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EL NÚCLEO
Los cuatro capítulos siguientes se centran
en el largo plazo, en el que lo que
predomina no son las fluctuaciones, sino
el crecimiento. Por tanto, ahora debemos
preguntarnos qué determina el crecimiento.
Capítulo 10
El Capítulo 10 analiza los hechos del crecimiento. Primero se documenta el gran aumento que ha
experimentado la producción en los países ricos en los últimos 50 años. A continuación, adoptando
una perspectiva más amplia, se muestra que desde el punto de vista de la historia de la humanidad
el crecimiento es un fenómeno reciente y no un fenómeno universal: algunos países están
convergiendo, pero ciertos países pobres están experimentando un crecimiento bajo o nulo.
Capítulo 11
El Capítulo 11 se centra en el papel que desempeña la acumulación de capital en el crecimiento.
Se muestra que la acumulación de capital no puede mantener por sí misma el crecimiento de la
producción, pero sí afecta al nivel de producción. Un aumento de la tasa de ahorro normalmente
provoca una reducción inicial del consumo, pero un aumento a largo plazo.
Capítulo 12
El Capítulo 13 pasa a analizar el progreso tecnológico. Se muestra que a largo plazo la tasa
de crecimiento de una economía viene determinada por la tasa de progreso tecnológico.
Seguidamente, se examina la contribución de la investigación y el desarrollo a ese progreso. Se
vuelve a los hechos del crecimiento presentados en el Capítulo 10 y se muestra cómo se interpretan
a la luz de las teorías expuestas en los Capítulos 11 y 12.
Capítulo 13
El Capítulo 13 examina una serie de cuestiones que el progreso tecnológico suscita a corto,
medio y largo plazo. Centrándose en el corto y medio plazo, discute la relación entre el progreso
tecnológico, el desempleo y la desigualdad salarial. Centrándose en el largo plazo, discute el papel
de las instituciones para mantener el progreso tecnológico y el crecimiento.
197
10
Los hechos
del crecimiento
E
n nuestra impresión de cómo marcha la economía a menudo predominan las fluctuaciones
interanuales de la actividad económica. Las recesiones nos llevan a mostrarnos pesimis-
tas y las expansiones a ser optimistas. Pero si echamos la vista atrás y observamos la acti-
vidad durante periodos más largos —por ejemplo, durante muchas décadas—, el panorama
cambia. Las fluctuaciones pierden importancia. Sobresale el crecimiento, que es el aumento
continuo de la producción agregada con el paso del tiempo.
Los paneles (a) y (b) del Gráfico 10.1 muestran, respectivamente, la evolución del PIB y
la del PIB per cápita de Estados Unidos (ambas en dólares de 2009), desde 1890 (la escala
utilizada para medir el PIB en el eje vertical del Gráfico 10.1 se denomina escala logarít- Véase un análisis más de-
mica, siendo su característica distintiva que el mismo aumento proporcional de una variable tallado de las escalas lo-
garítmicas en el Apéndi-
se representa por la misma distancia en el eje vertical).
ce 2 al final del libro.
Los años sombreados comprendidos entre 1929 y 1933 corresponden a la gran caída
de la producción registrada durante la Gran Depresión, mientras que los otros dos intervalos
sombreados corresponden a la recesión del periodo 1980-1982, que es la mayor recesión re-
gistrada desde la Segunda Guerra Mundial antes de la reciente crisis, y al periodo 2008-2010,
la crisis más reciente y objeto de atención de gran parte del análisis en lo que resta de texto.
Obsérvese cuán pequeños parecen estos tres episodios comparados con el continuo au-
mento de la producción per cápita en los últimos 100 años. La viñeta viene a decir lo mismo,
de una forma aún más evidente.
Con esto en mente, ahora desplazamos nuestra atención de las fluctuaciones al creci-
miento. En otras palabras, pasamos de estudiar la determinación de la producción a corto y
medio plazo, donde predominan las fluctuaciones, a analizar la determinación de la produc-
ción a largo plazo, donde predomina el crecimiento. Nuestro objetivo es comprender qué de-
termina el crecimiento, por qué algunos países están creciendo y otros no, y por qué algunos
son ricos mientras que otros muchos siguen siendo pobres.
La Sección 10.1 analiza una cuestión de medición que es fundamental, a saber, cómo
medir el nivel de vida.
La Sección 10.2 examina el crecimiento en Estados Unidos y otros países ricos en los
últimos 50 años.
La Sección 10.3 adopta una perspectiva más amplia, tanto desde el punto de vista
temporal como espacial.
199
Gráfico 10.1 25,6
Fuentes: Historical.
Statistics of the United States. http://
hsus.cambridge.org/HSUSWeb/ toc/
hsusHome.do. 1948-2014: National 32.000
Income and Product Accounts. Las
estimaciones de población entre 1890
y 2014 proceden de Louis Johnston y
Samuel H. Williamson, «What Was 16.000
the U.S. GDP Then?» Measuring
Worth, 2015, https://www.measuring
worth.com/datasets/usgdp/ 8.000
2014
4.000
1890 1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010
(b)
■ La segunda razón va más allá de las fluctuaciones de los tipos de cambio. En 2011 la
renta per cápita de la India fue de 1.529 dólares, utilizando el tipo de cambio corriente,
mientras que la de Estados Unidos fue de 47.880. Seguramente, nadie podría vivir con
1.529 dólares al año en Estados Unidos. Pero la gente vive con ese dinero —bien es ver-
dad que no muy bien— en la India, donde los precios de los bienes básicos, que son los
bienes que se necesitan para subsistir, son mucho más bajos que en Estados Unidos. En la
India, el nivel de consumo de la persona media, que consume principalmente bienes bási-
cos, no es 31,3 (47.880 dividido entre 1.529) veces peor que el de una persona media en
Estados Unidos. Lo mismo ocurre en otros países, además de Estados Unidos y la India: en
general, cuanto menor es la producción per cápita de un país, más bajos son los precios Recuérdese un análisis similar
de sus alimentos y servicios básicos. en el Capítulo 1, cuando anali-
zamos la producción per cápi-
Por tanto, cuando nuestro objetivo es comparar niveles de vida, las comparaciones tie- ta de China.
nen más sentido si se tienen en cuenta los efectos que acabamos de analizar: las variacio-
nes de los tipos de cambio y las diferencias sistemáticas entre los precios de los distintos
países. Los detalles de la elaboración de estas diferencias son complicados, pero el princi-
pio es sencillo: las cifras del PIB —y, por tanto, del PIB per cápita— se elaboran utilizando
un conjunto común de precios para todos los países. Esas cifras ajustadas del PIB real, que
podemos concebir como indicadores del poder adquisitivo a lo largo del tiempo o de dis-
tintos países, se denominan cifras basadas en la paridad del poder adquisitivo (PPA). En
el recuadro titulado «La elaboración de cifras basadas en la PPA» analizamos más extensa-
mente esta cuestión.
Cuando se comparan los países ricos con los países pobres, las diferencias entre las cifras
basadas en la PPA y las cifras basadas en los tipos de cambio corrientes pueden ser gran-
des. Volvamos a la comparación de la India y Estados Unidos. Hemos visto que a los tipos de
cambio corrientes, el cociente entre el PIB per cápita de Estados Unidos y el de la India era
de 31,3. Utilizando cifras basadas en la PPA, el cociente es «solo» de 11. Aunque la diferen-
cia sigue siendo grande, es mucho menor que el cociente que hemos obtenido utilizando los
tipos de cambio corrientes. Las diferencias entre las cifras basadas en la PPA y las cifras basa-
das en el tipo de cambio corriente normalmente son menores cuando se comparan los países
ricos. Por ejemplo, utilizando los tipos de cambio corrientes, el PIB per cápita de Estados Uni-
dos en 2011 era igual al 109 % del PIB per cápita de Alemania; utilizando las cifras basadas
en la PPA, el PIB per cápita de Estados Unidos era igual al 123 % del PIB per cápita de Ale-
Resumen: cuando compare el mania. En términos más generales, las cifras basadas en la PPA sugieren que Estados Unidos
nivel de vida de distintos paí- sigue teniendo el mayor PIB per cápita de entre los principales países del mundo.
ses, asegúrese de utilizar cifras Terminaremos esta sección con tres observaciones antes de pasar a analizar el creci-
basadas en la PPA.
miento.
■ Lo importante desde el punto de vista del bienestar de la gente es su consumo, no su
renta. Por tanto, podríamos querer utilizar como medida del nivel de vida el consumo per
cápita en lugar de la producción per cápita (eso es, de hecho, lo que hicimos en el recuadro
titulado «La elaboración de cifras basadas en la PPA»). Como el cociente entre el consumo
y la producción es bastante parecido en todos los países, la ordenación de los países es
aproximadamente la misma independientemente de que utilicemos el consumo per cá-
pita o la producción per cápita.
Cuadro 10.1 La evolución de la producción per cápita en cuatro países ricos desde 1950
Tasa de crecimiento
Producción real per cápita
anual de la producción
(dólares de 2005)
per cápita ( %)
1950-2011 1950 2011 2011/1950
Francia 2,5 6.499 29.586 4,6
Japón 4,1 2.832 31.867 11,3
Reino Unido 2,0 9.673 32.093 3,3
Estados Unidos 2,0 12.725 42.244 3,3
Media 2,4 7.933 33.947 4,3
Notas: Los datos finalizan en 2011, el último año (actualmente) disponible en las Penn World Tables. La media de la última
línea es una media simple no ponderada.
El supuesto implícito, cuando los economistas evalúan los resultados Los dos primeros hechos sugerían que, una vez satisfechas las
de una economía analizando su nivel de renta per cápita o su tasa necesidades básicas, una mayor renta per cápita no aumenta la
de crecimiento, es que esto es así. Los primeros exámenes realizados felicidad. El tercer hecho sugería que lo realmente importante no
de las cifras sobre la relación entre la renta y las medidas de felicidad era el nivel de renta absoluta sino el nivel de renta relativa frente
declarada por los propios encuestados sugerían que este supuesto a otros.
puede no ser cierto. Dichos exámenes plantearon lo que ahora se Si esta interpretación es correcta, sus implicaciones son impor-
denomina la paradoja de Easterlin (ya que Richard Easterlin tantes para nuestra manera de concebir el mundo y las políticas
fue uno de los primeros economistas que examinó sistemáticamente económicas. En los países ricos, las políticas dirigidas a aumentar
esos datos): la renta per cápita podrían estar mal encaminadas porque lo que
importa es la distribución de la renta y no su nivel medio. La globali-
■ Cuando se comparaba entre países, la felicidad en un país parecía zación y la difusión de la información, en la medida en que permiten
ser mayor cuanto mayor era su nivel de renta per cápita. Sin em- que las personas de los países pobres se comparen no con los ricos de
bargo, la relación solo parecía darse en países relativamente po- su mismo país sino con las personas de los países ricos, podrían en
bres. Por lo que se refiere a los países ricos, como, por ejemplo, los realidad reducir la felicidad, en vez de aumentarla. Por tanto, como
miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo el lector puede imaginar, estos resultados han suscitado un intenso
Económicos (OCDE) (véase el listado en el Capítulo 1), parecía debate y posteriores investigaciones. Conforme se ha dispuesto de
existir una escasa relación entre la renta per cápita y la felicidad. nuevas bases de datos, ha mejorado la evidencia acumulada. Un re-
■ Cuando se analizaba cada país a lo largo del tiempo, la felicidad ciente artículo de Betsey Stevenson y Justin Wolfers analiza el estado
media en los países ricos no parecía aumentar mucho, si es que actual del conocimiento y las controversias pendientes. El Gráfico 1
lo hacía, a medida que crecía la renta (no existían datos fiables en resume bien sus conclusiones.
los países pobres). En otras palabras, una mayor renta per cápita El gráfico contiene mucha información. Procedamos paso a
no parecía conllevar una mayor felicidad en los países ricos. paso.
■ Cuando se comparaba entre individuos de cada país, la felicidad El eje horizontal mide el PIB per cápita basado en la PPA de 131
parecía estar muy correlacionada con la renta. Las personas países. La escala es logarítmica, de modo que una misma distancia
ricas eran sistemáticamente más felices que las personas pobres. en la escala representa el mismo aumento porcentual del PIB per
Esto era cierto tanto en países ricos como pobres. cápita.
Dinamarca
8
Satisfacción media en la vida
(en una escala de 10 puntos)
Canadá
Finland Suiza
Arabia Saudí Nueva Zelanda
Noruega
Venezuela
Costa Rica Israel España EE.UU.
Irlanda
7 México
República checa
Italia Reino Unido
Puerto Rico Grecia FranciaAlemania
Brasil
Jordania Argentina Singapur EA.U.
Jamaica Panamá Chile Taiwan Japón
Guatemala Colombia Kuwait Chipre
Malasia
6 India Argelia Croacia Lithuania Eslovenia
Honduras El Salvador Tailandia
Cuba Bielorrusia Uruguay Estonia Corea
Bolivia Líbano Kazajistán Hong Kong
Egipto Portugal
Irán Sudáfrica Hungría
Zambia Laos Pakistán Indonesia Perú Rumania
5 Nigeria Moldavia Ghana
Rusia República Eslovaca
China Letonia
Yemen Kirgdizistán Nicaragua
Afganistán Turkia
Burundi Ruanda Nepal Angola Marruecos Filipinas Botsuana
Kenia Bangladesh Macedonia
Malawi Mali Sri Lanka
Uganda Armenia
4 Tanzania Haití Camerún
Etiopía Iraq Bulgaria
Níger Burkina Faso Georgia
Chad Camboya
Benín
Togo Zimbabwe Nota: no aparece el nombre de todos los países
3
500 1.000 2.000 4.000 8.000 16.000 32.000
Cada punto La línea que atraviesa el punto muestra Las personas con Las personas con rentas más
representa la relación entre la satisfacción y la rentas más altas están altas y más bajas están
un país renta dentro de este país más satisfechas igualmente satisfechas
Gráfico 1
Satisfacción en la vida y renta per cápita
Fuente: Betsey Stevenson y Justin Wolfers, Wharton School de la Universidad de Pennsylvania.
4,5
del PIB per cápita 1950-2011 (%)
El punto de partida de cualquier teoría del crecimiento debe ser una función de produc-
ción agregada, que es una especificación de la relación entre la producción agregada y los
factores de producción.
