de Risaralda lo que indica que obedecen al
comportamiento medio de la población Risaraldense, con excepción de diferencias en las
coberturas del nivel primaria.
Cobertura de Programas de Alimentación y Transporte Escolar
En el municipio se presta el servicio de alimentación escolar y de transporte escolar durante

todos los años de estudio lo cual favorece el acceso y la permanencia de la población en el
sistema escolar, los cuales deben sostenerse como garantía de acceso y permanencia de los
estudiantes en la educación.

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DIAGNOSTICO
3.1.3 DIAGNOSTICO GRUPOS VULNERABLES
Los grupos vulnerables identificados por ley y dinámica social en el municipio de Quinchia son:
Niñez, infancia, adolescencia y juventudes; mujeres; adulto mayor; victimas; indígenas;
comunidad LGTBI, comunidad en condición de discapacidad, a continuación se realiza una
descripción del estado del arte para cada uno de ellos:
3.1.3.1 NIÑEZ, INFANCIA, ADOLESCENCIA Y JUVENTUDES

Derecho a la educación: El municipio de Quinchía contó con población estudiantil matriculada
de 2036 estudiantes en la cabecera municipal y de 4037 estudiantes en población rural, en el
2015 Para el año 2018 los estudiantes matriculados fueron 1267 estudiantes en el área urbana
comparados con 4653 estudiantes en el área rural. Los análisis son simples, La población rural
duplica la población de la cabecera municipal y hay un decrecimiento en la matrícula de la
población del 22%. Esta realidad afectó los indicadores ya que mientras para el DANE, la
población total esperada a matricular estuvo proyectada en más de 8000 estudiantes y con un
decrecimiento de solo un 7% entre los años 2015 a 2018 y por tanto no puede concluirse que
existió una baja en el indicador adjudicada a políticas de cobertura. Se concluye entonces que
el decrecimiento tiene causas de migraciones debidas a población flotante, y disminución de la
población en el casco urbano ligadas a falta de empleo y altos costos de la vida** En cuanto a
la deserción escolar, se encuentra que para Quinchía y los demás municipios, los valores
particularmente han subido en más de un 10% entre los años 2015 a 2018 y el índice de
deserción escolar estuvo en el 2015 en 1,62% en el 2016 en 2,54%, en el 2017 en 1,70% y en
el 2018 en 1,93. Lo cual resalta la teoría de que para esta época existió migración debido a los
factores anteriormente expuestos. Los índices de repitencia aumentaron en el mismo periodo,
siendo de especial atención la tasa de repitencia en el nivel secundaria que para el municipio
contaba con un 2,50%, pasa en el 2016 a 4,72% a 10,76% en el 2017 y a 12, 23% en el 2018,
por lo que se deben de tomar medidas al respecto.
Derecho a la Integridad Personal: Para el municipio de Quinchía se reporta que la tasa de

homicidio para las tres etapas del desarrollo de niños y adolescentes es 0 (niños y niñas de 0 a
5 años, niños y niñas de 6 a 11 años, y adolescentes de 12 a 17 años) esto debido a los
controles preventivos que existen y la unión y colaboración de las diferentes fuerzas de apoyo.
En cuanto a la tasa de violencia contra niños y niñas, se encuentra que por años, en el 2015 y
el 2017 fue de 0,072 mientras que baja en los años 2016 a 0,054 y en el 2018 se redujo a
0,036.
Derecho a la Protección Integral: Cobertura de vacunación (BCG, DPT y hepatitis) Uno de los
programas con mayor eficiencia en el municipio se denomina el Plan Ampliado de Movilizaciones
PAI, cuyo objetivo fue definido como “Cumplir con los objetivos de vacunación municipal, así
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DIAGNOSTICO
como con las estrategias institucionales extramuros y fomentando los mecanismos de

vacunación por los medios escritos radiales y a voz, incluyendo las instituciones educativas de
todo nivel y que permitiera alcanzar las coberturas útiles a partir del 2018. Para este programa
la cobertura útil programada fue del 86% y se logró un 98% con una inversión ejecutada de
6mil millones en un plazo de 48 meses. En cuanto a acciones específicas se aumentó la
vacunación biológico, trazador, rubeola y papera y entendiendo que para el municipio a partir
del trabajo articulado interinstitucional se puede lograr las metas estipuladas siendo eficientes
en el uso y empleo de los recursos disponibles.
Porcentaje de niños víctimas del conflicto Armado y desplazamiento La unidad de victimas

dispone de una estrategia de caracterización con información estadística desagregada a partir
de las cuales se pueden establecer las necesidades de los niños. Se encuentra en el municipio
en el 2018 se reportan 1,293 niños, y 1,278 niñas víctimas del conflicto armado lo que
representa el 50% de la población víctima total.
Afortunadamente, no hay reporte de homicidios de niños el municipio para el cuatrienio. Se

cuenta con profesionales de todas las áreas apoyando y trabajando en prevención. Una vez se
identifica un posible caso, se activa la respectiva ruta de atención.
Derecho a la cultura: La cultura tiene un amplio espacio en el municipio de Quinchía, se

resaltan los espacios proporcionados para tal fin donde tiene cabida las bandas musicales, el
teatro y la danza. Todo coordinado por la casa de la cultura en cabeza de su director. Niños y
niñas de todas las edades participan de estas actividades en las cuales hacen escuela para
luego profesionalizarse en escuelas o mediante grupos privados establecidos. Se resaltan los
encuentros de poesía, y las danzas tradicionales de fin de año en el corregimiento de Batero. La
literatura también ha tenido un espacio en el municipio, donde a través de las letras se ha
cuenta la historia del municipio para las generaciones más jóvenes. La construcción de un
centro lúdico y la proyección de la dotación de una sala para el intercambio cultural y para el
estudio monitoreado de los alumnos más pequeños en las sedes de Asojuntas y de la Junta de
Acción Comunal de La cultura cafetera que pasa de generación en generación también está
muy arraigada en el municipio y las entidades privadas en asocio con el municipio desarrollan
programas conjuntos que permiten la conservación de las costumbres.
Derecho al deporte y la recreación: Con el fin de desarrollar el acceso a la formación deportiva

a través de la práctica técnica y pedagógica, se lograron desarrollar herramientas de
planeación, gestión de proyectos y equipos de trabajo impactando 3.340 jóvenes y una
inversión de un poco menos de mil millones de pesos. En esta se realizaron varias acciones que
pueden ser sintetizadas de la siguiente forma: 1. Implementación de actividades deportivas

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DIAGNOSTICO
para las diferentes ligas y centros de formación educativa. 2. Construcción de infraestructura

para el deporte.
Derecho a la participación: Jurídicamente, el legislativo ha proporcionado las leyes que facilitan

y les dan equidad en la participación con la sociedad. Es así como en el programa de gobierno
Quinchía Primero y con el apoyo de las TICs se proporcionó un acceso especial para la niñez y
la juventud en el sitio web del municipio, de otro lado se previeron caracterizaciones
estadísticas con el fin de prestar los servicios de manera más adecuada y que estos servicios
estén enfocados en sus requerimientos.
Derecho a la vida: Tasa de mortalidad infantil menores de un año
Derecho a la igualdad: La Alcaldía de Quinchía, tomo como bandera, la ampliación de la

cobertura de afiliación al SGSS de la población menor de 29 años, promocionó los derechos de
la población en discapacidad y desarrolló procesos específicos de atención en salud con enfoque
diferencial. De otro lado, se desarrollaron estrategias para crear condiciones de
institucionalización el tema de discapacidad en las diferentes entidades privadas y públicas.
Debido a que más de la población del municipio vive zona rural, se realizó búsqueda,
localización Registro y caracterización de personas en condición de discapacidad, así como la
actualización del sistema de registro. La población Quinchieña, goza del fortalecimiento y
apropiación de la garantía de derechos y sobre todo, se evidencian procesos de capacitación y
servicio con enfoque diferencial en educación, salud, cultura y deporte. La infraestructura
pública también ha tenido mejoras que aumentan la calidad de vida de personas en
discapacidad l cual incluye pasadores, rampas y señalizaciones
Derecho sexuales y reproductivos. Prevención y atención del embarazo adolescente Para el

municipio, en cuanto a la prevención y atención del embarazo adolescente, se llevaron a cabo
programas para la prevención del embarazo temprano/ adolescente con orientaciones y
consejerías especializadas con el fin de prevenir el riesgo y donde se realizaron capacitaciones y
se formaron a las madres mediante talleres. Adicionalmente, se evidencia seguimiento a la
implementación de los programas de educación sexual a través del ministerio de educación
nacional. Se realizaron talleres de educación sexual en las instituciones del sector rural tales
como Sausaguá, Insambrá, Miracampos, corregimiento de Irra, Naranjal, Versalles Irra san
José, Moreta y en el sector Urbano en las instituciones de Instituto San Andrés. También se
brinda apoyo y acompañamiento a los servicios en educación sexual y reproductiva desde el
sector educación mediante el desarrollo de capacitaciones. Durante el periodo se brindó apoyo
logístico en la atención de las instituciones educativas del casco urbano y rural donde se regaló
dotación de preservativos cambio de cajas de la inyección de planificación Ciclofén y así mismo
se brinda atención de orientación Se evidencia el desarrollo de capacidades institucionales y
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DIAGNOSTICO
humanas para la comprensión y atención del embarazo adolescente 2. Derechos Sexuales y

reproductivos Se realizaron estrategias de promoción para el ejercicio de los derechos sexuales
y reproductivos de los adolescentes y jóvenes Se desarrollaron procesos o actividades de
capación y o formación de servidores públicos y de personal que trabaja con adolescentes y
jóvenes en la comprensión y manejo de temas de salud sexual y reproductiva y de los derechos
de los jóvenes. Se realizó promoción y acceso a servicios de salud sexual y reproductiva para
adolescentes y jóvenes. Se realizaron acciones para garantizar la participación efectiva de los
adolescentes y jóvenes en la elaboración de los modelos de atención de los servicios de salud
amigables Continuamente se realizaron procesos de evaluación de la calidad de los servicios de
salud sexual y reproductiva prestados.
Programa familias en acción
Éste es un programa del gobierno nacional que beneficia las familias de los municipios del país
que tienen menores de edad y que se encuentran en condición de pobreza y pobreza extrema,
para el municipio de Quinchia se beneficiaron 3575 familias con un aumento del 7% durante el
periodo 2016-2019
Indicador 2016 2017 2018 2019
Cobertura del
programa Familias en 3332 familias 3413 familias 3521 familias 3575 familias
Acción
3.1.3.2 3.1.3.2 MUJER Y EQUIDAD DE GÉNERO

En el municipio de Quinchia para las vigencias 2018 y 2019 el 49% de la población son
mujeres.
Proporción de nacidos vivos hijos de mujeres

menores de 18 años 18,1 9,3 16,6 11,6
3.1.3.3 ADULTO MAYOR

De conformidad a las cifras que arroja el censo DANE 2018 para las vigencias 2018 y 2019 se
tienen 4487 y 4663 adultos mayores, de los cuales a través del programa Colombia Mayor se
atienden 2110 en el 2019 y para esta misma vigencia se tienen sisbenizados 4181. Tomando en
cuenta que este programa busca aumentar la protección a los adultos mayores que se
encuentran desamparados, que no cuentan con una pensión o viven en la indigencia o en la
extrema pobreza; por medio de la entrega de un subsidio económico; se podría inferir que aún
Nit. 891.480.032-7 Código: 120

DIAGNOSTICO
quedan 2071 personas clasificadas como adulto mayor sin cobertura; sin embargo cabe anotar
que algunas de estas personas que se encontraban categorizadas antiguamente en nivel 2 del
SISBEN III no necesariamente implica pobreza extrema, por tanto con la implementación de la
nueva metodología SISBEN IV, se tiene certeza que los 2110 beneficiarios actuales continuaran
recibiendo el subsidio, se desconoce por el momento la cantidad de personas que cumplen
estas condiciones y deban ser priorizados.
Adicionalmente a este subsidio el adulto mayor recibe en el municipio atención a través del
centro vida y centro día, sin embargo su cobertura es mínima:
INDICADOR 2016 2017 2018 2019
Cobertura de adulto
mayo con centro vida y 267 304 460 444
centro día
El 10% y 9%, respectivamente para las vigencias 2018 y 2019.
Para la atención de adulto mayor en condición de abandono se cuenta con dos centros de
atención del adulto mayor, uno en zona urbana y otro en zona rural con una cobertura de 40
personas entre ambos establecimientos.
3.1.3.4 VICTIMAS
El 100% de las personas que se encuentran en condición de víctimas del conflicto armado o
desplazamiento forzoso cuentan con seguridad social
Indicador 2016 2017 201 2019
Proporción de desplazados no
350 342 329
determinados en Vivienda
Proporción de desplazados no
determinados superación de situación
vulnerabilidad
Proporción de desplazados que no
200 120 70
superan derecho a la alimentación

Nit. 891.480.032-7 Código: 120

DIAGNOSTICO

180 125 85
superan derecho a la educación
superan derecho a la generación de 780 420 350
ingresos
18 35 17
superan derecho a la identificación

12 8 6
superan derecho a la reunificación familiar

0 0 0 0
superan derecho a la salud

342 338 325
superan derecho a la vivienda
3.1.3.5 INDIGENAS
El 100% de las personas que conforman las comunidades indígenas cuentan con
aseguramiento
3.1.3.6 COMUNIDAD EN CONDICION DE DISCAPACIDAD

Actualmente el municipio no cuenta con caracterización de personas en condición de
discapacidad, que permita conocer con certeza el tipo de discapacidad por persona, dificultando
establecer acciones particulares de atención a la discapacidad.
INDICADOR 2016 2017 2018 2019
No. de personas en condición de discapacidad 862 859 913 1040
Porcentaje de menores de 19 años con discapacidad

13,34 13,38 12,59 11
Porcentaje de población entre 20 y 59 años con
discapacidad 29,11 29,22 27,49 24,13
Porcentaje de población mayor de 60 años con
discapacidad 31,55 31,66 29,82 26,15

Nit. 891.480.032-7 Código: 120

DIAGNOSTICO
3.1.4 DIAGNOSTICO SECTOR DEPORTE
El deporte, la actividad física y el sano aprovechamiento del tiempo libre, en el

Municipio de Quinchia, están a cargo principalmente del Instituto Municipal de Deportes
y Recreación (INDER), ya que esta entidad está creada con la finalidad de administrar
los asuntos deportivos del municipio, en relación al mantenimiento de escenarios
deportivos, fomento de actividades recreativas, deportivas y del sano esparcimiento en
la comunidad del municipio y velar por la formación en deportes desde la iniciación
hasta los deportistas de alto rendimiento.
A pesar de poseer un instituto descentralizado especializado en el área del deporte, la

recreación y el sano esparcimiento, el municipio debe también velar por la oferta de
programas deportivos y velar por el buen funcionamiento de los escenarios deportivos y
buscar la construcción de aquellos necesitados en áreas urbanas y rurales, es por ello
que dispone de recursos para el mantenimiento de la infraestructura deportiva y la
ampliación de los mismos. Estos recursos hacen parte del sistema general de regalías,
por gestión ante entidades del orden Departamental y Nacional. Los recursos
provenientes del sistema general de participaciones financian en su mayoría el convenio
con el INDER, para que esta entidad pueda realizar su labor misional.
Infraestructura deportiva
El municipio cuenta con la siguiente infraestructura dedicada al deporte, la recreación y

el sano esparcimiento.
ESCENARIO
POBLACIÓN QUE
DEPORTIVO O UBICACIÓN AREA TIPO ESTADO
BENEFICIA
RECREATIVO
MicroFútbol y Población en
Coliseo Municipal Urbano Cra 9 No 5-28 3600 Bueno
Baloncesto general
MicroFútbol y Barrio/
Primero de Mayo Barrio Primero de Mayo 392 Bueno
Baloncesto Comunidad
Cancha Sintética Fútbol de Población en En

Urbano Barrio Ricaurte 450
Ricaurte Salón general Reparación

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DIAGNOSTICO
Colegio Instituto MicroFútbol y

Urbano Cra 4 No 5-48 392 Estudiantes Bueno
San Andrés Baloncesto
Colegio Nuestra
MicroFútbol y
Señora de los Urbano Cra 5 No 5-20 392 Estudiantes Inadecuado
Baloncesto
Dolores
Escuela Salvador MicroFútbol y

Urbano Cra 5 No 10-08 392 Estudiantes Bueno
Duque Baloncesto
Escuela Salvador MicroFútbol y

Urbano Calle 10 Cra 4 360 Estudiantes Bueno
Duque Baloncesto
Colegio Núcleo Urbano Calle 11 No 11- MicroFútbol y

392 Estudiantes Regular
Escolar Rural 231 Baloncesto
Urbano Salida a la MicroFútbol y Población en

Polideportivo I 392 Regular
Ceiba Baloncesto general
Urbano Salida a la MicroFútbol y Población en

