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1
ELABORACIÓN UN PLAN ESTRATÉGICO QUE PERMITA MEDIANTE LA
CARACTERIZACIÓN Y VALORACIÓN DE CAUSAS DE AUSENTISMO
LABORAL (NTC 3793:1996 Y NTC 3701:1995) DEFINIR ACCIONES DE
CONTROL ENCAMINADAS A LA GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO EN EL INSTITUTO TÉCNICO SUPERIOR INDUSTRIAL,
UBICADO EN EL DISTRITO ESPECIAL DE BARRANCABERMEJA
(SANTANDER)
DIRECTOR
LUIS EMIRO AMAYA DOMÍNGUEZ
Ingeniero en Higiene y Seguridad Industrial
2
CONTENIDO
pág.
2. JUSTIFICACIÓN 11
3. OBJETIVOS 13
3.1 OBJETIVO GENERAL 13
3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS 13
4. MARCO REFERENCIAL 14
4.1 MARCO TEÓRICO 14
4.1.1 Generalidades del ausentismo laboral 14
4.1.2 Clasificación del ausentismo laboral 15
4.1.3 Medición de ausentismo laboral 16
4.1.4 Modelos causales de ausentismo laboral 17
4.1.5 Costos asociados al ausentismo laboral 19
4.1.6 Estructura programa de seguimiento al ausentismo laboral 20
4.2 MARCO CONCEPTUAL 21
4.2.1 Adaptación 21
4.2.2 Amenaza 21
4.2.3 Ausentista 21
4.2.4 Estado anímico 21
4.2.5 Estrategia 21
4.2.6 Exposición 22
4.2.7 Incapacidad 22
4.2.8 Peligro 22
4.2.9 Prevención 22
4.2.10 Riesgo 22
4.3 MARCO LEGAL 23
4.4 MARCO GEOGRÁFICO 27
5. DISEÑO METODOLÓGICO 29
5.1 ENFOQUE METODOLÓGICO 29
5.2 TIPO DE INVESTIGACIÓN 30
5.3 POBLACIÓN Y MUESTRA 30
5.4 FUENTES DE INFORMACIÓN 33
5.4.1 Fuentes de información primarias 33
5.4.2 Fuentes de información secundarias 33
3
5.5 TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN 33
5.6 PROCEDIMIENTO 35
7. PRESUPUESTO 41
BIBLIOGRAFÍA 42
4
LISTA DE TABLAS
pág.
5
LISTA DE GRÁFICAS
pág.
6
LISTA DE FIGURAS
pág.
7
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
El Instituto Técnico Superior Industrial fue creado bajo Ley 167 del 30 de
diciembre de 1959 y firmado por el presidente de la república de Colombia, Alberto
Lleras Camargo, inició sus labores académicas el 18 de junio de 1962, con sede
principal en el Distrito Especial de Barrancabermeja (Santander) y cuenta con
ocho (8) sedes auxiliares; la sede principal (bachillerato jornada mañana y jornada
tarde) está ubicada en la dirección carrera 28 No. 53 – 084. En ese mismo orden
1
MORA, Yeimer; ROMERO, Carmen; MUÑOZ, Ignacio y SIERRA, Joaquín. Compromiso
organizacional y factores demográficos que propician el ausentismo laboral en franquicias de
Barranquilla-Colombia. En: Revista de Ciencias Sociales (Universidad del Zulia). No. 2. Vol. XXVII;
p 16 (2021); ISSN: 1315-9518.
2
ENTREVISTA con Patricia Isabel Cortés Orellana (especialista en proyectos educativos
innovadores), cargo de coordinadora de convivencia del Instituto Técnico Superior Industrial (ITSI)
sede A principal. Barrancabermeja (Santander), 7 de agosto de 2022.
3
Asociación Nacional de Empresarios de Colombia (ANDI). Caracterización y análisis de
ausentismo laboral, incapacidades y reubicaciones médicas en Colombia en 2020. En: Asociación
Nacional de Empresarios de Colombia (ANDI) [base de datos en línea]. (2020); online [citado en 4
de agosto de 2022] Disponible en SODEXO.
4
Instituto Técnico Superior Industrial. Contexto institucional: plan estratégico del Instituto Técnico
Superior Industrial (misión, visión, descripción operativa, oferta institucional y líneas educativas de
profundización). En: página web [base de datos en línea]. (2022); online [citado en 1 de agosto de
8
de ideas, en el marco de la mejora continua institucional, el consejo directivo del
Instituto Técnico Superior Industrial, direccionado por el Rector Ariel González
Polanco), ha reconocido como situación problemática el ausentismo laboral en el
cuerpo docente de la sede A (plantel principal), cuyo fenómeno objeto de estudio
se ha identificado tanto en la jornada de la mañana como en la jornada de la tarde;
lo anterior, supone para el consejo directivo un foco de atención en aras de buscar
la excelencia en los procesos de enseñanza y aprendizaje ejecutados en la base
de la formación de estudiantes de bachillerato5.
