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“POR MEDIO DEL CUAL SE EFECTÚA UN REQUERIMIENTO DENTRO DE LA SOLICITUD DE

FORMALIZACIÓN DE MINERÍA TRADICIONAL No. OE9-16081”

EL SECRETARIO DE MINAS del Departamento de Antioquia, en uso de sus atribuciones conferidas

por el Decreto No. 2575 del 14 de octubre de 2008 y la Resolución No. 0271 del 18 de abril de 2013
prorrogada mediante las Resoluciones Nos. 0229 del 11 de abril de 2014, 210 del 15 de abril de 2015,
0229 del 14 de abril de 2016, 022 del 20 de enero de 2017, 660 del 02 de noviembre de 2017, 237 del
30 de abril de 2019, 833 del 26 de diciembre de 2019, 113 del 30 de marzo de 2020, 624 del 29 de
diciembre de 2020, y 810 del 28 de diciembre de 2021 de la Agencia Nacional de Minería, y

CONSIDERANDO QUE:

1. El día 9 de mayo de 2013, los señores JORGE IVÁN AGUDELO GRANADOS Y ANDRÉS
FELIPE RESTREPO VÉLEZ, identificados con cédula de ciudadanía No. 3383274 Y
1036614174 respectivamente, presentaron Solicitud de Formalización de Minería Tradicional
para la explotación de CARBÓN Y CARBÓN TÉRMICO, ubicado en jurisdicción del municipio
de ANGELÓPOLIS del Departamento de ANTIOQUIA, a la cual le correspondió la placa No.
OE9-16081.

2. La Ley 1955 del 25 de mayo 2019, por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2018-
2022, “Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad”, señala en los artículos 325 y 30, lo siguiente:

“ARTÍCULO 325. TRÁMITE SOLICITUDES DE FORMALIZACIÓN DE MINERÍA TRADICIONAL.

Las personas naturales, grupos o asociaciones que presentaron solicitud de formalización de
minería tradicional hasta el 10 de mayo de 2013 ante la autoridad minera competente y que a la
fecha de promulgación de esta ley se encuentran vigentes y en área libre, continuarán su trámite
con el fin de verificar la viabilidad técnica del desarrollo del proyecto minero de pequeña minería. Si
la solicitud no se encuentra en área libre esta se rechazará salvo lo dispuesto en el inciso tercero
del presente artículo. En caso de que la superposición sea parcial se procederá a los recortes
respectivos. La autoridad minera resolverá estas solicitudes en el término de un (1) año contado a
partir de la viabilidad técnica de la solicitud.

Una vez verificada la viabilidad de la solicitud, la autoridad minera requerirá al solicitante para
que presente en un plazo máximo de cuatro (4) meses el Programa de Trabajos y Obras (PTO) a
ejecutar y la licencia ambiental temporal para la formalización en los términos del artículo 22 de esta
ley, so pena de entender desistido el trámite de formalización. En caso de que se formulen
objeciones al PTO y estas no sean subsanadas se procederá al rechazo de la solicitud. Una vez
aprobado el PTO y el Plan Manejo Ambiental (PMA) o licencia ambiental temporal se procederá con
la suscripción del contrato de concesión.

En el evento en que las solicitudes de formalización de minería tradicional se hayan presentado en

un área ocupada totalmente por un título minero y se encuentre vigente a la fecha de promulgación
de la presente ley, la autoridad minera procederá a realizar un proceso de mediación entre las

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partes. De negarse el titular minero a la mediación o de no lograrse un acuerdo entre las partes, se
procederá por parte de la autoridad minera al rechazo de la solicitud de formalización.

A partir de la promulgación de esta ley y mientras no se resuelva de fondo el trámite de la solicitud

de formalización de minería tradicional no habrá lugar a la aplicación de las medidas previstas en
los artículos 161 y 306 de la Ley 685 de 2001, ni a proseguir las acciones penales señaladas en los
artículos 159 y 160 de esta misma ley, sin perjuicio de la aplicación de las medidas preventivas y
sancionatorias de carácter ambiental, así como las relacionadas con la seguridad minera.”
(Subrayado y negrilla fuera de texto)

3. Mediante Decreto 1666 de 2016 el Ministerio de Minas y Energía, adiciona el Decreto Único
Reglamentario del sector administrativo de minas y energía, No. 1073 de 2015, relacionado con
la clasificación minera, estableciendo:

“(…) Artículo 2.2.5.1.5.5. Clasificación de la Minería a pequeña, mediana y gran escala en

etapa de explotación: Los títulos mineros que se encuentren en la etapa de explotación, con base
en lo aprobado en el respectivo Plan de Trabajo y Obras o en el documento técnico que haga sus
veces, se clasificarán en pequeña, mediana o gran minería de acuerdo con el volumen de la
producción minera máxima anual, para los siguientes grupos de minerales: carbón, materiales de
construcción, metálicos, no metálicos, metales preciosos, piedras preciosas y semipreciosas, como
se muestra a continuación:

PEQUEÑA MEDIANA GRAN

MINERAL Cielo Cielo Cielo
Subterránea Subterránea Subterránea
Abierto Abierto Abierto
>45.000
Carbón Hasta >60.000 hasta
Hasta 60.000 hasta >650.000 >850.000
(Ton/año) 45.000 650.000
850.000
Materiales de >30.000
Hasta
Construcción N/A N/A hasta N/A >350.000
30.000
(M3/año) 350.000
>50.000
Metálicos Hasta >25.000 hasta
Hasta 25.000 hasta >400.000 >750.000
(Ton/año) 50.000 400.000
750.000
>50.000
No Metálicos Hasta >20.000 hasta
Hasta 20.000 hasta >300.000 >1.050.000
(Ton/año) 50.000 300.000
1.050.000
Metales
>250.000
Preciosos Hasta >15.000 hasta
Hasta 15.000 hasta >300.000 >1.300.000
(oro, plata y 250.000 300.000
Ton/año 1.300.000 Ton/año m3/año
platino) m3/año Ton/año
m3/año
(M3/año)
Piedras
preciosas y >20.000 hasta
Hasta 20.000 N/A N/A >50.000 N/A
semipreciosas 50.000
(Ton/año)

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Parágrafo 1. En los casos en que en el área de un título minero se encuentren de manera
simultánea los métodos de explotación subterráneos y a cielo abierto, se seleccionará el que tenga
mayor producción, para que bajo este se clasifique el proyecto de acuerdo con la tabla anterior.

Parágrafo 2. Para el caso de metales preciosos y minerales metálicos en minería subterránea, los
valores establecidos en la tabla corresponden al total de toneladas de material útil removido. Para
minería a cielo abierto, corresponde al total de metros cúbicos de material útil y estéril removido.
Para el caso de piedras preciosas y semi preciosas en minería subterránea y a cielo abierto, los
valores establecidos en la tabla corresponden al total de material útil y estéril removido.

Parágrafo 3. En el evento en que en el área de un título minero se extraiga de manera simultánea

diferentes minerales, deberá realizarse para su clasificación la sumatoria de los volúmenes de
producción de cada uno de estos; seleccionando el mineral de mayor producción para que en
atención a este se clasifique el proyecto de acuerdo con la tabla anterior (…)”

4. Con fundamento en el artículo 24 de la Ley 1955 de 2019 y las Resoluciones 504 de 2018 y
505 de 2019, se procedió a la migración del área correspondiente a la solicitud No. OE9-16081
al Sistema Integral de Gestión Minera ANNA MINERÍA.

5. El día 08 de febrero de 2021, Ingeniero adscrito a la Dirección de Titulación minera evaluó la

solicitud de formalización de minería tradicional con placa No. OE9-16081, y en atención a esta
profirió la Evaluación Técnica No. 2021030023381, en la que se determinó que contaba con
área libre para continuar con el trámite

6. Que esta Secretaría, mediante Auto No. 2021080030963 del 16 de diciembre de 2021, ordenó
la realización de visita al área libre susceptible de contratar.

7. El día 27 de abril de 2022, Ingeniero adscrito a la Dirección de Titulación Minera, elaboró la

evaluación técnica No. 2022020021575, en la que se concluyó:

“(…)

3. CONCLUSIONES:

En la visita a explotaciones en proceso de formalización de minería tradicional, realizada el 3 de

marzo del 2022, al área de la solicitud con radicado OE9-16081, de acuerdo a la superposición
del área de reserva en trámite se determina se puede continuar con la viabilidad y no procede a
recorte ya que mediante resolución n° 192 del 30/07/2019 por la cual se entiende desistida, se
da por terminada y se rechaza la solicitud de declaración y delimitación de un área de reserva
especial, ubicada en jurisdicción de los municipios de amaga y Angelópolis departamento de
Antioquia presentada mediante radicado 20185500643792 del 26 de octubre del 2018 y se
toman otras determinaciones y la resolución 056 del 31/03/2020 por medio de la cual se
resuelve el recurso de reposición, sin embargo aún se encuentra reflejado en anna minera.