Polideportivo II 392 Regular
Ceiba Baloncesto general
Vereda y
MicroFútbol y
Vereda Batero Rural Batero 392 Comunidad Bueno
Baloncesto
aledaña
Vereda y
MicroFútbol y
Vereda Buenavista Rural Buenavista 392 Comunidad Bueno
Baloncesto
aledaña
Vereda y
Vereda Quinchía MicroFútbol y
Rural Quinchía Viejo 250 Comunidad Regular
Viejo Baloncesto
aledaña
Vereda y
MicroFútbol y
Vereda Alegrías Rural Alegrías 250 Comunidad Bueno
Baloncesto
aledaña
Vereda y
MicroFútbol y
Vereda Moreta Rural El Guayabo 392 Comunidad Malo
Baloncesto
aledaña
Vereda y
MicroFútbol y
Vereda El Cairo Rural El Cairo 392 Comunidad Bueno
Baloncesto
aledaña
MicroFútbol y Vereda
Vereda El Higo Rural El Higo 392 y Bueno

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DIAGNOSTICO
aledaña
Vereda y
MicroFútbol y
Vereda El Tabor Rural El Tabor 392 Comunidad Bueno
Baloncesto
aledaña
Vereda y
MicroFútbol y
Vereda Huisana Rural Huisana 392 Comunidad Bueno
Baloncesto
aledaña
Vereda y
MicroFútbol y
Vereda Insambrá Rural Insambrá 392 Comunidad Bueno
Baloncesto
aledaña
Vereda y
MicroFútbol y
Vereda La Ceiba Rural La Ceiba 392 Comunidad Bueno
Baloncesto
aledaña
Vereda y
Vereda La MicroFútbol y
Rural Primavera 392 Comunidad Bueno
Primavera Baloncesto
aledaña
Vereda y
MicroFútbol y
Vereda Los Medios Rural Los Medios 392 Comunidad Bueno
Baloncesto
aledaña
Vereda y
Vereda MicroFútbol y
Rural Miracampos 392 Comunidad Bueno
Miracampos Baloncesto
aledaña
Vereda y
MicroFútbol y
Vereda Murrapal Rural Murrapal 392 Comunidad Bueno
Baloncesto
aledaña
Vereda y
Vereda La MicroFútbol y
Rural La Esmeralda 280 Comunidad Bueno
Esmeralda Baloncesto
aledaña
Vereda y
MicroFútbol y
Vereda Palogrande Rural Palogrande 392 Comunidad Bueno
Baloncesto
aledaña
Vereda y
MicroFútbol y
Vereda Piedras Rural Piedras 392 Comunidad Bueno
Baloncesto
aledaña
MicroFútbol y Vereda
Vereda San José Rural San José 392 y Bueno

Nit. 891.480.032-7 Código: 120

DIAGNOSTICO
aledaña
Vereda y
MicroFútbol y
Vereda San Juan Rural San Juan 392 Comunidad Bueno
Baloncesto
aledaña
Vereda y
MicroFútbol y
Vereda Santa María Rural Santa María 392 Comunidad Bueno
Baloncesto
aledaña
Vereda y
MicroFútbol y
Vereda Súmera Rural Súmera 392 Comunidad Bueno
Baloncesto
aledaña
Vereda y
MicroFútbol y
Vereda Villa Rica Rural Villa Rica 392 Comunidad Bueno
Baloncesto
aledaña
Vereda y
MicroFútbol y
Vereda Sausagua Rural Sausagua 392 Comunidad Bueno
Baloncesto
aledaña
Vereda y
MicroFútbol y
Corregimiento Irra Instituto Integrado Irra 392 Comunidad Bueno
Baloncesto
aledaña
Vereda y
Corregimiento MicroFútbol y En
Rural Naranjal 392 Comunidad
Naranjal Baloncesto Reparación
aledaña
Vereda y
Corregimiento MicroFútbol y
Rural Santa Helena 392 Comunidad Bueno
Santa Helena Baloncesto
aledaña
Colegio Instituto
Urbano Cra 4 No 5-40 250 Voleibol Estudiantes Bueno
San Andrés
Colegio Nuestra
Señora de los Urbano 6 Calle 5 250 Voleibol Estudiantes Bueno
Dolores
Vereda y
Vereda Sausagua Rural Sausagua 250 Voleibol Comunidad Bueno
aledaña
Urbano Salida a la Comunidad en

Polideportivo I 250 Voleibol Regular
Ceiba general

Nit. 891.480.032-7 Código: 120

DIAGNOSTICO
Vereda y
Vereda Súmera Rural Súmera 250 Voleibol Comunidad Bueno
aledaña
Comunidad en
Estadio Municipal Urbano Av. Córdoba 6000 Fútbol Regular
general
Urbano Salida a la Comunidad en

Polideportivo 5000 Fútbol Regular
Ceiba general
Vereda y
Vereda Batero Rural Batero 2400 Fútbol Comunidad Regular
aledaña
Vereda y
Vereda Bellavista Rural Bellavista 2400 Fútbol Comunidad Regular
aledaña
Vereda y
Vereda Buenavista Rural Buenavista 3600 Fútbol Comunidad Regular
aledaña
Vereda y
Vereda Cañaveral Rural Cañaveral 2400 Fútbol Comunidad Regular
aledaña
Vereda y
Vereda El Cairo Rural El Cairo 3600 Fútbol Comunidad Regular
aledaña
Vereda y
Vereda El Callao Rural El Callao 4800 Fútbol Comunidad Regular
aledaña
Vereda y
Vereda El Higo Rural El Higo 4800 Fútbol Comunidad Regular
aledaña
Vereda y
Vereda Ensenillal Rural El Ensenillal 3600 Fútbol Comunidad Regular
aledaña
Vereda y
Vereda La Perla Rural La Perla 3600 Fútbol Comunidad Regular
aledaña
Vereda Huisana Rural Huisana 3600 Fútbol Vereda y Regular

Comunidad

Nit. 891.480.032-7 Código: 120

DIAGNOSTICO
aledaña
Vereda y
Vereda Insambrá Rural Insambrá 3600 Fútbol Comunidad Regular
aledaña
Vereda y
Vereda Juan Tapao Rural Juan Tapao 3600 Fútbol Comunidad Regular
aledaña
Vereda y
Vereda La Ciénaga Rural La Ciénaga 3600 Fútbol Comunidad Regular
aledaña
Vereda y
Vereda La Cumbre Rural La Cumbre 3600 Fútbol Comunidad Regular
aledaña
Vereda y
Vereda La
Rural La Esmeralda 3600 Fútbol Comunidad Regular
Esmeralda
aledaña
Vereda y
Vereda La Floresta Rural La Floresta 3600 Fútbol Comunidad Regular
aledaña
Vereda y
Vereda La Loma Rural La Loma 3600 Fútbol Comunidad Regular
aledaña
Vereda y
Vereda La Palma Rural La Palma 2000 Fútbol Comunidad Inadecuada
aledaña
Vereda y
Vereda Primavera Rural Primavera 2000 Fútbol Comunidad Inadecuada
aledaña
Vereda y
Vereda Los Medios Rural Los Medios 3600 Fútbol Comunidad Regular
aledaña
Vereda y
Vereda
Rural Miracampos 3600 Fútbol Comunidad Bueno
Miracampos
aledaña
Vereda Miraflores Rural Miraflores 3600 Fútbol Vereda y Bueno

Comunidad

Nit. 891.480.032-7 Código: 120

DIAGNOSTICO
aledaña
Vereda y
Vereda Moreta Rural Moreta 3600 Fútbol Comunidad Regular
aledaña
Vereda y
Vereda Murrapal Rural Murrapal 3600 Fútbol Comunidad Regular
aledaña
Vereda y
Vereda Piedras Rural Piedras 3600 Fútbol Comunidad Bueno
aledaña
Vereda y
Vereda Planadas Rural Planadas 3600 Fútbol Comunidad Regular
aledaña
Vereda y
Vereda Río Grande Rural Río Grande 3600 Fútbol Comunidad Bueno
aledaña
Vereda y
Vereda Risaraldita Rural Risaraldita 3600 Fútbol Comunidad Regular
aledaña
Vereda y
Vereda Santa Elena Rural Santa Elena 3600 Fútbol Comunidad Bueno
aledaña
Vereda y
Vereda San Juan Rural San Juan 3600 Fútbol Comunidad Regular
aledaña
Vereda y
Vereda Santa María Rural Santa María 3600 Fútbol Comunidad Regular
aledaña
Vereda y
Vereda Santa Sofía Rural Santa Sofía 3600 Fútbol Comunidad Bueno
aledaña
Vereda y
Vereda Sardinero Rural Sardinero 3600 Fútbol Comunidad Regular
aledaña
Vereda Súmera Rural Súmera 3600 Fútbol Vereda y Regular

Comunidad

Nit. 891.480.032-7 Código: 120

DIAGNOSTICO
aledaña
Vereda y
Vereda Villa Rica Rural Villa Rica 3600 Fútbol Comunidad Regular
aledaña
Vereda y
Vereda Yarumal Rural Yarumal 3600 Fútbol Comunidad Regular
aledaña
Vereda y
Vereda Morro Rural Morro 3600 Fútbol Comunidad Regular
aledaña
Vereda y
Vereda Cruces Rural Cruces 3600 Fútbol Comunidad Regular
aledaña
Vereda y
Vereda La Itálica Rural La Itálica 3600 Fútbol Comunidad Bueno
aledaña
Vereda y
Vereda San José Rural San José 3600 Fútbol Comunidad Bueno
aledaña
Vereda y
Vereda Villanueva Rural Villanueva 3600 Fútbol Comunidad Bueno
aledaña
Vereda y
Vereda Chuscal
Rural Chuscal Bajo 3600 Fútbol Comunidad Regular
Bajo
aledaña
Vereda y
Corregimiento de
Rural Irra 3600 Fútbol Comunidad Regular
Irra
aledaña
Vereda y
Corregimiento de
Rural Naranjal 3600 Fútbol Comunidad Regular
Naranjal
aledaña
Principales disciplinas practicadas en el municipio

Nit. 891.480.032-7 Código: 120

DIAGNOSTICO
El municipio de Quinchia es uno de los principales focos deportivos del departamento y

en este sentido se practica una variedad de disciplinas deportivas, las cuales se hace de
forma empírica o por medio de grupos dirigidos por monitores deportivos. Dentro de las
principales disciplinas se encuentran:
• Futbol
• Microfutbol
• Baloncesto
• Voleibol
• Levantamiento de pesas
• Defensa personal
• Lucha olímpica
• Ajedrez
• Atletismo
• Billar
• Moto velocidad
• Ciclismo
• Tejo
Deportistas destacados en torneos Departamentales y nacionales
El municipio de Quinchia ha tenido representación en juegos Nacionales y

departamentales en las siguientes disciplinas.
• Lucha Libre – 12 deportistas en juegos nacionales

• Levantamiento de pesas – 8 deportistas en Juegos Departamentales y Nacionales
• Ajedrez – 1 deportista en Juegos Nacionales
• Futbol sala – 1 equipo de 9 deportistas en juegos nacionales y departamentales
Además el municipio ha participado en los juegos supérate a nivel departamental y

nacional en los últimos 4 años en las siguientes categorías:
Vigencia 2016
Nit. 891.480.032-7 Código: 120

DIAGNOSTICO
SEDE FINAL DEPARTAMENTAL JUEGOS SUPÉRATE 2016 SANTUARIO

RISARALDA
DEPORTES CANTIDAD DEPORTISTAS
FÚTBOL JUVENIL FEMENINO 18
FÚTBOL PRE - JUVENIL FEMENINO 18
FÚTBOL JUVENIL MASCULINO 18
FÚTBOL PRE - JUVENIL MASCULINO 18
FÚTBOL SALA PRE- JUVENIL FEMENINO 12
FÚTBOL DE SALÓN JUVENIL MASCULINO 12
BALONCESTO PRE-JUVENIL FEMENINO 12
BALONCESTO PRE-JUVENIL MASCULINO 12
BALONCESTO JUVENIL MASCULINO 12
BALONCESTO JUVENIL FEMENINO 12
VOLEIBOL PRE-JUVENIL FEMENINO 12
VOLEIBOL PRE-JUVENIL MASCULINO 12
VOLEIBOL JUVENIL MASCULINO 12
VOLEIBOL JUVENIL FEMENINO 12
ATLETISMO 22
LUCHA OLÍMPICA 8
LEVANTAMIENTO DE PESAS 12
TENIS DE MESA 6
AJEDREZ 6
CICLISMO 3
JUDO 2
JUEGOS SUPÉRATE 2016 FINAL DEPARTAMENTAL - NACIONAL
CANTIDAD
No DEPORTES
DEPORTISTAS
1 ATLETISMO 4
Vigencia 2017
SEDE FINAL DEPARTAMENTAL JUEGOS SUPÉRATE 2017 QUINCHÍA

RISARALDA
Nit. 891.480.032-7 Código: 120

DIAGNOSTICO

FÚTBOL SALA PRE- JUVENIL MASCULINO 12
FÚTBOL DE SALÓN JUVENIL FEMENINO 12
ATLETISMO 25
LUCHA OLÍMPICA 10
TENIS DE MESA 7
AJEDREZ 7
CICLISMO 2
SEDE FINAL DEPARTAMENTAL JUEGOS SUPÉRATE 2017 FINAL NACIONAL
No DEPORTES TOTAL POR DEPORTE
1 ATLETISMO 3
Vigencia 2018
SEDE FINAL DEPARTAMENTAL JUEGOS SUPÉRATE 2018

FÚTBOL SALA PRE- JUVENIL MASCULINO 12
Nit. 891.480.032-7 Código: 120

DIAGNOSTICO

ATLETISMO 22
LUCHA OLÍMPICA 10
TENIS DE MESA 7
AJEDREZ 7
CICLISMO 2
SEDE FINAL DEPARTAMENTAL JUEGOS SUPÉRATE 2018 FINAL NACIONAL

CANTIDAD
DEPORTES
No DEPORTISTAS
1 AJEDREZ 1
Vigencia 2019
SEDE FINAL DEPARTAMENTAL JUEGOS SUPÉRATE 2019 CELIA

RISARALDA
CANTIDAD
DEPORTES
DEPORTISTAS
ATLETISMO 16
Nit. 891.480.032-7 Código: 120

DIAGNOSTICO
LUCHA OLÍMPICA 7
TENIS DE MESA 7
AJEDREZ 7
CICLISMO 1
SEDE FINAL DEPARTAMENTAL JUEGOS SUPÉRATE 2019 ZONAL NACIONAL
No DEPORTES TOTAL POR DEPORTE
1 FÚTBOL SALA PRE - JUVENIL FEMENINO 9
El deporte de competencia en el municipio de Quinchia ha sido relevante en su historia, sin

embargo, de la vigencia 2016 a 2019 se presenta una disminución de deportistas que participan
en los torneos más importantes a nivel departamental y nacional, lo que indica que se debe
reforzar el apoyo integral a los deportistas de nivel, que puedan representar al municipio, como
ha sido tradicional.
Principales actividades recreativas del municipio.
El municipio promueve por medio del INDER y directamente la administración municipal

actividades de sano esparcimiento y recreación, el cual está dirigido a la totalidad de la
población del municipio. Entre ellos tenemos:
• Vacaciones recreativas
• Campamentos Juveniles
• Vías activas
• Viva el Parque
• Programa recreativo para adultos mayores
• Celebración del día del campesino
A nivel deportivo se promueve los torneos verdales e interveredales de:
• Torneos de Futbol
• Torneos de Futbol de salón
• Torneos de ciclismo
• Torneos de Baloncesto
Nit. 891.480.032-7 Código: 120

DIAGNOSTICO
• Torneos Voleibol
• Torneo de Billar
• Competencias de moto velocidad
• Juegos intecolegiados
3.1.5 DIAGNOSTICO SECTOR CULTURA
El municipio de Quinchia es tradicionalmente muy rico en expresiones culturales, ya que se

debe tener en cuenta que a través de los años se ha ido mezclando la cultura ancestral de los
pueblos indígenas allí asentados con la tradición cultural española y en particular con las
costumbres paisas. Ello ha generado una identidad cultural propia de los habitantes de este
municipio. Por ello se encuentran muy arraigado la danza folclórica, la música y el canto.
Por ello se han encontrado en el pasado importantes agrupaciones de música y danza y canto
de origen Quinquieño como son Karambara, Sol de Ayhtamara, Década 80, las danzas
tradicionales del corregimiento batero, entre otras que han dejado huella en los jóvenes y niños
de cada generación, despertando en ellos el amor por la cultura y en especial por estas
expresiones propias del municipio y las cuales se han ido fortaleciendo con la colaboración de
entidades municipales y departamentales que se han interesado en aportar para conservar y
promover la cultura municipal y que se ha ido posicionando como una identidad del
departamento de Risaralda, para ello se realizan inversiones tanto en infraestructura como en
dotaciones y así propiciar los espacios y los medio para que los habitantes puedan con mayor
facilidad capacitarse y adelantar sus diferentes expresiones culturales.
En el Municipio en los últimos años se ha mejorado la infraestructura para las prácticas y

expresiones culturales de nuestros habitantes, al igual se viene mejorando la oferta de
programas ofrecidos por la administración Municipal en este sector tales como: banda sinfónica,
monitoria de danza folclórica y música.
El apoyo para la contratación de monitores y profesores, y la dotación de uniformes e

instrumentos posibilitó la evolución de los procesos culturales municipales y la participación a
nivel regional y nacional de la banda de sinfónica y el grupo de danza folclórica, lo cual es
punto importante para el mantenimiento y fortalecimiento de la identidad cultural local.
Los principales espacios con los que cuenta el municipio con respecto a la practica y
capacitación en temas culturales están la casa de la cultura y la biblioteca municipal, en donde
se encuentran sitios adecuados para el estudio y practica de la identidad cultural municipal.
Esta infraestructura cultural municipal a pesar de encontrarse en buen estado, si requiere de la

atención de la administración municipal, principalmente en el mejoramiento y adecuación de los
espacios y primordialmente en la dotación de todos estos elementos necesarios para práctica de
la música, la danza y el canto, las cuales son parte importante de las festividades cívicas
municipales.
Nit. 891.480.032-7 Código: 120