La función de producción agregada que presentamos en el Capítulo 7 para estudiar la
determinación de la producción a corto y medio plazo tenía una forma particularmente
sencilla. La producción era simplemente proporcional a la cantidad de trabajo utilizada
por las empresas, concretamente al número de trabajadores empleados por ellas (ecua-
ción (7.2)). Este supuesto era aceptable en la medida en que lo que nos interesaba eran las
fluctuaciones de la producción y del empleo. Pero ahora que lo que nos interesa es el cre-
cimiento, ya no nos sirve: implica que la producción por trabajador es constante y excluye
totalmente el crecimiento (o, al menos, el crecimiento de la producción por trabajador). Es
momento de abandonarlo. De aquí en adelante supondremos que hay dos factores —capi-
La función de producción agre-
tal y trabajo— y que la relación entre la producción agregada y los dos factores viene dada
gada es
por:
Y = F(K, N)
Y = F(K, N) (10.1)
La producción agregada (Y)
Y es, al igual que anteriormente, la producción agregada. K es el capital, es decir, la suma depende del stock de capi-
de todas las máquinas, plantas y edificios de oficinas. N es el trabajo, es decir, el número de tal agregado (K) y del empleo
agregado (N).
trabajadores que hay en la economía. La función F, que nos dice cuánto se produce con unas
cantidades dadas de capital y trabajo, es la función de producción agregada.
Esta forma de concebir la producción agregada constituye una mejora con respecto a
nuestro análisis del Capítulo 7, pero debe quedar claro que sigue siendo una enorme simplifi-
cación de la realidad. Las máquinas y los edificios de oficinas desempeñan, desde luego, dife-
rentes papeles en la producción y deben considerarse factores distintos. Los trabajadores con
doctorados son, desde luego, diferentes de los que abandonan los estudios; sin embargo, al
concebir la cantidad de trabajo simplemente como el número de trabajadores que hay en la
economía, consideramos que todos son idénticos. Más adelante abandonaremos algunas de
estas simplificaciones. De momento servirá la ecuación (10.1), que subraya el papel que des-
empeñan en la producción tanto el trabajo como el capital.
Obsérvese que Y/N es la producción por trabajador y K/N es el capital por trabajador.
Por tanto, la ecuación (10.3) indica que la cantidad de producción por trabajador depende Asegúrese de que compren-
de la cantidad de capital por trabajador. Esta relación entre la producción por trabajador y el de lo que hay detrás del análi-
capital por trabajador desempeñará un papel fundamental en el análisis posterior, por lo que sis algebraico. Suponga que el
capital y el número de trabaja-
vamos a examinarla más detenidamente.
dores se duplican. ¿Qué ocu-
La relación se muestra en el Gráfico 10.4. La producción por trabajador (Y/N) se mide en rre con la producción por tra-
el eje de ordenadas y el capital por trabajador (K/N) en el de abscisas. La relación entre los dos bajador?
se indica por medio de la curva de pendiente positiva. Cuando aumenta el capital por trabaja-
dor, también aumenta la producción por trabajador. Obsérvese que la curva se ha trazado de tal
manera que los aumentos del capital provocan un aumento cada vez menor de la producción,
debido a la propiedad de los rendimientos decrecientes del capital: en el punto A, en el que el capi-
tal por trabajador es bajo, un aumento del capital por trabajador, representado por la distancia
horizontal AB, provoca un aumento de la producción por trabajador igual a la distancia vertical
A′B′. En el punto C, en el que el capital por trabajador es mayor, el mismo aumento del capital Los aumentos del capital por
trabajador generan un aumen-
por trabajador, representado por la distancia horizontal CD (la distancia CD es igual a la distan- to cada vez menor de la pro-
cia AB), provoca un incremento mucho menor de la producción por trabajador, solamente la ducción por trabajador a me-
distancia C′D′. Ocurre exactamente lo mismo que en nuestro ejemplo del grupo de secretarias, dida que aumenta el nivel de
en el que los ordenadores adicionales generan un efecto cada vez menor en la producción total. capital por trabajador.
Gráfico 10.4
Producción por trabajador, Y/N
D La producción y el capital
C por trabajador
Los aumentos del capital por
trabajador generan aumentos
B Y/N = F (K/N, 1) cada vez menores de la pro-
ducción por trabajador.
A B C D
Capital por trabajador, K/N
Gráfico 10.5
F(K/N, 1)
Producción por trabajador, Y/N
A
Capital por trabajador, K/N
Resumen
■ Cuando se analizan largos periodos de tiempo, las fluctuaciones de convergiendo rápidamente con los ricos, mientras que la
la producción quedan eclipsadas por el crecimiento, que es el au- mayoría de los países africanos tienen bajos niveles de pro-
mento continuo de la producción agregada con el paso del tiempo. ducción per cápita y bajas tasas de crecimiento.
■ Cuando se examina el crecimiento de cuatro países ricos ■ Para analizar el crecimiento, los economistas parten de una
(Francia, Japón, Reino Unido y Estados Unidos) desde 1950, se función de producción agregada que relaciona la producción
observan dos principales hechos: agregada con dos factores de producción: el capital y el trabajo.
1. En los cuatro países se ha registrado un elevado crecimiento La cantidad que se produce, dados estos factores, depende del
y un gran aumento del nivel de vida. Entre 1950 y 2011, la estado de la tecnología.
producción real per cápita se multiplicó por 3,3 en Estados
Unidos y por 11,3 en Japón. ■ Suponiendo que hay rendimientos constantes a escala, la fun-
2. Los niveles de producción per cápita de los cuatro países ción de producción agregada implica que la producción por
han convergido con el tiempo. En otras palabras, los que trabajador puede aumentar debido a que aumenta el capital
se encontraban rezagados han crecido más deprisa, redu- por trabajador o a que mejora el estado de la tecnología.
ciendo la distancia que había entre ellos y el líder actual,
Estados Unidos. ■ La acumulación de capital no puede mantener por sí sola el
crecimiento de la producción per cápita indefinidamente. No
■ Cuando se examinan los datos de un grupo más amplio de obstante, la cantidad que ahorra un país es importante porque
países y de un periodo de tiempo más largo, se observan los la tasa de ahorro determina el nivel de producción per cápita,
siguientes hechos: cuando no su tasa de crecimiento.
1. Teniendo en cuenta toda la historia de la humanidad, el
crecimiento continuo de la producción es un fenómeno ■ El crecimiento continuo de la producción per cápita se debe, en
reciente. última instancia, al progreso tecnológico. Tal vez la cuestión
2. La convergencia de los niveles de producción per cápita no más importante en la teoría del crecimiento sea averiguar cuá-
es un fenómeno mundial. Muchos países asiáticos están les son los determinantes del progreso tecnológico.
Conceptos clave
crecimiento, 199 cuatro tigres asiáticos, 208
escala logarítmica, 199 función de producción agregada, 209
nivel de vida, 200 estado de la tecnología, 210
producción per cápita, 200 rendimientos constantes a escala, 210
poder adquisitivo, 201 rendimientos decrecientes del capital, 210
paridad del poder adquisitivo (PPP), 201 rendimientos decrecientes del trabajo, 211
paradoja de Easterlin, 204 acumulación de capital, 212
fuerza del interés compuesto, 205 progreso tecnológico, 212
convergencia, 206 tasa de ahorro, 212
trampa maltusiana, 207
Lecturas recomendadas
■ Brad deLong tiene algunos artículos fascinantes sobre ■ El sitio web correspondiente, www.theworldeconomy.
el crecimiento (http://web.efzg.hr/dok/MGR/vcavrak// org, contiene un gran número de hechos y datos sobre el
Berkeley %20Faculty % 20Lunch %20Talk.pdf). Lea, en crecimiento en los dos últimos milenios.
particular, «Berkeley Faculty Lunch Talk: Main Themes ■ El Capítulo 3 de William Baumol, Sue Anne Batey Blackman
of Twentieth Century Economic History», que se refiere a y Edward Wolff, Productivity and American Leadership (1989),
muchos de los temas de este capítulo. contiene una gráfica descripción de cómo ha cambiado la
■ Para una presentación general de los hechos sobre el vida en Estados Unidos desde mediados de la década de 1880
crecimiento, véase Angus Maddison, The World Economy. A gracias al crecimiento.
Millenium Perspective (2001).
D
esde 1970, la tasa de ahorro de Estados Unidos —el cociente entre el ahorro y el producto in-
terior bruto (PIB)— solo ha sido, en promedio, del 17 %, frente al 22 % de Alemania y el 30 %
de Japón. ¿Puede esto explicar por qué la tasa de crecimiento de Estados Unidos ha sido más
baja que las de la mayoría de los países de la OCDE durante los últimos 50 años? ¿Un aumento
de la tasa de ahorro de Estados Unidos conllevaría un crecimiento sostenido más alto de la eco-
nomía estadounidense en el futuro?
Ya hemos dado una respuesta básica a estas preguntas al final del Capítulo 10: no. A largo
plazo —importante matización a la que volveremos más adelante—, la tasa de crecimiento de
una economía no depende de su tasa de ahorro. No parece que la menor tasa de crecimiento de
Estados Unidos en los últimos 40 años se deba principalmente a una baja tasa de ahorro. Ni ca-
bría esperar que un aumento de la tasa de ahorro conllevase un crecimiento sostenido más alto
de la economía estadounidense.
Sin embargo, esta conclusión no significa que no deba preocuparnos la baja tasa de aho-
rro de Estados Unidos. Aunque la tasa de ahorro no afecte permanentemente a la tasa de cre-
cimiento, sí afecta al nivel de producción y al nivel de vida. Un aumento de la tasa de ahorro in-
duciría un mayor crecimiento durante algún tiempo y, a la larga, un nivel de vida más alto en
Estados Unidos.
Este capítulo se centra en los efectos de la tasa de ahorro sobre el nivel y la tasa de creci-
miento de la producción.
Las Secciones 11.1 y 11.2 examinan las relaciones entre la producción y la acumulación de
capital y los efectos de la tasa de ahorro.
La Sección 11.3 introduce algunas cifras para hacernos una idea más cabal de los órdenes
de magnitud.
La Sección 11.4 amplia nuestro análisis para tener en cuenta no solo el capital físico, sino
también el capital humano.
217
11.1 Las relaciones entre la producción
y el capital
En el centro de la determinación de la producción a largo plazo se encuentran dos relaciones
entre la producción y el capital:
■ La cantidad de capital determina la cantidad de producción que se obtiene.
■ La cantidad de producción determina la cantidad de ahorro y, a su vez, la cantidad de
capital que se acumula con el paso del tiempo.
Estas dos relaciones, que se representan en el Gráfico 11.1, determinan conjuntamente
la evolución de la producción y del capital a lo largo del tiempo. La flecha de color verde
recoge la primera relación, que va del capital a la producción. Las flechas azul y violeta reco-
gen las dos partes de la segunda relación, que van de la producción al ahorro y la inversión,
y de la inversión a la variación del stock de capital. Examinemos cada relación por separado.
Stock Producción/renta
de capital
Gráfico 11.1
El capital, la producción
y el ahorro/la inversión Variación
del stock Ahorro/inversión
de capital
= fa b
Yt Kt
(11.1)
N N
donde hemos introducido índices temporales en el caso de la producción y del capital, pero
Desde el punto de vista de la
no en el del trabajo, N, que suponemos que se mantiene constante, por lo que no necesita un producción: el nivel de capi-
índice temporal. tal por trabajador determina el
En palabras, cuando aumenta el capital por trabajador, también aumenta la producción nivel de producción por traba-
por trabajador. jador.
Kt + 1 = (1 – d)Kt + It
El stock de capital existente a comienzos del año t + 1, Kt + 1, es igual al stock de capi-
tal existente a comienzos del año t que sigue intacto en el año t + 1, (1 – d )Kt, más el nuevo
stock de capital instalado durante el año t (es decir, la inversión realizada durante el año t, It).
Ahora podemos combinar la relación entre la producción y la inversión, y la relación
entre la inversión y la acumulación de capital para hallar la segunda relación que necesita-
mos para analizar el crecimiento: la relación entre la producción y la acumulación de capital.
Sustituyendo la inversión por su expresión anterior y dividiendo los dos miembros entre
N (el número de trabajadores que hay en la economía) tenemos que:
Kt + 1 Kt Yt
= 11 - d2 + s
N N N
En palabras, el capital por trabajador existente a comienzos del año t + 1 es igual al capi-
tal por trabajador existente a comienzos del año t, ajustado para tener en cuenta la depre-
ciación, más la inversión por trabajador realizada durante el año t, que es igual a la tasa de
ahorro multiplicada por la producción por trabajador durante el año t.
(K 0 /N ) K /N
Capital por trabajador, K/N
interpretan es utilizando un gráfico, como el Gráfico 11.2, en el que la producción por traba-
jador se mide en el eje de ordenadas y el capital por trabajador en el de abscisas.
En el Gráfico 11.2 examinemos primero la curva que representa la producción por trabaja-
dor, f (Kt/N), en función del capital por trabajador. La relación es idéntica a la del Gráfico 10.4: la
producción por trabajador aumenta con el capital por trabajador, pero, debido a los rendimien-
tos decrecientes del capital, el efecto es menor cuanto mayor es el nivel de capital por trabajador.
Observemos ahora las dos curvas que representan los dos componentes del segundo
miembro de la ecuación (11.3):
Para facilitar la interpretación ■ La relación que representa la inversión por trabajador, sf (Kt/N), tiene la misma forma
del gráfico, hemos supuesto que la función de producción, con la salvedad de que es menor en una proporción s (la
una tasa de ahorro alta y poco tasa de ahorro). Supongamos que el nivel de capital por trabajador es igual a K0/N en el
realista (¿puede decir aproxi-
madamente qué valor hemos
Gráfico 11.2. La producción por trabajador viene dada entonces por la distancia AB y la inver-
supuesto que tiene s? ¿Cuál sión por trabajador está representada por la distancia AC, que es igual a s multiplicado por la
sería un valor razonable?) distancia AB. Por tanto, al igual que la producción por trabajador, la inversión por trabajador
aumenta con el capital por trabajador, pero cada vez menos, conforme aumenta este. Cuando
el capital por trabajador ya es elevado, un nuevo aumento del capital por trabajador influye
poco en la producción por trabajador y, como consecuencia, en la inversión por trabajador.
