REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA

UNIVERSIDAD POLITÉCNICA TERRITORIAL DE YARACUY “ARISTIDES
BASTIDAS”
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN EN ADMINISTRACIÓN (PNFA)
INDEPENDENCIA ESTADO YARACUY

PLAN DE FORMACIÓN SOBRE LA RENDICIÓN DE CUENTA

DIRIGIDO A LA UNIDAD ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y
COMUNITARIA DEL CONSEJO COMUNAL “PUEBLO
NUEVO” MUNICIPIO BRUZUAL ESTADO YARACUY.

Autores:
Profesor Asesor: Br. Tovar Géminis

Lcda. Galindez Marcia Br. Yuliser Arias

Br. Gómez Genessis

 Independencia, Noviembre 2016
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA
UNIVERSIDAD POLITÉCNICA TERRITORIAL DE YARACUY “ARISTIDES
BASTIDAS”
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN EN ADMINISTRACIÓN (PNFA)
INDEPENDENCIA ESTADO YARACUY

PLAN DE FORMACIÓN SOBRE LA RENDICIÓN DE CUENTA

DIRIGIDO A LA UNIDAD ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y
COMUNITARIA DEL CONSEJO COMUNAL “PUEBLO
NUEVO” MUNICIPIO BRUZUAL ESTADO YARACUY
 Agradecimientos.

Nuestro más sincero agradecimiento a todas las personas que han hecho posible la
realización de este proyecto especialmente:

A Dios todopoderoso por habernos guiado y permitido culminar con nuestras metas.

A la Lcda. Marcia Galindez por su guía a lo largo de este nuevo proyecto. Gracias a
sus conocimientos pudimos llevarlo a la práctica y ahora lo vemos materializado.

A la profesora Dorca Delgado y Amelia Puertas por la colaboración prestada cuando

la requerimos, para el desarrollo del mismo.

A la Señora Milangela Tovar miembro del Consejo Comunal “Pueblo Nuevo” por
habernos brindado las informaciones necesarias para la realización de este proyecto y
además, por haber ofrecido su apoyado en la ejecución de los propósitos
establecidos.

A nuestros padres por el apoyo incondicional que día tras día nos brindan ya que, a
ellos se debe todo lo que somos.

Finalmente a esas personas que de alguna manera u otra contribuyeron con la

realización de este proyecto.

A todos Muchísimas Gracias por su Apoyo.

 ÍNDICE
Pag.

RESUMEN
INTRODUCCIÓN 8
FASE I 10
DIAGNOSTICO PRELIMINAR O SITUACIONAL 10
Datos socio-Históricos de la Comunidad 10
Reseña Histórica 10
Lugares y construcciones significativas 12
Fiestas y celebraciones importantes 13
Organizaciones Comunitarias 13
Ubicación geográfica política territorial 13
Ubicación practica 14
Descripción de los factores: Suelo, clima, relieve, vegetación 14
Identificación de los servicios disponibles 14
Descripción de la Organización Seleccionada Para el Estudio 15
Diagnóstico Comunitario Participativo 17
Contextualización de la Realidad en estudio 17
Propósito General 19
Propósitos Específicos 19
Relevancia de la Investigación 19

FASE II 21
REFERENTES TEÓRICOS 21
Investigaciones Previas 21
Fundamentación Teórica 23
Fundamentación Legal 33
Vinculación del Proyecto con el Pan de la Patria 2007-2013 y las líneas
Investigación del PNFA. 36

FASE III 38
RECORRIDO METODOLÓGICO 38
Naturaleza de la investigación 38
 Diseño de Investigación 39
Sujetos Investigados 40
Informante Clave 40
Técnicas e Instrumentos de Recolección de Información 41
Tratamiento y Análisis de la Información 42
Proceso Analítico 42
Proceso Reflexivo 44

FASE IV 45
SISTEMATIZACIÓN DEL PROCESO 45
Plan de Acción 46
Cronograma de Actividades 49
Servicio de Proyecto 52
Hallazgos 66
Sugerencias 67
Glosario 68
Lista de Referencia 69
Anexos 70
 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA
UNIVERSIDAD POLITÉCNICA TERRITORIAL DE YARACUY “ARISTIDES
BASTIDAS”
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN EN ADMINISTRACIÓN (PNFA)
INDEPENDENCIA ESTADO YARACUY

PLAN DE FORMACIÓN SOBRE LA RENDICIÓN DE CUENTA DIRIGIDO A LA

UNIDAD ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y COMUNITARIA DEL CONSEJO
COMUNAL “PUEBLO NUEVO”

La presente investigación estuvo basada en la implementación de un Plan de

Formación sobre rendición de cuentas ,con la finalidad de fortalecer las habilidades y
conocimientos de los miembros de la Unidad Administrativa y Financiera del
Consejo Comunal “Pueblo Nuevo”, municipio Bruzual, estado Yaracuy. La misma se
enmarcó en el enfoque cualitativo de investigación en modalidad de la investigación
–acción participativa que consistió en el análisis de las existentes en el consejo
comunal, es decir una fase diagnostica dirigida a los cinco (5) miembros de este
consejo .El resultado arrojado fue la falta de conocimiento acerca del proceso de
rendición de cuentas. Así mismo la teoría que fundamentó el estudio fue la teoría de
la administración clásica, de allí se propone mediante un plan de acción, actividades
didácticas para desarrollar los conocimientos. Para el análisis de los resultados se
utilizó un guion de entrevista, cuyo hallazgo más resaltante se basa en la importancia
de aplicar un plan de formación sobre rendición de cuentas, debido a la falta de
conocimiento que presentan estos miembros sobre este tema.
 Introducción

Rendición de cuenta es la información que deben presentar a la Contraloría

General de la República los respectivos responsables, sobre las actuaciones legales,
técnica, contable, financieras y de gestión , que hayan realizado en administración, el
manejo y los rendimientos de los fondos, bienes o recursos públicos .

Según el articulo 31, de la Ley Orgánica de Consejo Comunales, entre las

funciones de la Unidad Administrativa, Financiera y Comunitaria está la de presentar
trimestralmente el informe de gestión y la rendición de cuenta publica cuando lo sea
requerido por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, por el Colectivo de
Coordinación Comunitaria o por cualquier otro órgano o ente por el ente del Poder
Publico que le haya otorgado los recursos.

Así mismo en el articulo 3 de la (LOCC) describe la organización,

funcionamiento y acción de los consejos comunales, se rigen por los principios y
valores de participación , responsabilidad, democracia como identidad nacional, libre
debates de las ideas, transparencia, rendición de cuenta, honestidad, bien común, con
el fin de establecer la base sociopolíticas del socialismo que consolide un nuevo
modelo político, social, cultural y económico.

De acuerdo con la (LOCC) a la organización solo se les obliga a llevar actas de la

Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, a realizar informes al menos una vez al año
sobre los proyectos ejecutados y presentar dicho informe ante la Asamblea, no se les
exige llevar registros formales en libros formales de contabilidad, pero si especifica
que las operaciones de ingreso y gastos deben estar respaldadas por documentos
fiscales, facturas de compra o contratación de servicios.

Para realizar una buena gestión de los recursos económicos el consejo comunal
cuenta con la Unidad Administrativa y Financiera la cual se encargan de llevar la
rendición de cuentan para administrar los fondos asignados. Pero la organización no
cuenta con los conocimientos necesarios para realizar dichas tareas. Es por ello que
nuestro Proyecto Titulado Plan de Formación sobre la Rendición de Cuenta dirigido a
los miembros de la Unidad Administrativa, Financiera y Comunitaria del Consejo
Comunal Pueblo Nuevo, Municipio Bruzual Estado Yaracuy.

La investigación queda delineada por argumentos metodológicos y teóricos que se

perfilan en la siguiente reseña estructural:

7
Fase I:Diagnostico preliminar o situacional, se describe ampliamente la
contextualización de la realidad en estudio, las interrogantes de la investigación , el
objetivo general y específicos y la relevancia de la investigación.

Fase II: Referentes teóricos que sustentan la investigación, conformado por las
investigaciones previas, fundamentación teórica, fundamentación legal, vinculación
con el PNDES y las lineas de investigación del PNFA.

Fase III: recorrido metodológico, constituido por la naturaleza de la investigación, el

diseño y la técnicas e instrumentos para obtener la información. También se
presentaran los resultados de la investigación.

Fase IV: se refiere al Plan de Acción ,el cronograma de actividades,así como las
conclusiones y recomendaciones y finalmente las referencias bibliográficas y los
anexos.

