Señor

REPRESENTANTE LEGAL DE FONVIVIENDA

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Asunto: Derecho de Petición

GLADYS PATRICIA PAUL MORENO, identificada con la cédula de

ciudadanía 63.501.355 expedida en la Ciudad de Bucaramanga, en
ejercicio del DERECHO DE PETICIÓN que consagra el artículo 23 de la
Constitución Política de Colombia y la Ley 1755 de 2015, en base a los
siguientes:

HECHOS

PRIMERO: En el año 2005 vivíamos junto con mi familia en San Gerardo

parte baja calle 63#14-10, Bucaramanga. Para ese mismo año, se
presentó una ola invernal, lo que causó avalanchas en el sitio donde
vivíamos, damnificando nuestro hogar.

SEGUNDO: En el mes de marzo de 2005, la alcaldía de Bucaramanga

realizo un censo de las personas que fuimos víctimas de dicha catástrofe
natural con el fin de sufragarnos una vivienda en la cual vivir
protegiendo el derecho a una vivienda digna.

TERCERO: En el momento que realizaron el censo, nos inscribieron a un

proyecto de vivienda de interés social con INVISBU, sin embargo, no se
nos dio respuesta alguna a pesar de averiguar continuamente en la
alcaldía, por lo que por 10 años tuvimos que vivir en casas de familiares.

CUARTO: En julio del 2015 por medio de un vecino que trabaja en

Cajasan se nos confirmó que nosotros efectivamente salimos como
personas beneficiadas y que nos iban a entregar la casa.

QUINTO: El 23 de septiembre de 2015, FONVIVIENDA me hizo entrega

de las escrituras en la Notaria Quinta del círculo de Bucaramanga del
inmueble ubicado en la carrera 10 AN#21-62 urbanización campo
Madrid, etapa 2 PH, torre 23 apto 5138. Con número de matrícula 300-
396136, el cual fue declarado con patrimonio familiar.

SEXTO: Junto con mi familia, nos mudamos al inmueble mencionado en

el entregado por FONVIVIENDA; Mi esposo Edgar Becerra Delgado se
convirtió en el representante de la torre en la cual vivíamos con el fin
asistir a juntas de la urbanización.

SEPTIMO: Sin embargo, en dicha torre, los habitantes del conjunto

ingresaban sustancias psicoactivas para el consumo o venta, situación
que mi esposo, el señor EDGAR BECERRA DELGADO en calidad de
represéntate no permitió toda vez que vulneraban el reglamento.

OCTAVO: En razón a lo anterior a mi familia y a mi nos empezaron a

llegar amenazas por parte de estos habitantes, aparte la zona de la
vivienda estaba azotada por microtráfico y pandillas por ende debido al
miedo que nos generó dichas amenazas y atentados contra la integridad
de mi familia decidimos irnos a vivir a otro lugar.

NOVENO: El 31 de mayo de 2018, por medio de una carta informamos a

INVISBU el motivo por el cual debíamos abandonar el inmueble y así
arrendarlo en el cual le explicábamos que la situación era invivible por
cuanto amenazas reiteradas con arma de fuego, pandillas y tráfico de
estupefacientes lo cual generaba peligro real para mi familia y también
en cuanto no era una situación amena para criar a mi hija menor
vivíamos en constante miedo por las pandillas y las amenazas hacia mi
esposo.

DECIMO: Por dichas amenazas, actualmente llevamos un proceso en la

fiscalía general con radicado No. 680016000160201803004.

UNDECIMO: Actualmente vivimos en arriendo en la dirección calle

63#15-26 barrio san gerardo, sin embargo, por problemas económicos
deseamos vender el inmueble ubicado en carrera 10 AN#21-62 (CAFÉ
MADRID) con el fin de conseguir nuestro propio sitio libre de amenazas.

DUODECIMO: El 04 de septiembre de 2023 me dirigí a la notaría con el

fin de realizar el levantamiento del patrimonio familiar en la escritura
No. 300-396136, donde me manifestaron que no era posible cancelarlo
sin solicitarlo antes a FONVIVIENDA.

Teniendo en cuenta los anteriores hechos, presento a ustedes las

siguientes:

PETICIONES
PRIMERO: Solicito muy respetuosamente acceder a la cancelación de la
restricción al derecho de dominio que recae sobre el inmueble
identificado con l matrícula inmobiliaria No 300-396136, para que de tal
forma se pueda proceder con el LEVANTAMIENTO del patrimonio
familiar sobre el referido inmueble y asi poder realizar la venta del
inmueble.

SEGUNDO. En caso de ser negada la petición, solicito se explique de

manera clara y concisa las razones de forma y fondo de la decisión,
teniendo en cuenta que por razones de seguridad y con el fin de
preservar nuestras vidas no podemos habitar en el inmueble en
mención.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

En mi calidad de ciudadana, el presente derecho de petición se funda en

lo dispuesto en el artículo 23 de la Constitución Nacional, y los artículos
13 y 14 de la Ley 1755 de 2015.