■ La relación que representa la depreciación por trabajador, dKt/N, viene dada por una
línea recta. La depreciación por trabajador aumenta en proporción al capital por tra-
bajador, por lo que la relación se representa por una línea recta cuya pendiente es igual
a d. Cuando el nivel de capital por trabajador es K0/N, la depreciación por trabajador
viene dada por la distancia vertical AD.
La variación del capital por trabajador es la diferencia entre la inversión por trabajador y
la depreciación por trabajador. En K0/N, la diferencia es positiva; la inversión por trabajador
es mayor que la depreciación por trabajador en una cantidad representada por la distancia
vertical CD = AC – AD, por lo que el capital por trabajador aumenta. A medida que avanza-
mos hacia la derecha a lo largo del eje de abscisas con unos niveles de capital por trabajador
cada vez más altos, la inversión aumenta cada vez menos, mientras que la depreciación con-
Cuando el capital por trabaja- tinúa aumentando en proporción al capital. En algún nivel de capital por trabajador, K*/N
dor es bajo, el capital por tra- en el Gráfico 11.2, la inversión es exactamente la suficiente para cubrir la depreciación, por
bajador y la producción por tra- lo que el capital por trabajador se mantiene constante. A la izquierda de K*/N, la inversión
bajador aumentan con el paso es mayor que la depreciación, por lo que el capital por trabajador aumenta, lo que se indica
del tiempo. Cuando el capital por medio de las flechas que apuntan hacia la derecha en la curva que representa la función
por trabajador es alto, el capi-
tal por trabajador y la produc- de producción. A la derecha de K*/N, la depreciación es mayor que la inversión, por lo que
ción por trabajador disminuyen el capital por trabajador disminuye, lo cual se indica por medio de las flechas que apuntan
con el paso del tiempo. hacia la izquierda en la curva que representa la función de producción.
sfa b = d
K* K*
(11.4)
N N
El valor del capital por trabajador de estado estacionario es tal que la cantidad de ahorro K*/N es el nivel de capital por
trabajador a largo plazo.
por trabajador (el primer miembro de la ecuación) es justo la suficiente para cubrir la depre-
ciación del stock de capital por trabajador (el segundo miembro).
>> 22
Dado el capital por trabajador de estado estacionario, K*/N, el valor de la producción por
> 2
> 2 estacionario, Y*/N, viene dado por la función de producción:
trabajador de estado
= f a bb
Y* K*
(11.5)
N N
Ya tenemos todos los elementos que necesitamos para ver cómo afecta la tasa de aho-
rro a la producción por trabajador, tanto a lo largo del tiempo como en estado estacionario.
Cuadro 1 Proporción del stock de capital francés destruido al final de la Segunda Guerra Mundial
Ferrocarriles Vías 6% Ríos Vías navegables 86 %
Estaciones 38 % Esclusas 11 %
Máquinas 21 % Embarcaciones 80 %
Vagones 60 % Edificios (Número)
Carreteras Automóviles 31 % Viviendas 1.229.000
Camiones 40 % Industriales 246.000
Esta conclusión es bastante obvia; hemos visto que la economía acaba conver-
giendo hacia un nivel constante de producción por trabajador. En otras palabras, a
largo plazo la tasa de crecimiento de la producción es igual a cero, cualquiera que sea
Algunos economistas sostie-
la tasa de ahorro.
nen que el elevado crecimien-
to de la producción logrado por Esta conclusión puede analizarse, sin embargo, de una forma que resultará útil
la Unión Soviética entre 1950 y cuando introduzcamos el progreso tecnológico en el Capítulo 12. Imaginemos qué sería
1990 se debió a ese constan- necesario para mantener una tasa positiva constante de crecimiento de la producción
te aumento de la tasa de aho- por trabajador a largo plazo. El capital por trabajador tendría que aumentar. No solo
rro con el paso del tiempo, que
eso, sino que debido a los rendimientos decrecientes del capital, tendría que aumentar
no podía mantenerse indefini-
damente. Paul Krugman ha uti- más deprisa que la producción por trabajador. Eso implica que todos los años la econo-
lizado el término crecimiento mía tendría que ahorrar una proporción cada vez mayor de la producción y destinarla
estalinista para referirse a este a la acumulación de capital. Llegaría un momento en el que la proporción de la produc-
tipo de crecimiento, que es el ción que sería necesario ahorrar sería mayor que 1, algo claramente imposible. Esta es
crecimiento resultante de una
la razón por la que, en ausencia de progreso tecnológico, es imposible mantener indefi-
tasa de ahorro cada vez más
alta con el paso del tiempo. nidamente una tasa positiva constante de crecimiento. A largo plazo, el capital por tra-
bajador debe permanecer constante y, por tanto, también la producción por trabajador.
K0 /N K1/N
Capital por trabajador, K/N
2. No obstante, la tasa de ahorro determina el nivel de producción por trabajador a largo plazo. Obsérvese que la primera pro-
A igualdad de condiciones, los países con una tasa de ahorro más alta alcanzarán una posición es una afirmación so-
bre la tasa de crecimiento de
mayor producción por trabajador a largo plazo.
la producción por trabajador.
El Gráfico 11.3 muestra esta cuestión. Consideremos dos países con la misma fun- Esta segunda proposición es
ción de producción, el mismo nivel de empleo, la misma tasa de depreciación, pero con una afirmación sobre el nivel
diferentes tasas de ahorro, s0 y s1 > s0 . El Gráfico 11.3 representa su función de pro- de producción por trabajador.
ducción común, f(Kt/N), y las funciones que indican el ahorro/la inversión por traba-
jador en función del capital por trabajador correspondientes a cada uno de los países,
s0 f (Kt/N) y s1 f (Kt/N). A largo plazo, el país con la tasa de ahorro s0 alcanzará el nivel de
capital por trabajador K0/N y la producción por trabajador Y0/N. El país con la tasa de
ahorro s1 alcanzará los niveles más altos K1/N y Y1/N.
3. Un aumento de la tasa de ahorro genera un crecimiento mayor de la producción por trabajador
durante un tiempo, pero no indefinidamente.
Esta conclusión se desprende de las dos proposiciones que acabamos de analizar. Por
la primera sabemos que un aumento de la tasa de ahorro no afecta a la tasa de crecimiento
de la producción por trabajador a largo plazo, que sigue siendo igual a cero. Por la segunda
sabemos que un aumento de la tasa de ahorro genera un aumento del nivel de produc-
ción por trabajador a largo plazo. Por tanto, se deduce que cuando la producción por tra-
bajador aumenta hasta su nuevo nivel más alto en respuesta al incremento de la tasa de
ahorro, la economía pasa por un periodo de crecimiento positivo, que concluye cuando
alcanza su nuevo estado estacionario.
Podemos nuevamente utilizar el Gráfico 11.3 para mostrar esta cuestión. Conside-
remos el caso de un país con una tasa inicial de ahorro de s0. Supongamos que el capital
por trabajador es inicialmente igual a K0/N y que el nivel de producción por trabajador
correspondiente es Y0/N. Consideremos ahora los efectos de un aumento de la tasa de
ahorro de s0 a s1. La función que indica el ahorro/la inversión por trabajador en función
del capital por trabajador se desplaza hacia arriba de s0 f (Kt/N) a s1 f (Kt/N).
En el nivel inicial de capital por trabajador, K0/N, la inversión es superior a la depre-
ciación, por lo que el capital por trabajador aumenta. Al aumentar, también se incre-
menta la producción por trabajador, por lo que la economía pasa por un periodo de
crecimiento positivo. Sin embargo, cuando el capital por trabajador acaba alcanzando el
nivel K1/N, la inversión vuelve a ser igual a la depreciación, por lo que concluye el cre-
cimiento. A partir de entonces, la economía permanece en K1/N con el correspondiente
nivel de producción por trabajador Y1/N. En el Gráfico 11.4 representamos la evolu-
ción de la producción por trabajador. Esta permanece constante inicialmente en el nivel
de la tasa de ahorro
sobre la producción
por trabajador en una
(escala logarítmica)
A
economía con progreso B
tecnológico
Un aumento de la tasa de aho-
rro da lugar a un periodo de
mayor crecimiento hasta que Correspondiente a una tasa
la producción alcanza una de ahorro s 0
A
nueva senda más alta.
t
Tiempo
0 sG 1
Tasa de ahorro, s
como resultado del mayor stock de capital. Cuando s = 1, el consumo por trabajador es igual a
cero. El capital por trabajador y la producción por trabajador son altos, pero toda la producción
se utiliza simplemente para reponer la depreciación, por lo que no queda nada para consumo.
Si una economía ya tiene tanto capital que está funcionando por encima de la regla de
oro, un nuevo aumento del ahorro reducirá el consumo no solo ahora, sino también más
adelante. ¿Es esto un pertinente motivo de preocupación? ¿Tienen realmente algunos paí-
ses demasiado capital? La evidencia empírica indica que la mayoría de los países de la OCDE
se encuentran, en realidad, muy por debajo del nivel de capital correspondiente a la regla de
oro. Si elevaran la tasa de ahorro, su consumo en el futuro sería más alto, no más bajo.
Esto implica que, en la práctica, los gobiernos se encuentran ante una disyuntiva: un
incremento de la tasa de ahorro implica una reducción del consumo durante un tiempo,
pero un aumento más tarde. ¿Qué deben hacer? ¿Hasta qué punto deben tratar de aproxi-
marse a la regla de oro? Depende de cuánta importancia concedan al bienestar de las gene-
raciones actuales —que son las que más probablemente saldrán perdiendo con las medidas
destinadas a aumentar la tasa de ahorro— frente al bienestar de las futuras, que son proba-
blemente las que saldrán ganando. Aquí interviene la política; las futuras generaciones no
votan. Eso significa que es improbable que los gobiernos pidan a las generaciones actuales
grandes sacrificios, lo cual significa, a su vez, que es probable que el capital siga encontrán-
dose en un nivel muy inferior al correspondiente a la regla de oro. Estas cuestiones interge-
neracionales ocupan un destacado lugar en el debate actual sobre la reforma del sistema de
pensiones en Estados Unidos, que se analiza más detenidamente en el recuadro titulado «El
sistema público de pensiones, el ahorro y la acumulación de capital en Estados Unidos».
TEMAS concretos
de capital en Estados Unidos
El sistema público de pensiones se creó en Estados Unidos en 1935. baja, o bien las cotizaciones deberán aumentar, en cuyo caso se
Su objetivo era garantizar que los ancianos tuvieran lo suficiente reducirá la tasa de rendimiento que percibirán los trabajadores
para vivir. Con el paso del tiempo, se ha convertido en el mayor que actualmente cotizan, o, lo que es más probable, se aplicará
programa público de Estados Unidos. Actualmente, las prestaciones alguna combinación de ambas medidas.
pagadas a los jubilados superan el 4 % del PIB. Para dos tercios de
Segunda, y dejando al margen la cuestión del envejecimiento,
los jubilados, representan más del 50 % de su renta. Apenas existen
los dos sistemas tienen diferentes consecuencias macroeconómicas:
dudas de que, en sí mismo, el sistema público de pensiones ha tenido
mucho éxito y ha reducido la pobreza de los ancianos. Tampoco ■ En un sistema totalmente capitalizado, los trabajadores
existen apenas dudas de que también ha reducido la tasa de ahorro ahorran menos, porque prevén que recibirán prestaciones
de Estados Unidos y, por tanto, la acumulación de capital y la produc- cuando sean mayores. El sistema de pensiones ahorra en su
ción per cápita a largo plazo. nombre, invirtiendo sus cotizaciones en activos financieros.
Para comprender el motivo, tenemos que dar un rodeo teórico. La presencia de un sistema de pensiones altera la composi-
Pensemos en una economía en la que no hay sistema público de pen- ción del ahorro total: el ahorro privado disminuye y el ahorro
siones, es decir, una economía en la que los trabajadores tienen que público aumenta. Pero, como primera aproximación, no
ahorrar para su propia jubilación. Introduzcamos ahora un sistema afecta al ahorro total y, por tanto, tampoco a la acumulación
público de pensiones que recauda impuestos de los trabajadores y de capital.
distribuye prestaciones entre los pensionistas. Puede hacerlo de dos ■ En un sistema de reparto los trabajadores también ahorran
formas: menos, ya que prevén también que percibirán prestaciones
cuando sean mayores. Pero ahora el sistema público de pen-
■ Una consiste en gravar a los trabajadores, invertir sus cotizacio-
siones no ahorra en su nombre. La disminución del ahorro
nes en activos financieros y devolverles el principal más los inte-
privado no es compensada por un aumento del ahorro pú-
reses cuando se jubilen. Ese sistema se denomina sistema
blico. El ahorro total disminuye, al igual que la acumulación
totalmente capitalizado: el sistema siempre tiene unos
de capital.
fondos iguales a las cotizaciones acumuladas de los trabajadores,
con los que podrá pagarles prestaciones cuando se jubilen. En la práctica, la mayoría de los sistemas públicos de pensiones
■ La otra consiste en gravar a los trabajadores y distribuir entre los se encuentran en algún punto intermedio entre el sistema de reparto
pensionistas los ingresos recaudados. Ese sistema se denomina y el sistema totalmente capitalizado. Cuando en 1935 se creó el
sistema de reparto: el sistema paga las prestaciones sobre sistema estadounidense, la intención era capitalizarlo parcialmente,
la marcha, es decir, a medida que va recaudándolas por medio pero no ocurrió así. Las cotizaciones de los trabajadores se utilizaron
de cotizaciones. para pagar prestaciones a los jubilados y desde entonces se ha man-
tenido así. Actualmente, como las cotizaciones han sido ligeramente
Desde el punto de vista de los trabajadores, los dos sistemas son superiores a las prestaciones desde comienzos de la década de 1980,
básicamente similares. En ambos casos, pagan cotizaciones cuando el sistema público de pensiones ha acumulado un fondo de re-
trabajan y reciben prestaciones cuando se jubilan. Sin embargo, hay serva. Pero este fondo es mucho menor que el valor de las prestacio-
dos importantes diferencias. nes prometidas a los actuales cotizantes cuando se jubilen. El sistema
Primera, lo que reciben los jubilados es diferente en cada caso: estadounidense es básicamente de reparto, lo que probablemente
haya contribuido a una caída de la tasa de ahorro en Estados Unidos
■ Lo que reciben en un sistema totalmente capitalizado depende en los últimos 70 años.
de la tasa de rendimiento de los activos financieros mantenidos En este contexto, algunos economistas y políticos han sugerido
por el fondo. que Estados Unidos debería cambiar a un sistema totalmente capi-
■ Lo que reciben en un sistema de reparto depende de la demogra- talizado. Uno de sus argumentos es que la tasa de ahorro estadouni-
fía —del cociente entre el número de jubilados y el de trabajado- dense es demasiado baja y que la capitalización del sistema público
res— y de la evolución del tipo impositivo fijado por el sistema. de pensiones la elevaría. Ese cambio podría lograrse invirtiendo,
Cuando la población envejece y el cociente entre jubilados y a partir de ahora, las cotizaciones de los trabajadores en activos
trabajadores aumenta, entonces cada jubilado recibe menos o financieros, en vez de repartirlas en forma de prestaciones a los ju-
los trabajadores tienen que cotizar más. Esto es lo que ocurre bilados. Con ese cambio, el sistema público de pensiones acumularía
actualmente en Estados Unidos. El cociente entre jubilados y continuamente fondos y acabaría estando totalmente capitalizado.
trabajadores, que era igual a 0,3 en 2000, ha subido ya a 0,4 Martin Feldstein, economista de Harvard y defensor de ese cambio,
y se prevé que aumente hasta cerca de 0,5 en 2030. Con las ha llegado a la conclusión de que podría inducir un aumento del
actuales normas, las prestaciones aumentarán de un 4 % del PIB stock de capital de un 34 % a largo plazo.
actualmente hasta el 6 % en 2030. Así pues, o bien las prestacio- ¿Qué debemos pensar de esta propuesta? Es probable que hubiera
nes tendrán que reducirse, en cuyo caso la tasa de rendimiento sido una buena idea capitalizar totalmente el sistema al principio.
que percibirán los trabajadores que cotizaron en el pasado será Estados Unidos tendría una tasa de ahorro más alta. Su stock de
Dividiendo ambos miembros entre N (ya que nos interesa la producción por trabajador),
1K 1N 1K
tenemos que:
1N AN
Y K
= = =
N N
La segunda igualdad se des-
La producción por trabajador es igual a la raíz cuadrada del capital por trabajador. En
1 2
prende de:
om: 1N>N 1N.