8
 FASE I

DIAGNOSTICO PRELIMINAR O SITUACIONAL

Datos Socio-históricos de la Comunidad –Organización

Reseña Histórica

La Comunidad de Pueblo Nuevo lleva este nombre desde hace mucho tiempo,
aproximadamente más de un siglo, y según los relatos de sus primeros pobladores, se
cuenta que las personas más cercanas a este lugar, venían de los cerros de Sarare, El
Amparo y cuando bajaban hacer sus compras, se referían al viaje hacia un pueblo
nuevo. Según relatos del Señor Julián Oviedo, quien falleció hace pocos meses, a la
edad de 92 años, cuando llegó a la zona ya se denominaba Pueblo Nuevo, siendo
habitada por tres (3) familias, que era la familia Aguirre, Camacho Pérez y la Bello
Tovar.

Por otro lado el señor Macario Aguirre, quien durante muchos años vivió
donde hoy se encuentra edificada la Escuela “Cecilia Bazán de Segura”, contaba que
él es originario del Estado Lara y se vino a Chivacoa porque recibe información de
las fuentes de trabajo que existían en las haciendas de Fermín Calderón, así mismo
muchas otras personas llegaron y la mayoría se residenciaron en este lugar en la
búsqueda de un cambio de vida, aunque la explotación en estas haciendas eran
visibles, solo querían estar empleados.

En ese ir y venir de los pobladores a su lugar de origen, iban llevando las

experiencias vividas. Es así como otras familias venían a conformar sus hogares en
este lugar, tanto por la búsqueda de un trabajo como por el buen ambiente que

9
presentaba la zona y así fueron formándose otras familias como: Rodríguez, Donaire
Castillo, Duque, Campo Rusa.

Para esa época, el agua que consumían los pobladores del sector debía ser cargada
desde algunas pilas (tomas de agua públicas) que existían, siendo una de ellas la que
se encontraba en donde hoy es la casa de la familia Céspedes. Esa agua era usada para
hacer la comida y lavar los utensilios de la casa, pero para lavar la ropa, debían
trasladarse a los ríos, que relativamente estaban cerca. Es durante el gobierno del
General Eleazar López Contreras, que se inició el suministro de agua por tubería, la
cual provenía directamente de la montaña de Sorte.

En la comunidad existían tres bodegas, propiedad de Galiciano Campos, Teófilo

Vargas Pablo Meléndez y Macario Aguirre. Del mismo modo, en la mayoría de las
casas se tenía un cuarto o una habitación en donde colocaban el maíz que cosechaban
o que compraban a los vecinos que bajaban de los cerros. En la década de los
cuarenta llegan un grupo de extranjeros provenientes de Cuba, quienes vienen con el
objetivo de crear una empresa y fundan la empresa azucarera “Central Matilde”,
fuente de trabajo para la mayoría que las personas que residían en Pueblo Nuevo,
debido a la cercanía de esta comunidad con esa empresa, desde entonces se
incrementa la población proveniente de lugares y estados cercanos al nuestro.

Para esa misma década se inicia la electrificación en algunos hogares del lugar. En
la década de los cincuenta, se inicia la institución denominada “escuelita”, siendo
organizada por la familia Rangel Campos. Mientras que entre los proyectos de la
empresa azucarera, se encontraba la creación de un espacio para la práctica deportiva,
especialmente el béisbol menor. De igual forma se construyeron dos urbanizaciones
cercanas a Pueblo Nuevo: “Banco Obrero” y “Daniel Carias”.

La comunidad de “Pueblo Nuevo” se caracteriza por ser una comunidad

urbana, donde las casas cambian totalmente, quedando aproximadamente cinco (5)
todavía de bahareques. Las calles están asfaltadas y cuenta con todos los servicios,
con una problemática como lo es el suministro de agua, ya que llega inter-diaria y

10
solo medio día. La comunidad está constituida sobre la fortaleza de sus habitantes,
donde convergen en igualdad de condiciones: Profesionales, Obreros, Ama de casas,
Agricultores, Músicos, Artesanos, Constructores, entre otros, quienes conforman un
cuadro de honor como libros vivientes.

Lugares y Construcciones Significativas

Entre estos tenemos al Club “Pueblo Nuevo”, el cual posee una cancha de
usos múltiples y un campo de béisbol y sirve de lugar de esparcimiento para jóvenes
y adultos de la comunidad. En dichos terrenos se proyecta la construcción de un
centro cultural, educativo y comunitario. También se cuenta con una Casa
Alimentaria, ubicada en el callejón “La Sabana”, diagonal al campo de béisbol.

En el aspecto de salud, la misión Barrio Adentro, tuvo sus inicios en la casa de

la familia Escalona, ubicada en la calle nueve (9) con avenidas uno (1) y dos (2).
Posteriormente se instalaron dos (2) consultorios, uno en la calle ocho (8) con
avenida dos (2), en la casa de la familia Carballo y otra que funcionó al final de la
calle siete (7), familia Oropeza Donaire.

Actualmente, y desde el año 2008, solo funciona un consultorio de la misión

Barrio Adentro ubicado en la calle ocho (8) entre las avenidas dos (2) y tres (3), en
casa de la familia Mora Alvarado. Mientras que en lo que respecta a la atención
alimentaria, en esa misma dirección funcionó por mucho tiempo un Mercal en casa de
la familia Alvarado, y aún hoy se activa en determinados momentos para la
realización de jornadas especiales de venta de alimento.

En cuanto a las misiones educativas, la Escuela Integral Bolivariana “Cecilia

Bazán de Segura” siempre ha prestado sus instalaciones para el funcionamiento de la
Misión Robinsón, Ribas y Sucre, así como para llevar a cabo jornadas médico-
asistenciales, deportivas y sociales, logrando fortalecer la participación y convivencia
ciudadana Escuela-Comunidad.

11
Fiestas y Celebraciones Importantes

En la comunidad de “Pueblo Nuevo” se realizan diferentes actividades

culturales y celebraciones como: La Cruz de Mayo, la quema de Judas, día de la
Madres, día del Niño, día de Santa Bárbara, así como bailes folklóricos, gracias a una
escuela de danzas que hace vida activa en la comunidad, bajo la dirección de Leomar
Jiménez .

Organizaciones Comunitarias

La comunidad cuenta con la institución de Servicios Públicos de la Alcaldía

de municipio Bruzual, un centro Asistencial Barrio Adentro, una oficina de
C.A.N.T.V, un negocio de Auto-Lavado, el centro de Educación Inicial Bolivariano
“Cecilia Bazán de Segura”, los cuales cuentan con todos los servicios públicos. Así
como la cercanía a la Aldea Universitaria de la Misión Sucre.

Datos Ambientales Socio- Productivo, Económico y Demográfico de la

Comunidad

Ubicación Geográfica, Política y Territorial

La comunidad Pueblo Nuevo está ubicada en la zona Sur de Chivacoa y limita

con las siguientes comunidades:

Norte: Acera Sur de la Av. Tres en la forma de quebrada Av. Tres.

Sur: Oleoducto Morón Puerto Cabello.

Este: Acera Oeste de la calle dos de los Leones.

Oeste: Acera Este de la calle nueve.

Ubicación Práctica

Frente a la Escuela Integral Bolivariana “Cecilia Bazán de Segura”.

12
Descripción de los factores: suelo, clima, relieve, vegetación.

 Suelo: limo arenoso que aun brinda los beneficios para el cultivo y la jardinería.

 Clima: tropical de bosque la cual en el periodo de lluvia es el mismo.

 vegetación: montañosa y puede observarse en diversos patios los árboles frutales

como: mango, banana, limón, naranja, mamón entre otros.

 Relieve:

Identificación de los Servicios Disponibles

La comunidad cuenta tanto con los servicios básicos como con otros servicios de
importancia, como son:

Aguas Servidas.

Servicio Eléctricos.

Servicio Telefónicos.

Servicio de Acueducto.

Servicio de Aseo Urbano.

Servicio de Televisión por Cable y Satelital.

Servicio de Internet.

13
Croquis de la Comunidad de “Pueblo Nuevo”

Descripción de la Organización Seleccionada Para el Estudio

Razón social

Consejo Comunal pueblo nuevo.

Actividad a la que a dedica la comunidad

Los consejos comunales le permiten al pueblo a responder a las necesidades,

potencialidades y aspiraciones de la comunidad.

Objetivos

Los consejos comunales fueron creados para solucionar las problemáticas que se
presentan en la comunidad y a través de este se desarrollan los planes y proyectos
comunitarios.

14
Misión

Organizar y solucionar los problemas de la comunidad.

Visión

La organización se refleja en un futuro como unas de las comunidades más

desarrolladas y segura del municipio.

Valores

Los consejos comunales se rigen por los principios y valores de participación.

Organigrama de la Empresa.

