Pyt de Tesis Ley 29783-Fiis Unac

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAO
FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL Y DE SISTEMAS

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA INDUSTRIAL
PROYECTO DE TESIS
PARA OPTAR EL GRADO ACADÉMICO DE BACHILLER EN

INGENIERÍA INDUSTRIAL
“PROPUESTA DE APLICACIÓN DE UNA LÍNEA BASE DE

ACUERDO CON LA LEY 29783 PARA EL SISTEMA DE GESTIÓN
DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DE LA FACULTAD
DE INGENIERÍA INDUSTRIAL Y DE SISTEMAS DE LA
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAO”
ERIKA SUSANA CHOQUEHUANCA TORREL

BRIAND JAHIR DAMIAN RUIZ
JUNIOR RICARDO QUINTANA ASENCIOS
Callao, 2019
PERÚ
INFORMACIÓN BÁSICA
FACULTAD: FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL Y DE

SISTEMAS.
ESCUELA PROF.: ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA

INDUSTRIAL.
TÍTULO: “PROPUESTA DE APLICACIÓN DE UNA LÍNEA BASE

DE ACUERDO CON LA LEY 29783 PARA EL SISTEMA
DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO DE LA FACULTAD DE INGENIERÍA
INDUSTRIAL Y DE SISTEMAS DE LA UNIVERSIDAD
NACIONAL DEL CALLAO”
EJECUTORES: CHOQUEHUANCA TORREL, ERIKA SUSANA.

DAMIAN RUIZ, BRIAND JAHIR.
QUINTANA ASENCIOS, JUNIOR RICARDO.
ASESOR:
LUGAR DE EJECUCIÓN: CALLAO.
TIPO DE INVESTIGACIÓN: DESCRIPTIVA.

APLICADA.
TRANSVERSAL.
UNIDAD DE ANÁLISIS: LA FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL Y

DE SISTEMAS DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL
DEL CALLAO.
2
INDICE
Pág.
CARATULA 1.
INFORMACIÓN BÁSICA 2.
INDICE 3.
INTRODUCCIÓN 5.
I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 6.
I.1 Descripción de la realidad problemática 7.
I.2 Formulación del problema 16.
I.3 Objetivos 18.
I.4 Justificación 20.
I.5 Limitantes 20.
II. MARCO TEÓRICO 22.
II.1 Antecedentes del estudio 23.
II.2 Marco teórico 32.
II.3 Marco Conceptual 57.
II.4 Definición de términos básicos 77.
III.HIPOTESIS Y VARIABLES 81.
III.1Variables de la investigación 82.
III.2Operacionalización de variables 83.
IV. DISEÑO METODOLÓGICO 84.
IV.1 Tipo y diseño de la investigación 85.
IV.2 Método de la investigación
85.
IV.3 Población y muestra
86.
IV.4 Lugar de estudio
86.
IV.5 Técnicas e instrumentos para la recolección de información 86.
IV.6 Plan de trabajo de Campo 87.
IV.7 Análisis y procesamiento de datos
87.
V. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES 89.
VI. PRESUPUESTO 91.
3
VII. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 93.
VIII. ANEXOS 100.
8.1 Matriz de consistencia. 101.
8.2 Matriz operacional 102.
8.3 Estadísticas de accidentabilidad en el Perú 103.
8.4 Cantidad de alumnos y docentes de la Facultad de Ingeniería
Industrial y de Sistemas de la Universidad Nacional del Callao, en el
semestre 2019A - Sede Callao. 108.
INDICE DE GRÁFICOS
Pág.
Gráf. N° 1.1: ACCIDENTES DE TRABAJO SEGÚN ACTIVIDAD

ECONÓMICA - 2017 9.
Gráf. Nº 1.2: ACCIDENTE DE TRABAJO SEGÚN PARTE DE

CUERPO LESIONADA – 2017 10.
Gráf. Nº 1.3: ACCIDENTE DE TRABAJO SEGÚN CONSECUENCIAS

DEL ACCIDENTE-2017 11.
Gráf. Nº 1.4: DIAGRAMA CAUSA-EFECTO DE LA FIIS UNAC 16.
Gráf. Nº 4.1: ESQUEMA DE PLAN DE TRABAJO DE CAMPO 87.
INDICE DE TABLAS
Pág.
Tabla N° 1.1: RESUMEN BÁSICO DE LA SEGURIDAD DE

LA INFRAESTRUCTURA DE LA FIIS – UNAC 13.
.
Tabla Nº 2.1: ESTRUCTURA DE LA LEY N° 29783 38.
Tabla Nº 8.1: CUADRO ESTADÍSTICO DE ACCIDENTES DE

TRABAJO 2017 103.
Tabla Nº 8.2: NOTIFICACIONES DE ACCIDENTES MORTALES

POR MESES, SEGÚN ACTIVIDAD ECONÓMICA 2018 104.
4
5
INTRODUCCIÓN
Es de gran importancia que las organizaciones brinden un ambiente laboral

seguro para que sus colaboradores, esto debido a que los accidentes,
enfermedades y muertes en el trabajo afectan negativamente a la
productividad, además de genera grandes repercusiones económicas y un
profundo sufrimiento por las pérdidas de vidas humanas. Ante ello en el en
el 2018 se aprobó la creación de la norma internacional ISO 45001, la cual
especifica los requisitos para un sistema de salud y seguridad ocupacional.
Actualmente el Perú se encuentra entre los países latinoamericanos con

mayor tasa de accidentabilidad ocupacional, siendo un tema primordial a
solucionar y que invoca a la participación de todos. En busca de regularizar
la seguridad y salud en las organizaciones, el estado peruano aprobó en el
2011 la ley Nº 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo. En dicha
norma se establece que antes de implementar un sistema de gestión de
seguridad y salud en el trabajo, como la ya mencionada norma ISO 45001,
primero se debe realizar un diagnóstico, también llamado “línea base”.
En tal sentido, es que el presente trabajo busca desarrollar una propuesta

de aplicación de una Línea Base de acuerdo con la Ley 29783 para el
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Facultad de
Ingeniería Industrial y de Sistemas de la Universidad Nacional del Callao.
Asimismo, veremos cómo se incrementa la eficiencia y la eficacia de la
universidad y cuál será el costo-beneficio de nuestra propuesta.
6
I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
7
I.1 DESCRIPCIÓN DE LA REALIDAD PROBLEMÁTICA
El capital humano es un factor fundamental para el desarrollo de las
organizaciones, ya que la fuerza de trabajo es una pieza vital que mueve a
la empresa. Los colaboradores son un eslabón importante para alcanzar
los objetivos, por ende, es necesario que las organizaciones brinden un
ambiente laboral seguro y saludable. En los últimos años, los cambios
tecnológicos, organizativos y sociales han traído consigo varios riesgos
para los colaboradores de las organizaciones, debido a las nuevas y
complejas tecnologías, trabajo más intensificado y la exposición a agentes
peligrosos, los cuales pueden ser físicos, químicos, biológicos,
ergonómicos y psicosociales. Asimismo, la falta de un Sistema de Gestión
de Seguridad y Salud en el Trabajo, en adelante abreviado como SGSST 1,
aumenta las probabilidades de muertes, accidentes y enfermedades en el
trabajo afectando negativamente a la productividad, además de generar
grandes repercusiones económicas para las organizaciones y un profundo
sufrimiento por las pérdidas de vidas humanas.
La Organización Internacional del Trabajo (OIT) estima que 2.02 millones

de personas mueren cada año a causa de accidentes o enfermedades en
el trabajo, además anualmente se producen 337 millones de accidentes
laborales y 317 millones de enfermedades relacionadas con el trabajo 2. Por
ello es necesario que las organizaciones tengan implementado un Sistema
de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, el cual debe hacer frente a
un mundo donde las tecnologías empleadas en los puestos de trabajo
están desarrollándose y volviéndose más complejas cada año, además se
requiere mayores esfuerzos para lograr una reducción progresiva de las
enfermedades y accidentes relacionados con el trabajo. La implementación
de un SGSST no solo beneficia a la organización previniendo accidentes y
enfermedades laborales, hasta llegar a riesgos aceptables, sino que
también mejora la calidad del clima laboral, generando mayor satisfacción
del personal y aumento en la productividad.
1
SGSST: Abreviatura para Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
2
Véase en: https://www.ilo.org/global/topics/safety-and-health-at-work/lang--es/index.ht
8
La Organización Internacional de Normalización (ISO, por sus siglas en
inglés) ha visto necesario la creación de la norma ISO 45001:2018
"Sistemas de gestión de salud y seguridad en el trabajo - Requisitos y
orientación para el uso", publicada el 12 de marzo del 2018, la cual
pretende sustituir a la actual OHSAS 18001, ya que es superior en distintos
aspectos y su alcance de aplicación es muy amplio. Esta nueva norma será
la encargada de determinar los requisitos necesarios que debe tener un
Sistema de Gestión de la Seguridad y la Salud en el Trabajo y puede
implementarse o adecuarse en cualquier organización, permitiéndole
disminuir y controlar sus riesgos de trabajo, además de asegurar el
bienestar físico y la salud de sus trabajadores; por ello las organizaciones
de nuestro país deben buscar esta certificación internacional lo más pronto
posible.
En el Perú, los accidentes y enfermedades en el trabajo son muy comunes,

causadas principalmente porque los trabajadores no están debidamente
capacitados, la informalidad de las empresas y la escasa fiscalización por
parte del estado. Según el informe estadístico anual que realiza el
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo 3 el Perú registra entre 15 mil
a 20 mil accidentes laborales, siendo la industria manufacturera, las
actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler y el rubro de la
construcción las que registran mayor porcentaje de accidentes, esta
información la podemos corroborar en el gráfico Nº 1.1. Además, en el
informe se menciona que el porcentaje de hombres accidentados es
83.29% mientras que las mujeres son 16.71%. Las estadísticas también
nos muestran que entre las partes del cuerpo que registran mayor
porcentaje de accidentes son los dedos de la mano y los ojos, este dato la
podemos observar en el gráfico Nº 1.2. Otro dato importante del informe es
que la mayoría de accidentes laborales fueron leves o de incapacidad
temporal, dicha estadística la podemos visualizar en el gráfico Nº 1.3.
3
Véase en: https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/229919/Anuario_2017_opt.pdf
9
Gráfico N° 1.1: ACCIDENTES DE TRABAJO SEGÚN ACTIVIDAD
ECONÓMICA- 2017
Accidentes de trabajo según actividad económica

4000
3500 3422
3000 2856
2500
2000 17461870
1337 1438
1500
1000 903 836
500 209 399 346

134 89 12 49
0
A B C D E F G H I J K L M N O
Accidentes de trabajo según actividad económica- 2017

Fuente: MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO.
Disponible: https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/229919/Anuario_2017_opt.pdf
La leyenda de la gráfica anterior es la siguiente:

A- Agricultura, ganadería, caza y silvicultura
B- Pesca
C- Explotación de minas y canteras
D- Industrias manufactureras
E- Suministro de electricidad, gas y agua
F- Construcción
G- Comercio al por mayor y al por menor, rep. Vehíc. Autom.
H- Hoteles y restaurantes
I- Transporte, almacenamiento y comunicaciones
J- Intermediación financiera
K- Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler
L- Administración pública y defensa
M- Enseñanza
N- Servicios sociales y de salud
O- Otras activ. Serv. Comunitarios, sociales y personales
10
Gráfico Nº 1.2: ACCIDENTE DE TRABAJO SEGÚN PARTE DE CUERPO
LESIONADA - 2017
Accidentes de trabajo según parte del cuerpo lesionada

N 2370
M 1640
L 1287
K 1057
J 800
I 751
H 734
G 691
F 633
E 580
D 433
C 365
B 351
A 328
0 500 1000 1500 2000 2500
Accidentes de trabajo según parte del cuerpo lesionada

La leyenda de la gráfica anterior es la siguiente:

A- Cara
B- Muñeca
C- Brazo
D- Hombro
E- Tobillo
F- Pierna
G- Cabeza
H- Rodilla
I- Pie (excepción de dedos)
J- Dos o más zonas
K- Región lumbosacra
L- Mano (excepción de dedos)
M- Ojo
N- Dedos de la mano
11
Gráfico Nº 1.3: ACCIDENTE DE TRABAJO SEGÚN CONSECUENCIAS DEL
ACCIDENTE-2017
Accidentes de trabajo según consecuencias del accidente

incapacit
ante total
permane
nte; 27
Incapacit
ante
Leve;
temporal
9135
; 6198
Incapaci
tante
parcial
perman
ente;
273
Leve Incapacitante parcial permanente

Incapacitante temporal incapacitante total permanente
Ante esta situación el estado peruano ha creado la Ley N° 29783, Ley de

Seguridad y Salud en el Trabajo; su Reglamento, aprobado con Decreto
Supremo N° 005-2012-TR, y modificatorias como la ley N” 30222. En dicha
ley se establece que, como primer paso antes de implementar o adecuar un
SGSST se debe hacer un análisis del estado de la organización en todo
relacionado con seguridad y salud en el trabajo, denominando a esto como
“Línea Base”. La importante de realizar este diagnóstico o “línea base”
radica en que sirve como punto de partida para la implementación o mejora
de un SGSST, ayudando a comparar la situación actual de la organización
con los requisitos que pide la legislación general, en este caso aplicando la
ley N° 29783. De no realizarse esta “línea base”, no se podrá contar con
datos que permitan realizar comparaciones posteriores, haciendo menos
confiables las evaluaciones posteriores acerca de una implementación o
adecuación de un SGSST en la organización.
12
En tal sentido nuestra facultad no es ajena a esta realidad, debido a que las
normas del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo
adquieren gran importancia en la prevención de accidentes y el cuidado de
la salud de las personas, en este caso, tanto de los alumnos como de los
docentes que conforman la Facultad de Ingeniería Industrial y de Sistemas
de la Universidad Nacional del Callao. Esta facultad se creó el 02 de
Setiembre de 1966 pero recién empezó a funcionar el 13 de agosto de
1982, dando inicio a una entidad que tendría como valores principales
formar a profesionales competentes, de grandes calidades académicas y
capaces de solucionar problemas encontrando una óptima solución.
Actualmente la Facultad de Ingeniería Industrial y de Sistemas se
encuentra en un proceso de licenciamiento donde está siendo visitada y
auditada periódicamente por la SUNEDU, por ello, esta entidad se está
alineando a los requisitos de la nueva Ley universitaria N° 30220.
Sin embargo, en el ámbito de Seguridad y Salud en el Trabajo, no cuenta

con los documentos obligatorios que exige la ley ni los equipos mínimos
necesarios, según el Art. 32° D.S. N° 005-2012-TR, del Sistema de Gestión
de Seguridad y Salud en el Trabajo. Con solo observar la infraestructura de
la facultad podemos apreciar la falta de la matriz IPERC para los puestos
de trabajos, de un mapa de riesgo en los salones de clase y oficinas
administrativas que identifique las zonas y el tipo de peligrosidad, un
reglamento interno de Seguridad y Salud en el Trabajo, la falta de vías de
evacuación de emergencia, señalización no conforme a ley, la falta de
extintores según el tipo de uso, falta de mangueras contra incendios y un
manual de SST que permita documentar y almacenar los registros del
SGSST que se encuentran en el Art. 33 del D.S. 005-2012-TR de la Ley
29783. Esta situación actual de las aulas y espacios de la Facultad de
Ingeniería Industrial y de Sistemas de la Universidad Nacional del Callao,
se describirá de una forma más detallada en la siguiente tabla:
13
Tabla N° 1.1: RESUMEN BÁSICO DE LA SEGURIDAD DE LA
INFRAESTRUCTURA DE LA FIIS – UNAC.
PISO ESPACIO CARACTERISTICAS

Tiene un aforo de 68 personas, señalización de salida,
con una reja de seguridad (las puertas de entrada) que
1 Aula FIIS1A01
atenta contra una evacuación de emergencia y un solo
tacho de basura.
Tiene un aforo de 69 personas, con señalización de
salida, con una reja de seguridad (las puertas de entrada)
1 Aula FIIS1A02
que atenta contra una evacuación de emergencia y un
solo tacho de basura.
No cuenta con 2 puertas de entrada y salida para una
Auditorio “Florencio
evacuación de emergencia, no contiene un plan de
1 Luis Llanos
emergencia, no contiene un mapa de riesgo y un kit de
Moncada”
emergencia.
Cuenta con la señalización de salida, aforo de 18
1 Aula “CEFFIS”
personas y un solo tacho de basura.
Servicios
Cuenta con la señalización de salida y no cuenta con un
1 Higiénicos de
aforo.
mujeres
Servicios
Cuenta con la señalización de salida y no cuenta con un
1 Higiénicos de
aforo.
varones.
2 Aula FIIS2L01
botiquín vacío y un solo tacho de basura.
2 Aula FIIS2L02
Oficina de Grados Tiene un aforo de 16 personas, no contiene una manguera
2
y Títulos FIIS contra incendios y un extintor PQS.
Unidad de Post
2 Cuenta con señalización de salida.
grado de la FIIS
Tiene un aforo de 6 personas, no contiene un extintor
2 Sala de profesores
contra incendios y un plan de evacuación.
No cuenta con señalización de salida, no contiene un
2 OTIC FIIS
aforo y un extintor contra incendios.
Secretaria Cuenta con señalización de salida, pero no contiene un
2
Académica aforo de personas.
Cuenta con señalización de salida y un aforo de 32
Laboratorio C
2 personas, pero tiene 3 fluorescentes que no funcionan y
(SL01LA43)
no hay una alarma contra incendios.
2 Laboratorio D Cuenta con señalización de salida, un aforo de 31
14
personas y con 2 fluorescentes que no funcionan.
2 Pasadizo 2do piso Cuenta con una señalización de salida
3 Aula FIIS3A04
3 Aula 10
Laboratorio de Tiene un aforo de 35 personas, señalización de salida y
3
Física y Química etiquetado de recipientes.
Servicios
3 Higiénicos de No cuenta con un aforo.
varones.
Servicios
3 Higiénicos de No cuenta con un aforo.
mujeres
No cuenta con una manguera contra incendios, aforo de
3 Pasadizo 3er piso 160 personas, señalización de salida y 2 tachos de basura
ecológicos.
Escuela de Cuenta con señalización de salida, no cuenta con
3 Ingeniería extintores de fuego para equipo electrónico y no cuenta
Industrial con una ruta de evacuación.
Escuela de Cuenta con señalización de salida, no cuenta con
3 Ingeniería de extintores de fuego para equipo electrónico y no cuenta
Sistemas con una ruta de evacuación.
Cuenta con señalización de salida, no cuenta con
Decanato de
extintores de fuego para equipo electrónico, contiene una
Ingeniería
3 reja de seguridad (en la puerta de ingreso) que atenta
Industrial y de
contra una rápida evacuación de emergencia y no cuenta
Sistemas
con una ruta de evacuación.
Cuenta con señalización de salida, no cuenta con
Oficina de
3 extintores de fuego para equipo electrónico y no cuenta
Investigación
con una ruta de evacuación.
Director de
Cuenta con señalización de salida, pero no tiene un
3 Ingeniería
mapa de riesgos y medidas de evacuación.
Industrial
Director de
Cuenta con señalización de salida, pero no tiene un
3 Ingeniería de
mapa de riesgos y medidas de evacuación.
Sistemas
Tiene un aforo de 46 personas, señalización de salida y
4 Aula FIIS4A05
un solo tacho de basura.
4 Aula FIIS4A06 Tiene un aforo de 45 personas, señalización de salida,
15
Biblioteca Cuenta con un aforo de 84 personas, no cuenta con
4
Especializada extintor de seguridad ni ruta de evacuación.
Laboratorio de Cuenta con señalización de salida y rotulado de equipo de
4
Neumática PLC S. computadoras
Laboratorio de Cuenta con señalización de salida y rotulado de equipo de
4
Automatización computadoras
No cuenta con un aforo, no cuenta con señalizaciones de
4 Oficina de 4to piso seguridad y no contiene un kit de emergencia de
accidentes.
5 Aula 16 (FIIS5A11)
5 Aula FIIS5A12
5 Aula 17
5 Aula 18
5 Aula 19
Laboratorio de
Cuenta con señalización de salida, no contiene un extintor
5 Electrónica
contra equipos electrónicos.
Industrial
No cuenta con un aforo, no cuenta con señalizaciones de
5 Oficina de 5to piso seguridad y no contiene un kit de emergencia de
accidentes.
Fuente: ELABORACIÓN PROPIA
Se apreció en la tabla anterior la situación actual de la infraestructura de la

FIIS- UNAC, de lo que inferimos un descuido de la seguridad de las personas
que diariamente habitan nuestro lugar de estudio. Por ello, se elaboró un
diagrama de causa-efecto en el cual se resumirá las causas que no permiten
obtener un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo en nuestra
quería facultad:
Gráfico Nº 1.4: DIAGRAMA CAUSA-EFECTO DE LA FIIS UNAC
16
MÉTODOS Y
MANO DE OBRA MATERIALES
PROCESOS
Falta de capacitación a los Falta de tachos ecológicos en

todos los pisos
profesores en temas de
seguridad Falta de botiquin Falta sensibilizar
de emergencia Falta de extintores en al alumnado en Falta de procedimientos
todos los pisos temas de en caso de emergencia
Falta de mano de obra seguridad
especializada Falta de camilla Falta de iluminaria
(brigadistas) de emergencia eficiente
FALTA DE UN
SGSST EN FIIS
Falta de
Alumnos
UNAC
computadoras en los Colocar la matriz Zona de cargado de
celulares, cableado sobrepasan el
laboratorios. IPERC, IAAS y mapas
Tener planes de eléctrico, etc aforo permitido
de riesgos en la FIIS
contingencia ante en los salones
Falta de maquinaria emergencias: amagos
Falta de laptos y
para el laboratorio de incendios, incendios, Falta de rótulos en
control del Actualizar a
de Fisica-Quimica temblores, accidentes, lugares con riesgo
proyector medida que
incidentes, etc. surjan cambios Falta de mapas de
riesgos e IPERC
EQUIPO ÍNDICE Y PLANES MEDIO AMBIENTE
I.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA.