DIAGNOSTICO
El municipio actualmente posee varias fiestas autóctonas como son las fiestas folclóricas de la
villa de los cerros, Fiestas tradicionales del corregimiento de Naranjal, Fiestas de la Minería y la
fraternidad corregimiento de Irra, Fiesta del Campesino en el Corregimiento de Batero y
corregimiento de Santa Elena. Todas estas festividades cuentan con la presencia y presentación
de grupos culturales del municipio y de municipios vecinos, los cuales colaboran en el arraigo
de esta cultura tradicional.
De acuerdo a la información que reposa en la administración municipal, principalmente del

proceso de empalme los diferentes programas culturales benefician directamente a 4888
persona en la Biblioteca, es decir, que acceden a los diferentes servicios y espacio culturales de
la biblioteca, la información es tomada del aplicativo LLAVES DEL SABER, del ministerio de
Cultura. En la casa de la cultura se benefician directamente 1032, lo cual representa en total,
entre las dos instituciones, un 18% de los habitantes del municipio, sin embargo, la totalidad de
la población del municipio se beneficia de los servicios y programas culturales que están a su
disposición.
Las diferentes expresiones culturales del municipio se encuentran caracterizadas de la siguiente

forma.
CANTIDAD
ITEM
2019
N° Niños - jóvenes en escuelas de formación artística
400
(banda sinfónica)
Procesos de Formación Artística (Teatro, danza
3
juvenil e infantil ,cuerdas típicas)
Talentos artísticos culturales reconocidos 97
Gestores culturales 15
N° Escuelas de formación artística 1
ESCENARIOS CULTURALES
ESCENARIO CULTURAL - POBLACIÓN

UBICA
BIENES DE INTERÉS ÁREA TIPO QUE ESTADO
CIÓN
CULTURAL BENEFICIA
TODA LA
CASA DE LA CULTURA URBANA INMUEBLE BUENO
POBLACIÓN
TEATRO DIEGO PATIÑO TODA LA
URBANA INMUEBLE REGULAR
AMARILES POBLACIÓN
COLISEO MUNICIPAL JUAN TODA LA
URBANA INMUEBLE BUENO
GUILLERMO ANGEL MEJIA POBLACIÓN
POLIDEPORTIVO URBANA INMUEBLE TODA LA BUENO
Nit. 891.480.032-7 Código: 120

DIAGNOSTICO
POBLACIÓN
ESTADIO MUNICIPAL TODA LA
URBANA INMUEBLE REGULAR
HERMANO JESE MARIA TORTI POBLACIÓN
URBANA Y TODA LA
CANCHAS MULTIPLES INMUEBLE BUENO
RURAL POBLACIÓN
AUDITORIOS NSD, ISA, TODA LA
NUCLEO ESCOLAR POBLACIÓN
BICLIOTECA PUBLICA TODA LA
MUNICIPAL POBLACIÓN
SEDES JUNTAS DE ACCION URBANA Y TODA LA
INMUEBLE BUENO
COMUNAL RURAL POBLACIÓN
TODA LA
PARQUE CULTURAL LA POLA URBANA INMUEBLE BUENO
POBLACIÓN
TODA LA
PARQUE DE BOLÍVAR URBANA INMUEBLE BUENO
POBLACIÓN
TODA LA
PLAZOLETA DE LA PAZ URBANA INMUEBLE BUENO
POBLACIÓN
MUSEO ARQUEOLÓGICO TODA LA
TIERRAS DE XIXARACA POBLACIÓN
MUSEO DE LA MEMORIA TODA LA
HISTORICA POBLACIÓN
TODA LA
PLANETARIO URBANA INMUEBLE BUENO
POBLACIÓN
JARDIN BOTANICO ALBEIRO TODA LA
MANZO MANCO POBLACIÓN
PARQUE NATURAL CERRO TODA LA
RURAL INMUEBLE BUENO
GOBIA POBLACIÓN
TODA LA
TEMPLO SAN ANDRÉS URBANA INMUEBLE BUENO
POBLACIÓN
TODA LA
CREM URBANA INMUEBLE BUENO
POBLACIÓN
AREA
TODA LA
INSTITUCIONES EDUCATIVAS URBANA Y INMUEBLE BUENO
POBLACIÓN
RURAL
No DE REQUIERE
GRUPOS CULTURALES INTEGRA TIPO DOTACIÓN
NTES SI NO
GRUPO DE TEATRO TESPIS CASA DE
20 TEATRO
LA CULTURA X
DANZAS KARAMBA CASA DE LA 20 DANZA X
Nit. 891.480.032-7 Código: 120

DIAGNOSTICO
CULTURA
DANZAS INFANTILES CASA DE LA
60 DANZA
CULTURA X
GRUPO DE DANZA LOAIZA
16 DANZA
TAMARAKA X
PAPAYERA SON DE QUINCHIA 6 PERCUSIÓN X
ESTUDIANTINA CASA DE LA CUERDAS TÍPICAS (TIPLE
25
CULTURA (CUERDAS) - GUITARRA- BANDOLA) X
GRUPO CUERDAS FROTADAS CASA
20 VIOLÍN
DE LA CULTURA X
BANDA SINFONICA 50 SINFÓNICA X
BANDA LA CUMBRE 40 SINFÓNICA X
BANDA MARCIAL IRRA 40 MÚSICO MARCIAL X
BANDA MARCIAL INST. SAN ANDRÉS 40 MÚSICO MARCIAL X
BANDA MARCIAL LA SALLE 40 MÚSICO MARCIAL X
BANDA MARCIAL NIÑO JESÚS 40 MÚSICO MARCIAL X
BANDA MITA EN AHARON 35 MÚSICO MARCIAL X
LOS ALEGRES SENSITIVOS 6 MÚSICA X
LOS ALEGRES DEL CAMPO 5 MÚSICA X
ORQUESTA NUEVA GENERACIÓN 10 MÚSICA X
ZINK KONTROL 5 MÚSICA -ROCK X
PUNK QUINCHIA 5 MÚSICA- ROCK X
DUETO ROMÁNTICO 2 MÚSICA X
CENTRO DÍA - DANZAS ADULTO
16 DANZA
MAYOR X
CENTRO DÍA - TEATRO ADULTO
16 TEATRO
MAYOR X
CORAL TEMPLO SAN ANDRES 20 CANTO X
CORO INFANTIL CASA DE LA
20 CANTO
CULTURA X
No DE
FESTIVIDADES CULTURALES PROGRAMACIÓN
ASISTENTES
CUMPLEAÑOS DEPARTAMENTO DE RISARALDA

FIESTAS FOLCLORICAS DE LA VILLA DE LOS
CERROS SI 5000
CUMPLEAÑOS DE QUINCHIA SI 2000
FIESTAS DE LOS REYES MAGOS SI 3000
Nit. 891.480.032-7 Código: 120

DIAGNOSTICO
FIESTAS CORREGIMIENTO DE IRRA SI 3000
3.1.6 DIAGNOSTICO SECTOR AGROPECUARIO
Producción Agropecuaria
El municipio de Quinchia es un municipio con un porcentaje de población mayoritariamente

rural, donde las familias subsisten con la generación de productos agrícolas y pecuarios a baja
escala, entre los cultivos más sobresaliente se encuentra el café, el plátano, el cacao, la mora y
el aguacate. La falta de asociatividad genera debilidades para competir en el mercado. Según el
informe Diagnostico participativo veredal – Elaborado por la Fundación Panamericana para el
Desarrollo – FUDAP - Departamento de Prosperidad Social 2017, reconoce el “perfil productivo
del municipio de Quinchía que se basa fundamente en el sector agrícola, con división de predios
mayoritariamente minifundistas, el 60% constituyen menos de una hectárea, 16.3% cuenta con
dos hectáreas y el 7.3% tiene tres hectáreas de terreno disponible para la actividad de
cultivos”.
En cuanto a la clasificación de los productores Pequeño productor el decreto 691 de 2018,

establece que “se entenderá por pequeño productor la persona natural que posea activos totales no
superiores a los doscientos ochenta y cuatro (284) SMMLV, en el momento de la respectiva operación de
crédito. Deberá demostrarse que estos activos no excedan de ese valor, según balance comercial
aceptado por el intermediario financiero, cuya antigüedad no sea superior a 90 días a la solicitud del
crédito”. Para el municipio de Quinchia se tienen los siguientes indicadores:
Tendencia del indicador

Indicador seleccionado 2016 2017 2018 2019
No. De Pequeños Productores 5262 5262 5262 5262
No. De Medianos Productores 71 71 71 71
No. De Grandes Productores 17 17 17 17

Nit. 891.480.032-7 Código: 120

DIAGNOSTICO
El Pequeño productor abarca el 98% de los productores del municipio de Quinchia, en cuanto a
los medianos productores, están representados por un número menor pero significativo que le
apuestan principalmente a los cultivos de café y cacao. Los grandes productores del sector
agropecuario tienen su principal actividad relacionada con la producción de café y aguacate,
éste último ha venido generando algunos situaciones sociales por atender como el
desplazamiento de las familias de pequeños o medianos productores, puesto que al ser
comprada la tierra necesaria para desarrollar el proyecto, la familia campesina no cuenta con un
proyecto de vida que de sostenibilidad a los recursos generados por la venta.
En el siguiente cuadro se señalan los principales cultivos que sostienen la economía del
municipio, en primer renglón se encuentra el café con un área cultivada de 3394,73 Ha,
correspondiendo al 66% de área total cultiva, y beneficiando directamente a 3554 familias.
1. Cultivos principales en el municipio

No. De
No. De
Tipo de Área predios
familias Localización por veredas
Cultivo cultivada asociados
beneficiadas
al cultivo
CAFÉ 3394,73 5519 3554 Todas las veredas excepto Irra
Agua Salada, Aguas Claras, Buenos Aires, Cañaveral ,

Cartagüeño, Chuscal, Corozal, El Callao, Ceibal, El
Guamo, El Naranjo, El Retiro, Ginebra, Guerrero, Juan
Tapao, La Esmeralda, La Loma, La Perla, Llanadas, Los
Medios, Mapura, Matecaña, Mina Rica, Naranjal,
Opirama, Piedras, Pomesia, Santa Cecilia, Santa Elena,
Santa Sofia, Sardinero, Sausagua, Las Trojes, Veracruz,
CACAO 136,42 219 219 Villa Rica.
Aguas Claras, Agua Salada, Alegrias, Argentina, Barro
Blanco, Batero, Buena Vista, Chorro Seco, Cienaga, el
Cairo, Cedral, El Cenizo, El Higo, Encenillal, Guayabal,
Huisana, Pomesia, Palo Grande, Insambra, Juan Tapao,
La Italica, Primavera, Cruces, La Cumbre, Los Medios,
mapura, Miracampos,Miraflores, Manzanares,
Matecaña, Moreta, Mina Rica, Morro, Murrapal,
Naranjal, Quinchia Viejo, Riogrande, San Jose, San
Juan, santa Cecilia, Santa Elena, Santa Maria, Villa
Nueva, Santa Sofia, Sumera, Versalles, Villa Nueva,
PLATANO 469,67 854 854 Veracruz, Yarumal.
Agua Salada, Cairo, Huisana, Ensenillal, Cruces, Italica,
Cienaga, Matecaña, Murrapal, Palogrande, Planadas,
SABILA 2 22 22 Quinchia Viejo, Buenos Aires, San Juan.
Alegrias, Barro Blanco, El Tabor, El Cairo, Yarumal,

MORA 13,4 48 48 Planadas La Cienaga.
Nit. 891.480.032-7 Código: 120

DIAGNOSTICO
Agua Salada, Aguas Claras, Barro Blanco, Batero, Bella

Vista, Chorro Seco, El Tabor, Cedral, Cenizo, El
Porvenir, Huisana, Juan Tapao, La Ceiba, La
Esmeralda, La Italica, La Loma, La Palma, Los Medios,
Mapura, Miracampos, Moreta, Morro, Naranjal,
Quinchia, San Jose, San Juan, Risaraldita, Santa Maria,
AGUACATE 267,77 72 72 Sardinero, Villa Nueva, Yarumal.
Agua salada, Aguas Claras, Alegrias, Batero, Bella
Vista, Buenas Vista, Buenos Aires, Cañaveral,
Cartagüeño, ceibal, Chuscal Alto, Cienaga, Corozal, El
Cairo, El Callao, El Cedral, Ceibal, El Guayabo, Guamo,
El Higo, El Naranjo, Moreta, Encenillal, Ginebra,
Guayabal, Guerrero, Huisana, Insambra, Juan Tapao,
La Loma, La Argentina, La Esmeralda, La Floresta, La
Italica, La Loma, La Peña, La Perla, Las Trojes,
Llanadas, Los Medios, Manzanares, Mapura, Matecaña,
Mina Rica, Morro, Murrapal, Naranjal, Opirama, Piedras,
Planadas, Pomesia, Primavera, Puntelanza, Riogrande,
Risaraldita, San Jose, San Juan, Santa Sofia, Santa
Cecilia, Santa Maria, Santa Elena, Sardinero, Sausagua,
CAÑA 825,55 850 850 Sumera, Veracruz, Versalles, Villa Rica, Villa Nueva.
Fuente: UMATA, 2020
Lo sigue el cultivo de caña con un área de 825.55, beneficiando directamente a 850 familias,
seguidamente se encuentra el cultivo de plátano con una ocupación del 9.19% del total del
área cultivada y beneficiando 854 familias. El aguacate ha surgido en los últimos años como
uno de los cultivos promisorios ocupando el cuarto lugar con un área de 267.77 Ha, equivalente
a 5.24% del total del terreno cultivado en el municipio y beneficiando 72 familias. Por último se
encuentra un cultivo emergente, la sábila la cual a pesar de estar ocupando únicamente 02
Hectáreas está beneficiando 22 familias.
La economía del municipio y del agro se ha potencializado con asociatividad, actualmente se

cuenta con 14 asociaciones las cuales suman 1478 socios, las cuales se encuentran legalizadas
y operando, produciendo y comercializando a nivel municipal, nacional e inclusive
internacionalmente. Los productos que se encuentran en el mercado son la panela, el café, la
mora, la sábila, leche y sus derivados y especies menores como aves y cerdos; como productos
nuevos se tienen derivados cosméticos de la sabila
Organizaciones Productoras existentes

No. De Estado de Cadena de
Nombre Tipo de Actividad
Asociados Formalización * Comercialización **
Panela:
Producir y
Producto procesado y
comercializar panela Legalmente
ASOPANELA 140 comercializado a nivel
en sus diferentes constituidos
municipal, nacional e
presentaciones
internacional.

Nit. 891.480.032-7 Código: 120

DIAGNOSTICO
Producir y Panela:
comercializar panela Legalmente Producto procesado y
COOPAQUIN 71
en sus diferentes constituidos comercializado a nivel
presentaciones municipal y nacional.
Producir y
Comercializar leche y
Leche:
sus derivados Legalmente
ASOLECHE 15 comercialización a nivel
buscando mejorar la constituidos
municipal y nacional.
calidad de vida de
todos los asociados.
Producir y Panela:
comercializar panela Legalmente Producto procesado y
ASOPAM 26
en sus diferentes constituidos comercializado a nivel
presentaciones municipal y nacional.
Producir Cacao y
Cacao:
Comercializar sus
Legalmente Producto procesado y
APROTYCACAO productos después 19
constituidos comercializado a nivel
del proceso de
agroindustria
Producir Cacao y
Cacao:
Comercializar sus
Legalmente Producto procesado y
ASOCACAO productos después 66
del proceso de
agroindustria
Café:
Producir y Legalmente
APECAFEQ 440 comercializado a nivel
Comercializar Café constituidos
internacional.
Café:
Producir y Legalmente
ASPROCAFE 503 comercializado a nivel
Comercializar Café constituidos
internacional.
Producción y
Mora:
comercialización de
Legalmente Producción y
AMORQUIN fruta (Mora) con altos 31
estándares de
calidad.
Peces:
Producir y Legalmente Producción y
TITIPEZ 10
comercializar constituidos comercializado a nivel
Pescado municipal.
Aguacate:
Producir y Legalmente Producción y
ASOPROQUIN 26
comercializar constituidos comercializado a nivel
Aguacate municipal y nacional.