La Corte Constitucional ha destacado la obligación de que las entidades

den respuesta a los derechos de petición comoquiera que este, no solo
es un derecho fundamental, sino que además de su respuesta depende
la protección de otros derechos fundamentales. Así lo indicó la sentencia
T-491 de 2013 con ponencia del doctor Luis Ernesto Vargas Silva:

“La jurisprudencia constitucional sobre el contenido y

alcance del derecho de petición es extensa y reiterada,
razón por la cual existe consenso acerca de las reglas
esenciales que gobiernan esa garantía constitucional.
Por ende, la Corte reiterará tales previsiones a partir de
una de sus recapitulaciones. El derecho de petición es
fundamental y determinante para la efectividad de los
mecanismos de la democracia participativa. Además,
porque mediante él se garantizan otros derechos
constitucionales, como los derechos a la información, a la
participación política y a la libertad de expresión. El
núcleo esencial del derecho de petición reside en la
resolución pronta y oportuna de la cuestión, pues de
nada serviría la posibilidad de dirigirse a la autoridad si
 ésta no resuelve o se reserva para sí el sentido de lo
decidido.”1

En cuanto al contenido de la respuesta, la Constitución Política en su

artículo 23 consagra el derecho de petición como un derecho
fundamental en virtud del cual se otorga a los ciudadanos la posibilidad
de presentar solicitudes respetuosas y a obtener de ellas una respuesta
oportuna y completa sobre el particular. Como lo ha sostenido en forma
reiterada la jurisprudencia constitucional, para la satisfacción de ese
derecho la respuesta debe ser: i) oportuna, ii) debe resolver el
asunto de fondo, en forma clara, precisa y de manera
congruente con lo solicitado; y iii) debe ser puesta en
conocimiento del peticionario. Si no se cumplen esos presupuestos
se incurre en una vulneración del derecho fundamental de petición.

En efecto, la respuesta al derecho de petición debe ser de fondo, clara y

congruente con lo solicitado; por lo cual, no se entiende que dicho
derecho se satisfaga con la emisión de la respuesta, sino que
adicionalmente, deber ser congruente con los planteamientos
formulados por el peticionario.

Sin otro particular, quedo atenta a la respuesta de la presente, la cual

deberá ser resuelta dentro de los términos dispuestos en la Ley 1755 de
2015.

la Corte Constitucional en sentencia T-950 de 2004 expresó que:

“La vivienda destinada a la familia goza, en virtud de las disposiciones

del constituyente de 1991 (artículo 51), de una especial protección
constitucional por cuanto constituye un “mínimo espacio físico,
adecuado a su preservación y desarrollo, y absolutamente indispensable
para que el conjunto de la sociedad se desenvuelva en armonía”. De
otro lado, la protección especial a la vivienda destinada a la familia
compone uno de los presupuestos ineludibles para dar garantía eficaz al
desarrollo armónico e integral de los niños, toda vez que el ejercicio
pleno de los derechos fundamentales de los menores no puede

1
materializarse si carecen de habitación digna o si corren el riesgo de
perderla.”

El ministerio de vivienda en su radicado 2020ER0024523 del

09/03/2020.

“se debe concluir que en cualquier caso en materia de vivienda de

interés social no podrá adelantarse ningún procedimiento tendiente al
levantamiento del patrimonio de familia, hasta tanto no se agote la
prohibición decenal (10 años) de permanencia y habitación del
inmueble, tiempo que se empezará a contar desde la legalización de la
transferencia en debida forma (título y modo) de la propiedad en cabeza
del hogar beneficiario.

Ahora bien, si debidamente formalizado el subsidio en cabeza del hogar

beneficiario ya han transcurrido los 10 años de prohibición, es viable el
levantamiento de conformidad con las reglas estudiadas y los antes
menores podrán ser titulares de postularse en un nuevo hogar y acceder
a los subsidios familiares de vivienda en el marco de los programas y
condiciones vigentes.”

PRUEBAS

1. Escritura No. 300-396136 suscrita en la notaría Quinta del Círculo

de Bucaramanga de fecha 30 de diciembre del 2018
2. Denuncia Instaurada en la fiscalía general de la Nación
3. Carta enviada al INVISBU el 31 de mayo de 2023
4. Certificado De Libertad Y Tradición del inmueble con matricula No.
300-396136.

NOTIFICACIONES

A la peticionante en la dirección calle 63#15-26 Primer piso de la ciudad

de Bucaramanga, al correo lala_2994@hotmail.com, al número de
teléfono 3155511002

Atentamente,
GLADYS PATRICIA PAUL MORENO
C.C. 63.501.355