I.2.1 PROBLEMA GENERAL.
 ¿Cómo desarrollar una propuesta de aplicación de una Línea Base de
acuerdo con la Ley 29783 para el Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo de la Facultad de Ingeniería Industrial y de Sistemas
de la Universidad Nacional del Callao?
I.2.2 PROBLEMAS ESPECÍFICOS.

 ¿Cómo desarrollar una propuesta de aplicación que evalúe el nivel de
compromiso e involucramiento de acuerdo con la Ley 29783 para el
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Facultad
de Ingeniería Industrial y de Sistemas de la Universidad Nacional del
Callao?
 ¿Cómo desarrollar una propuesta de aplicación que evalúe las políticas

de seguridad y salud ocupacional de acuerdo con la Ley 29783 para el
Callao?
17
 ¿Cómo desarrollar una propuesta de aplicación que evalúe el
planeamiento y aplicación de acuerdo con la Ley 29783 para el Sistema
de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Facultad de
Ingeniería Industrial y de Sistemas de la Universidad Nacional del
Callao?
 ¿Cómo desarrollar una propuesta de aplicación que evalúe la

implementación y aplicación de acuerdo con la Ley 29783 para el
Callao?
 ¿Cómo desarrollar una propuesta de aplicación para una Evaluación

Normativa de acuerdo con la Ley 29783 para el Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo de la Facultad de Ingeniería Industrial y
de Sistemas de la Universidad Nacional del Callao?
 ¿Cómo desarrollar una propuesta de aplicación para la Verificación de

acuerdo con la Ley 29783 para el Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo de la Facultad de Ingeniería Industrial y de Sistemas
de la Universidad Nacional del Callao?
 ¿Cómo desarrollar una propuesta de aplicación para el Control de

Información y Documentos de acuerdo con la Ley 29783 para el Sistema
de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Facultad de
Ingeniería Industrial y de Sistemas de la Universidad Nacional del
Callao?
 ¿Cómo desarrollar una propuesta de aplicación para la Revisión de la

Dirección de acuerdo con la Ley 29783 para el Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo de la Facultad de Ingeniería Industrial y
de Sistemas de la Universidad Nacional del Callao?
I.3 OBJETIVOS.
18
I.3.1 OBJETIVO GENERAL.
 Desarrollar una propuesta de aplicación de una Línea Base de acuerdo
con la Ley 29783 para el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo de la Facultad de Ingeniería Industrial y de Sistemas de la
Universidad Nacional del Callao.
I.3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS.

 Desarrollar una propuesta de aplicación para la evaluación del
compromiso e involucramiento de acuerdo con la Ley 29783 para el
Callao.
 Desarrollar una propuesta de aplicación para la evaluación de las

políticas de seguridad y salud ocupacional de acuerdo con la Ley 29783
para el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo de la
Facultad de Ingeniería Industrial y de Sistemas de la Universidad
Nacional del Callao.
 Desarrollar una propuesta de aplicación que evalúe el planeamiento y

aplicación de acuerdo con la Ley 29783 para el Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo de la Facultad de ingeniería Industrial y
de Sistemas de la Universidad Nacional del Callao.
 Desarrollar una propuesta de aplicación que evalúe la implementación y

aplicación de acuerdo con la Ley 29783 para el Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo de la Facultad de ingeniería Industrial y
de Sistemas de la Universidad Nacional del Callao.
 Desarrollar una propuesta de aplicación para una Evaluación Normativa

de acuerdo con la Ley 29783 para el Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo de la Facultad de ingeniería Industrial y de Sistemas
de la Universidad Nacional del Callao.
19
 Desarrollar una propuesta de aplicación para la Verificación de acuerdo
con la Ley 29783 para el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo de la Facultad de ingeniería Industrial y de Sistemas de la
 Desarrollar una propuesta de aplicación para el Control de Información y

Documentos de acuerdo con la Ley 29783 para el Sistema de Gestión
de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Facultad de ingeniería
Industrial y de Sistemas de la Universidad Nacional del Callao.
 Desarrollar una propuesta de aplicación para la Revisión de la Dirección

de acuerdo con la Ley 29783 para el Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo de la Facultad de ingeniería Industrial y de Sistemas
de la Universidad Nacional del Callao.
I.4 JUSTIFICACIÓN DEL ESTUDIO.

La presente investigación, se justifica de la siguiente manera:
I.4.1 JUSTIFICACIÓN LEGAL

La presente investigación se justifica desde el punto de vista legal, ya
que vamos a desarrollar una propuesta de aplicación de una “línea
base”, la cual es un requisito de acuerdo a ley, tal y como se menciona
en el artículo 37º “Elaboración de línea de base del Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud en el Trabajo”, de la Ley 29783:
“Para establecer el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el

Trabajo se realiza una evaluación inicial o estudio de línea de base
como diagnóstico del estado de la salud y seguridad en el trabajo. Los
resultados obtenidos son comparados con lo establecido en esta Ley y
otros dispositivos legales pertinentes, y sirven de base para planificar,
aplicar el sistema y como referencia para medir su mejora continua. La
evaluación es accesible a todos los trabajadores y a las organizaciones
sindicales”.
20
I.4.2 JUSTIFICACIÓN TEÓRICA.
La presente investigación se justifica en forma teórica; ya que la línea
base es el punto de partida para la implementación o mejora de un
SGSST. De no realizarse esta “línea base”, no se podrá contar con datos
que permitan realizar comparaciones posteriores, haciendo menos
confiables las evaluaciones posteriores acerca de una implementación o
adecuación de un SGSST en la organización.
I.4.3 JUSTIFICACIÓN ECONÓMICA.

La presente investigación, se justifica desde el punto de vista económico;
ya que, aplicando la línea base; la cual permitirá implementar un sistema
de gestión de seguridad y salud en el trabajo, se evitarán perdidas
económicas ya sea por sanciones o accidentes.
I.5 LIMITANTES
El presente trabajo presenta las siguientes limitantes:
I.5.1 LIMITANTE ESPACIAL

Siendo la Facultad de Ingeniería Industrial y de Sistemas de la
Universidad Nacional del Callao nuestro lugar de investigación, es difícil
acceder a la información necesaria para este proyecto de investigación.
I.5.2 LIMITANTE TEMPORAL

En este caso la limitante pasa por las actividades propias de la
Universidad, que serán un impedimento por el corto tiempo que
tendremos para levantar la información. Además, los permisos que
necesitaremos de nuestros centros laborales no serán constantes y por
ello se deberá ser más eficiente con nuestro tiempo disponible.
21
22
II. MARCO TEÓRICO
23
II.1 ANTECEDENTES DEL ESTUDIO.
II.1.1 ANTECEDENTES NACIONALES
a. LÓPEZ Padilla, Hela Meliza. Proceso de homologación de proveedores
para la empresa SERMIPROMEM SAC. (Título de Ingeniería
Informática y de sistemas). Huacho, Perú, Universidad San Pedro,
2018.
Resumen:
La presente Tesis tiene como objetivo principal ser considerado una
guía metodológica del proceso de homologación para las empresas
contratistas industriales y proveedores del Perú, así mismo genera una
nueva Guía de Auditoria, o llamada también “Check List de Auditoria”,
que estará alineada a la norma Internacional: OHSAS 18001-2007 e
indexa en su estructura interna a las normas ISO 9001-2008, ISO
14001, y la reglamentación nacional: D.S. Nº 024-2016 - EM ; D. S. Nº
009-2005 - TR y Ley Nº 29783-2011-CR, cuyo documento generado de
modo de lista maestra, servirá para estandarizar y evidenciar, toda la
documentación exigida por los organismos gubernamentales
nacionales y de certificaciones, asimismo para este antecedente, el
autor consideró en el análisis metodológico las siguientes
características:
Tipo de investigación: Descriptivo
Diseño: Descriptivo
Población: Total de Trabajadores (asciende a 265 trabajadores)
Muestra: Total de población
Instrumento: Lista de verificación aprobada en la RM 050-2013-TR.
Conclusión más relevante:

 El proceso de homologación en su gestión financiera, nos proporciona la
solvencia Económica, Capacidad de Respuesta Financiera ante cualquier
eventualidad de toda Empresa Contratista.
 El proceso de homologación en su capacidad Operativa nos proporciona, el

estado de Gestión en Mantenimiento, Equipamiento, y Tecnologías empleadas.
24
 El proceso de homologación en su Gestión de Calidad, nos proporciona un
gerenciamiento en Base a Indicadores de Efectividad, Eficiencia y Eficacia,
que es clave para el control total, de todos sus procesos operativos que realiza
una Empresa.
 El proceso de homologación en el aspecto comercial y logística, nos ayuda a

enfocar bajo técnicas rigurosas, una buena selección y adquisiciones de
productos en el mercado, que estén garantizados, y que cumplan con los
protocolos de ley.
 El proceso de homologación, en el aspecto de Seguridad y Medio Ambiente,

evalúa y mide el nivel de gestión, como son: Las herramientas utilizadas para
su mitigación en Peligros y Riesgos, Planes de Emergencia, etc., en resumen la
Gestión de Seguridad está diseñado bajo un enfoque Sistémico.
 Contribuye en mejorar las relaciones de la empresa minera con las

comunidades aledañas, al consolidar los esfuerzos empresariales locales y el
empleo de personal de las comunidades, como Responsabilidad Social de las
empresas.
 Mejora la imagen como organización empresarial y crea una satisfacción del

cliente y otras partes interesadas, por ser una empresa que cumple con los
acuerdos internacionales, cuidado al medio ambiente y ser responsable
socialmente.
 Facilita los procesos de selección y evaluación de potenciales contratistas /

proveedores, minimizando riesgos en la ejecución de los servicios prestados
por nuevas empresas locales, En resumen el Proyecto de Investigación -Tesis,
ayudara a que los organismos gubernamentales, apliquen la mejora continua en
toda reglamentación que es directriz en la Seguridad y Salud en el Trabajo,
estableciendo políticas diferenciadas para Empresas Mineras Titulares,
Contratistas, Proveedores locales, en todos sus aspectos.
Comentario:
Se considera este antecedente, porque su título se asemeja al título de
nuestro tema, tratando acerca de la homologación de proveedores,
25
además está basado a las normas legales nacionales e
internacionales. Asimismo, se podrá comparar los resultados de los
instrumentos utilizados de acuerdo con la similitud en cada lineamiento.
b. GUILLÉN Cruces, Mariella Esther. Propuesta de Implementación del

Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo en una
Empresa Fabricante de Productos Plásticos Reforzados con Fibra de
Vidrio basado en la Ley N° 29783 y D.S. 005-2012-TR. Tesis (Título de
Ingeniero Industrial). Arequipa, Perú, Universidad Católica San Pablo,
2017.
Resumen:
Esta tesis, tuvo como objetivo diseñar una propuesta de
implementación de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo basado en la Ley Nº 29783 y D.S. 005-2012-TR para una
empresa fabricante de productos plásticos reforzados con fibra de
vidrio; asimismo para este antecedente, el autor consideró en el
análisis metodológico las siguientes características:
Diseño: No Experimental (Observó los fenómenos tal y como se dan en
su ambiente natural)
Instrumento: Cuestionario de la Resolución Ministerial N° 050-2013-TR
y la lista de verificación del Protocolo para la fiscalización en materia de
seguridad y salud en el trabajo en el sector industrial de la SUNAFIL.
Conclusiones más relevantes

Como resultado de la evaluación inicial de la empresa en materia de
seguridad y salud, utilizando la lista de verificación de la Resolución
Ministerial 050-2013-TR y la lista de verificación en materias de
seguridad y salud en el trabajo en el sector industrial de SUNAFIL se
diagnosticó una deficiente gestión de la seguridad que incumple con la
normativa legal vigente del país. Esto se traduce en un ambiente
laboral de condiciones inseguras, donde se arriesga la integridad de los
26
trabajadores ya que están expuestos a los riesgos que existen en su
ambiente laboral.
Comentario:
Se considerará este antecedente, porque su tema está basado en la
Ley 29783 para realizar una propuesta de implementación de un
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo; además
comienza con una evaluación inicial, utilizando instrumentos como lista
de verificación, la cual arroja un puntaje del 18.98%, evidenciándose
como un puntaje no aceptable según el nivel de cumplimiento de los
requisitos de la RM. 0502013-TR.
c. NOVOA Mena, Martin Gonzalo. Propuesta de implementación de un

Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional en una
empresa Constructora, Amazonas-Perú. Tesis (Título de Ingeniero
Industrial y Comercial). Lima, Perú, Universidad San Ignacio de Loyola,
2016.
Resumen:
Esta tesis, tuvo como objetivo general la implementación del Sistema
de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo basado en la Norma
OHSAS 18001:2007 en la empresa ABC. Para lo cual, tuvo como
principales objetivos específicos realizar un diagnóstico de Línea Base
y cumplir con los mínimos puntos requeridos de la ley N°29783.
Asimismo, para este antecedente, el autor consideró en el análisis

metodológico las siguientes características:
Tipo de investigación: Aplicada
Método: Inductivo
Población: Los 90 trabajadores que participan en la empresa
Muestra: 60 trabajadores
Instrumento: Lista de verificación de lineamientos del Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo brindada por el Ministerio
27
de Trabajo, encuesta de clima de seguridad que toma como base las
variables de las normas OHSAS 18001:2007 y evidencia fotográfica.
Conclusiones más relevantes:

 Con el diagnóstico de línea base se pudo constatar que la empresa
“ABC” no tiene un adecuado Sistema de Gestión de SST y que el
personal dentro de ella, tiene muy poco conocimiento sobre normas
y leyes de seguridad y salud.
 Con la implementación de un Sistema de Gestión de Seguridad y

Salud la empresa podrá cumplir con los requerimientos mínimos de
la ley, sin embargo, también dependerá del compromiso e
involucramiento que haya por parte de la gerencia general y de todo
el personal de trabajo.
Comentario:
Se considerará este antecedente; puesto que, desarrollo su tema
iniciando con un diagnóstico de Línea Base para cumplir con los
mínimos puntos requeridos de la ley N°29783. Además, se evidenció
que se ha utilizado instrumentos como la lista de verificación brindada
por el Ministerio de Trabajo, la cual de los 125 ítems que la conforman
divididos en 8 grupos, la empresa que se estudió en esta tesis solo
tenía 7 ítems, cumpliendo solo con un 5.60% de los requisitos de la
norma OHSAS 18001:2007 y resultando una falta de cumplimiento de
la Ley 29783.
d. CURSE Ccapatinta, Lizbeth; ZEVALLOS Serrano, Jacqueline Malena.

Propuesta de Implementación de un Sistema de Gestión de Seguridad
y Salud en el Trabajo para la empresa YURA S.R.L. basado en la Ley
N° 29783 y su Reglamento D.S. N° 005-2012-TR. Arequipa, Perú,
Universidad Católica San Pablo, 2017.
28
Resumen:
Esta tesis, tuvo como objetivo general diseñar una propuesta de
implementación de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo para la Empresa Yura S.R.L. basado en la Ley N° 29783 y su
Reglamento D.S. N° 005-2012-TR. Para lo cual, tuvo como principales
objetivos específicos describir el proceso de fabricación de la empresa
Yura S.R.L. y realizar el diagnóstico situacional de la empresa en
materia de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Diseño: No Experimental
Método: Cualitativo
Instrumento: Lista de verificación de la Resolución Ministerial N° 050 –
2013- TR y Protocolo N° 002-2016- SUNAFIL/INII, cuestionario de
preguntas y el diagrama de Ishikawa.

Se elaboró y realizó el diagnóstico situacional actual de la empresa,
teniendo como referencia los lineamientos que establece la Resolución
Ministerial N° 050-2013 TR y el Protocolo N° 002-2016- SUNAFIL/INII,
siendo los siguientes: compromiso e involucramiento, organización del
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo, planeamiento y
aplicación, gestión interna de SST (Implementación y operación),
formación e información en SST, equipos de protección personal,
condiciones de seguridad: En los lugares de trabajo, instalaciones y
maquinaria, estándares de seguridad e higiene ocupacional, salud en el
trabajo, y verificación. A partir de ello se pudo evidenciar que el grado
de cumplimiento frente a estos requisitos en materia de seguridad es
del 39.90%.
29
Comentario:
Se considerará este antecedente; porque se asemeja al desarrollo de
nuestro tema; ya que inicia realizando un diagnóstico situacional de la
empresa en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo, basado en la
Ley 29783 y utilizando como instrumento la lista de verificación de la
Resolución Ministerial N° 050 – 2013- TR, evidenciándose como
problemática la falta de personal especializado para que se haga cargo
de la gestión necesaria en temas de documentación que indiquen los
lineamientos fundamentales en materia de seguridad.
II.1.2 ANTECEDENTES INTERNACIONALES.

a. GONZÁLEZ Correa, María Alejandra; GONZÁLEZ Viveros, Ingrid
Paola. Diagnóstico General del SG-SST y Propuesta de Control para
Evaluar Salud IPS S.A.S. Proyecto (Título de Especialista en Higiene,
Seguridad y Salud en el Trabajo). Bogotá, Colombia, Universidad
Distrital Francisco José de Caldas, 2017.
Resumen:
Esta tesis, tuvo como objetivo realizar el diagnóstico general del
sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo, mediante la
aplicación de los estándares mínimos establecidos en la Resolución
1111 de 2017 y proponer medidas de control. Para lo cual tuvo que
identificar los peligros y valorarlos a través de la guía para la
identificación de los peligros y la valoración de los riesgos en seguridad
y salud ocupacional (GTC 45) y priorizarlos por áreas; y diagnosticar el
sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo mediante la
aplicación de la Resolución 1111 de 2017.

Tipo de investigación: Explicativa
Diseño: No Experimental.
30
Instrumento: Matriz de Identificación de Peligros y Valoración de los
Riesgos y Manifestación de Controles, toma como referencia los
lineamientos especificados en la Guía técnica colombiana (GTC 45);
Matriz de evaluación de riesgos naturales basada en la metodología de
colores y Matriz de estándares mínimos de acuerdo con el decreto
1111 de 2017.

Evalúa Salud IPS S.A.S se debe comprometer a controlar y disminuir
los peligros y riesgos que sus actividades generan a través del trabajo
en equipo con todo el personal, incluyendo personal de las
instalaciones y contratistas.
Se diagnosticó el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo,
dando como resultado un 29% del total del sistema por lo cual se debe
aumentar la gestión del mismo para dar cumplimiento a la
normatividad.
Comentario:
Se considerará este antecedente; porque el título trató de un
Diagnostico General del SG-SST de una Institución Publica de
Colombia y es allí donde se evidencia cierta similitud con nuestro tema;
además toma como base de estudio la Resolución 1111 de 2017,
siendo similar este punto a nuestra tesis que parte de la Ley Peruana
29783. Estas similitudes, permitirán comparar los resultados de los
instrumentos utilizados en este antecedente con los de nuestro trabajo.
b. ROJAS Sánchez, Andrea Lizeth. Diseño de la Propuesta de

Implementación del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el
Trabajo de acuerdo con los requisitos de la NTC-OHSAS 18001:2007 y
el Decreto 1072 de 2015 para la Fundación Piccolino Sede Lisboa.
Tesis (Título de Ingeniero Industrial). Bogotá, Colombia, Universidad
Católica de Colombia, 2017.
Resumen:
31
Esta tesis, tuvo como objetivo general diseñar una propuesta de
implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo de acuerdo con los requisitos de la NTC OHSAS 18001:2007 y
el Decreto Reglamentario del Sector Trabajo 1072 de 2015 para la
Fundación Piccolino sede Lisboa.
Instrumento: Lista de Verificación según cada numeral del libro 2, parte
2, titulo 4, capítulo 6 del Decreto Reglamentario 1072 del 26 de mayo
de 2015 y Diagramas de Fuerzas (también llamadas gráfica radar o
araña)
Conclusiones más relevantes

El diagnóstico inicial del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en
el Trabajo muestra el nivel de cumplimiento de los requisitos exigidos
por la NTC OHSAS 18001:2007. Con los resultados del sistema de
gestión se identificó que no se cumplen con la totalidad de los
requisitos de planificación e implementación del Sistema de Gestión en
Seguridad y Salud en el Trabajo. El incumplimiento de los requisitos
legales impacta negativamente en el desempeño en la seguridad y
salud en el trabajo.
Comentario:
Se considerará este antecedente; porque el desarrollo de su tema
comenzó con el diagnóstico inicial del Sistema de Gestión en
Seguridad y Salud de acuerdo con el Decreto Reglamentario de
Colombia N°1072; y es además de una Institución Pública; y es allí
donde se evidencia cierta similitud con nuestro tema que se basa en la
Ley Peruana 29783. Estas similitudes, permitirán comparar los
resultados de los instrumentos utilizados en este antecedente con los
de nuestro trabajo.
32
c. PEÑA Mesa, Diego Alberto. Diseño de un Sistema de Gestión en
Seguridad, Salud en el Trabajo y Protección Ambiental para la empresa
Kaysen Soluciones S.A.S. bajo los parámetros de la guía para
contratistas RUC®. Tesis (Título de Ingeniero Industrial). Sogamoso,
Colombia, Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia, 2015.
Resumen:
Esta tesis, tuvo como objetivo general diseñar un sistema de gestión en
Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente bajo los parámetros de la
guía para contratistas RUC® en la empresa KAYSEN SOLUCIONES
S.A.S. Para lo cual se apoyó de los principales objetivos específicos,
identificar y evaluar el cumplimiento de los requisitos legales exigibles a
la empresa de acuerdo con las actividades propias e inherentes a su
actividad e Identificar y evaluar los riesgos que afecten la seguridad y
salud en el trabajo de los colaboradores y demás partes interesadas.

