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UNIVERSIDAD AUTONOMA “TOMAS FRIAS”

CARRERA DE DERECHO
DERECHO COMERCIAL Y BANCARIO, PROCEDIMIENTOS Y PRÁCTICA FORENSE (CIV-204)

TEMA N° 1.
LA ACTIVIDAD COMERCIAL

1. CONCEPTO

Es necesario, inicialmente, establecer con precisió n qué entenderemos por


COMERCIO. El autor Francisco Ignacio Coronado Quevedo, establece que, en su
acepció n econó mica, el Comercio “consiste, en esencia en una actividad de
mediación o interposición entre productores y consumidores con el propósito de
lucro” (12),

Asimismo, el Dr. Víctor Camargo Marín establece que “Comercio es la relación


entre el productor y consumidor… lo que la humanidad precisa para satisfacer
sus necesidades”. (39).

De ambas definiciones podemos establecer que, desde el punto de vista


econó mico, el comercio es una suerte de mediador entre el productor y el consumidor,
buscando un beneficio para ambas partes, una de ellas buscará el lucro, y la otra la
satisfacció n de sus necesidades.

Entonces, la acció n organizada del Comercio dará lugar a la Comercializació n,


entendida como tal, al “Proceso cuyo objetivo es hacer llegar los bienes desde el
productor al consumidor. Involucra actividades como compraventas al por mayor y al
por menor, publicidad, pruebas de ventas, información de mercado, transporte,
almacenaje y financiamiento” (VARIOS AUTORES. 42).

2. IMPORTANCIA DEL COMERCIO

Establecido el concepto de Comercio, su importancia se encuentra implícita en sus


fines; vale decir la cobertura de dos actividades del ser humano que resultan
imprescindibles en su desarrollo como tal dentro de una sociedad cada vez má s
exigente, innovadora, progresista y global; la bú squeda del LUCRO y la SATISFACCION
DE NECESIDADES.

3. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL COMERCIO

La historia del Comercio, tiene data prá cticamente, desde la aparició n del ser
humano y su relació n con otros seres en su incipiente sociedad. Sin embargo, varios
autores coinciden en la necesidad de resaltar manifestaciones del Comercio en
diferentes etapas de la historia, que han ido evolucionando y aú n existen hasta
nuestros días, así resumiremos las que destaca el Dr. Víctor Camargo Marín. (38-44)

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3.1. TIEMPOS ANTIGUOS.

En los tiempos antiguos, resalta la actividad comercial en las siguientes


civilizaciones:

3.1.1. EGIPTO.-

Ubicando su desarrollo tres mil añ os antes de Cristo, se destacan los siguientes


hitos:

- El desarrollo de la actividad agrícola, a raíz del incentivo hidrográ fico del Río
Nilo y las bondades del “Limo”.
- Exportació n de madera, marfil, oro, vino, aceite, etc.
- Aparició n del Trueque
- No se conocía la moneda.

3.1.2. FENICIA.

- Explotació n de artículos de cristal, metales, piedras preciosas, etc.


- Elaboració n de tejidos
- Descubrimiento del “Tinte Pú rpura”, que permitió diversificar la calidad de sus
tejidos
- Comercio marítimo desarrollado en sus incursiones hasta Grecia, Españ a y el
Norte de Á frica.
- La fundació n de Cartago, pueblo que desarrolló la actividad comercial hasta mil
añ os después de Cristo.

3.1.3. ROMA.

- Roma desarrolló muy poca actividad comercial, destacá ndose má s en


actividades políticas y expansionistas
- Se destacan las importaciones de productos de pueblos conquistados
- Aportó a la actividad comercial con la construcció n de vías terrestres para fines
militares, pero que, sin embargo, sirvieron a los fines de traslado de productos
comerciables.
- Vestigios de actividades bancarias y de corretaje
- Redacció n de disposiciones sobre Derecho Comercial Marítimo y sobre
Seguros.

No quedan exentos los aportes de algunas culturas tales como la China cuyo
proceso de comercializació n de seda y artesanía en porcelana, acuñ ació n de
metales y la incorporació n de pesas y medidas, entre otros.

3.2. EDAD MEDIA. FERIAS. ORGANIZACIÓN DEL COMERCIO.

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Abarca el período histó rico entre los añ os 476 al 1453.

Se destacan las siguientes actividades:

- Presencia de las Corporaciones de Industrias y Oficios y entre ellas de


comerciantes y mercaderes.
- Esfuerzos para reglar las condiciones de regulació n comercial marítima frente
al pillaje marítimo.
- El crecimiento de la actividad comercial a raíz de las Cruzadas
- Emisió n de disposiciones legales como ser: “Los Roles o Juicios de Oleró n, que
era una compilació n de Derecho Marítimo
- Emisió n de las Leyes de Wisby
- Emisió n del Libro del Consulado de Mar, que fue un “Monumento de Derecho
Consuetudinario Marítimo”
- Aparició n de las Sociedades Colectivas y en Comandita
- Aparició n de la Letra de Cambio
- Aparició n de los comerciantes mayoristas y minoristas.
- Aparició n de Instituciones de índole religiosa como ser: Los Montes de Piedad,
las Guildas y Hermandades, los Hermanos Humildes de Pisa.

3.2.1. LAS FERIAS,

El Dr. Víctor Camargo destaca la figura de las Ferias en esta época en razó n a sus
ventajas, sin embargo corresponde establecer que histó ricamente, son un principal
antecedente de los mercados y centros de abasto actuales, y un punto del cual se
proyectaría a futuro figuras insospechadas con características que nacen de las
ancestrales Ferias, entendidas como “La concentración de comerciantes de diversas
partes, conocida en ese entonces, en un lugar determinado y en una fecha
también determinada y Fija”. (41)

El Diccionario de Derecho Omeba, establece el concepto paralelo de Mercados y


Ferias y lo define como: “Reunión de Mercaderes y negociantes en lugares y días
señalados para vender, comprar y permutar ropas, ganados, frutos y otros géneros o
mercaderías. También, los mismos lugares o sitios en que se verifica la concurrencia…
Que pueden tener carácter transitorio o cierta permanencia, se rigen por las normas de
una reglamentación municipal”. (T-III. 112).

Actualmente el concepto se aplica de la misma manera a las Ferias en las que son
los productos los que varían, sin embargo aú n se concibe como el escenario en el que
los productores negocian sus productos de manera directa y a precios má s bajos que
los del mercado, en consecuencia su importancia es indudable en la historia del
Comercio.

3.2.2. ORGANIZACIÓ N MEDIEVAL DEL COMERCIO

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En el detalle histó rico del Dr. Víctor Camargo Marín, se destaca, en la Edad Media,
la existencia de las figuras del Artesano, del Buhonero y del Tendero.

EL ARTESANO, que era quien elaboraba y producía los bienes para venderlos sin
intermediario.

El BUHONERO, quien adquiría los productos elaborados por el Artesano, los


trasladaba en forma personal para ofrecerlos y venderlos a quienes lo necesitaban. Se
interpreta como un vendedor ambulante de baratijas a los cuales le imprime un valor
agregado, forma parte de la economía informal.

EL TENDERO, quien aparece posteriormente como comerciante ya establecido en


una casa o habitació n determinada, donde vendía los productos o bienes que adquiría
de los anteriores.

3.3. EDAD MODERNA.

La Edad moderna, abarca el período entre los añ os 1454 al 1789.

El Dr. Camargo destaca los siguientes hitos que se establecen como importantes
dentro de la evolució n del Comercio.

- Los descubrimientos geográ ficos, como es el caso del descubrimiento de


América en 1492, que determinaron una revolució n en el campo comercial,
debido a la incorporació n de ingentes riquezas.
- La aparició n de una diversidad de auxiliares de comercio tales como los
intermediarios, comisionistas, corredores de comercio, agentes de bolsa,
agentes de transporte.
- En Francia se dictan leyes conocidas como “Guidó n de la Mer”, (Bandera del
Mar), que es una colecció n de cará cter consuetudinario, que se recogieron de
los usos y costumbres, concernientes a actos de comercio marítimo y al
contrato de seguro.
- Adquieren preponderancia las Sociedades por Acciones, las actividades
bancarias, las Bolsas de Comercio.
- Se da una verdadera revolució n comercial.

3.4. EDAD CONTEMPORÁ NEA.

Extendido desde el añ o 1789.

En esta etapa se establecen los siguientes hitos comerciales:

- La revolució n industrial y los grandes inventos: electricidad, teléfono, telégrafo,


etc.
- Profundas transformaciones sociales a causa del progreso y la civilizació n
- Desarrollo de transportes y las comunicaciones

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- Apertura de nuevas rutas comerciales


- Se incrementa la organizació n de Sociedades
- Se incrementa el comercio terrestre, lacustre, fluvial, marítimo y aéreo.

3.5. ERA ESPACIAL.

No obstante esta clá sica divisió n de los estadíos histó ricos, importa establecer que,
luego de la incursió n del ser humano en los viajes espaciales, desde la década de
los 50s, cuando el SPUTNIK I, que era un satélite artificial, fue lanzado a la ó rbita
por la Unió n Soviética, fruto de la innovació n tecnoló gica y de comunicaciones y es
así que podemos hablar del inicio de una Era o Edad Espacial, en la que la
comercializació n amplía sus horizontes, tanto en productos como en modalidades,
así hoy podemos hablar de Comercio en línea, de la incorporació n de los robots en
los procesos de producció n, la manufactura repetitiva, los cobots, la manufactura
3D, etc., que abre un horizonte imparable en la revolució n del comercio.

……………….

BIBLIOGRAFIA
1. Camargo Marín, Víctor. “DERECHO COMERCIAL BOLIVIANO”. Quinta edició n actualizada, Edit. “El
original-San José”, La Paz-Bolivia.
2. Ossorio, Manuel. Cabanellas, Guillermo. NUEVO DICCIONARIO DE DERECHO. OMEBA, EDIT. “ANGALO”,
Madrid – Españ a, 2010,
3. Quevedo Coronado, Francisco Ignacio. “DERECHO MERCANTIL”. Tercera edició n, Edit. Pearson Educació n
de México, México, 2008.
4. Varios Autores. “TÉ RMINOS ECONÓ MICOS DE USO HABITUAL”. Edit. Universitaria. Santiago de Chile.
1992.

TAREA COMPLEMENTARIA.

- Realizar un resumen del ejercicio de la actividad comercial en Bolivia, puede


centrarse en un sector comercial o en su caso en un proceso de evolució n
histó rica.
- Debe usar bibliografía bá sica o referencias bibliográ ficas.
- Determine su posició n al respecto.
- El trabajo debe realizarse en dos carillas como mínimo, en hojas tamañ o A4,
con interlineado 1,5, manuscrito.

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TEMA N° 2
EL DERECHO COMERCIAL
1. CONCEPTO.

El Comercio, a lo largo de su desarrollo ha requerido su regulació n, el establecimiento de


aquello que se entenderá como acto de comercio, el control, la delimitació n de lo comerciable
al amparo del Estado, la relació n de los Estados, en torno a esta actividad, los límites de la
competencia, sin llegar a la deslealtad, etc., estableciendo al efecto normas, inicialmente
consuetudinarias para luego convertirse en positivas, dando lugar a su legislació n como una
parte del Derecho Civil, dentro del Derecho Privado.

Posteriormente, se independizará del Derecho Civil para constituir una rama especial del
Derecho Privado, con características propias y aspectos sustanciales que la alejan del Derecho
Civil.

El Dr. Víctor Camargo Marín, define al Derecho Comercial así:

“Es aquella parte del Derecho privado que tiene, principalmente por objeto, regular las
relaciones jurídicas que surgen del ejercicio del comercio” (48)

El Dr. Waldo Soto Terrazas, define al Derecho Comercial de la siguiente manera:

“Conjunto de normas jurídicas que regulan la actividad comercial, así como los derechos,
obligaciones y requisitos que deben cumplir aquellas personas dedicadas a esta
actividad, con fines de lucro” (21)

El Dr. David Cabezas Caballero, dice:

“El Derecho Comercial es el conjunto de normas que regula el cambio de bienes que se
realiza mediante la intervención de un tercero” (506).

En consecuencia, podemos establecer de las anteriores definiciones que, el Derecho


Comercial es una rama del Derecho Privado, al igual que el Derecho Civil, del que deviene,
manifestado a través del conjunto de normas jurídicas que regulan los actos comerciales, los
derechos y obligaciones de las personas dedicadas al comercio con fines de lucro.

Ahora el Derecho Comercial agiganta, cada vez má s su alcance, razó n por la cual se ha
establecido un concepto tradicional con características especiales, dado que este concepto
estará acompañ ado de otros dos paralelos, así lo identifica el Dr. Víctor Camargo Marín, con
toda razó n, en virtud a que el concepto de Derecho Comercial tradicional, antes mencionado,
resulta insuficiente ante los avances informá ticos, de comunicació n y la situació n global de
posicionamiento de marcas y productos, estos conceptos son:

1.1. CONCEPTO DE UNIVERSALIDAD.

El Concepto de Universalidad del Derecho Comercial, establece el cará cter de esta ciencia
cuyas instituciones son cada vez má s globales y se incluyen en casi todas las legislaciones,

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conformando un lenguaje técnico jurídico especial, tendente a generar instituciones, có digos,


convenios y estrategias comerciales de usanza mundial.

Este concepto tiende a formar un mercado comú n, haciendo del objeto comerciable una
necesidad en todo el mundo, ofreciendo bienes que cada vez son má s variados y que en veces,
sobrepasan el concepto de necesidad, generando criterios globalizadores en funció n a marcas
y precios.

1.2. CONCEPTO DE PROGRESIVIDAD.

Este concepto tiene relació n con el crecimiento y diversificació n de los medios de


transporte, comunicació n, tecnología, moneda y objetos comerciables, cuya diná mica promete
innovaciones e ingeniosas formas de manifestació n que, con seguridad, empujará n a los
Estados a legislar de manera cada vez má s especializada, en vista a que los pará metros de
tecnología y objeto de comercio, especialmente, son cada vez má s complejos e innovadores.

2. FUENTES DEL DERECHO COMERCIAL.

Las fuentes del Derecho Comercial explican los fundamentos de esta rama del Derecho,
que explican los orígenes de sus instituciones y có mo han de convertirse en normas positivas,
entre ellas encontramos a las siguientes:

2.1. LA LEY

La ley es la principal fuente del Derecho Comercial, manifestado a través de normas


coercitivas, generales y obligatorias, la que debe responder a la diná mica social, cada vez má s
concordante con procesos comerciales internacionales.

El Dr. Víctor Camargo, al respecto dice que es: “La primera y más valiosa fuente del
Derecho Comercial, está constituido por el conjunto de leyes que rigen la materia, o sea por el
Código de Comercio y demás disposiciones complementarias; pero la Ley mercantil o comercial
para mantener su eficacia debe estar en consonancia con los adelantos de cada época…”. (53)

Francisco Ignacio Quevedo Coronado, manifiesta que: “Ley, en sentido jurídico, es toda
norma de conducta justa, obligatoria y de observancia y beneficio comunes. Ley mercantil es la
norma de derecho comercial, dictada, promulgada y sancionada por la autoridad pública, aún
sin el consentimiento de los particulares” (17)

Las anteriores definiciones, no solo nos ubican en el proceso legislativo y su


obligatoriedad, sino que, establecen la importancia de esta fuente informadora del Derecho
Comercial.

2.2. LA COSTUMBRE Y LOS USOS MERCANTILES.

Como se explicó con anterioridad, el comercio nace de ciertas prá cticas que, cuya
repetició n constante constituyó la base consuetudinaria de su posterior legislació n, siendo esa
prá ctica la informante primera para el ejercicio ordenado del comercio.

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El Dr. Víctor Camargo, al respecto menciona que, “es indudablemente la que ha originado el
Derecho Mercantil, las relaciones surgidas del comercio, son aplicables cuando estas no están
indicadas expresamente en las leyes comerciales, es decir, que debe regirse por la costumbre,
viniendo a ser una fuente subsidiaria del Derecho Comercial”. (idem)

2.3. LA JURISPRUDENCIA.

El Diccionario de Derecho “OMEBA”, establece el significado de Jurisprudencia: “La


interpretación que de la ley hacen los Tribunales para aplicarla a los casos sometidos a su
Jurisdicción… está formada por el conjunto de sentencias dictadas por los miembros del Poder
Judicial en una materia determinada”. (T.III.24)

La Jurisprudencia es una fuente del Derecho Comercial, pues nace del criterio del juzgador
en los casos relacionados a la materia, puestos a su conocimiento para su resolució n, basado
en un proceso de interpretació n judicial de las normas y la uniformidad de su aplicació n en
casos en los que se aplique idéntica interpretació n y alcance de la norma.

2.4. LA DOCTRINA.

El Dr. Víctor Camargo apunta que, “La Doctrina es el conjunto de opiniones especializadas
de autores y tratadistas del Derecho, quienes fundados en los principios lógicos que se
desprenden de todo el conjunto de la legislación positiva constituyen los Principios Generales del
Derecho, como principal contenido de esta doctrina” (54)

La Doctrina informa al Derecho Comercial a partir de la interpretació n del Derecho,


tratando de explicar sus fundamentos y el alcance de su régimen.

2.5. LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO.

Los Principios Generales del Derecho, vienen a cubrir los espacios y vacíos que dejan las
demá s fuentes del Derecho, frente a la necesidad de resolver un caso puesto a consideració n
del juzgador.

El Dr. Víctor Camargo manifiesta que “Los Principios Generales del Derecho constituyen
base de sustentación para nuevas reglas o normas de conducta, con respecto a hechos
anteriormente desconocidos o con respecto de los que aún no se hubiera legislado” (54).

3. EL DERECHO COMERCIAL Y SU RELACIÓN CON OTRAS RAMAS DEL DERECHO.

El Derecho Comercial tiene estrecha relació n con varias ramas del Derecho en general, ya
sea por su origen como es el caso del Derecho Civil, de donde se desdobla, bajo el criterio de
especializació n o, por que el objeto mismo del Derecho Comercial, el lucro, se logra con
distintas actividades que cuentan con su propia legislació n, tal es el caso del derecho Minero,
Derecho Agrario, Derecho Metalú rgico, etc.

Asimismo, el Derecho Comercial tiene relació n con ramas tales como el Derecho
Administrativo, Tributario y Aduanero, en vista a que los actos comerciales, para su ejercicio

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legal deben cumplir con las normas de estas ramas, en funció n a la exigencia y regulació n del
Estado.

El Derecho Comercial también tiene relació n con el Derecho Penal, cuando a má s de la


competencia desleal se establezcan figuras tipificadas como delitos en el ejercicio de la
actividad comercial, tales como la especulació n, el giro de cheques en descubierto y otros.

Por otro lado, su relació n con otras ramas del Derecho, dependerá también con las plazas
comerciales a las que acceda el comercio, siendo que se activa el Derecho Internacional
cuando las relaciones comerciales trasuntan las fronteras nacionales para establecer
relaciones comerciales con otros países.

Por demá s está decir que su relació n con otras ciencias abarcará a las econó micas y
contables, como la Economía Política, la Contabilidad, la Auditoría, la Ingeniería Comercial,
etc.

4. EL DERECHO COMERCIAL EN BOLIVIA.

La Legislació n Comercial en Bolivia se rige por el Có digo de Comercio, aprobada y


promulgada por Decreto Ley Nº 14379 de 25 de febrero de 1977, en el Gobierno del Gral.
Hugo Banzer Suá rez, puesta en vigencia a partir del 1º de enero de 1978, por disposició n del
D.S. Nº 14807 de 9 de agosto de 1977.

El Actual Có digo de Comercio Boliviano consta de 4 libros, cuyo contenido es el siguiente:

LIBRO CONTENIDO TITULOS ARTICULO


S
PRELIMINAR DISPOSICIONES PRELIMINAR 1 a 11
GENERALES
PRIMERO DE LOS 1. DE LOS COMERCIANTES 12 a 71
COMERCIANTES Y 2. DE LOS AUXILIARES DE COMERCIO 72 a 124
SUS 3. DE LAS SOCIEDADES COMERCIALES 125 a 447
OBLIGACIONES
SEGUNDO DE LOS BIENES 1. DE LA EMPRESA MERCANTIL Y SUS
MERCANTILES, ELEMENTOS 448 a 490
MERCADO DE 2. DE LOS TITULOS VALORES 491 a 738
VALORES Y OTROS 3. DEL MERCADO DE VALORES, BOLSAS Y
OTROS INTERMEDIARIOS 739 a 785*
TERCERO DE LOS 1. DE LAS OBLIGACIONES EN GENERAL 786 a 823
CONTRATOS Y 2. DE LOS CONTRATOS MERCANTILES EN
OPERACIONES PARTICULAR 824 a 978
COMERCIALES 3. DEL CONTRATO DE SEGURO 979 a 1153
4. DEL SEGURO MARITIMO 1154 a
5. DEL DEPOSITO EN ALMACENES 1188
GENERALES
6. DEL CONTRATO DE HOSPEDAJE, 1189 a
EDICIÓ N Y OTROS 1204
7. OPERACIONES Y CONTRATOS
BANCARIOS 1205 a

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8. DE LA CAPITALIZACION 1301

1302 a
1453
1454 a
1471
CUARTO PROCEDIMIENTOS 1. DEL PERITAJE Y ARBITRAJE 1472 a
ESPECIALES 1477**
2. DEL CONCURSO PREVENTIVO Y QUIEBRA 1487 a
1692
DISPOSICIONES ABROGATORIA 1693
FINALES
DISPOSICIONES CINCO DISPOSICIONES
TRANSITORIAS
*Los Artículos 739 al 785, fueron derogados por Ley 1834 de 31 de marzo de 1998, Ley de Mercado de Valores.

**Los Artículos 1478 al 1486, referidos al Arbitraje Comercial, fueron derogados por Ley 1770 de 10 de marzo de 1997. Esta
ú ltima Ley fue abrogada a su vez por la Ley de Conciliació n y Arbitraje Nº 708 de 25 de junio de 2015.

Asimismo, rigen distintos actos de comercio disposiciones legales especiales, entre las
má s importantes tenemos:

- Ley Nº 393 de 21 de agosto de 2013, de Servicios Financieros, entre otras


disposiciones, de cará cter también especializado.
- Ley Nº 1834 de 31 de marzo de 1998, del Mercado de Valores
- Ley Nº 1883 de 25 de junio de 1998, y Ley Nº 337 de 21 de septiembre de 2015, Ley
de Seguros y su modificació n
- Ley Nº 466 de 26 de diciembre de 2013, de la Empresa Pú blica.

Por otro lado, encontramos una serie de normas reglamentarias tanto de Leyes como del
Registro de Comercio.

…………………..

BIBLIOGRAFIA

1. Cabezas Caballero, David. “NOCIONES DE DERECHO COMERCIAL”. Edit. “Tú pac Katari”. Sucre- Bolivia.
1996.
2. Camargo Marín, Víctor. “DERECHO COMERCIAL BOLIVIANO”. Quinta edició n actualizada, Edit. “El
original-San José”, La Paz-Bolivia. 2015
3. Ossorio, Manuel. Cabanellas, Guillermo. NUEVO DICCIONARIO DE DERECHO. OMEBA, EDIT. “ANGALO”,
Madrid – Españ a, 2010
4. Quevedo Coronado, Francisco Ignacio. “DERECHO MERCANTIL”. Tercera edició n, Edit. Pearson Educació n
de México, México, 2008.
5. Soto Terrazas, Waldo L.. “DERECHO COMERCIAL. PARTE GENERAL”. Quinta edició n revisada. Edit.
“Latinas Editores”. Bolivia, 2014.
6. Repú blica de Bolivia. CODIGO DE COMERCIO. Aprobado por Decreto Ley Nº 14379 de 25 de febrero de
1977.

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TEMA N° 3
LOS ACTOS DE COMERCIO
1. DEFINICIÓN.

Los Actos de Comercio, de manera general, son aquellos que desarrolla el


comerciante con la finalidad de lograr una utilidad, ganancia o lucro.

No obstante, ese concepto muy bá sico, es necesario establecer la dificultad que


implica precisar una definició n de Acto de Comercio, debido a que, por su naturaleza,
pueden ingresar en el concepto varios pará metros muy variables en relació n al objeto
comerciable, el capital invertido, el destino de la ganancia o lucro y otros pará metros
que complican el criterio de la simple consecució n de lucro.

El Tratadista César Vivante, citado por el Dr. Víctor Camargo Marín, dice: “No se
puede dar una definición de los actos de comercio regulados por el Código, porque no
tienen caracteres comunes; el mismo legislador ha renunciado a ello, prefiriendo indicar
una larga serie demostrativa cuales son los actos regidos por el Código de Comercio y a
esa serie debemos atenernos sin discutirla” (58)

No obstante, lo mencionado por el Dr. Vivante, en la misma cita, el Dr. Camargo,


establece que “Los actos de comercio son actos jurídicos que producen efectos en el
campo del Derecho Comercial”. Asimismo, puntualiza que: “Los actos de Comercio son
operaciones de índole utilitario realizados, generalmente por los comerciantes y
también, con menor frecuencia por elementos que no lo son, pero que, recayendo
en hechos u objetos mercantiles, por esta sola circunstancia son del dominio
comercial”.

El Dr. Waldo Soto Terrazas, dice: “El acto de comercio es la operación con fines
de lucro y en forma habitual realizados generalmente por el comerciante y
también con menor frecuencia por personas que no lo son, pero que recaen en
hechos y objetos mercantiles” (37)

De las definiciones antes referidas, podemos establecer que un acto de comercio


implica una manifestació n de la voluntad humana con las finalidades de generar lucro,
por una parte y por otra, la de satisfacer necesidades, actividades que deben ser
desarrolladas por personas dedicadas a esta actividad, denominadas comerciantes,
quienes pueden o ser habituales y que finalmente deben estar dentro de lo legalmente
comerciable.

2. ACTOS DE COMERCIO.

El Có digo de Comercio Boliviano, no establece un concepto sobre actos de


comercio, limitá ndose a describir y nombrar en su Art. 6º los actos que se
considerará n como comerciales.