Unidad administrativa y financiera comunitaria

8 postulados

Unidad de contraloría social

8 postulados

El consejo comunal está conformado por 11 comités

 Energía y gas

 Deporte y recreación

 Salud

 Habitad y vivienda

 Protección de niños y adolescentes

 Alimentación

 Cultura, educación, formación

15
 Adulto mayor

 Discapacidad

 Economía comunal

 Tierra humana

Contextualización de la realidad en estudio

La ley de los Consejos Comunales en el marco constitucional de la democracia

participativa y protagónica aplican los principios y valores de la participación de los
ciudadanos, la corresponsabilidad, la democracia, identidad nacional, libre debates de
ideas, cooperación, eficiencia, eficacia, responsabilidad, igualdad social y de género
con el fin de establecer las bases sociopolíticas del socialismo que da como resultado
un nuevo modelo político social, cultural y económico.

Visto de esta manera, se realizaron visitas al Consejo Comunal del sector

Pueblo Nuevo ubicado en el Municipio Bruzual Estado Yaracuy, de este modo, se
conversó con una de las voceras del consejo comunal llamada Milangela Tovar, quien
facilitó la información de las problemáticas existentes en la comunidad la cual se
pueden resumir a continuación: necesidad de la creación de un Módulo Barrio
Adentro puesto que, el que existe se encuentra en una casa de familia y no cuentan
con los recursos necesarios, la remodelación del preescolar salvo que el actual
preescolar no está en buenas condiciones.

Por otra parte, el consejo comunal no realiza las rendiciones de cuenta de

manera adecuada, ni llevan los libros contables, sino que las realizan de una forma
más sencilla la cual no les permite acceder a los nuevos recursos necesarios para el
desarrollo y crecimiento de la comunidad. Siendo éste, uno de los problemas más

16
importantes, las investigadoras proponen un plan de formación sobre la rendición de
cuenta.

Cabe destacar que, la razón por la cual el consejo comunal no realiza las
rendiciones de cuentas de manera adecuada es por la falta de conocimientos por parte
de los miembros de este ya que, son personas que no están preparadas y no tienen
ningún tipo de conocimiento sobre cómo realizar las rendiciones y esto conlleva a que
las realicen de manera inadecuada o simplemente no rinden cuenta ante los entes
públicos.

Evidentemente, esto trae como consecuencia que mientras no se cumple con el

proceso de rendición de cuenta no podrán realizarse entregas subsiguientes de
aportes, subsidios u otras transferencia, pues para ello debe haberse cumplido
previamente la obligación de informar sobre el uso de los recursos prevista en los
artículos 33 y 34 del Reglamento de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la
República y del Sistema Nacional de Control Fiscal; sin duda alguna cuando un
consejo comunal no rinde cuenta ante las organizaciones que otorgan los recursos, sea
la gobernación o la alcaldía, esto perjudica primeramente a la comunidad, al consejo
comunal y también perjudica al municipio y al estado.

Por lo antes dicho, surgen las siguientes interrogantes:

¿Cuáles son los conocimientos que poseen la unidad administrativa y financiera

comunitaria sobre la rendición de cuenta en el Consejo Comunal de Pueblo Nuevo?

¿Cuál es la importancia para el Consejo Comunal de la comunidad de Pueblo

Nuevo adquirir conocimientos sobre la rendición de cuenta?

¿Cuáles pueden ser las estrategias para mejorar los conocimientos sobre la
rendición de cuenta en la unidad administrativa financiera y comunitaria del Consejo
Comunal pueblo nuevo?

17
Propósito General

Desarrollar un plan de formación sobre la rendición de cuenta dirigido a los

miembros de la Unidad Administrativa Y Financiera Comunitaria del Consejo
Comunal Pueblo Nuevo Municipio Bruzual Estado Yaracuy.

Propósitos Específicos

 Diagnosticar la falta de conocimientos sobre rendición de cuenta de los

miembros de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria del Consejo
Comunal Pueblo Nuevo.

 Establecer actividades de formación para brindar los conocimientos adecuados

para realizar las rendiciones de cuentas eficientemente.

 Ejecutar un plan de formación para fortalecer los conocimientos a través de un

taller sobre la rendición de cuenta en el Consejo Comunal Pueblo Nuevo.

Relevancia de la Investigación

La rendición de cuenta es de suma importancia dentro de un Consejo Comunal

porque es un principio fundamental y transversal de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela, es necesario para el fortalecimiento y consolidación de la
participación ciudadana y el Poder Público. Es importante llevar un orden de los
recursos otorgados por las organizaciones comunitarias y demostrar que se manejaron
con apego a los principios de la honestidad, transparencia y la responsabilidad.

Es por ello, que los estudiantes del Programa Nacional de Formación en

Administración (PNFAD), se proponen a realizar la elaboración de un plan de

18
formación que se llevara a cabo en la Unidad Administrativa y Financiera
Comunitaria. Esta propuesta beneficiara a los miembros del Consejo Comunal porque
tendrán la posibilidad de obtener conocimientos sobre diferentes aspectos
administrativos que garanticen a la comunidad rendiciones de cuenta exitosas en
función del fortalecimiento de sus gestiones y el logro de nuevos financiamientos
con el fin de lograr un buen desenvolvimiento en la organización y poner a
disposición los comprobantes enumerados en orden consecutivo y de esta manera
poder demostrar que los recursos fueron utilizados para los fines que se otorgaron y
realizar proyectos comunitarios aprobados con el objetivo de hacer un buen trabajo y
generar confianza ante las organizaciones comunitarias.

Este proyecto se realizará con el fin de fortalecer los conocimientos teóricos

práctico de los estudiantes de 1er año de PNF Administración, además podrán ser
utilizados como punto de partida para futuros proyectos enfocados en la rendición de
cuenta.

19
 FASE II

REFERENTES TEÓRICOS

Según Sáez (2010). Los referentes Conceptuales " están conformados por los
antecedentes de la investigación, que se refiere aquellos a trabajos e investigaciones
realizadas que tengan concordancia con la problemática en estudios. Asimismo está
integrado por un basamento teórico que sustenta y fundamenta el estudio, al mismo
tiempo por las bases legales que le dan carácter legal a esta investigación y una
conceptualización teórica referentes a los términos estudiados."(P.13)

Investigaciones Previas

Aeeaxhadell. (2010). Los antecedentes reflejan los avances y el estado actual del
conocimiento en un área determinada y sirven de métodos o ejemplos para futuras
investigaciones. La metodología proporciona tanto al estudiante como a los
profesionales una serie de herramientas teóricas y prácticas". (P.1)

Sierra. (2012) en el proyecto de investigación "Rendición de cuenta de los voceros de

las nuevas instancias de participación comunitaria en el estado Yaracuy enmarcada en
la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela para optar al título de
Doctorado en contaduría pública. El cual tuvo como objetivo incorporar el proceso de
rendición de cuenta de los voceros a las nuevas instancias de participación enmarcada
en el nivel descriptivo -comparativo. Las técnicas para la recolección de información
fueron las entrevistas y revisión documental, como instrumento un cuestionario de
seis (6) ítems. Para procesar la información se realizó la estadística simple con
valores porcentuales transformados en graficas de barras. El resultado arrojo un alto

20
porcentaje de las instancias de participación no rinden cuenta en el tiempo establecido
por las

instituciones que les aprueban los recursos para diferentes proyectos. En esta
investigación el autor concluye que hay debilidades en el entorno para manejar con
eficiencia y eficacia la rendición de cuenta y la sustentabilidad de los programas,
proyectos y sus recursos financieros; existe la falta de compromiso social e
institucional de las personas involucradas en el desarrollo de los proyectos.

Dicho antecedente está relacionado con la investigación que se está realizando ya

que, coinciden en que se debe incorporar el proceso de rendición de cuentas en las
diferentes instancias de participación comunitaria para que estos, puedan manejar de
manera adecuada la sostenibilidad de los programas, proyectos y los recursos
financieros.

Wolff. (2010) en su proyecto titulado ‘El proceso de rendición de cuenta en los

consejos comunales para su evolución en el marco de las organizaciones
comunales del Municipio Rangel del Estado Mérida. En la Universidad de los Andes
para optar al título de maestría en ciencias contables. Su objetivo general fue evaluar
el proceso de rendición de cuenta de los recursos asignados a los consejos comunales
del Municipio Rangel. La investigación que se realizó es de tipo cualitativo y se
utilizó como instrumento la revisión documental y la información de una entrevista.
La cual, concluyo que la mayoría no utilizan la información contable si no que la
utilizan para cumplir con los requisitos legales y como herramienta formativa
existiendo un alto nivel de incumplimiento en las rendiciones de cuenta por la falta de
conocimiento que ocasiona la problemática.