= 1N>1 1 2
1 1N1N2
otras palabras, la función de producción, f, que relaciona la producción por trabajador y el
1N. = 1N.
1> 1N.
capital por trabajador, viene dada por:
A
K
AN
fa b =
Kt Kt
N
by 2K>t>>N in
> 2 >
>> 222por
Sustituyendo f(Kt>/N) enequation
la ecuación (11.3), tenemos que:
(11.3),
K
AN
Kt + 1 Kt Kt Kt
- = s - d (11.7)
N N N
Esta ecuación describe la evolución del capital por trabajador a lo largo del tiempo. Vea-
mos qué implica.
AN
K* K*
s = d
N
Hemos suprimido los índices temporales, que ya no son necesarios porque en estado esta-
cionario K/N es constante. El asterisco es para recordar2 al lector que estamos examinando el
* b 22
bb
valor del capital en estado estacionario. Elevando al cuadrado los dos miembros, tenemos que:
2
= d2 a b
K* K**
s2
N N
s 2
= a b
K*
(11.8)
N d
El capital por trabajador de estado estacionario es igual al cuadrado del cociente entre la
tasa de ahorro y la tasa de depreciación.
A partir de las ecuaciones (11.6) y (11.8), obtenemos la producción por trabajador de
estado estacionario:
= Ca b =
as 2
CN C d
Y* K* s
= (11.9)
N d
La producción por trabajador de estado estacionario es igual al cociente entre la tasa de
ahorro y la tasa de depreciación.
Un aumento de la tasa de ahorro y una reducción de la tasa de depreciación provocan
ambos un incremento del capital por trabajador de estado estacionario (ecuación (11.8)) y un
aumento de la producción por trabajador de estado estacionario (ecuación (11.9)). Para ver
qué significa eso, analicemos un ejemplo numérico. Supongamos que la tasa de depreciación
es del 10 % anual y que la tasa de ahorro también es del 10 %. En ese caso, utilizando las ecua-
ciones (11.8) y (11.9) observamos que el capital por trabajador y la producción por trabaja-
dor son ambos iguales a 1 en el estado estacionario. Supongamos ahora que se duplica la tasa
de ahorro, pasando del 10 % al 20 %. De la ecuación (11.8) se deduce que en el nuevo estado
estacionario el capital por trabajador aumenta de 1 a 4. Y de acuerdo con la ecuación (11.9),
la producción por trabajador se duplica, pasando de 1 a 2. Por tanto, una duplicación de la tasa
de ahorro provoca a largo plazo una duplicación de la producción; se trata de un gran efecto.
AN
K1 K0 K0 K0
1 2
- = s - d
N N N
1 que ahora es de 0,2, esta ecua-
Con una tasa de depreciación de 0,1 y una tasa de ahorro
ción implica que:
K1
1
– 1 = [(0,2)(√1)] – [(0,1)1]
N
Por lo que:
K1
= 1,1
N
tasa de crecimiento de la
producción por trabajador 1,50
0
0 10 20 30 40 50
Años
Utilizando esta ecuación, junto con la (11.8) y la (11.9), el Cuadro 11.1 indica los valo-
res del capital por trabajador, de la producción por trabajador y del consumo por trabajador
de estado estacionario correspondientes a diferentes valores de la tasa de ahorro (y a una
tasa de depreciación del 10 %).
El consumo por trabajador alcanza su máximo valor en el estado estacionario cuando
s es igual a 1/2. En otras palabras, el nivel de capital correspondiente a la regla de oro se
alcanza cuando la tasa de ahorro es del 50 %. Por debajo de ese nivel, los aumentos de la Compruebe el lector que en-
tasa de ahorro elevan el consumo por trabajador a largo plazo. Vimos anteriormente que la tiende estas cuestiones: utili-
ce las ecuaciones de esta sec-
tasa media de ahorro de Estados Unidos ha sido solo del 17 % desde 1970. Por tanto, pode- ción para indicar las ventajas e
mos estar bastante seguros de que, al menos en Estados Unidos, un aumento de la tasa de inconvenientes de las medidas
ahorro elevaría tanto la producción por trabajador como el consumo por trabajador a largo destinadas a elevar la tasa de
plazo. ahorro de Estados Unidos.
= fa , b
Y K H
(11.10)
N N N
1 +, + 2
El nivel de producción por trabajador depende tanto del nivel de capital físico por traba-
jador, K/N, como del nivel de capital humano por trabajador, H/N. Un aumento del capital
Obsérvese que estamos uti- por trabajador, K/N, provoca,
> 2 al igual que antes, un incremento de la producción por traba-
lizando el mismo símbolo, H, jador. Y un aumento del nivel medio
> 2 de las cualificaciones, H/N, también eleva la producción
para representar el dinero del por trabajador. Los trabajadores más cualificados pueden realizar tareas más complejas; pue-
banco central en el Capítulo 4 y
el capital humano en este. Am-
den resolver más fácilmente las complicaciones imprevistas. Todos estos factores aumentan
bos usos son tradicionales. No la producción por trabajador.
deben confundirse. Anteriormente hemos supuesto que los aumentos del capital físico por trabajador ele-
vaban la producción por trabajador pero que el efecto era cada vez más pequeño a medida
que se incrementaba el nivel de capital por trabajador. Podemos hacer el mismo supuesto
en el caso del capital humano por trabajador: supongamos que los aumentos de H/N se
deben a un aumento del número de años de estudio. Los datos muestran que los rendimien-
tos de un aumento de la proporción de niños que realizan estudios primarios son eleva-
dos. La posibilidad de leer y escribir permite a los individuos, como mínimo, utilizar bienes
de equipo que son más complejos pero más productivos. Sin embargo, en los países ricos la
educación primaria no marca ya la diferencia relevante —y, ya puestos, tampoco la secun-
daria—: actualmente la mayoría de los niños realizan tanto estudios primarios como secun-
darios. Ahora la diferencia relevante la marca la educación superior. Estamos seguros de
que será una buena noticia para el lector saber que, conforme a la evidencia existente, la
Examinaremos estos datos en educación superior aumenta las cualificaciones, al menos a juzgar por la subida de los sala-
el Capítulo 13. rios de quienes la adquieren. Pero por poner un ejemplo extremo, no está claro que obli-
gar a todo el mundo a realizar estudios superiores elevase mucho la producción agregada.
Muchas personas acabarían teniendo un exceso de cualificaciones y sintiéndose probable-
mente más frustradas que productivas.
¿Cómo debemos calcular el indicador del capital humano, H? De una forma muy pare-
cida a como calculamos el del capital físico, K. Para calcular K simplemente sumamos los
Por todas estas razones, es difícil obtener unas cifras fiables de la inversión en capital
humano. Según algunos estudios recientes, la inversión en capital físico y la inversión en
educación desempeñan más o menos el mismo papel en la determinación de la producción.
Eso implica que la producción por trabajador depende más o menos por igual de la cantidad
de capital físico que de la cantidad de capital humano que hay en la economía. Los países que
ahorran más o gastan más en educación pueden alcanzar unos niveles de producción por
trabajador de estado estacionario considerablemente más altos.
Resumen
■ A largo plazo, la evolución de la producción depende de dos mente de la tasa de ahorro. Un aumento de la tasa de ahorro
relaciones (para facilitar la lectura de este resumen, omitire- genera un mayor nivel de producción de estado estacionario;
mos la expresión «por trabajador»). En primer lugar, el nivel durante la transición al nuevo estado estacionario, un au-
de producción depende de la cantidad de capital existente. En mento de la tasa de ahorro genera un crecimiento positivo
segundo lugar, la acumulación de capital depende del nivel de de la producción. Pero (prescindiendo de nuevo del progreso
producción, el cual determina el ahorro y la inversión. tecnológico) a largo plazo, la tasa de crecimiento de la pro-
■ Las interacciones del capital y la producción implican que ducción es igual a cero y, por tanto, independiente de la tasa
partiendo de un nivel cualquiera de capital (y prescindiendo de ahorro.
del progreso tecnológico, que es el tema del Capítulo 12), una
■ Un aumento de la tasa de ahorro exige una disminución inicial
economía tiende a largo plazo a un nivel de capital (constante)
del consumo. A largo plazo, el aumento de la tasa de ahorro
de estado estacionario. Este nivel de capital va acompañado de
puede elevar o reducir el consumo, dependiendo de que la
un nivel de producción de estado estacionario.
economía se encuentre por debajo o por encima del nivel de
■ El nivel de capital de estado estacionario y, por tanto, el nivel capital de la regla de oro, que es el nivel de capital para el cual el
de producción de estado estacionario dependen positiva- consumo de estado estacionario es máximo.
Conceptos clave
tasa de ahorro, 217 sistema público de pensiones de reparto, 229
estado estacionario, 223 fondo de reserva del sistema público de pensiones, 229
nivel de capital de la regla de oro, 227 capital humano, 234
sistema público de pensiones totalmente capitalizado, 229 modelos de crecimiento endógeno, 236
Preguntas y problemas
COMPRUEBE RÁPIDAMENTE PROFUNDICE
1. Indique si son verdaderas, falsas o inciertas cada una de las 4. Explique cómo afecta probablemente cada uno de los siguientes
siguientes afirmaciones utilizando la información de este capítulo. cambios al nivel de producción per cápita a largo plazo:
Explique brevemente su respuesta. a. El derecho a excluir el ahorro de la renta cuando se paga el
a. La tasa de ahorro siempre es igual a la tasa de inversión. impuesto sobre la renta.
b. Un aumento de la tasa de inversión puede mantener indefini- b. Un aumento de la tasa de actividad femenina en el mercado de
damente un crecimiento mayor de la producción. trabajo (pero con una población constante).
c. Si el capital nunca se depreciara, el crecimiento podría mante-
5. Suponga que Estados Unidos sustituyera su actual sistema público
nerse indefinidamente.
de pensiones de reparto por un sistema totalmente capitalizado y
d. Cuanto más alta sea la tasa de ahorro, mayor será el consumo
financiara la transición sin un aumento del endeudamiento público.
de estado estacionario.
¿Cómo afectaría el cambio al nivel de producción por trabajador a largo
e. Debemos transformar el sistema público de pensiones sustitu-
plazo y a su tasa de crecimiento?
yendo el sistema de reparto por un sistema totalmente capi-
talizado. De esa forma aumentaría el consumo ahora y en el 6. Suponga que la función de producción viene dada por:
futuro.
f. El stock de capital de Estados Unidos es muy inferior al nivel de Y = 0,5 √K √N
la regla de oro. Por ello, el Gobierno debería conceder desgra- a. Halle los niveles de producción por trabajador y de capital por
vaciones fiscales al ahorro. trabajador de estado estacionario en función de la tasa de aho-
g. La educación aumenta el capital humano y, por tanto, la pro- rro, s, y de la tasa de depreciación, d.
ducción. Así pues, los gobiernos deben subvencionar la educa- b. Exprese la ecuación de la producción por trabajador y del con-
ción. sumo por trabajador de estado estacionario en función de s y d.
2. Considere la siguiente afirmación: «El modelo de Solow muestra c. Suponga que d = 0,05. Calcule con su hoja de cálculo prefe-
que la tasa de ahorro no afecta a la tasa de crecimiento a largo rida la producción por trabajador y el consumo por trabaja-
plazo, por lo que debemos dejar de preocuparnos por la baja tasa dor de estado estacionario suponiendo que s = 0; 0,1; 0,2; …,
s = 1. Explique la intuición de sus resultados.
de ahorro de Estados Unidos. Un aumento de la tasa de ahorro no
d. Utilice su hoja de cálculo preferida para representar el nivel de
produciría ningún efecto importante en la economía». Explique
producción por trabajador y el de consumo por trabajador de
por qué está de acuerdo o en desacuerdo con esta afirmación.
estado estacionario en función de la tasa de ahorro (es decir,
3. En el Capítulo 3 vimos que un aumento de la tasa de ahorro puede mida la tasa de ahorro en el eje de abscisas de su gráfico y los
provocar una recesión a corto plazo (la paradoja del ahorro). A medio correspondientes valores de la producción por trabajador y del
plazo, examinamos esta cuestión en el Problema 5 del Capítulo 7. consumo por trabajador en el de ordenadas).