Nit. 891.480.032-7 Código: 120

DIAGNOSTICO
Producción y
Especies menores:
reproducción de aves
Legalmente Producción y
ASPEQ de corral, cerdos, 14
peces y otras
municipal.
especies.
Producir y
comercializar Subproductos de la
productos a base de Sábila:
MUJERES DE Legalmente
aloe vera es especial 9 Producción y
MI TIERRA constituidos
shampoo y productos comercializado a nivel
cosméticos a base de municipal.
la planta.
Integrar a
productores de
Plátano del municipio
para fomentar la Plátano:
producción Legalmente Producción y
ASOPLAQUIN 108
tecnificada del constituidos comercializado a nivel
producto para municipal y nacional.
comercializar y tener
por ello un valor
agregado.
Durante el cuatrenio las unidades de producción agropecuaria no presentaron incremento

importante en infraestructura, componente fundamental para garantizar que los procesos
productivos tengan evolución y con ello hacer más eficiente el sistema para la generación de
ingresos. Durante el cuatrenio las unidades de producción agropecuaria no presentaron
incremento importante en maquinaria, componente fundamental para garantizar que los
procesos productivos tengan evolución y con ello hacer más eficiente el sistema para la
generación de ingresos. Así mismo, recibieron asistencia técnica por parte de la UMATA,
logrando una cobertura entre el 76% y 78%, si bien es un porcentaje importante se deberán
realizar esfuerzos para que la asistencia llegue a mayor cantidad de productores, con el fin de
promover las buenas prácticas agropecuarias y potencializar el sector.
En el municipio de Quinchia se lograron beneficiar con estrategias de inclusión productiva desde

el 2016 hasta el 2019 a 246 productores, ésta es una estrategia de gran impacto para el
municipio tomando en cuenta que un alto porcentaje de su población es rural.
3.1.7 SECTOR PROMOCIÓN DEL DESARROLLO
3.1.7.1 TURISMO
El Municipio creo mediante Decreto 017 de noviembre de 2017 el comité de turismo y de
competitividad con el fin de coordinar al interior de la administración los temas de
Nit. 891.480.032-7 Código: 120

DIAGNOSTICO
competitividad, productividad e innovación, fomentando el desarrollo económico del Municipio a

través del sector turístico; entre las principales actividades relevante para el turismo en el
Municipio se encuentra el senderismo, ecoturismo, turismo de naturaleza, turismo cultural,
turismo de diversión, agroturismo, turismo de montaña, ecoturismo.
Con el fin de orientar el desarrollo del sector turístico en el Municipio se formulo el Plan de
Desarrollo Turístico 2020 – 2030, el cual estableció la necesidad de trabajar en diferentes
frentes de acción Factor atracción, factor soporte, producción y factor gestión para promover el
desarrollo del turismo en el Municipio.
En el factor atracción se busca básicamente conservar y fortalecer los principales atractivos

turísticos del Municipio tales como; el cerro batero, Cerro Gobia, Jardín Botánico Alejando
Manco Manzo, entre otros, mediante el empoderamiento de las comunidades circundantes; así
como aprovechar ciertas características y bondades propias del territorio para favorecer el
sector turístico tal como el desarrollo de eventos tradicionales que resalten la identidad cultural,
estructuración de la oferta artesanal, desarrollo de oferta gastronómica, estructuración de
experiencias con los procesos del café en el marco del Paisaje Cultural Cafetero PCC y
desarrollo de rutas turísticas que permita el aprovechamiento sostenible del patrimonio cultural
étnico.
El factor soporte por su parte está orientado a mejorar aspectos básicos que son fundamentales
para el desarrollo del turismo en el Municipio, tal como la señalización, la movilidad, la
titularidad de algunos sitios emblemáticos para facilitar la intervención y control, así como
mejorar los servicios bancarios para beneficiar a los visitantes y turistas.
En cuanto al factor producción busca principalmente fortalecer el capital humano para la

prestación del servicio turístico; por su parte el factor de gestión está orientado desarrollar
alianzas estratégicas con otros sectores, así como promover la promoción y venta de los
destinos y productos turísticos.
De acuerdo con la información suministrada por la Secretaria de Turismo en el Municipio se

tiene un inventario de 10 hoteles y 8 restaurantes en zona urbana y 1 hotel y 2 restaurantes en
zona rural; respecto a las agencias de viaje se lograron evidenciar 6 establecimientos.
Entre los principales atractivos turísticos del Municipio se encuentra el cerro Gobia, Cerro
puntelanza, Jardín Botánico, Museo Arqueológico tierra de Xixaraca, cerro Batero, ruta de la
Panela, Cascadas de bellavista, piscina el baikal, Centro recreacional Irra, Cascadas el
guerrerito, ruta de la filigrana, ruta del café, finca las marías, entre otros; cabe resaltar que en
su mayoría se encuentran en área rural y las vías de acceso son destapadas.
3.1.7.2 MINERIA
La minería es sin duda una de las principales actividades económicas del Municipio de Quinchía,
actualmente se reconocen dos asociaciones legalmente constituidas La ASOCIACIÓN MINEROS
Nit. 891.480.032-7 Código: 120

DIAGNOSTICO
Y BAREQUEROS DE MIRA FLOREZ con 65 mineros y MINERA QUINCHIA SAS, ambas se dedican
a la explotación de oro y sus concentrados.
También y como parte del diagnóstico del Municipio es importante resaltar que existe 5
asociaciones mineras informales MINEROS CORREGIMIENTO IRRA, MINEROS VEREDA
SARDINERO, CHATARREROS, BAREQUEROS, MINERO VEREDA MINA RICA JUANTAPAO) con un
total 1153 mineros inscritos.
A continuación, se relacionan los contratos de concesión minera presenten en el Municipio con

su área y mineral a explotar.
CONTRATOS DE CONCESION MINERA AL 12 DE FEBRERO 2019 AUTO GCM N° 0164
TITLOS IDENT. PLACA AREA MINERAL FECHA

MINEROS
ANGLOGOLD 830127076- FG2- 441.628 cobre,plata,oro,platino,zinc,molibdeno 29/05/2018

ASHANTI 7 D8001X has y sus concentrados
CEJEN S.O.M 8110102661 FIO- 82.3320 cobre,plata,oro,platino y sus demas 11/09/2018

071. has concentrados molibdeno y sus
concentrados zinc y sus demás
concesibles
ANGLOGOLD 830127076- GC4- 88.5741 cobre,plata,oro,platino,zinc,molibdeno 28/05/2018

ASHANTI 7 150010X has y sus concentrados






Nit. 891.480.032-7 Código: 120

DIAGNOSTICO
COLOMBIA 830127076- JEE- 165.9276 division de 14 minerales metalicos y 4/12/2018

DEVELOPEMENT 7 14411X has division de 15 roca o piedra arena y
arcilla
COLOMBIA 830127076- JEE- 70.9923 división de 14 minerales metálicos y 4/12/2018

arcilla
COLOMBIA 830127076- JEE- 29.4229 división de 14 minerales metalicos y 5/12/2018

arcilla
ANGLOGOLD 830127076- OG2- 0.6918 cobre,plata,oro,platino,zinc,molibdeno 17/10/2018

NACIONAL DE 900504915- QEM- 53.2961 minerales preciosos,oro,platino y sus 4/05/2018

MINERALES Y 2 08461 has concentrados
METALES S.A.S
CORPORACION LJT- 584.3976 minerales preciosos,oro,platino y sus

AREA DE RESERVA 14001X hras concentrados
ESPECIAL MINERA
QUINCHIA
Fuente: Secretaria de Gobierno
En cuanto a las zonas de reserva especial se encontró que durante el año 2006 el ministerio
Minas y Energía delimitó un Área de Reserva Especial (Decreto 535 de 2006), para oro y
metales preciosos creándose la Corporación del Área de Reserva Especial Minera CORPOARE,
así mismo durante el 2009 mediante Resolución 199 se definió el área de reserva especial
para carbón y mediante Resolución de la agencia Nacional de Minería en el 2018 declaró su
terminación.
Sin embargo y pese a que es considerado uno de los Municipios con mayor tradición minera
en el Departamento, se reconocen serias dificultades asociadas a la informalidad en la
actividad minera de oro y carbón, asociado a los deficientes ejercicios de control ha
conllevado a generar degradación en zonas de importancia ambiental y contaminación del
agua por uso de sustancias químicas para facilitar su extracción.
3.1.7.3 TIC
Respecto a la conectividad en el área urbana del Municipio las cifras son realmente bajitas
frente a las estadísticas del Departamento, en el sector rural solo el 1,3 % de las viviendas

Nit. 891.480.032-7 Código: 120

DIAGNOSTICO
tienen acceso a servicio de internet y en el área urbana el 20,7%; sin embargo, se ha

evidenciado que con los programas del Ministerio TIC se ha logrado llevar internet a diferentes
sectores tanto del área urbana como rural.
En el Municipio se han instalados zonas wifi en el marco de diferentes proyectos para favorecer
el uso del internet gratuito por parte de la comunidad, como se puede observar a continuación;
sin embargo, en su mayoría se reconocen deficiencia con su funcionamiento, toda vez que
corresponde a proyectos liderados por el gobierno Nacional que terminaron,
ITEM CANTIDAD UBICACIÓN FUNCIONAMIENTO -

CONEXIÓN
Corregimiento de Irra, ISP: Tigo - Media Comerce-

Plazoleta de la paz de Contrato Interadministrativo
Quinchía, Barrio Galán. 1208 – Zonas WIFI gratis para la
3 gente. Proyecto que finalizó el 31
de diciembre de 2019 (Proyecto
de MinTIC)
Corregimiento de Naranjal, Like.Net S.A.S (Alcaldía Municipal

Batero, Santa Elena y el de Quinchía Risaralda) Proyecto
Centro Poblado de
Nit. 891.480.032-7 Código: 120

DIAGNOSTICO
4 Miracampos que finalizó el 31/12/2019.
Proyecto Nacional de Fibra

Optica y brindó internet a:
Biblioteca pública municipal
Danilo Calamata, Núcleo Proyecto Nacional de Fibra
Zonas Escolar Rural, San Andres, Optica venció el 31/07/2018
wifi Nuestra Señora de los
Dolores, Salvador Duque,
8
Niño Jesús, La Salle Hospital
Nazareth
3 Palogrande, Sausagua, Proyecto conectividad de MINTIC

- 31/12/2019
Finalizó.
Fuente: Administración Municipal

En el área urbana se reconocen las siguientes empresas prestadoras del servicio; RED PLANET
TELECOMUNICACIONES SAS, Claro, TV PRENSA S.A, Tigo, Movistar, UNE EPM TELCO S.A, VPN
INGENIERÍA EN TELECOMUNICACIONES S.A.S, Total Play, Azteca de Comunicaciones, MEDIA
COMMERCE PARTNERS S.A, HUGHES DE COLOMBIA SAS, ELECTRONICA Y
TELECOMUNICACIONES DE COLOMBIA S.A.S, BT LATAM COLOMBIA S A, AXESAT S.A.
En el Municipio se tienen dos puntos vive digitales uno en la Biblioteca Danilo Calamata y otro
en el Colegio Núcleo Escolar rural, como salas dotadas con herramientas y equipos para
masificar el uso del internet y la tecnología en la comunidad, actualmente solo uno está en
funcionamiento pues existen dificultades con el servicio de internet.
Niños, niñas,
Proyecto Caducó el 31 de adolescentes, jóvenes
Julio de 2018 con MinTIC. y adultos que visitan
Biblioteca Danilo Actualmente está en la biblioteca municipal
Calamata Municipio de funcionamiento, la Alcaldíade Quinchía para
Quinchía Risaralda Municipal proporciona el hacer algún tipo de
Punto vive servicio de internet en el consulta mediante los
digital 2 punto. libros electrónicos o
físicos.
Niños, niñas,
Proyecto Caducó el 31 de adolescentes y
Colegio Núcleo Escolar
Julio de 2018. Actualmente jóvenes, estudiantes
Rural.
no está en funcionamiento. del colegio Nucleo
Escolar Rural.

Nit. 891.480.032-7 Código: 120

DIAGNOSTICO
En el sector rural la situación es aún más crítica, sin embargo se han desarrollado proyectos
para llevar internet a estas comunidades, se reporta la instalación de 24 kioscos digitales en los
siguientes sitios: Centro poblado de: Palogrande, Moreta, la Cumbre, Insambrá, Sardinero,
Encenillal, Cartagueño, la Ceiba, Guerrero, Miraflores, Primavera, el Callao, Murrapal, Buena
Vista, El Cedral, Risaraldita, Villa Nueva, La Cienaga, Los Medios, Alegrías, La Esmeralda, Santa
Sofía y Naranjal, los cuales no están en funcionamiento dado que el proyecto termino el 31 de
Julio de 2018 . Operador Unión Temporal Fibra Óptica de Colombia (Total Play
Telecomunicaciones y TV Azteca S.AB de ) – Hispasat.
Se reconocen dificultades con la cobertura del TDT TELEVISIÓN DIGITAL TERRESTRE pues la
señal es intermitente dado que el Municipio tiene cobertura.
Asi mismo y con el fin de avanzar en los procesos de formación se han realizado cursos de
alfabetización digital orientado a los docentes para que se apropien de las herramientas
tecnológicas para favorecer la pedagogía y por ende puedan brindar mejor educación, adaptada
al contexto y necesidades del mundo moderno.
Por otro lado, se han desarrollado cursos de ciudadano digital enfocado en la apropiación y uso
de las zonas wifi, para fomentar y promover en la ciudadanía el uso adecuado del internet
gratuito
Respecto al estado de las 8 instituciones educativas (MIRACAMPOS, IRRA, SAN ANDRES,

SAUSAGUA, SANTA ELENA, NARANJAL, NUESTRA SEÑORA DE LOS DOLORES, NUCLEO
ESCOLAR RURAL), y sus respectivas sedes en tema tecnológico se tiene un inventario general
de 1244 tabletas en buen estado y 425 en estado regular, así mismo se reconoce la existencia

Nit. 891.480.032-7 Código: 120

DIAGNOSTICO
de 660 computadores portátiles en buen estado y 316 en estado regular, frente a los
computadores de mesa solo quedan 55 en buen estado y 76 en estado regular.
En cuanto a la cobertura de internet en las instituciones, se pudo evidenciar que la mayoría no

tienen servicio de internet y los que cuentan con el servicio manifiestan que es regular o malo,
tan solo la sede central de la Institución Educativa San Andrés, Nuestra señora de los Dolores y
Núcleo escolar rural cuentan con buen servicio de internet.
Frente a los tramites en línea entendidos estos como los servicios que por ley los Municipios le
deben ofrecer a la ciudadanía, el Municipio de Quinchía reporta 85 entre los cuales se
encuentran los siguientes; certificado de estratificación socioeconomía, impuesto de delineación
urbana, concepto de uso de suelo, entre otros.

Nit. 891.480.032-7 Código: 120

DIAGNOSTICO
En concordancia con las líneas de acción planteadas por el gobierno departamental, el

desarrollo de TIC en el municipio se centrará en las siguientes acciones:
- Gobierno digital para nuestra población: mejorando y ampliando servicios y trámites en

línea.
- Gestión del conocimiento con cursos virtuales en diferentes temáticas.
- Adopción de líneas de la Política Pública de TIC en Risaralda.
- Acceso público a la conectividad – zonas WIFI
- Transformación digital para los Quinchieños.
3.1.8 DIAGNOSTICO SECTOR AMBIENTE
3.1.8.1 ORDENAMIENTO TERRITORIAL

El Municipio viene adelantando la actualización del Plan Básico de Ordenamiento Territorial, sin
embargo para continuar dicho proceso y de acuerdo con el artículo 3 del decreto 1807 de 2014
se requiere de adelantar los estudios básicos de riesgo en los suelos urbanos, de expansión
urbana y rural para los fenómenos de inundación, avenidas torrenciales y movimientos en
masa, lo que configura una necesidad inminente para continuar con la actualización del
instrumento que orientara el desarrollo físico del Municipio y utilización del suelo acorde con las
condiciones propias del territorio garantizando la articulación entre el sistema construido y
sistema natural.