Dicho antecedente se vincula con la investigación que se está realizando puesto

que, la situación de los consejos comunales del municipio antes mencionado es
similar a la del consejo comunal “Pueblo Nuevo” ya que, presentan las rendiciones de
cuentas inadecuadas por falta de conocimientos lo que ocasiona el problema.

21
Marsal. (2012). En su investigación cualitativa titulada "Rendición de cuenta y
Transparencia de la Sociedad Civil en América Latina. Realizado en la Universidad
Nacional de San Martin-México para optar al título en organización y dirección
institucional. El proyecto se ha realizado en nueve (9) países en América Latina y el
Caribe. Cuyo objetivo general era estudiar y analizar la situación actual de la
transparencia de la rendición de cuenta la cual se realizó con una muestra de treinta
seis (36) personas y un instrumento cuestionario de veinte nueve (29) obteniendo
como resultado en reconstruir la confianza, la legitimidad de la misión y las acciones
y el aprendizaje. En conclusión expone que los miembros de los consejos comunales
no cumplen con las rendiciones de cuentas exigidas por la ley y tienen la
responsabilidad por el ejercicio de sus actividades a responder por los recursos
otorgados. Así mismo no ostentan la condición de funcionarios de carrera en los
estatus que regulan su funcionamiento, razón por la que el autor recomienda que
deban consagrarse reglas que permitan la determinación, la transparencia, las
responsabilidades disciplinarias a las que deban estar sometidos.

Esta investigación guarda relación con la presente puesto que, con esta se lleva a
cabo una formación que ha permitido la obtención de conocimientos de los consejos
comunales sobre la rendición de cuentas la cual tenía como objetivo lograr que estos
cumplieran con la rendición de cuenta y que respondieran por los recursos otorgados.

Fundamentación Teórica

Tienen una gran importancia dentro de la estructura del proyecto, ya que en esta se
describen los distintos fundamentos relacionados al problema investigado
proporcionando una visión, para sustentar o explicar el problema planteado.

De hecho, Arias (2006) expone que las bases teóricas “implican un desarrollo
amplio de los conceptos y proposiciones que conforman el punto de vista o enfoque
adoptado, para sustentar o explicar el problema planteado.” (pág.106)

22
Teoría de la Administración Clásica

La teoría clásica de la administración se distingue por el énfasis en la estructura y en

las funciones que debe tener una organización para lograr la eficiencia.

Su exponente fue Henry Fayol en 1.916 quien expuso su teoría en su famoso libro
Administration industrielle et genérale publicado en París. La exposición de Fayol
parte de un enfoque sintético, global y universal de la empresa, inicia con la
concepción anatómica y estructural de la organización. La preocupación era aumentar
la eficiencia de la empresa a través de la forma y disposición de los órganos
componentes de la organización (departamentos) y de sus interrelaciones
estructurales. De allí el énfasis en la anatomía (estructura) y en la fisiología
(funcionamiento) de la organización. En este sentido, el enfoque de la corriente
anatómica y fisiologista es un enfoque inverso al de la administración científica: de
arriba hacia abajo (de la dirección hacia la ejecución) del todo (organización) hacia
sus partes componentes (departamentos). Predominaba la atención en la estructura
organizacional, con los elementos de la administración, con los principios generales
de la administración, con la departamentalización. Ese cuidado con la síntesis y con la
visión global permitía una manera mejor de subdividir la empresa bajo la
centralización de un jefe principal. Fue una corriente eminentemente teórica y
“administrativamente orientada”. El énfasis en la estructura es su principal
característica.

Concepto de Administración

Fayol define el acto de administrar como planear, organizar, dirigir, coordinar y

controlar. Definiendo los mismos de la siguiente forma:

Planear: Consiste en fijar el curso concreto de acción que ha de surgir, estableciendo

los principios porque a través de eso se logran las metas y objetivos influyendo la
toma de decisiones al tener que escoger diversos corsos de acción futuros

23
Organizar: Es la estructura de las relaciones que deben existir entre las funciones,
niveles y actividades de los elementos materiales con el fin de lograr su máxima
eficiencia dentro de los planes y objetivos.

Dirigir: Es la acción de influir en los individuos para que contribuyan al favor del
cumplimento de las metas organizacionales y grupales; por lo tanto tiene que ver
fundamentalmente con el aspecto interpersonal de la administración.

Coordinar: Es la necesidad de sincronizar y armonizar los esfuerzos para realizar

eficazmente una actividad designada. Implica la medición del desempeño con bases a
metas y planes, la detención de desviaciones de las normas y a la contribución a la
corrección de estas.

Controlar: es asegurar que resultados de aquello que se planeó, organizo y dirigió, se

ajusten como sea posible a los objetivos previamente establecidos. La esencia del
control reside en comprobar si la actividad controlada esta alcanzado o no los
objetivos o los resultados deseados. El control es un proceso que guía la actividad
hacia un fin determinado.

Los 14 principios generales de la administración de Henry Fayol son:

1. División del trabajo: Especialización de tareas y personas para aumentar la

eficiencia.

2. Autoridad y responsabilidad: Autoridad: derecho a dar órdenes y esperar

obediencia– Responsabilidad: deber de rendir cuentas

3. Disciplina: Jefes: energía y justicia en ordenes sanciones, normas claras y justas.-

Subordinados: obediencia y respeto por normas.

4. Unidad de mando: Cada empleado debe recibir órdenes de un solo jefe.

24
5. Unidad de dirección: Debe haber un jefe y un plan para cada grupo de actividades
que tengan el mismo objetivo.

6. Subordinación de los intereses individuales a los generales: Los intereses

generales deben estar por encima de los intereses particulares.

7. Remuneración del personal: Debe haber una satisfacción justa y garantizada para
los empleados y para la organización.

8. Centralización: Concentración de la autoridad en la cúpula de la organización

9. Cadena escalar: Línea de autoridad que va del escalón más alto al más bajo.
Puede saltearse si es imprescindible y existe autorización.

10. Orden: haber un lugar para cada cosa y cada cosa de estar en su lugar. Orden
material y humano.

11. Equidad:-Amabilidad y justicia para conseguir lealtad del personal.

12. Estabilidad del personal: Debe haber una razonable permanencia de una persona
en su cargo.

13. Iniciativa: Capacidad de visualizar un plan y asegurar su éxito.

14. Espíritu de equipo: La armonía y la unión de personas es vital para la

organización.

Esta teoría se tomó por el motivo que este proyecto está relacionado con los procesos
administrativos la cual, consiste en diseñar como primer paso la planificación donde
el objetivo es la elaboración de un plan de formación donde la comunidad desempeña
un papel importante pues en este nivel es donde se conoce el conocimiento intuitivo
que los miembros del consejo comunal tienen y de esta manera poder ayudar a
determinar sus problemas a priorizarlos pues ellos van hacer los objetivos principales.

25
Autores que afirman la Teoría Clásica de la Administración:

Uno de los autores que afirma la Teoría Clásica de la Administración fue Luther
Gulick, su teoría se centra en la Administración Pública, teniendo como base la de
Fayol, pero enriqueciéndola con lo que se llamó PODSCP, que significa:

Planificación

Organización

Dirección

Personal

Coordinación

Presentación de

Informes

Presupuestos

En cuanto a Lyndal Urwick, dividía el proceso de administración de la siguiente

manera:

 Planeación: Investigación, Previsión, Planeación.

 Organización
 Coordinación
 Dirección
 Control

Con los siguientes principios:

-Especialización

-Autoridad

26
 -Amplitud administrativa

-Definición (relaciones definidas).

¿Qué es un Plan?

Valenciano. (2009) Un plan es una intención o un proyecto. Se trata de un

sistemático que se elabora antes de realizar una acción, con el objetivo de
dirigirla y encauzarla. En este sentido, un plan también es un escrito que
precisa los detalles necesarios para realizar una obra o investigación. Del buen
diseño del plan depende el buen desarrollo de la obra, es decir la consecución
de los objetivos.

Tipos de planes

 Planes operativos: es diseñado con el fin de determinar con anterioridad cual

es el rol particular de cada individuo en las unidades operacionales donde
trabajará.

 Planes tácticos: este tipo de planificación recurre a la planeación estratégica

como base. Estos están destinados a trabajar sobre temas relacionados a los
principales departamentos o áreas de las organizaciones. Además se encarga
de garantizar el mejor uso de los recursos y su optimización, sobre todo
aquellos que serán utilizados para alcanzar las metas determinadas.

 Planes estratégicos: se encuentra orientada a metas que competen a una

determinada institución o empresa. Intentará determinar cuáles son los
parámetros de orientación y las limitaciones. Para ello se establecen cuáles
son los propósitos, los recursos que se emplearán y cuáles serán guías a la
hora de administrar los mismos. La empresa o institución es tratada como un
todo, no serán diferenciadas sus áreas o sectores.