Ahora podemos analizar los efectos que produce a largo plazo. e. ¿Muestra el gráfico que hay un valor de s que maximiza la pro-
Utilizando el modelo presentado en este capítulo, ¿cómo es probable ducción por trabajador? ¿Muestra el gráfico que hay un valor
que afecte un aumento de la tasa de ahorro a la producción por trabaja- de s que maximiza el consumo por trabajador? En caso afirma-
dor después de una década? ¿Y de cinco décadas? tivo, ¿cuál es?
Lecturas complementarias
■ El tratamiento clásico de la relación entre la tasa de ahorro y la véanse los memorandos 23 a 27 de Memos to the President:
producción es el de Robert Solow, Growth Theory: An Exposition A Guide through Macroeconomics for the Busy Policymaker, de
(1970). Charles Schultze, que fue presidente del Consejo de Asesores
■ Para un ameno análisis de la posibilidad y la forma de aumen- Económicos durante la administración Carter (1992).
tar el ahorro y de mejorar la educación en Estados Unidos
L a conclusión del Capítulo 11 de que la acumulación de capital no puede mantener por sí sola
el crecimiento tiene una consecuencia directa: para que el crecimiento sea continuo, es ne-
cesario que haya progreso tecnológico. Este capítulo analiza el papel que desempeña el pro-
greso tecnológico en el crecimiento.
La Sección 12.2 analiza los determinantes del progreso tecnológico, la función que
desempeña la investigación y el desarrollo (I+D) y el papel de la innovación frente al de
la imitación.
La Sección 12.3 discute por qué algunos países son capaces de lograr un progreso
tecnológico continuo mientras que otros no. Para ello, examina el papel que
desempeñan las instituciones en apoyo del crecimiento.
241
12.1 El progreso tecnológico y la tasa
de crecimiento
En una economía en la que hay tanto acumulación de capital como progreso tecnológico,
¿a qué tasa crecerá la producción? Para responder a esta pregunta, es necesario ampliar el
modelo desarrollado en el Capítulo 11 con el fin de tener en cuenta el progreso tecnológico.
Para ello debemos reconsiderar primero la función de producción agregada.
2K 2AN 2K
2
AN AN
2:
2:
1K
2AN
Y
O, si definimos la función f de forma que f(K/AN) = F(K/AN, 1): AN
=
AN
=
bb
= f a bb b
Y K Por tanto, la función f es sim-
(12.2) plemente la función raíz cua-
AN AN
drada
En palabras, la producción por trabajador efectivo (el primer miembro) es una función del
A AN
fa b =
K K
capital por trabajador efectivo (la expresión incluida en la función del segundo miembro). AN
El Gráfico 12.1 muestra la relación entre la producción por trabajador efectivo y el
capital por trabajador efectivo. Se parece mucho a la relación que representamos en el
Gráfico 11.2 entre la producción por trabajador y el capital por trabajador en ausencia de
Gráfico 12.1
f(K / AN) La relación entre la
Producción por trabajador
trabajador efectivo
Debido a los rendimientos
decrecientes del capital, los
aumentos del capital por tra-
bajador efectivo generan au-
mentos cada vez menores de
la producción por trabajador
efectivo.
Gráfico 12.2
Producción por trabajador efectivo, Y/AN
Inversión requerida
La dinámica del capital ( + gA + gN ) K / AN
por trabajador efectivo
y de la producción por Producción
trabajador efectivo f (K /AN)
El capital por trabajador efec-
(ANY )* Inversión
tivo y la producción por tra- sf(K / AN)
bajador efectivo tienden hacia
valores constantes a largo B
plazo.
C
A
(K /AN )0 (K /AN )*
Capital por trabajador efectivo, K /AN
= sf a b
I K
AN AN
El Gráfico 12.2 muestra la relación entre la inversión por trabajador efectivo y el
capital por trabajador efectivo. Es igual a la curva superior —la relación entre la pro-
ducción por trabajador efectivo y el capital por trabajador efectivo— multiplicada por
la tasa de ahorro, s. De esa manera obtenemos la curva inferior.
■ Por último, tenemos que preguntarnos qué nivel de inversión por trabajador efectivo
es necesario para mantener un nivel dado de capital por trabajador efectivo.
En el Capítulo 11, la respuesta era que para que el capital se mantuviera cons-
tante, la inversión tenía que ser igual a la depreciación del stock de capital exis-
En el Capítulo 11 partimos del
tente. Aquí la respuesta es algo más complicada, por el siguiente motivo: ahora que supuesto de que gA = 0 y gN
tenemos en cuenta el progreso tecnológico (por lo que A aumenta con el paso del = 0. En este nos centramos en
tiempo), 2el número de trabajadores efectivos, AN, aumenta con el paso del tiempo. las consecuencias del progre-
2
Por tanto, para mantener el mismo cociente entre el capital y los trabajadores efecti- so tecnológico, gA > 0. Pero
una vez considerado el pro-
vos, K/AN, es necesario un aumento del stock de capital, K, proporcional al aumento greso tecnológico, es sencillo
del número de trabajadores efectivos, AN. Examinemos más detenidamente esta con- introducir el crecimiento de la
dición. d población, gN > 0. Por consi-
. depreciación del capital. Sea g la tasa de progreso tecnológico.
Sea d la tasa de guiente, permitimos tanto que
A
gA > 0 como que gN > 0.
Sea gN la tasa de crecimiento de la población. Si suponemos que el cociente entre
1 2 .
el empleo y la población total permanece constante, el número de trabajadores, N,
2 g
también crece a la tasa anual gN. Estos supuestos implican conjuntamente que la
tasa de crecimiento del trabajo efectivo, AN, es igual a gA + gN. Por ejemplo, si el
número de trabajadores está creciendo un 1 % anual y la tasa de progreso tecnoló- La tasa de crecimiento del pro-
ducto de dos variables es la
gico es del 2 % anual, la tasa de crecimiento del trabajo efectivo es de un 3 % anual. suma de las tasas de creci-
Estos supuestos implican que el nivel de inversión necesario para mantener un miento de las dos variables.
determinado nivel de capital por trabajador efectivo
+ g es: Véase la Proposición 7 del
Apéndice 2 al final del libro.
I = dK + (gA + gN)K
O, lo que es igual, 2K
K I = (d + gA + gN)K (12.3)
Se necesita una cantidad dK simplemente para mantener constante el stock de
capital. Si la tasa de depreciación es del 10 %, la inversión debe ser igual al 10 % del
stock de capital simplemente para mantener el mismo nivel de capital. Y se necesita
una cantidad adicional (gA + gN)K para que el stock de capital aumente a la misma
tasa que el trabajo efectivo. Por ejemplo, si este aumenta un 3 % anual, el capital debe
2K un 3 % anual para mantener el mismo nivel de capital por trabaja-
aumentar también
dor efectivo. Uniendo dK y (gA + gN)K en este ejemplo, si la tasa de depreciación es del
10 % y la tasa de crecimiento del trabajo efectivo es del 3 %, la inversión debe ser igual
al 13 % del stock de capital para mantener un nivel constante de capital por trabajador
efectivo.
Dividiendo la expresión anterior entre el número de trabajadores efectivos para
obtener el nivel de inversión por trabajador efectivo necesario para mantener un nivel
constante de capital por trabajador efectivo, tenemos que:
= 1d + gA + gN2
I K
AN AN
El nivel de inversión por trabajador efectivo necesario para mantener un deter-
minado nivel de capital por trabajador efectivo está representado por la línea recta de
pendiente positiva denominada «inversión requerida» en el Gráfico 12.2. La pendiente
de la recta es igual a (d + gA + gN).
Tasa de crecimiento
1 Capital por trabajador efectivo 0
2 Producción por trabajador efectivo 0
3 Capital por trabajador gA
4 Producción por trabajador gA
5 Trabajo gN
6 Capital gA + gN
7 Producción gA + gN
(K /AN)0 (K /AN)1
Capital por trabajador efectivo, K /AN
100
Porcentaje de la superficie total
Wisconsin
80
Iowa Kentucky
Texas
60
Alabama
40
20
10
0
1932 1934 1936 1938 1940 1942 1944 1946 1948 1950 1952 1954 1956
Gráfico 1
Porcentaje de la superficie total de maíz sembrada con semillas híbridas en algunos estados
de Estados Unidos, 1932-1956
HABLEMOS
© Chappatte in «L’Hebdo», Lausanne, www.globecartoon.com
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COPYRIGHT...
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Gráfico 12.5
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Logaritmo del PIB per cápita, PPA, en 1995
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OMN SA CZE Existe una fuerte relación po-
URVY sitiva entre el grado de protec-
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PA CRI THA HUN ción frente a la expropiación y
IRN TUR PO el nivel del PIB per cápita.
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PER DOM DZA RO RU
GTM PRY Fuente: Daron Acemoglu, «Unders-
JOR JAM tanding Institutions», Lionel Robbins
PHL IDN
SUR SLV SYR MAR Lectures, 2004, Escuela de Econo-
8 BOLGU EGY
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mía de Londres. http://economics.
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mit. edu/files/1353.
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ETH
6
4 6 8 10
Protección media frente al riesgo de expropiación, 1985-1995
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0
1950 1960 1970 1980 1990 1998
Gráfico 1 PIB per cápita basado en la PPA: Corea del Norte y del Sur, 1950-1998
TEMAS concretos
Desde 1949 —año en que se creó la República Popular de China— En Europa central y oriental, el efecto inicial de la transición fue
hasta finales de la década de 1970, el sistema económico chino se un colapso del sector estatal, solo en parte compensado por un lento
basó en la planificación central. Dos importantes reformas polí- crecimiento del nuevo sector privado. En China, la reducción del
tico-económicas, el Gran Salto Adelante en 1958 y la Revolución tamaño del sector estatal ha sido más lenta y se ha visto compen-
Cultural en 1966, acabaron en catástrofes humanas y económicas. sada con creces por un fuerte crecimiento del sector privado. Esto
La producción cayó un 20 % entre 1959 y 1962 y se estima que nos ofrece una explicación inmediata de la diferencia entre China
unos 25 millones de personas murieron de hambre durante ese y los otros países en transición, pero aún se mantiene el siguiente
mismo periodo. La producción volvió a caer más de un 10 % entre interrogante: ¿cómo fue China capaz de lograr esta transición más
1966 y 1968. fluida?
Tras la muerte del presidente Mao en 1976, los nuevos líderes Algunos observadores ofrecen una explicación cultural, apun-
decidieron introducir progresivamente mecanismos de mercado en tando a la tradición confuciana, basada en las enseñanzas de
la economía. En 1978, se puso en marcha una reforma agrícola que Confucio, que aún domina los valores chinos y hace hincapié en el
permitía a los agricultores, tras pagar una cuota al Estado, vender su trabajo duro, el respeto a los compromisos asumidos y la confianza
producción en los mercados rurales. Con el paso del tiempo, los agri- entre los amigos. Sostienen que todos estos atributos son los fun-
cultores obtuvieron derechos sobre la tierra y actualmente las explo- damentos de las instituciones que permiten que una economía de
taciones agrícolas estatales representan menos del 1 % de la produc- mercado funcione bien.
ción agraria. Fuera de la agricultura, también a finales de la década Ciertos analistas ofrecen una explicación histórica, señalando
de 1970 las empresas estatales comenzaron a disfrutar de una el hecho de que, a diferencia de Rusia, la planificación central en
creciente autonomía sobre sus decisiones de producción y se intro- China solo duró unas pocas décadas. Por tanto, cuando se produjo el
dujeron mecanismos y precios de mercado en un número creciente retorno a una economía de mercado, los individuos aún sabían cómo
de bienes. Se alentó el espíritu empresarial privado, normalmente funcionaba este tipo de economía, adaptándose fácilmente al nuevo
en forma de «Empresas de Municipios y Aldeas», que eran proyectos entorno económico.
colectivos orientados a obtener beneficios. Se utilizaron ventajas La mayoría de los observadores apuntan al fuerte control del
fiscales y acuerdos especiales para atraer a inversores extranjeros. proceso por parte del partido comunista, señalando que, a diferencia
Los efectos económicos de este conjunto de reformas han sido ex- de Europa central y oriental, el sistema político no cambió y que el
traordinarios. El crecimiento medio de la producción por trabajador Gobierno fue capaz de controlar el ritmo de la transición. De este
ha aumentado del 2,5 % entre 1952 y 1977 hasta más del 9 % desde modo, pudo experimentar a lo largo del proceso, permitiendo a las
entonces. empresas estatales continuar produciendo mientras el sector privado
¿No resulta sorprendente un crecimiento tan alto? Podríamos crecía y garantizar derechos de propiedad a los inversores extranje-
argumentar que no. Observando la diferencia de productividad entre ros (en el gráfico 12.5, el índice de derechos de propiedad en China
Corea del Norte y Corea del Sur, 10 veces menor en aquella que en alcanza un valor de 7,7, no lejos del de los países ricos). Con los inver-
esta, que vimos en el anterior Recuadro, está claro que la planifica- sores extranjeros ha llegado la tecnología de los países ricos y, con el
ción central es un sistema económico deficiente. Así pues, podría tiempo, la transferencia de este conocimiento a las empresas locales.
parecer que al pasar de la planificación central a una economía de Por razones políticas, esta estrategia simplemente no estuvo a dis-
mercado, los países fácilmente experimentarían grandes aumentos posición de los gobiernos de los países de Europa Central y Oriental.
en su productividad. Sin embargo, la respuesta no es tan evidente Los límites de la estrategia china están claros. Los derechos de
cuando se examina la experiencia de muchos países que, desde propiedad aún no están bien establecidos. El sistema bancario es to-
finales de la década de 1980, han abandonado en la práctica la davía ineficiente. Sin embargo, hasta ahora, estos problemas no han
planificación central. En la mayoría de los países centroeuropeos, impedido el crecimiento.
esta transición normalmente conllevó una caída inicial de entre el
10 % y el 20 % del PIB, necesitándose cinco años o más para que la Para más información sobre la economía china, véase Gregory
producción superase su nivel previo a la transición. En Rusia y en los Chow, China’s Economic Transformation, 3.a ed. (2014).
nuevos países procedentes de la antigua Unión Soviética, la caída fue Para una comparación entre la transición en Europa oriental y
incluso más profunda y duradera (muchas economías que hicieron en China, véase Jan Svejnar, «China in Light of the Performance of
esta transición registran ahora un fuerte crecimiento, aunque sus Central and East European Economies», IZA Discussion Paper 2791,
tasas son mucho menores que las de China). mayo de 2007.
legislación sobre patentes expresada en lenguaje claro y bien aplicada, de forma que las
empresas tengan incentivos a investigar y desarrollar nuevos productos. Significa una buena
legislación de defensa de la competencia para que los mercados competitivos no se transfor-
men en monopolios con escasos incentivos a introducir nuevos métodos de producción y
nuevos productos. Y la lista evidentemente continúa (el Recuadro de la página 254 titulado
«La importancia de las instituciones: Corea del Norte y Corea del Sur» ofrece un espectacular
ejemplo del papel de las instituciones).