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Art. 6. (ACTOS Y OPERACIONES DE COMERCIO). Son actos y operaciones de comercio, entre otros:

1. La compra de mercaderías o bienes muebles destinados a su venta en el mismo estado o


después de alguna transformación y subsecuente enajenación de ellos, así como su permuta.
2. La adquisición o alquiler de maquinaria en general o implementos para alquilarlos o
subalquilarlos y el alquiler o subalquiler de los mismos.
3. La compra venta de una empresa mercantil o establecimiento comercial o la enajenación de
acciones, cuotas o partes de interés del fondo social.
4. La recepción de dinero en préstamo o mutuo con garantía o sin ella, para proporcionarlo en
préstamo a interés y los prestamos subsiguientes, así como dar habitualmente préstamos de
dinero a interés.
5. La compra o permuta de títulos valores públicos o privados, con el ánimo de negociarlos y el
giro, otorgamiento, aceptación o negociación de los mismos.
6. Las operaciones de bolsa, de rematadores, el corretaje, las comisiones y la representación y
agencias de firmas nacionales o extranjeras.
7. Las fianzas, avales y otras garantías otorgadas en actos y operaciones mercantiles.
8. La actividad empresarial de las entidades que se dedican habitualmente entre la oferta y la
demanda pública de recursos financieros, así como las operaciones y servicios de
intermediación de las mismas, y el cambio de monedas.
9. La actividad empresarial de entidades de seguros a prima o mutuos, sobre daños
patrimoniales y personales.
10. La actividad industrial dedicada a la fabricación de bienes mediante la transformación de
materias primas, adquiridas o de propia producción.
11. La actividad empresarial de transporte de personas o cosas a título oneroso, cualquiera sea
la vía o medio utilizado, así como la del ramo de comunicaciones.
12. La actividad empresarial de depósito de mercaderías y bienes, así como de suministro.
13. La actividad empresarial de hoteles, pensiones, residenciales, restaurantes, bares, cafés,
espectáculos públicos y otros establecimientos semejantes.
14. La actividad empresarial de publicación de periódicos, editoriales, tipografías, fotografías,
multicopias, librerías, noticias, informaciones y propaganda.
15. La actividad empresarial de sanatorios, farmacias y otras similares, incluyendo las
funerarias.
16. la actividad empresarial de construcciones y edificios en general comprendiendo las
dedicadas a montajes, instalaciones y otros.
17. La actividad empresarial dedicada a la industria extractiva, así como el aprovechamiento y
explotación de recursos naturales renovables y no renovables.
18. La actividad empresarial de promoción de negocios o de su administración.
19. Las empresas privadas de educación, y enseñanzas organizadas con fines de lucro.
20. Las actividades bancarias.
21. Los demás actos y contratos regulados por este código.

No obstante, las definiciones de actos de comercio, descritos en el punto


anterior, se puede ver que el Có digo de Comercio Boliviano, establece una
enumeració n de actos de comercio con características muy particulares, debido a que
establece la característica de inversió n de un capital considerable en cada uno de los
actos que describe, con excepció n de los casos descritos en los numerales 1. Cuando se
refiere a la venta de mercaderías y el numeral 4), en el que no establece un monto
para perfeccionar el préstamo o mutuo, sin embargo, en los restantes numerales, la
realizació n de los actos descritos compromete un monto de capital considerable, en
niveles empresariales (Numerales 3,5,6,8,9,11 al 20) e industriales (Numeral 10),

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aunque deja la posibilidad del establecimiento de otros actos y contratos establecidos


por el mismo Có digo. Norma ú ltima que concuerda con el criterio que emana de la
descripció n que se hace a continuació n del nomen juris cuando específica “entre
otros”.

La puntualizació n anterior tiene que ver con el hecho de que el acto de


comercio, en nuestra legislació n tiene características empresariales o industriales
en la mayoría de sus casos, a cuyo fin es necesario establecer qué debemos entender
por empresa e industria para determinar el alcance de la norma.

EMPRESA.

El Diccionario, “Términos econó micos de uso habitual”, establece que Empresa:


“En economía, es el agente económico o unidad autónoma de control y decisión, que, al
utilizar insumos o factores productivos los transforma en bienes y servicios o en otros
insumos. No se trata de una entidad legal, sino de una organización que tiene objetivos
definidos como el lucro, el bien común o la beneficencia y para cuya consecución utiliza
factores productivos y produce bienes y servicios” (68)

INDUSTRIA.

El Diccionario antes mencionado, sobre la Industria puntualiza: “En la teoría


económica, el término se refiere al conjunto de empresas que producen un bien
homogéneo o idéntico… Así se habla, por ejemplo, de la industria automotriz, de la
industria alimenticia, de la industria de la madera o de cualquier otra. A veces el
término Industria se utiliza para clasificar a aquellas empresas que utilizan procesos
productivos similares en la producción de bienes, como por ejemplo la industria
conservera… En el lenguaje común se emplea el concepto como sinónimo de empresa o
de fábrica” (86)

En consecuencia, el Có digo de Comercio boliviano establece los actos de comercio


como los emergentes de la inversió n de capitales capaces de generar actividades
empresariales o industriales, contraponiéndolos a los actos no comerciales, tal como
se verá má s adelante.

3. ACTOS MIXTOS O DE DOBLE CARÁCTER

Los actos mixtos o de doble cará cter son aquellos que, para una de las partes son
civiles y para la otra.

El Dr. Víctor Camargo ejemplifica este tipo de actos de la siguiente manera: “La
adquisición de artículos de consumo, en un almacén, por una persona particular. Para el
propietario del negocio la venta de ellos constituye un acto, netamente comercial y para
el comprador, no comerciante, es un acto civil, y en caso de controversia: ¿Qué clase de
acción se tendrá que instaurar?”. (62)

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Ante la pregunta anterior, el Có digo de Comercio Boliviano establece lo siguiente:


Art. 9. (ACTOS MERCANTILES MIXTOS). Si el acto es comercial para una de las partes, se rige también
por las disposiciones de este Código.

En consecuencia, la legislació n aplicable para resolver cuestiones sobre actos


comerciales mixtos, debe ser la Comercial.

4. ACTOS NO COMERCIALES.
Los actos no comerciales, al igual que los comerciales, está n detallados en el Có digo
Comercial Boliviano, estableciéndose los siguientes:

Art. 8. (ACTOS NO COMERCIALES). No son actos comerciales:

1. La producción y negociación que hacen directamente los agricultores, ganaderos, avicultores


y otros similares de los frutos y productos de sus cosechas, ganado, aves y otros, a menos que
tal producción constituya, por si misma una actividad empresarial.
2. La prestación directa de servicios profesionales, así como la creación científica o artística y su
enajenación por su autor.
3. Los trabajos y oficios manuales o de servicio de los artesanos, y otros establecidos sin
condición de empresarios y cuya subsistencia dependa del producto de aquellos.
4. Las pensiones familiares, atendidas personalmente por sus propietarios, cuando éste realice
esa actividad como un medio de subsistencia.
5. La adquisición de frutos, mercaderías y otros bienes con destino al consumo o uso del
adquiriente o el ofrecimiento ocasional de cualquier excedente.
6. La adquisición y disposición de bienes inmuebles, salvo la ejercida por empresas dedicadas
habitualmente a este giro.

Nuevamente, es importante recalcar la tendencia de nuestro Có digo Comercial, de


disgregar los actos comerciales y no comerciales a partir del pará metro del monto del
capital que se invierte en ambos casos, ya que si en los primeros se establece niveles
empresariales e industriales, en los segundos se hace hincapié en que dichas
actividades no deben ser empresariales, sino má s bien hasta de subsistencia familiar,
correspondiendo asimismo la inexistencia de requisito de registro en la matrícula del
gremio, vale decir, el Registro de Comercio.

5. EMPRESAS ESTATALES.

La legislació n comercial boliviana se refiere a las Empresas Estatales de la


siguiente manera:
Art. 10. (Empresas Estatales), Las empresas estatales, municipales y otras fiscales, NO SON EMPRESAS
COMERCIALES, pero pueden efectuar actos de comercio con los particulares y, en cuanto a esos actos,
quedan sujetos a este código.

El Dr. Víctor Camargo, cita la obra de Derecho Comercial Concordado del Dr. Carlos
Morales Guillén, quien explica la calidad del Estado frente a la circunstancia regulada
por el Art. 10 del Có digo de Comercio y dice: “El Estado no comercia directamente, lo
hace por medio de servicios o de empresas industriales o comerciales, generalmente por

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consecuencia de las nacionalizaciones que en muchos países han alcanzado


extraordinario desarrollo”. (63)

Esta cita, no obstante ser bastante antigua, cabe en su consideració n al momento


actual que vive nuestro Estado, en vista a que los procesos de nacionalizació n se
encuentran dentro de la circunstancia sentada por el Dr. Morales Guillén.

Al respecto, la Disposició n Adicional Cuarta de la Ley 466 de 26 de 2013, (Ley de la


Empresa Pú blica) establece lo siguiente:
CUARTA. Las empresas estatales reguladas en la presente Ley deberán sujetarse a las regulaciones
establecidas en el Decreto Ley Nº 14379 de 25 de febrero de 1977, Código de Comercio, en el marco y
conforme a lo dispuesto en la presente Ley, quedando excluidas del alcance del Art. 10 del referido Código.

En consecuencia, las Empresas Estatales, Estatales Mixtas y Estatales


Intergubernamentales, sí son consideradas como empresas comerciales, quedando
fuera de la supresió n establecida en el Art. 10 del Có digo de Comercio.

6. BIENES MERCANTILES.

En la misma tó nica que los anteriores casos, es el Có digo de Comercio el que


prefiere enumerar los bienes mercantiles, sin embargo, en la actualidad este catá logo
se diversifica en cuanto a los objetos comerciables, aspecto que se guía por los
conceptos de Universalidad y Progresividad.
Art. 11. (BIENES MERCANTILES). Son bienes mercantiles.

1. Las empresas mercantiles o establecimientos de Comercio.


2. Las mercaderías elaboradas o por elaborar y otros bienes muebles que se transfieren por a
empresas mercantiles.
3. Los bienes inmuebles, cuando sean objeto del giro comercial de la empresa.
4. Los títulos – valores.
5. La propiedad industrial, el nombre, los avisos, las marcas de fábricas, las patentes, las
licencias de uso y explotación y demás signos análogos cuando constituyen objeto de
comercio.
6. Los demás bienes regulados por este Código.
……..………..

BIBLIOGRAFIA
1. Camargo Marín, Víctor. “DERECHO COMERCIAL BOLIVIANO”. Quinta edició n actualizada, Edit. “El
original-San José”, La Paz-Bolivia. 2015
2. Soto Terrazas, Waldo L.. “DERECHO COMERCIAL. PARTE GENERAL”. Quinta edició n revisada. Edit.
“Latinas Editores”. Bolivia, 2014.
3. Varios Autores. “TÉ RMINOS ECONÓ MICOS DE USO HABITUAL”. Edit. Universitaria. Santiago de Chile.
1992.
4. Repú blica de Bolivia. CODIGO DE COMERCIO. Aprobado por Decreto Ley Nº 14379 de 25 de febrero de
1977.

María del Rosario Oré Romero. 2021 (revisado)Página 15


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DERECHO COMERCIAL Y BANCARIO, PROCEDIMIENTOS Y PRÁCTICA FORENSE (CIV-204)

TEMA N° 4
EL COMERCIANTE COMO SUJETO DE DERECHO COMERCIAL

1. GENERALIDADES Y DEFINICIONES.

El COMERCIANTE, de acuerdo a la opinió n del Profesor Francisco Ignacio Quevedo,


“Es la persona que, buscando el lucro, realiza actos de comercio, haciendo de ello
su profesión habitual, su modus vivendi. Se le llama comerciante en general a
toda persona que hace profesión de la compra o venta de mercaderías; se le llama
comerciante en particular, al que compra o hace fabricar mercaderías para
vender al por mayor o al menudeo…”. (21)

En la misma cita también define, o má s bien, complementa su anterior definició n,


de la siguiente manera:

“El comerciante es una persona física o moral establecida, aunque cualquier


otra persona, puede en forma eventual o accidentalmente realizar alguna
operación de comercio, aun cuando no tenga establecimiento”

Esta definició n, establece la importancia de la relació n de los siguientes aspectos:

- Que el comerciante puede ser una persona natural o en su caso también


jurídica.
- La dedicació n habitual o eventual al comercio
- La realizació n de operaciones o actos comerciales
- La existencia o no de establecimiento para la realizació n de los actos
comerciales
- La bú squeda del lucro.

No obstante, las anteriores definiciones, establecen también la realizació n de una


actividad comercial, en particular, la de compra y venta, siendo que el comerciante,
puede dedicarse a todos los actos comerciales, como también manifiesta el autor, al
mencionar la producció n o fabricació n de mercaderías, por ejemplo.

El Có digo de Comercio establece quiénes pueden ser comerciantes, de la siguiente


manera:
Art. 5 (COMERCIANTE). Pueden ser comerciantes:

1) Las personas naturales con capacidad para contratar y obligarse, y


2) Las personas jurídicas constituidas en sociedades comerciales. Las sociedades comerciales con
domicilio principal en el exterior y establecidas con sujeción a sus leyes, quedan sometidas a las
disposiciones de este código y demás leyes relativas para operar válidamente en Bolivia.

María del Rosario Oré Romero. 2021 (revisado)Página 16


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2. CARACTERISTICAS.

El Dr. Víctor Camargo Marín, puntualiza las siguientes características del sujeto de
comercio, (66):

a) INSCRIPCION EN LA MATRICULA DEL GREMIO.


b) EMPLEO DE CAPITAL
c) CONCEPTO DE NEGOCIAR CON MERCADERÍAS, LETRAS U OTROS VALORES
d) OCUPACIÓ N HABITUAL
e) OBJETO DE LUCRO.

Sin embargo, recordemos que el punto d). Ocupació n habitual, puede también ser
accidental o eventual para la realizació n de algunas operaciones.

3. CAPACIDAD PARA SER COMERCIANTE.

El Diccionario de Derecho “OMEBA”, establece que CAPACIDAD es la: “Aptitud que


se tiene en relaciones jurídica determinadas, para ser, sujeto activo o pasivo…”, (T-1.
200) Entendemos desde el á mbito civil, que esta aptitud será para ser sujeto activo o
pasivo en el ejercicio de derecho y la responsabilidad frente a las obligaciones.

El Có digo de Comercio, establece sobre la capacidad lo siguiente:


Art. 12. (CAPACIDAD). Las personas capaces para contratar y obligarse conforme a la Ley Civil
pueden ejercer el comercio

La capacidad para adquirir derechos y obligaciones se establece, en nuestro país al


cumplimiento de la mayoría de edad, es decir a los 18 añ os de edad.

A tiempo de la vigencia del actual Có digo de Comercio, la mayoría de edad, se


cumplía a los 21 añ os, de conformidad a lo establecido en el Art. 4 del Có digo Civil, sin
embargo, por Ley Nº 2089 del 5 de mayo de 2000, en el gobierno del Gral. Hugo
Bá nzer Suá rez, se estableció los 18 añ os para la mayoría de edad.

Entonces, se puede decir que toda persona que tenga capacidad puede dedicarse
vá lidamente al comercio, sin embargo, es necesario establecer que, el comerciante
debe tener tipos de capacidad específicas para ejercer el comercio vale decir,
CAPACIDAD PLENA, vale decir que, debe tener capacidad jurídica o de derecho y
capacidad de obrar o, de hecho.

3.1. CAPACIDAD JURIDICA.

CAPACIDAD JURIDICA, DE GOCE O DE DERECHO, “La aptitud que tienen el hombre


y la mujer para ser sujeto o parte, por sí o por representante legal, en las relaciones de

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derecho, ya como titular de derechos o facultades, ya como obligado a una prestación o


al cumplimiento del deber”. (idem 201)

3.2. CAPACIDAD DE OBRAR

CAPACIDAD DE OBRAR, DE EJERCICIO O, DE HECHO. Es “la capacidad de hecho, el


poder de realizar actos con eficacia jurídica. (ibidem. 201)

3.3. IMPEDIMENTOS Y PROHIBICIONES PARA EJERCER EL COMERCIO.

No obstante, la disposició n del Art. 5º del Có digo de Comercio, el artículo 19 del


mismo cuerpo legal puntualiza a quienes se encuentran impedidos o prohibidos para
ejercer el comercio.
Art. 19. (IMPEDIDOS O PROHIBIDOS PARA EJERCER EL COMERCIO). Están impedidos o prohibidos
para ejercer el comercio:

1) Las personas señaladas por disposiciones legales o como consecuencia de sentencia jurídica;
2) Los quebrados que no hayan obtenido rehabilitación
3) Los directores, administradores, gerentes o representantes legales, así como los síndicos de las
sociedades declaradas en quiebra, culpable o fraudulenta, por el tiempo que dure la condena,
4) Los funcionarios o empleados públicos de entidades oficiales o semioficiales en relación a
actividades que tengan vinculación con sus funciones.

La pérdida de la calidad de comerciante, puede darse por incapacidad o


inhabilidad sobrevinientes para el ejercicio del comercio. Así lo manifiesta el Art. 22
del Có digo Comercial boliviano.

4. OBLIGACIONES DE LOS COMERCIANTES.

El Dr. Víctor Camargo Marín, cita al tratadista Carlos Morales Guillén, quien sobre
las obligaciones dice: “Las obligaciones en el Derecho Comercial son, como en el
Derecho Civil, legales y contractuales. Las primeras son las que la ley impone en
atención a la importante función social que, en el caso, cumplen el comerciante y sus
auxiliares. Las segundas, emanan de las relaciones jurídicas que se establecen
regularmente mediante el contrato, entre quienes intervienen en alguna manifestación
de la actividad comercial”.

De lo anotado se debe puntualizar que las obligaciones son las responsabilidades


que adquiere el individuo frente a las exigencias legales o contractuales para el
ejercicio de la actividad comercial.

El Có digo de Comercio establece sobre este punto lo siguiente:


Art. 25. (OBLIGACIONES DE LOS COMERCIANTES). Son obligaciones de todo comerciante:

1) Matricularse en el Registro de Comercio.


2) Inscribirse en el mismo Registro todos aquellos actos, contratos y documentos, sobre los cuales la
ley exige esa formalidad.

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3) Comunicar a la autoridad competente, en su caso, la cesación de pagos por las obligaciones


contraídas, en los plazos señalados por ley.
4) Llevar la contabilidad de sus negocios en la forma señalada por ley.
5) Cumplir con las obligaciones tributarias de la manera prescrita por ley.
6) Conservar sus libros, documentos y demás papeles relacionados con sus negocios por el tiempo
que señala la ley.
7) Abstenerse de ejecutar actos que signifiquen competencia desleal, y
8) Las demás señaladas por ley.

BIBLIOGRAFIA

1. Camargo Marín, Víctor. “DERECHO COMERCIAL BOLIVIANO”. Quinta edició n actualizada, Edit. “El
original-San José”, La Paz-Bolivia. 2015
2. Ossorio, Manuel. Cabanellas, Guillermo. NUEVO DICCIONARIO DE DERECHO. OMEBA, EDIT. “ANGALO”,
Madrid – Españ a, 2010
3. Quevedo Coronado, Francisco Ignacio. “DERECHO MERCANTIL”. Tercera edició n, Edit. Pearson Educació n
de México, México, 2008.
4. Varios Autores. “TÉ RMINOS ECONÓ MICOS DE USO HABITUAL”. Edit. Universitaria. Santiago de Chile.
1992.
5. Repú blica de Bolivia. CODIGO DE COMERCIO. Aprobado por Decreto Ley Nº 14379 de 25 de febrero de
1977.

María del Rosario Oré Romero. 2021 (revisado)Página 19


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TEMA N° 5
REGISTRO DE COMERCIO

1. DEFINICIÓN Y ANTECEDENTES

Inicialmente, establecemos lo que debemos entender por REGISTRO DE


COMERCIO, y es así que el Dr. José Ignacio Romero; citado por el autor Waldo Soto
Terrazas; sobre el Registro de Comercio define: “El registro es una institución nacida
junto con el Derecho Comercial, como modo de llevar a cabal cuenta de los integrantes
de la corporación y de su situación patrimonial” (50).

El mismo autor establece, en la misma cita, una relació n de antecedentes del


Registro de Comercio en el país, de la que puntualizamos los siguientes aspectos:

- El 16 de septiembre de 1997, el Congreso Nacional sanciona la Ley de


Organizació n del Poder Ejecutivo (LOPE) Nº 1788.

- La mencionada Ley establece normas bá sicas de organizació n y


funcionamiento del Poder Ejecutivo

- Aparecen los “Servicios Nacionales”, definidas en el Art. 9 de la citada Ley como


“estructuras Operativas de los Ministerios.

- Se crea el Servicio Nacional de Registro de Comercio: SENAREC

- Por Decreto Supremo Nº 24855 de fecha 22 de septiembre de 1997. Se


reglamenta, entre otras cosas, la dependencia funcional del SENAREC del Vice
Ministerio de Industria y Comercio Interno, el cual depende del Ministerio de
Desarrollo Econó mico por DS. Nº 24855 de 23 de mayo de 1998 y 25160 de 4
de septiembre de 1998.

- A partir del 17 de febrero de 2001, la parte privada del SENAREC, está a cargo
de la FUNDACION PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL, “FUNDEMPRESA”,
creada por la Cá mara Nacional de Comercio e Industria y la Cá mara de
Construcció n.

- FUNDEMPRESA se adjudica la concesió n del Registro de Comercio.

- Queda en manos del SENAREC la parte pú blica referida a la normativa y


sancionadora, así como el reconocimiento de la personalidad jurídica de las
Sociedades Anó nimas.

María del Rosario Oré Romero. 2021 (revisado)Página 20


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El Dr. Víctor Camargo Marín, también se refiere a este tema y coincide con el Dr.
Soto, sin embargo, hace otras puntualizaciones que nos permite una mejor
informació n al respecto. (71).

- Que desde 1937 Bolivia ha dictado infinidad de disposiciones legales, tratando


de organizar el funcionamiento de las entidades comerciales, los que se
matriculaban en las Cá maras de Comercio.

- Que, la concesió n a FUNDEMPRESA, del Registro de Comercio implica un


servicio de exclusividad en toda Bolivia, con sede en cada uno de los
departamentos, con un sistema informá tico conectado en línea.

- En la Composició n de su Directorio se encuentran los representantes de la


Cá mara Nacional de Industrias (CNI), Cá mara Nacional de Comercio, (CNC),
Cá mara de Industria, Comercio, Servicios y Turismo de Santa Cruz, (CAINCO), y
la Cá mara Departamental de la Construcció n de Santa Cruz, (CADECOCRUZ).

El Dr. Francisco Ignacio Quevedo, define al Registro de Comercio así: “Es una
institución que tiene como objetivo hacer la inscripción personal de los comerciantes y
poner al alcance de cualquier persona todos aquellos actos y contratos que afecten de
modo importante las condiciones económicas y jurídicas de los mismos”. (25).

2. OBJETIVOS Y PRINCIPIOS

De acuerdo a lo dispuesto por el Art. 27 del Có digo de Comercio, los objetivos del
Registro de Comercio son:

- Llevar la matrícula de los comerciantes

- Inscripció n de todos los actos, contratos y documentos respecto de los cuales la


ley establece esta formalidad.

El registro de las matrículas de los comerciantes, implica el registro del


reconocimiento de personalidad jurídica de las Sociedades y en general de las
personas jurídicas dedicadas al comercio.

La inscripció n de los actos, contratos y documentos, implica la remisió n para


conocimiento del Registro de Comercio de la documentació n que respalde las
contrataciones de toda índole, ademá s de la documentació n necesaria para demostrar
otro tipo de manejo de la entidad comercial, tales como declaraciones impositivas,
aduaneras, libros de contabilidad, etc.

María del Rosario Oré Romero. 2021 (revisado)Página 21


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3. PERSONAS SUJETAS A MATRÍCULA.

De conformidad a lo establecido por el Art. 28 del Có digo de Comercio, las


personas sujetas a registro son: Todas las personas naturales y jurídicas
comprendidas en el art. 5 de la Ley, excepto las asociaciones accidentales o de cuentas
en participació n.

El registro de los comerciantes, sin duda, es de gran importancia, en razó n a que el


valor fedatario de este registro establece la condició n de comerciantes de manera
legal, en consecuencia, esta informació n sirve para probar tal aspecto, en los casos en
los que sea necesario, tales como las demandas de asistencia familiar, etc.

4. ACTOS Y CONTRATOS SUJETOS A INSCRIPCIÓN

Con el mismo criterio que en el caso de la obligatoriedad del registro de


comerciantes, el Registro de Comercio, se ocupará asimismo de la inscripció n de los
actos y contratos que genere la actividad comercial, para lo que, el Có digo de
Comercio efectú a una enumeració n de dichos documentos, sin que ello implique que
puedan ser los ú nicos, ya que de acuerdo a la modalidad comercial adoptada, se
pueden generar documentos, cuyo registro sea necesario, especialmente en lo que
toque a la capacidad de los comerciantes, tales como las declaraciones de
emancipació n, etc.

Los casos establecidos por el Có digo de Comercio son:

Art. 29. (ACTOS Y CONTRATOS SUJETOS A INSCRIPCION). Deben inscribirse en el Registro de Comercio:

1) El régimen que rige las relaciones de los cónyuges, y en su caso, la liquidación de la sociedad
conyugal por divorcio o separación de bienes, cuando el marido y la mujer, o alguno de ellos, sean
comerciantes;

2) Las emancipaciones o las habilitaciones que, conforme a ley, se otorguen a los menores para
ejercer el comercio;

3) Las resoluciones o sentencias que impongan a los comerciantes la prohibición del ejercicio del
comercio; la interdicción contra comerciantes pronunciada judicialmente; los convenios
preventivos; la declaración de quiebra y el nombramiento de liquidadores o síndicos; la posesión
de cargos públicos que inhabilite el ejercicio del comercio y, en general las incapacidades e
inhabilidades previstas por ley;

4) Los contratos de constitución de sociedades mercantiles, sus modificaciones y prórrogas, así como
la disolución, transformación o fusión de las mismas;

5) Todo acto en virtud del cual se confiera, modifique, sustituya o revoque la facultad de
administración general o especial, de bienes o negocios del comerciante;

6) La apertura de establecimientos de comercio y de sucursales o agencias y los actos que


modifiquen o afecten la propiedad de los mismos o de su administración;

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7) Los gravámenes y demandas civiles relacionados con derechos cuya mutación está sujeta a
registro comercial;

8) La aprobación, adiciones y reformas estatutarias y en su caso las reglamentaciones.

9) La designación de representantes legales y liquidadores y su remoción en el caso de liquidación


de sociedades:

10) Las fianzas de los directores, administradores, síndicos y todos los obligados a prestarlas, así
como su cancelación, y

11) Los demás actos y documentos previstos por Ley.

5. EFECTOS DE LA INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DE COMERCIO.

El Có digo de Comercio establece en el Art. 31 que los efectos de la matrícula e


inscripció n son:

- La matrícula puede solicitarse al empezar el giro o dentro del mes que le siga,
si el reglamento no fija un término para ello.