Nit. 891.480.032-7 Código: 120

DIAGNOSTICO
3.1.8.2 AREAS PROTEGIDAS

Entre las áreas protegidas del Municipio de Quinchía se encuentra el Área de Recreación del
Cerro Gobia declarado por el Consejo Directivo de CARDER mediante Acuerdo 014 de 2011, con
una extensión de 272,04, es decir el 1,95% del territorio hace parte del sistema Nacional de
Áreas protegida, dicha área correspondía a un parque Municipal Natural declarado por el
Concejo Municipal de Quinchía mediante Acuerdo 032 de 1996.
En relación con el tamaño el Área de Recreación cerro Gobia representa un 0,18% del tamaño
en áreas protegidas en el departamento y la presencia de coberturas naturales (bosques y
afloramientos rocosos) Cerro Gobia tiene una representatividad de 0,39% respecto las demás
áreas protegidas en Risaralda.1
ASPECTO SIDAP RISARALDA AR CERRO GOBIA REPRESENTATIVIDAD

EN EL SIDAP
Área (tamaño) 136.000 has 240 has 0,18%
Área de zonas con 42.186 has 164 has 0,39%
coberturas naturales
Plan de Manejo: Área de Recreación Cerro Gobia
El área de recreación Cerro Gobia se caracteriza por albergar especies de aves que tienen algún
tipo de amenaza, así mismo y aunque no se encuentra conectada con otras áreas protegidas si
con fragmentos de bosque en predios privados aledaños, lo cual facilitaría la propuesta de
establecer corredores ambientales.1
Fuente: Terridata
Con el fin de garantizar los objetivos de conservación del Área de Recreación Cerro Gobia
enfocados en la protección del paisaje y del recurso hídrico para la población de los barrios
Gobia y Galán, la Corporación elaboro el Plan de Manejo como principal instrumento de
1
Actualización Plan de Manejo Área de Recreación Cerro Gobia
Nit. 891.480.032-7 Código: 120

DIAGNOSTICO
planificación que orienta la gestión y conservación del área protegida y el cual se adoptó
mediante acuerdo 012 de 2015.
Respecto a la contribución del Municipio de Quinchía en las áreas con humedales en el

Departamento, se ha podido evidenciar 1que corresponde a 62,8 ha lo que representa el
1,92%2, asi mismo en el territorio Municipal se reconocen 209, ha de bosque seco tropical lo
que representa el 11,8 ha del área departamental en bosque seco tropical 3 y 970, 1 ha de
bosque en el Municipio lo que equivale al 0,72% del área del Departamento en Bosque4.
Otras áreas de importancia ambiental en el Municipio son los cerros Batero, Puntelanza,
Cantamonos, Opiramá, San Antonio, Ginebra, San Benito, La Ciénaga, cuchilla de San Juan y el
Cedral, los cuales suman una extensión de 170 ha, que fueron identificados en el Documento
técnico del PBOT.
En el documento técnico de soporte del PBOT se reconocen las siguientes áreas protegidas y
suelos de protección:
Tipo Elementos contenidos en el PBOT
Suelo Rural Área de recreación Cerro Gobia

Áreas de
2
Terridata - Fuente: DNP a partir de información en Parques Nacionales Naturales – 2017, consultado el 17-02-2020; disponible
en: https://terridata.dnp.gov.co/index-app.html#/perfiles
3
Terridata - Fuente: DNP a partir de información en el Instituto de Investigación de Recursos Biológicos Alexander von Humboldt –
2014¸ consultado el 17-02-2020; disponible en: https://terridata.dnp.gov.co/index-app.html#/perfiles
4
Terridata - uente: DNP a partir de información del IDEAM – 2016, consultado el 17-02-2020; disponible en:
https://terridata.dnp.gov.co/index-app.html#/perfiles
1.1.1.1.1.1

Nit. 891.480.032-7 Código: 120

DIAGNOSTICO
Interés Suelo de protección Cerro Puntelanza,

Ambiental
PBOT Suelo de protección Cerro Opirama
Suelo de protección Cerro Batero
Cerro Cantamonos, San Antonio, Ginebra, San Benito, la

Cumbre y el Cedral.
Nacimientos del acueducto urbano, del acueducto Regional

de Miracampos, que abastece 9 veredas y del acueducto
Regional de Bonafont que abastece 6 veredas de Quinchía
y 12 de Bonafont (Caldas).
Areas para la conservación y preservación del sistema

hídrico Elementos naturales relacionados con corrientes de
agua Quebradas Yarumal, Caustría, Gobia y la Unión
Área forestal protectora veredas la Ceiba y el Tabor
Jardín Botánico
Suelo Urbano
Zonas verdes del Parque la Pola, Parque Los Novios y
Parque Simón Bolívar
Fuente: DTS PBOT
En cuanto a los predios que han sido adquiridos para la protección de microcuencas
abastecedoras por concepto de artículo 111 de la ley 99 de 1993, se tiene una inventario de 23
predios, de los cuales 11 han sido adquiridos por el Municipio con una extensión de 98,64 has,
3 por parte de la Gobernación con una extensión de 25,76 ha, y 9 han sido adquiridos por la
CARDER en la microcuenca alta y media del rio Quinchía con una extensión de 138,41 ha y
beneficiando principalmente el acueducto urbano.
PREDIOS DE PROTECCIÓN MICROCUENCA - LEY 99 DE 1993

MATRICULA FICHA
NOMBRE AREA UBICACIÓN ACUEDUCTO PROPIETARIO
INMOBILIARIA CATASTRAL
Quebradas
00-03-0008- Huisana – los
La Miranda 293-10103 3 Ha Guanquia- MUNICIPIO
0046-000 medios
Aguasclaras
8Ha,
00 05 0008
La Soledad 293-0014417 9061 Alegrías Quebrada N.N. MUNICIPIO
0065 000
m2
0005-0006- 13Ha, Quebrada
El Terrón 1 293-0000675 Murrapal/ MUNICIPIO
0252-000 447m2 Marcela
00-05-0006- 13Ha,
El Terrón 2 293-000507 Puntelanza Quebrada N.N. MUNICIPIO
0237-000 6545m2
0001-0001- 11Ha
Las Brisas 1 293-0022014 El Tabor Nacimientos MUNICIPIO
0044-000 79m2
Nit. 891.480.032-7 Código: 120

DIAGNOSTICO
293-0002903- 00-01-0002- El Pencil -

La Reforma 10 Ha Quebrada N.N. MUNICIPIO
04y 05 0013-000 Góbia
293-0017779 y 00-01-0003- 1Ha
La Pradera El Cairo Río Quinchía MUNICIPIO
519 0009-000 1187m2
Las Brisas 2 293-0006197 00-01-0001- 10Ha El Tabor Quebrada N.N. MUNICIPIO

0062-000
Río Opirama y
0005-0006- 1Ha
El Contento 293-0000339 Puntelanza Quebrada MUNICIPIO
0237-000 36m2
Marcela
00-03— Quebradas
Villamar 293-0010025 0008-0048- 3Ha La Cumbre Guanquia- MUNICIPIO
000 Aguasclaras
23 Ha
00-01-006-
La María 293-0014360 5800 Góbia MUNICIPIO
006
m2
La Gurerra - 0003-0003-
293-11458 .300 m2 Palo Grande MUNICIPIO
PARAMILLO 0060-000
Sector
Perillo- 12 Ha Perrillo Vda
293-0022231 Y 00-04-0006-
Buenos 6300 Buenos Nacimientos GOBERNACIÒN
293-0005668 0049-000
Aires 2 m2 Aires. Villa
Rica
3 Ha
Buenos 00-01-0004-
293-0013277 2300 Huisana Nacimientos GOBERNACIÒN
Aires 1 0063-000
m2
9 Ha
La 00-04-0001- Quebrada
293-0005098 9.000 San Juan GOBERNACIÒN
Esmeralda 0035-000 Guerrero
m2
17 Ha
290-0002053 al 00-01-001-
San Pablo 6300 Tabor-Ceiba Nacimientos CARDER
57 0036-000
m2
4 Ha
00-05-006- Góbia
El Triunfo 293-0006141 5000 Nacimientos CARDER
0289-000 (Murrapal)
M2
13 Ha
00-01-006-
El Fariseo 1 293-0003957 2500 Góbia Nacimientos CARDER
003-000
m2
00-01-006- 1 Ha
El Fariseo 2 293-0003957 Góbia Nacimientos CARDER
004-000 m2
72 ha
00-01-006-
El Pencil 293-0001281 2500 Góbia Nacimientos CARDER
005-000
m2
2 ha
00-01-007-
La Cristalina 293-0001571 2.610 Iguarne 0 CARDER
0035-000
m2
3 ha
293- 00-01-0007-
El Morrito 1.509 Calle Larga 0 CARDER
0008675/6569 0070-000
m2
00-05-0006- 9Ha,
Altamira 293-0010368 Góbia Nacimientos CARDER
0253-000 5999m2
La Miranda 293-0013595 00-01-0004- 13 ha Huisana Nacimientos CARDER
Nit. 891.480.032-7 Código: 120

DIAGNOSTICO
0006-000 7761
m2
Fuente: Secretaria de Planeación - UGAM
3.1.8.3 MICROCUENCAS
En el Municipio de Quinchía se reconocen las siguientes microcuencas como unidad de análisis y
gestión del territorio, cómo se puede observar a continuación existen algunas microcuencas
como la Q. Marcela, Q. Guanquia – Q. aguas claras y Q. Batero con mayor demanda asociado al
consumo humano y número de concesiones otorgadas por la Corporación.
Perfil: climático
Así mismo es importante tener en cuenta que la CARDER mediante Resolución 3929 de 2014
Por medio de la cual se adopta la metodología para identificar, delimitar y priorizar las áreas
estratégicas para la adquisición, mantenimiento de predios y financiación de esquemas de pago
por servicios ambientales en el Municipio de Quinchía según el Decreto 0953 de 2013, se
estableció como áreas de importancia estratégica la Microcuenca Guanquía - Aguas Claras,
Microcuenca Guerrero y Microcuenca Río Quinchía (cuenca alta),

Nit. 891.480.032-7 Código: 120

DIAGNOSTICO
3.1.8.4 SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL – SIGAM

El sistema de Gestión Ambiental SIGAM del Municipio de Quinchía fue creado mediante acuerdo
006 de 2014 con el fin de favorecer el desarrollo de las políticas de gestión ambiental municipal
enfocado en la conservación y restauración de los bienes servicios ambientales; así mismo en
el artículo 8 del presente acuerdo se establecieron las fuentes de financiación del SIGAM, el cual
corresponde al 0,5% del total de los ingresos de libre destinación, dichos recursos deben ser
invertidos en el desarrollo de programas y proyectos ambientales.
Entre los comités que hacen parte del SIGAM se encuentra el Comité Municipal de Educación
Ambiental - COMEDA creado mediante acuerdo 002 de 2006 como instancia de participación
que permite generar y fortalecer la cultura de gestión ambiental, el Sistema Municipal de Áreas
Protegidas - SIMAP creado mediante acuerdo 003 de 2005 entendido como el conjunto de
predios adquiridos por el Municipio, CARDER y la gobernación, las áreas naturales protegidas y
los suelos de protección en sus diferentes categorías de manejo, los procedimientos para su
creación e identificación y administración; y el Comité Interinstitucional de Control ambiental –
CICA creado mediante acta del 2017 cuyo objetivo es promover las acciones de vigilancia y
control que permita prevenir, corregir y disminuir la afectación al ambiente.
Por último, el Consejo Municipal de Gestión del Riesgo creado mediante Decreto 092 de 2012
como instancia de coordinación, asesoría, planeación y seguimiento destinado a garantizar la
efectividad y articulación de los diferentes procesos de la Gestión del Riesgo; en cuanto a la
disponibilidad de recursos para invertir y destinar en conocimiento del riesgo, reducción del
riesgo y manejo de desastre en la entidad territorial y acorde con lo establecido en el artículo
54 de la ley 1523 se creó mediante el acuerdo 006 de 2013 el Fondo Municipal de Gestión del
riesgo Desastre.
En cuanto a los procesos de educación ambiental formal se evidencio que las tres instituciones
educativas han trabajado en la estructuración del Proyecto Ambiental Escolar - PRAE, cada una
ha definido el tema de central acorde con la lectura del contexto realizado y prioridades
identificadas, de los cuales 1 se encuentra formulado y sistematizado y dos en proceso de
formulación, de ahí la necesidad de continuar acompañando y apoyando el proceso en las
Instituciones Educativas en coordinación con la Secretaria de Educación Departamental.
INSTITUCION FORMULADO -
PRAE TEMA CENTRAL
EDUCATIVA SISTEMATIZADO
PROTECCIÒN DEL
INSTITUTO SAN EXPLORANDO LA CUENCA RECURSO HÌDRICO EN
SISTEMATIZADO
ANDRES ALTA DEL RIO QUINCHÌA. LA CUENCA ALTA RIO
QUINCHÌA

Nit. 891.480.032-7 Código: 120

DIAGNOSTICO
INTERPRETACIÒN DE
DATOS DE LA
NUESTRA ESTACIÒN
EN PROCESO DE
SEÑORA DE LOS VARIABILIDAD CLIMATÌCA METEREOLOGICA
FORMULACIÒN
DOLORES UBICADA EN LA SEDE
EDUCATIVA VEREDA
CARTAGUEÑO
IDENTIFICACIÒN DE
ESPECIES DE AVES
INSTITUTO ORNITOLOGÌA: EN PROCESO DE
QUE HABITAN EL
MIRACAMPOS AVISTAMIENTO DE AVES FORMULACIÒN
SECTOR DE LA
VEREDA MIRACAMPOS
También es importante reconocer que el Departamento de Risaralda adopto mediante

Ordenanza 026 de 2019 el Plan Decenal de Educación Ambiental que orientará la
transversalización de los procesos de formación cuyo principal objetivo es formar y sensibilizar
personas comprometidas y conscientes con el cuidado del ambiente.
En cuanto a las organizaciones ambientales que se reconocen en el Municipio se identifican la

Asociación Corpovida Risaralda y la Asociación Ambiental y Ecoturística Guardianes de los
cerros, las cuales son actores fundamentales para fortalecer la gestión ambiental del Municipio
puesto que se logra concientizar a los grupos sociales de su responsabilidad en el cuidado y
protección del ambiente.
N° DE
ITEM NOMBRE ESTADO
INTEGRANTES
Organizaciones ASOCIACIÒN CORPOVIDA
ACTIVA 4
ambientales RISARALDA
ASOCIACIÒN AMBIENTAL Y
Organizaciones
ECOTURÌSTICA GUARDIANES DE ACTIVA 12
ambientales
LOS CERROS
Los proyectos ciudadanos de educación ambiental - PROCEDAS hacen parte de las estrategias
para avanzar hacia la sostenibilidad ambiental, desde los procesos de educación y participación
comunitaria, pues tiene como objetivo gestionar y realizar acciones para la resolución de
problemas ambientales sentidos por la comunidad, en el Municipio se reconocen diferentes
experiencias exitosas, por lo tanto resulta viable promover el desarrollo de este tipo de
iniciativas que permitan empoderar a las comunidad en el cuidado y preservación del ambiente
mediante propuestas locales que surjan de los territorios en coordinación con la autoridad
ambiental, municipio.
Nit. 891.480.032-7 Código: 120

DIAGNOSTICO
3.1.8.5 PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – PGIRS

El Municipio mediante Resolución N° 104 del 15 de julio de 2016 realiza el nombramiento de los
miembros del grupo coordinador y grupo técnico de trabajo conformados para la actualización y
seguimiento del PGIRS, durante ese mismo año se actualizo el Plan de Gestión integral de
Residuos Sólidos - PGIRS y se adoptó mediante Decreto 170 el 10 de diciembre de 2015, sin
embargo y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 88 del Decreto 2981 de 2013 de
ajustar el PGIRS en el primer año del periodo institucional del Alcalde en el 2016 se realizó
ajuste y se adoptó mediante Decreto 172 de 2016, posteriormente en el 2019 se realizó ajuste
al PGIRS específicamente a lo planteado en el programa 7 de aprovechamiento el cual fue
adoptado mediante Decreto 041 de 2019.
El PGIRS contiene 12 programas los cuales tienen proyectos programados para los diferentes
años, de acuerdo con la matriz de seguimiento a las metas del PGIRS el Municipio tiene un
avance de 41,2 % respecto a los 12 años de proyección, sin embargo, el programa que
presento menor porcentaje de ejecución corresponde al programa de manejo de RCD, pues se
han presentado serias dificultades con el establecimiento del sitio para la disposición final de
residuos de construcción y demolición en el predio denominado los guaduales.
- GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS SECTOR URBANO

En el sector urbano las Empresas municipales de Quinchía es la encargada de la recolección de
residuos sólidos, con una frecuencia de tres veces semanales, se evidencia un incremento
significativo relacionado probablemente con los hábitos de consumo.
INDICADOR 2016 2017 2018 2019
Generación de 1537 1556 1588 1720

residuos
sólidos sector
urbano
COBERTURA DE ASEO EN ZONA URBANA

La cobertura del servicio de aseo en el sector urbano es del 100% tanto en recolección de
residuos ordinarios como en las actividades de barrido de vías y áreas públicas, para lo cual se
ha definido 6 rutas con una frecuencia de dos veces semanales, sin embargo, en la zona
céntrica se realiza diario, la generación de residuos provenientes del barrido son
aproximadamente 87 kg mensuales.
INDICADOR 2016 2017 2018 2019
Cobertura de servicio de aseo en el

100% 100% 100% 100%
sector urbano
Nit. 891.480.032-7 Código: 120

DIAGNOSTICO
GENERACIÓN DE RESIDOS ESPECIALES

De acuerdo con la Empresas públicas Municipales de Quinchía la recolección de residuos
especiales se realiza 2 veces por año en el marco de las jornadas de recolección de residuos de
residuos posconsumo que se realizan en el Departamento, durante el año 2017 se recolectaron
480 Kg y durante el año 2019 800 kg.
- GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS SECTOR RURAL

En el sector rural la generación de residuos ha ido en aumento lo cual se explica dado el
aumento en la cobertura pies se ha
INDICADOR 2016 2017 2018 2019
Generación de residuos 484 701 626 607

sólidos sector rural
(Ton/ño)
COBERTURA DE ASEO EN ZONA RURAL

Empresas Públicas Municipales de Quinchía es la empresa encargada de la recolección de
residuos en el sector rural, de acuerdo con el PGIRS en el 2016 la cobertura de recolección en
el sector rural era del 12 %; sin embargo para el 2019 la cobertura aumento considerablemente
dado que en el momento se presta el servicio de recolección de residuos en 45 veredas lo que
equivale al 52,94%, es decir aunque se evidencia un aumento significativo en la cobertura de
aseo para el sector rural aun el 50% de la población rural no han logrado contar con dicho
servicio para evitar que se presente deterioro en ecosistemas estratégicos por inadecuado
manejo de los residuos así como serios problemas de salud pública.