Cuadro 12.3 Tasas de crecimiento medio anual de la producción por trabajador y tasa
de progreso tecnológico en China, 1978-2011
= 1d + gA + gN2
I K
Y Y
Introduzcamos las cifras de China correspondientes al periodo 1996-2011. La estima-
ción de d, la tasa de depreciación del capital en China, es de un 5 % anual. Como acabamos
de ver, el valor
g medio de gA en ese periodo fue del 5,9 %. El valor medio de gN, la tasa de cre-
cimiento del empleo, fue del 0,9 %. El valor medio del cociente entre el capital y la produc-
ción fue de 2,9. Esto implica que el cociente entre la inversión y la producción necesario para
alcanzar un crecimiento equilibrado sería%. de (5 % + 5,9 % + 0,9 %) × 2,9 = 34,2 %.
El cociente entre la inversión y la producción realmente observado, en promedio,
durante el periodo 1995-2011 fue mucho mayor, del 47 %. Así pues, tanto un rápido pro-
greso tecnológico como una acumulación de capital excepcionalmente alta explican el ele-
vado crecimiento chino. Si la tasa de progreso tecnológico continuase siendo la misma, este
análisis sugiere que, cuando el cociente entre el capital y el producto se estabilice, la tasa de
crecimiento chino será menor, más próxima al 6 % que al 9,8 %.
¿De dónde proviene el progreso tecnológico de China? Un análisis más detenido de los
datos sugiere dos canales principales. En primer lugar, China ha transferido trabajo del campo,
donde la productividad es baja, a la industria y a los servicios de las ciudades, donde la produc-
tividad es mucho mayor. En segundo lugar, ha importado la tecnología de países tecnológica-
mente más avanzados. Por ejemplo, ha fomentado el desarrollo de proyectos conjuntos entre
empresas chinas y empresas extranjeras. Las empresas extranjeras han llegado con mejores
tecnologías y las empresas chinas han aprendido con el tiempo a utilizarlas. Relacionándolo
con nuestro análisis, el crecimiento ha obedecido en buena medida a la imitación, la importa-
ción y la adaptación de modernas tecnologías procedentes de países más avanzados. Conforme
China vaya dando alcance a esos países, acercándose a la frontera tecnológica, tendrá que
pasar de la imitación a la innovación y modificar su modelo de crecimiento.
Resumen
■ Cuando analizamos las consecuencias del progreso tecnológico ■ La tasa de crecimiento de la producción en estado estaciona-
sobre el crecimiento, resulta útil concebirlo como el aumento rio es independiente de la tasa de ahorro. Sin embargo, la tasa
de la cantidad de trabajo efectivo disponible en la economía (es de ahorro afecta al nivel de producción por trabajador efectivo
decir, el trabajo multiplicado por el estado de la tecnología). En de estado estacionario. Y un incremento de la tasa de ahorro
ese caso, podemos pensar que la producción se realiza con capi- da lugar durante un tiempo a un aumento de la tasa de creci-
tal y trabajo efectivo. miento por encima de la de estado estacionario.
■ En estado estacionario, la producción por trabajador efectivo y el ■ El progreso tecnológico depende tanto (1) de la fecundidad de la
capital por trabajador efectivo son constantes. En otras palabras, investigación y el desarrollo, es decir, de cómo se traduce el gasto
la producción por trabajador y el capital por trabajador crecen a en I+D en nuevas ideas y nuevos productos, como (2) de la posi-
la tasa de progreso tecnológico. Expresado de otro modo, la pro- bilidad de apropiarse de los resultados de la I+D, que es el grado
ducción y el capital crecen a la misma tasa que el trabajo efec- en que las empresas se benefician de los resultados de su I+D.
tivo y, por tanto, a una tasa igual a la tasa de crecimiento del ■ Cuando los gobiernos elaboran legislaciones sobre patentes,
número de trabajadores más la tasa de progreso tecnológico. deben encontrar el equilibrio entre su deseo de proteger los
■ Cuando la economía está en estado estacionario, se dice que futuros descubrimientos y ofrecer incentivos a las empresas
se encuentra en una senda de crecimiento equilibrado. La pro- para que realicen I+D y su deseo de poner los descubrimien-
ducción, el capital y el trabajo efectivo están creciendo «equili- tos existentes a disposición de los posibles usuarios sin restric-
bradamente», es decir, a la misma tasa. ciones.
Conceptos clave
estado de la tecnología, 242 fecundidad de la investigación, 249
trabajo efectivo, 242 posibilidad de apropiarse de los resultados de la investigación, 249
trabajo en unidades de eficiencia, 243 patentes, 251
crecimiento equilibrado, 246 frontera tecnológica, 252
investigación y desarrollo (I+D), 248 derechos de propiedad, 253
Preguntas y problemas
COMPRUEBE RÁPIDAMENTE ¿Cómo afecta cada una de las medidas propuestas en (b) hasta (e)
1. Indique si son verdaderas, falsas o inciertas cada una de las a las posibilidades de apropiarse de la investigación y a su fecundidad, al
siguientes afirmaciones utilizando la información de este capítulo. gasto en I+D a largo plazo y a la producción a largo plazo?
Explique brevemente su respuesta. b. Un tratado internacional que garantiza que las patentes de
a. Expresar la función de producción por medio del capital y el cada país se protegerán legalmente en todo el mundo. Esto po-
trabajo efectivo implica que cuando el nivel de tecnología au- dría formar parte de la propuesta de Acuerdo de Asociación
menta un 10 %, el número de trabajadores necesarios para Transpacífico.
conseguir el mismo nivel de producción disminuye un 10 %. c. Unas deducciones fiscales por cada dólar de gasto en I+D.
b. Si la tasa de progreso tecnológico aumenta, la tasa de inversión d. Una reducción de la financiación de los congresos entre uni-
(el cociente entre la inversión y la producción) debe aumentar versidades y empresas patrocinados por el Estado.
para mantener constante el capital por trabajador efectivo. e. La eliminación de las patentes de los medicamentos novedosos,
c. En estado estacionario, la producción por trabajador efectivo con el fin de que estos puedan venderse a bajo coste tan pronto
crece a la tasa de crecimiento de la población. como se disponga de ellos.
d. En estado estacionario, la producción por trabajador crece a la
3. Las fuentes del progreso tecnológico: líderes frente a seguidores
tasa de progreso tecnológico.
a. ¿De dónde proviene el progreso tecnológico de los líderes eco-
e. Un aumento de la tasa de ahorro implica un nivel más alto de nómicos mundiales?
capital por trabajador efectivo de estado estacionario y, por b. ¿Tienen los países en vías de desarrollo alternativas a las fuen-
tanto, un aumento de la tasa de crecimiento de la producción tes del progreso tecnológico que ha mencionado en el aparta-
por trabajador efectivo. do (a)?
f. Aunque los rendimientos potenciales del gasto en investiga- c. ¿Cree usted que hay alguna razón por la que los países en de-
ción y desarrollo (I+D) sean idénticos a los de la inversión en sarrollo podrían optar por tener una escasa protección de las
una nueva máquina, el gasto en I+D es mucho más arriesgado patentes? ¿Tiene algún riesgo una política de este tipo (para los
para las empresas que la inversión en nuevas máquinas. países en desarrollo)?
g. El hecho de que no se pueda patentar un teorema implica que
las empresas privadas no realizarán investigación básica.
h. Como al final acabaremos sabiéndolo todo, el crecimiento ten- PROFUNDICE
drá que detenerse.
4. Evalúe el probable efecto de cada uno de los cambios económicos
i. La tecnología no ha desempeñado un papel importante en el
enumerados en (a) y (b) sobre la tasa de crecimiento y el nivel de
crecimiento económico chino.
producción en los próximos cinco años y en las próximas cinco
2. La I+D y el crecimiento décadas.
a. ¿Por qué es importante para el crecimiento la cantidad de gasto a. Una reducción permanente de la tasa de progreso tecnoló-
en I+D? ¿Cómo afectan la posibilidad de apropiarse de la inves- gico.
tigación y su fecundidad a la cantidad de gasto en I+D? b. Una reducción permanente de la tasa de ahorro.
1W
Esta medida se denomina el residuo de Solow. Es fácil calcu-
1W
Obsérvese que el primer término del segundo miembro, WN/PY,
larla: lo único que se necesita es saber cuáles son la tasa de creci-
es igual a la participación del trabajo en la producción, es decir, la
miento de la producción, gY, la tasa de crecimiento del trabajo gN, y
masa salarial total en dólares dividida entre el valor de la produc-
>Y
la tasa de crecimiento del capital, gK, así como las participaciones
>Y
ción en dólares. Representemos esta participación por medio de
>N
del trabajo, a, y del capital, 1 − a.
a. Obsérvese que ¢Y/Y es>N la tasa de crecimiento de la producción
Continuando con nuestros ejemplos numéricos anteriores,
y representémosla por medio.. de gY. Obsérvese también que ¢N/N
supongamos que el empleo crece un 2 %, el stock de capital crece
es la tasa de variación del trabajo y representémosla por medio de
un 5 % y la participación del trabajo es 0,7 (y, por tanto, la del ca-
gN. En ese caso, la relación anterior puede expresarse de la forma
pital es 0,3). En ese caso, la parte del crecimiento de la producción
siguiente: gg
atribuible al crecimiento del trabajo y al crecimiento del capital
gY = agN es igual al 2,9 % (0,7 × 2 % + 0,3 × 5 %). Si el crecimiento de la
a
a ..
Capítulo 12 El proceso tecnológico y el crecimiento 261
,,
producción es igual, por ejemplo, a un 4 %, entonces el residuo de En el ejemplo numérico que hemos visto antes, el residuo de
Solow es igual al 1,1 % (4 % − 2,9 %). Solow es igual al 1,1 % y la participación del trabajo es igual a 0,7.
El residuo de Solow se denomina a veces tasa de creci- Por tanto, la tasa de progreso tecnológico es igual al 1,6 % (1,1 %
miento de la productividad total de los factores (o tasa de dividido entre 0,7).
crecimiento de la PTF para abreviar) para distinguirlo de la tasa Tenga el lector claras las definiciones del crecimiento de la
de crecimiento de la productividad del trabajo, que es gY − gN, es decir, productividad que hemos visto en este capítulo:
la tasa de crecimiento de la producción menos la tasa de creci-
miento del trabajo.
■ El crecimiento de la productividad del trabajo (en otras pala-
El residuo de Solow está relacionado con la tasa de progreso bras, la tasa de crecimiento de la producción por trabajador),
tecnológico de una sencilla manera. El residuo es igual a la partici- gY − gN.
pación del trabajo multiplicada por la tasa de progreso tecnológico: ■ La tasa de progreso tecnológico: gA
D
edicamos gran parte del Capítulo 12 a celebrar las virtudes del progreso tecnológico. Afir-
mamos que, a largo plazo, el progreso tecnológico es la clave del aumento del nivel de vida.
Los análisis populares del progreso tecnológico suelen ser más ambivalentes, ya que a me-
nudo se le acusa de un desempleo más alto y de una mayor desigualdad de la renta. ¿Son
infundados estos temores? Este es el conjunto de temas que abordamos en este capítulo.
La Sección 13.3 regresa al largo plazo y analiza los efectos del progreso tecnológico
sobre la desigualdad de la renta.
El progreso tecnológico va acompañado de un complejo proceso de creación y des-
trucción de empleo. Para las personas que pierden sus empleos o para las que tienen
cualificaciones que ya no se demandan, el progreso tecnológico puede realmente ser una
maldición, no una bendición. Como consumidores, se benefician de la disponibilidad de
bienes nuevos y más baratos. Como trabajadores, pueden sufrir un prolongado desem-
pleo y verse obligados a aceptar salarios más bajos cuando consigan un nuevo puesto de
trabajo. Como consecuencia de estos efectos, el progreso tecnológico suele ir asociado
a cambios en la desigualdad de la renta. La Sección 13.3 analiza estos diversos efectos y
examina la evidencia empírica.
263
13.1 La productividad, la producción
y el desempleo a corto plazo
En el Capítulo 12, representamos el progreso tecnológico como un aumento de A, el estado de
la tecnología, en la función de producción:
Y = F(K, AN)
Y = AN (13.1)
Con este supuesto, la producción se obtiene utilizando solamente trabajo, N, y cada tra-
bajador produce A unidades. Los aumentos de A representan el progreso tecnológico.
A tiene dos interpretaciones aquí. Una es, en efecto, el estado de la tecnología. La otra es
La «producción por trabajador» la productividad del trabajo (la producción por trabajador), que se deriva del hecho de que
(Y/N) y el «estado de la tecno- Y/N = A. Por tanto, cuando nos refiramos a los aumentos de A, utilizaremos indistintamente
logía» (A)) no son lo mismo en
general. Recuérdese del Ca-
el progreso tecnológico o el crecimiento de la productividad del trabajo). Expresemos la ecuación
pítulo 12 que un aumento de (13.1) como:
la producción por trabajador
puede deberse a un aumento N = Y/A (13.2)
del capital por trabajador, aun
cuando el estado de la tecno- El empleo es igual a la producción dividida entre la productividad. Dada la producción,
logía no haya variado. Aquí son cuanto mayor es el nivel de productividad, menor es el nivel de empleo. Esto plantea lógica-
iguales porque, al formular la mente la siguiente pregunta: cuando aumenta la productividad, ¿aumenta la producción
función de producción como
en la ecuación (13.1), prescin-
lo suficiente para evitar una disminución del empleo? En esta sección, examinamos las res-
dimos del papel que desempe- puestas a corto plazo de la producción, el empleo y el desempleo. En las dos siguientes, ana-
ña el capital en la producción. lizamos sus respuestas a medio plazo y, en particular, la relación entre la tasa natural de
desempleo y la tasa de progreso tecnológico.