Tipo de investigación: Aplicada
Método: Deductivo
Instrumentos: Matriz de Identificación de Requisitos Legales y de otra
índole; y la Matriz de Identificación de Peligros, Valoración y
Determinación de Controles de Riesgos, según Guía Técnica
Colombiana (GTC 45); y la Matriz de identificación y valoración de
aspectos e impactos ambientales Guía Técnica Colombiana (GTC 104)
Conclusiones:
Debido a que la organización no cuenta con mucha trayectoria y sus
actividades no se encuentran del todo estructuradas y definidas, el
sistema de gestión se convierte en un elemento vital para el
mejoramiento organizacional y de procesos que la empresa requiere
para un óptimo funcionamiento; esto a su vez facilitará la expansión y
crecimiento de la empresa ya que con el cumplimiento de los requisitos
33
de SSTA podrá optar por nuevas adjudicaciones y contrataciones con
nuevos clientes del sector petrolero.
Comentario:
Se considerará este antecedente; puesto que, desarrollo su tema
comenzando con una evaluación inicial del Sistema de Gestión en
Seguridad y Salud de acuerdo con la Guía Técnica Colombiana GTC
45; y es allí donde se evidencia cierta similitud con nuestro tema que se
basa en la Ley Peruana 29783. Estas similitudes, permitirán comparar
los resultados de los instrumentos utilizados en este antecedente con
los de nuestro trabajo.
II.2 MARCO TEÓRICO

A continuación, se muestra la base teórica sobre la cual se desarrolla la
presente investigación:
II.2.1 SEGURIDAD
Son todas aquellas acciones y actividades que permiten al trabajador
laborar en condiciones de no agresión tanto ambientales como personales
para preservar su salud y conservar los recursos humanos y materiales.
(D.S. N° 005-2012-TR).
La seguridad en el trabajo se ocupa de atender una serie de peligros que

inciden en los accidentes laborales, tales como riesgos eléctricos, falta de
mecanismos de protección contra partes móviles de las máquinas,
equipos y herramientas, caída de objetos pesados, deficientes
condiciones de orden y limpieza en los puestos de trabajo, y riesgos de
incendios, entre otros. Para lograr la seguridad en el trabajo debemos
desarrollar acciones preventivas tales como reglas generales y
específicas, la misión, visión y políticas en seguridad, procedimientos
seguros en el trabajo, capacitación al personal, incorporación de
dispositivos de seguridad en máquinas, equipos e instalaciones; todo ello
para prevenir los accidentes laborales. (Chinchilla, R., 2002, p.39).
34
Para (Mondy, R., 2005, p.360), “La seguridad implica la protección de los
empleados contra lesiones ocasionadas por accidentes de trabajo. La
Salud se refiere a la ausencia de enfermedad física o emocional en los
empleados. Los problemas en estas áreas afectan la productividad y la
calidad de la vida laboral. Pueden reducir la eficacia de una empresa y la
moral de sus empleados.”
II.2.2 SALUD
Rama de la Salud Pública que tiene como finalidad promover y mantener
el mayor grado de bienestar físico, mental y social de los trabajadores en
todas las ocupaciones; prevenir todo daño a la salud causado por las
condiciones de trabajo y por los factores de riesgo; y adecuar el trabajo al
trabajador, atendiendo a sus aptitudes y capacidades. (D.S. N° 005-2012-
TR).
Para (Cortés, J., 2007, p.26), cuando hablamos de salud laboral nos
estamos refiriendo al estado de bienestar físico, mental y social del
trabajador que puede resultar afectado por las diferentes variables o
factores de riesgo existentes en el ambiente laboral, bien sea de tipo
orgánico, psíquico o social.
De acuerdo con la revista (Arias, W., 2012, p. 45-46) “la salud ocupacional
se concentra en los riesgos de la salud (...), en tanto que la salud
ocupacional estudia las enfermedades ocupacionales basándose en el
diagnóstico precoz y el tratamiento pertinente. Asimismo, la salud
ocupacional abarca la higiene industrial, la medicina del trabajo y la salud
mental ocupacional (...)”
II.2.3 ERGONOMÍA
Llamada también ingeniería humana, es la ciencia que busca optimizar la
interacción entre el trabajador, máquina y ambiente de trabajo con el fin
de adecuar los puestos, ambientes y la organización del trabajo a las
capacidades y limitaciones de los trabajadores, con el fin de minimizar el
35
estrés y la fatiga y con ello incrementar el rendimiento y la seguridad del
trabajador. (RM N° 375-2008-TR, 2008, p. 7)
La ergonomía es el estudio de la capacidad humana en relación con el

ambiente laboral, y las soluciones a los problemas de ergonomía
requieren de un análisis sofisticado que implica quizá un rediseño de la
estación de trabajo para adaptarse al proceso. (Asfahl R., Rieske D.,
2010, p.107).
La ergonomía es la ciencia del trabajo humano y busca adaptar el entorno

al hombre, a sus características físicas, psicológicas y sociales, con el fin
de generar bienestar y satisfacción e incrementar la calidad y la
productividad. La ergonomía rescata la individualidad. Es multidisciplinaria
al considerar al ser humano de forma integral relacionándolo con su
entorno laboral, para establecer así un sistema que interactúa hacia el
objetivo de crear un producto u ofrecer un servicio óptimo, reduciendo las
variables de tiempo y costo y teniendo siempre en cuenta el bienestar del
trabajador. (Mancera M., Mancera M., Mancera M., Mancera J., 2012,
p.04).
La ergonomía es científica e interdisciplinaria. Los preceptos están

concebidos con base en la racionalidad y objetividad, y se vale de otras
disciplinas para complementar los temas tocantes con el proyecto. (Cruz,
A., Garnica, A., 2010, p.22).
La ergonomía estudia los factores que intervienen en la interrelación

hombre- artefacto (operario-máquina), afectados por el entorno. El
conjunto se complementa recíprocamente para conseguir el mejor
rendimiento; el hombre piensa y acciona, mientras que el objeto se acopla
a las cualidades del hombre, tanto en el manejo como en aspecto y
comunicación. El objetivo de la ergonomía es dar las pautas que servirán
al diseñador para optimizar el trabajo a ejecutar por el conjunto
conformado por el operario-artefacto. Se entiende como operario el
usuario o persona que manipula el artefacto, y como entorno el medio
36
ambiente físico y social que circunda al conjunto. (Cruz A., Garnica A.,
2010, p.34).
La ergonomía es una disciplina científica o ingeniería de los factores

humanos, de carácter multidisciplinar, centrada en el sistema persona -
máquina, cuyo objetivo consiste en la adaptación del ambiente o
condiciones de trabajo a la persona con el fin de conseguir la mejor
armonía posible entre las condiciones óptimas de confort y la eficacia
productiva. (Cortés, J., 2007, p.562).
II.2.4 SISTEMA DE GESTIÓN

La definición de sistema de gestión que se da en el Decreto Supremo 05-
2012-TR (MINTRA, 2012) indica “Conjunto de elemento interrelacionados
o interactivos que tienen por objeto establecer una política, objetivos de
seguridad y salud en el trabajo, mecanismos y acciones necesarios para
alcanzar dichos objetivos”.
Esta definición es conceptualmente muy similar a la incluida en la

especificación OHSAS 18001 (2007) “Parte del sistema de gestión de una
organización usada para desarrollar e implementar su política de
seguridad y salud ocupacional y gestionar sus riesgos de seguridad y
salud ocupacional”. (p.14).
Conjunto de elementos de una organización interrelacionados o que

interactúan para establecer políticas, objetivos y procesos para lograr
estos objetivos. (ISO 45001, 2018, p.4).
Conjunto de procesos, comportamientos y herramientas que se emplea

para garantizar que la organización realiza todas las tareas necesarias
para alcanzar sus objetivos (visión). (Ogalla, F., 2005, p.1).
II.2.5 SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
37
Conjunto de elementos interrelacionados o interactivos que tienen por
objeto establecer una política, objetivos de seguridad y salud en el
trabajo, mecanismos y acciones necesarios para alcanzar dichos
objetivos, estando íntimamente relacionado con el concepto de
responsabilidad social empresarial, en el orden de crear conciencia sobre
el ofrecimiento de buenas condiciones laborales a los trabajadores
mejorando, de este modo, su calidad de vida, y promoviendo la
competitividad de los empleadores en el mercado. (DS N° 005-2012-TR).
El empleador debe adoptar un enfoque de sistema de gestión en el área

de seguridad y salud en el trabajo, de conformidad con los instrumentos y
directrices internacionales y la legislación vigente. (MTPE, 2017, p.17).
II.2.6 HISTORIA DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN EL
PERÚ
Según la revista (Castañaga, M., 2012, p.177) nos dice que: “Hablar de
Salud Ocupacional en Perú, es hablar del Instituto de Salud Ocupacional,
que inicia su historia con la creación del Departamento Nacional de
Higiene Industrial por Decreto Supremo el 5 de agosto de 1940, el cual,
posteriormente, se transformará en el Instituto de Salud Ocupacional. El
12 de marzo de 1947, fue promulgada la Ley 10833 que creaba fondos
para el referido Departamento, además de especificar sus funciones.”
Además (Castañaga, M., 2012, p.177) agrega que “En enero de 1969, el
ISO es incorporado al INS; luego de varios cambios situacionales
(reconocimiento como Instituto Nacional de Salud Ocupacional en 1985; y
final reincorporación al INS en 2002) adopta finalmente la denominación
de Centro Nacional de Salud Ocupacional y Protección del Ambiente para
la Salud (CENSOPAS).”
Actualmente (Cossio-Brazzan, J., 2012, p.286) nos dice “el CENSOPAS

viene fortaleciéndose en tecnología capacitando a sus profesionales en el
extranjero; asimismo, el marco legal actual, al aprobarse la Ley 29783
“Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo” en agosto de 2011, y aprobarse
su Reglamento el 5 de abril del presente año, entre los múltiples aspectos
38
que aborda, designa al CENSOPAS como miembro del Consejo Nacional
de Seguridad y Salud en el Trabajo; este mecanismo de concertación
permitirá el desarrollo de la salud ocupacional; prevenir los accidentes y
enfermedades ocupacionales que sufren los trabajadores y afectan a sus
familias y a las empresas promoviendo su competitividad sostenible; a las
autoridades, organizaciones laborales y empresariales, poder sumar
esfuerzos para asumir en conjunto el reto de la seguridad y salud en el
trabajo, y contribuir al desarrollo de nuestro Perú.”
II.2.7 ESTADÍSTICAS DE ACCIDENTABILIDAD EN EL PERÚ

El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo publica mensualmente
las estadísticas en materia de accidentes de trabajo, enfermedades
ocupacionales e incidentes peligrosos sobre la base de los datos que se
le notifiquen. Anualmente se publican estadísticas completas en su página
web. Esta información es de dominio público, conforme a la Ley 27806,
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública. (MTPE, 2017,
p.38). Para ver las tablas de estadísticas de accidentabilidad en el Perú,
Ver Anexo 8.3.
II.2.8 LEY N° 29783

La Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene como objetivo promover
una cultura de prevención de riesgos laborales en el país. Para ello,
cuenta con el deber de prevención de los empleadores, el rol de
fiscalización y control del Estado y la participación de los trabajadores y
sus organizaciones sindicales, quienes, a través del diálogo social, velan
por la promoción, difusión y cumplimiento de la normativa sobre la
materia. La presente Ley es aplicable a todos los sectores económicos y
de servicios; comprende a todos los empleadores y los trabajadores bajo
el régimen laboral de la actividad privada en todo el territorio nacional,
trabajadores y funcionarios del sector público, trabajadores de las Fuerzas
39
Armadas y de la Policía Nacional del Perú, y trabajadores por cuenta
propia. (Ley N° 29783, 2011, p.3).
La presente normativa es aplicable a todos los sectores económicos y de

servicios y establece las exigencias mínimas para la implementación de
un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo. La ley N°
29783 fue modificada por la Ley N° 30222, ley que tiene por objeto
facilitar su implementación, manteniendo el nivel efectivo de protección de
la salud y seguridad y reduciendo los costos para las unidades
productivas. La ley de Seguridad y Salud en el Trabajo se encuentra
reglamentada por el D.S. 005-2012-TR que a su vez ha sido modificado
por el D.S. 006-2014-TR, con el objeto de adecuar su contenido a las
modificaciones introducidas en la Ley N° 30222. Véase la estructura de la
Ley 29783 en la Tabla N° 2.1.
Tabla Nº 2.1. ESTRUCTURA DE LA LEY N° 29783
Estructura de la Ley N° 29783
Título
Principios
Preliminar
Título I Disposiciones Generales
Política Nacional de Seguridad y Salud en el
Título II
Trabajo
Sistema Nacional de Seguridad y Salud en el
Título III
Trabajo
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en
Título IV
el Trabajo
Título V Derechos y Obligaciones
Información de Accidentes de Trabajo y
Título VI
Enfermedades Ocupacionales
Inspección de Trabajo en Seguridad y Salud
Título VII
en el Trabajo
II.2.9 POLÍTICA DEL SGSST SEGÚN LA LEY N° 29783

El Estado, en consulta con las organizaciones más representativas de
empleadores y de trabajadores, tiene la obligación de formular, poner en
práctica y reexaminar periódicamente una Política Nacional de Seguridad
y Salud en el Trabajo que tenga por objeto prevenir los accidentes y los
40
daños para la salud que sean consecuencia del trabajo, guarden relación
con la actividad laboral o sobrevengan durante el trabajo, reduciendo al
mínimo, en la medida en que sea razonable y factible, las causas de los
riesgos inherentes al medio ambiente de trabajo.(MTPE,2017,p.11).
El empleador, en consulta con los trabajadores y sus representantes,

expone por escrito la política en materia de seguridad y salud en el
trabajo, que debe:
a) Ser específica para la organización y apropiada a su tamaño y a la
naturaleza de sus actividades.
b) Ser concisa, estar redactada con claridad, estar fechada y hacerse
efectiva mediante la firma o endoso del empleador o del representante de
mayor rango con responsabilidad en la organización.
c) Ser difundida y fácilmente accesible a todas las personas en el lugar de
trabajo.
d) Ser actualizada periódicamente y ponerse a disposición de las partes
interesadas externas, según corresponda. (MTPE, 2017, p.19).
La Política del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
incluye, como mínimo, los siguientes principios y objetivos fundamentales
respecto de los cuales la organización expresa su compromiso:
a) La protección de la seguridad y salud de todos los miembros de la

organización mediante la prevención de las lesiones, dolencias,
enfermedades e incidentes relacionados con el trabajo.
b) El cumplimiento de los requisitos legales pertinentes en materia de
seguridad y salud en el trabajo, de los programas voluntarios, de la
negociación colectiva en seguridad y salud en el trabajo, y de otras
prescripciones que suscriba la organización.
c) La garantía de que los trabajadores y sus representantes son
consultados y participan activamente en todos los elementos del
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
d) La mejora continua del desempeño del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo.
41
e) El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo es
compatible con los otros sistemas de gestión de la organización, o
debe estar integrado en los mismos. (MTPE, 2017, p.19-20).
Con una periodicidad no mayor a dos (2) años debe realizarse un examen
global o un examen sectorial de la situación de la Seguridad y Salud en el
Trabajo, en función de las prioridades establecidas en la Política Nacional
de Seguridad y Salud en el Trabajo, el cual se somete a consulta del
Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo. (MTPE, 2017,
p.50).
42
La política, en la gestión de salud ocupacional y seguridad industrial, es
entendida como una manifestación escrita de la voluntad y del
compromiso de la gerencia para proporcionar a sus empleados un
ambiente de trabajo seguro. La política debe ser propia de la organización
y apropiada para la naturaleza y escala de los riesgos de seguridad y
salud ocupacional presentes en la actividad concreta de cada empresa, e
incluye el compromiso en cuanto a la prevención de lesiones y
enfermedades y en cuanto a la mejora continua en la gestión y
desempeño de la seguridad y salud ocupacional; ha de ser liderada por el
empleador pero debe ser consultada y difundida a todas las personas
relacionadas con la empresa; la política es proyectada en el tiempo y
proactiva en cuanto al compromiso
Institucional y ha de ser actualizada y aplicada permanentemente.
(Mancera M., Mancera M., Mancera M., Mancera J., 2012, p.332).
La política de la SST es un conjunto de principios establecidos como

compromisos en los que la alta dirección describe la dirección a largo
plazo de la organización para apoyar y mejorar continuamente su
desempeño de la SST. La política de la SST proporciona un sentido
global de la dirección, así como un marco de referencia para que la
organización establezca sus objetivos y tome acciones para alcanzar los
resultados previstos del sistema de gestión de la SST. (ISO 45001, 2018,
p.33).
II.2.10 IDENTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE RIESGO

El empleador transmite a los trabajadores, de manera adecuada y
efectiva, la información y los conocimientos necesarios en relación con
los riesgos en el centro de trabajo y en el puesto o función específica,
así como las medidas de protección y prevención aplicables a tales
riesgos. (MTPE, 2017, p.29).
El primer paso siempre será identificar y evaluar los riesgos; para ello se
elabora un diagnóstico de seguridad y salud ocupacional, dirigido a la
identificación de los peligros y los riesgos. El proceso debe incluir la
42
formación de todos los trabajadores para que estén en capacidad de
reconocer los peligros, identificar los riesgos y reportarlos
inmediatamente.
Para identificar los peligros generados por la operación de la
organización, es necesario tener en cuenta:
1. Operaciones y procedimientos rutinarios y no rutinarios, teniendo en
cuenta que el trabajo rutinario forma con facilidad hábitos seguros de
procedimiento, mientras que los no rutinarios, frecuentemente, omiten
medidas de prevención no establecidas por lo esporádico de la actividad.
Identificación de peligros.
2. Peligros y riesgos que plantean las actividades adelantadas por el
personal propio, contratistas, visitantes y cualquier otra persona
relacionada con la organización.
3. Instalaciones para el desarrollo de la actividad de la empresa,
teniendo en cuenta las áreas comunes.
4. Medios de producción y de transporte. (Mancera M., Mancera M.,
Mancera M., Mancera J., 2012, p.332-333)
Los procesos para la evaluación de los riesgos para el sistema de

gestión de la SST deberían considerar las operaciones y decisiones
diarias (por ejemplo, picos en el flujo de trabajo, restructuración) así
como aspectos externos (por ejemplo, cambios económicos). Las
metodologías pueden incluir la consulta continua de los trabajadores
afectados por las actividades diarias (por ejemplo cambios en la carga
de trabajo), el seguimiento y la comunicación de nuevos requisitos
legales y otros requisitos (por ejemplo, reformas reglamentarias,
revisiones de acuerdos colectivos relacionados con la seguridad y la
salud en el trabajo), y asegurándose de que los recursos cumplen las
necesidades existentes y las cambiantes, (por ejemplo, formación en
equipos o productos nuevos y mejorados o su compra). (ISO
45001,2018, p.37).
II.2.11 SEGURIDAD EN EL TRABAJO
43
La seguridad en el trabajo se ocupa de atender una serie de peligros que
inciden en los accidentes laborales, tales como riesgos eléctricos, falta
de mecanismos de protección contra partes móviles de las máquinas,
equipos y herramientas, caída de objetos pesados, deficientes
condiciones de orden y limpieza en los puestos de trabajo, y riesgos de
incendios, entre otros. (Chinchilla R., 2002, p.39).
Para lograr la seguridad en el trabajo debemos desarrollar acciones

preventivas tales como reglas generales y específicas, la misión, visión y
políticas en seguridad, procedimientos seguros en el trabajo,
capacitación al personal, incorporación de dispositivos de seguridad en
máquinas, equipos e instalaciones; todo ello para prevenir los accidentes
laborales. (Chinchilla R., 2002, p.39).
Por Seguridad del Trabajo entendemos la ´técnica no médica de

prevención, cuya finalidad se centra en la lucha contra los accidentes de
trabajo, evitando y controlando sus consecuencias. (Cortés, J., 2007,
p.72).
II.2.12 SEGURIDAD INDUSTRIAL

De acuerdo con el libro (Ramírez, C., 2005, p.21) indica que “La
seguridad industrial es un concepto integrador que comprende la
seguridad física, bienestar personal, ambiente de trabajo idóneo,
economía de costos y una filosofía de vida humana en el marco de la
actividad laboral.”
De acuerdo con el libro (Meza, 2010, p.10) “La seguridad industrial es un

recurso con el que se debe contar dentro de una organización, y ésta no
debe entenderse simplemente como la ausencia del peligro, sino como
un estado completo del bienestar físico, mental y social que permite el
desarrollo del ser humano.”
De acuerdo con la revista (Arias, W., 2012, p. 46) “La seguridad

industrial estudia los accidentes y los riesgos laborales con un enfoque
44
preventivo y de investigación. (...) la seguridad industrial abarca la
ergonomía y el análisis de ambiente.”
II.2.13 PRINCIPIOS BÁSICOS DE GESTIÓN DE RIESGOS LABORALES