 Plan de formación: es un conjunto de actividades cuyo propósito es mejorar

el rendimiento presente o futuro, aumentando la capacidad a través de la
mejora de sus conocimientos planteados.

27
 Un buen plan de formación permite conseguir algunos objetivos, tales
como:

 Alcanzar el máximo potencial con una mentalidad ganadora e innovadora.

 Consolidar el liderazgo, ya que la formación crea un mejor compromiso.

 Promueve el desarrollo del talento y las capacidades competitivas.

. Crear profesionales productivos y eficientes

Importancia de un Plan de Formación

De forma general se puede definir el plan de formación de una empresa como el

conjunto de acciones formativas propuestas a partir del análisis de las necesidades
formativas detectadas en la misma.

Alguna de las características más importantes que debe tener todo plan de
formación bien elaborado son:

Debe estar alineado con el plan estratégico de la empresa. De hecho en su

elaboración lo primero que se analiza es la organización, el funcionamiento y los
objetivos estratégicos de la empresa.

Debe ser participativo y global. En su realización deben estar representados todos

los estamentos y áreas de la empresa para que cada uno pueda aportar sus puntos de
vista y explicar sus problemáticas.

Debe hacerse siguiendo una metodología adecuada. Esto permitirá la correcta

detección de necesidades formativas y la planificación de los objetivos de las
acciones formativas que se ajusten a las mismas.

Debe ejecutarse. Para ello es imprescindible el compromiso de los estamentos de la

organización y que sea realista, adecuándose a las posibilidades tanto económicas
como organizativas de la empresa.

28
 Debe evaluarse, tanto el grado de ejecución como su aprovechamiento. Mediante
este seguimiento y control se detectan puntos de mejora que ayudarán en la
realización de los siguientes planes formativos.

Aspectos importantes de un plan de formación correctamente elaborado son:

Ayuda en la ejecución del plan estratégico capacitando a las personas para que
puedan desarrollar tareas incluidas en el mismo.

Aclara conceptos y flujos de trabajo, puesto que al participar distintos

departamentos y niveles de la organización se consiguen detectar disfunciones en la
operativa habitual.

La interrelación en la elaboración del plan formativo potencia el sentimiento de

grupo entre los componentes de la empresa y mejora el clima de trabajo.

Aumenta la satisfacción y la motivación personal de los individuos de la

organización, con lo cual mejoran las actitudes y los rendimientos de los mismos.

Y por supuesto mejora las aptitudes de las personas y por tanto las capacidades de
la propia empresa. Además pone el foco en lo prioritario, ya que las acciones
formativas responden a una priorización de necesidades hecha en el análisis previo.

Las etapas para la elaboración de un plan de formación:

Identificar la empresa, su situación actual y sus objetivos.

Identificar y analizar las necesidades formativas.

Diseñar las acciones formativas (objetivos, contenidos, a quién va dirigido…).

Ejecutar las acciones formativas planificadas y hacer su seguimiento.

Evaluar la ejecución, calidad y aprovechamiento del plan de formación.

29
Rendición de cuenta

Gutierrez.(2012) La rendición de cuentas es el acto administrativo mediante el

que los responsables de la gestión de los fondos públicos o cuentadantes
informan, justifican y se responsabilizan de la aplicación de los recursos
puestos a su disposición en un ejercicio económico. Es el deber legal y ético
que tiene toda persona que administra fondos públicos, de poner a disposición,
los libros, registros, fotografías y los comprobantes.

Importancia de la rendición de cuenta

La rendición de cuenta reviste una importancia y trascendental, ya que el manejo

de fondos públicos de manera transparente, fortalece a la organización y la eficiencia
en el uso de los recursos.

Principios de la Rendición de Cuenta

Acevedo (2007) (49) Considera que los principios son guías de comportamiento y
surgiere estándares imparciales para dar respuesta al desempeñó:

 Revelación de intenciones: es una expresión de los resultados que se buscan

obtener.

 Dirección de Visibilidad de propósito: identificar la orientación de propósito que

públicamente responde.

 Visibilidad del desempeño: el logro o el incumplimiento es revelado a través de la

respuesta pública.

 Rendición de cuenta reciprocas: por lo que intentan ocasionar y por lo que están
contribuyendo.

30
 Balance de poderes, deberes y responsabilidades: reflejan lo que es justo dentro
del control de aquellos de aquellos a los que se le pide respuesta, pero ellos
reportan acerca de las limitaciones más allá del control.

 Responder a las precauciones tomadas: los responsables deben informarse acerca

de los riesgos que demanden seguridad, justicia social y el ambiente y aplicar los
principios preventivos en sus decisiones.

 Equidad corporativa: responden públicamente por servir al interés público.

 Prudencia del ciudadano: establecen estándares para dar respuesta pública

adecuada.

 Validación de afirmaciones: las informaciones son validadas por grupos de interés

público que tienen conocimiento profesional o importante.

 Roles justos: aquellos que son responsables de dar respuesta, la obligación debe
ser cambiada a inspectores externos, auditores, comisionados u otros
investigadores.

 Cuerpo gubernamental o responsabilidad ciudadana: los que tengan cuenta

responsablemente para responder de buena fe ya sean entes gubernamentales o
grupos de interés público.

Renuncia de responsabilidades: es el grado en que los ciudadanos renuncian a sus

responsabilidades para establecer estándares de respuesta pública, lo cual
ocasiona incompetencia cívica y tácitamente autorizada el abuso del poder.

Consejo Comunal

Según Villegas (2006) Es una forma de organización de la comunidad, donde el

pueblo organizado es quien formula, ejecuta, controla y evalúa las políticas públicas,

31
asumiendo el ejercicio del Poder Popular es decir poniendo en práctica las decisiones
adoptadas por la comunidad(P.2).

¿Qué es la Cuenta de un Consejo Comunal?

Garcia.(2013) Es el conjunto de documentos conformados por el expediente

del proyecto y los libros donde consten los registros contables, que
demuestren el uso dado a los recursos públicos por |parte de los voceros y
voceras de la Unidad Administrativa, Financiera y Comunitaria del Consejo
Comunal.

Unidad Administrativa Financiera y Comunitaria

Rodríguez. (2014) Es la instancia del Consejo Comunal que funciona como

ente de administración, ejecución, inversión, crédito, ahorro e intermediación
financiera de los recursos de la Asamblea de Ciudadanos; está integrada por
cuatro (5) habitantes de la comunidad electos a través de un proceso de
elección popular. Los voceros de esta Unidad incurren en responsabilidad
civil, penal y administrativa, según sea el caso, ya que están sometidos por las
disposiciones previstas por la Ley Orgánica de la Contraloría General de la
República y Sistema Nacional de Control Fiscal, la Ley Orgánica contra la
Corrupción, entre otras, porque manejan recursos y fondos públicos.(P.7)

Fundamentación Legal

En las investigaciones, especialmente aquellas que corresponden con la modalidad

de proyecto, es necesario incluir bases legales. Generalmente, el autor propone el
plano o la creación de un trabajo para solucionar problemas específicos encontrados

32
ya sea en una organización o institución, el cual debe estar sustentado y amparado por
las leyes, reglamentos, normas y procedimientos generados en el País

Por lo que se tomó en cuenta como bases legales que sustentan el estudio las Leyes
que se mencionan a continuación:

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV) (2000)

La carta Magna aprobada en diciembre de 1999 por el referéndum introduce la ética

popular como valor superior del orden jurídico del naciente estado justo, equilibrado
y progresista, e incorpora de la concepción moral del hombre como elemento
fundamental del nuevo sentido social participativo, cooperativo, solidario, crítico y
contralor de las actividades estaduales.

"Crea e incorpora el Poder Cuidando en la nueva estructura de los Poderes Públicos,

consagrando como la principal autoridad de velar por la prevención, investigación y
sanción que atenten contra la ética pública y moral Administrativa. Por la buena
gestión y la legalidad en el uso del patrimonio público y de promover la
responsabilidad y transparencia en el ejercicio de la función pública"

"Articulo 141(P.64). La administración pública está al servicio de los ciudadanos y

ciudadanas y se fermenta en los principios de honestidad, participación, celeridad,
eficacia, eficiencia, transparencia, rendición de cuentas y responsabilidad en el
ejercicio de la función pública, con sometimiento pleno a la ley y al derecho"

Ley Orgánica de los Consejos Comunales (LOCC) (2009)

Artículo.1 (P.1): La presente ley tiene por objetivo crear, desarrollar y regular la
conformación, integración, organización y funcionamiento de los consejos
comunales; y su relación con los órganos del estado, para la formulación, ejecución,
control y evaluación de las políticas públicas.