- Los actos y documentos sujetos a inscripció n no surten efectos contra terceros


sino a partir de la fecha de su inscripció n.

- Ninguna inscripció n puede hacerse alterando el orden de su presentació n

Asimismo, podemos establecer que, los efectos específicos del Registro de


Comercio son:

- Las sociedades adquieren personería jurídica, es decir la calidad de sujetos de


derecho desde el momento de su inscripció n.

- Los actos comerciales surten efectos contra terceros alcanzando publicidad y


oponibilidad.

- El Registro de Comercio al ser pú blico hace que toda persona que tenga
derecho pueda consultar y recibir informació n que requiera.

- Ante la necesidad de probar actos de comercio, con la sola presentació n de un


Certificado extendido por el Registro de Comercio hace plena prueba.

- El Servicio de Registro de Comercio protege el derecho del comerciante de


posibles registros de terceros que atenten o vulneren dicho derecho.

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6. FUNDEMPRESA. ATRIBUCIONES

Como se estableció en el punto primero, FUNDEMPRESA es la concesionaria


privada, sin fines de lucro, del Registro de Comercio de Bolivia, la que inició sus
actividades el 17 de junio de 2002, por un período de 20 añ os, vale decir hasta el
2022.

FUNDEMPRESA, define su Marco institucional, de la siguiente manera:

“FUNDEMPRESA es una fundación sin fines de lucro que, en el marco de un Contrato de Concesión
suscrito con el estado Plurinacional, opera el Registro de Comercio en todo el país (Ley 2064, Ley
2196, Decreto Supremo 26215 y Decreto Supremo 26335).

Se refiere a las leyes de Reactivació n Econó mica y la Ley del Fondo Especial De
Reactivació n Econó mica de Fortalecimiento de las Entidades de Intermediació n
Financiera)

La Ministra o Ministro de Desarrollo Productivo y Economía Plural administra el Registro de


Comercio (Decreto Supremo 0071). El Ministerio cumple las funciones de regulación, control y
fiscalización de las actividades del Concesionario y la prestación del servicio, en el marco del
Reglamento y Contrato de Concesión (Decreto Supremo 26215).

La Autoridad de Fiscalización de Empresas - AEMP regula, controla y supervisa a las personas,


entidades, empresas y actividades sujetas a su jurisdicción en lo relativo a Registro de Comercio
(Decreto Supremo 0071).”
(https://www.fundempresa.org.bo/)

Las atribuciones de FUNDEMPRESA está n incluidas en el Art. 9 del Reglamento de


Concesió n del Registro de Comercio de Bolivia, aprobado por Decreto Supremo Nº
26215 de 15 de junio de 2001:

Art. 9. (ATRIBUCIONES GENERALES DEL CONCESIONARIO). El Concesionario tiene las siguientes


atribuciones generales:

1. Otorgar y renovar anualmente la matrícula de registro de las personas naturales y jurídicas que
se dedican a la actividad comercial.

2. Inscribir los actos, contratos y documentos comerciales de acuerdo a las previsiones del Art. 29
del Código de Comercio.

3. Elaborar, formular y mantener actualizados los manuales establecidos en el Art. 50 del


Reglamento, los mismos que deberán ser remitidos al Ministerio pertinente.

4. Rechazar las solicitudes de matriculación, renovación o inscripción cuando estas no cumplan con
los requisitos legales exigidos.

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5. Aprobar los estatutos, modificaciones, liquidación, disolución, transformación y fusión de las


sociedades por acciones de acuerdo a lo establecido en el Art. 444 del Código de Comercio.

6. Actualizar el registro de las sociedades por acciones legalmente constituidas.

7. Certificar sobre los actos y documentos inscritos en el Registro de Comercio de Bolivia.

8. Dar noticia en sus boletines y órganos de publicidad de información estadística sobre el


desempeño del Registro de Comercio en Bolivia.

9. Elaborar directorios de sociedades comerciales registradas.

10. Proporcionar información contenida en el Registro de Comercio de Bolivia a solicitud expresa de


cualquier usuario.

11. Efectuar las legalizaciones de los documentos cuyos originales se encuentren en su archivo.

………………..

BIBLIOGRAFIA
1. Camargo Marín, Víctor. “DERECHO COMERCIAL BOLIVIANO”. Quinta edició n actualizada, Edit. “El
original-San José”, La Paz-Bolivia. 2015.
2. Quevedo Coronado, Francisco Ignacio. “DERECHO MERCANTIL”. Tercera edició n, Edit. Pearson Educació n
de México, México, 2008.
3. Soto Terrazas, Waldo L. “DERECHO COMERCIAL. PARTE GENERAL”. Quinta edició n revisada. Edit.
“Latinas Editores”. Bolivia, 2014.
4. Repú blica de Bolivia. CODIGO DE COMERCIO. Aprobado por Decreto Ley Nº 14379 de 25 de febrero de
1977.
5. Repú blica de Bolivia. REGLAMENTO DE CONCESIÓ N DEL SERVICIO DE REGISTRO DE COMERCIO. D.s. Nº
26215 de 15 de junio de 2001.
6. https://www.fundempresa.org.bo/

María del Rosario Oré Romero. 2021 (revisado)Página 25


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DERECHO COMERCIAL Y BANCARIO, PROCEDIMIENTOS Y PRÁCTICA FORENSE (CIV-204)

TEMA N° 6.
CONTABILIDAD COMERCIAL

1. DEFINICIÓN

El diccionario “Términos econó micos de uso habitual”, nos da la siguiente


definició n sobre Contabilidad: “Técnica auxiliar de la administración de empresas
mediante la cual se registra toda la información respecto a las transacciones
comerciales y financieras con el fin de determinar la posición patrimonial y
conocer la situación de pérdidas y ganancias de la explotación.” (46).

La contabilidad, constituye para el Dr. Waldo Soto Terrazas, un arte, una ciencia y
una técnica y la define así: “La contabilidad es un medio, cuyo objetivo principal es
proporcionar información útil en la toma de decisiones económicas. Ha venido siendo
definido como ciencia del patrimonio, y ello porque su objeto es el estudio y la
representación del patrimonio empresarial, tanto desde un punto de vista estático como
dinámico. El producto final de la contabilidad son los Estados Contables o Estados
Financieros que son los que resumen la situación económica y financiera de la Empresa”.
(54).

2. IMPORTANCIA COMERCIAL DE LA CONTABILIDAD

Toda comerciante, indistintamente del tipo de acto comercial al que se dedique


debe llevar los libros de contabilidad, con la finalidad de establecer la situació n
contable de su negocio, vale decir, a través de los libros conocerá sobre sus utilidades,
pérdidas, ganancias, deudas, movimiento comercial, tipos de transacciones realizadas
por su negocio, situació n patrimonial con corte en el momento que desee, conociendo,
en consecuencia, si su negocio es o no rentable.

Asimismo, estos libros le permitirá n demostrar a los agentes de control de


actividades comerciales su situació n, tanto tributaria, aduanera, de dependencia
laboral, etc.

3. IMPORTANCIA JURÍDICA DE LA CONTABILIDAD

Desde el punto de vista jurídico, un libro de contabilidad es un documento


probatorio, que, de por sí, puede determinar el patrimonio del propietario de un
negocio, probar legalmente sus ingresos y gastos, para encarar derechos y
obligaciones emergentes de otro tipo de relaciones jurídicas, así, por ejemplo, en el
tema familiar, crediticio, etc.

María del Rosario Oré Romero. 2021 (revisado)Página 26


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4. LIBROS CONTABLES Y CLASES DE LIBROS

“La información contable se registra en libros especiales y las principales funciones


que cumple son la de revelar la situación financiera de la empresa, aportar antecedentes
para determinar su situación tributaria y proporcionar la información necesaria para
ejercer un control eficiente de la gestión empresarial”. (CAMARGO. idem.)

En consecuencia, los libros de contabilidad constituyen una especie de radiografía


de la situació n econó mica de un negocio, sujeto a normas generales para su
entendimiento mediante pará metros cuyo uso establece su legalidad y confiabilidad.

4.1. CLASES

El Có digo Comercial, establece las clases de libros que todo comerciante debe
llevar de manera obligatoria:
Art. 37. (CLASES DE LIBROS). El comerciante debe llevar obligatoriamente, los siguientes libros: Diario,
Mayor y de Inventarios y Balances, salvo que por ley se exijan, específicamente otros libros.

Podrá llevar además aquellos libros y registros que estime convenientes para lograr mayor orden y
claridad, obtener información y ejercer control. Estos libros tendrán la calidad de auxiliares y no están
sujetos a lo dispuesto en el artículo 40, (forma de presentación de libros), aunque podrán legalizarse los
considerados necesarios para servir de medio de prueba como los libros obligatorios.

El Dr. Víctor Camargo explica el uso de cada uno de estos libros así: (82)

“En el libro Diario se registran día a día y en orden progresivo, las operaciones
realizadas por la empresa, de tal modo de tal modo que cada partida exprese
claramente la cuenta o cuentas deudoras y acreedoras, con una glosa clara y precisa
de tales operaciones y sus importes con indicació n de las personas que intervienen y
los documentos que las respalden.

María del Rosario Oré Romero. 2021 (revisado)Página 27


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Libro Diario

FUENTE. Dalila Tatiana Gonzales Barajas. Introducció n a la Contabilidad.

De este libro, se trasladará n al libro Mayor, en el mismo orden progresivo de


fechas, las referencias e importes deudores o acreedores de cada una de las cuentas
afectadas con la operació n para mantener los saldos por cuentas individualizadas. En
consecuencia, el libro Mayor siempre se abre con datos tales como: el Debe y el Haber,
trasladá ndose del Libro Diario los asientos por orden de fechas.

María del Rosario Oré Romero. 2021 (revisado)Página 28


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DERECHO COMERCIAL Y BANCARIO, PROCEDIMIENTOS Y PRÁCTICA FORENSE (CIV-204)

Libro Mayor

FUENTE. Dalila Tatiana Gonzales Barajas. Introducció n a la Contabilidad.

El libro de Inventarios y Balances se abrirá con el inventario y balance iniciales y


segú n el ejercicio anual o semestral, contendrá el inventario final y el balance general,
incluyéndose la cuenta de resultados”.

El autor Francisco Quevedo Coronado, manifiesta que: “Balance. Es la serie de


operaciones contables que deben efectuarse para llegar a expresar la posición
financiera del negocio”, en la misma cita se refiere a: Inventario y dice: “Es la
descripción y asiento en libros de dinero, bienes, muebles, créditos y cualquier especie de
valor que forme el activo del negocio, todo realizado con orden y exactitud” (27).

María del Rosario Oré Romero. 2021 (revisado)Página 29


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Libro de Inventarios y Balances

FUENTE. Dalila Tatiana Gonzales Barajas. Introducció n a la Contabilidad.

5. FORMA DE PRESENTAR LOS LIBROS DE CONTABILIDAD. PROHIBICIONES.


CONSERVACION DE LIBROS Y PAPELES DE COMERCIO.

6.1 FORMA DE PRESENTAR LOS LIBROS DE CONTABILIDAD.

El Có digo de Comercio, en su Art. 40, establece una serie de disposiciones


necesarias para la presentació n de los libros de contabilidad, los que resumimos de la
siguiente manera:

María del Rosario Oré Romero. 2021 (revisado)Página 30


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- Los libros deben estar encuadernados y foliados


- Los comerciantes deben llevar los libros y presentarlos a un Notario de Fe
Pú blica, para que antes de su utilizació n incluya un acta de apertura
- El acta establecerá la aplicació n que se le dará , el nombre del propietario,
nú mero de folios, estampando en cada folio su firma y sello
- La autorizació n para su empleo será otorgada por el Registro de Comercio, a
pedido del interesado, con resolució n fundada, sobre la base del dictamen de
peritos en caso de ser necesario, requisito prescindible en caso de existir el uso
adecuado del procedimiento propuesto.
- Cuando se trata de sociedades por acciones la autorizació n se la dará previo
dictamen favorable del ó rgano administrativo correspondiente.

5.2. PROHIBICIONES.

El Có digo de Comercio establece puntualmente las siguientes prohibiciones:


Art. 42. (PROHIBICIONES). En los libros de contabilidad se prohíbe:

1) Alterar el orden progresivo de fechas de las operaciones;


2) Dejar espacios en blanco
3) Hacer interlineaciones o superposiciones;
4) Efectuar raspaduras, tachaduras o enmiendas en todo o en parte de los asientos;
5) Arrancar hojas, alterar el orden de foliación o mutilar las hojas de los libros.

Cualquier error u omisión se salvará con un nuevo asiento en la fecha en que se advierta, explicando
con claridad su concepto.

5.3. CONSERVACION DE LIBROS Y PAPELES DE COMERCIO.

Segú n El Dr. Francisco Quevedo, “El comerciante deberá conservar, debidamente


archivados, los comprobantes originales de sus operaciones…” (28)

Los libros de contabilidad, constituyen documentos importantes de un negocio, en


consecuencia, conllevan una serie de informaciones específicas que podrían servir
para probar uno o má s aspectos determinados en cierto tipo de procedimientos, tanto
judiciales como administrativos, al efecto, es necesario establecer un plazo legal para
su conservació n, el mismo que se considerará como obligatorio.

El Có digo de Comercio puntualiza, en el Art. 52, los siguientes aspectos:

- Fija un término de CINCO AÑOS, para la conservació n de libros y papeles


contados desde el cierre de los libros o desde la fecha del último asiento,
documento o comprobante, salvo que las disposiciones especiales
establezcan otro período para cierto tipo de documentos.
- Transcurrido el plazo mencionado los libros y documentos podrá n ser
destruidos, previo el cumplimiento de las normas legales.

María del Rosario Oré Romero. 2021 (revisado)Página 31


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6. PERSONAS AUTORIZADAS PARA LLEVAR LA CONTABILIDAD.

El lenguaje técnico econó mico de los registros contables, exigen en su elaboració n,


la intervenció n de profesionales formados al efecto, quienes son los llamados para el
manejo regular de dichos documentos, quienes ademá s, deberá n tener un alto sentido
ético en el manejo de la informació n de los negocios que registren, no solo en la
pericia en el asiento de las actividades, sino también en la discreció n sobre tal
informació n, todo con la finalidad de evitar competencias desleales y hasta delitos
propios del ejercicio indebido de las actividades comerciales.

La legislació n prevé todo lo mencionado cuando establece:


Art. 39. (PERSONAS AUTORIZADAS PARA LLEVAR LA CONTABILIDAD). La contabilidad será llevada
por contadores legalmente habilitados, a quienes se aplicarán las normas reglamentarias sobre
responsabilidad, régimen de actuación, remuneración y la guarda de la reserva de la contabilidad, sin
perjuicio de la responsabilidad del comerciante a quien presten sus servicios.

…………………..

BIBLIOGRAFIA
1. Camargo Marín, Víctor. “DERECHO COMERCIAL BOLIVIANO”. Quinta edició n actualizada, Edit. “El
original-San José”, La Paz-Bolivia. 2015
2. Gonzá les Barajas, Dalila Tatiana. Introducció n a la Contabilidad.
https://www.monografias.com/trabajos93/introduccion-a-contabilidad/introduccion-a-
contabilidad2.shtml. (01.06.21)
3. Quevedo Coronado, Francisco Ignacio. “DERECHO MERCANTIL”. Tercera edició n, Edit. Pearson Educació n
de México, México, 2008.
4. Soto Terrazas, Waldo L.. “DERECHO COMERCIAL. PARTE GENERAL”. Quinta edició n revisada. Edit.
“Latinas Editores”. Bolivia, 2014.
5. Varios Autores. “TÉ RMINOS ECONÓ MICOS DE USO HABITUAL”. Edit. Universitaria. Santiago de Chile.
1992.
6. Repú blica de Bolivia. CODIGO DE COMERCIO. Aprobado por Decreto Ley Nº 14379 de 25 de febrero de
1977.

María del Rosario Oré Romero. 2021 (revisado)Página 32


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TEMA N° 7
COMPETENCIA DESLEAL

1. COMPETENCIA COMERCIAL.

El marco econó mico – social que engloba la competencia desleal como fenó meno
pernicioso para el Comercio nacional, sostiene la imposició n de una política
econó mica liberal, basada en el clá sico LAISSEZ FAIRE, “Expresión francesa que
identifica una doctrina económica basada en la proposición de que el funcionamiento de
la economía debe dejarse al libre juego de la oferta y de la demanda, evitando la
intervención del Estado o de cualquier autoridad” (VARIOS AUTORES. Diccionario.
TÉ RMINOS ECONÓ MICOS DE USO HABITUAL. P-94).

La libre competencia implica de por sí, la intervenció n de los actores comerciales


para acordar lo conveniente para el desarrollo de su actividad, con la menor
participació n posible del Estado, importando, por sobre todo, la libertad de decisió n
del productor y del consumidor, estableciendo para el productor las condiciones para
el logro de beneficios para su empresa en funció n a la capacidad de ofertar mejor y
captar la demanda de sus productos en las mejores plazas comerciales, con métodos
que permitan el logro de dicho efecto.

Para el consumidor los beneficios se traducen en la satisfacció n de sus


necesidades, la oferta de diversidad de productos, la calidad de los mismos, los
sustitutos de bajo precio, la imagen y status que le implica la posesió n de un producto,
etc.

A estos fines juegan importantes papeles las técnicas que se desarrollan para el
logro de un comercio rentable, así se han desarrollado verdaderas ciencias como la de
la Mercadotecnia o Marketing, que usa los medios idó neos para mostrar un producto,
medios legales que son aceptados por el colectivo consumidor.

Asimismo, se puede ver un creciente intento de cuidar a los consumidores de


situaciones en las que se vean afectados sus intereses, dando lugar al establecimiento
de Oficinas del Consumidor, etc.

Los aspectos mencionados, nos muestran los avances que se dan en el desarrollo
de la actividad comercial, de manera lícita, pero conviene establecer cuá les son los
límites a estas manifestaciones, entonces surge el “có mo no se debe hacer”, en este
caso, có mo no se debe afectar la actividad comercial, frente a la libre competencia,
traducido en actos de COMPETENCIA DESLEAL.

2. COMPETENCIA DESLEAL. - DEFINICIÓN

El Comercio, es una actividad cuyo desarrollo se encuentra debidamente


garantizado en la Constitució n Política del Estado Plurinacional de Bolivia, así lo
mencionan los siguientes artículos:
María del Rosario Oré Romero. 2021 (revisado)Página 33
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DERECHO COMERCIAL Y BANCARIO, PROCEDIMIENTOS Y PRÁCTICA FORENSE (CIV-204)

Art. 47. I Toda persona tiene derecho a dedicarse al comercio, la industria o cualquier actividad
económica lícita, en condiciones que no perjudiquen al bien colectivo.

Art. 308. II Se garantiza la libertad de empresa y el pleno ejercicio de las actividades empresariales, que
serán reguladas por ley.

En consecuencia, la actividad comercial, debe desarrollarse, de manera tal que, la


libre competencia, no sea un pretexto para la realizació n de actos impropios con la
finalidad de perjudicar al competidor, para lo que el Estado debe garantizar la
protecció n a los empresarios y comerciantes, en lo posible.

El Diccionario de Derecho “OMEBA”, sobre Competencia Desleal, dice: “Delito


contra la libertad de trabajo, que se configura por el empleo de maquinaciones
fraudulentas, sospechosas, malévolas, o cualquier otro medio de propaganda aviesa, con
el propósito de desviar en provecho propio la clientela de un establecimiento comercial o
industrial”. (T-I, 266)

El Có digo de Comercio establece:


Art. 66, (COMPETENCIA DESLEAL). La actividad comercial que constituya competencia desleal,
conforme a las disposiciones de este Código y leyes relativas, se sancionará de acuerdo con lo previsto en el
Código Penal.

De lo anotado, podemos precisar que la competencia desleal implica la


comisió n de uno o má s delitos, en consecuencia, conviene revisar el Có digo Penal y
precisar los delitos que constituyen competencia desleal:
CÓDIGO PENAL: DELITOS CONTRA LA INDUSTRIA Y EL COMERCIO

ART. 232.- (SABOTAJE). El que con el fin de impedir o entorpecer el desarrollo normal del trabajo o de la
producción, invadiere u ocupare establecimientos industriales, agrícolas o mineros, o causare daños en las
máquinas, provisiones, aparatos o instrumentos en ellos existentes, será sancionado con privación de
libertad de uno a ocho años.

ART. 233.- (MONOPOLIO DE IMPORTACIÓN, PRODUCCIÓN O DISTRIBUCIÓN DE MERCANCÍAS). El


que monopolizare la importación, producción o distribución de mercancías, con el fin de elevar
artificialmente los precios, será sancionado con reclusión de seis meses a tres años y multa de cien a
quinientos días.

ART. 234.- (LOCK-OUT, HUELGAS Y PAROS ILEGALES). El que promoviere el lock-out, huelga o paro
declarados ilegales por las autoridades del trabajo, será sancionado con privación de libertad de uno a
tres años y multa de cien a trescientos días.

ART. 235. (FRAUDE COMERCIAL). El que en lugar público o abierto al público engañare al comprador
entregándole una cosa por otra, siempre que no resulte delito más grave, será sancionado con privación
de libertad de seis meses a tres años.

ART. 236.- (ENGAÑO EN PRODUCTOS INDUSTRIALES). El que pusiere en venta productos industriales
con nombres y señales que induzcan a engaño sobre su origen, procedencia, cantidad o calidad, será
sancionado con privación de libertad de seis meses a tres años.

María del Rosario Oré Romero. 2021 (revisado)Página 34


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ART 237.- (DESVÍO DE CLIENTELA). El que, valiéndose de falsas afirmaciones, sospechas, artilugios
fraudulentos o cualquier otro medio de propaganda desleal, desviare la clientela de un establecimiento
comercial o industrial en beneficio propio o de un tercero y en detrimento del competidor, para obtener
ventaja indebida, incurrirá en la pena de multa de treinta a cien días.

ART 238.- (CORRUPCIÓN DE DEPENDIENTES). El que diere o prometiere dinero u otra ventaja
económica a empleado o dependiente del competidor, para que, faltando a los deberes del empleo, le
proporcione ganancia o provecho indebidos, incurrirá en la sanción de multa de treinta a cien días.

ART. 239.- (TENENCIA, USO Y FABRICACIÓN DE PESAS Y MEDIDAS FALSAS). El que a sabiendas tuviere
en su poder pesas y medidas falsas, será sancionado con prestación de trabajo de uno a seis meses o multa
de veinte a ciento veinte días.

La pena será aumentada en un tercio, para el que a sabiendas usare o fabricare pesas y medidas falsas.

3. ACTOS DE COMPETENCIA DESLEAL

No obstante, los tipos penales que son considerados como Competencia desleal, es
necesario establecer que reconocer un acto típico de ese tipo de Competencia, implica
la identificació n de los siguientes tres pará metros:
a. UN ACTO DE COMPETENCIA DESLEAL DEBE SER DE LA MISMA O SIMILAR
NATURALEZA.

b. IMPLICA UNA CONDUCTA INCORRECTA DEL AUTOR DEL ACTO.

c. DEBE SER UN ACTO SUSCEPTIBLE DE PROVOCAR UN PERJUICIO AL COMPETIDOR.

Así como se ha visto, un acto de competencia desleal tiene distintas maneras de


provocar perjuicio, sin embargo, es importante establecer, al momento de demandar o
asumir defensa, cualquiera fuere el caso, la determinació n del tipo de acto, (porque no
todos constituyen competencia desleal) y, el perjuicio causado, para establecer
posiciones con referencia a posibles imputaciones penales, resarcimiento de dañ os y
perjuicios u otras figuras aplicables.

El Có digo de Comercio establece en su Artículo 69, cuá les son los actos que
constituyen competencia desleal:
Art. 69. (ACTOS QUE CONSTITUYEN COMPETENCIA DESLEAL) Se considera autor de actos de
competencia desleal al comerciante que:

1) Viole las disposiciones que protegen el nombre comercial, marcas de fábricas, patentes de
invención, avisos, muestras, secretos y otras de igual naturaleza.
2) Se sirva de nombres supuestos conforme los conocidos o adopte signos distintivos que se
confundan con los productos, actividades o propaganda de otros competidores.
3) Utilice medios o sistemas tendientes a desacreditar los productos o servicios de un competidor o
los altere con el propósito de engañar
4) Utilice una denominación de origen o imite o aproveche las cualidades de los productos ajenos en
beneficio propio

María del Rosario Oré Romero. 2021 (revisado)Página 35


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5) Emplee ponderaciones o exageraciones cuyo uso pueda inducir a errores en el público;


6) Soborne a los empleados de otra empresa para que ahuyenten a la clientela o ejerza
maquinaciones para privar de los técnicos y empleados de confianza de sus competidores;
7) Utilice medios o sistemas dolosos destinados a desorganizar el mercado comercial.
8) Efectúe cualquier otro procedimiento, en detrimento de otros empresarios, que sea contrario a la
ley y costumbres mercantiles.

De este listado de actos que dará n lugar a la competencia desleal, muchos tienden
a establecer algú n grado de CONFUSION en la clientela, tales son los casos incluidos
en los incisos 1,2 y 4 del Art. 69 del Có digo de Comercio.

Asimismo, otros tienden a establecer un DESPRESTIGIO O DENIGRACIÓN en


contra de la empresa competidora, aspecto que puede dar lugar a acciones penales de
cará cter privado, tales son los casos insertos en los incisos 3 y 5 del mencionado
artículo.

Otros actos, tienden a la provocació n de un caos tanto dentro de la empresa como


hacia afuera, mediante la realizació n de actos de DESORGANIZACION, tales son los
casos insertos en los incisos 6 y 7 del artículo antes referido.

Finalmente existen actos INNOMINADOS en su efecto, pero que, de manera


general establecen también una suerte de competencia desleal, así lo establece el
inciso 8) del artículo en estudio.

4. ACCIÓN DE LOS COMERCIANTES PERJUDICADOS

En la vía comercial, los comerciantes perjudicados con actos de competencia


desleal, pueden accionar de la siguiente manera:
Art. 70. (ACCION DE LOS PERJUDICADOS). Los perjudicados pueden ocurrir al juez competente, en la vía
sumaria, para que ordene:

1) La abstención del acto denunciado y la destrucción de los medios materiales empleados, y

2) La rectificación pública en caso de afirmaciones inexactas o falsas.

El perjudicado podrá además demandar el pago de los perjuicios ocasionados e igualmente el


otorgamiento de garantías que señale el juez para responder de los actos de competencia desleal.

Si tales actos causaran perjuicios a un grupo de comerciantes, la acción puede ejercitarse


personalmente o por la Cámara correspondiente.

