REPÚBLICA DEL ECUADOR

ARMADA DEL ECUADOR

COMANDO DE GUARDACOSTAS

“El Ecuador ha sido, es y

será país Amazónico”

Guayaquil, 16 de febrero del 2024

INFORME DE NECESIDAD
No. COGUAR-MAN-2024-001

ADQUISICIÓN DE MATERIALES DE FERRETERÍA PARA MANTENIMIENTO NIVEL I

DE LAS UNIDADES SUBORDINADAS AL COMANDO DE GUARDACOSTAS

1. Antecedentes. -

Mediante Decreto Ejecutivo No. 110 del 08 de enero del 2024, el presidente de la
Republica decretó el estado de excepción por grabe conmoción interna en todo el
territorio nacional por un lapso de 60 días y mediante Decreto Ejecutivo No. 111 del 09
de enero del 2024, el Presidente de la Republica decreta y reconoce un conflicto armado
interno en el que ordena al personal de las Fuerzas Armadas, ejecutar operaciones
militares, bajo el derecho internacional humanitario y respetando los derechos humanos,
para neutralizar a los grupos de crimen organizado transnacional (terroristas, actores no
estatales beligerantes).

Uno de los objetivos de la Armada del Ecuador es defender los Intereses Marítimos,
Integridad Territorial y protección de la Nación, por tal razón se requiere contar con los
recursos materiales como son Unidades Navales con equipos y sistemas operativos en
su más alto grado de alistamiento.

La Armada del Ecuador en el ejercicio de su Autoridad de Policía Marítimo, provee la

seguridad integral de los espacios acuáticos, empleando integralmente en el territorio
marítimo nacional conforme a la CONVEMAR y sus espacios de influencias, los medios
de la Dirección Nacional de los Espacios Acuáticos, con lo cual se tiene el control y
protección de los intereses marítimos del Ecuador en el espacio de alta mar, zona
económica exclusiva, zona contigua, mar territorial y aguas interiores.

El Comando de Guardacostas con sus unidades subordinadas tipo PGO, PGM,

EXMANTA y ESPADA, gestiona las operaciones marítimas para vigilancia y control,
mediante la planificación, ejecución y supervisión de operaciones para la vigilancia y
control marítimo, neutralización de las actividades ilícitas, búsqueda y salvamento, y
apoyo a la gestión de otras entidades del Estado, a fin de contribuir a la seguridad de
los espacios acuáticos.

Tanto las unidades Guardacostas como sus equipos de propulsión y grupo electrógeno
necesitan ser revisados; es por ello que el Departamento de Mantenimiento del
Comando de Guardacostas se encuentra en la necesidad de adquirir materiales de
ferretería, estos materiales son los que permitirán efectuar los mantenimientos de NIVEL
I al casco, superestructura, maquinaria principal y auxiliar y así poder cumplir con las
tareas que son planificadas por el alto mando naval.

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Actualmente las unidades subordinadas al Comando de Guardacostas no cuentan con

materiales de ferretería para realizar los mantenimientos de NIVEL I, debido al desgaste
natural y cumplimiento de las horas establecidas en el año, y al prolongado tiempo de
operación, siendo necesario realizar la adquisición de insumos para brindar asistencia
al casco, superestructura, maquinaria principal y auxiliar de cuerdo al programa de
mantenimiento, a fin de mantener al 100% la operatividad de las unidades.

Para cumplimiento de las actividades planificadas en el año 2024, y debido a que no

hay en stock de bodega materiales para desarrollar los mantenimientos que permitan
salvaguardar los bienes y el bienestar de los trabajadores, es necesario realizar un
proceso de “ADQUISICIÓN DE MATERIALES DE FERRETERÍA PARA
MANTENIMIENTO NIVEL I DE LAS UNIDADES SUBORDINADAS AL COMANDO DE
GUARDACOSTAS”, el mismo que permitirá contar con los materiales adecuados y
necesarios, para que el personal de mantenimiento realice los trabajos encomendados
durante los últimos meses del año.

2. Análisis.-

El Comando de Guardacostas para cumplir con su función básica debe contar con
unidades que posean casco, superestructura y maquinaria completamente operativos
para navegar al momento que se lo requiera, en tal virtud y debido al prolongado tiempo
de servicio que las unidades tienen en la Armada del Ecuador, provocan el desgaste del
casco y superestructura, así como también de varios componentes internos de las
maquinarias principales, generadores y maquinaria auxiliar.

Los sistemas de las unidades Guardacostas requieren condiciones especiales que le

permitan mantener parámetros de acorde a los estándares recomendados según el
manual del fabricante de los equipos, a fin que las condiciones sean estables, por esta
razón deben ser sometidas a mantenimientos preventivos y correctivos según sea el
caso.