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Así las cosas, se determina que el área en el sistema coordenado Dátum Magna Sirgas, en
COORDENADAS GEOGRÁFICAS, para continuar su trámite con el fin de verificar la viabilidad
técnica del desarrollo del proyecto minero de pequeña minería corresponde a:

ZONA DE ALINDERACIÓN - ÁREA:367545– 30 CELDAS

Con sistema coordenado Dátum Magna Sirgas, en COORDENADAS GEOGRÁFICAS.

(…)”

8. Los señores JORGE IVÁN AGUDELO GRANADOS Y ANDRÉS FELIPE RESTREPO VÉLEZ,
identificados con cédula de ciudadanía No. 3383274 Y 1036614174, respectivamente,
allegaron copia de su cédula de ciudadanía por lo que se concluye que son personas naturales,

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con capacidad, de conformidad con los artículos 1502, 1503, 1504 del Código Civil. No
obstante las mismas se allegaron en copia simple ilegible, por lo que es necesario requerir a
los interesados para que alleguen nuevamente copia de su cédula de ciudadanía.

9. Consultado los sistemas de información SIRI, SIBOR y antecedentes judiciales, se evidencia

que los señores JORGE IVÁN AGUDELO GRANADOS Y ANDRÉS FELIPE RESTREPO
VÉLEZ, identificados con cédula de ciudadanía No. 3383274 Y 1036614174, NO se
encuentran incursos en causal de inhabilidad, ni como responsables fiscal, ni tienen en la
actualidad asuntos pendientes con autoridades judiciales.

10. Es claro que el solicitante tiene capacidad jurídica para continuar con el trámite de la solicitud
de Formalización de Minería Tradicional con placa No. OE9-16081.

11. El inciso segundo del artículo 325 de la Ley 1955 de 2019 arriba transcrito, y el artículo 22 de
la misma normatividad señalan:

“(…) ARTÍCULO 22. LICENCIA AMBIENTAL TEMPORAL PARA LA FORMALIZACIÓN MINERA.

Las actividades de explotación minera que pretendan obtener su título minero bajo el marco
normativo de la formalización de minería tradicional o en virtud de la formalización que ocurra con
posterioridad a las declaratorias y delimitaciones de áreas de reserva especial o que pretendan ser
cobijadas a través de alguno de los mecanismos para la formalización bajo el amparo de un título
minero en la pequeña minería, deberán tramitar y obtener licencia ambiental temporal para la
formalización minera.

“ (…)El incumplimiento de los términos y condiciones aquí descritos serán causal de rechazo de la
solicitudes de formalización de minería tradicional o del subcontrato de formalización minera o de
revocatoria de los actos administrativos de aceptación de la devolución de áreas para la
formalización o del de declaración y delimitación del Área de Reserva Especial o de caducidad del
contrato de concesión minera, según sea el caso; así como de la imposición de las medidas
preventivas y sancionatorias consagradas en la Ley 1333 de 2009. (…)”

“(…) Las solicitudes de formalización de minería tradicional que presentaron plan de manejo
ambiental no requerirán presentar el estudio de impacto ambiental, por lo tanto, la licencia
ambiental temporal para la formalización se otorgará con fundamento en el mencionado plan. En
el evento en que el plan de manejo ambiental haya sido aprobado, este será el instrumento de
manejo y control ambiental que amparará el proceso. (…)”

“(…) Las solicitudes de formalización de minería tradicional que no hayan presentado plan de
manejo ambiental, las áreas de reserva especial declaradas y delimitadas, los subcontratos de
formalización autorizados y aprobados, y las devoluciones de áreas aprobadas para la
formalización antes de la expedición de la presente ley, tendrán un plazo de tres (3) meses para
presentar el estudio de impacto ambiental y la solicitud de licencia ambiental temporal para la
formalización, contado a partir del día siguiente a la entrada en vigencia de los términos de

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referencia diferenciales para la elaboración del estudio de impacto ambiental de la licencia
ambiental temporal para la formalización minera por parte del Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible.(…)”

12. En consecuencia, esta Secretaría procederá a efectuar requerimiento al solicitante para que
allegue el Programa de Trabajos y Obras -PTO- dentro del término de cuatro meses, y así
mismo presente ante la autoridad ambiental correspondiente la licencia ambiental temporal en
los términos de lo preceptuado en el artículo 22 transcrito y conforme a la Resolución 0448 del
20 de mayo de 2020 emitida por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, “Por la cual
se establecen los Términos de Referencia para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental
– EIA, requerido para el trámite de la licencia ambiental temporal para la formalización minera,
y se toman otras determinaciones”, igualmente, se solicitará al señor JORGE IVÁN AGUDELO
GRANADOS Y ANDRÉS FELIPE RESTREPO VÉLEZ, identificados con cédula de ciudadanía
No. 3383274 Y 1036614174, respectivamente, que suministren a esta autoridad minera
constancia de la presentación del referido instrumento ambiental ante la Corporación
correspondiente.