33
Así mismo la (LOCC) establece lo siguiente: "Articulo 3(P.1). La organización,
funcionamiento y acción de los consejos comunales se rige conforme a los principios
de la corresponsabilidad, cooperación, solidaridad, transparencia, control social,
equidad e igualdad social y de género.

Ley Orgánica de la Contraloría Social

Esta ley sustenta el precepto del control fiscal sobre el quehacer público, define el
control social como el medio para la "prevención y corrección del comportamiento y
acciones que sean contrarios a los intereses sociales y a la ética en el desempeño de
las funciones públicas, realizadas para el sector público o el privado"(Artículo 3)

Artículo 6. El ejercicio del control social, como herramienta fundamental para

construcción de la nueva sociedad, se inspira en la doctrina de nuestro Libertador
Simón Bolívar, y se rige por los principios y valores socialistas de democracia
participativa y protagónica, interés colectivo, gratuidad, equidad, justicia, igualdad
social, complementariedad, diversidad cultural, defensa de los derechos humanos,
corresponsabilidad, cooperación, solidaridad, transparencia, honestidad, eficacia,
eficiencia, efectividad, universalidad, responsabilidad, deber social, rendición de
cuentas, control social, libre debate de ideas, voluntariedad, sus rentabilidad, defensa
y protección ambiental; garantía de los derechos de la mujer, de los niños, niñas y
adolescentes, y toda persona en situación de vulnerabilidad; y defensa de la integridad
territorial y de la soberanía nacional.

Los artículos antes mencionados guardan relación con la investigación que se está
realizando ya que, se refieren a lo que es la creación de nuevas instancias de
participación (Consejos Comunales), para que a través de estos el Poder Público se
traslade a cada comunidad y satisfagan las necesidades de cada una de las
comunidades además que, se exige que estos realicen las gestiones públicas de
manera transparente y estén siempre al servicio de los ciudadanos y ciudadanas.

34
 Es por ello que se ofrece la implementación de un plan de formación sobre
rendición de cuentas dirigido a los miembros de la Unidad Administrativa Financiera
y Comunitaria del Consejo Comunal “Pueblo Nuevo” para que estos presenten sus
rendiciones de cuentas de manera adecuada ya que, si no rinden cuenta ante los entes
públicos no se realiza el otorgamiento de nuevos recursos para la comunidad por ende
realizaran las actividades de formación a los miembros de esta unidad puesto que, con
los conocimientos que obtendrá se garantizara un estable funcionamiento y
organización por parte de estos.

Vinculación con El Plan de La Patria 2013-2019

El presente proyecto de investigación guarda relación con el Plan de la Patria

2013-2019 ya que, en su gran objetivo histórico N°2 en el cual se establece lo
siguiente: “Continuar construyendo el socialismo bolivariano del siglo XXI en
Venezuela, como alternativa al modelo salvaje del capitalismo y con ello
asegurar la “mayor suma de seguridad social, mayor suma de estabilidad política
y la mayor suma de felicidad” para nuestro pueblo”. Es por ello que se crean los
consejos comunales como instancias de participación e integración entre las
diversas organizaciones comunitarias, de manera que permitan al pueblo
organizado ejercer la gestión de las políticas públicas y proyectos orientados a
responder y resolver las necesidades de la comunidad.

Cabe destacar, que con el plan de formación sobre rendición de cuentas

dirigido a los miembros de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria
del Consejo Comunal Pueblo Nuevo, la información que se brindara a dichos
miembros lograra que estos tengan un adecuado funcionamiento y manejo al
momento de presentar sus rendiciones de cuentas de manera clara y transparente
y así satisfacer las necesidades de la comunidad pueblo nuevo y de esta manera
brindar la mayor suma de felicidad a las personas que habitan en esta.

35
Vinculación con las líneas de investigación del (PNFA).

El Programa Nacional de Formación en Administración, se refiere en su Línea

de Investigación N° 1: a la participación social en la gestión de las organizaciones, la
cual, busca estimular la participación organizada para identificar y aplicar
mecanismos de control que permitan identificar nuevas formas de producción y
organización social, comunitaria, cooperativa de manera que se alcance el
mejoramiento individual y colectivo corresponsable.

Se puede decir que, a través del plan de formación sobre rendición de cuentas el
cual, está dirigido a los miembros de la Unidad Administrativa Financiera y
Comunitaria, se logara que estos obtengan los conocimientos necesarios de forma
que, mejoren su rendimiento en la forma de presentar sus rendiciones de cuentas y de
esta manera, garantizar a la comunidad la entrega de nuevos recursos para la
realización de nuevos proyectos y así mejorar la calidad de vida de cada uno de los
habitantes que habitan en esta.

36
 FASE III

RECORRIDO METODOLÓGICO

A Continuación, esta fase reconoce lo importante de obtener información detallada

y amplia para mejorar el desarrollo del estudio, puesto que se necesita seleccionar el
tipo de naturaleza de la investigación, la cual está enfocada en la investigación
cualitativa que estudia la perspectiva de conocimiento, entendimiento de la
problemática más a fondo a través de la investigación acción participativa de los
investigadores con los sujetos investigados que se les aplicara de forma directa las
técnicas de recolección datos que muestren información definida e individualmente
para hacer un análisis global de lo que acontece permitiendo alcanzar éxito con este
proyecto.

Tamayo y Tamayo (2003) Define al referente metodológico como “Un proceso que,
mediante el método científico, procura obtener información relevante para entender,
verificar, corregir o aplicar el conocimiento, dicho conocimiento se adquiere para
relacionarlo con las hipótesis presentadas ante los problemas planteados".(P.37)

Naturaleza de la investigación

Según Palella y Martins (2006). La Naturaleza de la investigación “se refiere a la

clase de estudio que se va a realizar. Orienta sobre la finalidad general del estudio y
sobre la manera de recoger las informaciones o datos necesarios” (P.97).

Asimismo, Taylor y Bogdan (1986). Consideran que la investigación cualitativa “es

aquella que produce datos descriptivos; las propias palabras de las personas, habladas
o escritas y la conducta observable”. (p.20).

37
De igual manera, Rodríguez (2005). Señala que la investigación cualitativa es
considerada como “aquella que implica la utilización de gran variedad de materiales,
entrevistas, experiencias, historia de vida, observaciones, textos históricos, imágenes,
sonidos que describen la rutina y las situaciones problemáticas y los significados en la
vida de las personas”. (p.3).

Es por eso que el presente estudio adopto como base metodológico fundamental
la Investigación Cualitativa que le permitiera ampliar la obtención de
información obtenida de los sujetos investigados de forma directa por los
investigadores de tal modo se utiliza dicha investigación.

Diseño de Investigación

Según Cervo Bervian (1989). define como tipo de investigación a "la

actividad dirigida a una solución de un problema, obteniendo respuesta
mediante la implementación de términos investigativos u otros
conocimientos. Sin embargo, independientemente de su clasificación,
todos son tipos de investigación, y al no ser excluyente, un estudio
puede ubicarse en más de una clase"(P.41)

Según Pinto Contreras (2010) la Investigación-Acción Participativa se

define Como: "una actividad cognoscitiva con tres vertientes
consecutivas: es un método de investigación social qué mediante la plena
participación de la comunidad informante se proyecta Como un proceso
de producción de conocimientos; es un proceso educativo democrático
dónde no só1o se socializa el saber hacer técnico de la investigación, sino
que se constituye en una acción formativa entre adultos, y es un medió o
mecanismo de acción popular en una perspectiva para transformar la
realidad y humanizada"(P.7).

38
La Investigación es de Acción Participativa, ya que el estudio se realiza en la
comunidad no solamente por medio de un investigador que estudie la
problemática desde afuera sino que de manera integrada se involucre con cada
uno de los miembros de la comunidad, para estudiar los problemas y las
posibles soluciones.

Sujetos investigados

Martínez (1994), nos dice que “son un grupo de personas con conocimientos
especiales, estatutos y buena capacidad de información. Un buen informante
clave puede desempeñar un papel decisivo y trascendental en una
investigación”. (p. 199).

Así mismo en el Consejo Comunal se presentan tres (3) sujetos investigados

que forman parte de la Unidad Administrativa Financiera y Comunitaria ya que,
son ellos son la pieza fundamental por el cual se está realizando el proyecto.

Informante Clave

Taylor (1989) describe su concepto como informante clave “Son

aquellas personas que por sus vivencias, capacidad de relaciones pueden
ayudar al investigador, convirtiéndose en una fuente importante de
información y a la vez les va abriendo el acceso a otras personas y a
nuevos escenarios. A lo largo de todo el proceso se busca establecer una
relación de confianza con los informantes, lo que algunos autores
denominan “rapport”, es buscar una relación de cordialidad que permita
que la persona se abra y manifieste sus sentimientos internos al
investigador fuera de lo que es la fachada, el exterior”. (P.35).