Nit. 891.480.032-7 Código: 120

DIAGNOSTICO
APROVECHAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS

En el Municipio la Organización de recicladores BELLO HORIZONTE, legalmente constituida, es
la encargada de la operación del relleno, del barrido y aprovechamiento de residuos sólidos, sin
embargo, una de las limitantes que se han podido evidenciar está relacionado con la cultura de
separación en la fuente por parte de la comunidad pues se requiere de un proceso de
capacitación continua, pues en el momento la separación del material se realiza en el relleno,
situación que se refleja en la disminución de los porcentajes de aprovechamiento.
INDICADOR 2016 2017 2018 2019
% Residuos 6,0% 5,9% 7,6% 6,9%

sólidos
aprovechados
Fuente: Empresas Públicas de Quinchía
INDICE DE AGUA NO CONTABILIZADA – IANC
En cuanto al Índice de Agua no contabilizada – IANC entendidas como las pérdidas del sistema
asociado con aspectos técnicos, errores de medición y usos no facturados, se pudo evidenciar

Nit. 891.480.032-7 Código: 120

DIAGNOSTICO
una disminución considerable entre el año 2016 y 2019, incluso se encuentra por debajo de los
porcentajes máximos admisibles de acuerdo con lo establecido en el titulo B Sistemas de
Acueducto del Ministerio de Vivienda, ciudad y territorio.
INDICADOR 2016 2017 2018
Índice de agua 27,90% 24,10 18,48%

no
contabilizada - 25,40%
IANC
Fuente: Información Contraloría
INDICE DE RIESGO DE LA CALIDAD DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO – IRCA –

SECTOR URBANO
Comparando los resultados del Índice de riesgo de la calidad de agua para consumo humano en
el sector urbano del Municipio de Quinchía no se evidencia riesgo, es decir que el agua
suministrada por el acueducto urbano cumple con las condiciones físico-químicas y
bacteriológica que garantiza su potabilidad para consumo humano.
INDICADOR 2016 2017 2018 2019
Índice de 0,00 0,00 0,00 0,00

riesgo de la
calidad de
agua para
consumo
humano
INDICE DE RIESGO DE LA CALIDAD DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO – IRCA

SECTOR RURAL
Es sin duda unas de las principales dificultades que enfrenta el Municipio de Quinchía, toda vez
que aproximadamente 18.446 personas equivalente al 73,16%5 de la población del Municipio se
abastece de acueductos rurales, los cuales en su mayoría reportaron IRCA entre 80,1 – 100 es
decir presentan el rango más alto de riesgo, por lo tanto, el agua suministrada es inviable
sanitariamente y pone en riesgo la salud de las comunidades.
5
terridata
Nit. 891.480.032-7 Código: 120

DIAGNOSTICO
De acuerdo con el censo 2018 el Municipio presenta en promedio el IRCA para el sector rural es
del 70,6% es decir que presenta riesgo alto - agua no apta para consumo humano, otra de las
condiciones que se ha podido identificar es que aproximadamente el 50% de los acueducto no
tienen permiso de concesión ante la autoridad ambiental y un número considerable no
adelantan proceso de desinfección.
ACUEDUCTO UBICACIO VEREDAS O REGION No DE POTABILIZA

N QUE ABASTECE SUSCRIPTORE EL AGUA
S
URBAN RURA SI NO
O L
ASOCIACION DE X
USUARIOS DEL
9
ACUEDUCTO DE LA EL CEDRAL BAJO
VEREDA MEDIO Y
BAJONCEDRAL
EL SUELDO X LA FLORESTA 14
ASOCIACION DE X
USUARIOS DEL 19
LA PERLA
ACUEDUCTO
VEREDA LA PERLA
ASOCIACION DE X
USUARIOS DE 28
EL RETIRO
ACUEDUCTO DE LA
VEREDA EL RETIRO
ACUEDUCTO X
92
MORRO SAN PEDRO MORRO CAUSTRIA
Y CAUSTRIA
Nit. 891.480.032-7 Código: 120

DIAGNOSTICO
JUNTA DE ACCION X
COMUNAL DE LA 25
PUNTELANZA
VEREDA
PUNTELANZA
ASOCIACION DE X
USUARIOS 25
ARGENTINA EL LAGO
ACUEDUCTO LA
ARGENTINA
ALTO MANZANARES X 60
ENSENILLLAL ALTO
ALEGRIAS
QUEBRADA X 23
ENSENILLAL BAJO
ENSENILLAL
ASOCIACION DE X X
USUARIOS DEL REGIONAL MIRA 315
ACUEDUCTO CAMPOS
EMBERA CARAMBA
ASOCIACION DE X
USUARIOS DE EL 18
LA LOMA
CUEDUCTO LA
LOMA QUINCHIA
ACUEDUCTO PARTE X
28
ALTA CIENAGA LA CIENAGA ALTO
PATIO BONITO
ACUEDUCTO EL X 16
LA CIENAGA BAJA
BOSQUE
ACUEDUCTO X 52 X
COROZAL
COROZAL
ACUEDUCTO X 32
VERSALLES
VERSALLES
EL LAGO SAN JOSE X 18
EL LAGO
ACUEDUCTO X
48
COMUNITARIO VERACRUZ
VEREDA VERACRUZ
ASOCIACION DEL X
23
ACUEDUCTO BAJO RISARALDITA BAJA
RISARALDITA
JUNTA DE ACCION X
35
COMUNAL VEREDA SAN JUAN
SAN JUAN
ASOCIACION DE X
86
USUARIOS DE EL LA ESMERALDA
ACUEDUCTO 1 Y 2
JUNTA DE X
ASOCIADOS
28
COMUNIDAD LOS MEDIOS
VEREDA LOS
MEDIOS
JUNTA DE ACCION X
COMUNAL DE LA 28
EL NARANJO
VEREDA L
NARANJO
Nit. 891.480.032-7 Código: 120

DIAGNOSTICO
ASOCIACION DE X
USUARIOS DE EL 32
LAS TROJES
ACUEDUCTO DE
TROJES
ASOCIACION X
JUNTA
36
ADMINISTRADORA SANTA SOFIA ALTO
ACUEDUCTO SANTA
SOFIA ASS
ASOCIACION DE X
USUARIOS DE
18
ACUEDUCTO CHUSCAL BAJO
VEREDA CHUSCAL
BAJO
ASOCIACION DE X
USUARIOS 37
LA CEIBA
ACUEDUCTO LA
CEIBA
ASOCIACION DE X ALEGRIAS
USUARIOS
SECTOR 22
GUERRERO DE
ACUEDUCTO LAS COLMENAS
COLMENAS
ACUEDUCTO X YARUMAL 9
YARUMAL
JUNTA DE ACCION X X
LA CUMBRE 41
COMUNAL VEREDA
LA CUMBRE
ACUEDUCTO X RISARALDITA
42
COMUNITARIO ALTO
ALTO RISARALDITA
ASOCIACION DE X GUERRERO
24
LOS USUARIOS BAJO
GUERRERO
JUNTA DE ACCION X
COMUNAL VEREDA PIEDRAS 57
SAN ISIDRO
PIEDRAS
JUNTA DE ACCION X CORREGIMIEN X
COMUNAL DEL TO SANTA 80
CORREGIMIENTO ELENA
DE SANTA ELENA
ASOCIAION DE X
USUARIOS DE LOS
ACUEDUCTOS LA PRIMAVERA 73
PRIMAVERA 1 Y 2
DE LA VEREDA LA
PRIMAVERA
ASOCIACION DE X
DESARROLLO SAN JOSE 55
COMUNAL DE LA
VEREDA SAN JOSE
Nit. 891.480.032-7 Código: 120

DIAGNOSTICO
JUNTA DE ACCION X
MANZANARES 16
COMUNAL VEREDA
MNZANARES
JUNTA DE ACCION X LAS PALMAS-
50
COMUNAL VEREDA LLANADAS
PALMAS LLANADAS
ACUEDUCTO X MAPURA 25
MAPURA
ASOCIACION X SANTA SOFIA
30
ACUEDUCTO SANTA MEDIA
SOFIA ASS
JUNTA DE ACCION X CHUSCAL
28
COMUNAL VEREDA ALTO
CHUSCAL ALTO
ACUEDUCTO RURAL X LA PALMA 24
CEREDA LA PALMA
JUNTA DE X SANTA SOFIA
12
ACUEDUCTO SANTA BAJA
SOFIA
X POMECIA 28
JUNTA DE ACCION X
EL GUAYABO 25
COMUNAL VEREDA
EL GUAYABO
ASOCIACION DE X
CHORRO SECO 16
USUARIOS CHORRO
SECO
CUEDUCTO X HUIZANA 21
VEREDAL HUIZANA
LA AUROLITA X EL HIGO 42
ASOCIACION X
SARDINERO 42
ACUEDUCTO
SARDINERO
LA ITALICA TOMA 1 X LA ITALICA 1 21
ACUEDUCTO X BELLA VISTA

BELLAVISTA SECTOR 26
SECTOR CASCADAS CASCADAS
ACUEDUCTO X BELLAVISTA 45
BELLAVISTA ALTO
CUEDUCTO N°1 X INSAMBRA1 45
INSAMBRA
ACUEDUCTO N°2 X INSAMBRA2 28
INSAMBRA
ACUEDUCTO X EL TABOR 22
BRISAS 1
OJO DE AGUA DE X EL CAIRO 1 35
CAIRO MEDIO
Nit. 891.480.032-7 Código: 120

DIAGNOSTICO
ACUEDUCTO EL X
EL CAIRO 2 28
BOSQUE EL CAIRO
ALTO
ITALICA TRAMO 2 X LA ITALICA 2 16
ASOCIACION DE X
USUARIOS DEL PLANADAS 32
ACUDUCTO DE
PLANADAS
ASOCIACION DE X
USUARIOS DEL
EL PORVENIR 13
ACUEDUCTO DE LA
VEREDA EL
PORVENIR
JUNTA DE ACCCION X EL CEDRAL
35
COMUNNAL ALTO
VEREDA EL CEDRAL
ASOCIACION DE X
USUARIOS DEL LA PEÑA 37
ACUEDUCTO LA
PEÑA
ASOCIACION DE X
USUARIOS DEL AGUA SALADA 65
ACUEDUCTO DE
AGUASALADA
TOMAN AGUA X AGUAS
SOBRANTE DEL 18
CLARAS
ACUEDUCTO DE
MAPURA
ASOCIACION DE X
USUARIOS DEL EL CALLAO 54
SERVICIO DE AGUA
DE EL CALLAO
JUNTA DE ACCION X QUINCHIA
12
COMUNAL VIEJO
QUINCHIA VIEJO
ELPECIL X RIO GRANDE 80
ASOCIACION DE X
USUARIOS DEL BARRIO
ACUEDUCTO DE 84
GALAN
BARRIO JOSE
ANTONIO GALAN
DE QUINCHIA
ACUEDUCTO DE X MORETA 65
MORETA 1
ASOCIACION DE X X
USUARIOS DEL VILLA RICA 60
ACUEDUCTO DE
VILLA RICA
ASOCIACION DE X MURRAPAL 90
USUARIOS DEL
Nit. 891.480.032-7 Código: 120

DIAGNOSTICO
ACUEDUCTO
MURRAPAL
ACUEDUCTO X GINEBRA 22
GINEGRA
ASOCIACION DE X LA CUMBRE
DESARROLLO
SECTOR 15
COMUNAL DE LA
VEREDA LA MANDEVAL
CUMBRE
ASOCICION DE X
USUARIOS 42
OPIRAMA
ACUEDUCTO
VEREDA OPIRAMA
EL MANANTIAL X 20
PALO GRANDE
ASOCICION DE X
USUARIOS DEL
56
ACUEDUCTO MORETA 2
MORETA 2 DE LA
VEREDA MORETA
ASOCIACION DE X
USUARIOS DE LA 80
MIRAFLORES
VEREDA
MIRAFLORES
JUNTA DE ACCION X
30
COMUNAL VEREDA VILLA NUEVA
VILLA NUEVA
ASOCICION DE X
USUARIOS DEL 26
MATECAÑA
ACUEDUCTO
MATECAÑA
LA ORQUIDEA X 22
SAUSAGUA
ASOCIACION X
20
AMBIENTAL DE MIRACAMPOS
MIRACAMPOS
ASOCIACION DE X X
USUARIOS DE
490
ACUEDUCTO DEL CORREGIMIENTO IRRA
CORREGIMIENTO
DE IRRA
AGUAS DE SANTA X 21
SANTA MARIA
MARIA
ASOCIACION DE X
USUARIOS DEL
ACUEDUCTO SANTA 42
SANTA CECILIA
CECILIA 2 DE LA
VEREDA SANTA
CECILIA
ACUEDUCTO DE X 12
SUMERA
LOS HEREDIA

Nit. 891.480.032-7 Código: 120

DIAGNOSTICO
JUNTA DE ACCION X
COMUNAL ALTO
CORREGIMIENTO 17
BONITO
BATERO
CORREGIMIENTO
BATERO
ASOCIACION DE X
USUARIOS DEL 39
BUENOS AIRES
ACUEDUCTO
MANANTIAL
ACUEDUCTO X 23
ARGENTINA ALTA
ARGENTINA ALTA
EL CENIZO X 20
MINA RICA
VEREDA SUMERA X 14
SUMERA
ACUEDUCTO X 12
SUMERA
CHUSCAL ALTO
LA AHUMADA X 14
SUMERA
ASOCIACION DEL X
ACUEDUCTO LAS CORREGIMIENTO 52
PEÑAS VEREDA BATERO
BATERO
ASOCIACION DE X
USUARIOS DEL CORREGIMIENTO 96
ACUEDUCTO BATERO
BATERO 1
JUNTA DE ACCION
15
CPMUNAL VEREDA X GUAYABAL
GUAYABAL
EL JARDIN X SANTA MARIA 16
ASOCIACION
17
MANANTIAL BUENA X BUENA VISTA
VISTA
ACUEDUCTO 15
X CAÑAVERAL
CAÑAVERAL
ASOCIACION DE
USUARIOS DEL
22
ACUEDUCTO EL X EL GUAMO
GUAMO DE LA
VEREDA EL GUAMO
AGUAS Y AGUAS DE CORREGIMIENTO X
NARANJAL X 25
NARANJAL
ASOCIACION DE
USUARIOS DE LOS
15
ACUEDUCTOS EL X EL PENSIL
PENCIL DE LA
VEREDA EL PENCIL
PROGRAMA DE USO EFICIENTE Y AHORRO DEL AGUA

Nit. 891.480.032-7 Código: 120

DIAGNOSTICO
El municipio durante el año 2019 actualizó el Programa de Uso eficiente y ahorro del agua
PUEAA cuyo objetivo principal es hacer una descripción de la situación actual de las
microcuencas abastecedoras en este caso del acueducto urbano y definir acciones a desarrollar
para optimizar el uso del recurso hídrico (mejoramiento de los instrumentos de medición,
adecuación de las redes de acueducto, campañas de sensibilización y mejoramiento de la
infraestructura de las captaciones) y propender por la restauración y conservación de las
cuenca media y alta de las quebradas abastecedoras; con el fin de garantizar la oferta en
condiciones de cantidad y calidad para las comunidades actuales y generaciones futuras.
COBERTURA DE ACUEDUCTO EN ZONA URBANA

El servicio de acueducto urbano es prestado por la Empresa Publicas Municipales de Quinchía -
ESP, atendiendo 2574 usuarios, 2526 del centro urbano correspondiente a los 12 barrios y 48
usuarios de 4 veredas semiurbanas (Quinchiaviejo, Riogrande, Caustria, Chorroseco, Yarumal),
respecto a la cobertura de acueducto en la zona urbana se evidencia una disminución entre el
año 2017 y 2018, lo cual se explica con las dificultades que ha presentado la ESP para
suministrar agua al barrio Galán, dado que se presenta por encima de la cota del servicio de
acueducto actual, por lo tanto se reconoce la Asociación de usuarios del Barrio Galán 83
suscriptores sin desinfección.
El acueducto urbano se abastece principalmente de quebrada Rio Grande (Mi ranchito) la cual
nace al norte del pueblo a 2.400 msnm y tributa al rio Quinchia a 1.850 msnm aporta 22 l/s, sin
embargo cuando presenta niveles de caudal muy bajo completa su captación tomando de la
quebrada Pensil la cual nace a 2250 msnm y desemboca al rio Quinchía a 1900 msnm, de la
quebrada Trejos nace a 2250 msnm y desemboca a 1900 msnm en el rio Quinchía y la
quebrada Puntelanza la cual nace en el cerro Gobia a 2100 msnm y desemboca a 1700 msnm
en la quebrada Samba, sus aportes al acueducto urbano son mínimos pues aunque son cuencas
que se caracterizan por estar bien protegidas su oferta hídrica no suple las necesidades del
acueducto.
INDICADOR / ITEM 2016 2017 2018 2019 FUNTE

Cobertura acueducto en el sector
96,9% 96,90% 96,90% 96,90%
urbano E.S.P
Fuente: empresas Publicas
COBERTURA DE ACUEDUCTO EN ZONA RURAL
Como se mencionó anteriormente la Empresa públicas Municipales de Quinchía abastece 64

usuarios, el resto de la población rural 18382 según el censo DANE 2018 se abastece de 118
acueductos, los cuales en su mayoría no realizan desinfección y presentan serias dificultades
con el trámite de legalización ante la Corporación Autónoma Regional de Risaralda - CARDER
con la Concesión de agua.