Las consecuencias del ausentismo laboral del cuerpo docente del Instituto Técnico
Superior Industrial (sede A - plantel principal) están recargadas sobre los alumnos
de bachillerato, puesto que son los principales perjudicados (retrasos en el
programa académico de cada asignatura); lo anterior, se interpreta en la reducción
de la calidad de los procesos de enseñanza y aprendizaje (desmotivación
estudiantil). Adicionalmente, el problema genera sobrecarga laboral en otros
docentes quienes en algunos casos suelen cubrir situaciones de ausentismo
laboral (desorganización, interrupción en la continuidad pedagógica y desequilibrio
laboral: obliga a la institución educativa a reorganizar las funciones y
responsabilidades en materia formativa)6. Por otra parte, el ausentismo laboral
9
desde el año 2018 - 2019 viene incidiendo negativamente sobre la imagen
institucional, lo que se expresa a nivel social como desconfianza por parte de la
comunidad en general.
2. JUSTIFICACIÓN
10
ingeniería en higiene y seguridad industrial, del Instituto Universitario de la Paz, en
el marco de generar soluciones estratégicas desde la institucionalidad para el
fortalecimiento de los sectores empresariales del Distrito Especial de
Barrancabermeja (Santander). En ese mismo orden de ideas, la identificación,
caracterización y análisis de elementos causales asociados al ausentismo laboral
en docentes de bachillerato (jornada mañana y jornada tarde) del Instituto Técnico
Superior Industrial (sede principal), mediante los lineamientos de la norma técnica
colombiana (NTC) 3701 de 1995 y 3793 de 1996, permitirá obtener bienestar de
carácter laboral e institucional.
7
COLUCCIO PIÑONES, Ángelo; MUÑOZ CALDERÓN, Camilo y FERRER URBNA, Rodrigo.
Situación contractual y su relación con satisfacción laboral, clima organizacional y absentismo en
docentes. En: Revista Salud & Sociedad (Universidad Católica del Norte). Vol. 7. No. 1; pp 81-111
(enero-abril de 2016); ISSN: 0718-7475.
8
SIMARULANDA GIRALDO, Luis Felipe. Importancia de reducir el ausentismo laboral como
consecuencia de los accidentes de trabajo y/o enfermedades laborales en las organizaciones
colombianas. 2015. Pág. 18. Trabajo de grado (especialista en seguridad social). Universidad de
Manizales. Programa de Especialización en Seguridad Social.
11
normativa técnica y legal aplicable vigente en materia de seguridad y salud en el
trabajo, en aras de promocionar mediante estrategias propuestas, la salud del
trabajador (docente) y la prevención del riesgo laboral9.
3. OBJETIVOS
9
PRIETO URSÚA, María y BERMEJO TORO, Laura. Contexto laboral y malestar docente en una
muestra de profesores de secundaria. En: Revista de Psicología del Trabajo y de las
Organizaciones (Colegio Oficial de Psicólogos de Madrid). Vol. 22. No. 1; pp 45-73 (2006); ISSN:
1576-5962.
12
Elaborar un plan estratégico que permita mediante la caracterización y valoración
de causas de ausentismo laboral (NTC 3793:1996 Y NTC 3701:1995) definir
acciones de control encaminadas a la gestión de la seguridad y salud en el trabajo
en el Instituto Técnico Superior Industrial, ubicado en el Distrito Especial de
Barrancabermeja (Santander), durante el periodo 2018-2019.
4. MARCO REFERENCIAL
13
4.1.1 Generalidades del ausentismo laboral. Para iniciar con el desarrollo del
marco teórico como referente contextual, necesario para comprender la
problemática objeto de estudio, se procede a conceptualizar el ausentismo laboral,
el cual se refiere a la ausencia o abandono del puesto de trabajo (actividades
laborales y ambiente de trabajo asignado por la organización); lo anterior, se
interpreta como incumplimiento de condiciones establecidas contractualmente, lo
que desencadena afectación multifactorial a la salud física y psicológica del
trabajador como tal, sino a los índices de productividad de la organización, por lo
que se busca que el acondicionamiento positivo sea bidireccional10.
14
Elementos causales
Clasificación Contexto
(ejemplos)
Estas están asociadas por -Accidente en el trabajo.
un origen médico (físico o -Accidente común.
psicológico) con ocasión del -Enfermedad laboral.
trabajo o por elementos -Enfermedad general.