A corto plazo, el nivel de producción viene determinado por las relaciones IS y LM:
Tipo de interés, r
Un aumento de la productivi-
A A A dad podría elevar o reducir la
r LM demanda de bienes. Por tan-
to, podría desplazar la IS hacia
la izquierda o hacia la derecha.
IS Lo que ocurra depende de la
causa inicial del aumento de la
productividad.
IS
IS
Y Y Y
Producción, Y
Supongamos que tiene lugar el caso más favorable (desde el punto de vista de la produc-
ción y del empleo), a saber, el caso en que la IS se desplaza a la derecha desde IS hasta IS″ en
el Gráfico 13.1. La producción de equilibrio aumenta, de Y a Y″. En este caso, el aumento de Partamos de la función de pro-
la productividad, al elevar el crecimiento esperado de la producción y los beneficios espera- ducción Y = AN. Según la Pro-
posición 7 del Apéndice 2 al
dos, conlleva inequívocamente un aumento de la demanda y, por tanto, un mayor nivel de final del libro, esta relación im-
producción. plica que gY = gA + gN. O, lo
Sin embargo, incluso en este caso favorable, no podemos saber qué ocurre con el empleo, que es lo mismo: gN = gY − gA.
sin tener más información. Para ver por qué, obsérvese que la ecuación (13.2) implica la En este análisis, hemos su-
siguiente relación: puesto que la política macro-
económica estaba dada. Pero
Variación porcentual Variación porcentual Variación porcentual la política fiscal y la política
= de la producción − de la productividad monetaria pueden afectar cla-
del empleo
ramente al resultado. Suponga
Por tanto, lo que ocurra con el empleo depende de que la producción aumente pro- el lector que estuviera a cargo
de la política monetaria en esta
porcionalmente más o menos que la productividad. Si la productividad aumenta un 2 %, economía y aparentemente se
se necesita un aumento de la producción del 2 % como mínimo para evitar una caída del produjera un aumento de la
empleo, es decir, un aumento del desempleo. Y sin mucha más información sobre la pen- tasa de crecimiento de la pro-
diente y la magnitud del desplazamiento de la curva IS, no podemos saber si se satisface esta ductividad. ¿Qué haría? Esta
condición incluso en el caso más favorable del Gráfico 13.1, que es cuando la IS se desplaza es una de las preguntas que se
planteó la Fed en la década de
hacia la derecha y la producción aumenta hasta Y″. A corto plazo, un aumento de la produc- 1990 en el momento álgido de
tividad puede o no conllevar un aumento del desempleo. La teoría no puede resolver por sí la revolución de las tecnologías
sola la cuestión. de la información.
El crecimiento de la
productividad del trabajo 6 Crecimiento
y de la producción en de la producción
66
69
72
75
78
81
84
87
90
93
96
99
02
05
08
11
14
63
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
20
20
20
20
20
19
La evidencia empírica
¿Puede ayudarnos la evidencia empírica a decidir si, en la práctica, el crecimiento de la pro-
ductividad eleva o reduce el empleo? A primera vista, parece que sí. Observemos el Gráfico
Correlación frente a causali- 13.2, que representa la evolución de la productividad del trabajo y de la producción en el sec-
dad: si observamos una co- tor empresarial de Estados Unidos durante el periodo 1960-2014.
rrelación positiva entre el cre-
El gráfico muestra la existencia de una estrecha relación positiva entre las variaciones
cimiento de la producción y el
de la productividad, ¿debemos interanuales de la producción y las de la productividad. Además, las variaciones de la pro-
concluir que un alto crecimien- ducción suelen ser mayores que las de la productividad. Esto parece implicar que, cuando
to de la productividad provoca el crecimiento de la productividad es elevado, la producción aumenta lo suficiente para evi-
un alto crecimiento de la pro- tar que el empleo resulte afectado negativamente. Pero esta conclusión sería errónea. El
ducción, o bien que un alto cre-
motivo es que, a corto plazo, la relación causal va principalmente en sentido contrario, del
cimiento de la producción pro-
voca un alto crecimiento de la crecimiento de la producción al crecimiento de la productividad. Es decir, a corto plazo, un
productividad? mayor crecimiento de la producción conlleva un mayor crecimiento de la productividad, y
no al revés. La razón estriba en que, en las épocas malas, las empresas atesoran trabajo, es
Este análisis guarda relación decir, conservan más trabajadores de los necesarios para la producción corriente. Por tanto,
directa con nuestra discusión
del Recuadro sobre la «Ley de
cuando la demanda y la producción disminuyen, el empleo cae menos que la producción; en
Okun» del Capítulo 9. Allí vimos otras palabras, la productividad del trabajo cae. Este hecho resultó particularmente evidente
que una variación de la pro- en 2008, al inicio de la crisis, cuando las empresas no se dieron inmediatamente cuenta
ducción induce una variación de que sería tan duradera. Cuando, en cambio, la demanda y la producción aumentan, las
del empleo proporcionalmente empresas elevan el empleo menos que la producción y la productividad del trabajo aumenta.
más pequeña. Esto es lo mismo
que decir que una variación de
Esto es lo que se observa en el Gráfico 13.2, pero no es la relación que buscamos. Lo que real-
la producción viene asociada a mente queremos saber es qué ocurre con la producción y con el desempleo cuando hay una
una variación de la productivi- variación exógena de la productividad, es decir, una variación de la productividad procedente
dad en el mismo sentido (ase- de un cambio de la tecnología, no de la respuesta de las empresas a las variaciones de la pro-
gúrese de entender por qué). ducción. El Gráfico 13.2 no nos sirve de gran ayuda en este caso. Y según las conclusiones
de las investigaciones que han examinado los efectos de las variaciones exógenas del creci-
miento de la productividad sobre la producción, los datos ofrecen una respuesta tan ambigua
como la que aporta la teoría:
Ecuación
de salarios
un
Tasa de desempleo, u
■ A partir de la ecuación (13.5), vemos que el salario real implícito en la fijación de precios
es ahora un 3 % más alto: la recta que representa la ecuación de precios se desplaza hacia
arriba.
■ A partir de la ecuación (13.6), vemos que, dada la tasa de desempleo, el salario real implí-
cito en la fijación de salarios es ahora un 3 % más alto: la curva que representa la ecua-
ción de salarios se desplaza hacia arriba.
■ Obsérvese que, a la tasa inicial de desempleo, un, ambas curvas se desplazan hacia arriba
en la misma cuantía, a saber, un 3 % del salario real inicial. Esta es la razón por la que el
nuevo equilibrio se encuentra en B′, directamente por encima de B. El salario real es un
3 % más alto y la tasa natural no varía.
La explicación intuitiva de este resultado es sencilla. Un aumento de la productividad
del 3 % induce a las empresas a bajar sus precios un 3 %, dados los salarios nominales, lo
que conlleva una subida de los salarios reales del 3 %. Esta subida es exactamente igual que
el aumento de los salarios reales resultante de la negociación salarial con la tasa inicial de
desempleo. Los salarios reales suben un 3 % y la tasa natural no varía. Hemos examinado
el caso de un único aumento de la productividad, pero el razonamiento que hemos desarro-
llado también se aplica al crecimiento de la productividad. Supongamos que esta aumenta
continuamente, por lo que cada año A sube un 3 %. Entonces, los salarios reales aumenta-
rán cada año un 3 % y la tasa natural no variará.
La evidencia empírica
Acabamos de obtener dos importantes resultados: la tasa natural de desempleo no depende
ni del nivel de productividad ni de su tasa de crecimiento. ¿Cómo concuerdan estos resulta-
dos con los hechos?
Un problema evidente que se plantea a la hora de responder a esta pregunta es el que
ya analizamos anteriormente en el Capítulo 8, a saber, que no observamos la tasa natu-
ral. Como la tasa efectiva de desempleo gira en torno a la tasa natural, un examen de la
tasa media de desempleo a lo largo de una década debería ofrecernos una buena estima-
ción de la tasa natural de esa década. Un examen del crecimiento medio de la productividad
a lo largo de una década también resuelve otro problema anteriormente analizado: aunque
los cambios en el atesoramiento de trabajo pueden influir enormemente en las variaciones
interanuales de la productividad del trabajo, es improbable que afecten mucho cuando se
examina el crecimiento medio de la productividad del trabajo durante una década.
El Gráfico 13.4 representa el crecimiento medio de la productividad del trabajo en Esta-
dos Unidos y la tasa media de desempleo registrados en cada década, partiendo de 1890.
A primera vista, parece que apenas existe relación entre las dos variables. Sin embargo, se
podría decir que la década de la Gran Depresión es tan distinta que debería dejarse de lado.
Si ignoramos esa década de 1930, entonces surge una relación —si bien no muy estrecha—
entre el crecimiento de la productividad y la tasa de desempleo. Sin embargo, es la contraria
a la predicha por quienes creen en el desempleo tecnológico. Los periodos de elevado creci-
miento de la productividad, como los años comprendidos entre las décadas de 1940 y 1960,
han venido acompañados de una tasa de desempleo más baja. Los periodos de bajo crecimiento
de la productividad, como los registrados en Estados Unidos durante 2010-2014, han venido
acompañados de una tasa de desempleo más alta.
¿Puede ampliarse la teoría que hemos desarrollado para explicar esta relación inversa a
medio plazo entre el crecimiento de la productividad y el desempleo? La respuesta es afirma-
tiva. Para ver por qué, debemos analizar más detenidamente cómo se forman las expectativas
sobre la productividad.
Hasta este momento, hemos analizado la tasa de desempleo existente cuando tanto las
expectativas sobre los precios como las expectativas sobre la productividad eran correctas.
Sin embargo, la evidencia sugiere que las expectativas sobre la productividad tardan mucho
tiempo en ajustarse a la realidad de las aceleraciones y desaceleraciones del crecimiento de
la productividad. Cuando, por ejemplo, el crecimiento de la productividad se desacelera por
alguna razón, la sociedad en general, y los trabajadores en particular, tardan mucho tiempo
en ajustar sus expectativas. Entretanto, los trabajadores siguen demandando subidas salaria-
les que ya no son coherentes con la nueva tasa más baja de crecimiento de la productividad.
Para ver cuáles son las consecuencias, examinemos lo que ocurre con la tasa de desem-
pleo cuando las expectativas sobre los precios son correctas (es decir, Pe = P), pero las expec-
tativas sobre la productividad (Ae) podrían no serlo (es decir, Ae podría no ser igual a A). En
este caso, las relaciones implícitas en la fijación de los precios y de los salarios son:
W A
Ecuación de precios: =
P 1 + m
W
Ecuación de salarios:
g = Ae F1u, z2
P
Suponga que el crecimiento de la productividad cae. A aumenta con mayor lentitud que
antes. Si las expectativas sobre el crecimiento de la productividad
Ae se ajustan lentamente,
e
durante algún tiempo A continuará aumentando más que A. El Gráfico 13.5 muestra qué
ocurrirá entonces con el desempleo. Si Ae aumenta más que A, la ecuación de salarios se despla-
zará hacia arriba más que la ecuación de precios. El equilibrio se trasladará de B a B′ y la tasa
natural aumentará de un a u′n. La tasa natural permanecerá en un nivel más alto hasta que las
expectativas sobre la productividad se hayan ajustado a la nueva realidad —es decir, hasta que
Ae y A vuelvan a ser iguales—. Expresado en palabras: tras la desaceleración del crecimiento de
la productividad, los trabajadores demandarán subidas salariales superiores a las que las empre-
sas pueden conceder, lo que conllevará un aumento del desempleo. Conforme los trabajadores
vayan ajustando a la larga sus expectativas, el desempleo caerá, retornando a su nivel inicial.
Resumamos lo que hemos visto en esta sección y en la anterior.
No hay muchas pruebas, ni en la teoría ni en los datos, que corroboren la idea de que un
crecimiento de la productividad más rápido conlleve un mayor desempleo.
■ A corto plazo, no hay razones para esperar que exista, ni parece que exista, una relación
sistemática entre las variaciones del crecimiento de la productividad y las del desempleo.
■ A medio plazo, si existe una relación entre el crecimiento de la productividad y el desempleo,
parece que, en todo caso, es inversa: un menor crecimiento de la productividad conlleva un
mayor desempleo y un mayor crecimiento de la productividad conlleva un menor desempleo.
Ante esta evidencia, ¿a qué obedecen los temores del desempleo tecnológico? Probable-
mente se deban a la dimensión del progreso tecnológico que hemos pasado por alto hasta
ahora: el cambio estructural, es decir, el cambio de la estructura de la economía inducido
por el progreso tecnológico. Para algunos trabajadores —aquellos cuyas cualificaciones ya
no se demandan—, el cambio estructural puede significar, de hecho, desempleo, salarios más
bajos o ambas cosas. Pasemos ahora a analizar esta cuestión.
COMO
EMPLEADO
ES DURO,
© Chappatte in “Die Weltwoche,” Zurich, www.globecartoon.com
¡PERO COMO
ACCIONISTA
DEBERÍAS
ALEGRARTE!
Está
despedido.
TEMAS concretos
y las pérdidas de ingresos
El progreso tecnológico puede ser bueno para la economía, pero es solo de 25 puntos porcentuales. La conclusión es que los despidos
es duro para los trabajadores que pierden sus puestos de trabajo. masivos provocan enormes caídas de los ingresos relativos tanto si
Este hecho se documenta en un estudio de Steve Davis y Till von ocurren en una recesión como en una expansión.
Wachter (2011), quienes utilizan registros de la administración de la El Gráfico 1 ilustra otro importante resultado. La caída de los
Seguridad Social de Estados Unidos entre 1974 y 2008 para exami- ingresos relativos de los trabajadores incluidos en un despido ma-
nar lo que ocurre con los trabajadores que pierden su empleo como sivo persiste años después del despido. Más de cinco años después o
resultado de un despido masivo. incluso hasta 20 años después del despido masivo, los trabajadores
Davis y von Wachter identifican primero todas las empresas con que lo experimentaron sufren una pérdida de ingresos relativos de
más de 50 trabajadores que despidieron al menos un 30 % de su unos 20 puntos porcentuales si el despido masivo tuvo lugar durante
plantilla durante un trimestre, un evento al que denominan despido una recesión y de unos 10 puntos porcentuales si se produjo durante
masivo. Seguidamente, identifican a los trabajadores despedidos que una expansión. Así pues, existe sólida evidencia de que un despido
habían trabajado en esa empresa durante al menos tres años, a quie- masivo conlleva una caída muy sustancial de los ingresos a lo largo
nes denominan empleados a largo plazo. Comparan la experiencia en del ciclo vital del trabajador. No es difícil explicar por qué es probable
el mercado de trabajo de los empleados a largo plazo que fueron des- que se produzca esa pérdida de ingresos, si bien el tamaño de la pér-
pedidos mediante un despido masivo con la de trabajadores análogos dida es sorprendente. Los trabajadores que han dedicado una parte
de la plantilla que no abandonaron la empresa en el año del despido considerable de su carrera a la misma empresa poseen cualificacio-
ni en los dos años siguientes. Por último, comparan los trabajadores nes específicas, cuya utilidad es máxima en esa empresa o sector.
que experimentaron un despido masivo durante una recesión con los El despido masivo, si obedece al cambio tecnológico, hace que esas
que lo experimentaron durante una expansión. cualificaciones sean mucho menos valiosas de lo que eran.