La gestión de riesgos implica la identificación, evaluación y control de
todas las áreas de riesgo de una organización y persigue reducir al
mínimo la pérdida o el derroche de activos de la empresa. Cuando se
gestiona la seguridad, ha de recordarse la regla de Pareto del 80/20, que
afirma que el 80% de los accidentes es consecuencia del 20% de las
actividades. Concentrarse en el 20% de las actividades más peligrosas y
evitar estos accidentes optimiza el uso efectivo del tiempo. (Taylor G.,
Easter K., Hegney R, 2006, p.41).
El control de riesgos permitirá a una organización operar con eficacia y

seguridad. Desde este conocimiento, los riesgos pueden manejarse a
través de cinco principios básicos:
l. Evaluación de riesgos.
Una vez compilada la lista de riesgos de una organización, el impacto
de cada riesgo en la misma, suponiendo que no se ha emprendido
ninguna acción de control, exige una evaluación. Los riesgos pueden
ordenarse según prioridades para decidir cuándo se necesita una
acción de control.
2. Evitación de riesgos.
En esta fase, el riesgo se elimina. Un ejemplo de ello es un peligro de
manipulación manual en el que levantar cajas pesadas puede conducir
a una lesión de espalda. El riesgo puede evitarse mediante el uso de
una ayuda mecánica (un vehículo elevador), eliminando así el riesgo de
lesión de espalda con la tarea. Otro ejemplo se da cuando existe un
peligro de incendio en una zona determinada de una planta de
fabricación. El cambio a materiales no combustibles puede eliminar
este peligro, y evitar así que se materialice.
45
3. Reducción de riesgos.
Un método para reducir un riesgo es el basado en la ingeniería. Por
ejemplo, una punta doblada de una cinta transportadora puede suponer
un peligro para los dedos o las manos, susceptibles de quedar
atrapados en ella. Los controles de ingeniería, en los que la protección
impide el contacto con las piezas móviles del equipo, controlarán el
peligro, por ejemplo, mediante el uso de motores eléctricos en lugar de
ejes y correas en la maquinaria de potencia.
4. Contención de riesgos.
En casos en que el riesgo no pueda evitarse, o reducirse, puede
contenerse de forma que el coste sea absorbido por la organización,
adoptando el punto de vista de contención del riesgo que aplican las
aseguradoras. Desde el punto de vista de un profesional de SST, para
algunos riegos contenidos pueden adoptarse conceptos propios de
seguros como la compensación de los trabajadores o los incendios.
5. Transferencia de riesgos.
La transferencia de riesgos implica cambiar el punto de riesgo a otras
partes que estén mejor dotadas para controlarlo. Esto podría hacerse
cuando se detecte la existencia de un equipo inadecuado o de un nivel
de experiencia o técnico insuficiente en una tarea determinada. En una
organización, un ejemplo sería el uso de equipos de respuesta a
emergencias especialmente instruidos para hacer frente a situaciones
catastróficas. Las aseguradoras suelen usar el término «transferencia
de riesgos» para referirse a que el coste del riesgo contenido se ha
transferido a la aseguradora.
II.2.14 OBJETIVOS Y PROGRAMAS

La organización debe establecer, implementar y mantener objetivos de
SST documentados, en los niveles y funciones pertinentes dentro de la
organización.
46
Los objetivos deben ser medibles cuando sea factible y deben ser
coherentes con la política de SST, incluidos los compromisos de
prevención de los daños y deterioro de la salud, de cumplimiento con los
requisitos legales aplicables y otros requisitos que la organización
suscriba, y de mejora continua. (OHSAS 18001, 2017, p.9).
La organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios
programas para alcanzar sus objetivos. Estos programas deben incluir al
menos:
a) la asignación de responsabilidades y autoridad para lograr los
objetivos en las funciones y niveles pertinentes de la organización; y
b) los medios y plazos para lograr estos objetivos.
Se deben revisar los programas a intervalos de tiempos regulares y
planificados, y se deben ajustar según sea necesario, para asegurarse
de que se alcanzan los objetivos. (OHSAS 18001, 2017, p.9).
Un programa preventivo de seguridad y salud en el trabajo es un

conjunto de actividades coordinadas en tiempo, sujetas a
responsabilidad integrada, que tienen como único fin disminuir los
riesgos laborales que puedan causar daño a la salud de los trabajadores
o daños a la propiedad. (Arellano J., Rodríguez R., 2013, p.69).
Cuando un programa de seguridad y salud en el trabajo se implanta sin

haber realizado un diagnóstico que primero permita primero medir el
“grado de seguridad e higiene”, estará condenando a que las acciones
preventivas no tengan oportunidad, relevancia y pertinencia, por lo que
se convertirá en un programa estéril que no cause ningún impacto en la
comunidad laboral ni brinde beneficio alguno para la sociedad. (Arellano
J., Rodríguez R., 2013, p.69).
II.2.15 COMUNICACIÓN
“La organización debe tener procedimientos para asegurar que la
información pertinente sobre SSO es comunicada hacia y desde los
empleados y otras partes interesadas. Las disposiciones sobre la
implicación de los trabajadores y sobre las consultas deben estar
47
documentadas y las partes interesadas deben estar informadas. Los
trabajadores deben:
 Estar involucrados en el desarrollo y la revisión de las políticas y los
procedimientos para la gestión de los riesgos;
 Ser consultados cuando haya cualquier cambio que afecte a la SSO
en el lugar de trabajo;
 Estar representados en asuntos de salud y seguridad; y
 Ser informados en cuanto a quien es su representante en SSO y
quién es el miembro de la dirección que haya sido específicamente
nombrado.” (DIGESA, 2005, p.34).
“En relación con sus peligros para la SST y su sistema de gestión de la

SST, la organización debe establecer, implementar y mantener uno 0
varios procedimientos para:
a) La comunicación interna entre los diversos niveles y funciones de la
organización;
b) La comunicación con los contratistas y Otros visitantes al lugar de
trabajo;
c) Recibir, documentar y responder a las comunicaciones pertinentes
de las partes interesadas externas.” (OHSAS 18001, 2007, p.11).
II.2.16 PARTICIPACIÓN
El artículo 1º Objeto de la Ley, de la ley 29783, menciona que se debe
promover la participación de los trabajadores y sus organizaciones
sindicales para lograr los objetivos de dicha ley. Por ello, durante todo el
proceso de elaboración de la “línea base” se requiere de la participación
de todo el personal involucrado, asimismo esta participación deberá
mantenerse cuando se implemente o adecue un sistema de gestión de
seguridad y salud en el trabajo.
2.2.16.1 DEFINICIÓN DE PARTICIPACIÓN

De acuerdo con el libro (Eizagirre, M. y Zabala, N., 2013, pág. 1) “La
participación significa que en el proceso están involucrados no sólo
los investigadores profesionales, sino la comunidad destinataria del
48
proyecto, que no son considerados como simples objetos de
investigación sino como sujetos activos que contribuyen a conocer y
transformar su propia realidad.”
Como uno de los principios de la ley 29783 tenemos al principio VII.

Principio de consulta y participación, donde se menciona que “El
Estado promueve mecanismos de consulta y participación de las
organizaciones de empleadores y trabajadores más representativos y
de los actores sociales para la adopción de mejoras en materia de
seguridad y salud en el trabajo.”4
El artículo 19º Participación de los trabajadores en el Sistema de

Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, de la ley 29783,
menciona que “La participación de los trabajadores y sus
organizaciones sindicales es indispensable en el Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud en el Trabajo, respecto de lo siguiente:
a) La consulta, información y capacitación en todos los aspectos de la
b) La convocatoria a las elecciones, la elección y el funcionamiento
del comité de seguridad y salud en el trabajo.
c) El reconocimiento de los representantes de los trabajadores a fin
de que ellos estén sensibilizados y comprometidos con el sistema.
d) La identificación de los peligros y la evaluación de los riesgos al
interior de cada unidad empresarial y en la elaboración del mapa de
riesgos.”
Entendemos entonces que la participación en una investigación es la

contribución voluntaria de los sujetos interesados o afectados por
dicha investigaciòn, apoyando a los investigadores para que se
alcancen los objetivos. Respecto a la participación en el sistema de
de gestión de la seguridad y salud ocupacional podemos decir que es
esencial que se involucren a todos los trabajadores, para ello, los
4
Ley 29783. principio VII. Principio de consulta y participación.
49
empleadores deben consultarles, informarles y capacitarlos en todos
los aspectos de seguridad y salud relacionados con su trabajo.
II.2.17 CONTROL DE INFORMACIÓN DOCUMENTADA

Uno de los fundamentos de la “línea base” es la redacción de la
información documentada, pero el trabajo no queda ahí, sino que es
fundamental realizar un adecuado control, para evitar que estos
documentos sufran algún cambio. Además, este control es un requerido
en la norma ISO 450015, ya que en el capítulo 7.5.3 Control de la
información documentada, menciona que se debe controlar la
información documentada para que esté disponible y sea perfecta para
su uso, donde y cuando se necesite; y que se encuentre protegida de
forma adecuada. Por ello la facultad de ingeniería industrial y de
sistemas de la universidad nacional del Callao deberá gestionar el
control de toda la información documentada, y mantenerla actualizada
mediante un personal autorizado.
De acuerdo con el manual (DIGESA, 2005, p.34) “La organización debe

establecer y mantener procedimientos para el control de todos los
documentos y datos requeridos por esta especificación OHSAS, para
asegurar que:
a) puedan ser localizados;
b) son periódicamente revisados, comprobados según sea necesario y
aprobados como adecuados por personal autorizado;
c) las versiones actuales de los documentos y datos relevantes están
disponibles en todos los lugares donde se llevan a cabo operaciones
esenciales para el funcionamiento efectivo del sistema de gestión de
SSO;
d) los documentos y datos obsoletos son rápidamente retirados de todos
los puntos de emisión y de uso, o que se asegure de otra forma su uso
no intencionado; y
5
Véase ISO 45001. Capítulo 7.
50
e) Los documentos archivados y los datos guardados con propósitos
legales o para preservar su conocimiento o ambos, están
adecuadamente identificados.”
Para la documentación de acuerdo con el manual (DIGESA, 2005, p.34)

“La organización debe establecer y mantener la información en un
adecuado medio soporte tal como papel o electrónico, que: a) describa
los elementos nucleares del sistema de gestión y sus interacciones; y b)
proporcione las referencias de la documentación relacionada. Nota: Es
importante mantener la documentación en el mínimo requerido a efectos
de eficacia y eficiencia.”
II.2.18 EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO

Las normas OHSAS 18001 en su capítulo 4.5 Verificación y la actual ISO
45001 en su capítulo 9. Evaluación del desempeño6 establecen que uno
de los requisitos es realizar una evaluación del desempeño del sistema
de gestión de seguridad y salud en el trabajo. Ante ello es importante
que después de haber realizado la “línea base” y de aplicarse o
adecuarse un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo se
realice dicha evaluación. Principalmente para comprobar que se esté
cumpliendo con los requisitos legales, establecer indicadores que
permitan evaluar la correcta implementación de los procesos, el
progreso de los objetivos del SGSST de la empresa, verificar la eficacia
de los controles establecidos para los peligros y riesgos y poder detectar
oportunidades de mejora.
2.2.18.1 DEFINICIÓN DE LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO

De acuerdo con el libro (Harris, O., 1986, p. 276) “los procedimientos
de evaluación se establecen a partir de los objetivos y metas
predeterminados por la empresa con el objeto de determinar las
contribuciones que se esperan de cada trabajador a nivel individual.
Las metas más importantes se convierten en medidas normales de
6
Véase ISO 45001. Capítulo 9.
51
desempeño para el trabajador individual. El desempeño real del
trabajador se compara con las medidas normales requeridas en forma
regular o a intervalos establecidos, para determinar si las acciones del
trabajador contribuyen satisfactoriamente al logro de los objetivos
totales.”
“Una de las metas principales de la evaluación del desempeño es
determinar con precisión la contribución del desempeño individual
como base para tomar decisiones de asignación de recompensas. Si
el proceso de evaluación del desempeño insiste en los criterios
equivocados o mide imprecisamente el desempeño real en el puesto,
se sobrerecompensará o subrecompensará a los empleados”
(Robbins, S., 1995, p. 666)
De acuerdo con el libro (Chiavenato, I., 1999, p. 357) “La evaluación

de desempeño es una apreciación sistemática del desempeño de
cada persona en el cargo o del potencial de desarrollo futuro. Toda
evaluación es un proceso para estimular o juzgar el valor, la
excelencia, las cualidades de alguna persona.”
Finalmente, (Sánchez, J. y Bustamante, K., 2008, p.104) señalan “las

organizaciones necesitan conocer cómo están desempeñando sus
labores los empleados, a fin de identificar quiénes efectivamente
agregan valor y cuáles no, para esto se lleva a cabo la evaluación del
desempeño, en donde es posible asignar calificaciones a los
empleados, para que de esta forma se pueda discriminar entre
empleados efectivos e inefectivos”
2.2.18.2 OBJETIVOS DE LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO

Según el artículo 41º Objeto de la supervisión, de la ley de seguridad y
salud en el trabajo, la evaluación nos permite:
a) Identificar las deficiencias o fallas en el sistema seguridad y salud.
b) Adoptar las medidas correctivas y preventivas necesarias para
eliminar o controlar los peligros en el trabajo.
c) Prever el intercambio de la información sobre los resultados.
52
d) Aportar información para determinar si las medidas ordinarias de
prevención y control de peligros y riesgos se aplican y son eficaces.
e) Sirve de base en la adopción de decisiones que tengan para
mejorar la identificación de los peligros y el control de los riesgos.
II.2.19 INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES

La investigación de las causas de los accidentes de trabajo y de las
enfermedades ocupacionales es importante ya que nos permite tomar
acciones correctivas y prevenir la recurrencia de estos. Según el artículo
92º Investigación de los accidentes de trabajo, enfermedades
ocupacionales e incidentes peligrosos, de Ley de Seguridad y Salud en
el Trabajo, es obligación del empleador, junto a los representantes de las
organizaciones sindicales o trabajadores, investigar los accidentes de
trabajo, las enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos,
comunicándolo a la autoridad administrativa e indicar las medidas de
prevención adoptadas. Además, en el artículo 94º Publicación de la
información, de la misma ley, se establece que la autoridad
administrativa de trabajo debe realizar informes acerca de estas
investigaciones, además de publicarlos.
2.2.19.1 DEFINICIÓN DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES

El artículo 42º Investigación de los accidentes, enfermedades e
incidentes, de la ley 29783, nos dice que: “La investigación de los
accidentes, enfermedades e incidentes relacionados con el trabajo y
sus efectos en la seguridad y salud permite identificar los factores de
riesgo en la organización, las causas inmediatas (actos y condiciones
subestándares), las causas básicas (factores personales y factores
del trabajo) y cualquier diferencia del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo, para la planificación de la acción
correctiva pertinente.”
De acuerdo con el boletín (CEPRIT, 2013, p.1) 7 “La Investigación de
Accidentes e Incidentes, es el proceso de identificación de los
7
Centro de Prevención de Riesgos del Trabajo (CEPRIT) (2013). Investigación de accidentes
(Nº5). EsSalud. Disponible en: http://www.essalud.gob.pe/downloads/ceprit/BoletinCPR05_.pdf
53
factores, elementos, circunstancias y puntos críticos que concurren
para causar los accidentes e incidentes. La finalidad de la
investigación es revelar la red de causalidad y de ese modo permite a
la dirección del empleador tomar las acciones correctivas y prevenir la
recurrencia de los mismos; previsto en el Reglamento Interno de
Seguridad y Salud en el Trabajo.”
De acuerdo con la publicación (Rodríguez de Prada, A., 2012, p.5) “La

investigación de accidentes es una actuación preventiva cuyo punto
de arranque es, paradójicamente, la previa existencia de un accidente
de trabajo. Esta técnica tiene como objetivo la identificación de
errores u omisiones en los sistemas de seguridad empleados hasta
ese momento y que se han mostrado insuficientes o ineficaces para
evitar la aparición de un accidente. Su utilización persigue el
aprovechamiento de la experiencia que puede deducirse de los fallos
o errores sucedidos, en la búsqueda de soluciones para que estos, a
ser posible, no vuelvan a repetirse.”
II.2.20 EVALUACIÓN DE RIESGO

De acuerdo con (Beitia, I., 2009, p.15) “La evaluación de riesgos
laborales es el proceso dirigido a estimar la magnitud de aquellos
riesgos que no hayan podido evitarse, obteniendo la información
necesaria para que el empresario esté en condiciones de tomar una
decisión apropiada sobre la necesidad de adoptar medidas preventivas
y, en tal caso, sobre el tipo de medidas que deben adoptarse.”
De acuerdo con (Boix, P. y Vogel, L., 2000, p. 8) la evaluación de riesgo

es el “Proceso cuyo objetivo es analizar el conjunto de las condiciones
de trabajo con el fin de considerar las consecuencias negativas que
pueden tener para la salud y la seguridad. Se trata, por tanto, de una
acción de anticipación, indispensable para una actividad preventiva
sistemática y planificada.”
54
De acuerdo con (Comisión Europea, 1997, p.11). “Evaluación de riesgos:
El proceso de valoración del riesgo que entraña para la salud y
seguridad de los trabajadores la posibilidad de que se verifique un
determinado peligro en el lugar de trabajo.”
II.2.21 ACCIÓN CORRECTIVA Y ACCIÓN PREVENTIVA

Luego de realizar una evaluación del desempeño o una investigación de
accidentes, se deben realizar acciones correctivas y acciones
preventivas necesarias para controlar o eliminar los peligros asociados al
trabajo. La norma OHSAS 18001 en su apartado de 3. Términos y
definiciones menciona que la acción correctiva es la “Acción tomada
para eliminar la causa de una no conformidad detectada u otra situación
indeseable.”8 Además nos dice que una acción preventiva es la “Acción
para eliminar la causa de una no conformidad (no cumplimiento de un
requisito) potencial u otras situaciones potenciales no deseables.” 9
El deber de prevención abarca también toda actividad que se desarrolle

durante la ejecución de órdenes del empleador, o durante la ejecución
de una labor bajo su autoridad, o en el desplazamiento a la misma, aun
fuera del lugar y horas de trabajo. (MTPE, 2017, p.30).
Además, en el punto 2.2.16 del presente documento mencionamos la

importancia de la participación de todos los involucrados, esta sigue
siendo fundamental para la acción preventiva; tal y como nos dice
(Rodríguez de Prada, A., 2012, p.8) “La prevención requiere la
participación de todos, de ahí que uno de los problemas que pueden
surgir, en relación con el poder dar cumplimiento al mandato legal de
investigar todos los accidentes e incidentes, es quién debe investigar los
accidentes en función de su gravedad o potencialidad lesiva.”
8
Véase en norma OHSAS 1801:2007. 3.4 Acción Correctiva
9
Véase en norma OHSAS 1801:2007. 3.18 Acción preventiva
55
II.2.22 AUDITORIA INTERNA
Un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo no queda solo
en la implementación, sino que es necesario conocer los resultados de la
implementación y la situación actual. Esto lo podemos conseguir
mediante auditorias, además el artículo 43º Auditorías del Sistema de
Gestión, de la ley 29783: Ley de la Seguridad y Salud en el Trabajo, es
claro al establecer que el empleador debe realizar auditorías periódicas
a fin de comprobar la adecuada implementación y eficiencia del sistema
de gestión de seguridad y salud en el trabajo, dicha auditoria debe
realizarse por auditores independientes y se requiere la participación de
los trabajadores y sus representantes. Las normas OHSAS 18001 en su
capítulo 4 y la actual ISO 45001 en su capítulo 9.2 Auditoría Interna10
establecen que uno de los requisitos para la certificación es realizar es
realizar auditorías internas.
2.2.22.1 DEFINICIÒN DE AUDITORIA

De acuerdo con el libro (Domínguez, M., 2002, p.51) “La auditoría
interna es una actividad independiente y objetiva de aseguramiento y
consulta, cuya finalidad es aumentar el valor y mejorar las
operaciones de la organización. Ayuda a que la organización cumpla
con sus objetivos mediante la aplicación de un enfoque sistemático y
disciplinado para evaluar y mejorar la efectividad de los procesos de
manejo de riesgos, control y dirección.”
De acuerdo con la norma (D.S.005-2012-TR, 2012, p.12) la auditoria

es el “Procedimiento sistemático, independiente y documentado para
evaluar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo,
que se llevará a cabo de acuerdo a la regulación que establece el
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.”
10
ISO 45001. Capítulo 9.2.
56
La norma OHSAS 18001 en su apartado de 3. Términos y
definiciones11 menciona que la auditoria es un “Proceso sistemático,
independiente y documentado para obtener “evidencia de auditoria” y
evaluarla objetivamente para determinar la extensión en la cual se
cumplen los “criterios de auditoria”.
2.3 MARCO CONCEPTUAL