Según su origen incidentes exógenos a la -Enfermedad profesional.
actividad laboral a cargo. -Exámenes médicos
También pueden ser (cita).
clasificadas de orden ajeno -Cirugía.
al factor médico. -Controles preventivos.
-Todas aquellas
consignadas en el
Código Sustantivo del
Este tipo de causas son Trabajo.
generalmente de tipo legal, -Extralegales pactadas
en función de los en convenciones y
Según causas
lineamientos legales acuerdos extralegales.
amparadas por la
establecidos por los -Otras formas de
normativa legal
organismos rectores en ausentismo autorizadas
aplicable vigente
seguridad y salud en el o no y de cualquier
trabajo (justificable y no duración, tales como
justificable). detenciones, problemas
de orden jurídico con el
Estado, problemas
familiares, entre otros.
El ausentismo laboral puede
ser voluntario, no -Paro cívico.
necesariamente en función -Falta de motivación
Según decisión del de cuestiones médicas o (inconformidad).
trabajador legales, sino también por -Conflicto entre
inconformidades con ocasión trabajadores.
del trabajo (voluntario o -No pago de nómina.
involuntario).
Fuente: ICONTEC Internacional. Norma Técnica Colombiana (NTC) 3793 de 1996: salud
ocupacional. Clasificación, registro y estadísticas de ausentismo laboral. En: ICONTEC
Internacional [base de datos en línea]. (15 de mayo de 1996); online [citado en 26 de septiembre
de 2022] Disponible en ICONTEC Internacional.
4.1.3 Medición de ausentismo laboral. A continuación, se presenta los
indicadores de ausentismo laboral en Colombia, definidos por la norma técnica
colombiana (NTC) 3793 de 1996 (ver tabla 2):
15
Tipo de indicador Ruta de cálculo para la medición
Contexto
laboral del ausentismo laboral
Tiempo de
También llamado trabajo
ausentismo general; perdido en el
indica la severidad del periodo
Indicador de
evento y es una relación
ausentismo
que contempla el tiempo ALG= X 100
laboral global
perdido por ausencias Tiempo de
(ALG)
con respecto al tiempo trabajo
programado, en un programado
periodo determinado. en el mismo
periodo
Número de
ausentistas en
Hace referencia a la
un periodo
proporción de
Indicador general
ausentistas con
de ausentista IGA= X 100
respecto al total de
(IGA) Total de
trabajadores, en el
trabajadores
periodo estudiado.
en el mismo
periodo
Promedio de
ausencias por
trabajadores
16
Número de ausencias en el periodo
XAT= X 100
(XAT)
Número de trabajadores en el mismo
periodo
Fuente: ICONTEC Internacional. Norma Técnica Colombiana (NTC) 3793 de 1996: salud
ocupacional. Clasificación, registro y estadísticas de ausentismo laboral. En: ICONTEC
Internacional [base de datos en línea]. (15 de mayo de 1996); online [citado en 26 de septiembre
de 2022] Disponible en ICONTEC Internacional.
(Continuación)
Los trabajadores tienen preferencias individuales de
17
ausencia y como ellos son los actores de la oferta en
el mercado de trabajo, eligen la cantidad de
ausencias que maximizan sus utilidades mediante el
cálculo de los beneficios y costos marginales de las
oportunidades que enfrentan. Los empleadores
pueden tolerar un cierto nivel de ausencia de los
trabajadores, ya que al igual que ellos, efectúan el
cálculo de los beneficios y costos marginales del
ausentismo que perciben, determinando la magnitud
de ausencia que minimizan los costos de la empresa
(en términos de productividad laboral con relación a
costo producto / servicio), y por consecuente,
maximizando las utilidades.
Ausentismo laboral y
retiro organizacional Este modelo sostiene que los trabajadores que se van
18
a retirar voluntariamente de las organizaciones tienen
una mayor tasa de ausentismo que aquellos que
permanecen. Existiría una relación positiva entre
ausentismo laboral y retiro organizacional. Los
trabajadores que abandonan la organización tienden
a ser los más jóvenes y de menor posición que los
que permanecen en ella. Estos jóvenes de menor
nivel perciben más oportunidades fuera de la
organización que dentro de ella. Los trabajadores de
mayor edad y mejor posición tienen mucho más que
arriesgar en términos de beneficios sociales.
19
generados; por otra parte, los costos indirectos están
comprendidos como aquellos derivados de retrasos en la
entrega de productos y/o servicios, pérdida de clientes por
incumplimiento, reprogramación en procesos productivos, o el
desgaste administrativo por selección y entrenamiento de
nuevos trabajadores (ejemplos).