En caso de obtenerse una resolució n favorable por parte del Juez de la causa, luego
de la cual el comerciante infractor no cumpla con lo dispuesto en dicha resolució n
judicial, procederá lo siguiente:

Art. 71. (INCUMPLIMIENTO DE LA RESOLUCION). El incumplimiento de la resolución judicial que


ordene la cesación de los actos de competencia desleal dentro del término señalado por el juez, hace

María del Rosario Oré Romero. 2021 (revisado)Página 36


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incurrir al comerciante culpable en desacato sujeto a multa que puede ser del dos por mil al diez por mil
de su capital, sin perjuicio de las sanciones establecidas en el Código Penal.

…………………..

BIBLIOGRAFIA
1. Camargo Marín, Víctor. “DERECHO COMERCIAL BOLIVIANO”. Quinta edició n actualizada, Edit. “El
original-San José”, La Paz-Bolivia. 2015
2. Estado Plurinacional de Bolivia. CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO. Promulgada en fecha 7 de
febrero de 2009.
3. Ossorio, Manuel. Cabanellas, Guillermo. NUEVO DICCIONARIO DE DERECHO. OMEBA, EDIT. “ANGALO”,
Madrid – Españ a, 2010
4. Varios Autores. “TÉ RMINOS ECONÓ MICOS DE USO HABITUAL”. Edit. Universitaria. Santiago de Chile.
1992.
5. Repú blica de Bolivia. CODIGO DE COMERCIO. Aprobado por Decreto Ley Nº 14379 de 25 de febrero de
1977.
6. Repú blica de Bolivia. CODIGO PENAL. Decreto Ley Nº 10426 de 23 de agosto de 1997, con rango de Ley
Nº 1768 de 11 de marzo de 1997.

María del Rosario Oré Romero. 2021 (revisado)Página 37


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TEMA N° 8
AUXILIARES DE COMERCIO

1. DEFINICIÓN

Como su nombre lo indica, el Auxiliar de Comercio, es una suerte de socorro


para el comerciante, a quien colaborará en el desarrollo de los actos de comercio, los
mismos que se complejizan cuando el negocio ya no puede ser administrado,
ú nicamente por el propietario, razó n por la cual deberá contratar los servicios de
terceros para que, por un sueldo o comisió n efectú en labores propias del giro de su
negocio.

El Dr. Waldo Soto Terrazas, define a los auxiliares de comercio y dice que son:
“Aquellas personas que, de alguna forma, colaboran con el comerciante para
obtener un mejor desempeño en el ejercicio de su actividad mercantil” (61)

2. CLASIFICACIÓN

Se clasifican en:
FACTOR

ESTABLES

AGENTES DEPENDIENTES LABORALES


AUXILIARES
SUBORDINADOS
O DEPENDIENTES DEPENDIENTES VIAJANTES

CORREDORES DE COMERCIO
TEMPORALES

AGENTES
AUXILIARES MARTILLEROS O REMATADORES
AUTONOMOS O
INDEPENDIENTES

AGENTES DE BOLSA Y DE SEGUROS

María del Rosario Oré Romero. 2021 (revisado)Página 38


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Normalmente, los agentes auxiliares estables, subordinados o dependientes,


está n sujetos en su contratació n a las normas laborales y reciben un sueldo o salario
por su trabajo; en cambio los agentes auxiliares Temporales, autó nomos o
independientes, no está n sujetos a normas laborales, má s bien, rigen su actividad por
el Có digo de Comercio y reciben, por sus servicios, una comisió n.

El Dr. Ignacio Quevedo clasifica así a los Auxiliares de Comercio, (28):

A. DEPENDIENTES. Se encuentran en
una posición de subordinación
TIPOS DE respecto del comerciante.
AUXILIARES

B. INDEPENDIENTES. No forman parte

de la organización de la Empresa

2.1. AGENTES AUXILIARES SUBORDINADOS

Entre los agentes auxiliares subordinados se encuentran los Factores y los


Dependientes.

2.1.2. FACTORES O ADMINISTRADORES

El Dr. Waldo Soto Terrazas, define al Factor así: “Es la persona a quien un
comerciante encarga la administración de sus negocios, o la del establecimiento.
Nadie puede ser Factor, si no tiene la capacidad legal, se lo denomina Gerente. No
se coloca en la calidad de gestor de negocios, sino de representante”. (63)

El Profesor César Vivante. Define: “El factor es el representante general y


permanente de un comerciante, dedicado al ejercicio de un comercio dado, distínguele
de los demás representantes la amplia esfera de su representación y estabilidad de su
residencia., No está encargado de negocios singulares, sino de la totalidad de los de la
casa a quien sirve y sustituye al principal en su dirección”. (158)

Por su parte el Có digo de Comercio establece:


Art. 72. (CONCEPTO) Se entiende por factor a la persona que tiene a su cargo la administración de los
negocios de un establecimiento comercial, por encargo de su titular

En consecuencia, establecemos que el Factor es el auxiliar de comercio estable


o permanente a quien el titular de un negocio comercial, le asigna la facultad de
María del Rosario Oré Romero. 2021 (revisado)Página 39
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administrarlo, estableciendo sus facultades en un poder especial, debiendo someter


sus demá s actos a lo dispuesto por la legislació n comercial.

2.1.2.1. FUNCIONES DEL FACTOR

De conformidad al Art. 73 del Có digo de Comercio, puntualizamos las siguientes


funciones:

- El Factor actú a conforme a las instrucciones, facultades y atribuciones


concedidas por el titular.
- El Factor actú a en virtud de un mandato general o especial
- El factor debe dejar constancia, en todo acto, contrato y documento, relativo al
giro de la empresa o establecimiento de su calidad de apoderado
- Intervenir en juicio como actor o demandado
- Inscribir el poder otorgado por el titular, en el Registro de Comercio.

2.1.2.2. EFECTOS DE LOS ACTOS DEL FACTOR

Los efectos de los actos del factor, insertos en el Art. 74 del Có digo de Comercio se
pueden resumir de la siguiente manera:

- Los actos y contratos celebrados por el Factor, en tal calidad, obligan al titular
- En la circunstancia anterior, el titular no puede oponer excepció n alguna.
- Si el factor actú a por el titular, este responderá solidariamente con el factor.

2.1.2.3. INSCRIPCION EN EL REGISTRO DE COMERCIO

Con la finalidad de establecer las condiciones legales de trabajo del factor, que
sean oponibles en circunstancias propias de responsabilidad en el giro empresarial,
deberá n inscribirse en el Registro de Comercio los siguientes documentos:

- La designació n del factor


- Su mandato o poder, y sus modificaciones posteriores
- Las revocatorias de poder

La falta de inscripció n hará inoponible frente a terceros, cualquier excepció n que


pudiera facilitar al titular.

2.1.2.4. PROHIBICIONES

En vista a que el factor constituye un auxiliar muy importante en el desarrollo


de un negocio comercial, se requiere de él a dedicació n laboral exclusiva, con una
conducta que permita la confianza del titular, razó n por la cual es pertinente la
puntualizació n de sus prohibiciones:
Art. 80. (PROHIBICIONES). El factor, salvo autorización expresa del titular, no puede realizar los
siguientes actos:

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1) Delegar el mandato que se le haya conferido


2) Revelar los secretos industriales o comerciales de la empresa que administra
3) Constituir una empresa con fines análogos al de la empresa del titular.
4) Ejecutar, en nombre propio o ajeno, negocios del mismo género que los de la empresa en que
presta servicios. En este último caso el titular puede hacer suyas las utilidades que obtengan, sin
quedar obligado a responder de las pérdidas.

2.1.2.5. TERMINACION DE FUNCIONES.

El Art. 80 del Có digo de Comercio puntualiza las causas por las cuales concluye
la relació n laboral con el factor:

Art. 81. (TERMINACION DE FUNCIONES). Cesará n las funciones del factor por:

1) Muerte, incapacidad o inhabilitació n para ejercer el comercio;


2) Revocatoria de sus poderes;
3) Disolució n o enajenació n de la empresa;
4) Renuncia, una vez aceptada;
5) Vencimiento del término pactado;
6) Quiebra de la empresa.

Asimismo, establece algunos efectos que nacen de la eventual muerte del titular
del negocio y la situació n del Factor frente a sus herederos, las que individualizamos
en los siguientes puntos:
- La muerte del titular no interrumpe las funciones del factor, mientras no se revoquen sus poderes,
- pero éste, (EL FACTOR) debe ofrecer caución si así lo solicitan los herederos.
- La caución será calificada por el juez competente.

2.1.3. DEPENDIENTES

El Dr. Waldo Soto Terrazas, define: “Los dependientes son los trabajadores que
desempeñan sus servicios a cargo de las órdenes directas de un superior, prestando
dicho servicio por un tiempo determinado contra un salario predeterminado” (67)

El dependiente, en consecuencia, realizará las actividades que le sean


instruidas para el correcto giro empresarial, sea de manera temporal o permanente,
recibiendo en contraprestació n, un salario.

2.1.4. DEPENDIENTES VIAJANTES.

El Profesor César Vivante dice de los dependientes viajantes que: “…Solo tienen
el encargo de iniciar ofertas de negocio que el principal puede aceptar o rechazar”
(166)

Sin embargo, de manera má s precisa, el Dr. Víctor Camargo Marín manifiesta


que: “Es dependiente viajante, el que se dedica a la promoción de venta o a la colocación
de pedidos en zonas y plazas diferentes a las del establecimiento principal” (96).

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La Labor de un dependiente viajante, normalmente está relacionada


ú nicamente a la PROMOCION de la mercadería del titular en plazas distintas a las del
negocio principal, sin mayor poder que la de ofertar dichos productos, valiéndose de
técnicas de mercadeo, hasta lograr el acomodo de los mismos.

Sin embargo, existen posturas en las que se le asigna al dependiente la


posibilidad de concluir operaciones, siempre que estas estén autorizadas por escrito,
así el Dr. Waldo Soto define: “Este dependiente debe estar autorizado mediante cartas u
otros documentos conferidos por el principal, que le habiliten para gestionar negocios o
iniciar o concluir operaciones del tráfico, a nombre del mismo y sus actos obligan al
principal, dentro de los límites autorizados por las comunicaciones, documentos o
credenciales pertinentes…” (69)

El Có digo de Comercio establece:


Art. 93. (DEPENDIENTE VIAJANTE). Es dependiente viajante el que se dedica a la promoción de ventas o
a la colocación de pedidos en zonas o plazas diferentes a las del establecimiento principal.

Cualquier facultad debe ser otorgada en forma expresa y por escrito y obliga a los titulares, dentro de las
atribuciones señaladas en los documentos respectivos.

El dependiente viajante, podrá tener, sin perjuicio de lo descrito precedentemente, la calidad de


dependiente común durante los períodos en que actúa en la misma plaza del establecimiento principal, en
la forma y condiciones convenidas.

El ú ltimo pá rrafo del anterior artículo, establece la posibilidad de que el


dependiente viajante, pueda ser considerado como dependiente comú n en caso de no
efectuar la labor de promoció n de ventas en otras plazas comerciales.

2.2. AGENTES AUXILIARES AUTÓ NOMOS

2.2.1. CORREDORES

Los corredores de comercio, son auxiliares de comercio autó nomos, que


desempeñ an sus actividades de manera independiente del titular del negocio,
pudiendo ser personas naturales o jurídicas, cuya labor es la intermediació n entre la
oferta y la demanda, la que desarrollan, sujeta al pago de una comisió n.

El Profesor César Vivante define: “Los corredores son comerciantes que


profesionalmente se ocupan en facilitar el trato de los negocios comerciales ajenos. Su
trabajo consiste en relacionar entre sí a las personas dispuestas a concertar un negocio
y ponerlas de acuerdo, presentando muestras, haciendo que cesen las diferencias acerca
de los precios, atrayéndolas a una conformidad en la entrega de las mercaderías o los
valores en el pago, etc. Por consiguiente, su oficio se explica en el período de los tratos y
termina cuando los contratantes pactan el negocio” (79).

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El Dr. Víctor Camargo Marín los define de la siguiente manera: “Corredor es una
persona pública autorizada para intervenir en los negocios y contratos mercantiles
entre comerciantes” (99)

El Có digo de Comercio sobre los corredores manifiesta:


Art. 96. (CONCEPTO). El corredor es la persona natural o jurídica establecida por cuenta propia que
media entre la oferta y la demanda para obtener el acercamiento de ambas, para la concreción directa del
contrato por los interesados, sin tener relación de dependencia o de representación con las partes.

2.2.1.1. REQUISITOS PARA SU HABILITACION.

De acuerdo a lo establecido por el Art. 97 del Có digo de Comercio, son requisitos


para su habilitació n, los siguientes:

- Estar habilitados por el ó rgano competente. (Direcció n de Registro De


Comercio Y Sociedades Por Acciones).
- Estar inscrito en el Registro de Comercio
- Cumplir con las condiciones exigidas para el comerciante.
- Conocimiento de mercado.
- Estar capacitado para cerciorarse de la realidad y certeza del negocio

2.2.1.2. REMUNERACION.

Los corredores, al no ser auxiliares permanentes, no cuentan con un sueldo, ni


está n sujetos a la ley Laboral, sin embargo, tienen derecho a una remuneració n, que de
acuerdo a lo establecido por el Art. 99 del Có digo de Comercio se extenderá a lo
siguiente:

- Los corredores tienen derecho a la comisió n convenida.


- A falta de estipulació n se aplica la comisió n usual o en su defecto la fijada por
peritos.
- Salvo estipulació n, los contratantes contribuyen para el pago en partes iguales.

2.2.1.3. LIBRO DE REGISTRO.

El Corredor de comercio, debe también contar con un medio probatorio de su


actividad comercial, siendo imprescindible llevar un libro que de denomina “Libro de
registro”, en el que deben anotar lo siguiente:

- Anotan por orden de fechas y numeració n todos los negocios en que interviene
- Los libros deben observar las mismas formalidades que los libros de
contabilidad.
- Los libros registrará n, el nombre del comerciante, domicilio de las partes,
cuantía, precio de las mercaderías o bienes, descripció n de las mercaderías y la
comisió n percibida.

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2.2.1.4. DEBERES Y OBLIGACIONES

De acuerdo a lo dispuesto por el Art. 103 del Có digo de Comercio, son deberes
de los Corredores de comercio:

1. Comprobar la identidad y capacidad de las partes


2. Proponer los negocios con claridad o exactitud, abstenerse de hacer ofertas
falsas que induzcan a error a las partes
3. Conservar las muestras de las mercaderías
4. Guardar secreto de las negociaciones, salvo orden judicial
5. Dar aviso inmediato al comitente cuando no acepte su intervenció n en el
negocio, tomando previsiones para devolver los objetos, doc. y valores, bajo
responsabilidad de resarcir dañ os y perjuicios.

2.2.1.5. PROHIBICIONES

El factor debe observar las siguientes prohibiciones.

1. Comerciar por cuenta propia y ser mandatario, factor, dependiente o agente de


un comerciante.
2. Hacerse cargo de cobranzas y pago por cuenta ajena
3. Garantizar los contratos en los cuales intervenga, ser girador, aceptante,
endosante o beneficiario de títulos valores negociados por su conducto.
contraer obligació n extrañ a a su funció n.
4. Formar sociedad, salvo la de ser titular de acciones de sociedades sin poder ser
director o administrador de ellas
5. Comprar para sí mercaderías, bienes o valores que se negocien por su
conducto.
6. Incurrir en las demá s prohibiciones impuestas por ley.

Asimismo, el Artículo 104 del Có digo de Comercio establece que, la violació n de


estas prohibiciones se sanciona con la cancelació n de la autorizació n respectiva.

2.2.1.6. CORREDORES DE SEGUROS

El Corretaje de Seguros, es una especie de Corretaje en general, que se


establece como figura comercial, frente al desarrollo de la actividad de negociació n de
seguros, el Có digo de Comercio lo regula de la siguiente manera:
Art. 105. (CORREDOR DE SEGUROS). El corredor de seguros se encarga, de manera habitual, de
ofrecer seguros, promover la celebración de tales contratos y gestionar su renovación, se distingue del
agente de seguros en que, este último se halla sujeto a una relación de dependencia con el asegurador,
conforme a reglamentación especial.

Asimismo, los corredores de seguros deben registrarse en las entidades


aseguradoras para su gestió n, las que deberá n otorgar un certificado que los acredite
para desempeñ ar sus funciones.

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2.2.2. MARTILLEROS

Los Martilleros, son auxiliares de comercio, independientes o autó nomos,


personas naturales o jurídicas, dedicadas a la venta de bienes en subasta pú blica y al
mejor postor, recibiendo en contraprestació n una comisió n por sus servicios.

El Dr. Waldo Soto Terrazas lo define: “El martillero en Derecho Comercial es, el
auxiliar de comercio que vende bienes de toda especie en subasta pública al mejor
postor” (70)

El Dr. David Cabezas, define: “El martillero o rematador es otro comerciante


intermediario entre la oferta y la demanda de bienes que se encarga de acercar
compradores y vendedores de manera similar que el corredor, pero bajo una modalidad
diferente” (194)

El Dr. Víctor Camargo Marín hace menció n a que, “La Ley de 9 de enero de 1918,
define al rematador de comercio como: Al auxiliar de del comercio que cumple la misión
de la venta de bienes en subasta pública”. (105)

El Có digo de Comercio establece el siguiente concepto:


Art. 110. (CONCEPTO). Martillero, o rematador es la persona natural o jurídica que se dedica,
habitualmente a vender en subasta pública, al mejor postor, bienes de toda especie que con tal objeto le
son encomendados.

Es necesario establecer que el Rematador o Martillero debe inscribirse en el


Registro de Comercio, de manera obligatoria para el ejercicio legal de sus actividades.

2.2.2.1. REQUISITOS:

Los requisitos para el ejercicio de los Martilleros son los siguientes:

1. Inscripció n en el Registro de Comercio


2. Debe contar con un local adecuado, abierto al pú blico
3. Autorizació n de la Municipalidad.

2.2.2.2. ACTO DE REMATE

El acto de remate, segú n el Diccionario de Derecho “OMEBA” es: “La venta


pública de bienes o alhajas que se hace al mejor postor y regularmente por mandato y
con intervención de un juez o de una autoridad” (T IV-564).

De conformidad a lo establecido en los Arts. 114 y 115 del Có digo de Comercio,


los pasos para la realizació n del remate son los siguientes:

1) Debe haberse efectuado con la anticipació n debida al remate, los anuncios de


su realizació n
2) El acto debe iniciarse en día y hora señ alados con anticipació n

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3) El rematador anunciará el estado y características de los bienes objeto del


remate
4) El rematador invitará de viva voz y de forma inteligible al pú blico para hacer
posturas
5) Establecida o no una base mínima, bastará que se produzca una postura para
que el remate no pueda suspenderse.
6) Las adjudicaciones definitivas se hará n mediante un golpe de martillo a favor
del mejor postor.
7) Todo remate será efectuado al contado y el rematador extenderá el
comprobante respectivo a favor del adjudicatario.
8) Si el adjudicatario no pudiera pagar inmediatamente, depositará por lo menos
el 10% del valor del bien rematado.
9) El adjudicatario que no pague al contado y cancele el porcentaje antes referido,
tendrá un plazo de tres días, a partir del remate, para pagar, sin requerimiento
alguno el saldo adeudado.
10)Vencido dicho plazo sin que se hubiera pagado el saldo adeudado, la
adjudicació n quedará sin --efecto y se perderá el depó sito efectuado.
11)El depó sito se consolidará en parte iguales, a favor del dueñ o del bien y el
rematador.

2.2.2.3. LIBROS

De acuerdo a lo normado por el Art. 116 del Có digo de la materia, el rematador


llevará obligatoriamente los siguientes libros:

1) DE CONSIGNACIONES. Donde se anotará por orden de fechas los bienes,


mercadería o especies que reciba, con indicació n de la cantidad, peso o medida
y otras características, así como el nombre y domicilio de la persona, por cuya
cuenta deba rematarse y el precio estimativo
2) DE VENTAS. En el cual se registrará n específicamente, los bienes, mercadería o
especies vendidas, indicá ndose que se hace por cuenta y orden del comitente
en nombre del comprador, su domicilio y el precio, y
3) DE CUENTAS CORRIENTES. Entre el rematador y cada uno de los comitentes.

Asimismo, la Ley comercial establece que los tres libros tendrá n el mismo valor
probatorio que los libros de contabilidad, si son llevados con los requerimientos y
formalidades de ley.

El Dr. Víctor Camargo hace menció n a que: “La ley de 9 de enero de 1918, se refería
a los libros de Entradas y Salidas y de Cuentas Corrientes que en realidad servían para
los mismos objetivos indicados anteriormente, o sea, para que el rematador lleve el
control respectivo de las ventas en pública subasta”. (107).

2.2.2.4. PROHIBICIONES Y SANCIONES

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El Có digo de Comercio, en su Art. 117 establece que, al rematador se le aplicará n


las prohibiciones señ aladas para el corredor de comercio, vale decir:

1. Comerciar por cuenta propia y ser mandatario, factor, dependiente o agente de


un comerciante.
2. Hacerse cargo de cobranzas y pago por cuenta ajena
3. Garantizar los contratos en los cuales intervenga, ser girador, aceptante,
endosante o beneficiario de títulos valores negociados por su conducto.
contraer obligació n extrañ a a su funció n.
4. Formar sociedad, salvo la de ser titular de acciones de sociedades sin poder ser
director o administrador de ellas
5. Comprar para sí mercaderías, bienes o valores que se negocien por su
conducto.
6. Incurrir en las demá s prohibiciones impuestas por ley.

Con los efectos del Art. 104 del Có digo de Comercio.

En cuanto a las SANCIONES, el Art. 118 del Có digo de Comercio establece que:

- El rematador que se adjudicara el bien objeto del remate a alguna persona que
no expresó su postura de viva voz y en forma inteligible,
- será multado con suma igual al valor del bien rematado.
- Esta sanció n se impondrá por la autoridad municipal
- Sin perjuicio de las sanciones previstas en el Có digo Penal.

2.2.2.5. RENDICION DE CUENTAS

El procedimiento de la rendició n de cuentas se encuentra normado en el Art.


119 del Có digo de Comercio, de cuyo texto efectuamos las siguientes
puntualizaciones:

- La rendició n de cuentas debe efectuarse dentro de los tres días de verificado el


remate por parte del rematador y,
- Dentro de cinco días, siguientes del remate, pagará al comitente el saldo líquido
de la subasta.
- El rematador moroso en la rendició n de cuentas y en el pago del saldo líquido,
podrá ser demandado ejecutivamente,
- El rematador que incurre en mora, tal como se dijo anteriormente, perderá su
derecho a la comisió n,
- Sin perjuicio de seguirse las acciones correspondientes por los perjuicios
ocasionados.

2.2.3. AGENTES DE BOLSA

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Los AGENTES DE BOLSA son auxiliares de comercio dedicados al comercio de


títulos valores, pueden ser personas naturales o jurídicas que intermedian en el
mercado de valores.

El Profesor César Vivante, de los Agentes de Bolsa opina: “Los agentes inscritos
para el ejercicio de la mediación sobre los valores públicos (agentes de cambio y de
bolsa) pueden ser acreditados para con la administración de la deuda pública, con el fin
de legalizar las firmas de los tenedores de títulos de renta nominativa o intransferible,
cuando quieren cederlos, vincularlos o convertirlos en títulos de renta al portador o
transferible” (88)

…………………

BIBLIOGRAFIA
1. Cabezas Caballero, David. “NOCIONES DE DERECHO COMERCIAL”. Edit. “Tú pac Katari”. Sucre- Bolivia.
1996.
2. Camargo Marín, Víctor. “DERECHO COMERCIAL BOLIVIANO”. Quinta edició n actualizada, Edit. “El
original-San José”, La Paz-Bolivia. 2015
3. Ossorio, Manuel. Cabanellas, Guillermo. NUEVO DICCIONARIO DE DERECHO. OMEBA, EDIT. “ANGALO”,
Madrid – Españ a, 2010
4. Quevedo Coronado, Francisco Ignacio. “DERECHO MERCANTIL”. Tercera edició n, Edit. Pearson Educació n
de México, México, 2008.
5. Soto Terrazas, Waldo L. “DERECHO COMERCIAL. PARTE GENERAL”. Quinta edició n revisada. Edit.
“Latinas Editores”. Bolivia, 2014.
6. Vivante, César. “DERECHO MERCANTIL”. Edit. “La Españ a Moderna”. Madrid 2002.
7. Repú blica de Bolivia. CODIGO DE COMERCIO. Aprobado por Decreto Ley Nº 14379 de 25 de febrero de
1977.

SEGUNDO PARCIAL …

TEMA Nº 9

LAS SOCIEDADES COMERCIALES

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1. CONCEPTO DE SOCIEDAD COMERCIAL

El concepto de Comerciante ya no se centra ú nicamente en la persona natural o


individual, quien ademá s de administrar su negocio, invierte un capital, se dedica de
manera habitual al ejercicio de un acto de comercio, concentrando en él todas las
responsabilidades, derechos, obligaciones y por supuesto beneficios. Este concepto
amplía su horizonte a una multiplicidad de actores comerciales, que pueden ser co
propietarios de un mismo negocio o personas que coadyuvan en el desarrollo de los
actos de comercio, como ser los auxiliares de comercio.

Son los copropietarios de un negocio, establecimiento comercial, empresa o


industria los que, en este tema, adquieren importancia, ya que dicha “copropiedad” se
establece en base a criterios técnicos, econó micos y jurídicos de funcionamiento,
generá ndose, en consecuencia, las Sociedades Comerciales, que son una suerte de
comerciantes colectivos, que pueden establecer al interior de la Sociedad, las
condiciones de constitució n, el tipo de sociedad que se desea asumir, el monto de
capitales y las modalidades de estos, su grados de responsabilidad, etc.

Desde el punto de vista econó mico, una Sociedad es, “Una forma de organización
industrial…” (SELDON, PENNANCE, 1980. P. 510), sin embargo, desde el punto de vista
jurídico, su naturaleza se establece en base al documento que lo constituye, en
consecuencia, una Sociedad Comercial, se entenderá como un Contrato que da lugar a
una persona jurídica dedicada al ejercicio de actos comerciales.

El Profesor César Vivante, establece la siguiente definició n: “Las Sociedades de


comercio son personas jurídicas, constituidas mediante un contrato para obtener un
beneficio del patrimonio social con el ejercicio del comercio” (92)

El Dr. Víctor Camargo Marín, cita al Profesor Á lvarez del Manzano, quien define a
la sociedad comercial así: “La sociedad mercantil es un contrato consensual y bilateral,
por el que dos o más personas aportan capitales, en numerario, especies o industrias,
para dedicarse a actividades comerciales con objeto de lucro o repartirse las utilidades”.
(112)

El Dr. Waldo Soto Terrazas, establece algunas perspectivas sobre la Sociedad (76):

- Es un contrato.
- Permite crear una empresa
- Es una persona jurídica
- Tiene compleja relació n corporativa entre dos o má s sujetos.