Antes de pensar en una certificación internacional de seguridad, incluso
antes de pensar en implementar un sistema de gestión de seguridad, hay
que iniciar con medir nuestra situación actual en la que se encuentra
nuestra Facultad de Ingeniería Industrial y de Sistemas de la Universidad
Nacional del Callao. Según datos de la Oficina de Registros y Archivos
Académicos (ORAA); para el actual periodo académico 2019A, nuestra
facultad cuenta con 1566 alumnos en la sede Callao, de los cuales 818
alumnos son de la escuela de Ingeniería Industrial y 748 alumnos son de la
escuela de Ingeniería de Sistemas; además laboran 91 docentes, de los
cuales 40 docentes son de la escuela de Ingeniería Industrial y 51 docentes
son de la escuela de Ingeniería de Sistemas, estos datos se pueden
corroborar en el anexo 8.4.
En este sentido, establecer un diagnóstico inicial nos permitirá saber

dónde nos encontramos en materia de salud y seguridad en el trabajo, tal
como lo define en el artículo Nº 37: Elaboración de línea de base del
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, de la ley 29783:
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, en concordancia con el D.S. Nº
005-2012 TR, Cap. VI, “Para establecer el Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo se realiza una evaluación inicial o estudio
de línea de base como diagnóstico del estado de la salud y seguridad en el
trabajo. Los resultados obtenidos son comparados con lo establecido en
esta Ley y otros dispositivos legales pertinentes, y sirven de base para
planificar, aplicar el sistema y como referencia para medir su mejora
11
Véase en norma OHSAS 1801:2007. 3.2 Auditoria
57
continua. La evaluación es accesible a todos los trabajadores y a las
organizaciones sindicales”. Los lineamientos que se deben tener como
referencias, serán presentadas a continuación.
2.3.1 LISTA DE VERIFICACIÓN DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE

GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
De acuerdo con el boletín (CEPRIT, 2013, p.4)12 “Es una autoevaluación
cualitativa de los avances en la implementación del Sistema de Gestión
de Seguridad y Salud en el Trabajo – SGSST, de la empresa u
organización pública o privada. Para mejor entender, listaremos los
lineamientos:
I. Compromiso e involucramiento
II. Política de Seguridad y Salud Ocupacional
III. Planeamiento y aplicación
IV. Implementación y operación
V. Evaluación normativa
VI. Verificación
VII. Control de información y documentos
VIII. Revisión por la dirección
Estos elementos se sub dividen en indicadores, los mismos que
describen las diferentes etapas del proceso de implementación del
SGSST y sirve para evaluar el desempeño, avances y resultados en la
organización. La información obtenida servirá para la toma de decisiones
y acciones de control y establecer planes de mejora continua.”
A continuación describiremos estos lineamientos y sus indicadores, y su

aplicación en la Facultad de Ingeniería Industrial y de Sistemas de la
12
58
2.3.1.1 COMPROMISO E INVOLUCRAMIENTO
“El concepto de “compromiso laboral” se identifica en las empresas
como el vínculo de lealtad o membresía por el cual el trabajador desea
permanecer en la organización, debido a su motivación implícita.
Compromiso como proceso de identificación y de creencia acerca de la
importancia de su labor y la necesidad y utilidad de las funciones que
realiza en el trabajo” (Alvarez de Mon, S. et al., 2001)
En la revista (Peralta, M., Santofimio, A., y Segura. V., 2007, p.83) nos
dicen que “En la literatura científica, el modelo de compromiso laboral
enfatiza la perspectiva del largo plazo, con grandes oportunidades de
promoción y altos niveles de seguridad para los empleados, sin
embargo, los cambios en el trabajo ilustran la necesidad de enfocarse
en las experiencias y compromisos de los empleados y los discursos
que este concepto adquiere en la cotidianidad laboral”
Entendemos entonces que el compromiso e involucramiento en la

seguridad laboral; es la participación activa de todos, tanto de los
trabajadores como de los empleadores, en materia de seguridad, para
ello la organización debe promover dicha participación para conseguir
una seguridad integrada. Ante ello en nuestra investigación
buscaremos desarrollar una propuesta de aplicación para la evaluación
del compromiso e involucramiento en la Facultad de Ingeniería
Industrial y de Sistemas de acuerdo con la Ley 29783. Como
indicadores analizaremos los siguientes puntos:
 Con lo correspondiente a Principios:

- La facultad proporciona los recursos necesarios para que se
implemente un sistema de gestión de seguridad y salud en el
trabajo.
- Se ha cumplido lo planificado en los diferentes programas de
seguridad y salud en el trabajo dentro de la Facultad
- Se implementan acciones preventivas de seguridad y salud en el
trabajo para asegurar la mejora continua.
59
- Se reconoce el desempeño del trabajador para mejorar la
autoestima y se fomenta el trabajo en equipo.
- Se realizan actividades para fomentar una cultura de prevención de
riesgos del trabajo en toda la facultad.
- Se promueve un buen clima laboral para reforzar la empatía entre
trabajadores.
- Existen medios que permiten el aporte de los trabajadores a la
facultad en materia de seguridad y salud en el trabajo.
- Existen mecanismos de reconocimiento del personal proactivo
interesado en el mejoramiento continuo de la seguridad y salud en
la facultad.
- Se tiene evaluado los principales riesgos que ocasionan mayores
pérdidas.
- Se fomenta la participación de los representantes de trabajadores y
de las organizaciones sindicales en las decisiones sobre la
seguridad y salud en la facultad.
2.3.1.2 POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

Es fundamental tener una política de seguridad y salud ocupacional,
inclusive el estado peruano propone una política nacional, tal y como
se menciona en el en el artículo Nº 4 Objeto de la Política Nacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo, de la ley 29783, “El Estado, en
consulta con las organizaciones más representativas de empleadores y
de trabajadores, tiene la obligación de formular, poner en práctica y
reexaminar periódicamente una Política Nacional de Seguridad y Salud
en el Trabajo que tenga por objeto prevenir los accidentes y los daños
para la salud que sean consecuencia del trabajo, guarden relación con
la actividad laboral o sobrevengan durante el trabajo, reduciendo al
mínimo, en la medida en que sea razonable y factible, las causas de
los riesgos inherentes al medio ambiente de trabajo.”
60
De acuerdo con el boletín (CEPRIT, 2013, p.1)13 “Una política de
seguridad y salud en el trabajo es la declaración del grado de
compromiso, en función del tipo de empresa u organización, teniendo
en cuenta el nivel de exposición a peligros y riesgos de los
trabajadores, el número de trabajadores expuestos o no y su
participación en el sistema de gestión de seguridad y salud del trabajo.”
Es por ello que en nuestra investigación buscamos desarrollar una

propuesta de aplicación para la evaluación de las políticas de
seguridad y salud ocupacional en la Facultad de Ingeniería Industrial y
de Sistemas de acuerdo con la Ley 29783. Como indicadores
analizaremos los siguientes puntos:
 Con lo correspondiente a Política:

- Verificar si existe una política documentada en materia de
seguridad y salud en el trabajo, específica y apropiada para la
facultad.
- La política de seguridad y salud en el trabajo está firmada por la
máxima autoridad de la universidad o facultad.
- Los trabajadores de la facultad conocen y están comprometidos
con lo establecido en la política de seguridad y salud en el trabajo.
- Verificar que el contenido de la política de seguridad y salud en el
trabajo comprende lo siguiente:
El compromiso de protección de todos los miembros de la facultad.
Cumplimiento de la normatividad.
Garantía de protección, participación, consulta y participación en
los elementos del sistema de gestión de seguridad y salud en el
trabajo organización por parte de los trabajadores y sus
representantes.
La mejora continua en materia de seguridad y salud en el trabajo
Integración del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo con otros sistemas de ser el caso.
13
61
 Con lo correspondiente a Dirección:
- Se toman decisiones en base al análisis de inspecciones,
auditorias, informes de investigación de accidentes, informe de
estadísticas, avances de programas de seguridad y salud en el
trabajo y opiniones de trabajadores, dando el seguimiento de las
mismas.
- La facultad delega funciones y autoridad al personal encargado de
implementar el sistema de gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
-
 Con lo correspondiente a Liderazgo:

- El personal encargado, delegado por la facultad, asume el
liderazgo en la gestión de la seguridad y salud en el trabajo.
- La facultad dispone los recursos necesarios para mejorar la gestión
de la seguridad y salud en el trabajo.
 Con lo correspondiente a Organización:

- Existen responsabilidades específicas en seguridad y salud en el
trabajo de los niveles de mando de la facultad.
- Se ha destinado presupuesto adecuado para implementar o
mejorar el sistema de gestión de seguridad y salud el trabajo.
- El comité o supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo participa
activamente en la definición de estímulos y sanciones.
 Con lo correspondiente a Competencia:

- La facultad ha definido los requisitos de competencia necesarios
para cada puesto de trabajo y adopta disposiciones de capacitación
en materia de seguridad y salud en el trabajo para que éste asuma
sus deberes con responsabilidad.
2.3.1.3 PLANEAMIENTO Y APLICACIÓN
62
De acuerdo con el boletín (CEPRIT, 2013, p.3)14 “Cuando el resultado
de la evaluación pusiera de manifiesto situaciones de riesgo, el
empresario planificará la actividad preventiva que proceda con objeto
de eliminar o controlar y reducir dichos riesgos, conforme a un orden de
prioridades en función de su magnitud y número de trabajadores
expuestos a los mismos. En la planificación de esta actividad
preventiva se tendrá en cuenta la existencia, en su caso, de
disposiciones legales relativas a riesgos específicos, así como los
principios de acción preventiva.”
Es por ello que en nuestra investigación buscamos desarrollar una

propuesta de aplicación que evalúe el planeamiento y aplicación en la
Facultad de Ingeniería Industrial y de Sistemas de acuerdo con la Ley
29783. Como indicadores analizaremos los siguientes puntos:
 Con lo correspondiente a Diagnóstico:

- Verificar si la facultad ha realizado un estudio de línea base o
evaluación inicial como diagnóstico participativo del estado de la
- Los resultados han sido comparados con lo establecido en la Ley
de Seguridad y Salud en el Trabajo y su Reglamento y otros
dispositivos legales pertinentes, y servirán de base para planificar,
aplicar el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo y
como referencia para medir su mejora continua.
 Con lo correspondiente a Planeamiento para la identificación de

peligros, evaluación y control de riesgos:
- La facultad ha establecido procedimientos para identificar peligros y
evaluar riesgos.
- La facultad aplica medidas para:
Gestionar, eliminar y controlar riesgos.
14
63
Diseñar ambiente y puesto de trabajo, seleccionar equipos y
métodos de trabajo que garanticen la seguridad y salud del
trabajador.
Eliminar las situaciones y agentes peligrosos o sustituirlos.
Modernizar los planes y programas de prevención de riesgos
laborales
Mantener políticas de protección.
Capacitar anticipadamente al trabajador.
- La facultad actualiza la evaluación de riesgo una (01) vez al año
como mínimo o cuando cambien las condiciones o se hayan
producido daños.
- Los representantes de los trabajadores han participado en la
identificación de peligros y evaluación de riesgos, además han
sugerido las medidas de control y verificado su aplicación.
 Con lo correspondiente a Objetivos:

- La facultad cuenta con objetivos cuantificables de seguridad y
salud en el trabajo que abarca a todos los niveles de la
organización y están documentados.
 Con lo correspondiente a Programa de seguridad y salud en el

trabajo:
- Existe un programa anual de seguridad y salud en el trabajo.
- Las actividades programadas están relacionadas con el logro de
los objetivos.
- Se definen responsables de las actividades en el programa de
- Se definen tiempos y plazos para el cumplimiento y se realiza
seguimiento periódico.
- Se señala dotación de recursos humanos y económicos.
- Se establecen actividades preventivas ante los riesgos que inciden
en la función de procreación del trabajador.
2.3.1.4 IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN

64
En nuestra investigación buscamos desarrollar una propuesta de
aplicación que evalúe la implementación y operación en la Facultad de
Ingeniería Industrial y de Sistemas de acuerdo con la Ley 29783. Como
 Con lo correspondiente a Estructura y Responsabilidades:

- Verificar que el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo está
constituido de forma paritaria.
- La facultad es responsable de:
Garantizar la seguridad y salud de los trabajadores.
Actúa para mejorar el nivel de seguridad y salud en el trabajo.
Actúa en tomar medidas de prevención de riesgo ante
modificaciones de las condiciones de trabajo.
Realiza los exámenes médicos ocupacionales al trabajador antes,
durante y al término de la relación laboral.
- La facultad considera las competencias del trabajador en materia
de seguridad y salud en el trabajo, al asignarle sus labores.
- La facultad controla que solo el personal capacitado y protegido
acceda a zonas de alto riesgo.
- La facultad prevé que la exposición a agentes físicos, químicos,
biológicos, ergonómicos y psicosociales no generen daño al
trabajador.
- La facultad asume los costos de las acciones de seguridad y
salud ejecutadas en el centro de trabajo.
 Con lo correspondiente a Capacitación:

- La facultad toma medidas para transmitir al trabajador información
sobre los riesgos en el centro de trabajo y las medidas de
protección que corresponda.
- La facultad imparte la capacitación dentro de la jornada de trabajo.
- El costo de las capacitaciones es íntegramente asumido por la
facultad.
- Los representantes de los trabajadores han revisado el
programa de capacitación.
65
- La capacitación se imparte por personal competente y con
experiencia en la materia.
- Se ha capacitado a los integrantes del comité de seguridad y salud
en el trabajo o al supervisor de seguridad y salud en el trabajo.
- Las capacitaciones están documentadas.
- Se han realizado capacitaciones de seguridad y salud en el trabajo:
Al momento de la contratación, cualquiera sea la modalidad o
duración.
Durante el desempeño de la labor.
Específica en el puesto de trabajo o en la función que cada
trabajador desempeña, cualquiera que sea la naturaleza del
vínculo, modalidad o duración de su contrato.
Cuando se produce cambios en las funciones que desempeña
el trabajador.
Cuando se produce cambios en las tecnologías o en los equipos de
trabajo.
En las medidas que permitan la adaptación a la evolución de los
riesgos y la prevención de nuevos riesgos.
Para la actualización periódica de los conocimientos.
Utilización y mantenimiento preventivo de las maquinarias y
equipos.
Uso apropiado de los materiales peligrosos.
 Con lo correspondiente a Medidas de Prevención:

- Las medidas de prevención y protección se aplican en el orden
de prioridad:
Eliminación de los peligros y riesgos.
Tratamiento, control o aislamiento de los peligros y riesgos,
adoptando medidas técnicas o administrativas.
Minimizar los peligros y riesgos, adoptando sistemas de trabajo
seguro que incluyan disposiciones administrativas de control.
Programar la sustitución progresiva y en la brevedad posible, de los
procedimientos, técnicas, medios, sustancias y productos
66
peligrosos por aquellos que produzcan un menor riesgo o ningún
riesgo para el trabajador.
En último caso, facilitar equipos de protección personal adecuados,
asegurándose que los trabajadores los utilicen y conserven en
forma correcta.
 Con lo correspondiente a Preparación y respuestas ante

emergencias:
- La facultad ha elaborado planes y procedimientos para enfrentar y
responder ante situaciones de emergencias.
- Se tiene organizada las medidas para actuar en caso de: incendios,
primeros auxilios, evacuación.
- La facultad revisa los planes y procedimientos ante situaciones de
emergencias en forma periódica.
- La facultad ha dado las instrucciones a los trabajadores para que
en caso de un peligro grave e inminente puedan interrumpir sus
labores y/o evacuar la zona de riesgo.
 Con lo correspondiente a Contratistas, Subcontratistas, empresa,

entidad pública o privada, de servicios y cooperativas:
- La facultad asume el contrato principal en cuyas instalaciones
desarrollan actividades, trabajadores de contratistas,
subcontratistas, empresas especiales de servicios y
cooperativas de trabajadores, garantiza:
La coordinación de la gestión en prevención de riesgos laborales.
La seguridad y salud de los trabajadores.
La verificación de la contratación de los seguros de acuerdo a ley
por cada empleado.
La vigilancia del cumplimiento de la normatividad en materia
de seguridad y salud en el trabajo por parte de la facultad que
destacan su personal.
- Todos los trabajadores tienen el mismo nivel de protección en
materia de seguridad y salud en el trabajo sea que tengan vínculo
67
laboral con la facultad o con contratistas, subcontratistas, empresa
especiales de servicios o cooperativas de trabajadores.
 Con lo correspondiente a Consulta y comunicación:

- Los trabajadores han participado en:
La consulta, información y capacitación en seguridad y salud en el
trabajo.
La elección de sus representantes ante el Comité de seguridad y
La conformación del Comité de seguridad y salud en el trabajo.
El reconocimiento de sus representantes por parte de la facultad.
- Los trabajadores han sido consultados ante los cambios realizados
en las operaciones, procesos y organización del trabajo que
repercuta en su seguridad y salud.
- Existen procedimientos para asegurar que las informaciones
pertinentes lleguen a los trabajadores correspondientes de la
organización.
2.3.1.5 EVALUACIÓN NORMATIVA

aplicación para una evaluación normativa en la Facultad de Ingeniería
Industrial y de Sistemas de acuerdo con la Ley 29783. Como
 Con lo correspondiente a Requisitos legales y de otro tipo:

- La facultad tiene un procedimiento para identificar, acceder y
monitorear el cumplimiento de la normatividad aplicable al sistema
de gestión de seguridad y salud en el trabajo y se mantiene
actualizada.
- La facultad ha elaborado su Reglamento Interno de Seguridad y
Salud en el Trabajo, ya que cuenta con más de 20 trabajadores.
- La facultad adopta las medidas necesarias y oportunas, cuando
detecta que la utilización de ropas y/o equipos de trabajo o de
68
protección personal representan riesgos específicos para la
seguridad y salud de los trabajadores.
- La facultad no emplea a niños, ni adolescentes en actividades
peligrosas.
- La facultad dispondrá lo necesario para que:
Los equipos, sustancias, productos o útiles de trabajo no
constituyan una fuente de peligro.
Se proporcione información y capacitación sobre la
instalación, adecuada utilización y mantenimiento preventivo de las
maquinarias y equipos.
Se proporcione información y capacitación para el uso apropiado
de los materiales peligrosos.
Las instrucciones, manuales, avisos de peligro u otras medidas de
precaución colocadas en los equipos estén traducido al castellano.
Las informaciones relativas a las máquinas, equipos,
productos, sustancias o útiles de trabajo son comprensibles para
los trabajadores.
- Los trabajadores cumplen con:
Las normas, reglamentos e instrucciones de los programas de
seguridad y salud en el trabajo que se apliquen en la facultad y con
las instrucciones que les impartan sus superiores jerárquicos
directos.
Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo,
así como los equipos de protección personal y colectiva.
No operar o manipular equipos, maquinarias, herramientas u otros
elementos para los cuales no hayan sido autorizados y, en caso de
ser necesario, capacitados.
Cooperar y participar en el proceso de investigación de los
accidentes de trabajo, incidentes peligrosos, otros incidentes y las
enfermedades ocupacionales cuando la autoridad competente lo
requiera.
Velar por el cuidado integral individual y colectivo, de su salud
física y mental.
Someterse a exámenes médicos obligatorios
69
Participar en los organismos paritarios de seguridad y salud
en el trabajo.
Comunicar a la facultad situaciones que ponga o pueda poner
en riesgo su seguridad y salud y/o las instalaciones físicas
Reportar a los representantes de seguridad de forma inmediata, la
ocurrencia de cualquier accidente de trabajo, incidente peligroso o
incidente.
Concurrir a la capacitación y entrenamiento sobre seguridad y
2.3.1.6 VERIFICACIÓN
aplicación para la verificación en la Facultad de Ingeniería Industrial y
de Sistemas de acuerdo con la Ley 29783. Como indicadores
analizaremos los siguientes puntos:
 Con lo correspondiente a Supervisión, monitoreo y seguimiento de

desempeño:
- La vigilancia y control de la seguridad y salud en el trabajo permite
evaluar con regularidad los resultados logrados en materia de
- La supervisión permite:
Identificar las fallas o deficiencias en el sistema de gestión de la
Adoptar las medidas preventivas y correctivas.
- El monitoreo permite la medición cuantitativa y cualitativa
apropiadas.
- Se monitorea el grado de cumplimiento de los objetivos de la
 Con lo correspondiente a Salud en el trabajo:
70
- La facultad realiza exámenes médicos antes, durante y al término
de la relación laboral a los trabajadores.
- Los trabajadores son informados:
A título grupal, de las razones para los exámenes de salud
ocupacional.
A título personal, sobre los resultados de los informes médicos
relativos a la evaluación de su salud.
Los resultados de los exámenes médicos no son pasibles de uso
para ejercer discriminación.
- Los resultados de los exámenes médicos son considerados para
tomar acciones preventivas o correctivas al respecto.
 Con lo correspondiente a Accidentes, incidentes peligrosos e

incidentes, no conformidad, acción correctiva y preventiva:
- La facultad notifica al Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo los accidentes de trabajo mortales dentro de las 24 horas
de ocurridos.
- La facultad notifica al Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo, dentro de las 24 horas de producidos, los incidentes
peligrosos que han puesto en riesgo la salud y la integridad física
de los trabajadores y/o a la población.
- Se implementan las medidas correctivas propuestas en los
registros de accidentes de trabajo, incidentes peligrosos y otros
incidentes.
- Se implementan las medidas correctivas producto de la no
conformidad hallada en las auditorías de seguridad y salud en el
trabajo.
- Se implementan medidas preventivas de seguridad y salud en el
trabajo.
 Con lo correspondiente a Investigación de accidentes y

enfermedades ocupacionales:
- La facultad ha realizado las investigaciones de accidentes de
trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos, y ha
71
comunicado a la autoridad administrativa de trabajo, indicando las
medidas correctivas y preventivas adoptadas.
- Se investiga los accidentes de trabajo, enfermedades
ocupacionales e incidentes peligrosos para:
Determinar las causas e implementar las medidas correctivas.
Comprobar la eficacia de las medidas de seguridad y salud
vigentes al momento de hecho.
Determinar la necesidad modificar dichas medidas.
- Se toma medidas correctivas para reducir las consecuencias
de accidentes.
- Se ha documentado los cambios en los procedimientos como
consecuencia de las acciones correctivas.
- El trabajador ha sido transferido en caso de accidente de
trabajo o enfermedad ocupacional a otro puesto que implique
menos riesgo.
 Con lo correspondiente a Control de las operaciones:

- La facultad ha identificado las operaciones y actividades que están
asociadas con riesgos donde las medidas de control necesitan ser
aplicadas.
- La facultad ha establecido procedimientos para el diseño del lugar
de trabajo, procesos operativos, instalaciones, maquinarias y
organización del trabajo que incluye la adaptación a las
capacidades humanas a modo de reducir los riesgos en sus
fuentes.
 Con lo correspondiente a Gestión del cambio:

- Se ha evaluado las medidas de seguridad debido a cambios
internos, método de trabajo, estructura organizativa y cambios
externos normativos, conocimientos en el campo de la seguridad,
cambios tecnológicos, adaptándose las medidas de prevención
antes de introducirlos.
72
 Con lo correspondiente a Auditorías:
- Se cuenta con un programa de auditorías.
- La facultad realiza auditorías internas periódicas para comprobar la
adecuada aplicación del sistema de gestión de la seguridad y salud
en el trabajo.
- Las auditorías externas son realizadas por auditores
independientes con la participación de los trabajadores o sus
representantes.
- Los resultados de las auditorías son comunicados a la alta
dirección de la facultad.
2.3.1.7 CONTROL DE INFORMACIÓN Y DOCUMENTOS

aplicación para el control de información y documentos en la Facultad
de Ingeniería Industrial y de Sistemas de acuerdo con la Ley 29783.
Como indicadores analizaremos los siguientes puntos:
 Con lo correspondiente a Documentos:

- La facultad establece y mantiene información en medios
apropiados para describir los componentes del sistema de gestión
y su relación entre ellos.
- Los procedimientos de la facultad, en la gestión de la seguridad y
salud en el trabajo, se revisan periódicamente.
- La facultad establece y mantiene disposiciones y procedimientos
para:
Recibir, documentar y responder adecuadamente a las
comunicaciones internas y externas relativas a la seguridad y salud
en el trabajo.
73
Garantizar la comunicación interna de la información relativa a
la seguridad y salud en el trabajo entre los distintos niveles y
cargos de la organización.
Garantizar que las sugerencias de los trabajadores o de
sus representantes sobre seguridad y salud en el trabajo se
reciban y atiendan en forma oportuna y adecuada.
- La facultad entrega adjunto a los contratos de trabajo las
recomendaciones de seguridad y salud considerando los riesgos
del centro de labores y los relacionados con el puesto o función del
trabajador.
- La facultad ha:
Facilitado al trabajador una copia del reglamento interno de
Capacitado al trabajador en referencia al contenido del
reglamento interno de seguridad.
Asegurado poner en práctica las medidas de seguridad y salud en
el trabajo.
Elaborado un mapa de riesgos del centro de trabajo y lo exhibe en
un lugar visible.
La facultad entrega al trabajador las recomendaciones de
seguridad y salud en el trabajo considerando los riesgos del centro
de labores y los relacionados con el puesto o función, el primer día
de labores.
- La facultad mantiene procedimientos para garantizar que:
Se identifiquen, evalúen e incorporen en las especificaciones
relativas a compras y arrendamiento financiero, disposiciones
relativas al cumplimiento por parte de la organización de los
requisitos de seguridad y salud.
Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales como
de la propia organización en materia de seguridad y salud en el
trabajo antes de la adquisición de bienes y servicios.
Se adopten disposiciones para que se cumplan dichos requisitos
antes de utilizar los bienes y servicios mencionados.
74
 Con lo correspondiente a Control de la documentación y de los
datos:
- La facultad establece procedimientos para el control de los
documentos que se generen por esta lista de verificación.
- Este control asegura que los documentos y datos:
* Puedan ser rápidamente localizados.
* Puedan ser analizados y verificados periódicamente.
* Sean removidos cuando los datos sean obsoletos.
* Sean correctamente archivados.
 Con lo correspondiente a Gestión de los registros:

- La facultad ha implementado registros y documentos del sistema
de gestión actualizados y a disposición del trabajador referido a:
* Registro de accidentes de trabajo, enfermedades
ocupacionales, incidentes peligrosos y otros incidentes, en el que
deben constar la investigación y las medidas correctivas.
* Registro de exámenes médicos ocupacionales.
* Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos,
psicosociales y factores de riesgo ergonómicos.
* Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el
trabajo.
* Registro de estadísticas de salud y seguridad.
* Registro de equipos de seguridad o emergencia.
* Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros
de emergencia.
* Registro de auditorías.
- La facultad cuenta con registro de accidente de trabajo y
enfermedad ocupacional e incidentes peligrosos y otros incidentes
ocurridos a:
* Sus trabajadores.
* Trabajadores de intermediación laboral y/o tercerización.
* Beneficiarios bajo modalidades formativas.
75
* Personal que presta servicios de manera independiente,
desarrollando sus actividades total o parcialmente en las
instalaciones de la facultad.
2.3.1.8 GESTIÓN DE LA MEJORA CONTINUA

aplicación para el control de información y documentos en la Facultad
de Ingeniería Industrial y de Sistemas de acuerdo con la Ley 29783.
Como indicadores analizaremos los siguientes puntos:
 Con lo correspondiente a Control de la documentación y de los

datos:
- La alta dirección: Revisa y analiza periódicamente el sistema de
gestión para asegurar que es apropiada y efectiva.
- Las disposiciones adoptadas por la dirección para la mejora
continua del sistema de gestión de la seguridad y salud en el
trabajo, deben tener en cuenta:
Los objetivos de la seguridad y salud en el trabajo de la facultad.
Los resultados de la identificación de los peligros y evaluación de
los riesgos.
Los resultados de la supervisión y medición de la eficiencia.
La investigación de accidentes, enfermedades ocupacionales,
incidentes peligrosos y otros incidentes relacionados con el trabajo.
Los resultados y recomendaciones de las auditorías y evaluaciones
realizadas por la dirección de la facultad.
Las recomendaciones del Comité o Supervisor de seguridad y
salud.
Los cambios en las normas y la información pertinente nueva.
Los resultados de los programas anuales de seguridad y salud.
- La metodología de mejoramiento continuo considera:
La identificación de las desviaciones de las prácticas y condiciones
aceptadas como seguras.
El establecimiento de estándares de seguridad.
76
La medición y evaluación periódica del desempeño con respecto a
los estándares de la facultad.
La corrección y reconocimiento del desempeño.
- La investigación y auditorías permiten a la dirección de la facultad
lograr los fines previstos y determinar cambios en la política y
objetivos del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo.
- La investigación de los accidentes, enfermedades ocupacionales,
incidentes peligrosos y otros incidentes, permite identificar:
Las causas inmediatas (actos y condiciones subestándares),
Las causas básicas (factores personales y factores del trabajo)
Deficiencia del sistema de gestión de la seguridad y salud en el
trabajo, para la planificación de la acción correctiva pertinente.
- La facultad ha adecuado las medidas de prevención de riesgos
laborales cuando resulten inadecuadas e insuficientes para
garantizar la seguridad y salud de los trabajadores , siempre que
éstos desarrollen sus actividades total o parcialmente en las
instalaciones de la facultad durante el desarrollo de las
operaciones.
2.4 DEFINICIÓN DE TERMINOS

2.4.1 ACCIDENTE OCUPACIONAL
De acuerdo con el manual (DIGESA, 2005, p.30) “Es todo suceso
repentino y prevenible que sobrevenga por causa o con ocasión del
trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una
perturbación funcional, una invalidez o muerte. Es también accidente de
trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del
empleador, o durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún
fuera del lugar de trabajo”
77
2.4.2 AGENTE BIOLÓGICO PELIGROSO
De acuerdo con el manual (DIGESA, 2005, p.27) “Factores de riesgos
biológicos constituidos por microorganismos, de naturaleza patógena,
que pueden infectar a los trabajadores y cuya fuente de origen la
constituye el hombre, los animales, la materia orgánica procedente de
ellos y el ambiente de trabajo, entre ellos tenemos: Bacterias, virus,
hongos y parásitos.”
2.4.2 AGENTE ERGONÓMICO PELIGROSO

ergonómicos - ergonomía: es el conjunto de disciplinas y técnicas
orientadas a lograr la adaptación de los elementos y medios de trabajo al
hombre, que tiene como finalidad hacer más efectiva las acciones
humanas, evitando en lo posible la fatiga, lesiones, enfermedades y
accidentes laborales.”
2.4.2 AGENTE FÍSICO PELIGROSO

físicos representan un intercambio brusco de energía entre el individuo y
el ambiente, en una proporción mayor a la que el organismo es capaz de
soportar, entre los más importantes se citan: Ruido, vibración,
temperatura, humedad, ventilación, presión, iluminación, radiaciones no
ionizantes (infrarrojas, ultravioleta, baja frecuencia); radiaciones
ionizantes,( rayos x, alfa, beta, gama).”
2.4.2 AGENTE PSICOLÓGICO PELIGROSO
De acuerdo con el manual (DIGESA, 2005, p.27) “Se llaman así, a
aquellas condiciones que se encuentran presentes en una situación
laboral y que están directamente relacionadas con la organización, el
contenido del trabajo y la realización de las tareas, y que afectan el
bienestar o a la salud (física, psíquica y social) del trabajador, como al
desarrollo del trabajo.”
2.4.2 AGENTE QUÍMICO PELIGROSO
78
químicos son sustancias orgánicas, inorgánicas, naturales o sintéticas
que pueden presentarse en diversos estados físicos en el ambiente de
trabajo, con efectos irritantes, corrosivos, asfixiantes o tóxicos y en
cantidades que tengan probabilidades de lesionar la salud las personas
que entran en contacto con ellas.”
2.4.2 CLIMA LABORAL

De acuerdo con el libro (López, J., 2013, p. 11) “La productividad es la
forma más eficiente para generar recursos midiéndolos en dinero, para
hacer rentables y competitivos a los individuos y las sociedades”.
2.4.2 DIAGNÓSTICO
De acuerdo con el libro de (Thibaut, J., 1994, p. 17) El diagnóstico es el
“acto o arte de conocer”, es utilizado para determinar el nivel o grado de
eficiencia de la gestión de una organización. En nuestro caso determina
el grado de eficiencia del sistema de gestión de seguridad y salud en el
trabajo.
2.4.3 EFICACIA
La Norma ISO 9000:2015 en su apartado 3.7 Términos relativos al
resultado15, define a la eficacia como: “grado en el que se realizan las
actividades planificadas y se logran los resultados planificados”.
2.4.4 EFICIENCIA
La Norma ISO 9000:2015 en su apartado 3.7 Términos relativos al
resultado16, define a la eficiencia como: “relación entre el resultado
alcanzado y los recursos utilizados”.
2.4.5 ENFERMEDAD OCUPACIONAL

De acuerdo con el manual (DIGESA, 2005, p.20) “Es todo estado
patológico permanente o temporal que sobrevenga como consecuencia
15
Véase en norma ISO 9000:2015. 3.7.11 Eficacia
16
Véase en norma ISO 9000:2015. 3.7.10 Eficiencia
79
obligada y directa de la clase O tipo de trabajo que desempeña el
trabajador o del medio en que se ha visto obligado a trabajar.”
2.4.6 MAPA DE RIESGOS

Según el libro (Cortés, J., 2007, p.539) “Se entiende por mapa de
riesgos el documento que contiene información sobre los riesgos
laborales existentes en la empresa. Permite identificar los peligros y
localizar y valorar los riesgos existentes, así como conocer el grado de
exposición a que están sometidos los diferentes grupos de trabajadores
afectados por ellos”.
2.4.7 MEJORA CONTINUA

La norma OHSAS 18001:2007 en su apartado de 3. Términos y
definiciones17, define mejora continua como: “Proceso recurrente de
optimización del sistema de gestión de la SST global de forma coherente
con la política de SST de la organización”.
2.4.8 PRODUCTIVIDAD
De acuerdo con el libro (López, J., 2013, p. 11) “La productividad es la
forma más eficiente para generar recursos midiéndolos en dinero, para
hacer rentables y competitivos a los individuos y las sociedades”.
2.4.9 RIESGO ACEPTABLE

La norma OHSAS 18001 en su apartado de 3. Términos y definiciones18
menciona que el riesgo aceptable es: “Riesgo que se ha reducido a un
nivel que puede ser tolerado por la organización teniendo en
consideración sus obligaciones legales y su propia política de Seguridad
y Salud Ocupacional.”
2.4.10 SEGURIDAD INTEGRADA
17
Véase en norma OHSAS 18001:2007. 3.3 Mejora Continua
18
Véase en norma OHSAS 1801:2007. 4.1 Riesgo Aceptable
80
De acuerdo con el libro (Espeso, J., 2007, p. 1107) “La seguridad
integrada significa extender la prevención a todas las
situaciones y acontecimientos no deseados que pueden afectar a las
personas, las instalaciones, el medio ambiente o la producción”.
81
3 HIPÓTESIS Y VARIABLES
82
3.1 VARIABLES
Las siguientes son las variables que muestra la presente investigación:
3.1.1 VARIABLE
LINEA BASE DE ACUERDO A LA LEY 29783
La línea base que se encuentra contemplada en la Ley N° 29783, es un
instrumento que sirve para realizar un diagnóstico inicial. En este sentido
establecer un diagnóstico inicial nos permitirá saber dónde nos
encontramos en materia de salud y seguridad en el trabajo, tal como lo
define en el artículo Nº 37 Elaboración de línea de base del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, de la ley 29783: Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo en concordancia con el D.S. Nº 005-
2012 TR, Cap. VI, “Para establecer el Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo se realiza una evaluación inicial o estudio de línea de
base como diagnóstico del estado de la salud y seguridad en el trabajo.
Los resultados obtenidos son comparados con lo establecido en esta Ley
y otros dispositivos legales pertinentes, y sirven de base para planificar,
aplicar el sistema y como referencia para medir su mejora continua. La
evaluación es accesible a todos los trabajadores y a las organizaciones
sindicales”.
83
3.2 OPERACIONALIZACIÓN DE VARIABLES
VARIABLE DEFINIÓN CONCEPTUAL DEFINICIÓN OPERACIONAL DIMENSION INDICADORES INDICES ESCALA
1. COMPROMISO E
Principios ௉௨௧ ௗ ௘௡௜ௗ௢
௡௧௔௝௘ ை௧ௗ
௕௧ Razón
INVOLUCRAMIENTO. Cumplim ǤǤൌ x 100
௡௧௔௝௘ ா
௉௨௧ ௦ௗ௣௘௥௔ௗ௢
La línea base es el análisis de la Política

situación de la organización en
todo lo relacionado con la Dirección
seguridad y salud en el trabajo. 2. POLÍTICA DE SEGURIDAD ௉௨௧ ௗ ௘௡௜ௗ௢

௡௧௔௝௘ ை௧ௗ
௕௧
Liderazgo Cumplim ǤǤൌ x 100 Razón
௉௨௧௡௧௔௝௘ ா௦ௗ௣௘௥௔ௗ௢
Este diagnóstico o línea base tiene Y SALUD OCUPACIONAL.
por objetivo comparar lo que se Organización
está haciendo con respecto a los
requisitos establecidos en la Competencia
legislación aplicables en la
Diagnóstico
La línea base que se encuentra legislación general y específica de
contemplada en la Ley N° 29783, la empresa, así como con normas, Planeamiento para la identificación de peligros,
es un instrumento que sirve para métodos, etc. de reconocida 3. PLANEAMIENTO Y evaluación y control de riesgos ௉௨௧ ௗ
௡௧௔௝௘ ை௧ௗ
௕௧௘௡௜ௗ௢
Cumplim ǤǤൌ x 100 Razón
APLICACIÓN. ௡௧௔௝௘ ா
௉௨௧ ௦ௗ௣௘௥௔ௗ௢
realizar un diagnóstico inicial. En solvencia, de tal forma que una Objetivos
este sentido establecer un vez realizada podremos definir y
diagnóstico inicial nos permitirá planificar las actuaciones de Programa de seguridad y salud en el trabajo
saber dónde nos encontramos en adaptación a la legislación y de
Estructura y responsabilidades
materia de salud y seguridad en punto de partida para la mejora
el trabajo, tal como lo define en continua. También nos permitirá Capacitación
el artículo Nº 37 de la ley 29783: disponer de la primera medición
Ley de Seguridad y Salud en el de todos los indicadores que Medidas de prevención
Trabajo en concordancia con el posteriormente vamos a utilizar lo 4. IMPLEMENTACIÓN Y Cumplim ǤǤൌ
௉௨௧ ௗ ௘௡௜ௗ௢
௡௧௔௝௘ ை௧ௗ
௕௧
x 100 Razón
OPERACIÓN. Preparación y respuestas ante emergencias ௉௨௧௡௧௔௝௘ ா௦ௗ௣௘௥௔ௗ௢
D.S. Nº 005-2012 TR, Cap. VI que nos permitirá valorar la
(Humala, 2011) “Para establecer mejora continua. Contratistas, Subcontratistas, empresa, entidad
LINEA BASE DE
el Sistema de Gestión de pública o privada, de servicios y cooperativas
ACUERDO A LA
LEY 29783
Seguridad y Salud en el Trabajo Dentro del proceso de
se realiza una evaluación inicial o implantación o mejora del Consulta y comunicación
estudio de línea de base como sistema, la línea de base debe

diagnóstico del estado de la salud realizarse cuando éste se inicia;
y seguridad en el trabajo. Los de lo contrario, no se contará con 5. EVALUACIÓN ௉௨௧ ௗ
௡௧௔௝௘ ை௧ௗ
௕௧௘௡௜ௗ௢
Requisitos legales y de otro tipo Cumplim ǤǤൌ ௡௧௔௝௘ ா
௦ௗ௣௘௥௔ௗ௢
x 100 Razón
resultados obtenidos son datos que permitan establecer NORMATIVA. ௉௨௧
comparados con lo establecido comparaciones posteriores e

en esta Ley y otros dispositivos indagar por los cambios ocurridos
legales pertinentes, y sirven de conforme el proyecto se vaya Supervisión, monitoreo y seguimiento de
base para planificar, aplicar el implementando. Asimismo, de no desempeño
sistema y como referencia para realizarse se hacen menos Salud en el trabajo
medir su mejora continua. La confiables las posteriores
Accidentes, incidentes peligrosos e incidentes,
evaluación es accesible a todos evaluaciones de resultados y/o de no conformidad, acción correctiva y
los trabajadores y a las impacto del proyecto de preventiva. ௉௨௧ ௗ
௡௧௔௝௘ ை௧ௗ
௕௧௘௡௜ௗ௢
Cumplim ǤǤൌ x 100
organizaciones sindicales”. implantación. 6. VERIFICACIÓN. Investigación de accidentes y enfermedades ௡௧௔௝௘ ா
௉௨௧ ௦ௗ௣௘௥௔ௗ௢ Razón
ocupacionales.
El resultado de la línea base se Control de las operaciones.
expresa en un informe que
describe la situación de la Gestión del cambio
empresa en materia de seguridad
Auditorias
y salud. La información elaborada
se conoce como año base, punto Documentos
de referencia o año cero. 7. CONTROL DE
௉௨௧ ௗ ௘௡௜ௗ௢
௡௧௔௝௘ ை௧ௗ
௕௧
INFORMACIÓN Y Control de la documentación y de los datos. Cumplim ǤǤൌ ௡௧௔௝௘ ா
௉௨௧ ௦ௗ௣௘௥௔ௗ௢
x 100 Razón
DOCUMENTOS.
Gestión de los registros
8. REVISIÓN POR LA ௉௨௧ ௗ

௡௧௔௝௘ ை௧ௗ
௕௧௘௡௜ௗ௢
Gestión de la mejora continua Cumplim ǤǤൌ x 100 Razón
DIRECCIÓN. ௡௧௔௝௘ ா
௉௨௧ ௦ௗ௣௘௥௔ௗ௢
84
4 DISEÑO METODOLOGICO
85
4.1 TIPO Y DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN
4.1.1 DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN
La presente investigación se clasifica de la siguiente manera:
 Según el propósito o finalidades perseguidas, esta investigación es de

tipo aplicada, porque esta investigación tiene una consecuencia
práctica; ya que los resultados obtenidos en la misma buscarán
solucionar el problema puntual que es el diagnosticar correctamente
para la implementación de un Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el trabajo.
 Según el nivel de conocimiento que se desea alcanzar, podemos decir

que esta investigación es de tipo descriptivo, es descriptiva porque
describe la realidad y el comportamiento de la variable del estudio.
 Según el tiempo en que se levanta la información, esta investigación es

de tipo Seccional, porque el levantamiento de información, se obtendrá
en un solo periodo de tiempo.
4.1.2 DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN

La presente investigación obedece a un Diseño pre-experimental,
porque se estudiará las relaciones causa-efecto, pero no en condiciones
de control riguroso de las variables en una situación experimental. Se
utilizará el diseño de pre prueba y post prueba con un solo grupo; al
grupo se le aplicará una prueba previa al estímulo, después se le
administra el estímulo y finalmente se le aplica una prueba posterior al
tratamiento.
4.2 MÉTODO DE INVESTIGACIÓN