El Gráfico 1 resume sus resultados. El año 0 es el año del despido De otros estudios que observan familias que experimentan un
masivo. Los años 1, 2, 3 y siguientes son los años posteriores al des- despido masivo se desprende que el trabajador despedido tiene una
pido masivo. Los años negativos son los anteriores al despido. Los in- senda de empleo menos estable (más periodos de desempleo), una
gresos de los empleados a largo plazo aumentan con respecto a los del peor salud y unos hijos con menor nivel educativo y mayor índice de
resto de la sociedad antes del despido masivo. Tener un empleo a largo mortalidad que los trabajadores que no han sufrido un despido ma-
plazo en la misma empresa es bueno para el crecimiento salarial de sivo. Estos son costes personales adicionales asociados a los despidos
un individuo. Esto es cierto tanto en recesiones como en expansiones. masivos.
Examinemos lo que ocurre durante el primer año posterior al des- Por tanto, aunque el cambio tecnológico es la principal fuente de
pido. Si el trabajador experimenta un despido masivo durante una crecimiento a largo plazo y claramente permite al individuo medio
recesión, sus ingresos caen 40 puntos porcentuales con respecto a de la sociedad mantener un nivel de vida más alto, los trabajadores
los de un empleado que no experimenta un despido masivo. Si el tra- que experimentan despidos masivos son los claros perdedores. No es
bajador es menos desafortunado y experimenta un despido masivo sorprendente que el cambio tecnológico pueda generar preocupación
durante una expansión, entonces la caída de sus ingresos relativos y de hecho lo haga.
10 Gráfico 1
5
trabajadores que experimentan un
0 despido masivo
–15
–20
Recesiones
–25
–30
–35
–40
–45
–6 –5 –4 –3 –2 –1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Años anteriores y posteriores a la pérdida de empleo en un despido masivo
La evolución de los
salarios relativos por nivel 1,3
El Gráfico 13.6 muestra la evolución de los salarios relativos de varios grupos de trabaja-
dores, por nivel educativo, desde 1973 a 2012. El gráfico se basa en información sobre traba-
En el Capítulo 7 describimos la jadores individuales procedente de la Encuesta Continua de Población. Cada una de las líneas
Encuesta Continua de Pobla- muestra la evolución del salario de los trabajadores con un determinado nivel de estudios
ción y algunos de sus usos. —«algunos estudios secundarios», «título de estudios secundarios», «algunos estudios universi-
tarios», «título universitario» y «título universitario superior»— en relación con los salarios de los
trabajadores que solo tienen título de estudios secundarios. Todos los salarios relativos se han
dividido, además, entre el valor que tenían en 1973, por lo que las series salariales resultan-
tes son todas ellas iguales a uno en 1973. El gráfico permite extraer una conclusión llamativa:
Desde principios de la década de 1980 aproximadamente, los trabajadores con bajo nivel
educativo han visto cómo sus salarios relativos bajaban ininterrumpidamente con el paso del
tiempo, mientras que los de los trabajadores con alto nivel educativo subían continuamente.
En el extremo inferior de la escala educativa, los salarios relativos de los trabajadores que no
han terminado los estudios secundarios han caído un 15 % desde comienzos de la década de
1980. Esto significa que, en muchos casos, estos trabajadores han visto cómo descendían no
solo sus salarios relativos, sino también sus salarios reales absolutos. En el extremo superior
de la escala educativa, el salario relativo de los que cuentan con un título universitario supe-
rior ha aumentado un 34 %. En resumen, la desigualdad salarial ha aumentado mucho en
Estados Unidos en los últimos 30 años.
TEMAS concretos
y la desigualdad
Durante los tres primeros cuartos del siglo XX, la desigualdad salarial salariales. En 1950, el rendimiento de un año adicional de educación
cayó. Luego comenzó a subir y ha seguido aumentando desde enton- universitaria había caído al 8 % para los varones jóvenes y al 9 %
ces. Claudia Goldin y Larry F. Katz, dos economistas de la Universidad para todos los varones. Pero en 1990, las tasas de rendimiento ha-
de Harvard, sostienen que la educación es un factor explicativo fun- bían vuelto a sus niveles de la década de 1930. Actualmente, el ren-
damental de esas dos diferentes tendencias de la desigualdad. dimiento de un año adicional de educación universitaria es mayor
El nivel educativo de Estados Unidos, medido por las etapas que en la década de 1930.
educativas alcanzadas por sucesivas generaciones de estudiantes, De esta evidencia cabe extraer dos lecciones. La primera es que
aumentó a un ritmo excepcionalmente rápido durante los tres pri- el progreso tecnológico sesgado hacia la cualificación, si va acom-
meros cuartos del siglo. Sin embargo, el progreso educativo de los pañado de un aumento de la oferta de trabajadores cualificados y
adultos jóvenes se ralentizó considerablemente a partir de la década formados, no necesariamente aumenta la desigualdad económica.
de 1970 y el de toda la población activa a comienzos de la década de Durante los tres primeros cuartos del siglo XX, el aumento de la
1980. Para las generaciones nacidas entre la década de 1870 y apro- demanda de cualificaciones se vio compensado con creces por un
ximadamente 1950, cada década vino acompañada de un aumento aumento de la oferta de cualificaciones, induciendo a un descenso
del tiempo de escolarización de unos 0,8 años. Durante ese intervalo de la desigualdad. Desde entonces, el crecimiento de la demanda ha
de 80 años, la gran mayoría de los padres tuvieron hijos con un nivel continuado, mientras que el crecimiento de la oferta ha disminuido,
educativo muy superior al suyo. Un niño nacido en 1945 habría conllevando de nuevo un aumento de la desigualdad.
estado escolarizado 2,2 años más que sus padres nacidos en 1921. La segunda es que, aunque las fuerzas del mercado ofrecen in-
Pero un niño nacido en 1975 sólo habría estado escolarizado medio centivos para que la demanda responda a las diferencias salariales,
año más que sus padres nacidos en 1951. las instituciones también son importantes. A principios del siglo XX,
Tras la decisión de permanecer más tiempo escolarizados había el acceso de la población estadounidense a la educación, al menos
claros incentivos económicos. Como muestra el Gráfico 1, el rendi- hasta la enseñanza secundaria, era básicamente ilimitado. El sector
miento de un año adicional de educación universitaria (es decir, el público ofrecía y financiaba esa educación, que era gratuita salvo en
salario medio adicional de un trabajador con un año más de educa- sus etapas más avanzadas. Incluso los habitantes de las zonas más
ción universitaria) era alto en la década de 1940: el 11 % para los rurales de Estados Unidos tenían el privilegio de enviar a sus hijos
varones jóvenes y el 10 % para todos los varones. Esto indujo a las a centros públicos de enseñanza secundaria, aunque los afroameri-
familias estadounidenses a mantener más tiempo escolarizados a sus canos, especialmente en el sur, se vieron frecuentemente excluidos
hijos y a enviarlos después a la universidad. de las distintas etapas educativas. Esto ha marcado una diferencia
El aumento de la oferta de trabajadores bien formados re- fundamental.
dujo tanto los rendimientos de la educación como las diferencias
a 1995
2,4
0,14
Fuente: Claudia Goldin y Larry F. Katz,
Rendimiento de «Decreasing (and then increasing)
0,13 la universidad, Inequality in America: A Tale of Two
Diferencia 2,0
varones jóvenes Half Centuries» en Finis Welch, The
0,12 salarial 90-10 Causes and Consequences of Increasing
(en logaritmos) Inequality. Chicago: University of Chicago
0,11 1,6 Press (2001), págs. 37-82.
0,10
1,2
0,09
0,08
Rendimiento de
la universidad, 0,8
0,07 todos los varones
0,06 0,4
1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000
Philippe Aghion y sus coautores, en el artículo del que procede el Gráfico 13.8, seña-
lan que una innovación tecnológica permite al innovador aventajar a los productores de
la competencia. También suele permitirle producir con menos trabajadores. Ambos facto-
res, la nueva tecnología y la menor utilización del trabajo, contribuyen a aumentar la par-
ticipación del innovador en la renta a expensas de la participación de los trabajadores, al
menos hasta que otros emprendedores se pongan a la par de la nueva tecnología. A través
de este mecanismo, la innovación aumenta la desigualdad de la renta en favor de los percep-
tores con ingresos más altos, tanto más cuanto mayor sea el número de innovaciones y esto
puede explicar el aumento de la participación del primer percentil en la década de 1920 y
desde principios de la década de 1980. Sin embargo, aun cuando los beneficios de la inno-
vación sean captados inicialmente por sus generadores, finalmente se distribuyen generali-
zadamente conforme la innovación se difunde por toda la economía. Además, la innovación
también parece que fomenta la movilidad social; por ejemplo, California, que es el estado más
innovador de Estados Unidos, tiene una participación del primer percentil en la renta y un
nivel de movilidad social mucho más altos que el estado menos innovador, que es Alabama.
Aghion sostiene que esto ocurre como consecuencia de la «destrucción creativa». Conforme
las empresas más antiguas son sustituidas por otras que utilizan la nueva tecnología, los
antiguos emprendedores son reemplazados por otros más nuevos, alentando así la movili-
dad social.
En nuestra discusión de la desigualdad salarial, y de la participación del primer percentil
en la renta, hemos centrado la atención en Estados Unidos. Resulta interesante señalar que
otros países avanzados, presumiblemente expuestos a las mismas fuerzas de la globalización
y del progreso tecnológico sesgado hacia la cualificación, han registrado un menor aumento
de la desigualdad salarial y un aumento mucho menor de la participación del primer per-
centil en la renta. Esto sugiere que las instituciones y las políticas desempeñan un papel
importante en estas dinámicas. Dada la importancia económica y política de la cuestión, es
probable que la controversia sobre las causas de la desigualdad y sobre si los gobiernos dispo-
nen de instrumentos para hacerle frente, continúe siendo uno de los debates centrales de la
macroeconomía durante algún tiempo.
Conceptos clave
desempleo tecnológico, 267 transformación estructural, 272
cambio estructural, 271 progreso tecnológico sesgado hacia la cualificación, 276
destrucción creativa, 271
Preguntas y problemas
COMPRUEBE RÁPIDAMENTE 2. Suponga una economía caracterizada por las siguientes ecuaciones:
1. Indique si son verdaderas, falsas o inciertas cada una de las Ecuación de precios: P = (1 + m)(W/A)
siguientes afirmaciones utilizando la información de este capítulo.
Explique brevemente su respuesta. Ecuación de salarios: W = Ae Pe (1 − u)
a. La evolución que han experimentado el empleo y la produc- a. Halle la tasa de desempleo si Pe = P, pero Ae no es necesaria-
ción per cápita de Estados Unidos desde 1900 corrobora el ar- mente igual a A. Explique los efectos de (Ae/A) sobre la tasa de
gumento de que el progreso tecnológico es compatible con un desempleo.
continuo aumento del empleo. Suponga ahora que las expectativas tanto sobre los precios como
b. Los trabajadores se benefician por igual del proceso de destruc- sobre la productividad son correctas.
ción creativa. b. Halle la tasa natural de desempleo si el margen (m) es igual
c. En las dos últimas décadas, los salarios reales de los trabaja- al 5 %.
dores estadounidenses poco cualificados han caído en relación
c. ¿Depende la tasa natural de desempleo de la productividad? Ex-
con los de los trabajadores muy cualificados.
plique su respuesta.
d. El progreso tecnológico provoca una caída del empleo si y solo si
el aumento de la producción es menor que el de la productividad. 3. Analice la siguiente afirmación: «Una mayor productividad
e. La aparente caída de la tasa natural de desempleo en Estados del trabajo permite a las empresas producir más bienes con
Unidos durante la segunda mitad de la década de 1990 puede el mismo número de trabajadores y, por tanto, vender los bienes
explicarse por el hecho de que el crecimiento de la productivi- a los mismos precios o incluso a unos más bajos. Esta es la razón
dad fue inesperadamente alto durante ese periodo. por la que los aumentos de la productividad del trabajo pueden
f. Si pudiéramos detener el progreso tecnológico, se reduciría la reducir permanentemente la tasa de desempleo sin provocar
tasa natural de desempleo. inflación».
Lecturas complementarias
■ Para más información sobre el proceso de reasignación que otro trabajo de este autor y Emmanuel Saez titulado «Income
caracteriza a las economías modernas, véase The Churn: Inequality in the United States, 1913-1998», The Quarterly
The Paradox of Progress, un informe del Banco de la Reserva Journal of Economics, 118 (1), págs. 1-41, y Emmanuel Saez
Federal de Dallas (1993). (2013), «Striking it Richer: The Evolution of Top Incomes in
■ Para una descripción fascinante de la forma en que los orde- the United States», mimeo, UC Berkeley.
nadores están transformando el mercado de trabajo, véase The ■ Para una visión más general de la tecnología y la desigualdad,
New Division of Labor: How Computers Are Creating the Next Job con una perspectiva ligeramente diferente, véase también
Market, de Frank Levy y Richard Murnane (2004). «Technology and Inequality», de David Rotman, MIT
■ Para ver más estadísticas sobre diversas dimensiones de la Technology Review, 21 de octubre de 2014, disponible en
desigualdad, un sitio útil es «The State of Working America», http://www.technologyreview.com/featuredstory/531726/
publicado por el Economic Policy Institute, en technology-and-inequality/
http://www.stateofworkingamerica.org/.
■ Para más información sobre la desigualdad de la renta, véanse,
además de El capital en el siglo XXI (2014), de Thomas Piketty,