39
 Así mismo la informante clave es la Señora Milangela Tovar, la cual ha sido
la facilitadora de la información. Puesto que tiene la capacidad de dar a conocer
lo relacionado con el consejo comunal.

Técnicas de Recolección de Información

Según Arias (2006)"Señala que las as técnicas de recolección de datos pueden

considerarse Como la forma o procedimiento que utiliza el investigador para
recolectar la información necesaria en el diseño de la investigación"(P.29). La
técnica utilizada para la recolección de información fue un conversatorio con los
miembros de la Unidad Administrativa Financiera y Comunitaria de Consejo
Comunal “Pueblo Nuevo”.

Carrera. (2013) El conversatorio "es una técnica que puede ser utilizada en el
desarrollo de las secciones formativas para promover el aprendizaje, la
sociabilidad y el crecimiento personal".(P.1)

Galindo. (2007) La entrevista "formula preguntas a las personas capaces de

aportarles datos de interés estableciendo un dialogo peculiar donde se busca
recoger información".(P.2)

Instrumento de Recolección de información

Según Arias (1999). Los instrumento de recolección de información "son los

medios materiales que se emplean para recoger y almacenar la
información."(P.53). Para la recolección de información relevante, las
investigadoras utilizaron como instrumento de recolección de información un
guion de entrevista conformado por ocho (8) preguntas relacionadas
directamente con el propósito general y los objetivos específicos de la
investigación. La cual, se realizó de forma directa y personal. Estas

40
conversaciones estuvieron orientadas a obtener respuestas las cuales fueron
realizadas, evaluadas e interpretadas.

Según Arias (1999). "El guion de entrevista es una técnica de recolección de

información a partir de un formato previamente elaborado, el cual deberá ser
respondido en forma abierta por el informante". (P.1)

Según Hernández (1998). "La observación directa consiste en el registro

sistemático, cálido y confiable de comportamiento y a través de los formularios
los cuales tienen aplicación a aquellos problemas que se pueden investigar por
métodos de observación, análisis de fuentes documentales y demás sistemas de
conocimientos". (P.11)

Tratamiento y Análisis de la Información

Proceso Analítico

Para la elaboración del proyecto formativo llamado plan de formación sobre

la rendición de cuenta dirigido a la Unidad Administrativa Financiera y
Comunitaria del Consejo Comunal "Pueblo Nuevo". Fue necesario realizar
visitas a la comunidad, obteniendo la aceptación de los miembros de la Unidad.
Donde se realizó el Diagnostico Comunitario Participativo para la recolección de
información de las problemáticas existente en la comunidad y dentro del
Consejo Comunal para así detectar la mayor debilidad la cual es que no tienen
suficiente conocimiento acerca de la rendición de cuenta.

Es por ello que se realizaron actividades tales como: las entrevistas y los
conversatorios con el objetivó que los miembros de la Unidad Administrativa
Financiera y Comunitaria se motiven a participar en la búsqueda de actividades,
estrategias y talleres. Es por este motivo que se realizara un plan de formación la
cual es fundamental dentro de la Unidad ya que le permitirá un mejor

41
desenvolvimiento y de esta manera realizar las rendiciones de cuenta de manera
adecuada para el bienestar de la comunidad.

Por otra parte, cabe mencionar que el instrumento utilizado para la

recolección de información fue un guion de entrevista de ocho (8) preguntas
abiertas, la cual sirvió como herramienta para los miembros de la Unidad ya que,
ellos opinan que el plan de formación será de gran ayuda porque a través de este
podrán aprender y mejorar los conocimientos en cuanto a la rendición de cuenta.

De hecho, los miembros de la Unidad manifiestan que en la rendición de

cuenta se deben de cumplir unas series de pasos la cual dieron a conocer que
cuando se está realizando un proyecto se toma en cuenta el primer paso como se
va a realizar, que materiales se van a necesitar y cuando será ejecutado.

Además dieron a conocer que es necesario el trabajo en grupo porque la

unión facilita el desenvolviendo y que la mejor forma de realizar un buen trabajo
es la integración y además con las actividades que están propuestas a realizar
serán de gran ayuda ya que podrán adquirir los conocimientos y también la
integración de la Unidad Administrativa Financiera y Comunitaria y darle
seguridad a la comunidad de lo que se hace con los recursos por eso se realizan
reuniones para que los habitantes participen y de la misma manera para que
estén informados.

Cabe considerar por otra parte, que se podrían mejorar los conocimientos por
medio de talleres, charlas y actividades donde los miembros del Consejo
Comunal reciban una información efectiva la cual, será de gran ayuda y que
traerá consigo mismo beneficios para realizar las rendiciones de cuenta y que
proporcionen buenos resultados.

42
Proceso Reflexivo.

El plan de formación dirigido a los miembros de la Unidad Administrativa y

Financiera Comunitaria del Consejo Comunal “Pueblo Nuevo” es un
instrumento de gran utilidad que permitirá que dichos miembros obtengan la
información necesaria y los orientara en el momento de realizar las rendiciones
de cuentas y presentarlas cuando sea requerido por la asamblea de ciudadanos y
ciudadanas y así eliminar los malos entendidos por parte de esta además, este
plan brindara la ayuda necesaria y lograra que estos rindan cuenta de manera
adecuada y transparente .

Cabe destacar que, los miembros de la Unidad Administrativa y Financiera

Comunitaria del Consejo Comunal “Pueblo Nuevo” no rinden cuenta de manera
adecuada puesto que no cuentan con los conocimientos necesarios lo que trae
como consecuencia que no se otorguen recursos por los diferentes entes del
Poder Publico. De igual modo se puede agregar que, si la unidad no presenta las
rendiciones de cuentas a los mencionados afectara no solo al consejo comunal si
no que también al estado en donde esta ubicado es por ello que, se propone el
plan de formación ya que, con este los miembros de esta unidad fortalecerá sus
conocimientos para el desarrollo no solo de ellos como personas si no que
también para la comunidad.

43
 FASE IV

SISTEMATIZACION DEL PROCESO

Esta fase consiste en la ejecución de las actividades realizadas durante la

elaboración del proyecto además se muestra de forma clara el plan de acción,
cronograma de actividades y el producto final el cual consiste en la elaboración
de un plan de formación sobre rendición de cuentas dirigido a los miembros de
la Unidad Administrativa Financiera y Comunitaria.

Según Berdegue J, define la sistematización de proceso: Como un

proceso de reflexión que pretende ordenar u organizar lo que ha sido en
marcha, los resultados de un proyecto, explicando los procesos que se
han vivido, los factores que han intervenido en dicho proceso, como se
ha relacionado entre si y por qué se realizó de ese modo.(pag.79)

Siguiendo el mismo orden de ideas, la sistematización del proceso es de suma

importancia ya que describe y ayuda a entender que sucedió durante la
realización del plan de formación sobre la rendición de cuentas dirigido a los
miembros de la Unidad Administrativa Financiera y Comunitaria del Consejo
Comunal Pueblo Nuevo, además permite explicar cómo fue el proceso por el
cual paso para llegar al producto final.

44
 PLAN DE ACCION

Propósito General: Desarrollar un plan de formación sobre la rendición de cuentas dirigido a los miembros de la Unidad Administrativa Financiera y Comunitaria del Consejo Comunal
Pueblo Nuevo Municipio Bruzual Estado-Yaracuy.

Propósito Específico: Estrategia de Acción Técnicas Tiempo Recursos Responsable Evaluación

Formativa
Diagnosticar la falta de -Visita al Consejo Comunal Toma de notas Semana 2 y 3 Materiales: Geminis Tovar Buena
para conocer a los miembros -Lápiz Génesis Gómez aceptación por
conocimientos sobre rendición
del mismo y recabar -Pendrive Yuliser Arias parte de los
de cuenta de los miembros de la información sobre los Datos -Cuaderno
miembros del
Socio-Históricos. -Hojas blancas Prof. Asesor:
Unidad Administrativa y Consejo
-Computadora Lcda. Galindez
Financiera Comunitaria del -Visita para recolectar Toma de notas Semana 4y 5 Marcia Comunal
información sobre el Recursos Humanos: “Pueblo
Consejo Comunal Pueblo Nuevo. Nuevo”, además
Diagnósticos Preliminar o Estudiantes: Informante Clave:
Situacional: croquis de la Geminis Tovar Milangela Tovar. se contó con la
comunidad, ubicación práctica, Génesis Gomez colaboración
descripción de los factores. Yuliser Arias por parte de
Toma de notas Semana 6,7 y 8 estos para la
-Recolección de datos sobre
recolección de
Diagnostico Preliminar o Profesores
Situacional: descripción de la de la
información
organización seleccionada para UPTYAB: acerca de la
el estudio. Lcda. Galindez Marcia comunidad.
Transcripción Semana 9, 10 y 11
-Redacción del Diagnostico Miembros del Consejo
Comunitario Participativo: Comunal:
Contextualización de la Milangela Tovar
Realidad , objetivo (general y Libia Romero
específico) y justificación. Semana 12
- Indagación
Presentación del proyecto
Fase I.