Por su parte el Dr. David Cabezas Caballero, plantea la siguiente interrogante: ¿Por
qué se constituyen las sociedades comerciales?, y efectú a, a manera de respuesta, el
siguiente aná lisis, “Porque su justificativo y finalidad es el lucro, que al ser obtenido es
distribuido entre sus socios con el nombre de dividendos, los aportes son, en realidad,

María del Rosario Oré Romero. 2021 (revisado)Página 49


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préstamos de largo plazo que los socios efectúan para el logro previsto. En sensato,
entonces, que sus integrantes persigan utilidades” (1999. P. 9).

Este elemento, EL LUCRO, sigue siendo la principal finalidad, y bien jurídico y


econó mico que persigue el comerciante, ahora convertido en “colectivo”, en persona
jurídica en forma de Sociedad.

A su vez, el Có digo de Comercio establece:


Art. 125. (CONCEPTO). Por el contrato de sociedad comercial, dos o más personas se obligan a efectuar
aportes para aplicarlos al logro del fin común y repartirse entre sí los beneficios o soportar las pérdidas.

Este concepto, establece de manera general el fin comú n, sin embargo, dado que la
sociedad es una institució n comercial, se entiende que es lucrativa por excelencia, este
criterio está acorde al motivo empresarial o industrial, cuyo principal objetivo es
optimizar el uso del capital con la finalidad de multiplicarlo a través de procesos y
procedimientos econó micos multiplicadores.

2. DIFERENCIA ENTRE SOCIEDAD CIVIL Y COMERCIAL

De los aportes doctrinarios, es necesario establecer las diferencias sustanciales


entre sociedad civil y una comercial, a partir de criterios que resumimos en el
siguiente cuadro:

PARAMETRO DE
SOCIEDAD CIVIL SOCIEDAD COMERCIAL
COMPARACION

Se pueden constituir por


DOCUMENTO DE Se constituyen por instrumento
documento privado, salvo cuando
CONSTITUCIÓN pú blico
se aporta bienes inmuebles.

Se registran en el Registro de
REGISTRO Y
No requieren publicidad Comercio y en la Direcció n de
PUBLICIDAD
Sociedades por Acciones

No exigen requisitos especiales en


su constitució n, libradas a las Deben observar, necesariamente
REQUISITOS
clá usulas que establezcan las los requisitos establecidos por ley
partes.

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Las sociedades civiles que sean


EFECTOS DE Las Sociedades comerciales que
constituidos sin observar los
INOBSERVANCIA DE no observen los requisitos legales,
requisitos legales son consideradas
REQUISITOS son irregulares, sin existencia.
“de hecho”

Normalmente se constituyen para la


Se constituyen para la obtenció n
prestació n de servicios y su
FINALIDAD de lucro o utilidad, como finalidad
ganancia está por debajo de su
má xima.
esencia

LIBROS DE No está n obligados a llevar libros de Deben llevar libros de


CONTABILIDAD contabilidad contabilidad necesariamente

No admite pró rroga, sino con las


VENCIMIENTO DE Se puede prorrogar a voluntad de
formalidades de una nueva
PLAZO las partes
constitució n

Se procede con la suspensió n de


ANTE LA INSOLVENCIA Se aplica el concurso de acreedores
pagos y la quiebra

(Fuente. Elaboració n propia.)

Existen otras diferencias entre ambos tipos de sociedades, sin embargo, conviene
tomar en cuenta las puntualizadas, en razó n a que muchas veces las sociedades civiles
son confundidas con comerciales, cuando su finalidad implica alguna tipo de ganancia,
sin embargo, es su naturaleza la que impone no confundirse con una sociedad
lucrativa.

3. TIPIFICACIÓN DE LAS SOCIEDADES COMERCIALES

El Có digo Mercantil de 13 de noviembre de 1834, tipificaba en el Art. 225


cuatro tipos de sociedades mercantiles, a saber:

- Sociedad colectiva;
- Sociedad en comandita;
- Sociedad anó nima y
- Sociedad Accidental o de cuentas en participació n.

Luego el actual Có digo de Comercio, originalmente, el Art. 126 del Có digo de


Comercio establecía la tipicidad de las sociedades comerciales que se rigen en
dicha norma, así:

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1. SOCIEDAD COLECTIVA
2. SOCIEDAD EN COMANDITA SIMPLE
3. SOCIEDAD DE RESPONSABILIDAD LIMITADA
4. SOCIEDAD ANONIMA
5. SOCIEDAD EN COMANDITA POR ACCIONES
6. ASOCIACION ACCIDENTAL Y DE CUENTAS EN PARTICIPACIÓN

“Las sociedades cooperativas se rigen por Ley especial”; menciona el artículo y


sigue; “… subsidiariamente, se aplicarán a ellas las prescripciones de las sociedades de
responsabilidad limitada, en cuanto no sean contrarias, pero si tuvieran como actividad,
cualquier actividad comercial ajena a su objeto, quedan sujetas en lo pertinente a las
disposiciones de este Código”.

Posteriormente, la ley 466 de 29 de diciembre de 2013 complementa la tipología


de Sociedades en su Disposició n Final Octava, modificando el Art. 126, de la siguiente
manera:
DISPOSICION FINAL OCTAVA. Se modifica el Artículo 126 del Decreto Ley Nº 14379, de 25 de febrero de
1977, Código de Comercio, con el siguiente texto:

Artículo 126. (TIPICIDAD) Las sociedades comerciales, cualquiera sea su objeto, solo podrán constituirse
en alguno de los siguientes tipos:

1. Sociedad colectiva;
2. Sociedad en comandita simple;
3. Sociedad de responsabilidad limitada;
4. Sociedad anónima;
5. Sociedad en comandita por acciones;
6. Asociación accidental o de cuentas en participación;
7. Sociedad de economía mixta;
8. Empresa mixta;
9. Empresa estatal mixta;
10. Empresa estatal intergubernamental

La empresa estatal mixta, la empresa mixta y la empresa estatal intergubernamental, sujetarán su


actividad comercial a las disposiciones del presente Código, considerando las regulaciones que se
establecen en la Ley de la Empresa Pública que es de preferente aplicación.

Las Sociedades Cooperativas se rigen por Ley especial. Subsidiariamente se aplicarán a ellas las
prescripciones de las sociedades de responsabilidad limitada, en cuanto no sean contrarias, pero si
tuvieran como finalidad cualquier actividad comercial, ajena a su objeto, quedan sujetas, en lo pertinente,
a las disposiciones de este Código.

La anterior modificació n, incluye tres tipos de empresas con participació n


estatal en la categoría de sociedades, sin suprimir a la sociedad de economía mixta,
que tiene características similares, en lo que, a la participació n del nivel central del
Estado se refiere.

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4. FORMA Y CONTENIDO DEL INSTRUMENTO DE CONSTITUCIÓN


ART. 127.- (CONTENIDO DEL INSTRUMENTO CONSTITUTIVO). El instrumento de constitución de las
sociedades comerciales debe contener, por lo menos, lo siguiente:

1. Lugar y fecha de celebración del acto;


2. Nombre, edad, estado civil, nacionalidad, profesión, domicilio y número de la cédula de
identidad de las personas físicas y nombre, naturaleza, nacionalidad y domicilio de las
personas jurídicas que intervengan en la constitución;
3. Razón social o denominación y domicilio de la sociedad;
4. Objeto social, que debe ser preciso y determinado;
5. Monto del capital social, con indicación del mínimo cuando éste sea variable;
6. Monto del aporte efectuado por cada socio en dinero, bienes, valores o servicios y su
valorización. En las sociedades anónimas deberá indicarse además el capital autorizado,
suscrito y pagado; la clase; número valor nominal y naturaleza de la emisión y demás
características de las acciones; la forma y término en que deban pagarse los aportes
comprometidos, que no podrá exceder de dos años. En su caso, el régimen de aumento del
capital social;
7. Plazo de duración, que debe ser determinado.
8. Forma de organización de la administración; el modo de designar directores,
administradores o representantes legales; órganos de fiscalización interna y sus facultades, lo
que depende del tipo de la sociedad, fijación del tiempo de duración en los cargos;
9. Reglas para distribuir las utilidades o soportar las pérdidas. En caso de silencio, se
entenderán en proporción a los aportes;
10. Previsiones sobre la constitución de reservas;
11. Cláusulas necesarias relacionadas con los derechos y obligaciones de los socios o accionistas
entre sí y con respecto a terceros.
12. Cláusulas de disolución de la sociedad y las bases para practicar la liquidación y forma de
designar a los liquidadores;
13. Compromiso sobre jurisdicción arbitral, en su caso, y
14. En las sociedades anónimas, la época y forma de convocar a reuniones o constituir las juntas
de accionistas; las sesiones ordinarias y extraordinarias del directorio; La manera de
deliberar y tomar acuerdos en los asuntos de su competencia.

Además de los requisitos generales aquí señalados, el instrumento debe contener los establecidos
especialmente para cada tipo de sociedad.

En caso de omisión de los requisitos contemplados en los incisos 8) al 14) deben aplicarse las disposiciones
pertinentes de este Título.

Al respecto, la disposició n adicional ú nica contenida en la Ley 779, modifica


varios artículos del Có digo Comercial, entre ellos el Art. 128 que se refiere,
precisamente al instrumento de Constitució n, estableciendo lo siguiente:
Art. 128. (INSTRUMENTO DE CONSTITUCIÓN). El contrato de constitución o modificación de una se
elaborará, conforme a lo establecido por el Registro de Comercio, cumpliendo los requisitos establecidos
en el presente Código.

5. CLASIFICACION

El Dr. Víctor Camargo Marín, hace referencia a una clasificació n de las sociedades
comerciales, en base al predominio de los elementos esenciales de este tipo de

María del Rosario Oré Romero. 2021 (revisado)Página 53


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sociedades, vale decir la importancia mayor o menor que se le asigna a su componente


personal o econó mico o material que, a su vez implica un grado de responsabilidad
dentro de la sociedad, es así que establece una clasificació n en:

5.1. SOCIEDAD DE PERSONAS.

Esta clase de sociedades, implica una responsabilidad ilimitada y solidaria, en vista


a que sus socios participan asumiendo las ganancias y pérdidas de manera conjunta e
indivisible, importa mucho el criterio de las personas como centro preponderante de
la sociedad.

5.2. SOCIEDAD DE CAPITALES.

En esta clase de sociedades, la responsabilidad, normalmente es limitada al monto


del aporte que realizan los socios, siendo preponderante el concepto del capital sobre
la persona.

6. RAZON SOCIAL Y DENOMINACIÓN.

Una Sociedad, debe, para iniciar sus actividades, adoptar un nombre, el mismo que,
podrá ser una RAZON SOCIAL o simplemente una DENOMINACIÓ N.

Aunque la DENOMINACION es un nombre genérico, ésta se adopta sin ninguna


restricció n, puede ser cualquier nombre que tenga relació n con el giro de la Empresa,
así por ejemplo “Tractores Fornidos S.A.”, “Harina Blanca Luz S.R.L.”, etc.

Por su parte la RAZON SOCIAL, de acuerdo al Diccionario OMEBA, es también


una “Denominación de las sociedades con responsabilidad solidaria de los socios,
formada por el nombre de uno o más de éstos, con el agregado ”Y compañía” u otro que
indique la naturaleza societaria del ente, así designado. (T. IV. P. 412)

La RAZON SOCIAL, normalmente es el nombre que se le asigna a una Sociedad,


usando los nombres patronímicos de uno, algunos o todos los socios, insertando, a
continuació nó n, la abreviació n del tipo de sociedad que corresponda. Ejm. Cortez-Oré
S.C., Jurgen Shutt Sucesores. Etc.

………………..

BIBLIOGRAFIA
1. Cabezas Caballero, David. “CUESTIONARIO, DERECHO COMERCIAL”, Edit. “Tú pac Katari”, Bolivia, 1999.
2. Camargo Marín, Víctor. “DERECHO COMERCIAL BOLIVIANO”. Quinta edició n actualizada, Edit. “El
original-San José”, La Paz-Bolivia. 2015
3. Ossorio, Manuel. Cabanellas, Guillermo. NUEVO DICCIONARIO DE DERECHO. OMEBA, EDIT. “ANGALO”,
Madrid – Españ a, 2010

María del Rosario Oré Romero. 2021 (revisado)Página 54


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4. Soto Terrazas, Waldo L.. “DERECHO COMERCIAL. PARTE GENERAL”. Quinta edició n revisada. Edit.
“Latinas Editores”. Bolivia, 2014.
5. Seldon, Arthur y Pennance F.G., “DICCIONARIO DE ECONOMIA”, Edit. “Oikos Tau. S.A.”, Barcelona- Españ a,
1980.
6. Repú blica de Bolivia. CODIGO DE COMERCIO. Aprobado por Decreto Ley Nº 14379 de 25 de febrero de
1977.

TEMA Nº 10
SOCIEDAD COLECTIVA

1. CONSIDERACIONES INICIALES.

La Sociedad Colectiva es, de alguna manera, la expresió n má s bá sica de las


sociedades, en la que existe una hegemonía, especialmente de responsabilidades, de

María del Rosario Oré Romero. 2021 (revisado)Página 55


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todos los socios. Este tipo de sociedad, histó ricamente es una de las má s antiguos,
dado que ya en el Derecho Romano se encuentran antecedentes que ubican sus
orígenes como una expresió n de la manutenció n del patrimonio proindiviso,
cumpliendo actos de comercio que comprendían a todos los asociados. Asimismo, en
el período de la Edad Media, cuando los hermanos o hijos continuaban con el negocio
del padre difunto, basaban la administració n del mismo, en confianza mutua e íntima,
con la consiguiente responsabilidad compartida de todos sus miembros. (CAMARGO.
P.125).

En cuanto al nombre, el Dr. Waldo Soto, manifiesta que: “En las primeras
normas francesas se empleó los de “Sociedad General”, “Sociedad Ordinaria” o de
“Sociedad Libre”, luego se unificó en “Sociedad de nombre Colectivo”, para simplificarse
con “Sociedad Colectiva”.(84)”

Este tipo de sociedad es eminentemente de Personas o de trabajo, en vista a


que, por sus características, los socios pueden participar de la administració n de la
misma e importan con prioridad a los capitales.

El Dr. César Vivante, de las Sociedades colectivas establece lo siguiente, como


nota importante: (101).

“Es de regla que estén constituidos por pocos socios, ligados por una confianza
recíproca y provistos de pequeños capitales que se juntan para sacar provecho de ellos
mediante su habilidad personal”.

Este apunte, nos proporciona una de las características subjetivas de este tipo
de sociedades que, en parte, justifican el por qué se asume una responsabilidad
solidaria y ello se debe a que, como dice el autor, los socios se encuentran ligados por
una confianza recíproca, aspecto que justifica, a veces, el lazo familiar de los socios.

2. DEFINICION

El Dr. Víctor Camargo Marín, establece la siguiente definició n: “La sociedad


colectiva es aquella reunión de dos o más personas que aportan capitales en numerario,
especies e industrias, dedicando su actividad al comercio, siendo la responsabilidad de
los socios, solidaria e ilimitada” (126).

Asimismo el Dr. Waldo Soto Terrazas, define a las sociedades colectivas y dice
que son: “Las que están formadas por dos o más personas con responsabilidad solidaria
e ilimitada, representados por una firma social que usan, indistintamente en las
operaciones que en nombre colectivo realizan”. (85)

3. CARACTERÍSTICAS

El Dr. Waldo Soto, establece las siguientes características de la Sociedad


Colectiva (86):

María del Rosario Oré Romero. 2021 (revisado)Página 56


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- Carácter personalista de la sociedad.


- Es una sociedad que actúa en nombre colectivo y, obligatoriamente, bajo
una razón social.

El Dr. Víctor Camargo Marín, a su vez. Establece las siguientes características


(126):

- Sociedad de Trabajo. Porque todos los socios son gestores de la entidad


- De responsabilidad ilimitada. Porque es la forma má s rigurosa de
responsabilidad… los socios responden de las obligaciones con todos sus
bienes, no solamente con lo aportado, sino con los bienes propios, sin
limitació n alguna y sin exclusió n de ninguno de ellos.
- Personalista. Porque las responsabilidades tan rigurosas inducen a cada uno
de los socios analizar, con el mayor cuidado posible, las cualidades de
preparació n en los negocios, honorabilidad y honestidad de los demá s socios.
- De nombre colectivo. Porque se organiza y funciona bajo el nombre de
alguno, algunos o todos los socios.

4. NOMBRE DE LA SOCIEDAD.

De acuerdo a nuestro ordenamiento comercial vigente, el nombre que


adquieren las sociedades colectivas se establece tomando en cuenta los siguientes
aspectos:

- Debe contener las palabras “sociedad colectiva” a su abreviatura: “S.C.”


- Cuando actú a bajo una razó n social esta se formará con el nombre patronímico
de alguno o algunos socios y cuando no figuren los de todos, se añ adirá las
palabras: “Y compañ ía” o su abreviatura “Cía”
- La razó n social que hubiere servido a otra sociedad, cuyos derechos u
obligaciones hubieren sido transmitidos a la nueva, se añ adirá a esta, los
vocablos: “Sucesores de”.
- La persona que permita incluir su nombre en la razó n social, sin ser socio,
responde de las obligaciones sociales, solidaria e ilimitadamente.

5. CAPITAL SOCIAL

El capital social, en este tipo de sociedades, se considera comú n a todos los


socios, cuyas utilidades son distribuidas de manera equitativa, luego de cumplir con
las obligaciones sociales de la organizació n.

6. ADMISIÓN Y RETIRO DE SOCIOS. RESOLUCIONES

María del Rosario Oré Romero. 2021 (revisado)Página 57


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De conformidad a lo dispuesto por el Có digo de Comercio, la admisió n y retiro


de nuevos socios en las sociedades colectivas se regulan de la siguiente manera:
Art. 181. (ADMISION Y RETIRO DE SOCIOS). La admisión de nuevos socios o la transmisión de partes de
interés en la sociedad, requieren el consentimiento de todos los socios, salvo pacto en contrario, implican
la modificación del contrato social

Los efectos del retiro de un socio, son oponibles a terceros, desde su inscripción en el Registro de Comercio.

El Dr. Carlos Morales Guillén, citado por el Dr. Víctor Camargo Marín,
manifiesta al respecto: “Sin embargo, el carácter personalista de la sociedad colectiva,
no permite cesión parcial o total de la participación, a menos que lo consientan todos los
socios, el acto constitutivo, no dispone de cierta mayoría para autorizar la cesión o para
admitir a un nuevo socio. Esta regla es de tal manera estricta que no se acepta ni la
transmisión “mortis causa” de la calidad de socio, salvo que se haya estipulado en el
contrato social que la sociedad continuará con los herederos del socio fallecido, siempre
que tengan capacidad para ejercer el comercio”.(129).

7. ADMINISTRACIÓN

El Có digo de Comercio, establece, sobre la administració n de las sociedades


colectivas, de la siguiente manera:

- El contrato señ alará el régimen de administració n de la sociedad


- En caso de no estar previsto en el contrato, la sociedad será administrada por
cualquiera de los socios.
- Puede designarse a uno o má s administradores, socios o no, cuyas atribuciones
y facultades podrá n ejercitarse conjunta o separadamente.
- A falta de estipulaciones precisas, se entenderá que pueden realizar,
indistintamente, cualquier acto de administració n
- Si se estipula que la administració n sea conjunta, sin que uno, nada pueda
hacer sin el otro u otros, ninguno de ellos puede obrar individualmente, no
obstante lo cual, respecto a terceros, se asume conjuntamente.
- El Administrador podrá ser removido en cualquier tiempo sin necesidad de
invocació n de causa, por decisió n de mayoría, con justa causa, si está previsto
en el contrato, o sin ella.
- La revocació n de poderes se hará por un Instrumento pú blico su la concesió n
de los mismos fue dispuesto en el contrato de constitució n.

Las disposiciones sobre la administració n de este tipo de Sociedades, también son


aplicables a las Sociedades de Responsabilidad Limitada, especialmente en lo
referente a la Remoció n de administradores, revocatoria de poderes y renuncia y
responsabilidad de administradores. (Arts. 176 al 178 del C. Com.)

8. EXTINCIÓN

María del Rosario Oré Romero. 2021 (revisado)Página 58


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El Dr. Víctor Camargo Marín, establece las siguientes causales de extinció n de las
sociedades colectivas, (130):

- Por disminució n del capital en má s del 50%


- Por expiració n del término para el cual fue creado
- Por acuerdo voluntario de los socios
- Por fallecimiento de los socios gestores o administradores
- Por conclusió n del objetivo por el cual fue creada la sociedad.

………………………..

BIBLIOGRAFIA
1. Camargo Marín, Víctor. “DERECHO COMERCIAL BOLIVIANO”. Quinta edició n actualizada, Edit. “El
original-San José”, La Paz-Bolivia. 2015
2. Soto Terrazas, Waldo L.. “DERECHO COMERCIAL. PARTE GENERAL”. Quinta edició n revisada. Edit.
“Latinas Editores”. Bolivia, 2014.
3. Repú blica de Bolivia. CODIGO DE COMERCIO. Aprobado por Decreto Ley Nº 14379 de 25 de febrero de
1977.
4. Vivante, César. “DERECHO MERCANTIL”. Edit. “La Españ a Moderna”. Madrid 2002.

TEMA Nº 11
SOCIEDAD DE RESPONSABILIDAD LIMITADA

1. ANTECEDENTES HISTÓRICOS

María del Rosario Oré Romero. 2021 (revisado)Página 59


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El Dr. Víctor Camargo, con referencia a los antecedentes histó ricos de las
Sociedades de Responsabilidad Limitada, manifiesta que es una creació n de la
legislació n contemporá nea, constituida a fines del Siglo XIX, con la “Private Company”
en Inglaterra en el añ o 1907, aunque, al parecer, ya se tenía conocimiento de ella en
Alemania en 1892.

El Dr. Camargo precisa que en Bolivia se implantó este tipo de Sociedad por Ley
de 12 de marzo de 1941.

Actualmente es uno de los tipo de sociedad que má s se usa, especialmente en


las que cuentan con un capital pequeñ o, no obstante, el criterio de responder solo
hasta el monto aportado, constituye uno de los aspectos que permite arriesgar montos
considerables.

Este es un tipo de sociedad tanto de personas como de capitales.

2. DEFINICIÓN.

El tratadista J.R. Rodríguez, citado por El Dr. Víctor Camargo, establece la


siguiente definició n: “Es la sociedad comercial organizada bajo una denominación o
razón social y con capital fundacional dividido en cuotas no representables por títulos
negociables, en la que sus socios sólo responden con sus aportaciones” (137).

El Dr. Waldo Soto, establece la siguiente definició n: “Las sociedades de


responsabilidad limitada son las reuniones de personas cuyos miembros responden
solamente hasta la concurrencia de su aportación” (93)

3. CARACTERÍSTICAS.

El Dr. Víctor Camargo, establece las siguientes, principales características de


este tipo de Sociedad, (138):

- La responsabilidad. Los socios solo responden hasta el monto de sus


aportaciones
- El fondo comú n está dividido en cuotas de capital
- Las cuotas de aportació n no pueden representarse en acciones o títulos
valores.
- No podrá contar con má s de veinticinco socios.

El Dr. Francisco Quevedo establece las siguientes características generales. (68):

1. Existen indistintamente, bajo una denominació n o razó n social.


2. La responsabilidad de los socios limitada a sus aportaciones
3. El capital se divide en partes sociales individuales
4. Las partes sociales no podrá n ser representadas por títulos negociables.

María del Rosario Oré Romero. 2021 (revisado)Página 60


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De estas características, es la primera que completa el listado presentado por el Dr.


Víctor Camargo y que hace a la identificació n de la Sociedad.
Art. 195. (CARACTERISTICAS). En las sociedades de responsabilidad limitada, los socios responden hasta
el monto de sus aportes.

El fondo común está dividido en cuotas de capital, que en ningún caso puede representarse por acciones o
títulos valores.

El Dr. David Cabezas Caballero, critica la primera parte del artículo 195 del
Có digo de Comercio, cuando escribe: “Al decir del Código: En las sociedades de
responsabilidad limitada, los socios responden hasta el monto de sus aportes…, dice mal.
Debería expresar que, en estas sociedades las responsabilidades las asume la sociedad
con su propio patrimonio, sin hacer alusión en absoluto, a los socios ni a sus aportes”
(1999. P. 27)

La crítica del Dr. Cabezas tiene un sentido propio, en vista a que la sociedad de
responsabilidad limitada, estructura su capital, de modo tal que, constituye un fondo
ú nico, sin que ello implique los bienes particulares de los socios, este fondo constituye
el capital de la persona jurídica constituida para un fin comercial y esta persona,
responde con lo suyo.

4. NOMBRE DE LA SOCIEDAD

El Có digo de Comercio establece en su Art. 197 lo siguiente:

- La Sociedad de responsabilidad limitada, llevará una denominació n o razó n


social, formada con el nombre de uno o algunos socios
- A la denominació n o a la razó n social se le agregará : “Sociedad de
responsabilidad limitada” o su abreviatura “S.R.L.” o simplemente la palabra
“Limitada” o la abreviatura “Ltda.”
- Por la omisió n de este requisito se la considerará como sociedad colectiva

5. CONSTITUCIÓN.

La constitució n de una Sociedad de Responsabilidad Limitada debe estar regida


por la normativa comercial vigente, es así que el Art. 127 del Có digo de Comercio
establece las principales clá usulas que debe contener el contrato de constitució n de
este tipo de Sociedad, la misma que debe ser inscrita en el Registro de Comercio para
dar inicio al giro comercial que pretende.

6. LAS CUOTAS DE CAPITAL.-

María del Rosario Oré Romero. 2021 (revisado)Página 61


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- Las cuotas de capital deben ser pagadas en su integridad en el acto de


constitució n social, este se constituirá en capital fundacional con el cual
iniciará sus actividades la Sociedad.
- El capital social estará dividido en cuotas de igual valor. El Art. 198 del Có digo
de Comercio establece que estas cuotas será n de cien pesos bolivianos o
mú ltiplos de cien, aspecto que a la fecha merece un especial tratamiento, en
vista a que, por la data de redacció n del Có digo de Comercio, este aú n no
contemplaba la nueva moneda nacional, vale decir el BOLIVIANO, usando aú n
el PESO BOLIVIANO, como pará metro de valor exigible para la unidad de cuota
de capital.