Fuente: RAMÍREZ SÁNCHEZ, Walter. Estudio del ausentismo laboral para el periodo enero 2017 a
junio 2018, con el fin de identificar las causas de ausencias de los empleados del Instituto
Universitario de la Paz (UNIPAZ). Barrancabermeja (Colombia), 2018, 145 p. Trabajo de grado
(Ingeniera en Higiene y Seguridad Industrial). Instituto Universitario de la Paz. Escuela de
Ingeniería de Producción. Programa de Ingeniería en Higiene y Seguridad Industrial.
20
espacio, que están ocurriendo o que podrían ocurrir en un futuro próximo, con el
objeto de mitigar, prevenir o controlar los perjuicios o efectos negativos derivados,
para posteriormente explorar oportunidades de desarrollo social u
organizacional13.
13
BARTON, Jonathan y IRARRÁZAVAL, Felipe. Adaptación al cambio climático y gestión de
riesgos naturales: buscando síntesis en la planificación urbana. En: Revista Geográfica del Norte.
No. 63; p 87-110 (mayo de 2016); ISSN: 0818-3402.
14
TREJO SÁNCHEZ, Karina. La protección de la salud y la seguridad en el trabajo como derechos
humanos. En: Revista El Cotidiano. No. 181 (2013); ISSN: 0186-1840.
15
CUEVAS DUARTE, Yuridy Shirley; GARCÍA SÁNCHEZ, Teresa Viviana y VILLA RODRÍGUEZ,
Marilyn Esther. Caracterización del ausentismo laboral en un centro médico de I nivel. Bogotá D.C.
(Colombia), 2011, 45 p. Trabajo de grado (Especialista en Salud Ocupacional). Universidad del
Rosario. Programa de Especialización en Salud Ocupacional.
16
VILLANUEVA, Lidón; PRADO GASCÓ, Vicente; GONZÁLEZ, Remedios y MONTOYA,
Inmaculada. Conciencia emocional, estados de ánimo e indicadores de ajuste individual y social en
niños de 8-12 años. En: Revista Anales de Psicología (Universidad de Murcia). Vol. 30. No. 2
(2014) pp. 772-780; ISSN: 0212-9728.
17
GARCÍA ECHEVARRIA, Santiago. Estrategia empresarial: cómo implementar la estrategia en la
empresa. 1 edición. Ediciones Díaz de Santos, 1993, p. 288. ISBN: 987-847-97808-45.
21
4.2.6 Exposición. Es la frecuencia con que se presenta la situación de riesgo
sobre personas, infraestructura y medio ambiente, relacionados directamente por
su ubicación geográfica. Siendo tal que el primer acontecimiento indeseado
iniciaría la secuencia del accidente. Se entiende como contacto físico, químico o
biológico, el cual tiene potencial nocivo con ocasión de actividades laborales del
trabajador18.
22
4.3 MARCO LEGAL
(Universidad Militar Nueva Granada). Vol. XX. No. 40 (2017) pp. 159-172; ISSN: 0121-182X.
23
Congreso de la República de Colombia. Ley 9 de 1979: por la cual se dictan medidas sanitarias.
En: Ministerio de Salud y Protección Social [base de datos en línea]. (16 de julio de 1979); online
[citado en 20 de enero de 2022] Disponible en Ministerio de Salud y Protección Social.
24
Presidente de la República de Colombia. Decreto 614 de 198: por el cual se determinan las
bases para la organización y administración de salud ocupacional en el país (actividades de
vigilancia del ausentismo laboral). En: Departamento Administrativo de la Función Pública [base de
datos en línea]. (14 de marzo de 1984); online [citado en 14 de septiembre de 2022] Disponible en
Departamento Administrativo de la Función Pública.
25
Ministerio del Trabajo y Seguridad Social, y Ministerio de Salud. Resolución 1016 de 1989: por la
cual se reglamenta la organización, funcionamiento y forma de los programas de salud ocupacional
que deben desarrollar los patronos o empleadores en el país. En: ARL SURA [base de datos en
línea]. (31 de marzo de 1989); online [citado en 9 de febrero de 2022] Disponible en ARL SURA.
23
Tabla 6. Marco legal y técnico asociado con ausentismo laboral en Colombia
(continuación).