En mérito de lo expuesto,

DISPONE

ARTÍCULO PRIMERO. REQUERIR a los señores JORGE IVÁN AGUDELO GRANADOS Y ANDRÉS
FELIPE RESTREPO VÉLEZ, identificados con cédula de ciudadanía No. 3383274 Y 1036614174,
respectivamente, interesados en la Solicitud de Formalización de Minería Tradicional No. OE9-16081,
para que dentro del término de cuatro (4) mes, contado a partir del día hábil siguiente de la notificación
del presente proveído, alleguen el Programa de Trabajos y Obras PTO, lo anterior so pena de
entender desistida la solicitud en los términos del artículo 325 de la Ley 1955 de 2019.

ARTÍCULO SEGUNDO. REQUERIR a los señores JORGE IVÁN AGUDELO GRANADOS Y ANDRÉS
FELIPE RESTREPO VÉLEZ, identificados con cédula de ciudadanía No. 3383274 Y 1036614174,
respectivamente, para que en los términos del artículo 22 de la Ley 1955 de 2019 y la Resolución 0448
del 20 de mayo de 2020 emitida por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, presenten ante la
autoridad ambiental correspondiente la licencia ambiental temporal.
El solicitante deberá suministrar constancia de la presentación del referido instrumento ambiental ante
determinada corporación, con el fin de verificar el cumplimiento de las disposiciones mencionadas. La
no presentación del instrumento ambiental en los términos dispuestos en la normatividad
enunciada dará como consecuencia el rechazo de la solicitud.

ARTÍCULO TERCERO. REQUERIR a los señores JORGE IVÁN AGUDELO GRANADOS Y ANDRÉS
FELIPE RESTREPO VÉLEZ, identificados con cédula de ciudadanía No. 3383274 Y 1036614174,
respectivamente, para que en para que en término perentorio de UN (1) MES contados a partir de la
notificación del presente acto administrativo allegue con destino a este proceso lo siguiente:

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(23/06/2022)

1. Copia legible de la Cédula de Ciudadanía de los señores JORGE IVÁN AGUDELO

GRANADOS Y ANDRÉS FELIPE RESTREPO VÉLEZ, identificados con cédula de ciudadanía
No. 3383274 Y 1036614174, respectivamente,.

2. Certificado de vigencia de la Cédula de Ciudadanía de los señores JORGE IVÁN AGUDELO

GRANADOS Y ANDRÉS FELIPE RESTREPO VÉLEZ, identificados con cédula de ciudadanía
No. 3383274 Y 1036614174, respectivamente, expedido por la Registraduría Nacional del
Estado Civil.

3. Certificado del Registro Nacional de Medidas Correctivas RNMC de los señores JORGE IVÁN
AGUDELO GRANADOS Y ANDRÉS FELIPE RESTREPO VÉLEZ, identificados con cédula de
ciudadanía No. 3383274 Y 1036614174, respectivamente, expedido por la Policía Nacional de
Colombia, en el que acredite que no se encuentra vinculado al Sistema de Registro Nacional de
Medidas Correctivas RNMC como infractor de la Ley 1801 de 2016 Código Nacional de Policía
y Convivencia.

Lo anterior so pena de entender desistida la solicitud en los términos del artículo 17 de la Ley 1437 de
2011 sustituido por el artículo 1 de la Ley 1755 de 2015.

ARTÍCULO CUARTO. Notifíquese el presente Acto Administrativo mediante Estado fijado en sitio
público de las instalaciones de la Secretaría de Minas de la Gobernación de Antioquia, de conformidad
con lo dispuesto en el artículo 269 de la Ley 685 de 2001.

ARTÍCULO QUINTO. Contra el presente auto no procede recurso alguno, por ser un acto administrativo
de trámite de conformidad con el artículo 75 de la Ley 1437 de 2011 - Código de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.

NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE

Dado en Medellín el 23/06/2022

JORGE ALBERTO JARAMILLO PEREIRA

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SECRETARIO DE DESPACHO
NOMBRE FIRMA FECHA
Proyectó: Judith Cristina Santos Pérez
Abogada Contratista
Revisó: Yenny Cristina Quintero Herrera
Directora de Titulación Minera
Los firmantes declaramos que hemos revisado el documento y lo encontramos ajustado a las normas y disposiciones legales vigentes y
por lo tanto, bajo nuestra responsabilidad lo presentamos para la firma

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