El método a utilizar en la presente investigación es el Método Deductivo,
porque, va de lo general a lo particular, de la teoría a los datos. En nuestro
caso vamos de la base legal para particularizarlo en un área de la
universidad donde se realiza el presente trabajo.
86
4.3 POBLACIÓN Y MUESTRA
Es fundamental identificar cual es la población y también determinar
muestra a tomar:
4.3.1 POBLACIÓN
Para la presente investigación, la población estará dada la Facultad de
Ingeniería Industrial y de Sistemas, la cual tiene componentes: personal
docente, personal administrativo, infraestructura, alumnado.
4.3.2 MUESTRA
Para la presente investigación, la muestra estará dada por la población
total, ya que la población es única y en tal sentido la muestra también
será única y se le realizará los análisis respectivos de productividad.
4.4 LUGAR DE ESTUDIO

El lugar donde se realizará la presente investigación será en la Facultad de
Ingeniería Industrial y de Sistemas, ubicada en La Ciudad Universitaria de
la Universidad Nacional del Callao en Bellavista - Callao.
4.5 TÉCNICAS E INSTRUMENTOS PARA LA RECOLECCIÓN DE LA

INFORMACIÓN
Según (Arias, F., 2004, p.146) se entenderá por técnica de investigación, el
procedimiento o forma particular de obtener datos o información y los
instrumentos de recolección de datos son un dispositivo o formato que se
utilizó para registrar dicha información. Para nuestra investigación se
utilizará la técnica de observación directa para la recolección de
información, pues la recogida de información será en una forma
estandarizada de registros, señalizaciones, datos de actividades,
trabajadores, etc. Es un proceso mediante del cual se conseguirá datos
que constituirán el aporte estadístico y serán utilizados para los fines de la
investigación.
87
4.6 PLAN DE TRABAJO DE CAMPO
El siguiente gráfico puede servir de ilustración gráfica de este proceso:
Gráfico Nº 4.1: ESQUEMA DE PLAN DE TRABAJO DE CAMPO.
Fuente: http://www.surt.org/gep/castella/pdfs/Trabajo_de_campo.pdf
4.7 ANÁLISIS Y PROCESAMIENTO DE DATOS

Para este estudio, se usará el software estadístico Statistical Package for
88
the Social Sciencie–SPSS 21 para el análisis de datos descriptivos de la
muestra de enfoque cuantitativo, se utilizarán diagramas de barra, para
describir los datos obtenidos a través de ficha técnica de observación.
4.7.1 ANÁLISIS DESCRIPTIVO

Utilizaremos la Estadística Descriptiva, la cual tiene como función
recolectar, procesar, presentar y analizar un grupo de datos recogidos por
cada uno de los indicadores. Las medidas estadísticas descriptivas son: la
media, la mediana, la moda, o la varianza, sobre cuyas propiedades
existe gran conocimiento, experiencia y consenso, por lo que no se
requiere realizar análisis de validez y fiabilidad. Es fundamental tener
definidos los criterios a seguir en caso de porcentajes elevados de no
respuesta y los eventuales sesgos que esto pueda representar. Los
mismos que sirven para describir el comportamiento de la variable en una
población o en el interior de subpoblaciones.
4.7.2 ANÁLISIS INFERENCIAL

Para la presente investigación no aplicará estadística inferencial ya que la
muestra es la totalidad de la población, por lo tanto, los resultados tendrán
carácter de absolutos, por lo que no es necesario la inferencia.
89
5 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
90
5.3 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
A continuación, se presenta el cronograma general de la investigación:
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PARA LA ELABORACIÓN DE TESIS
TÍTULO: “PROPUESTA DE APLICACIÓN DE UNA LÍNEA BASE DE ACUERDO CON LA LEY 29783 PARA EL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DE LA FACULTAD DE
INGENIERÍA INDUSTRIAL Y DE SISTEMAS DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAO”
TESISTA 1: CHOQUEHUANCA TORREL, ERIKA SUSANA.

TESISTA 2: DAMIAN RUIZ, BRIAND JAHIR.
TESISTA 3: QUINTANA ASENCIOS, JUNIOR RICARDO.
PERIODO: 08 MESES
MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8
ITEM ACTIVIDADES SEMANAS SEMANAS SEMANAS SEMANAS SEMANAS SEMANAS SEMANAS SEMANAS
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1 ELECCIÓN DEL TEMA
2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA
IDENTIFICACIÓN Y SELECCIÓN DE FUENTES

3
BIBLIOGRÁFICAS
4 ELABORACIÓN DEL PLAN DE TESIS
5 CORRECCIÓN DEL PLAN DE TESIS
6 PRESENTACIÓN DEL PLAN DE TESIS
LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES
7
DEL PLAN DE TESIS
ELABORACIÓN Y PRUEBA DE LOS
8
INSTRUMENTOS
9 RECOLECCIÓN DE LOS DATOS DE CAMPO
10 TRATAMIENTO DE LOS DATOS
11 ANÁLISIS DE LAS INFORMACIONES
CONSTRASTACIÓN DE HIPÓTESIS Y
12
FORMULACIÓN DE CONCLUSIONES
FORMULACIÓN DE LAS
13
RECOMENDACIONES
ELABORACIÓN DEL INFORME FINAL DE
14
TESIS
CORRECCIONES DEL INFORME FINAL DE
15
TESIS
PRESENTACIÓN DEL INFORME FINAL DE
16
TESIS
17 LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES
18 SUSTENTACIÓN
91
6 PRESUPUESTO
92
6.3 PRESUPUESTO PARA LA ELABORACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN
PRESUPUESTO PARA LA ELABORACIÓN DE TESIS
TÍTULO: "PROPUESTA DE APLICACIÓN DE UNA LÍNEA BASE DE ACUERDO CON LA LEY 29783 PARA EL
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DE LA FACULTAD DE
INGENIERÍA INDUSTRIAL Y DE SISTEMAS DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAO".
TESISTA1: CHOQUEHUANCA TORREL, ERIKA SUSANA.

TESISTA2: DAMIAN RUIZ, BRIAND JAHIR.
TESISTA3: QUINTANA ASENCIOS, JUNIOR RICARDO.
COSTO*
COSTO
ITEM PARTIDAS $
S/
(T.C. 3.25)
1.0. REMUNERACIONES 3150.00 969.23
1.1. PERSONAL AYUDANTE EN ÁREA DE VENTAS 2000.00 615.38
1.2. PERSONAL AYUDANTE DE DIGITACIÓN 650.00 200.00
1.3. OTROS 500.00 153.85
2.0. BIENES 1250.00 384.62
2.1. COMPRA DE LIBROS 400.00 123.08
2.2. PAPELERÍA 150.00 46.15
2.3. FOTOCOPIAS 100.00 30.77
2.4. INTERNET 100.00 30.77
2.5. IMPRESIONES 150.00 46.15
2.6. EMPASTADOS 200.00 61.54
2.7. OTROS 150.00 46.15
3.0. SERVICIOS 800.00 246.15
3.1. MOVILIDAD Y VIÁTICOS 600.00 184.62
3.2. OTROS 200.00 61.54
4.0. SUB TOTAL 5200.00 1600.00
4.1. IMPREVISTOS (5% DEL SUB TOTAL) 260.00 80.00
TOTAL 5460.00 1680.00
*T.C. 3.25 (Al 11.07.2019)
93
7 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
94
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Disponible en:
https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/229919/Anuario_2017_opt.pdf
TESIS NACIONALES CONSULTADAS

 CURSE Ccapatinta, Lizbeth; ZEVALLOS Serrano, Jacqueline Malena.
Propuesta de Implementación de un Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo para la empresa YURA S.R.L. basado en la Ley N°
29783 y su Reglamento D.S. N° 005-2012-TR. Arequipa, Perú, Universidad
Católica San Pablo, 2017.
99
 GUILLÉN Cruces, Mariella Esther. Propuesta de Implementación del
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo en una Empresa
Fabricante de Productos Plásticos Reforzados con Fibra de Vidrio basado en
la Ley N° 29783 y D.S. 005-2012-TR. Tesis (Título de Ingeniero Industrial).
Arequipa, Perú, Universidad Católica San Pablo, 2017.
 NOVOA Mena, Martin Gonzalo. Propuesta de implementación de un Sistema

de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional en una empresa
Constructora, Amazonas-Perú. Tesis (Título de Ingeniero Industrial y
Comercial). Lima, Perú, Universidad San Ignacio de Loyola, 2016.
 SANZ Cornejo, Edson Bernie. Diagnóstico de la Seguridad y Salud en el

Trabajo de la Municipalidad Distrital de Uchumayo, basado en la ley 29783
Arequipa 2016. Tesis (Título de Ingeniero de Seguridad Industrial y Minera).
Arequipa, Perú, Universidad Tecnológica del Perú, 2017.
TESIS INTERNACIONALES CONSULTADAS

 GONZÁLEZ Correa, María Alejandra; GONZÁLEZ Viveros, Ingrid Paola.
Diagnóstico General del SG-SST y Propuesta de Control para Evaluar Salud
IPS S.A.S. Proyecto (Título de Especialista en Higiene, Seguridad y Salud en
el Trabajo). Bogotá, Colombia, Universidad Distrital Francisco José de
Caldas, 2017.
 PEÑA Mesa, Diego Alberto. Diseño de un Sistema de Gestión en Seguridad,

Salud en el Trabajo y Protección Ambiental para la empresa Kaysen
Soluciones S.A.S. bajo los parámetros de la guía para contratistas RUC®.
Tesis (Título de Ingeniero Industrial). Sogamoso, Colombia, Universidad
Pedagógica y Tecnológica de Colombia, 2015.
 ROJAS Sánchez, Andrea Lizeth. Diseño de la Propuesta de Implementación

del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo de acuerdo con
los requisitos de la NTC-OHSAS 18001:2007 y el Decreto 1072 de 2015
para la Fundación Piccolino Sede Lisboa. Tesis (Título de Ingeniero
Industrial). Bogotá, Colombia, Universidad Católica de Colombia, 2017.
100
8 ANEXOS
101
8.3 MATRIZ DE CONSISTENCIA.
MATRIZ DE CONSISTENCIA
"PROPUESTA DE APLICACIÓN DE UNA LÍNEA BASE DE ACUERDO CON LA LEY 29783 PARA EL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DE LA FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL Y DE
TITULO:
SISTEMAS DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAO"
AUTOR 1: CHOQUEHUANCA TORREL, ERIKA SUSANA
AUTOR 2: DAMIAN RUIZ, BRIAND JAHIR.
AUTOR 3: QUINTANA ASENCIOS, JUNIOR RICARDO.
"PROPUESTA DE APLICACIÓN DE UNA LÍNEA BASE DE ACUERDO CON LA LEY 29783 PARA EL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DE LA FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL Y DE SISTEMAS DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAO"
LINEA INVESTIGACIÓN EMPRESA PROBLEMA OBJETIVO VARIABLES DIMENSION INDICADORES INDICES METODOLOGÍA
Problema General Objetivo General Variable 1 /

¿Cómo desarrollar una propuesta de Desarrollar una propuesta de
aplicación de una Línea Base de aplicación de una Línea Base de
acuerdo con la Ley 29783 para el acuerdo con la Ley 29783 para el
Sistema de Gestión de Seguridad y Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo de la Facultad de Salud en el Trabajo de la Facultad de
Ingeniría Industrial y de Sistemas de la Ingeniría Industrial y de Sistemas de la
Universidad Nacional del Callao? Universidad Nacional del Callao.
Problema Específico 1 Objetivo Específico 1

aplicación que evalúe el nivel de aplicación para la evaluación del
compromiso e involucramiento de compromiso e involucramiento de
1. COMPROMISO E ௉௨௧ ௗ
௡௧௔௝௘ ை௧ௗ
௕௧௘௡௜ௗ௢
acuerdo con la Ley 29783 para el acuerdo con la Ley 29783 para el Principios Cumplim ǤǤൌ ௡௧௔௝௘ ா
௉௨௧ ௦ௗ௣௘௥௔ௗ௢
x 100
INVOLUCRAMIENTO.
Sistema de Gestión de Seguridad y Sistema de Gestión de Seguridad y
Ingeniería Industrial y de Sistemas de Ingeniría Industrial y de Sistemas de la
la Universidad Nacional del Callao? Universidad Nacional del Callao.
Política
Objetivo Específico 2
Problema Específico 2
Desarrollar una propuesta de
¿Cómo desarrollar una propuesta de Dirección
aplicación para la evaluación de las
aplicación que evalué las políticas de
políticas de seguridad y salud
seguridad y salud ocupacional de
ocupacional de acuerdo con la Ley 2. POLÍTICA DE SEGURIDAD
acuerdo con la Ley 29783 para el Liderazgo
29783 para el Sistema de Gestión de Y SALUD OCUPACIONAL.
Sistema de Gestión de Seguridad y
Seguridad y Salud en el Trabajo de la ௉௨௧ ௗ
௡௧௔௝௘ ை௧ௗ
௕௧௘௡௜ௗ௢
Salud en el Trabajo de la Facultad de Cumplim ǤǤൌ x 100
Facultad de Ingeniría Industrial y de Organización ௡௧௔௝௘ ா
௉௨௧ ௦ௗ
௣௘௥௔ௗ௢
Ingeniería Industrial y de Sistemas de
Sistemas de la Universidad Nacional
la Universidad Nacional del Callao?
del Callao.
Competencia
Diagnóstico
Problema Específico 3
Objetivo Específico 3 Desarrollar
¿Cómo desarrollar una propuesta de
una propuesta de aplicación que Planeamiento para la identificación
aplicación que evalúe el planeamiento
evalue el planeamiento y aplicación de peligros, evaluación y control de
y aplicación de acuerdo con la Ley
de acuerdo con la Ley 29783 para el 3. PLANEAMIENTO Y riesgos
29783 para el Sistema de Gestión de ௉௨௧ ௗ
௡௧௔௝௘ ை௧ௗ
௕௧௘௡௜ௗ௢
Sistema de Gestión de Seguridad y APLICACIÓN. Cumplim ǤǤൌ x 100
Seguridad y Salud en el Trabajo de la ௡௧௔௝௘ ா
௉௨௧ ௦ௗ௣௘௥௔ௗ௢
Salud en el Trabajo de la Facultad de
Facultad de Ingeniería Industrial y de Objetivos
Ingeniría Industrial y de Sistemas de la
del Callao?
Programa de seguridad y salud en el
trabajo
Tipo de Investigación:
Aplicada.
Capacitación Descriptiva.
Problema Específico 4 Seccional.
Objetivo Específico 4 Desarrollar
¿Cómo desarrollar una propuesta de Método:
una propuesta de aplicación que
aplicación que evalúe la Medidas de prevención Deductivo.
evalue la implementación y aplicación ௉௨௧ ௗ
௡௧௔௝௘ ை௧ௗ
௕௧௘௡௜ௗ௢
implementación y aplicación de Cumplim ǤǤൌ x 100 Diseño de Investigación:
de acuerdo con la Ley 29783 para el 4. IMPLEMENTACIÓN Y ௡௧௔௝௘ ா
௉௨௧ ௦ௗ௣௘௥௔ௗ௢
acuerdo con la Ley 29783 para el Pre-Experimental
Sistema de Gestión de Seguridad y OPERACIÓN. Preparación y respuestas ante
Sistema de Gestión de Seguridad y Población y Muestra
Salud en el Trabajo de la Facultad de emergencias
Salud en el Trabajo de la Facultad de Población: La Facultad de
Ingeniría Industrial y de Sistemas de la
GESTIÓN DE Ingeniería Industrial y de Sistemas de Ingeniería Industrial y de
FIIS - UNAC Universidad Nacional del Callao.
SEGURIDAD la Universidad Nacional del Callao? Contratistas, Subcontratistas, Sistemas - UNAC
LINEA BASE DE
empresa, entidad pública o privada, Muestra:
ACUERDO A LA LEY
de servicios y cooperativas La misma población
29783
Técnicas: Obervación Directa
Instrumentos: Check list línea
Consulta y comunicación
base
Técnica de procedimiento de
Problema Específico 5 Datos:
Objetivo Específico 5 Desarrollar Calculo de promedios, Puntaje
¿Cómo desarrollar una propuesta de
una propuesta de aplicación para una obtenidos, variaza.
aplicación para una Evaluación
Evaluación Normativa de acuerdo con
Normativa de acuerdo con la Ley
la Ley 29783 para el Sistema de 5. EVALUACIÓN
29783 para el Sistema de Gestión de Requisitos legales y de otro tipo
Gestión de Seguridad y Salud en el NORMATIVA. ௉௨௧ ௗ
௡௧௔௝௘ ை௧ௗ
௕௧௘௡௜ௗ௢
Seguridad y Salud en el Trabajo de la Cumplim ǤǤൌ x 100
Trabajo de la Facultad de Ingeniría ௡௧௔௝௘ ா
௉௨௧ ௦ௗ௣௘௥௔ௗ௢
Facultad de Ingeniería Industrial y de
Industrial y de Sistemas de la
del Callao?
Supervisión, monitoreo y
seguimiento de desempeño
Salud en el trabajo
Accidentes, incidentes peligrosos e

Problema Específico 6 Objetivo Específico 6 incidentes, no conformidad, acción
¿Cómo desarrollar una propuesta de Desarrollar una propuesta de correctiva y preventiva.
aplicación para la Verificación de aplicación para la Verificación de
acuerdo con la Ley 29783 para el acuerdo con la Ley 29783 para el
6. VERIFICACIÓN. Investigación de accidentes y
Sistema de Gestión de Seguridad y Sistema de Gestión de Seguridad y ௉௨௧ ௗ
௡௧௔௝௘ ை௧ௗ
௕௧௘௡௜ௗ௢
enfermedades ocupacionales. Cumplim ǤǤൌ ௡௧௔௝௘ ா
௉௨௧ ௦ௗ௣௘௥௔ௗ௢
x 100
Control de las operaciones.
Gestión del cambio
Auditorias
Problema Específico 7 Objetivo Específico 7 Documentos

aplicación para el Control de aplicación para el Control de
Información y Documentos de Información y Documentos de 7. CONTROL DE Control de la documentación y de los ௉௨௧ ௗ
௡௧௔௝௘ ை௧ௗ
௕௧௘௡௜ௗ௢
Cumplim ǤǤൌ ௡௧௔௝௘ ா
௉௨௧ ௦ௗ௣௘௥௔ௗ௢
x 100
acuerdo con la Ley 29783 para el acuerdo con la Ley 29783 para el INFORMACIÓN Y datos.
Sistema de Gestión de Seguridad y Sistema de Gestión de Seguridad y DOCUMENTOS.
Problema Específico 8 Objetivo Específico 8

aplicación para la Revisión de la aplicación para la Revisión de la
Dirección de acuerdo con la Ley 29783 Dirección de acuerdo con la Ley
8. REVISIÓN POR LA ௉௨௧ ௗ
௡௧௔௝௘ ை௧ௗ
௕௧௘௡௜ௗ௢
para el Sistema de Gestión de 29783 para el Sistema de Gestión de Gestión de la mejora continua Cumplim ǤǤൌ ௡௧௔௝௘ ா
௉௨௧ ௦ௗ௣௘௥௔ௗ௢
x 100
DIRECCIÓN.
Seguridad y Salud en el Trabajo de la Seguridad y Salud en el Trabajo de la
Facultad de Ingeniería Industrial y de Facultad de Ingeniría Industrial y de
Sistemas de la Universidad Nacional Sistemas de la Universidad Nacional
del Callao? del Callao.
102
8.4 MATRIZ OPERACIONAL.
VARIABLE DEFINIÓN CONCEPTUAL DEFINICIÓN OPERACIONAL DIMENSION INDICADORES INDICES ESCALA
1. COMPROMISO E
Principios ௉௨௧ ௗ ௘௡௜ௗ௢
௡௧௔௝௘ ை௧ௗ
௕௧ Razón
INVOLUCRAMIENTO. Cumplim ǤǤൌ x 100
௡௧௔௝௘ ா
௉௨௧ ௦ௗ௣௘௥௔ௗ௢
La línea base es el análisis de la Política

situación de la organización en
todo lo relacionado con la Dirección
seguridad y salud en el trabajo. 2. POLÍTICA DE SEGURIDAD ௉௨௧ ௗ ௘௡௜ௗ௢