24
Por la cual se dictan
normas sobre la
organización,
Congreso de la
Ley 776 de 2002 administración y
República de Colombia
prestaciones del Sistema
General de Riesgos
Profesionales28
Por la cual se regula la
práctica de evaluaciones
Ministerio de la médicas ocupacionales y
Resolución 2346 de 2007
Protección Social el manejo contenido de
las historias clínicas
ocupacionales29
Por la cual se adiciona el
numeral 10 del artículo
Congreso de la 57 del Código Sustantivo
Ley 1280 de 2009
República de Colombia del Trabajo y se
establece la licencia por
luto30
Por la cual se modifica el
sistema de riesgos
Congreso de la laborales y se dictan
Ley 1562 de 2012
República de Colombia otras disposiciones en
materia de salud
ocupacional31
28
Congreso de la República de Colombia. Ley 776 de 2002: por la cual se dictan normas sobre la
organización, administración y prestaciones del Sistema General de Riesgos Laborales. En:
Secretaría del Senado de la República de Colombia [base de datos en línea]. (17 de diciembre de
2002); online [citado en 24 de enero de 2022] Disponible en Congreso de la República de
Colombia.
29
Ministerio de la Protección social. Resolución 2346 de 2007: por la cual se regula la práctica de
evaluaciones médicas ocupacionales y el manejo contenido de las historias clínicas ocupacionales.
En: Ministerio de la Protección Social [base de datos en línea]. (11 de julio de 2007); online [citado
en 16 de septiembre de 2022] Disponible en Instituto Nacional de Salud.
30
Congreso de la República de Colombia. Ley 1280 de 2009: por la cual se adiciona el numeral 10
del artículo 57 del Código Sustantivo del Trabajo y se establece la licencia por luto. En:
Departamento Administrativo de la Función Pública [base de datos en línea]. (5 de enero de 2009);
online [citado en 11 de septiembre de 2022] Disponible en Departamento Administrativo de la
Función Pública.
31
Congreso de la República de Colombia. Ley 1562 de 2012: por la cual se modifica el sistema de
riesgos laborales y se dictan otras disposiciones en materia de salud ocupacional. En: Secretaría
del Senado de la República de Colombia [base de datos en línea]. (11 de julio de 2012); online
[citado en 24 de septiembre de 2022] Disponible en Ministerio de Salud y Protección Social
(sección biblioteca digital).
25
Tabla 6. Marco legal y técnico asociado con ausentismo laboral en Colombia
(continuación).
32
Presidente de la República de Colombia. Decreto 1072 de 2015: por medio del cual se expide el
Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo. En: Ministerio del Trabajo [base de datos en
línea]. (5 de agosto de 2014); online [citado en 9 de septiembre de 2022] Disponible en Ministerio
del Trabajo.
33
Presidente de la República de Colombia. Decreto 19 de 2012: por el cual se dictan normas para
suprimir o reformar regulaciones, procedimientos y trámites innecesarios existentes en la
administración pública. En: Departamento Administrativo de la Función Pública [base de datos en
línea]. (10 de enero de 2012); online [citado en 2 de septiembre de 2022] Disponible en
Departamento Administrativo de la Función Pública.
34
Ministerio del Trabajo. Resolución 0312 de 2019: por el cual se definen los estándares mínimos
del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo. En: Ministerio del Trabajo [base de
datos en línea]. (13 de febrero de 2019); online [citado en 10 de febrero de 2022] Disponible en
Ministerio del Trabajo.
35
ICONTEC Internacional. Norma Técnica Colombiana (NTC) 3701 de 1995: higiene y seguridad.
Guía para la clasificación, registro y estadística de accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales. En: ICONTEC Internacional [base de datos en línea]. (15 de marzo de 1995); online
[citado en 26 de septiembre de 2022] Disponible en ICONTEC Internacional.
26
Tabla 6. Marco legal y técnico asociado con ausentismo laboral en Colombia
(continuación).
Salud ocupacional.
Clasificación, registro y
NTC 3793 de 1996 ICONTEC Internacional
estadísticas de
ausentismo laboral36
Guía para la
identificación de los
GTC 45 de 2012 ICONTEC Internacional peligros y la valoración
de los riesgos y salud
ocupacional37
-Dibujo técnico.
-Electricidad y electrónica.
-Mecatrónica industrial.
-Mecánica automotriz.
-Metalistería y fundición.
36
ICONTEC Internacional. Norma Técnica Colombiana (NTC) 3793 de 1996: salud ocupacional.
Clasificación, registro y estadísticas de ausentismo laboral. En: ICONTEC Internacional [base de
datos en línea]. (15 de mayo de 1996); online [citado en 26 de septiembre de 2022] Disponible en
ICONTEC Internacional.
37
ICONTEC Internacional. Guía Técnica Colombiana (GTC) 45 de 2012: guía para la identificación
de los peligros y la valoración de los riesgos en seguridad y salud ocupacional. En: ICONTEC
Internacional [base de datos en línea]. (20 de junio de 2012); online [citado en 9 de septiembre de
2022] Disponible en ICONTEC Internacional.