Nit. 891.480.032-7 Código: 120

DIAGNOSTICO
Como se puede observar el 77,4% de la población rural cuenta con este servicio, por lo tanto,
la cobertura de acueducto para el Municipio se encuentra por debajo de la media
Departamental y Nacional, lo que obliga a la administración a pensar en la necesidad de
adelantar las gestiones y acciones correspondiente para que la mayor parte de la población
cuente con dicho servicio.
PLAN DE SANEAMIENTO Y MANEJO DE VERTIMIENTOS - PSMV
El Municipio durante el año 2019 actualizo el Plan de Saneamiento y manejo de vertimientos en

cumplimiento del Decreto 2667 de 2012 que establece que los usuarios prestadores del servicio
de alcantarillado sujetos al pago de tasa retributiva deben formular el PSMV y presentarlo ante
la autoridad ambiental competente.
El PSMV del Municipio define proyectos orientados principalmente en eliminar los vertimientos
puntuales a fuentes hídricas y avanzar en el tratamiento y saneamiento de las aguas residuales
descargadas al sistema de alcantarillado, mediante la remoción de la carga contaminante, para
lo cual se define toda una infraestructura que permita direccionar los vertimientos hacían el
sector donde se tiene proyectado la Planta de tratamiento de aguas residuales.
COBERTURA DE ALCANTARILLADO EN ZONA URBANA
Otros de los indicadores que inciden directamente sobre la calidad de vida de la población, es la
cobertura de alcantarillado en zona urbana el cual presento un aumento entre el año 2017 y
2018.
INDICADOR 2016 2017 2018 2019

Nit. 891.480.032-7 Código: 120

DIAGNOSTICO
Cobertura de 98,20% 100,00% 100%

alcantarillado en
zona urbana
COBERTURA DE ALCANTARILLADO EN ZONA RURAL

Esta situación configura no solo un problema desde el punto de vista ambiental sino también de
salud pública, en los centros poblados IRRA, NARANJAL, BATERO, MORETA, SAN JOSE, SANTA
ELENA, MIRACAMPOS, LA ESMERALDA SECTOR LA PLANADA Y VILLA RICA cuenta con sistema
de alcantarillado brindando servicio a 811 viviendas.
Así mismo se identificaron 1290 viviendas en las diferentes veredas que cuentan con sistema
sépticos para solucionar el tema sanitario en sus viviendas, sin embargo, una situación
generalizada que se ha encontrado es la falta de mantenimiento de estos sistemas
disminuyendo su capacidad de retención de grasas y solidos; contaminando en mayor
proporción las zonas de absorción o infiltración y favoreciendo la generación excesiva de olores
No.
No. CORREGIMIENTO/VEREDA VIVIENDAS
1 IRRA 316
2 NARANJAL 117
3 BATERO 56
4 MORETA 94
5 SAN JOSE 76
6 SANTA ELENA 65
7 MIRACAMPOS 57
8 LA ESMERALDA SECTOR LA PLANADA 25
9 VILLA RICA 5
TOTAL 811
En cuanto a la cantidad de viviendas que tienen solucionado el saneamiento básico en las

veredas y centros poblados solo el 16,1 % de la población cuenta con servicio de alcantarillado
y de acuerdo con el censo 2018 el 42,7% de la población del Municipio tienen resuelta esta
necesidad, es decir se encuentra por debajo de la media departamental y Nacional, es sin duda
una necesidad inmediata de la población.

Nit. 891.480.032-7 Código: 120

DIAGNOSTICO
ARBORIZACION URBANA
En cuanto a los indicadores ambientales que interfieren con la calidad de vida de la población,
la Organización Mundial de la salud - OMS considera que es necesario 1 árbol por cada tres
habitantes para respirar aire de mejor calidad en los centros urbanos, en Quinchía
particularmente se tiene un censo de 97 árboles en el centro urbano; sin embargo, de acuerdo
con el censo del DANE 2018 en el Municipio hay 6.767 personas en el área urbana, es decir que
deberían de haber 2255 árboles plantando lo que equivale a un déficit de 2158 árboles; por lo
tanto, dicha situación obliga a pensar en estrategias que permitan ampliar la arborización
urbana optimizando los espacios en áreas públicas y recuperando zonas verdes.
CALIDAD DEL AIRE
Aunque la calidad del aire en el Municipio de Quinchía no representa una amenaza para la
población, dado que las emisiones de CO2 no son representativas comparadas con las grandes
ciudades, si es necesario reconocer la contribución del Municipio a raíz del sector forestal y
agropecuario a la problemática mundial de cambio climático.
De acuerdo con el Perfil climático según los datos de la TCNCC el Municipio tiene emisiones
netas entre 56 si es necesario reconocer la contribución d-4 Kton CO2 eq. En el año 2012,
Risaralda tuvo emisiones de 1.839 Kton CO2 eq y absorciones de -2.637 Kton CO2 eq miles de
toneladas, siendo el transporte el sector con mayor participación en la generación de emisiones
(27,38%), seguido por el sector forestal con 22,55% y el agropecuario con 20,24%; cómo se

Nit. 891.480.032-7 Código: 120

DIAGNOSTICO
puede evidenciar el sector agropecuario encabeza uno de los sectores de mayor contribución a
las emisiones de gases contaminantes a la atmosfera.6
CAMBIO CLIMATICO
Respecto a las acciones que se han adelantado en el Municipio para avanzar en la adaptación y
mitigación al cambio climático cabe resaltar que durante el cuatrienio se realizaron jornadas de
reforestación en San Papo, Las Brisas I y II, fincas las Marías área de recreación Cerro Gobia,
en la franja de protección del rio Quinchía - el sector la itálica, en el corregimiento Naranjal
donde nace el acueducto; dichas actividades se han realizado en conjunto con CARDER,
Administración y PRAE de las Instituciones Educativas.
Así mismo la UTP en Convenio con la CARDER formularon el perfil climático para el Municipio de
Quinchía con el fin de determinar los sistemas estructurantes que sufren mayor afectación ante
las variaciones y cambios climáticos extremos.
Fuente: Perfil Climático
Resultante de dicho análisis se pudo determinar que las dimensiones de mayor riesgo frente al
Cambio climático, se destaca el recurso hídrico (0,61), alto para biodiversidad (0,36), alto para
seguridad alimentaria (0,28) y bajo para las dimensiones de infraestructura (0,16), salud (0,13)
y hábitat humano (0,10).7
6
CARDER, UPT, 2018 , Perfil Climático Municipio de Quinchía Risaralda
7
CARDER, UPT, 2018 , Perfil Climático Municipio de Quinchía Risaralda
Nit. 891.480.032-7 Código: 120

DIAGNOSTICO
Una evidencia de dicha situación es el desabastecimiento que sufrieron 23 acueductos rurales

del Municipio durante el fenómeno del niño que se presentó a finales de 2015 e inicio de 2016,
lo que nos obliga a pensar en la necesidad de establecer acciones orientadas a la protección y
conservación de microcuencas que permita garantizar la oferta en cantidad y calidad del
recurso hídrico tanto para el abastecimiento humano como para los demás usos definidos.
Por otro lado, La dimensión de biodiversidad presenta un riesgo alto frente a la manifestación
del cambio climático y específicamente para el área de Recreación Cerro Gobia asociado a un
incremento en el déficit de humedad de los suelos, erosión de suelos y eventos de sequía más
fuertes y prolongados.6
La otra dimensión que presenta mayor riesgo ante el Cambio climático en el Municipio de
Quinchía es la Seguridad alimentaria relacionada con el cambio en el uso de suelo, resultante
de las presiones climáticas obligando al desplazamiento de algunos cultivos que hacen parte de
la canasta familiar y generando mayor presión en ecosistemas estratégicas; el plátano
particularmente requiere de una temperatura entre 15° a 27° C y precipitaciones promedio
entre 1500 a 2000 mm/año y de acuerdo con las proyecciones climáticas este cultivo ganaría
área para la siembra, mientras la yuca perdería aptitud climática y estaría por fuera del optimo
climático; sin embargo y frente a dicha realidad es necesario considerar que el sector
agropecuario genera cerca de una quinta parte de las emisiones de gases de efecto invernadero
del mundo8; lo cual se explica con las prácticas de producción agrícola adoptadas, el uso de
agroquímicos, la perdida de bosque en la búsqueda de tierra para cultivar.
3.1.9 SECTOR GESTIÓN DEL RIESGO
En cuanto a los instrumentos de Planificación el Municipio de Quinchía actualizo el Plan

Municipal de Gestión del Riesgo en el 2019 y se adoptó mediante Decreto 079 de Julio de 2019,
de acuerdo con el PMGRD los escenarios de riesgo que fueron priorizados por parte del Consejo
Municipal de Gestión del Riesgo dadas su recurrencia, magnitud y periodicidad fueron los
siguientes:
- Escenarios de riesgo por movimientos en masa – deslizamientos: Los sectores donde la

presencia y afectaciones por deslizamientos en el municipio son más recurrentes se
mencionan a continuación: Corregimiento de Irra, vereda La Ciénaga, Pomecia, El
Tabor, Villa Rica, Insambra, La Peña, Bella Vista, Naranjal, Miraflores, El Higo, Sardinero,
Súmera, Opiramá, Versalles, Juan Tapao, Santa Elena, Ensenillal, La Ceiba, La Itálica.
8
La Agricultura desempeña un papel clave para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, consultado el; 21-02-2020,
disponible en http://www.fao.org/news/story/es/item/447044/icode/
Nit. 891.480.032-7 Código: 120

DIAGNOSTICO
• Escenarios de riesgo por variabilidad climática: corresponde a las fuertes sequias e

inundaciones que se han presentado en el Municipio asociado a la ocurrencia del
fenómeno del niño o la niña.
• Escenarios de riesgo por vendavales: las poblaciones que se ven afectadas por la son la
Ceiba, Miraflores, La Primavera, Yarumal, Bella Vista, Las cruces, la Palma, el Cairo, San
Jose, El Naranjo, palo Grande, Cedral y Risaraldita, además se han reportado
afectaciones en el barrio Galán Casco urbano.
• Escenarios de riesgo por avenidas torrenciales: las situaciones de emergencia más
significativas se han presentado en las Veredas Insambra, Opiramá, Santa Cecilia, Aguas
Claras, Santa Elena, Moreta y La Floresta. Además, la cuenca del río Batero presenta
gran susceptibilidad a eventos asociados con estos fenómenos.
• Escenarios de riesgo por amenaza sísmica: Dentro de los más destacados se
encuentran; Sismo del 4 de febrero de 1938, 30 de julio de 1962, 13 de noviembre de
1979 y 25 de enero de 1999
Otro de los escenarios que considero el PMGR de acuerdo con la realidad propia del territorio,
son los eventos asociados a la actividad minera, pues a raíz de las socavaciones realizadas para
la búsqueda del mineral se desestabilizan las laderas generando deslizamiento, las zonas que se
han visto más afectados son la Vereda Miraflores, Versalles y Opiramá. En el corregimiento de
Irra, en la zona correspondiente al tramo del río Cauca. Otra situación que se contemplo es la
contaminación de fuentes hídricas y suelos por el uso de sustancias químicas especialmente se
evidencia en las veredas Juan Tapao, las Trojes, Aguas Claras y Miraflores.
Así mismo el Municipio formulo la Estrategia de Respuesta a Emergencia y se adoptó mediante

Decreto 084 de julio de 2019, en cumplimiento al artículo 37 de la ley 1523 donde se establece
la necesidad de definir protocolos de atención para los principales escenarios de riesgo que se
presentan en el Municipio.
En cuanto a los organismos de socorro presentes en el Municipio se evidencia el Cuerpo de

bomberos y la Cruz Roja ambos con sede propia y en buen estado, sin embargo, se evidencian
serias necesidades en fortalecimiento relacionada con elementos de protección y maquinaria
para atender las posibles emergencias y situaciones que se puedan presentar en el Municipio;
La defensa civil por su parte no tiene sede en el Municipio por lo tanto su presencia institucional
es débil.
3.1.10 DIAGNOSTICO SECTOR SERVICIOS PÚBLICOS DIFERENTES A ACUEDUCTO,

ALCANTARILLADO Y ASEO
El servicio de alumbrado público en el municipio de Quinchía cubre el área urbana del municipio
y los centros poblados, el servicio es prestado por la empresa GEPROCOL S.A.S., la cual posee
un contrato de concesión por 20 años para el suministro de energía, administración, operación,
mantenimiento, reposición o modernización, expansión, suministro e instalación de materiales,
revisión del sistema y atención de peticiones, quejas y reclamos. Este contrato de concesión fue
firmado en la vigencia 2017, por ello su periodo de ejecución iría hasta la vigencia 2037, lo cual
Nit. 891.480.032-7 Código: 120

DIAGNOSTICO
le signa al municipio solo la potestad de determinar la inversión en alumbrado publico de los

excelentes financieros del proyecto, los cuales se destinarían a expansión, modernización,
alumbrado ornamental o alumbrado navideño.
El servicio de gas natural domiciliario es prestado por la empresa EFIGAS, este servicio cubre la
cabecera municipal y los sectores de la ceiba y el centro poblado de Naranjal. Este servicio es
administrado en su totalidad por la empresa prestadora y es ella quien programa y planea las
ampliaciones, por ello el municipio solo pude realizar las gestiones ante la dirección de la
misma.
El servicio de energía eléctrica es prestado por la CHEC, quien posee un cubrimiento total del
municipio, tanto a nivel urbano, centros poblados como área rural, de acuerdo a información
suministrada por la misma empresa prestadora se encuentran cinco viviendas sin el servicio,
localizadas en el área rural que y ya están identificada, solo podrán estar sin conexión aquellas
viviendas del área rural que han sido construidas sin ningún tipo de permiso por parte de la
administración municipal, ya que cuando se cuenta con el permiso estas poseen su respectiva
licencia de construcción y la disponibilidad de los servicios de acueducto, alcantarillado y
energía eléctrica. De acuerdo al reporte de la CHEC en el municipio de Quinchía existen 8.997
suscriptores del servicio de energía eléctrica, los cuales están distribuidos de la siguiente forma:
• Estrato 1 2.257
• Estrato 2 4.190
• Estrato 3 1.618
• Estrato 4 52
• Estrato 5 7
• Estrato 6 5
• Comercial 686
• Industrial 8
• Oficial 53
• Especial Educativo 51
• Especial asistencial 47
• Alumbrado público 1
• Provisional 20
• Industrial Bombeo 2
____
Total 8.997
primordialmente por las empresas se telefonía celular, Para ello principalmente para equipos
móviles. Para equipos de cómputo se cuenta con puntos WIFI en la cabecera municipal y para
los centros poblados, es por ello que este servicio requiere ampliar estos puntos WIFI a las
diferentes veredas del municipioEl servicio de internet es prestado por diferentes empresas al
interior del municipio,
Nit. 891.480.032-7 Código: 120