El Dr. Waldo Soto, manifiesta que: “El capital también puede estar constituido por
aportes en especie, caso en el cual deben ser valuados antes de otorgarse la respectiva
escritura pública, con indicación de los respectivos justificativos y cuando en la
evaluación intervengan los socios y sus representantes” (94)

El criterio del Dr. Soto, no se aleja, de ninguna manera, del propó sito de
representar las cuotas de capital en cuotas de igual valor, dado que el aporte en
especie, al ser valuado puede constituirse en un nú mero de cuotas a favor de quien
efectú a dicha aportació n.

7. LOS SOCIOS.-

De conformidad a lo establecido por el Art. 202 del Có digo de Comercio, la


Sociedad debe llevar un libro de registro de socios donde se inscriben los siguientes
datos:

- Nombre de los socios


- Domicilio de cada socio
- Monto de su aportació n
- Transferencia de sus cuotas de capital, la que tendrá validez luego de su
inscripció n en el Registro de Comercio
- Embargos y gravá menes efectuados.

El libro de registro, debe estar al cuidado del administrador, quien es responsable


de su cuidado y de la actualizació n de sus datos.

El libro es susceptible de ser consultado por cualquier persona con interés


legítimo.

8. ADMINISTRACIÓN DE LA SOCIEDAD.

La legislació n boliviana, prevé la administració n de este tipo de sociedades,


tomando en cuenta los siguientes aspectos:

María del Rosario Oré Romero. 2021 (revisado)Página 62


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- La administració n podrá hacerse por un gerente o administrador o por un


cuerpo colegiado de gerentes o administradores.
- Los administradores pueden ser socios o no.
- Los administradores pueden ser designados por tiempo fijo o indeterminado
- La remoció n, revocatoria de poderes y responsabilidades, con las mismas
características de la sociedad colectiva.
- Si la administració n fuera colegiada, a cargo de un directorio o consejo de
administració n, se aplicará las normas que sobre directorio se establece para la
sociedad anó nima.
- Se establece como Autoridad má xima de administració n la Asamblea anual de
socios.

9. ASAMBLEA ORDINARIA DE SOCIOS.

De conformidad a lo establecido por el Art. 205 del Có digo de Comercio, la


asamblea ordinaria se organiza de la siguiente manera:

- Se reunirá por lo menos una vez al añ o, en el domicilio y época fijada en la


escritura social.
- La reunió n debe efectuarse, a má s tardar, dentro de los tres meses de cerrado
el ejercicio econó mico de la sociedad.
- A solicitud de los gerentes o administradores, o de los socios que representen
má s de la cuarta parte del capital social, podrá convocarse a Asamblea
ordinaria.
- En estas Asambleas só lo podrá n tratarse los asuntos señ alados en la
convocatoria, bajo pena de nulidad.

Las facultades de la Asamblea ordinaria son:

1. Discutir, aprobar, modificar o rechazar el balance general correspondiente


al ejercicio vencido.
2. Aprobar y discutir utilidades
3. Nombrar o renovar gerentes o administradores
4. Constituir el Directorio o consejo de administració n y nombrar al ó rgano
de control interno
5. Aprobar los reglamentos
6. Autorizar todo aumento o disminució n de capital social, así como la sesió n
de cuotas de capital y admisió n de nuevos socios y la reducció n de capital.
7. Modificar la escritura de constitució n
8. Decidir acerca de la disolució n de la sociedad, así como el retiro de socios.
9. Las demá s que correspondan conforme a la escritura social.

María del Rosario Oré Romero. 2021 (revisado)Página 63


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10. EXTINCIÓN DE LA SOCIEDAD.

Fuera de las causas de extinció n de las sociedades en general, como ser, la


conclusió n del plazo establecido en el contrato para su funcionamiento, o del objeto
que lo motivó , etc. Las sociedades de responsabilidad limitada se disolverá n de pleno
derecho cuando todas las cuotas de capital se concentren en un solo socio, así lo
establece expresamente el Art. 210 del Có digo de Comercio.

……………………

BIBLIOGRAFIA
1. Cabezas Caballero, David. “CUESTIONARIO, DERECHO COMERCIAL”, Edit. “Tú pac Katari”, Bolivia, 1999.
2. Camargo Marín, Víctor. “DERECHO COMERCIAL BOLIVIANO”. Quinta edició n actualizada, Edit. “El
original-San José”, La Paz-Bolivia. 2015
3. Quevedo Coronado, Francisco Ignacio. “DERECHO MERCANTIL”. Tercera edició n, Edit. Pearson Educació n
de México, México, 2008.
4. Soto Terrazas, Waldo L.. “DERECHO COMERCIAL. PARTE GENERAL”. Quinta edició n revisada. Edit.
“Latinas Editores”. Bolivia, 2014.
5. Repú blica de Bolivia. CODIGO DE COMERCIO. Aprobado por Decreto Ley Nº 14379 de 25 de febrero de
1977.

María del Rosario Oré Romero. 2021 (revisado)Página 64


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TEMA Nº 12
SOCIEDADES ANÓNIMAS

1. ANTECEDENTES HISTÓRICOS

La doctrina informa que este tipo de Sociedad se originó ya en 1507, cuando se


instaló la primera sociedad anó nima de cará cter bancario: “Mac Nall Burns”, fundado
con el fin de traficar con los países Bajos y Alemania. (CAMARGO, P. 145).

Asimismo, se ubica el origen de la sociedad anó nima en las instituciones de la


Edad Media, denominadas “Montes de Piedad”, que eran incipientes organizaciones
bancarias.

Sin embargo, resulta importante, establecer los que el Dr. Camargo afirma en la
cita referida, cuando asegura que fue en el siglo XVII, donde se implementó la emisió n
de acciones, que constituye la base en la formació n del capital de la sociedad que hace
posible establecer de mejor manera la distribució n de utilidades.

Este tipo de sociedad, tuvo un importante incremento, en la revolució n


industrial, cuya peculiaridad en el manejo de capitales para proyectos millonarios,
importaba el deslinde de capitales por separado, los de la sociedad y los de los socios.

2. DEFINICIÓN

El Profesor César Vivante, establece el siguiente criterio de la sociedad


anó nima: “Es una persona jurídica que ejerce el comercio sin más patrimonio que el
formado por las cuotas contributivas de los socios. Constituye su carácter esencial y
distintivo de las anteriores formas de compañías mercantiles, el hecho de que ninguno
de los socios está obligado personalmente a responder de los débitos sociales, la
sociedad no ofrece en garantía el patrimonio de los socios o de algunos de estos sino el
capital social propio de ella” (117).

El Dr. Víctor Camargo, cita al Dr. J.R. Rodríguez, quien define: “Como la sociedad
mercantil con denominación, con capital fundacional dividido en acciones, cuyos socios
limitan su responsabilidad al pago de las mismas”. (148).

El Dr. David Cabezas, define: “Es una empresa lucrativa grande de


responsabilidad limitada con su capital considerable, fraccionado en acciones”. (1999. P.
34)

3. CARACTERÍSTICAS.

El Dr. Víctor Camargo, propone las siguientes características de las sociedades


anó nimas. (147):

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1. La responsabilidad limitada de los socios, que solo responden hasta el


monto de lo aportado
2. Implantació n de la Administració n Indirecta, por medio de elementos
capacitados, responsables y movibles.
3. Asociaciones de capitales y no de personas
4. La denominació n enteramente impersonal y correspondiente al objetivo de
la entidad misma.
5. Ausencia de firma social, desde el momento en que la representació n se
encuentra atribuida al Consejo de Administració n y al Director o Gerente.
6. Rendició n de cuentas en fechas adecuadas, donde los socios pueden hacer
las observaciones del caso para el mejor manejo de la sociedad.
7. Libre transmisió n de acciones
8. Que las acciones pueden estar representadas por títulos negociables, ya
sean nominativos o al portador.

4. DENOMINACIÓN.

La denominació n de la sociedad anó nima tendrá relació n con el giro de la


misma, seguida de las palabras “Sociedad Anó nima” o su abreviatura “S.A.”, así por
ejemplo: Banco Solidario S.A., “Sedas y encajes lencería” S.A., Etc.

5. CONSTITUCIÓN.

Una sociedad anó nima puede constituirse de dos maneras:

- POR ACTO UNICO


- POR SUSCRIPCION PÚ BLICA

El autor Francisco Ignacio Quevedo Coronado, menciona que dos son los
procedimientos constitutivos. De forma simultá nea o instantá nea, cuando se
constituye en un solo acto mediante la comparecencia ante el Notario de los socios
otorgantes… y de forma sucesiva, por suscripció n pú blica, que es una invitació n
pú blica para que constituya una sociedad anó nima. (76)

El Có digo de Comercio establece de manera expresa lo siguiente:


Art. 219. (FORMA DE CONSTITUCION). La sociedad anónima puede constituirse en acto único por los
fundadores o mediante suscripción pública de acciones.

5.1. CONSTITUCION POR ACTO UNICO

La constitució n de una sociedad anó nima por acto ú nico se efectú a de manera
parecida a las demá s sociedades en general, vale decir, en un solo documento
constitutivo, un contrato elaborado con los requisitos establecidos al efecto, de
manera comú n, con la directa participació n de los socios fundadores.

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El Có digo de Comercio en su Art. 220 establece que la escritura pú blica de


constitució n, debe contener, ademá s de los requisitos establecidos en el Art. 127 del
Có digo de Comercio, los siguientes:

1. Que la integren tres accionistas por lo menos;


2. Que el capital social se haya suscrito en su totalidad, el cual no puede ser
menor al 50% del capital autorizado. A los efectos de este capítulo: “capital
social” y “capital suscrito” tienen el mismo significado.
3. Que, cada acció n suscrita se haya pagado, por lo menos un 25% de su valor en
el momento de celebrarse el contrato constitutivo, y
4. Que los estatutos de la sociedad sean aprobados por los accionistas.

Para mejor entendimiento debemos precisar lo siguiente:

Segú n el Diccionario “Términos econó micos de Uso Habitual”, deberá


entenderse como CAPITAL, lo siguiente: “En teoría económica, es uno de los factores de
la producción y comprende el conjunto de bienes materiales, que, habiendo sido creados
por el hombre, son creados para producir otros bienes o servicios” (T-1. P 40)

El capital autorizado se refiere al monto má ximo con el que contará la sociedad,


el monto que declara la sociedad en su contrato de constitució n.

El capital suscrito es el que el socio se compromete a aportar a la Sociedad,


también se denomina capital social.

También es necesario establecer la existencia de tres momentos:

1. Momento de celebración del contrato de constitución. En el que se paga un


25% del capital suscrito. (Inciso 3 del Art. 220 C.Com)
2. Momento del pago parcial en un 50% del capital suscrito o social. Con el
que se inician las actividades de la sociedad. (Inciso 2 del Art. 220 C.Com)
3. Momento del pago total del capital suscrito o social. El pago del 100% del
capital suscrito o social, constituye el pago del capital autorizado, este pago
podrá efectuarse en el plazo que se mencione en el contrato de constitució n,
este plazo lo establecen los socios fundadores.

Las aportaciones de los socios fundadores deben hacerse en una cuenta corriente
en un banco a nombre de la sociedad, de cuyos fondos se dispondrá también para
cubrir los gastos de la constitució n de la sociedad.

María del Rosario Oré Romero. 2021 (revisado)Página 67


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5.2. CONSTITUCION POR SUSCRIPCION PUBLICA

Otra manera de constituir una sociedad anó nima es la suscripció n pú blica, que
implica una especie de convocatoria abierta a toda persona interesada en formar
parte de la sociedad, previamente constituida por los socios fundadores.

La tramitació n para la constitució n de una sociedad anó nima, se encuentra


establecido en el Art. 222 del Có digo de Comercio, con la secuencia siguiente:

- Los socios promotores deben formular un programa de fundació n suscrito por


los mismos.
- El programa debe ser aprobado por la Direcció n de Sociedades por Acciones y
debe contener los siguientes requisitos:
1. Nombre, edad, estado civil, nacionalidad, profesión, domicilio de los promotores y el número de su
cédula de identidad.
2. Clase y valor de las acciones, monto de las emisiones programadas, condiciones del contrato de
suscripción y anticipos de pago a los que se obligan los suscriptores
3. Número de acciones correspondientes a los promotores
4. Proyecto de estatutos
5. Ventajas o beneficios eventuales que los promotores proyectan reservarse
6. Plazo de suscripción, que no excederá de seis meses computables desde la fecha de aprobación del
programa de la Dirección de Sociedades por Acciones.
7. Contrato entre un Banco y los promotores por el cual aquel tomará a su cargo la preparación de
la documentación, correspondiente, la recepción de las suscripciones y los anticipos de pago en
dinero.

- Aprobació n del programa para ofrecer al pú blico la suscripció n de acciones por


parte de la Direcció n de Sociedades por Acciones. Para lo cual se establecen
medidas especiales, como ser por ejemplo la comprobació n de la correcta
valuació n de los bienes, etc.
- Aprobado el Programa este debe inscribirse en el Registro de Comercio en el
plazo de 15 días, o la autorizació n caduca automá ticamente.
- Una vez obtenida la autorizació n, se suscribe el contrato de suscripció n, el
mismo que debe ser preparado por el Banco, en doble ejemplar.
- Una vez elaborado el contrato, los suscriptores podrá n ser parte de la Sociedad,
debiendo depositar los aportes en dinero en el Banco asignado al efecto, en la
cuenta abierta al efecto, recibiendo una copia del contrato y las suscripciones.
- Si venciera el plazo de 6 meses, sin suscripció n de acciones y sin el capital
mínimo requerido, se tendrá por terminada la promoció n de la misma y el
Banco restituirá a cada interesado los capitales depositados, sin descuento
alguno.
- Si existiera una suscripció n en exceso, se procederá a reducir los aportes,
prorrateando entre los suscriptores.

María del Rosario Oré Romero. 2021 (revisado)Página 68


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6. EL CAPITAL.

El Dr. David Cabezas Caballero, define: “las sociedades anó nimas permiten el pago
del capital por cuotas, constituyen el medio má s eficaz para financiar empresas de
dimensiones ordinariamente grandes, permitiendo a la colectividad otorgar un aporte
local”. (1996. P. 46)

El Dr. Víctor Camargo Marín, establece la importancia de este tipo de sociedades,


eminentemente de capitales y disgrega la distribució n del capital, de la siguiente
manera, (150):

6.1. CAPITAL SOCIAL.

Que también se llama fondo social, es la cifra con la cual la sociedad inicia sus
actividades, el cual no puede ser menor al 50% del capital autorizado.

6.2. FONDO DE RESERVA

Es el fondo que, por disposició n de la ley se destina de las utilidades para formar
un fondo que respalde la gestió n o labor de los negocios de la sociedad. Este fondo de
reserva, es del 5% de las utilidades, hasta una suma que no sea superior al 25% del
capital social, considerado capital inamovible y congelado.

7. LA ACCIÓN.

El Dr. Víctor Camargo Marín, cita al autor Paul y Pic, quien define: “Acción es el
título de una porción de capital social transferible, que da derecho a las utilidades o
ganancias en forma proporcional, cuando ellas existen, limitando las pérdidas al valor
que representa dicho título”. (155)

Arthur Seldon y F.G. Pennance, en su Diccionario de Economía, definen las


acciones como: “Documentos que indican que el poseedor participa en la propiedad de
una sociedad y que tiene un derecho aparte de sus beneficios. La clase y el número de
acciones poseídas, definen los derechos del poseedor y la magnitud de su propiedad”.
(28)

Una acció n se constituye en un título valor de participació n, tomando en cuenta


la clasificació n establecida en el Art. 491 del Có digo de Comercio. Es de participació n
de accionista en una determinada sociedad, con los derechos y obligaciones que
emerge de su contenido.

El có digo de Comercio establece de la acció n, lo siguiente:


Art. 238. (CONCEPTO Y VALOR NOMINAL). El capital social está dividido en acciones de igual valor.
Tienen un valor nominal de 100 pesos bolivianos o múltiplos de cien.

María del Rosario Oré Romero. 2021 (revisado)Página 69


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Hay que recordar que el valor nominal establecido en el Có digo de Comercio,


está sujeto a modificació n, por el efecto de indexació n de la moneda, en base al poder
adquisitivo de la misma, proceso econó mico que establece la posibilidad de actualizar
y equiparar el valor del dinero, en tiempo y en base a pará metros diversos como ser el
valor de la moneda internacional en tiempos distintos u otros pará metros econó micos
que lo permitan.

7.1. CARACTERISTICAS

Es importante establecer dos características fundamentales, entre otras:

- Las acciones son indivisibles. Aunque haya co propietarios, se toma como una y
por ella se nombra un representante.
- No se puede emitir acciones “bajo la par”, vale decir con un precio menor al
valor nominal de emisió n.

7.2. CLASES DE ACCIONES

La escritura Social establece derechos y obligaciones de cada clase de acciones con


respecto a su administració n y su alcance, las clases de acciones son:

7.2.1. ORDINARIAS

Las acciones ordinarias son aquellas asignadas a todos los socios en general, es
ú nica, es comú n a todos u pueden ser nominativos o al portador.

El Có digo de Comercio al respecto menciona:


Art. 262. (ACCIONES ORDINARIAS). Cada Acción ordinaria da derecho a un voto en las juntas generales.

7.2.2. PREFERIDAS.

Las acciones preferidas establecen derechos especiales y preferenciales a un tipo


de socios, los fundadores, quienes pueden, a momento de constituir la sociedad
reservarse estas acciones, como premiando su iniciativa.

El Có digo de Comercio, de esta clase de acciones dice:


Art. 263. (ACCIONES PREFERIDAS). Las acciones preferidas son las que establecen beneficios
preferenciales. No votarán en las juntas ordinarias, sino exclusivamente extraordinarias, sin perjuicio de
asistir con derecho a voz a las asambleas ordinarias.

8. LOS SOCIOS.

En este tipo de sociedad, los socios reciben el nombre de ACCIONISTAS. El Dr.


Víctor Camargo, de ellos dice: “La condición de accionistas se determina cuando estos
participan de la sociedad, desde el momento en que han efectuado su aporte a la misma,

María del Rosario Oré Romero. 2021 (revisado)Página 70


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sujetados a las normas indicadas en los estatutos de la sociedad, cualquiera sea su


calidad de tal, debiendo inscribirse en el registro de acciones de la sociedad”. (159).

El Có digo de Comercio establece:


Art. 268. (ACCIONISTAS). Tiene la calidad de accionista, el inscrito en el registro de accionistas de la
sociedad, si las acciones son nominativas; y el tenedor, si son al portador.

Los accionistas tienen, dentro de la sociedad, derechos y obligaciones, tanto en


el proceso administrativo de la sociedad y como en el de distribució n de utilidades y
derechos de crédito.

8.1. CLASES.

Los accionistas, deduciendo de las maneras en las que este tipo de Sociedad se
constituye, se pueden clasificar en:

8.1.1. ACCIONISTAS FUNDADORES

Los accionistas fundadores son:

- Los que otorguen la escritura de constitució n de la Sociedad, cuando se


constituya en acto ú nico
- En la constitució n por suscripció n pú blica, son aquellos que firman o suscriben
el programa de fundació n y completan el trá mite para convocar a los
accionistas suscritos.
- Responden solidariamente por las obligaciones de constitució n de la sociedad,
reembolsá ndoseles los gastos efectuados.
- Pueden recibir algunos beneficios, pero no debe disminuir el capital social y no
debe exceder el 10% de las utilidades anuales, ni extenderse por má s de 10
añ os.

8.1.2. ACCIONISTAS SUSCRITOS.

Los accionistas suscritos, tiene lugar en la sociedad anó nima, ante la convocatoria
de constitució n por suscripció n pú blica, estos no acceden a beneficios especiales.

9. ÓRGANOS DE LA SOCIEDAD

Las Sociedades Anó nimas cuentan, para su correcto funcionamiento, con un


sistema de administració n y fiscalizació n especial, es así que cuentan con ó rganos de
gestió n y control, que se rigen por disposiciones especiales.

María del Rosario Oré Romero. 2021 (revisado)Página 71


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9.1. JUNTA O ASAMBLEA GENERAL DE ACCIONISTAS

Inicialmente, vemos la JUNTA O ASAMBLEA GENERAL DE ACCIONISTAS, regulada


por los Arts. 283 y siguientes del Có digo de Comercio, con las siguientes
características:

- Es el má ximo organismo que representa la voluntad social


- Es un ente colegiado,
- Es un ó rgano soberano de la Sociedad,
- Es la reunió n de accionistas, legalmente convocada para expresar la voluntad
social
- Sus funciones son varias y de sus resoluciones depende la vigencia de la
sociedad
- Tiene competencia exclusiva para designar los Ó RGANOS DE GESTION Y DE
CONTROL
-
9.1.1. Ó RGANO DE GESTION.

Se encuentra constituido por el Consejo de Administració n, el que, de acuerdo a


lo dispuesto por el Art. 307 del Có digo de Comercio:

- Está a cargo de un directorio


- Los miembros del directorio pueden ser accionistas o no, en un nú mero de tres
- Los miembros del directorio son designados por la Junta de accionistas
- El directorio no puede exceder de 12 directores.
- Los directores deben prestar una fianza para garantizar sus responsabilidades.

9.1.2. ORGANO DE CONTROL.

De conformidad a lo establecido por el Art. 332 del Có digo de Comercio, el


ó rgano de control se regula así:

- Está constituido por Síndicos


- Los síndicos se encargan de la fiscalizació n de la Sociedad
- Supervigilan el manejo de la Sociedad Anó nima, a cargo del Consejo de
Administració n.

9.2. CLASES DE JUNTAS.

La Junta o Asamblea de Accionistas, debe reunirse a lo largo de la gestió n, en dos


tipos de Juntas, la Ordinaria y las Extraordinarias.

9.2.1. JUNTA ORDINARIA.

De acuerdo a lo dispuesto por el Art. 285 del Có digo de la materia, la Junta


Ordinaria se rige de acuerdo a la siguiente puntualizació n:

María del Rosario Oré Romero. 2021 (revisado)Página 72


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- Debe reunirse una vez, por lo menos al añ o.


- Considera la memoria anual
- El informe de los síndicos
- El balance general y el estado de resultados
- La distribució n de las utilidades
- El tratamiento de las pérdidas
- El nombramiento o remoció n de los directores y síndicos y fijació n de su
remuneració n
- Las responsabilidades de los directores y los síndicos

9.2.2. JUNTA EXTRAORDINARIA.

De conformidad a lo establecido por el Art. 286 del Có digo de Comercio, las Juntas
extraordinarias se rigen de la siguiente manera:

- Consideran todos los asuntos que no sean de competencia de las juntas


ordinarias
- Consideran, la modificació n de estatutos
- La emisió n de nuevas acciones
- La emisió n de bonos o debentures
- El aumento del capital autorizado y reducció n o reintegro de capital
- La disolució n anticipada de la sociedad, su pró rroga, transformació n o fusió n
- Nombramiento, remoció n y retribució n de liquidadores.
- Las demá s atribuciones que señ alen la escritura social o los estatutos.

…………………..

BIBLIOGRAFIA
1. Cabezas Caballero, David. “Nociones de Derecho Comercial”. Edit. “Tú pac Katari”. Sucre- Bolivia. 1996.
2. Cabezas Caballero, David. “CUESTIONARIO, DERECHO COMERCIAL”, Edit. “Tú pac Katari”, Bolivia, 1999.
3. Camargo Marín, Víctor. “DERECHO COMERCIAL BOLIVIANO”. Quinta edició n actualizada, Edit. “El
original-San José”, La Paz-Bolivia. 2015
4. Quevedo Coronado, Francisco Ignacio. “DERECHO MERCANTIL”. Tercera edició n, Edit. Pearson Educació n
de México, México, 2008.
5. Seldon, Arthur y Pennance F.G., “DICCIONARIO DE ECONOMIA”, Edit. “Oikos Tau. S.A.”, Barcelona- Españ a,
1980.
6. Varios Autores. “TÉ RMINOS ECONÓ MICOS DE USO HABITUAL”. Edit. Universitaria. Santiago de Chile.
1992.
7. Vivante, César. “DERECHO MERCANTIL”. Edit. “La Españ a Moderna”. Madrid 2002.
8. Repú blica de Bolivia. CODIGO DE COMERCIO. Aprobado por Decreto Ley Nº 14379 de 25 de febrero de
1977.

María del Rosario Oré Romero. 2021 (revisado)Página 73


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DERECHO COMERCIAL Y BANCARIO, PROCEDIMIENTOS Y PRÁCTICA FORENSE (CIV-204)

TEMA Nº 13
SOCIEDAD EN COMANDITA SIMPLE

1. CONSIDERACIONES INICIALES

La doctrina ubica el inicio y antecedentes de las sociedades en Comandita Simple


en la Edad Media, como resultado de la transformació n del antiguo contrato de “Con
menda” o “Encomienda”, en el cual el capitalista, (conmendator) entrega su dinero a
un negociante (tractatur) para la realizació n de los negocios. (CAMARGO, 131)

Lo cierto es que existe uniformidad entre los doctrinarios al establecer que, este
tipo de sociedad se basa en la confianza que se establece entre los socios
comanditarios y gestores, quienes delimitan sus responsabilidades, siendo que los
primeros permiten a los segundos el manejo de sus capitales, confiando en su destreza
o experticia en el manejo del giro empresarial, aunque en los hechos, no es tanto así,
dado que, el documento de constitució n de este tipo de sociedades debe establecer
medidas de seguridad para el resguardo de los capitales, aspectos que deben estar
contemplados má s allá del cará cter predeterminado de la asignació n de
responsabilidades de los socios.

2. DEFINICIÓN

El Có digo de Comercio en su Art. 184 establece, a manera de características, la


siguiente definició n:
Art. 184. (CARACTERISTICAS). La sociedad en comandita simple está constituida por uno o más socios
comanditarios que solo responden por el capital que se obligan a aportar; y uno o más socios gestores o
colectivos que responden por las obligaciones sociales en forma solidaria e ilimitada, hagan o no aportes
al capital social.

El Dr. Waldo Soto Terrazas, transcribe la definició n del Dr. Gastó n A. O


´Dommel: “La sociedad en comandita simple es el primer tipo de sociedad de interés que
resulta algo compleja, pues actúan socios de responsabilidad solidaria e ilimitada y
socios de responsabilidad limitada” (89)

El Dr. César Vivante, la Sociedad en comandita simple: “Es aquella en que las
obligaciones sociales están garantizadas por la responsabilidad ilimitada y solidaria de
uno o más socios, llamados socios gerentes y la responsabilidad de uno o más socios que
se llaman socios comanditarios. Limitada al capital aportado por estos a la sociedad”.
(113).