38
Gobierno Distrital de Barrancabermeja. Caracterización geografía y contextual de
Barrancabermeja En: secciones de publicaciones de la Alcaldía Distrital de Barrancabermeja [base
de datos en línea]. (2022); online [citado en 26 de septiembre de 2022] Disponible en Alcaldía
Distrital de Barrancabermeja.
27
A continuación, se presenta la ubicación geográfica de la sede principal (sede A)
del Instituto Técnico Superior Industrial, del Distrito Especial de Barrancabermeja
(Santander) (ver figura 1):
Fuente: Google Earth Pro citado el 20 de septiembre de 2022, editado por autor.
28
5. DISEÑO METODOLÓGICO
39
HERNÁNDEZ SAMPIERI, Roberto. Metodología de la Investigación. Sexta edición. McGraw-Hill
Education. México D.F. 2014. 634 páginas. ISBN: 978-1-4562-2396-0.
40
TAMAYO, Mario. El proceso de la investigación científica. 4 edición. Limusa Noriega Editorial,
2003, p. 440. ISBN: 968-18-5872-7.
41
VILLAMIL FONSECA, Olga Lucia. Investigación cualitativa, como propuesta metodológica para el
abordaje de investigaciones de terapia ocupacional en comunidad. En: Revista Umbral Científico
(Universidad Manuela Beltrán). No. 2 (2003); ISSN: 1692-3375.
42
TORRES FERÁNDEZ, Paul. Acerca de los enfoques cuantitativo y cualitativo en la investigación
educativa cubana actual. En: Revista Atenas (Universidad de Matanzas Camilo Cienfuegos). No.
34. Vol. 2 (2016); ISSN: 1682-2749.
29
5.2 TIPO DE INVESTIGACIÓN
Con base a las características metodológicas del proyecto, se optó por seleccionar
el tipo de muestreo probabilístico puesto que las muestras (registros históricos de
ausentismo laboral durante el periodo 2018-2019) ofrece a la población objeto de
estudio la misma posibilidad de ser seleccionados; los sesgos sociales incidentes
en la calidad del muestreo son eliminados puesto que la población objetivo
corresponde a docentes. El tipo de muestreo seleccionado para el presente
proyecto es tipo aleatorio simple; para recopilar una muestra aleatoria simple cabe
aclarar que está supeditada a la disponibilidad de registros históricos de
43
ZAFRA GALVIS, Orlando. Tipos de investigación. En: Revista Científica General José María
Córdova (Escuela Militar de Cadetes General José María Córdova). No. 4. Vol. 4 (2006) paginación
13-14; ISSN: 1900-6586.
44
VARGAS CORDERO, Zoila Rosa. La investigación aplicada: una forma de conocer las
realidades con evidencia científica. En: Revista Educación (Universidad de Costa Rica). No. 33.
Vol. 1 (2009) paginación 155-165; ISSN: 0379-7082.
30
ausentismo laboral, con relación a la cantidad de docentes vinculados a la
institución.
El muestreo aleatorio simple es una técnica de muestreo de carácter
probabilístico, en la cual, todos los elementos que conforman el conjunto objeto de
estudio con la mayoría de las características sociales en común denominador
(incluidos dentro del marco muestral) tienen la idéntica probabilidad de ser
seleccionados como muestra45. Actualmente, de acuerdo con directivas del
Instituto Técnico Superior Industrial (sede principal), hay vinculados un total de BB
docentes de educación orientados a nivel de bachillerato (jornada mañana -
jornada tarde), distribuidos de la siguiente manera (ver tablas 7 y 8) (ver gráficas 1
y 2):
Distribución porcentual
Nivel académico Cantidad
(%)
Población total de
28 100%
docentes
Bachillerato 15 53,57%
Distribución porcentual
Nivel académico Cantidad
(%)
Población total de
28 100%
docentes
Bachillerato 13 46,43%
45
KLEEBERG HIDALGO, Fernando y RAMOS RAMÍREZ, Julio César. Aplicación de las técnicas
de muestreo en los negocios y la industria. En: Revista Ingeniería Industrial (Universidad de Lima)
(red de revistas científicas de América Latina, el Caribe, España y Portugal). No. 27 (2009)
paginación 11-40; ISSN: 1025-9929.
31
Fuente: Instituto Técnico Superior Industrial (2022).
Gráfica 1. Distribución porcentual de población docente ITSI (jornada mañana).
53.57%
100.00%
Fuente: elaboración propia, a partir del Instituto Técnico Superior Industrial (2022).
46.43%
100.00%
32
Fuente: elaboración propia, a partir del Instituto Técnico Superior Industrial (2022).