௡௧௔௝௘ ை௧ௗ
௕௧
Liderazgo Cumplim ǤǤൌ
௉௨௧௡௧௔௝௘ ா௦ௗ௣௘௥௔ௗ௢
x 100 Razón
Este diagnóstico o línea base tiene Y SALUD OCUPACIONAL.
por objetivo comparar lo que se Organización
está haciendo con respecto a los
requisitos establecidos en la Competencia
legislación aplicables en la
Diagnóstico
La línea base que se encuentra legislación general y específica de
contemplada en la Ley N° 29783, la empresa, así como con normas, Planeamiento para la identificación de peligros,
es un instrumento que sirve para métodos, etc. de reconocida 3. PLANEAMIENTO Y evaluación y control de riesgos ௉௨௧ ௗ ௘௡௜ௗ௢
௡௧௔௝௘ ை௧ௗ
௕௧
Cumplim ǤǤൌ x 100 Razón
APLICACIÓN. ௡௧௔௝௘ ா
௉௨௧ ௦ௗ௣௘௥௔ௗ௢
realizar un diagnóstico inicial. En solvencia, de tal forma que una Objetivos
este sentido establecer un vez realizada podremos definir y
diagnóstico inicial nos permitirá planificar las actuaciones de Programa de seguridad y salud en el trabajo
saber dónde nos encontramos en adaptación a la legislación y de
materia de salud y seguridad en punto de partida para la mejora
el trabajo, tal como lo define en continua. También nos permitirá Capacitación
el artículo Nº 37 de la ley 29783: disponer de la primera medición
Ley de Seguridad y Salud en el de todos los indicadores que Medidas de prevención
Trabajo en concordancia con el posteriormente vamos a utilizar lo 4. IMPLEMENTACIÓN Y ௉௨௧
Cumplim ǤǤൌ
ௗ ௘௡௜ௗ௢
௡௧௔௝௘ ை௧ௗ
௕௧
x 100 Razón
OPERACIÓN. Preparación y respuestas ante emergencias ௉௨௧௡௧௔௝௘ ா௦ௗ௣௘௥௔ௗ௢
D.S. Nº 005-2012 TR, Cap. VI que nos permitirá valorar la
(Humala, 2011) “Para establecer mejora continua. Contratistas, Subcontratistas, empresa, entidad
LINEA BASE DE
el Sistema de Gestión de pública o privada, de servicios y cooperativas
ACUERDO A LA
LEY 29783
Seguridad y Salud en el Trabajo Dentro del proceso de
se realiza una evaluación inicial o implantación o mejora del Consulta y comunicación
estudio de línea de base como sistema, la línea de base debe

diagnóstico del estado de la salud realizarse cuando éste se inicia;
y seguridad en el trabajo. Los de lo contrario, no se contará con 5. EVALUACIÓN ௉௨௧ ௗ ௘௡௜ௗ௢
௡௧௔௝௘ ை௧ௗ
௕௧
Requisitos legales y de otro tipo Cumplim ǤǤൌ ௡௧௔௝௘ ா
௦ௗ௣௘௥௔ௗ௢
x 100 Razón
resultados obtenidos son datos que permitan establecer NORMATIVA. ௉௨௧
comparados con lo establecido comparaciones posteriores e

en esta Ley y otros dispositivos indagar por los cambios ocurridos
legales pertinentes, y sirven de conforme el proyecto se vaya Supervisión, monitoreo y seguimiento de
base para planificar, aplicar el implementando. Asimismo, de no desempeño
sistema y como referencia para realizarse se hacen menos Salud en el trabajo
medir su mejora continua. La confiables las posteriores
Accidentes, incidentes peligrosos e incidentes,
evaluación es accesible a todos evaluaciones de resultados y/o de no conformidad, acción correctiva y
los trabajadores y a las impacto del proyecto de preventiva. ௉௨௧ ௗ ௘௡௜ௗ௢
௡௧௔௝௘ ை௧ௗ
௕௧
Cumplim ǤǤൌ x 100
organizaciones sindicales”. implantación. 6. VERIFICACIÓN. Investigación de accidentes y enfermedades ௡௧௔௝௘ ா
௉௨௧ ௦ௗ௣௘௥௔ௗ௢ Razón
ocupacionales.
El resultado de la línea base se Control de las operaciones.
expresa en un informe que
describe la situación de la Gestión del cambio
empresa en materia de seguridad
Auditorias
y salud. La información elaborada
se conoce como año base, punto Documentos
de referencia o año cero. 7. CONTROL DE
௉௨௧ ௗ ௘௡௜ௗ௢
௡௧௔௝௘ ை௧ௗ
௕௧
INFORMACIÓN Y Control de la documentación y de los datos. Cumplim ǤǤൌ ௡௧௔௝௘ ா
௉௨௧ ௦ௗ௣௘௥௔ௗ௢
x 100 Razón
DOCUMENTOS.
8. REVISIÓN POR LA ௉௨௧ ௗ ௘௡௜ௗ௢

௡௧௔௝௘ ை௧ௗ
௕௧
Gestión de la mejora continua Cumplim ǤǤൌ x 100 Razón
DIRECCIÓN. ௡௧௔௝௘ ா
௉௨௧ ௦ௗ௣௘௥௔ௗ௢
103
8.5 ESTADISTICAS DE ACCIDENTABILIDAD EN EL PERÚ
Tabla Nº 8.1: CUADRO ESTADÍSTICO DE ACCIDENTES DE TRABAJO 2017
MES Nº Promedio de Trabajadores Incidente Accidentes Accidentes Accidentes Días Horas Índice de Índice de Índice de
s Hombre
CIA C.M. Otros Total Leves Incapacitante Fatales Perdido Trabajada Frecuenci Severida Accidentes
s s a d
ENERO 61,15 51,189 64,743 177,086 5,481 238 85 5 40,438 34,366,344. 2.619 1,176.674 3.082
4
FEBRERO 60,42 50,269 65,147 175,845 5,274 399 85 5 33,489 32,818,506. 2.742 1,020.43 2.798
9
MARZO 61,88 49,615 63,630 175,132 6,044 571 84 3 22,219 34,176,642. 2.546 650.122 1.655
7
ABRIL 62,32 52,532 63,434 178,286 5,127 330 76 2 26,419 34,180,313. 2.282 772.93 1.764
0
MAYO 83,01 55,531 63,917 202,466 5,644 334 90 5 33,841 35,941,200. 2.643 941.566 2.489
8
JUNIO 62,53 57,808 65,878 186,225 6,059 259 92 2 23,391 36,469,249. 2.578 641.39 1.653
9
JULIO 64,22 58,556 64,355 187,134 5,793 306 105 3 22,668 37,035,460. 2.916 612.062 1.785
3
AGOSTO 70,69 59,107 67,991 197,790 3,830 300 96 4 29,950 37,388,151. 2.675 801.056 2.143
2
SEPTIEMBRE 67,67 62,275 74,551 204,499 4,030 301 95 2 27,104 37,985,050. 2.554 713.544 1.822
3
OCTUBRE 65,11 61,727 71,608 198,445 3,925 299 93 8 53,314 39,087,508. 2.584 1,363.965 3.524
0
NOVIEMBRE 65,69 61,253 70,189 197,137 3,580 324 94 0 6,431 38,488,089. 2.442 167.091 0.408
5
DICIEMBRE 64,63 61,764 73,140 199,538 4,632 319 82 2 22,736 37,995,811. 2.211 598.382 1.323
4
TOTAL AÑO 65,78 56,802 67,382 189,965 59,419 3,980 1,077 41 342,000 435,932,323. 2.565 784.525 2.012
1
Fuente: Ministerio de Energía y Minas
104
Tabla Nº 8.2: NOTIFICACIONES DE ACCIDENTES MORTALES POR MESES, SEGÚN ACTIVIDAD ECONÓMICA 2018
MESES TOTAL
CÓDIGO
ACTIVIDAD CIIU
CIIU ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SETIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
CULTIVO DE
HORTALIZAS Y
AGRICULTURA, LEGUMBRES,
GANADERÍA, CAZA Y 0112 ESPECIALIDADES 1 1 2
SILVICULTURA HORTÍCOLAS Y
PRODUCTOS DE
VIVERO
CRÍA DE OTROS
AGRICULTURA, ANIMALES
GANADERÍA, CAZA Y 0122 DOMÉSTICOS; 1 1 1 3
SILVICULTURA ELABORACIÓN DE
PRODUCTOS ANIMALES
CULTIVO DE
PRODUCTOS
AGRICULTURA, AGRÍCOLAS EN
GANADERÍA, CAZA Y 0130 COMBINACIÓN CON LA 1 1
SILVICULTURA CRÍA DE ANIMALES
DOMÉSTICOS
(EXPLOTACIÓN MIXTA)
PESCA, EXPLOTACIÓN
DE CRÍADEROS DE
PECES Y GRANJAS
PISCÍCOLAS;
PESCA 0500 1 1
ACTIVIDADES DE
SERVICIO
RELACIONADAS CON LA
PESCA
EXTRACCIÓN DE
MINERALES
EXPLOTACIÓN DE MINAS Y METALÍFEROS NO
13200 1 1 5 1 2 1 1 2 2 16
CANTERAS FERROSOS, EXCEPTO
MINERALES DE URANIO
Y DE TORIO
EXTRACCIÓN DE
EXPLOTACIÓN DE MINAS Y
1410 PIEDRA, ARENA Y 1 1 2
CANTERAS
ARCILLA
14220 EXTRACCIÓN DE SAL 1 1
CANTERAS
EXPLOTACIÓN DE
1429 OTRAS MINAS Y 1 1
CANTERAS
CANTERAS, N.C.P
ELABORACIÓN Y
CONSERVACIÓN DE
INDUSTRIAS
1512 PESCADO Y DE 1 1 2
MANUFACTURERAS
PRODUCTOS DE
PESCADO
ELABORACIÓN Y
INDUSTRIAS CONSERVACIÓN DE
1513 1 1 2
MANUFACTURERAS FRUTAS, LEGUMBRES Y
HORTALIZAS
INDUSTRIAS ELABORACIÓN DE
1542 1 1
MANUFACTURERAS AZUCAR
INDUSTRIAS 2101 FABRICACIÓN DE 1 1
105
PASTA DE PAPEL,
MANUFACTURERAS
PAPEL Y CARTÓN
INDUSTRIAS ACTIVIDADES DE
2221 3 3
MANUFACTURERAS IMPRESIÓN
FABRICACIÓN DE
INDUSTRIAS PRODUCTOS DE LA
2320 1 1
MANUFACTURERAS REFINACIÓN DEL
PETRÓLEO
FABRICACIÓN DE
INDUSTRIAS
2429 OTROS PRODUCTOS 1 1
MANUFACTURERAS
QUÍMICOS, N.C.P.
FABRICACIÓN DE
PRODUCTOS DE
INDUSTRIAS
26930 ARCILLA Y CERÁMICA 1 1
MANUFACTURERAS
NO REFRACTARIA PARA
USO ESTRUCTURAL
INDUSTRIAS FABRICACIÓN DE
26940 1 1
MANUFACTURERAS CEMENTO, CAL Y YESO
FABRICACIÓN DE
INDUSTRIAS ARTÍCULOS DE
26950 1 1
MANUFACTURERAS HORMIGÓN, CEMENTO
Y YESO
FABRICACIÓN DE
INDUSTRIAS PRODUCTOS
28110 1 1
MANUFACTURERAS METÁLICOS PARA USO
ESTRUCTURAL
FABRICACIÓN DE
MOTORES,
INDUSTRIAS
3110 GENERADORES Y 2 2
MANUFACTURERAS
TRANSFORMADORES
ELÉCTRICOS
GENERACION,
SUMINISTRO DE
CAPTACIÓN Y
ELECTRICIDAD, GAS Y 40100 1 1 1 1 1 5
DISTRIBUCIÓN DE
AGUA
ENERGÍA ELÉCTRICA
SUMINISTRO DE CAPTACIÓN,
ELECTRICIDAD, GAS Y 41000 DEPURACIÓN Y 1 1 2
AGUA DISTRIBUCIÓN DE AGUA
CONSTRUCCIÓN DE
EDIFICIOS COMPLETOS
CONSTRUCCIÓN 45201 O DE PARTES DE 1 2 2 4 1 2 1 4 1 2 3 2 25
EDIFICIOS, OBRAS
ING.CIV.
ACONDICIONAMIENTO
CONSTRUCCIÓN 45301 1 1
DE EDIFICIOS
COMERCIO AL POR
VENTA DE VEHÍCULOS
MAYOR Y AL POR MENOR, 5010 1 1
AUTOMOTORES
REP. VEHÍC. AUTOM.
VENTA AL POR MAYOR
COMERCIO AL POR
DE MATERIAS PRIMAS
AGROPECUARIAS Y DE
REP. VEHÍC. AUTOM.
ANIMALES VIVOS
VENTA AL POR MAYOR
COMERCIO AL POR
DE METALES Y
MAYOR Y AL POR MENOR, 5142 2 1 3
MINERALES
REP. VEHÍC. AUTOM.
METALÍFEROS
106
COMERCIO AL POR
VENTA AL POR MAYOR
DE OTROS PRODUCTOS
REP. VEHÍC. AUTOM.
VENTA AL POR MENOR
COMERCIO AL POR
DE OTROS PRODUCTOS
EN ALMACENES NO
REP. VEHÍC. AUTOM.
ESPECIALIZADOS
VENTA AL POR MENOR
COMERCIO AL POR
DE APARATOS,
ARTÍCULOS Y EQUIPO
REP. VEHÍC. AUTOM.
DE USO DOMÉSTICO
HOTELES Y RESTAURANTES,
5520 1 1 2
RESTAURANTES BARES Y CANTINAS
OTROS TIPOS DE
TRANSPORTE,
TRANSPORTE REGULAR
ALMACENAMIENTO Y 6021 2 1 1 1 5
DE PASAJEROS POR VÍA
COMUNICACIONES
TERRESTRE
TRANSPORTE, TRANSPORTE DE
ALMACENAMIENTO Y 6023 CARGA POR 2 1 1 3 1 3 1 1 1 1 15
COMUNICACIONES CARRETERA
TRANSPORTE, TRANSPORTE POR VÍAS
ALMACENAMIENTO Y 6120 DE NAVEGACIÓN 1 1
COMUNICACIONES INTERIORES
TRANSPORTE,
ALMACENAMIENTO Y
ALMACENAMIENTO Y 6302 1 1
DEPÓSITO
COMUNICACIONES
TRANSPORTE, OTRAS ACTIVIDADES
ALMACENAMIENTO Y 6303 DE TRANSPORTES 1 1
COMUNICACIONES COMPLEMENTARIAS
TRANSPORTE,
ALMACENAMIENTO Y 6420 TELECOMUNICACIONES 1 1 2
COMUNICACIONES
OTROS TIPOS DE
INTERMEDIACIÓN
6519 INTERMEDIACIÓN 1 1 1 3
FINANCIERA
MONETARIA
OTROS TIPOS DE
INTERMEDIACIÓN
6599 INTERMEDIACIÓN 1 1
FINANCIERA
FINANCIERA, N.C.P.
ACTIVIDADES
ACTIVIDADES INMOBILIARIAS
INMOBILIARIAS, REALIZADAS CON
7010 1 1
EMPRESARIALES Y DE BIENES PROPIOS,
ALQUILER ALQUILADOS O DE
TERCEROS
ACTIVIDADES
ALQUILER DE EQUIPO
INMOBILIARIAS,
7111 DE TRANSPORTE POR 1 1
EMPRESARIALES Y DE
VÍA TERRESTRE
ALQUILER
ACTIVIDADES ALQUILER DE
INMOBILIARIAS, MAQUINARIA Y EQUIPO
7122 1 1
EMPRESARIALES Y DE DE CONSTRUCCIÓN Y
ALQUILER DE INGENIERÍA CIVIL
ACTIVIDADES DE
ACTIVIDADES ARQUITECTURA E
INMOBILIARIAS, INGENIERÍA Y
7421 2 1 1 4
EMPRESARIALES Y DE ACTIVIDADES CONEXAS
ALQUILER DE ASESORAMIENTO
TÉCNICO
ACTIVIDADES 7492 ACTIVIDADES DE 4 4
107
INMOBILIARIAS,
INVESTIGACIÓN Y
EMPRESARIALES Y DE
SEGURIDAD
ALQUILER
ACTIVIDADES
INMOBILIARIAS, ACTIVIDADES DE
74931 1 1
EMPRESARIALES Y DE LIMPIEZA DE EDIFICIOS
ALQUILER
ACTIVIDADES
INMOBILIARIAS, OTRAS ACTIVIDADES
7499 1 1 2
EMPRESARIALES Y DE EMPRESARIALES, N.C.P.
ALQUILER
ACTIVIDADES DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
7511 ADMINISTRACIÓN 1 1 2 3 1 2 1 11
Y DEFENSA
PÚBLICA EN GENERAL
ACTIVIDADES DE
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MANTENIMIENTO DEL
7523 1 1
Y DEFENSA ORDEN PÚBLICO Y DE
SEGURIDAD
ENSEÑANZA 8030 ENSEÑANZA SUPERIOR 1 1
SERVICIOS SOCIALES Y ACTIVIDADES DE
85110 1 1
DE SALUD HOSPITALES
ACTIVIDADES
OTRAS ACTIV. SERV. TEATRALES,
COMUNITARIOS, 9214 MUSICALES Y OTRAS 1 1
SOCIALES Y PERSONALES ACTIVIDADES
ARTISTICAS
OTRAS ACTIV. SERV.
OTRAS ACTIVIDADES
COMUNITARIOS, 9249 1 1
DE ESPARCIMIENTO
SOCIALES Y PERSONALES
OTRAS ACTIV. SERV.
OTRAS ACTIVIDADES
COMUNITARIOS, 9309 1 1 2
DE SERVICIOS, N.C.P.
SOCIALES Y PERSONALES
TOTAL 8 13 6 14 7 18 12 15 8 14 19 16 150
Fuente: Ministerio del Trabajo y Promoción del Empleo
8.6 CANTIDAD DE ALUMNOS Y DOCENTES DE LA FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL Y DE SISTEMAS DE LA

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAO, EN EL SEMESTRE 2019A-SEDE CALLAO.
108
Fuente: Oficina de Registros y Archivos Académicos (ORAA);
109
Fuente: Oficina de Registros y Archivos Académicos (ORAA);
110

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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAO

FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL Y DE SISTEMAS

PARA OPTAR EL GRADO ACADÉMICO DE BACHILLER EN

“PROPUESTA DE APLICACIÓN DE UNA LÍNEA BASE DE

ERIKA SUSANA CHOQUEHUANCA TORREL

FACULTAD: FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL Y DE

ESCUELA PROF.: ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA

TÍTULO: “PROPUESTA DE APLICACIÓN DE UNA LÍNEA BASE

EJECUTORES: CHOQUEHUANCA TORREL, ERIKA SUSANA.

LUGAR DE EJECUCIÓN: CALLAO.

TIPO DE INVESTIGACIÓN: DESCRIPTIVA.

UNIDAD DE ANÁLISIS: LA FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL Y

Gráf. N° 1.1: ACCIDENTES DE TRABAJO SEGÚN ACTIVIDAD

Gráf. Nº 1.2: ACCIDENTE DE TRABAJO SEGÚN PARTE DE

Gráf. Nº 1.3: ACCIDENTE DE TRABAJO SEGÚN CONSECUENCIAS

Gráf. Nº 1.4: DIAGRAMA CAUSA-EFECTO DE LA FIIS UNAC 16.

Gráf. Nº 4.1: ESQUEMA DE PLAN DE TRABAJO DE CAMPO 87.

Tabla N° 1.1: RESUMEN BÁSICO DE LA SEGURIDAD DE

Tabla Nº 8.1: CUADRO ESTADÍSTICO DE ACCIDENTES DE

Tabla Nº 8.2: NOTIFICACIONES DE ACCIDENTES MORTALES

Es de gran importancia que las organizaciones brinden un ambiente laboral

Actualmente el Perú se encuentra entre los países latinoamericanos con

En tal sentido, es que el presente trabajo busca desarrollar una propuesta

La Organización Internacional del Trabajo (OIT) estima que 2.02 millones

En el Perú, los accidentes y enfermedades en el trabajo son muy comunes,

Accidentes de trabajo según actividad económica

500 209 399 346

Accidentes de trabajo según actividad económica- 2017

La leyenda de la gráfica anterior es la siguiente:

Accidentes de trabajo según parte del cuerpo lesionada

Accidentes de trabajo según parte del cuerpo lesionada

La leyenda de la gráfica anterior es la siguiente:

Accidentes de trabajo según consecuencias del accidente

Leve Incapacitante parcial permanente

Ante esta situación el estado peruano ha creado la Ley N° 29783, Ley de

Sin embargo, en el ámbito de Seguridad y Salud en el Trabajo, no cuenta

PISO ESPACIO CARACTERISTICAS

Fuente: ELABORACIÓN PROPIA

Se apreció en la tabla anterior la situación actual de la infraestructura de la

Gráfico Nº 1.4: DIAGRAMA CAUSA-EFECTO DE LA FIIS UNAC

Falta de capacitación a los Falta de tachos ecológicos en

EQUIPO ÍNDICE Y PLANES MEDIO AMBIENTE

Fuente: ELABORACIÓN PROPIA

I.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA.

I.2.2 PROBLEMAS ESPECÍFICOS.

 ¿Cómo desarrollar una propuesta de aplicación que evalúe las políticas

 ¿Cómo desarrollar una propuesta de aplicación que evalúe la

 ¿Cómo desarrollar una propuesta de aplicación para una Evaluación

 ¿Cómo desarrollar una propuesta de aplicación para la Verificación de

 ¿Cómo desarrollar una propuesta de aplicación para el Control de

 ¿Cómo desarrollar una propuesta de aplicación para la Revisión de la

I.3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS.

 Desarrollar una propuesta de aplicación para la evaluación de las

 Desarrollar una propuesta de aplicación que evalúe el planeamiento y

 Desarrollar una propuesta de aplicación que evalúe la implementación y

 Desarrollar una propuesta de aplicación para una Evaluación Normativa

 Desarrollar una propuesta de aplicación para el Control de Información y

 Desarrollar una propuesta de aplicación para la Revisión de la Dirección

I.4 JUSTIFICACIÓN DEL ESTUDIO.

I.4.1 JUSTIFICACIÓN LEGAL

“Para establecer el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el

I.4.3 JUSTIFICACIÓN ECONÓMICA.

I.5.1 LIMITANTE ESPACIAL