El Dr. Francisco Ignacio Quevedo Coronado, define: “Es la que existe bajo una razón
social y está compuesta de uno o varios socios comanditados que responden de manera
solidaria e ilimitadamente de las obligaciones sociales, de uno o varios socios
comanditarios que únicamente responden hasta por el valor de sus aportaciones”. (65).

María del Rosario Oré Romero. 2021 (revisado)Página 74


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DERECHO COMERCIAL Y BANCARIO, PROCEDIMIENTOS Y PRÁCTICA FORENSE (CIV-204)

3. CARACTERÍSTICAS

De lo establecido en el Có digo de Comercio, se identifican las siguientes


características:

- Existen dos tipos de socios, los comanditarios y los gestores o colectivos.


- Los socios gestores o colectivos son responsables solidaria e ilimitadamente.
- Los socios gestores o colectivos, pueden también hacer aportes de capital,
aspecto que no limita su responsabilidad.
- Los socios comanditarios tienen responsabilidad limitada al aporte que
efectú an.
- Los socios comanditarios no intervienen en la administració n del negocio.

4. NOMBRE DE LA SOCIEDAD.

De acuerdo a lo dispuesto por el Art. 185 del Có digo de Comercio, el nombre de


una Sociedad en comandita simple se regula de la siguiente manera:

- La denominació n en este tipo de Sociedad, deberá incluir las palabras


“Sociedad en comandita simple” o su abreviació n “S.C.S.” o “S. en C.S.”
- Cuando la sociedad actú e bajo una razó n social, ésta estará formada por los
nombres patronímicos de uno o má s socios gestores o colectivos, agregá ndose
“Sociedad en comandita Simple” o su abreviació n “S.C.S.” o “S. en C.S.”
- La omisió n de la inclusió n de la abreviació n o nombre del tipo de sociedad,
dará lugar a que se la considere sociedad colectiva.
- El socio comanditario o cualquier persona ajena que permitiere la inclusió n de
su nombre en la razó n social, quedará sujeto a la responsabilidad de los socios
gestores o colectivos.

5. CAPITAL SOCIAL

El Art. 187 del Có digo de Comercio establece, con relació n al capital social, lo
siguiente:

- El capital social se constituye con el aporte en dinero o en bienes o ambos de


los socios comanditarios
- También se constituye con los aportes de los socios comanditarios y los de los
socios colectivos, simultá neamente.

6. ADMINISTRACION

En cuanto a la administració n de la sociedad, el Có digo de Comercio establece los


siguientes aspectos:

- La administració n y representació n estará a cargo de los socios colectivos o


gestores
María del Rosario Oré Romero. 2021 (revisado)Página 75
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- También la sociedad puede ser administrada por terceros que se designen,


como sucede en las sociedades colectivas.
- Los socios comanditarios no pueden inmiscuirse en acto alguno de
administració n, ni actuar como apoderado de la sociedad.
- En caso de que los socios comanditarios se inmiscuyan en la administració n,
responderá n como socios gestores.

7. ACTOS NO ADMINISTRATIVOS. RESOLUCIONES

En razó n de la expresa prohibició n en gestiones de administració n de la sociedad


por parte de los socios comanditarios, la ley reserva la posibilidad de que pueda
ejercer algunos actos que no será n considerados como administrativos:

- No son considerados actos administrativos los de examen, inspecció n,


vigilancia y verificació n autorizados en la escritura de constitució n.
- Tampoco son considerados actos administrativos los de opinió n o consejo
vertido por los socios comanditarios

8. EXTINCIÓN

La sociedad en comandita simple se extingue por las siguientes causas:

- Por expiració n del tiempo estipulado en el contrato


- Por acuerdo de la mayoría de los socios antes del cumplimiento del término.
- Por pérdida del capital en má s del 50%
- Por fallecimiento del o los socios gestores.
- Por incumplimiento del objetivo para el cual fue creado.
- Por vencimiento del plazo estipulado para el efecto.
- Por no regularizarse o transformarse, dentro de 90 días, cuando los socios
gestores o colectivos hubieren muerto, quebrado o inhabilitado. (Art. 194 C.
Com.)

………………….

BIBLIOGRAFIA
1. Camargo Marín, Víctor. “DERECHO COMERCIAL BOLIVIANO”. Quinta edició n actualizada, Edit. “El
original-San José”, La Paz-Bolivia. 2015
2. Quevedo Coronado, Francisco Ignacio. “DERECHO MERCANTIL”. Tercera edició n, Edit. Pearson Educació n
de México, México, 2008.
3. Soto Terrazas, Waldo L.. “DERECHO COMERCIAL. PARTE GENERAL”. Quinta edició n revisada. Edit.
“Latinas Editores”. Bolivia, 2014.
4. Repú blica de Bolivia. CODIGO DE COMERCIO. Aprobado por Decreto Ley Nº 14379 de 25 de febrero de
1977.
5. Vivante, César. “DERECHO MERCANTIL”. Edit. “La Españ a Moderna”. Madrid 2002.

María del Rosario Oré Romero. 2021 (revisado)Página 76


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TEMA Nº 14
SOCIEDAD EN COMANDITA POR ACCIONES

1. ANTECEDENTES.-

La sociedad en comandita por acciones es un tipo de sociedad mixta, ya que


comparte características propias de las sociedades, tanto de personas como de
capitales, dado que, si bien se parece a la sociedad en comandita simple en lo que toca
a los tipos de socios intervinientes, así como en las responsabilidades de los socios y
otros aspectos que hacen a dicho tipo de sociedad, también comparte características
especiales con las sociedades anó nimas, especialmente en lo que toca a la
administració n de la sociedad, dado que asume para sí la estructura de control y
gestió n de aquella.

2. DEFINICIÓN.-

El Dr. Víctor Camargo Marín, menciona la definició n del Profesor Carlos Morales
Guillén: “Sociedad mercantil con denominación o razón social, de capital fundacional
dividido en acciones, en la que sus socios solo responden con sus aportaciones, salvo uno
de ellos por lo menos, que debe responder, solidaria e ilimitadamente por las deudas
sociales”. (175).

El Art. 356 del Có digo de Comercio establece, con el nomen juris de Características
la siguiente noció n:
Art. 356 (CARACTERISTICAS). En la sociedad en comandita por acciones, los socios gestores responden
por las obligaciones sociales, como los socios de la sociedad colectiva. Los socios comanditarios limitan su
responsabilidad al monto de las acciones que hayan suscrito.

Solo los aportes de los socios comanditarios se representan por acciones.

El profesor César Vivante, define a este tipo de sociedad así: “También en la


sociedad comanditaria por acciones, lo mismo que en la comanditaria simple se
encuentra un feliz consorcio entre el trabajo y el capital, prestan aquel, los gestores que
administran la sociedad y; este, los comanditarios que contribuyen principalmente a
constituir el fondo social con sus aportaciones, en cambio de las cuales reciben títulos
que se llaman acciones…”(143).

El Dr. Waldo Soto, cita al Profesor Limbert Durán Ortiz, quien define: “La sociedad en
comandita por acciones es aquella por la que una o más personas denominadas socios
comanditarios, anónimos o capitalistas, aportan a la sociedad un monto de capital
dividido en acciones , teniendo estos responsabilidad limitada al monto de sus acciones
suscritas o comprometidas; y por uno o más socios denominados, gestores,
administradores o comanditados, que aportan capital y su trabajo, o solo su trabajo ,
teniendo estos responsabilidad ilimitada y solidaria por todas las obligaciones sociales”.
(111)

María del Rosario Oré Romero. 2021 (revisado)Página 77


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DERECHO COMERCIAL Y BANCARIO, PROCEDIMIENTOS Y PRÁCTICA FORENSE (CIV-204)

3. CARÁCTERISTICAS.

Las principales características de este tipo de sociedad, se encuentran insertos en


el Có digo de Comercio y son:

- La existencia de una razó n social o de una denominació n


- La responsabilidad ilimitada y solidaria de los socios COMANDITADOS O
GESTORES
- La responsabilidad limitada, hasta el monto de sus aportaciones de los socios
comanditarios.
- La divisió n del capital social en acciones, no negociables cuando se trata de los
socios comanditados o gestores, porque deben ser nominativos y para cederse,
requieren el consentimiento de la totalidad de los socios comanditarios y
comanditados.

4. NOMBRE DE LA SOCIEDAD.

El Có digo de Comercio, establece en su Art. 358, al respecto, lo siguiente:

- La sociedad podrá llevar una denominació n, incluyendo las palabras “Sociedad


en Comandita por Acciones”, o en su caso su abreviació n: “S. en C.A.”
- El incumplimiento de esta exigencia imperativa hará solidaria e ilimitadamente
responsables a los administradores y a la sociedad por los actos que realice en
esas condiciones.
- Si la sociedad actú a bajo razó n social, esta se formará con los nombres
patronímicos de uno o má s socios gestores o comanditados, con las palabras,
“Sociedad en Comandita por Acciones”, o en su caso su abreviació n: “S. en C.A.”
- Por la omisió n, se considerará como Sociedad Colectiva, con todos sus efectos,
en lo que toca a la responsabilidad.

5. CONSTITUCIÓN.

La constitució n de una sociedad en comandita por acciones se realizará tomando


en cuenta los siguientes aspectos:

- La constitució n será por documento ú nico


- La constitució n se hará por escritura pú blica.
- Deberá registrarse en el Registro de Comercio y la Direcció n de Sociedades por
Acciones.

María del Rosario Oré Romero. 2021 (revisado)Página 78


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6. CAPITAL SOCIAL.

- El capital social se encuentra dividido en acciones


- Las acciones, por regla, no son negociables, sin embargo, excepcionalmente
pueden negociarse con la autorizació n del total de los socios, cuando dichas
acciones son de los comanditados.
- El capital se encuentra constituido por aportes de los socios comanditarios y
comanditados.

7. ADMINISTRACIÓN.

El Dr. César Vivante, menciona que: “Esta sociedad está administrada con una
razón social que solo puede contener los nombres de los socios de responsabilidad
ilimitada, esto es de los gestores, así la razón social es un signo constante y evidente del
elemento personal que distingue esencialmente, esta sociedad de la anónima”.(144).

En realidad, la administració n es una responsabilidad del socio gestor o


comanditado, quien deberá comprometer tal aspecto a través de la inclusió n de su
nombre en la razó n social de la sociedad, aunque se sirva de otros profesionales
expertos en administració n.

El Có digo de Comercio establece lo siguiente:


Art. 359. (ADMINISTRACION). La administración y representación podrá estar a cargo de uno o más
socios gestores o de terceros, quienes durarán en sus cargos el tiempo fijado por los estatutos sociales…

La administració n de una sociedad en comandita por acciones, como en la


sociedad anó nima, debe efectuarse a través de una Junta.

7.1. JUNTA.

De acuerdo a lo establecido por el Art. 361 del Có digo de Comercio, podemos


puntualizar, con relació n a la Junta, los siguientes aspectos:

- La junta se encuentra integrada por ambos tipos de socios


- La parte de los intereses de los socios gestores se considera dividida en
fracció n del mismo valor de las acciones con el objeto de computar el quó rum y
los votos
- La junta, en este tipo de sociedad no es el ó rgano supremo como en la sociedad
anó nima, pues se reduce a la voluntad de una parte de la sociedad
- La Junta, nombra los ó rganos de gestió n y control, como sucede en la sociedad
anó nima.

El Dr. Waldo Soto, con referencia a la Junta, en este tipo de sociedades, menciona lo
siguiente, en sus partes importantes: “… Las Juntas no son el órgano supremo de la

María del Rosario Oré Romero. 2021 (revisado)Página 79


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sociedad. Se reduce a órgano de una parte de la sociedad. En efecto, como los


comanditarios no pueden participar en la adopción de acuerdos de carácter
administrativo, como establecen los arts. 188 y 464 del Código de Comercio, están
prácticamente eliminados de todo acuerdo de la asamblea sobre tales extremos”. (114).

Ciertamente las Juntas deberá n tratar temas de gestió n y control, y en vista a que
los socios comanditarios no pueden intervenir en la administració n, su labor se
reduce a participar de las juntas solo para fines de control, lo otro implicaría asumir
las responsabilidades de los socios comanditados en la misma medida que estos.

8. FISCALIZACIÓN

La fiscalizació n, sin que ella implique intromisió n en el proceso de gestió n, puede


ser realizada por los socios comanditarios, quienes asumen el papel de fiscalizadores a
través de sus ó rganos de control.

……………………….

BIBLIOGRAFIA
1. Camargo Marín, Víctor. “DERECHO COMERCIAL BOLIVIANO”. Quinta edició n actualizada, Edit. “El
original-San José”, La Paz-Bolivia. 2015
2. Soto Terrazas, Waldo L.. “DERECHO COMERCIAL. PARTE GENERAL”. Quinta edició n revisada. Edit.
“Latinas Editores”. Bolivia, 2014.
3. Repú blica de Bolivia. CODIGO DE COMERCIO. Aprobado por Decreto Ley Nº 14379 de 25 de febrero de
1977.
4. Vivante, César. “DERECHO MERCANTIL”. Edit. “La Españ a Moderna”. Madrid 2002.

María del Rosario Oré Romero. 2021 (revisado)Página 80


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TEMA Nº 15
SOCIEDAD DE ECONOMIA MIXTA

1. GENERALIDADES Y DEFINICIÓN

La Sociedad de Economía Mixta, constituye una forma de Sociedad Anó nima en la


que, uno de los socios es el Estado, a través de una institució n, empresa o entidad
pú blica, con finalidades específicas de la mejora de servicios pú blicos o el fomento de
actividades industriales o comerciales en beneficio de la comunidad.

Importa la participació n, en este tipo de sociedades, de entidades del, denominado,


Sector Pú blico, que, de acuerdo a lo establecido por el Diccionario de Términos
Econó micos de Uso Habitual, se entiende como: “Conjunto de actividades de una
nación que, de manera directa o indirecta están bajo la esfera de la acción
gubernamental. Estrictamente, el sector público incluye todas las empresas, servicios
estatales y gubernamentales, a nivel local, regional, y nacional. Está compuesto por el
sector público centralizado (o sector fiscal) y por el sector público descentralizado.

Dentro del sector fiscal se incluye toda la administración nacional, como el poder
ejecutivo, legislativo y judicial, los ministerios, algunos servicios de seguridad social,
municipalidades, intendencias etc., Al sector público descentralizado, en cambio
pertenecen todos los servicios y empresas estatales, además de aquellas otras empresas
en que el Estado tiene alguna participación”. (130)

De la anterior lectura, una sociedad de economía mixta desarrolla sus actividades


tanto en el sector pú blico centralizado como descentralizado.

El Dr. Víctor Camargo, cita a Carlo Malagarriga, quien afirma: “Si bien pertenece al
campo de Derecho Administrativo, se advierte que, entre las empresas privadas y las
empresas públicas, coexisten otras denominadas de “economía mixta”, y que son el
resultado de la llamada” interpenetración del derecho público y el derecho privado, que
simboliza una especie de transacción” (191).

El Có digo de Comercio, de este tipo de sociedad establece lo siguiente:


Art. 424. (CARACTERISTICAS). Son sociedades de economía mixta, las formadas entre el Estado,
prefecturas, municipalidades, corporaciones, empresas públicas u otras entidades dependientes del Estado
y el capital privado, para la explotación de empresas que tengan por finalidad el interés colectivo o la
implantación, el fomento o el desarrollo de actividades industriales, comerciales o de servicios.

Corresponde establecer que la norma hace referencia a la participació n de las


Prefecturas y Municipalidades, entidades que actualmente constituyen los Gobiernos
Autó nomos Departamentales y los Gobiernos Autó nomos Municipales a partir de las
disposiciones constitucionales de 2009, la misma que modifica la nueva estructura de

María del Rosario Oré Romero. 2021 (revisado)Página 81


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organizació n territorial del estado, cambiando las naturalezas de las Prefecturas y las
Alcaldías Municipales.

El Diccionario de Derecho OMEBA, define a la sociedad de economía Mixta así:


“Aquella en la que el capital de la empresa está constituido por aportaciones de
particulares y de entidades públicas. Corresponde su gestión y administración a unos y
otros aportadores del capital. Constituye una forma de intervencionismo estatal en la
economía y en la producción. Generalmente adoptan la forma de sociedades anónimas.
Sombart las define como todas aquellas en las cuales los intereses públicos y los
intereses capitalistas se encuentran asociados en vista de un interés común”. (T-IV- P-
554).

El Dr. David Cabezas Caballero, establece algunos motivos por lo que se


constituyen sociedades anó nimas mixtas, las que puntualizamos a continuació n,
(1996. 87):

- Responde a la corriente de globalizació n de las actividades econó micas


- Separació n, cada vez má s radical del estado, respecto del quehacer
administrativo del Sector Pú blico, colocando en manos privadas
responsabilidades aú n sociales.
- Los déficits fiscales, provocan a organismos internacionales recomendar dejar
administrar ciertas actividades por organismos privados
- Los Estados se apartan de la cosa pú blica reservá ndose una pequeñ a parte de
participació n lucrativa en las empresas.

No obstante estas razones, los capitales privados, constituyen un motor importante


en la materializació n de proyectos que tiendan a la mejora de servicios del sector
pú blico, así como de fomento y desarrollo de la industria y el comercio, con técnicas y
avances tecnoló gicos ajenos a la realidad científica de nuestro medio.

2. CARACTERISTICAS

De lo establecido en los Arts. 424 y 425 del Có digo de Comercio establecemos las
siguientes características:

- Son sociedades de economía mixta, las formadas entre el Estado, prefecturas,


municipalidades, corporaciones, empresas pú blicas u otras entidades
dependientes del Estado y el capital privado para la explotació n de empresas
que tengan por finalidad el interés colectivo o la implantació n, el fomento o el
desarrollo de actividades industriales, comerciales o de servicio.
- Si bien pertenece al Derecho Administrativo, existe la interpenetració n del
derecho pú blico y el derecho privado.
- Deberá estar constituida por dos o má s socios.
- Constituye al Estado o institució n estatal en una persona de derecho privado
- Se rigen por disposiciones destinadas a las sociedades anó nimas.

María del Rosario Oré Romero. 2021 (revisado)Página 82


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3. REQUISITOS PARA SU CONSTITUCIÓN

El Art. 428 del Có digo de Comercio establece requisitos necesarios y obligatorios


para la constitució n de una sociedad de economía mixta, que tiene que ver con el
necesario cuidado de los intereses del Estado, con prioridad, frente al interés privado,
dado que requiere de un control especial interno del Derecho Administrativo en su
ejecució n, estos requisitos son:

1. Propuesta de los promotores al Ministerio del ramo o al organismo


dependiente del Estado, con el cual se debe formar sociedad o de estos
al capital privado.

2. Suscripció n de un convenio entre el interés privado y la entidad del


sector pú blico para la formació n de la sociedad con proyectos
aprobados de la escritura de constitució n y estatutos.

3. Decreto supremo que autorice lo siguiente:

- La formació n de la sociedad
- Que apruebe el proyecto de contrato de constitució n y estatutos
- Ordene su protocolizació n en la notaría respectiva.
- Reconozca la personalidad jurídica señ alando el capital, porcentaje,
participació n del sector pú blico y los privilegios que gozará la sociedad
siempre que se los otorguen.

4. Depó sito del capital pagado en un Banco.

5. Inscripció n en el Registro de Comercio y en la Direcció n de Sociedades


por Acciones.

4. PERSONA DE DERECHO PRIVADO.

El Có digo de Comercio establece con precisió n, la calidad en la cual participa el


Estado en las actividades comerciales, al ser parte de una Sociedad de Economía
Mixta.

- Las sociedades de economía mixta son personas de derecho privado, salvo


disposiciones especiales.
- Deben regirse a las normas de las sociedades anó nimas, en lo que toca a su
constitució n y desenvolvimiento.

María del Rosario Oré Romero. 2021 (revisado)Página 83


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5. NOMBRE DE LA SOCIEDAD.

El Art. 426 del Có digo de Comercio establece:

La sociedad de economía mixta, en su denominació n deberá necesariamente llevar,


“Sociedad Anó nima” o sus iniciales “S.A.” seguida de la palabra “Mixta” o su
abreviatura “S.A.M.”

6. ESTATUTOS.

De conformidad a lo establecido por el Art. 429 del Có digo Comercial, los Estatutos
deben contener, mínimamente, las siguientes disposiciones:

1. Todas las clá usulas necesarias para la constitució n de las sociedades en


general.
2. Las acciones deben emitirse en series, correspondiendo una al sector pú blico.
3. Las otras series de acciones corresponderá n a aportes de capital privado,
deberá n ser nominativas. Y transferibles, igual que en la sociedad anó nima.
4. El nú mero de directores dependerá en su nombramiento por cada una de las
series de acciones, así como la forma de designació n del presidente.
5. El movimiento de los fondos debe canalizarse mediante cuentas corrientes
bancarias con la intervenció n de un representante de cada sector.
6. Ambos sectores pueden nombrar un síndico o representante de fiscalizació n
interna.

Los Estatutos deben ser redactados con el debido cuidado empleado para el
resguardo de la cosa pú blica, con clá usulas de seguridad, claras y precisas, sin opció n
de dar lugar a interpretaciones diversas, todo con la finalidad de cuidar los recursos
econó micos investidos en dichas empresas y, claro está , las utilidades que se
pretenden con tales fines.

7. APORTES.

Los aportes constituyen el capital de la sociedad. El recurso econó mico que se


pretende multiplicar en la empresa, correspondientes, tanto al sector pú blico como al
privado y deben ser:

a. APORTES ESTATALES

El Art. 430 del Có digo de Comercio establece que el aporte con el que participe el
Estado, deberá fijarse en negociaciones directas con la parte privada, cuyo acuerdo
deberá ser aprobado y autorizado mediante ley expresa, pudiendo hacerse efectivo
por:

María del Rosario Oré Romero. 2021 (revisado)Página 84


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1. Aportes de cará cter patrimonial, en dinero, en bienes muebles e inmuebles o


en una combinació n de estos.
2. Concesió n de privilegios de exclusividad en su explotació n
3. Liberaciones arancelarias, tratamiento preferencial o concesiones de excepció n
en materia tributaria, protecció n fiscal o compensació n de riesgos;
4. Estudios proyectos o cualquier tipo de aporte tecnoló gico
5. Concesió n para la explotació n de un servicio.
6. Recursos naturales susceptibles de explotació n.

El mismo artículo aclara que, los aportes que no fueren en dinero será n valorados
previamente para la correspondiente emisió n de acciones.

b. APORTE PRIVADO.

El artículo 431 del Có digo de la materia establece que el aporte de capital privado
puede ser en dinero, bienes o valores depositados en un banco o en estudios o
proyectos y aportes tecnoló gicos.

Como se puede advertir, el concepto de Capital, ahora se ve diversificado en lo que


toca, especialmente al sector pú blico, con un abanico de posibilidades que solo el
Estado puede disponer con las debidas autorizaciones, aspecto que lo hace un socio
expectable para el sector privado.

8. DETERMINACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN ESTATAL

La legislació n nacional, es previsora en lo que toca a la determinació n de la


participació n estatal, toda vez que, como se apuntó antes, es imprescindible cuidar los
recursos estatales para no incurrir en responsabilidades posteriores. En consecuencia,
la ley establece que, la participació n del sector estatal debe estar claramente
determinada, en el convenio, decreto supremo, escritura de constitució n y estatutos, y
dependerá del tipo de actividad que deba realizar la sociedad.

Asimismo, la normativa hace hincapié en que se debe establecer si la explotació n se


refiere a recursos naturales, renovables o no, y si los aportes privados son de origen
nacional o extranjero.

Tal como se advierte, estas especificaciones son necesarias a momento de evaluar al


socio privado puesto que el Estado debe asegurar el retorno de utilidades cuidando la
identificació n y legalidad de sus socios.

9. TRANSFERENCIA RECIPROCA DE ACCIONES.

El Art. 434 del Có digo de Comercio norma lo referente a la posibilidad de efectuarse


la transferencia recíproca de acciones, esto es que, ambos socios tendrá n posibilidad
de efectuarse la transferencia de sus acciones, de manera total o parcial, en base a

María del Rosario Oré Romero. 2021 (revisado)Página 85


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acuerdos entre partes en el correspondiente convenio y demá s documentos de la


sociedad.

No obstante este aspecto es posible, son los efectos los que importan estudiarse, con
detenimiento, dado que, la transferencia de acciones da lugar a una modificació n de la
naturaleza jurídica de la sociedad de economía mixta, dependiendo de cuá l socio es el
que adquiere las acciones, dá ndose lugar a las siguientes nuevas figuras:

- Transferidas las acciones a favor del sector estatal, la sociedad se convierte en


EMPRESA PUBLICA.
- Si la transferencia se efectuara a favor del sector privado, la sociedad
continuará como SOCIEDAD ANONIMA PRIVADA, sujeta a las prescripciones
legales que rigen este tipo de sociedad.

……………………………..

BIBLIOGRAFIA
1. Cabezas Caballero, David. “Nociones de Derecho Comercial”. Edit. “Tú pac Katari”. Sucre- Bolivia. 1996.
2. Camargo Marín, Víctor. “DERECHO COMERCIAL BOLIVIANO”. Quinta edició n actualizada, Edit. “El
original-San José”, La Paz-Bolivia. 2015
3. Ossorio, Manuel. Cabanellas, Guillermo. NUEVO DICCIONARIO DE DERECHO. OMEBA, EDIT. “ANGALO”,
Madrid – Españ a, 2010
4. Varios Autores. “TÉ RMINOS ECONÓ MICOS DE USO HABITUAL”. Edit. Universitaria. Santiago de Chile.
1992.
5. Repú blica de Bolivia. CODIGO DE COMERCIO. Aprobado por Decreto Ley Nº 14379 de 25 de febrero de
1977.

María del Rosario Oré Romero. 2021 (revisado)Página 86


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TEMA Nº 16
ASOCIACIÓN ACCIDENTAL O DE CUENTAS EN PARTICIPACIÓN

1. ANTECEDENTES

De acuerdo a lo mencionado por el Dr. César Vivante, este tipo de organizació n es


“…una forma impropia de sociedad, por la cual una persona toma parte en los negocios
mercantiles de otra dividiendo con ellas ganancias y pérdidas, suele durar muy poco y se
refiere a operaciones singulares” (154).

Lo cierto es que, si bien, este tipo de sociedad, comparte algunas características


con las, antes estudiadas, como ser la actividad mercantil a la que se dedica, no es
menos cierto que difiere en otras que hacen a la seguridad jurídica de las sociedades
en general, pues se encuentra liberada de ciertas formalidades reservadas para darle
publicidad y seguridad a las sociedades.