5.4 FUENTES DE INFORMACIÓN
Objetivo general
Elaborar un plan estratégico que permita mediante la caracterización y valoración de
causas de ausentismo laboral (NTC 3793:1996 Y NTC 3701:1995) definir acciones de
control encaminadas a la gestión de la seguridad y salud en el trabajo en el Instituto
46
MARANTO RIVERA, Marisol. Fuentes de información. En: repositorio de la Universidad
Autónoma del Estado del Hidalgo [base de datos en línea]. (2015); online [citado en 27 de febrero
de 2022] Disponible en Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo.
47
HUAMÁN CALDERÓN, Diana. Curso: módulo 1: fuentes de información. En: Centro de Gestión
del Conocimiento de la Organización Mundial de la Salud [base de datos en línea]. (23 de mayo de
2011); online [citado en 21 de febrero de 2022] Disponible en Organización Panamericana de la
Salud.
33
Técnico Superior Industrial, ubicado en el Distrito Especial de Barrancabermeja
(Santander), durante el periodo 2018-2019.
Tabla 9. Técnicas e instrumentos de recolección de información (continuación).
-Revisión documental
autorizada (registros
históricos existentes
Objetivo específico 1. Caracterizar el
de ausentismo laboral
ausentismo laboral del cuerpo
2018-2019). -Sistema tabular de
docente del Instituto Técnico Superior
-Visitas a campo. información
Industrial, a través de la consolidación
-Registro fotográfico. (parametrización de
de registros durante el periodo 2018-
-Observaciones del información cualitativa
2019 para la identificación y
cuerpo docente. recopilada).
valoración de la incidencia de
-Observaciones ARL.
aspectos causales asociados.
institución educativa.
- Caracterización
estadística.
34
Fuente: elaboración propia.
5.6 PROCEDIMIENTO
Objetivo general
35
número 1.
Tabla 10. Consolidado de actividades para desarrollo de objetivos específicos
(continuación).
36
laboral empleando instrumento de
recolección de información para su
posterior caracterización.
Socialización de resultados derivados
Actividad
de la ejecución del objetivo específico
13
número 3.
37
6. CRONOGRAMA DEL PROYECTO
Objetivo general
Elaborar un plan estratégico que permita mediante la caracterización y valoración de causas de
ausentismo laboral (NTC 3793:1996 Y NTC 3701:1995) definir acciones de control
encaminadas a la gestión de la seguridad y salud en el trabajo en el Instituto Técnico Superior
Industrial, ubicado en el Distrito Especial de Barrancabermeja (Santander), durante el periodo
2018-2019.
Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4
Actividades
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Objetivo específico 1. Caracterizar el ausentismo laboral del cuerpo docente del Instituto
Técnico Superior Industrial, a través de la consolidación de registros durante el periodo 2018-
2019 para la identificación y valoración de la incidencia de aspectos causales asociados.
Recopilar los registros de
ausentismo laboral
(documentación) que
dispone el Instituto Técnico
Superior Industrial (sede
X X X
principal) respecto al
cuerpo docente durante el
periodo 2018-2021.
Diseñar una matriz que
permita consolidar la
información cualitativa y
cuantitativa relacionada
con los registros de
ausentismo laboral en el
X
cuerpo docente del
Instituto Técnico Superior
Industrial durante el
periodo de interés.
Alimentar la matriz con los
datos asociados a los
registros históricos del
ausentismo laboral objeto
de estudio, para el
X X X
reconocimiento de
aspectos causales
incidentes.
Evaluar el nivel de
incidencia de aspectos
causales asociados al
ausentismo laboral en el
X
cuerpo docente durante el
periodo objeto de estudio.
Socialización de resultados
derivados de la ejecución
del objetivo específico
X
número 1.
38
Tabla 10. Cronograma de actividades del proyecto (continuación).
Objetivo específico 2. Determinar las variables relacionadas con el ausentismo laboral del
cuerpo docente del Instituto Técnico Superior Industrial, de acuerdo con los lineamientos de la
NTC 3793:1996 y NTC 3701:1995 para el reconocimiento e incidencia de factores de riesgo
laboral durante el periodo objeto de estudio.
Estructurar una ficha
técnica de indicadores para
medición de ausentismo
laboral en el cuerpo
docente, teniendo en X
cuenta la norma técnica
colombiana 3793:1996
(NTC 3701:1995)
ICONTEC.
Determinar los indicadores
de ausentismo laboral del
cuerpo docente de la
institución: indicador de
ausentismo laboral global,
indicador general de
X X
ausentistas, promedio de
ausencias por trabajador y
promedio de tiempo por
ausencias.
Realizar una matriz de
identificación de peligros y
valoración del riesgo
laboral con ocasión de
factores causales de X X
ausentismo laboral en la
población objeto de estudio
(ITSI), tomando como
referencia GTC 45:2012.