DIAGNOSTICO
3.1.11 DIAGNOSTICO EQUIPAMENTO PÚBLICO
El equipamiento municipal debe estar enfocado en los espacios de uso público, en los cuales los
habitantes del municipio y los visitantes utilizan con fin de buscar servicios públicos y
administrativos, como dependencias de la administración municipal y otros espacios para
desplazamiento y goce de tiempo libre como andenes y parques, sin embargo dentro de esta
categoría se encuentran también edificios como plazas de mercado, Plantas de sacrificio,
casetas, parques. Zonas verdes, andenes, entre otros que se hacen específicos por cada
entidad territorial.
En este sentido para el municipio de Quinchia se cuenta con la siguiente infraestructura

principal correspondiente a equipamiento municipal.
INFRAESTR UBICACIÓN
NOMBRE AREA lote m2 ESTADO
UCTURA
URBANA RURAL
Centro Administrativo
Alcaldía Municipal x 827
Centro de Acopio x
1360
Galería Municipal x
Pabellón de carnes x 939
Casa Campesina x 539 MALO
Central de Mieles x 276767
Centro de Recursos
CREM Educativos Municipales x 4134
Planta de
sacrificio Planta de sacrificio de Carnes x 5064
Plaza de mercado de Irra CDI 1171
Caseta Junta de Acción

Caseta comunal vereda Chorroseco x
Centro de Desarrollo Infantil

Irra x

Nit. 891.480.032-7 Código: 120

DIAGNOSTICO
Centro de Desarrollo Infantil

Ricaurte x
En el presente inventario se debe incluir los parques y plazas, la descripción y longitud de

andenes, información que debe ser caracterizada ya que no se cuenta con información
detallada y debe ser una de las metas de la administración municipal.
Para este periodo de gobierno se debe realizar intervención en esta infraestructura con el fin de
mejorar los espacios para la población, donde se encuentran mas seguros, con mayor
comodidad y facilidad de desplazamiento, especialmente a las personas en situación de
discapacidad.
De igual forma e integrando los espacios como plazas, plazoletas y zonas verdes al sector
cultura del municipio se debe enfocar el mejoramiento de los mismos a garantizar que la
población y los diferentes grupos artísticos del municipio puedan utilizarlos como un medio de
divulgación de la cultura quinchieña, la cual es reconocida a nivel local y regional.
3.1.12 DIAGNOSTICO FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
Con el fin de poder realizar el presente diagnóstico financiero del Municipio tomaremos el
periodo constitucional de 2015 a 2019, de acuerdo a la información tomada del KIT territorial,
la cual es tomada de fuentes como el FUT, SICODIS e información del ministerio de hacienda y
crédito publico, con la cual se puede visualizar el comportamiento fiscal a través de los
diferentes presupuestos, para determinar las principales fuentes contenidas y que financian las
inversiones.
Durante este periodo el Municipio ha logrado garantizar la sostenibilidad de sus finanzas y

asegurar que se cuente con los recursos suficientes para cumplir con sus obligaciones y hacer
las inversiones necesarias. Se ha cumplido con el pago puntual de cada una de sus obligaciones
con respecto al funcionamiento, inversión y deuda pública, la cual para las vigencias 2018 y
2019 el municipio no poseía deudas con el sector financiero.
El municipio al finalizar la vigencia 2019 no se encontraba en reestructuración de pasivos y se

contaba con los siguientes indicadores:
LEY 550 de 1999

¿Se encuentra en reestructuración de pasivos? (Ley 550 de 1999) NO
Usa recursos SGP para la reestructuración NA
Usa recursos de Regalías para la reestructuración NA
Desempeño fiscal
Nit. 891.480.032-7 Código: 120

DIAGNOSTICO
Dependencia de las transferencias 69,43

Generación de recursos propios 69,09
Capacidad de ahorro 48,03
Indicadores DNP Entidad Promedio Grupo**

Tasa Media de Recaudo* 2,91 1,99
LEY 617 de 2000 FUN/ICLD Limite

Cumplimento Limites Ley 617 64,35 80 Cumple
*la información fue calculada con datos a corte 2018
COMPORTAMIENTO DE LOS INGRESOS
FUT/SICODI
INFORMACIÓN HISTORICA S
2015 2016 2017 2018 2019
INGRESOS TOTALES FUENTE 24.837,2 23.774,8 26.455,0 27.537,1 24.655,0

1. INGRESOS CORRIENTES 3.240,7 3.866,2 4.422,8 3.912,6 4.003,7
1.1 INGRESOS
TRIBUTARIOS 1.960,1 2.759,5 3.293,4 2.667,3 2.696,9
1.1.1. PREDIAL OEC 369,2 463,9 535,6 551,4 819,0
1.1.2. INDUSTRIA Y
COMERCIO OEC 189,2 338,1 493,1 496,5 390,0
1.1.3. SOBRETASA A LA
GASOLINA OEC 221,0 345,8 341,7 310,5 360,0
1.1.4 CERVEZA OEC 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
1.1.5. LICORES OEC 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
OEC 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

1.1.6. CIGARRILLOS Y

Nit. 891.480.032-7 Código: 120

DIAGNOSTICO
TABACO
1.1.7. REGISTRO Y
ANOTACION OEC 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
1.1.8. VEHICULOS
AUTOMOTORES OEC 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
1.1.9. OTROS OEC 1.180,8 1.611,6 1.923,1 1.309,0 1.127,9
1.2. INGRESOS NO
TRIBUTARIOS OEC 109,1 154,2 171,1 165,5 208,2
1.3. TRANSFERENCIAS OEC 1.171,5 952,6 958,3 1.079,8 1.098,5
1.3.1. DEL NIVEL

NACIONAL OEC 1.010,2 829,4 888,7 1.010,2 1.060,5
- SGP LIBRE
DESTINACIÓN SICODIS 880,4 751,6 770,5 878,8 896,6
- OTRAS
TRANSFERENCIAS DEL NIVEL
NACIONAL OEC 129,8 77,8 118,2 131,4 0,0
1.3.2. OTRAS OEC 161,3 123,2 69,6 69,6 38,1
4. INGRESOS DE CAPITAL 21.596,6 19.908,6 22.032,2 23.624,5 20.651,3
OEC
4.1. REGALIAS (revisar) 1.633,4 0,0 0,0 0,0 0,0
4.2. TRANSFERENCIAS
NACIONALES (SGP, etc.) 16.621,0 16.418,2 18.367,9 18.124,9 17.675,7
- SGP EDUCACIÓN SICODIS 1.273,3 1.224,5 1.175,7 965,4 945,0

Nit. 891.480.032-7 Código: 120

DIAGNOSTICO
- SGP SALUD SICODIS 6.292,1 6.655,8 6.984,7 7.351,3 7.369,4
- SGP AGUA POTABLE SICODIS 1.109,0 1.162,2 1.055,7 1.276,5 1.234,2
- PROPOSITO
GENERAL 1.234,8 1.081,8 1.066,5 1.213,5 1.238,2
- SGP DEPORTE SICODIS 108,2 108,2 86,5 97,1 99,1
- SGP CULTURA SICODIS 81,1 81,1 64,9 72,8 74,3
- SGP LIBRE
INVERSIÓN SICODIS 924,0 788,8 808,6 922,3 941,0
- SGP FONPET SICODIS 121,6 103,8 106,4 121,4 123,8
- ASIGNACIONES
ESPECIALES 454,5 458,8 383,6 146,9 147,6
- SGP ALIMENTACIÓN
ESCOLAR AE SICODIS 126,5 128,0 146,1 146,9 147,6
- SGP RIBEREÑOS AE SICODIS 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
- SGP RESGUARDOS AE SICODIS 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
- SGP FONPET AE SICODIS 182,5 193,3 107,6 0,0 0,0
- SGP PRIMERA INFANCIA AE SICODIS 145,4 137,5 130,0 0,0 0,0
- OTRAS OEC 6.257,3 5.835,0 7.701,7 7.171,3 6.741,3
4.3. COFINANCIACION OEC 1.812,2 196,0 811,1 927,0 821,9
4.4. OTROS OEC 1.529,9 3.294,4 2.853,2 4.572,6 2.153,7

Nit. 891.480.032-7 Código: 120

DIAGNOSTICO
En el cuadro anterior se refleja la participación por fuente que se tuvo frente a los ingresos
totales durante las vigencias obteniendo que por concepto de aportes de la nación se reflejen
los mayores porcentajes, en cuanto a los recursos propios, generados se tomó los
comportamientos históricos de cada año reflejándose un crecimiento por año. sin embargo, la
actual administración debe tener especial atención a los mismos, implementando estrategias de
fortalecimiento y crecimiento
real, esto, con el fin de no permitir que la alta dependencia de los recursos por transferencias
llegue a afectar de manera drástica los recursos propios necesarios para el normal
funcionamiento de la administración y para fortalecer la inversión pública. Para ello, se debe
proponer metas como de actualización del estatuto de rentas municipal, en el cual se generen
estímulos al pronto pago, a la creación de nuevas empresas e industria que genere recursos del
impuesto de industria y comercio, estrategias de cultura del pago en diferentes rentas. Y por
último ingreso por otros conceptos. (ver gráfico siguiente).
Comportamiento de los ingresos
En el anexo se puede obervar el crecimiento que han tenido los ingresos del Municipio durante
las ultimas cuatro vigencias.
COMPORTAMIENTO DE LOS GASTOS
En los siguientes anexos se refleja el comportamiento histórico del Municipio durante las últimas
cuatro vigencias de acuerdo con el gasto total y al comportamiento por gasto de
funcionamiento, inversión y deuda pública.
FUENTE 2015 2016 2017 2018 2019*

Nit. 891.480.032-7 Código: 120

DIAGNOSTICO
GASTOS TOTALES OEC 26.540,7 24.507,5 24.851,8 28.021,8 29.537,9

2. GASTOS CORRIENTES OEC 1.822,8 2.063,1 2.267,4 2.006,2 2.585,5
2.1. FUNCIONAMIENTO OEC 1.795,7 2.043,3 2.258,7 2.006,2 2.585,5
2.1.1. SERVICIOS
PERSONALES OEC 863,9 1.121,1 1.243,4 1.303,7 1.596,8
2.1.2. GASTOS GENERALES OEC 440,3 473,6 480,9 461,6 542,9
2.1.3. TRANSFERENCIAS
PAGADAS (NOMINA Y A
ENTIDADES) OEC 491,5 448,7 534,5 240,9 445,8
2.2. INTERESES DEUDA

PUBLICA OEC 27,1 19,8 8,7 0,0 0,0
5. GASTOS DE CAPITAL
(INVERSION) OEC 24.717,9 22.444,4 22.584,3 26.015,7 26.952,4
5.1. FORMACION BRUTAL

DE CAPITAL FIJO OEC 7.160,9 4.005,0 2.076,1 2.910,3 1.750,3
5.2. RESTO INVERSIONES OEC 17.557,0 18.439,4 20.508,2 23.105,4 25.202,1
*2019 Datos FUT - Presupuesto definitivo
Los gastos totales del municipio de Quinchía han tenido un incremento anualmente, comparado
desde la vigencia 2015 a la vigencia 2019, sin embargo, entre las vigencias 2015 comparado
con las vigencias 2016 y 2016, estas dos últimas presentaron disminución total de gasto, ya
para las vigencias 2018 y 2019 nuevamente se recupera el valor del gasto y se ve un
incremento importante, especialmente en los gastos de inversión. Lo cual se puede observar en
la siguiente grafica.

Nit. 891.480.032-7 Código: 120

DIAGNOSTICO
El Municipio como se refleja tiene la capacidad de endeudamiento; dado que a esta fecha no
posee deuda pública, sin embargo, si en el Plan de Desarrollo del periodo 2020 - 2023, se
establece la necesidad de contratar endeudamiento, se deberá realizar el estudio de acuerdo al
sector que se financiará con los recursos del crédito, de acuerdo a las fuentes de financiación
que se puedan llegar a respaldar un posible endeudamiento.


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DEPARTAMENTO DE RISARALDA Versión: 4

PLAN DE DESARROLLO QUINCHIA 2020-2023 Diciembre de 2017

MUNICIPIO DE QUINCHIA – DEPARTAMENTO DE RISARALDA

ABSALON TREJOS ARIAS

PERIODO CONSTITUCIONAL 2020 – 2023

PLAN DE DESARROLLO 2020 – 2023

“UNIDOS SOMOS MÁS”

PLAN DE DESARROLLO QUINCHIA 2020-2023 Diciembre de 2017

2.1 OBJETIVO GENERAL..................................................................................................................... 4

2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS .............................................................................................................. 4

3. DIAGNOSTICO POR LINEA ESTRATEGICA ............................................................................................. 4

3.1 LINEA ESTRATEGICA DESARROLLO SOCIAL CON EQUIDAD E INCLUSION .................................... 4

3.1.1 DIAGNOSTICO SECTOR SALUD ............................................................................................. 4

3.1.1.1 ANALISIS DE PRINCIPALES VARIABLES ............................................................................. 4

3.1.2 3.1.2 DIAGNOSTICO DEL SECTOR EDUCACION .................................................................. 12

3.1.3 DIAGNOSTICO GRUPOS VULNERABLES ............................................................................. 16

3.1.3.1 NIÑEZ, INFANCIA, ADOLESCENCIA Y JUVENTUDES ........................................................ 16

3.1.3.2 3.1.3.2 MUJER Y EQUIDAD DE GÉNERO ......................................................................... 19

3.1.3.3 ADULTO MAYOR ............................................................................................................ 19

3.1.3.4 VICTIMAS ....................................................................................................................... 20

3.1.3.5 INDIGENAS .................................................................................................................... 21

3.1.3.6 COMUNIDAD EN CONDICION DE DISCAPACIDAD .......................................................... 21

3.1.4 DIAGNOSTICO SECTOR DEPORTE ...................................................................................... 22

3.1.5 DIAGNOSTICO SECTOR CULTURA ...................................................................................... 35

3.1.6 DIAGNOSTICO SECTOR AGROPECUARIO ........................................................................... 39

3.1.7 SECTOR PROMOCIÓN DEL DESARROLLO ........................................................................... 43

3.1.7.1 TURISMO ....................................................................................................................... 43

3.1.7.2 MINERIA ........................................................................................................................ 44

PLAN DE DESARROLLO QUINCHIA 2020-2023 Diciembre de 2017

3.1.7.3 TIC ................................................................................................................................. 46

3.1.8 DIAGNOSTICO SECTOR AMBIENTE .................................................................................... 51

3.1.8.1 ORDENAMIENTO TERRITORIAL...................................................................................... 51

3.1.8.2 AREAS PROTEGIDAS ...................................................................................................... 52

3.1.8.3 MICROCUENCAS ............................................................................................................ 56

3.1.8.4 SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL – SIGAM .............................................. 57

3.1.8.5 PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – PGIRS ...................................... 59

3.1.9 SECTOR GESTIÓN DEL RIESGO ........................................................................................... 75

3.1.10 DIAGNOSTICO SECTOR SERVICIOS PÚBLICOS DIFERENTES A ACUEDUCTO,

3.1.11 DIAGNOSTICO EQUIPAMENTO PÚBLICO ........................................................................... 78

3.1.12 DIAGNOSTICO FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL .......................................................... 79

“UNIDOS SOMOS MÁS”

PLAN DE DESARROLLO QUINCHIA 2020-2023 Diciembre de 2017

2.1 OBJETIVO GENERAL

2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

• Establecer problemas, causas y efectos de los diferentes sectores de desarrollo con la

3. DIAGNOSTICO POR LINEA ESTRATEGICA

3.1 LINEA ESTRATEGICA DESARROLLO SOCIAL CON EQUIDAD E INCLUSION

3.1.1 DIAGNOSTICO SECTOR SALUD

3.1.1.1 ANALISIS DE PRINCIPALES VARIABLES

PLAN DE DESARROLLO QUINCHIA 2020-2023 Diciembre de 2017

Cuadro No. 01. Variable Afiliados régimen subsidiado

Tendencia del indicador Variación del indicador

Fuente: Dirección Local de Salud, año 2020

“UNIDOS SOMOS MÁS”

PLAN DE DESARROLLO QUINCHIA 2020-2023 Diciembre de 2017

Imagen No. 01 Cifras aseguramiento municipio Quinchia

Fuente: Ministerio de Salud, Febrero 2020. https://www.minsalud.gov.co/proteccionsocial/Paginas/cifras-aseguramiento-

• Total Población Sisben:

Cuadro No. 02. Variable Afiliados régimen subsidiado

Tendencia del indicador Variación del indicador

“UNIDOS SOMOS MÁS”

PLAN DE DESARROLLO QUINCHIA 2020-2023 Diciembre de 2017

Fuente: Sisben febrero 2020