Por otro lado el cará cter temporal de este tipo de sociedades, hace má s endeble
aú n su existencia y responsabilidad.

2. DEFINICIÓN

El Dr. Víctor Camargo, cita al Dr. Víctor Pelaez, quien da la siguiente definició n:
“Las sociedades accidentales o de cuentas en participación son las que se forman por la
reunión de dos o más personas para la realización de una o más operaciones
determinadas, sin domicilio ni firma social, trabajando, una, algunas o todas, a nombre
propio”. (179).

El Có digo de Comercio, establece la siguiente definició n, con el nomen juris de


Características:
Art. 365. (CARACTERISTICAS). Por el contrato de asociación accidental o de cuentas en participación, dos
o más personas toman interés en una o más operaciones determinadas y transitorias a cumplirse
mediante aportaciones, llevándose a cabo las operaciones por uno o más o todos los asociados, según
convenga en el contrato.

Este tipo de asociación no tiene personalidad jurídica propia y carece de denominación social

El Dr. Waldo Soto Terrazas, comparte, de manera casi íntegra esta definició n,
(117), haciendo hincapié en que este tipo de asociació n tiende a aumentar la
potencialidad financiera de los intervinientes, en interés comú n.

Debemos advertir que el Có digo sostiene que, este tipo de asociació n, debe
concebirse a través de un contrato, sin embargo, como se verá posteriormente, en
ocasiones no es necesario, siquiera, de un contrato constitutivo en instrumento
pú blico, como sucede en los otros tipos de sociedad, aunque no exime la posibilidad
de efectuarlo.

María del Rosario Oré Romero. 2021 (revisado)Página 87


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3. CARACTERÍSTICAS.

De acuerdo a lo establecido en los Arts. 365, 366, 367 del Có digo de Comercio,
podemos establecer las siguientes características de las asociaciones accidentales o de
cuentas en participació n:

1. Pueden celebrarse por cualquier clase de documento, si acaso las partes


desearen, sin exigirse precisamente escritura pú blica.
2. Pueden efectuarse en forma verbal, dependiendo solamente de la buena fe
de las partes contratantes, pudiendo probarse por todos los medios de
prueba.
3. No está n sometidas a publicidad, mediante el registro en Fundempresa o
Registro de Comercio,
4. No requiere de denominació n o razó n social
5. No requiere del reconocimiento de personalidad jurídica.
6. Su duració n depende de la voluntad de las partes contratantes.
7. No requiere de domicilio legal, ni procesal
8. Su existencia se puede acreditar por todos los medios de prueba.
9. Se dedican a operaciones determinadas y transitorias.
10. Las operaciones las pueden ejecutar, uno, algunos o todos los asociados.

4. ADMINISTRACIÓN DE LA SOCIEDAD.

La administració n de este tipo de asociaciones, no se encuentra, específicamente


establecida en el Có digo Comercial, sin embargo, son los encargados de las
operaciones quienes, intervienen en la ejecució n de actividades, manejo y
administració n del capital, y la rendició n de cuentas, tal como establecen los Arts. 367
al 370 del Có digo de Comercio, razones por las cuales se deja entrever que son
quienes responden por la administració n y el control de la asociació n.

5. SITUACIÓN DE LOS TERCEROS, RESPONSABILIDAD DEL SOCIO


ADMINISTRADOR.

El Có digo de Comercio establece:


Art. 367. (DERECHOS Y OBLIGACIONES FRENTE A TERCEROS). El o los socios encargados de las
operaciones, actúan en su propio nombre. Los terceros adquieren derechos y asumen obligaciones
solamente con respecto a dichos asociados, cuya responsabilidad es solidaria e ilimitada.

Los asociados no encargados de las operaciones carecen de acción directa como terceros.

De este texto podemos establecer que, cuando los asociados encargados de las
operaciones no mencionan la existencia de otros socios en la realizació n de dichas
operaciones, asumen la responsabilidad de manera personal, los terceros que trataron
ú nicamente con ellos, exime a los demá s asociados para asumir derechos u
obligaciones con respecto a dichos terceros.

María del Rosario Oré Romero. 2021 (revisado)Página 88


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Asimismo, los asociados que no participan en las operaciones no pueden iniciar


acciones en contra de los terceros, en vista a que nunca trataron con ellos sobre las
operaciones realizadas y menos sobre los impases que dieron lugar a la
responsabilidad de los terceros, contra los que deseen ir judicialmente, por ejemplo.

……………………………..

BIBLIOGRAFIA
1. Camargo Marín, Víctor. “DERECHO COMERCIAL BOLIVIANO”. Quinta edició n actualizada, Edit. “El
original-San José”, La Paz-Bolivia. 2015
2. Soto Terrazas, Waldo L.. “DERECHO COMERCIAL. PARTE GENERAL”. Quinta edició n revisada. Edit.
“Latinas Editores”. Bolivia, 2014.
3. Repú blica de Bolivia. CODIGO DE COMERCIO. Aprobado por Decreto Ley Nº 14379 de 25 de febrero de
1977.
4. Vivante, César. “DERECHO MERCANTIL”. Edit. “La Españ a Moderna”. Madrid 2002.

María del Rosario Oré Romero. 2021 (revisado)Página 89


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TEMA Nº 17
LA EMPRESA PÚBLICA

1. GENERALIDADES

Para mejor entender la nueva catalogació n de sociedades comerciales,


incluidas por la Ley 466 de 26 de diciembre de 2013, es necesario establecer si
corresponde o no el ingreso de las Empresas Pú blicas en la categoría de sociedades, si
es o no posible entender el término general de empresa y asimilarlo al de sociedad.

El Có digo de Comercio al referirse a la Empresa Mercantil establece lo


siguiente:

Art. 448 (CONCEPTO DE EMPRESA Y ESTABLECIMIENTO), Se entiende por empresa mercantil a la


organización de elementos materiales e inmateriales para la producción e intercambio de bienes y
servicios.

El Diccionario, “Términos econó micos de uso habitual”, establece que Empresa:


“En economía, es el agente económico o unidad autónoma de control y decisión, que, al
utilizar insumos o factores productivos los transforma en bienes y servicios o en otros
insumos. No se trata de una entidad legal, sino de una organización que tiene objetivos
definidos como el lucro, el bien común o la beneficencia y para cuya consecución utiliza
factores productivos y produce bienes y servicios” (1992. P- 68)

Por su parte el Nuevo Diccionario de Derecho “OMEBA”, establece que el


concepto de empresa aú n se encuentra en plena elaboració n, tanto en el campo
jurídico como econó mico, establece un concepto a partir de sus elementos, los mismos
que en nuestra legislació n se encuentran insertos en el Art. 449, que pasan desde los
bienes, el nombre, los contratos de trabajo, mercaderías, patentes, derechos y
obligaciones; por otro lado pasa por su estructura jurídica, los factores de producció n
econó micos, etc.

No obstante, Manuel Ossorio y Guillermo Cabanellas definen en la mencionada


obra, lo que debemos entender por Empresa Pú blica: “Es la que está controlada
directa o indirectamente por el Estado, en el sentido de ser este el titular de las
participaciones societarias o de derechos de propiedad sobre sus activos”. (2010. T-III-
P-507).

En consecuencia, es necesario que para fines de la Ley 466, debemos entender


al nivel central del Estado como el titular de las participaciones societarias, en vista a
que la Ley asimila el criterio propio de Sociedad a la de Empresa, incluyéndolo en el
catá logo de Sociedades establecidos en el Art. 126 del Có digo de Comercio.

El Art. 1º de la Ley 466 establece su objeto, manifestando lo siguiente:

María del Rosario Oré Romero. 2021 (revisado)Página 90


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I. La presente Ley tiene por objeto establecer el régimen de las empresas


públicas del nivel central del Estado que comprende a las empresas estatales,
empresas estatales mixtas, empresas mixtas y empresas estatales
intergubernamentales, para que con eficiencia, eficacia y transparencia
contribuyan al desarrollo económico y social del país, transformando la
matriz productiva y fortaleciendo la independencia y soberanía económica
del estado Plurinacional de Bolivia, en beneficio del todo el pueblo boliviano.

II. Constituir el Consejo Superior Estratégico de las Empresas Públicas COSEEP


como máxima instancia de definición de políticas, estrategias y lineamientos
generales para la gestió n empresarial pú blica.

El Artículo 2º de la Ley nos establece su á mbito de aplicació n, estableciendo su


alcance a las empresas pú blicas del nivel central del Estado, en el marco de las
competencias privativa y exclusiva establecidas en el numeral 12 del Pará grafo I y
numeral 28 del Pará grafo II del Artículo 298 de la Constitució n Política del Estado.

En consecuencia, a manera de marco constitucional, la Ley hace alusió n a las


competencias privativas y exclusivas mencionadas en el Art. 297 pará grafo I,
numerales 1 y 2 de la Constitució n Política del Estado, con referencia a los numerales,
antes mencionados del Art. 298.

Sin embargo, es necesario establecer que la menció n de las competencias, no


pueden ser consideradas como el principal marco constitucional de la Ley 466, hay
que recordar que la Ley debió establecer aspectos como la Economía Plural,
establecida en su Art. 3º, pá rrafo tercero, como precepto orientador, ú nicamente,
cuando en realidad el Art. 306 de la Constitució n Política del Estado establece con
claridad las formas de organizació n econó mica que adopta nuestro Estado, entre las
que encontramos la iniciativa estatal, siendo suficiente marco legal, que
conjuntamente lo establecido por los Arts. 309 y 311, podrían constituirse en un
adecuado fundamento constitucional.

El Art. 4 de la Ley 466 establece la naturaleza de la empresa pú blica del nivel


central del Estado, definiéndola como “una persona jurídica en la que participa el
Estado, se desenvuelve en el ámbito Jurídico de carácter público – privado, en las formas
y condiciones establecidas en la presente ley. Se constituye en una unidad económica
encargada de la producción de bienes y/o prestación de servicios. La empresa
pública podrá tener carácter estratégico o social”

En consecuencia, la definició n de la Ley, en cuestió n, establece la calidad de unidad


econó mica, como cualquier otra empresa privada, asimilada al concepto de
organizació n societaria, dejando suponer la existencia de socios estratégicos que co

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participan en las utilidades, responsabilidades, derechos y obligaciones, como sucede


en cualquier sociedad donde se supone la participació n de dos o má s personas,
individuales y/o colectivas.

2. TIPICIDAD

La Ley 466 de 13 de diciembre de 2013, establece la tipicidad de las empresas


pú blicas del nivel central del Estado.
Art. 6. (TIPOLOGIA DE LAS EMPRESAS PÚ BLICAS DEL NIVEL CENTRAL ESTATAL)

I. Las empresas públicas de carácter estratégico o social tendrán la siguiente tipología:

a. Empresa Estatal - EE, cuyo patrimonio pertenece en un 100% (cien por ciento) al nivel central
del Estado.
b. Empresa Estatal Mixta - EEM, cuyo patrimonio está constituido por aportes del nivel central del
Estado mayores al 70% (setenta por ciento) y menores al 100% (cien por ciento), y aportes
privados de origen interno y/o aportes de empresas públicas o privadas extranjeras; en este tipo
de empresas podrán participar como otro socio las Entidades Territoriales Autónomas - ETAs.
c. Empresa Mixta - EM, cuyo patrimonio está constituido por aportes del nivel central del Estado
desde el 51% (cincuenta y uno por ciento) y hasta el 70% (setenta por ciento), y aportes privados
de origen interno y/o aportes de empresas públicas o privadas extranjeras; en este tipo de
empresas podrán participar como otro socio las ETAs.
d. Empresa Estatal Intergubernamental - EEI, cuyo patrimonio está constituido por aportes del
nivel central del Estado desde el 51 % (cincuenta y uno por ciento) y
menores al 100% (cien por ciento) y aportes de las ETAs.
II. El nivel central del Estado deberá ejercer el control y dirección de las empresas públicas.
III. Las empresas públicas o privadas extranjeras que deseen conformar una empresa estatal
mixta o una empresa mixta, deberán habilitarse en el registro de comercio, cumpliendo las
condiciones y procedimientos que se establezcan mediante normas reglamentarias.
IV. Para efectos de la presente Ley, el denominativo de aporte privado incluye aportes privados
de origen interno y/o aportes de empresas públicas o privadas extranjeras.

De la anterior tipología de empresas pú blicas, tres de ellas fueron incluidas en el


catá logo de Sociedades Comerciales, tal como advertimos en el Capítulo primero del
presente trabajo, a saber:
Artículo 126. (TIPICIDAD) Las sociedades comerciales, cualquiera sea su objeto, solo podrán constituirse
en alguno de los siguientes tipos:

1. Sociedad colectiva;
2. Sociedad en comandita simple;
3. Sociedad de responsabilidad limitada;
4. Sociedad anónima;
5. Sociedad en comandita por acciones;
6. Asociación accidental o de cuentas en participación;
7. Sociedad de economía mixta;
8. Empresa mixta;
9. Empresa estatal mixta;
10. Empresa estatal intergubernamental

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La empresa estatal mixta, la empresa mixta y la empresa estatal intergubernamental,


sujetarán su actividad comercial a las disposiciones del presente Código, considerando las regulaciones
que se establecen en la Ley de la Empresa Pública que es de preferente aplicación.

Como se ve, las actividades de dichas empresas, en lo que, a la realizació n de actos


de comercio se refiere, se rigen a lo dispuesto por el Có digo de Comercio, sin embargo
a continuació n se hace hincapié que, las normas de la Ley Nº 466, son de preferente
aplicació n, con referencia a aquel.

Es también necesario establecer que la Ley en cuestió n establece un marco


institucional del Régimen de las Empresas Pú blicas, mediante la creació n del Consejo
Superior Estratégico de la Empresa Pú blica-COSEEP, con el objeto de contribuir a la
gestió n de las empresas pú blicas, siendo ésta la má xima instancia encargada de la
definició n de políticas, estrategias y lineamientos generales para la gestió n
empresarial pú blica, estableciendo sus atribuciones en el Art. 13 de la mencionada
Ley.

Asimismo, es importante mencionar que el catá logo de Empresas Pú blicas no


concluye con las, ya mencionadas, en vista a que la Ley también incluye a las Empresas
Grannacionales y las Corporaciones, modalidades que tienen que ver con la
conformació n de aportes de empresas pú blicas miembros de la Alianza Bolivariana
para los Pueblos de Nuestra América, Tratado de Comercio de los Pueblos (ALBA-TCP)
y en el segundo caso, la agrupació n de varias empresas pú blicas para el desarrollo de
un circuito productivo en sectores estratégicos del Estado.

Sin embargo, importa, para fines del presente trabajo, asumir que son tres los tipos
de empresas que ahora forman parte del catá logo de las Sociedades Comerciales, por
lo que será n estudiadas de manera independiente.

……………………………..

BIBLIOGRAFIA
1. Camargo Marín, Víctor. “DERECHO COMERCIAL BOLIVIANO”. Quinta edició n actualizada, Edit. “El
original-San José”, La Paz-Bolivia. 2015
2. Estado Plurinacional de Bolivia. CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO. Promulgada en fecha 7 de
febrero de 2009.
3. Estado Plurinacional de Bolivia. Ley Nº 466, “DE LA EMPRESA PUBLICA”, de 26 de diciembre de 2013
4. Ossorio, Manuel. Cabanellas, Guillermo. NUEVO DICCIONARIO DE DERECHO. OMEBA, EDIT. “ANGALO”,
Madrid – Españ a, 2010
5. Varios Autores. “TÉ RMINOS ECONÓ MICOS DE USO HABITUAL”. Edit. Universitaria. Santiago de Chile.
1992.
6. Repú blica de Bolivia. CODIGO DE COMERCIO. Aprobado por Decreto Ley Nº 14379 de 25 de febrero de
1977.

María del Rosario Oré Romero. 2021 (revisado)Página 93


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CARRERA DE DERECHO
DERECHO COMERCIAL Y BANCARIO, PROCEDIMIENTOS Y PRÁCTICA FORENSE (CIV-204)

TEMA Nº 18
EMPRESAS PÚBLICAS – SOCIEDADES COMERCIALES

1. GENERALIDADES.

Con la finalidad de individualizar a las empresas pú blicas que ahora forman parte del
catá logo de sociedades comerciales, debemos establecer los siguientes aspectos
colegidos del aná lisis del Art. 6 de la Ley 466 de Empresas Pú blicas:

La EMPRESAS ESTATAL (EE), no se encuentra dentro del catá logo de sociedades


comerciales, establecido en el Art. 126, ahora complementado por la disposició n
adicional octava de la Ley 466., esto debido a que, como es ló gico, no participa un
segundo socio en la empresa, dado que el nivel central del Estado posee el 100% del
patrimonio de la empresa.

Su constitució n, se halla regulada en el Art. 24 de la Ley 466 de Empresas Pú blicas,


en base a un proyecto elaborado por el Ministerio proponente, acompañ ando un
estudio de factibilidad y el proyecto de estatutos, proyecto de Decreto Supremo que
apruebe su creació n, el aporte de capital y los estatutos y reconozca su personalidad
jurídica, siendo necesario, luego de su aprobació n su inscripció n en el Registro de
Comercio.

Con referencia a las Empresas reconocidas como sociedades comerciales, vale decir:

- LA EMPRESA ESTATAL MIXTA- EEM


- LA EMPRESA MIXTA- EM
- LA EMPRESA ESTATAL INTERGUBERNAMENTAL – EEI

Los tres tipos de empresas tienen en comú n que el aporte del Estado, si bien no es
total, pero siempre guarda para sí, por lo menos el 51% del capital autorizado, siendo
que el aporte privado se diversifica, no con referencia a los montos de aportació n,
porque se supone que este estará en funció n y saldo del aporte estatal; sino en lo que
refiere al tipo de socios que participará n como contraparte del Estado, de acuerdo al
tipo de empresa que se trate, estos aspectos lo resumimos en el siguiente cuadro:

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PATRIMONIO PATRIMONIO
ESTATAL PRIVADO
TIPO DE EMPRESA (Montos mayores (Socios del nivel central del
y menores) Estado, con el aporte en
montos restantes a los del
Estado)
Mayor al 70% - De origen interno
Menor al 100% - Aportes de empresas
EMPRESA ESTATAL pú blicas
MIXTA - Aportes de empresas
(EEM) privadas extranjeras
- Entidades Territoriales
Autó nomas (ETAs)
Desde el 51% - De origen interno
Hasta al 70% - Aportes de empresas
pú blicas
EMPRESA MIXTA - Aportes de empresas
(EM) privadas extranjeras
- Entidades Territoriales
Autó nomas (ETAs)
EMPRESA ESTATAL Desde el 51% - Entidades Territoriales
INTERGUBERNAMENTAL Menores al 100% Autó nomas (ETAs)
(EEI)
Fuente. Elaboració n propia.

Así mismo, los tres tipos de Empresas, dependientes del nivel central del Estado,
tienen en comú n los siguientes aspectos:

- La solució n de controversias está supeditado a la legislació n boliviana en las


instancias arbitrales y/o jurisdiccionales del Estado Plurinacional de Bolivia,
de acuerdo a la normativa constitucional y legal.
- El marco institucional de las tres empresas se rige en funció n al Consejo
Superior Estratégico de la Empresa Pú blica. (COSEEP)
- Su constitució n, documentos constitutivos, estatutos, estructura, gobernanza,
administració n, control y fiscalizació n, reorganizació n, disolució n y liquidació n,
son comunes a los tres tipos de empresas.

2. CONSTITUCION. DOCUMENTOS NECESARIOS


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El Artículo 25 de la Ley 466 de Empresas Pú blicas, se refiere a la creació n de los tres


tipos de Empresas Pú blicas, insertas en el Art. 126 del Có digo Comercial, a partir de su
complementació n, estableciendo los siguientes requisitos para su constitució n:

a. Proyecto de la Empresa, elaborado por el Ministerio proponente que establezca


la naturaleza, cará cter y tipología de la empresa, que incluya el estudio de
factibilidad.
b. Minuta de constitució n de la empresa suscrita entre los socios bajo condició n
suspensiva, que incluya como anexo el proyecto de estatutos, pudiendo ser
modificada hasta antes de la aprobació n del Decreto Supremo. La condició n se
considerará cumplida, una vez publicado en la Gaceta Oficial del Estado el
Decreto Supremo y se procederá a tramitar ante la Asamblea Legislativa
Plurinacional el Anteproyecto de Ley que autorice el aporte del capital del nivel
central del Estado, debiendo hacer referencia al capital autorizado.
c. Cuando en las Empresas participen las ETAs, se deberá adjuntar la disposició n
normativa, que autorice su participació n en la empresa. La participació n de las
ETAs, supone el aporte de capital, el mismo que deberá ser, previamente
autorizado por sus respectivos ó rganos legislativos.
d. Proyecto de Decreto Supremo
e. Una vez promulgada la Ley que autorice el aporte de capital y que los aportes
de los socios intervinientes hayan sido efectivamente pagados, se procederá a
la protocolizació n de la minuta de constitució n y de los Estatutos ante la
Notaría de Gobierno.
f. Los aportes de la empresa, se traducirá n en acciones.
g. El registro de la empresa en el Registro de Comercio, la habilita para realizar
actos y operaciones de comercio.

El procedimiento antes referido, contiene parecidos requisitos que los


establecidos para la constitució n de una sociedad de Economía Mixta, en lo que toca
al control y filtro legislativo para autorizar su funcionamiento, así como su registro,
diferenciá ndose de esta, en que, en una sociedad de economía mixta, participan
niveles inferiores al nivel central del Estado, de manera directa, en sociedad con
aportes privados.

La Ley de la Empresa Pú blica, establece la participació n del nivel central del


Estado, bajo criterios de porcentajes de aportació n, previamente establecidos, con
relació n a los aportes privados, tomando en cuenta a otros niveles de organizació n
territorial autó noma, como otro socio má s del Estado, no ser parte de él, sino socio
de él, tales son los casos de las empresas mixtas y las estatales
intergubernamentales.

En cambio, en la Sociedad de Economía Mixta, son las Entidades Territoriales


Autó nomas, las que participan como socios, conjuntamente el aporte privado.

3. ESTRUCTURA DE LAS EMPRESAS PÚBLICAS.

María del Rosario Oré Romero. 2021 (revisado)Página 96


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Las Empresas dependientes del nivel central del Estado, incluidas en el


catá logo de Sociedades comerciales, cuentan, de acuerdo a lo establecido por el Art.
29, Pará grafo I, Numeral 2, con la siguiente estructura:

a) Junta de accionistas. Má xima instancia de decisió n, cuya coordinació n se


efectú a en reuniones ordinarias y extraordinarias.
b) Directorio. Es el ó rgano de administració n de la empresa, conformado por un
nú mero impar de integrantes.
c) No consigna dato alguno en este inciso
d) Gerencia ejecutiva. Es la má xima autoridad ejecutiva de la empresa, su titular es
designado por el presidente del Estado.
e) Área gerencial
f) Área operativa
g) Síndicos. Quienes ejercen la fiscalizació n de la empresa.

El pará grafo II establece que las empresas definirá n esta estructura estatutos,
ajustando a las características propias de su actividad empresarial.

4. CONTROL Y FISCALIZACION DE LAS EMPRESAS PUBLICAS

El Artículo 55 de la Ley Nº 466 de la Empresa Pú blica, nos establece el marco


constitucional para el ejercicio del control de administració n sobre las empresas
pú blicas, dispuesto por el Art. 213 de la Constitució n Política del Estado que asigna
esta labor a la Contraloría General del Estado que, como institució n técnica que ejerce
la funció n de control de la administració n de las entidades pú blicas y de aquellas en
las que el Estado tenga participació n o interés econó mico, como es el caso de las
empresas pú blicas, las que, de acuerdo al, mencionado artículo 55, deberá n someterse
a control en base al régimen legal de la empresa pú blica, vale decir, las disposiciones
de la Lay 466, en estudio y no así la normativa comú n que rige al sector pú blico, es
decir la Ley 1178 y sus disposiciones reglamentarias.

Asimismo, la Ley prevé la constitució n de un ó rgano Interno de Fiscalizació n a través


de uno a má s Síndicos, designados por la má xima instancia de decisió n de la empresa,
destinando dicha labor a un profesional auditor con una antigü edad de cinco añ os en
el ejercicio profesional.

Por otro lado, la misma ley prevé la participació n de la sociedad, de conformidad a lo


dispuesto por la Ley 341 de 5 de febrero de 2013, de Participació n y Control Social,
con la finalidad de promover la gestió n transparente, flexible y gerencial de las
empresas pú blicas.

5. DISOLUCIÓN Y LIQUIDACIÓN DE LAS EMPRESAS PUBLICAS

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La Ley de la Empresa Pú blica prevé la disolució n de las empresas estatal mixta,


empresa mixta y estatal intergubernamental, en funció n del accionar de la Junta de
Accionistas, la que decide poner fin a la empresa, correspondiendo la liquidació n y el
pago de dudas ademá s de la repartició n de los saldos a favor de los socios en la
proporció n que a cada uno le corresponda.

La disolució n, procede por las siguientes causales:

a. Fusió n
b. Escisió n
c. Vencimiento de término, salvo pró rroga o renovació n
d. Cumplimiento del objeto o finalidad para la cual se constituyó , o por
imposibilidad sobreviniente para lograrlo
e. Acuerdo de los socios accionistas
f. Pérdida del 50% o má s del capital pagado, salvo acuerdo de los socios de
reintegrar el capital pagado

La disolució n debe ser aprobada por Decreto Supremo o Ley al rango jerá rquico de
la norma que creó la empresa, asimismo las ETAs, deben emitir igual disposició n
normativa que autorice la disolució n de la empresa.

La liquidació n estará en manos de liquidadores nombrados al efecto, debiendo la


empresa mantener su personalidad jurídica “en liquidació n”.

La liquidació n supone, a su conclusió n, el pago de lo adeudado en obligaciones


pendientes, debiendo lo restante regresar a sus socios, el patrimonio del nivel central
del Estado deberá remitirse al Tesoro General de la Nació n, el patrimonio de las ETAs
será transferido a sus cuentas y el patrimonio privado se dispondrá de acuerdo a lo
que manden los titulares de las acciones respectivas.

…………………………

BIBLIOGRAFIA
1. Estado Plurinacional de Bolivia. Ley Nº 466, “DE LA EMPRESA PUBLICA”, de 26 de diciembre de 2013
2. Repú blica de Bolivia. CODIGO DE COMERCIO. Aprobado por Decreto Ley Nº 14379 de 25 de febrero de
1977.

María del Rosario Oré Romero. 2021 (revisado)Página 98

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