Socialización de resultados
derivados de la ejecución
del objetivo específico
X
número 2.
Objetivo específico 3. Proponer acciones de mejora preventiva a partir de la aplicación de
instrumentos de planeación estratégica para mejorar las condiciones de seguridad y salud en el
trabajo en el cuerpo docente del Instituto Técnico Superior Industrial, de conformidad con la
Resolución 0312 de 2019 (Ministerio del Trabajo).
Identificar y valorar
elementos externos
positivos y negativos de
naturaleza política,
económica, social,
tecnológica, ambiental y X X
legal, relacionados con la
problemática objeto de
estudio (matriz PESTAL:
amenazas y
oportunidades).
39
Tabla 10. Cronograma de actividades del proyecto (continuación).
Identificar y valorar
elementos internos
positivos y negativos
(debilidades y fortalezas) X X
relacionados con la
problemática objeto de
estudio (matriz DOFA).
Interrelacionar a través de
una matriz CAME, las
debilidades, fortalezas,
amenazas y oportunidades
identificadas, en aras de X X
identificar acciones de
mejora, en el marco de la
seguridad y salud en el
trabajo.
Evaluar el nivel de
aceptabilidad del cuerpo
docente frente a las
estrategias propuestas
frente al ausentismo X
laboral empleando
instrumento de recolección
de información para su
posterior caracterización.
Socialización de resultados
derivados de la ejecución
del objetivo específico
X
número 3.
40
7. PRESUPUESTO
Precio
Ítem Descripción Cantidad Costo
unitario
1. Suministro de requerimientos administrativos
1.1 Bolígrafos 3 $ 2.000 $ 6.000
1.2 Marcadores 3 $ 3.500 $ 10.500
1.3 Planillero 1 $ 9.000 $ 9.000
1.4 Cuaderno de apuntes 1 $ 20.000 $ 20.000
1.5 Resma de papel 1 $ 10.000 $ 10.000
1.8 Grapadora 1 $ 5.000 $ 5.000
1.9 Carpetas legajadoras 3 $ 4.000 $ 12.000
Subtotal 1. Suministro de requerimientos administrativos $ 72.500
2. Suministro de requerimientos tecnológicos
Internet móvil 4.5G (4 meses de
2.1 4 $ 65.000 $ 260.000
facturación) 60 GB por mes
Dispositivo de almacenamiento
2.2 Flash USB 64 GB (evidencias y 1 $ 80.000 $ 80.000
registros documentales)
Subtotal 2. Suministro de requerimientos tecnológicos $ 340.000
3. Suministro de EPP y servicio de transporte
Kit mensual de elementos de
3.1 4 $ 30.000 $ 120.000
protección personal y bioseguridad
Transporte a las instalaciones de la
organización (Instituto Técnico
3.2 4 $ 95.000 $ 380.000
Superior Industrial – sede principal)
(frecuencia: 2 veces por semana)
Subtotal 3. Suministro de EPP y servicio de transporte $500.000
Subtotal del proyecto $912.500
Imprevistos (8%) $73.000
Costo total del proyecto $985.500
41
BIBLIOGRAFÍA
42
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el sistema de riesgos laborales y se dictan otras disposiciones en materia de salud
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Disponible en Ministerio de Salud y Protección Social (sección biblioteca digital).
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ENTREVISTA con Patricia Isabel Cortés Orellana (especialista en proyectos
educativos innovadores), cargo de coordinadora de convivencia del Instituto
Técnico Superior Industrial (ITSI) sede A principal. Barrancabermeja (Santander),
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en línea]. (15 de marzo de 1995); online [citado en 26 de septiembre de 2022]
Disponible en ICONTEC Internacional.
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ocupacional. Clasificación, registro y estadísticas de ausentismo laboral. En:
ICONTEC Internacional [base de datos en línea]. (15 de mayo de 1996); online
[citado en 26 de septiembre de 2022] Disponible en ICONTEC Internacional.
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1989); online [citado en 9 de febrero de 2022] Disponible en ARL SURA.
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estándares mínimos del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo.
En: Ministerio del Trabajo [base de datos en línea]. (13 de febrero de 2019); online
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46
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1984); online [citado en 14 de septiembre de 2022] Disponible en Departamento
Administrativo de la Función Pública.
47
VILLAMIL FONSECA, Olga Lucia. Investigación cualitativa, como propuesta
metodológica para el abordaje de investigaciones de terapia ocupacional en
comunidad. En: Revista Umbral Científico (Universidad Manuela Beltrán). No. 2
(2003); ISSN: 1692-3375.
48