A. ANÁLISIS DE BENEFICIO

Con la adquisición de los materiales e insumos de ferretería, se podrá dar

mantenimiento continuo al casco, superestructura, maquinaria principal y auxiliar de las
unidades a fin de incrementar su nivel de respuesta al momento de cumplir con
operaciones planificadas e improvistas, para así apoyar a las instituciones públicas del
estado cuando lo requiera, en concordancia con el numeral “9” Concepto Estratégico
del Plan de Seguridad Integral y Protección de los Espacios Acuáticos que textualmente
indica: “La Armada del Ecuador debe contar con medios navales flexibles e integrados,
con capacidad de respuesta inmediata, que pueda proyectarse a las zonas de seguridad
desde las bases navales en el territorio nacional, mediante la implementación de
subcomandos ubicados en las provincias de Esmeraldas, Manabí, El Oro y Guayas”.

La “ADQUISICIÓN DE MATERIALES DE FERRETERÍA PARA MANTENIMIENTO

NIVEL I DE LAS UNIDADES SUBORDINADAS AL COMANDO DE

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GUARDACOSTAS”, detallados para las diferentes unidades Guardacostas se

determinó en base al número de horas de la maquinaria principal, auxiliar y posibles
fallas que presentan los mismos, que permitirá mantener la capacidad de operar en
diferentes áreas del mar territorial, permitiendo actuar de una manera rápida y flexible
en diferentes escenarios, tanto en el continente con en la región insular. De igual manera
con la adquisición de estos materiales de ferretería permitirá seguir manteniendo un alto
grado de operatividad y de entrenamiento, para ser ejecutados por el Comando de
Guardacostas, que se requieran en las áreas de su jurisdicción.

Actualmente el país se encuentra atravesando un estado de excepción por grave

conmoción interna y conflicto armado interno, dispuestos por el primer mandatario
mediante decreto ejecutivo 110 y 111, provocando un desequilibrio a gran escala en la
economía nacional, en tal virtud es necesidad imperante adquirir materiales de
condiciones mínimas de seguridad a fin de contribuir al cumplimiento de revisiones
previos al zarpe, fin nuestras Unidades Guardacostas gestionen las operaciones
marítimas para vigilancia y control, neutralización de las actividades ilícitas, búsqueda y
salvamento, y apoyo a la gestión de otras entidades del Estado.

B. ANÁLISIS DE EFICIENCIA O EFECTIVIDAD

Estos tipos de mantenimientos son controlados y ejecutados mediante las horas de

trabajo de cada equipo o componente, tomando siempre en cuenta las indicaciones de
los manuales del usuario y los manuales técnicos que provee el fabricante. Los
mantenimientos correctivos son ejecutados por existir fallas que no se pueden predecir,
mismos que pueden ocurrir por desgastes de piezas internas o daños ocultos que no se
establecen en los mantenimientos preventivos o rutinarios, por tal motivo no se puede
establecer un tipo de mantenimiento puntual a cada equipo de las unidades por el tipo
de trabajo que realizan a diario y es necesario que estos trabajos los realice la
Maestranza, ya que posee la mano de obra calificada.

De esta manera, el casco, superestructura, maquinaria principal y auxiliar de las

unidades Guardacostas van paulatinamente incrementado sus horas de trabajo, por lo
que se debe planificar el mantenimiento preventivo y ejecutar el mantenimiento
correctivo requerido, es así que en base a los informes de capacidad operativa emitidos
por las unidades navales, se ha determinado la necesidad de ejecutar la adquisición de
materiales de ferretería para los diferentes equipos y en general de la integridad de las
unidades de COGUAR.

3. Conclusión. -

Atender el requerimiento de unidades guardacostas subordinadas como es la

“ADQUISICIÓN DE MATERIALES DE FERRETERÍA PARA MANTENIMIENTO NIVEL
I DE LAS UNIDADES SUBORDINADAS AL COMANDO DE GUARDACOSTAS”,
misma que permitirá realizar los mantenimientos planificados y no planificados nivel I,
de acuerdo al programa establecido de cada maquinaria, y así mantener la operatividad
de las unidades Guardacostas; a su vez minimizar daños mayores en la maquinaria y

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superestructura de las embarcaciones, como también mantener el ritmo operacional

militar que cumple el Comando de Guardacostas dispuestas en sus áreas de
responsabilidad proporcionando seguridad a la integridad del personal y material.

ACCIÓN GRADO Y NOMBRE FIRMA

Firmado electrónicamente por:
MIGUEL ANGEL
SORIA DIAZ
SUBS-EL Miguel Soria Díaz
Elaborado por:
SUPERVISOR DE UNIDADES GUARDACOSTAS

CPFG-EMT Horacio Torres Núñez

Revisado y
JEFE DE LA DIVISIÓN DE MANTENIMIENTO DE Firmado electrónicamente por:
Aprobado por: FRANKLIN HORACIO
UNIDADES TORRES NUNEZ

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