45
Propósito General: Desarrollar un plan de formación sobre la rendición de cuentas dirigido a los miembros de la Unidad Administrativa Financiera y Comunitaria del Consejo
Comunal Pueblo Nuevo Municipio Bruzual Estado-Yaracuy.

Propósito Específico Estrategias de Acción Técnicas Tiempo Recursos Responsable Evaluación

Formativa
Establecer actividades -Recolección de información Investigación Semana 2, 3 y 4 Materiales: Geminis Tovar Se contó con buena
de formación para sobre las investigaciones -Lápiz Génesis Gomez disposición de los
brindar los previas y fundamentación -Hojas de examen Yuliser Arias Miembros de la Unidad
conocimientos teórica. -Cuaderno Administrativa
adecuados para realizar Investigación y Semana 5, 6 y 7 -Pendrive Prof. Asesor: Financiera y
las rendiciones de -Búsqueda de información transcripción -hojas blancas Lcda. Galindez Marcia Comunitaria al
cuenta. sobre fundamentación legal y -Computadora momento de la
redacción de las vinculaciones Informante Clave: aplicación del guion de
con las Líneas del PNFA y el Recursos Humanos: Milangela Tovar entrevista.
Plan de la Patria 2013-1019 Estudiantes:
Transcripción Semana 8 Geminis Tovar
-Preparación del guion de Génesis Gomez
entrevista. Yuliser Arias
Entrevista Semana 9
-Visita al Consejo Comunal Profesores
para la aplicación del guion de de la
entrevista. UPTYAB:
Análisis Semana 10 y 11 Lcda. Galindez
-Presentación de resultados: Marcia
procesos analítico y reflexivo.
Exposición Semana 12 Miembros del
-Presentación del Proyecto Consejo Comunal:
Fase II y III. Milangela Tovar
Libia Romero

46
Propósito General: Desarrollar un plan de formación sobre la rendición de cuentas dirigido a los miembros de la Unidad Administrativa Financiera y Comunitaria del
Consejo Comunal Pueblo Nuevo Municipio Bruzual Estado-Yaracuy.

Propósito Especifico Estrategias de Acción Técnicas Tiempo Recursos Responsables Evaluación

Formativa
Ejecutar un plan de -Redacción de Fase Transcripción Semana 2 Materiales: Geminis Tovar Se contó con una buena
formación para IV. -Lápiz Genesis Gomez receptividad y
fortalecer los Toma de notas Semana 3 -Pendrive Yuliser Arias participación por parte
conocimientos a -Visita al Consejo -Cuaderno de los miembros de la
travez de un taller Comunal para -Láminas de papel Prof. Asesor: Unidad Administrativa
sobre la rendición de planear la realización bond Lcda. Galindez Marcia Financiera y
cuenta en el Consejo del producto. Investigación Semana 4 y 5 -Hojas blancas Comunitaria para la
Comunal Pueblo -Marcadores Informante Clave: realización del taller.
Nuevo -Recolección de -Pinturas al frio Milangela Tovar
información para la -Tizas.
realización del -Computadora
producto. Elaboración de Semana 6
láminas Recursos Humanos:
-Realización de Estudiantes:
elementos para ser Geminis Tovar
utilizados en el taller. Taller Semana 7 Génesis Gomez
Yuliser Arias
-Aplicación del
producto. Transcripción y Semana 8 Profesores de la
redacción UPTYAB:
-Realización de Lcda. Galindez Marcia
últimos detalles para
la presentación del Miembros del Consejo
proyecto. Exposición Semana 9 Comunal:
Milangela Tovar
Presentación del
proyecto.

47
 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Trayecto I: trimestre I

Febrero Marzo Abril

ACTIVIDADES 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
se se se se se se se se se se se se
m m m m m m m m m m m m
Clase dada por la tutora académica para los aspectos 3
introductorios del proyecto. hor
a

Visita a la comunidad y entrevista a los miembros del 2 3

Consejo Comunal para recabar información sobre los Datos hor hor
Socio-Históricos. a a

Visita para recolectar información sobre el Diagnostico 2 1

Preliminar y situacional: croquis, ubicación práctica , hor hor
descripción de los factores( suelo ,clima y relieve) a a

Recolección de datos sobre Diagnostico Preliminar o 2 1 3

Situacional: descripción de la organización seleccionada para hor hor hor
el estudio. a a a
Redacción del Diagnostico Comunitario Participativo: 3 4 2
formulación del problema, propósitos (generales y hor hor hor
específicos) y justificación. a a a

Conversatorio del proyecto Fase I 2

Hor
a
TOTAL DE HORAS 28 Horas

48
 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Trayecto I: trimestre II

Mayo Junio Julio

ACTIVIDADES 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
se se se se se se se se se se se se
m m m m m m m m m m m m
Explicación de fase II y III. 3
hor
a
Recolección de información sobre antecedentes y bases 2 1 3
teóricas y antecedentes. hor hor hor
a a a
Búsqueda de información sobre bases legales y redacción 4 5 2
de las vinculaciones con las Líneas del PNFA y el Plan de la hor hor hor
Patria 2013-2019. a a a
Preparación del guion de entrevista 2
hor
a
Visita al Consejo Comunal para la aplicación del guion de 2
entrevista. hor
a
Presentación de resultados: proceso analítico y reflexivo. 3 3
hor hor
a a
3
Presentación del Proyecto fase II y III. hor
a
TOTAL DE HORAS 33 Horas

49
 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Trayecto I : trimestre III

Septiembre Octubre Noviembre

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
se se se se se se se se se se se se
ACTIVIDADES
m m m m m m m m m m m m
Entrega de correcciones y redacción de Fase IV. 2
hor
a
Visita al Consejo Comunal para la planear realización de 2
un producto. hor
a
Recolección de información para la realización del 2 2
producto. hor hor
a a
Realización de elementos para ser utilizados en el taller. 2
hor
a
Aplicación del producto. 2
hor
a
Realización de los últimos detalles para la presentación de 3
proyecto. hor
a
Presentación del proyecto. 3
hor
a
TOTAL DE HORAS 26 HORAS

50
 República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria

Universidad Politécnica Territorial de Yaracuy "Arístides Bastidas" (UPTYAB)

Programa Nacional de Formación en Administración (PNFAD)

Independencia - Estado Yaracuy

PLAN DE FORMACIÓN SOBRE LA RENDICIÓN

DE CUENTA DIRIGIDO A LOS MIEMBROS DE LA
UNIDAD ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
COMUNITARIA DEL CONSEJO COMUNAL
PUEBLO NUEVO

Integrantes:
Geminis Tovar
Yuliser Arias
Genessis Gómez
Independencia, Octubre de 2016

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 ÍNDICE

INTRODUCCIÓN

PROPÓSITO

PLAN DE ACCIÓN

ASPECTOS TEÓRICOS

Que es la rendición de cuenta

Por que se debe rendir cuenta

Fundamento constitucional y legal.

Quiénes Están Obligados a Rendir Cuenta

Qué Pasa Si No Se Rinde Cuenta de los Recursos Recibidos

El Expediente: registro, formación y resguardo

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53
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PLAN DE ACCION

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 Hallazgos

La elección del tema tuvo origen en el interés que se nos presentó a todas las
integrantes de este grupo cuando observamos y reflexionamos de debilidad que
presentan los miembros del Consejo Comunal.

Así mismo, a raíz de esto nos empezamos a informar mas sobre el tema de la
rendición de cuenta. A partir de allí empezamos a trabajar en la investigación
desarrollando la contextualización de la realidad de interés basándonos
principalmente en transmitir los conocimientos necesarios para que puedan cumplir
con las rendiciones de cuenta eficientemente.

Por otra parte, formulamos los referentes teóricos para tener una mejor base
informativa sobre el tema para poder realizar el proyecto de investigación. Luego se
tomaron iniciativas de buscar alternativas que sirvieron para formarlos . A través del
guion de entrevista se pudo demostrar que una de las razones mas importantes en el
cumplimiento de la rendición de cuenta, fue la falta de conocimiento necesarios para
poder cumplir con los objetivos que refleja la LOCC.

Es por ello, que se organizó un taller de formación sobre el correcto manejo,

elaboración, resguardo de la rendición de cuenta.

Es importante mencionar el interés presentado por los miembros del Consejo

Comunal de Pueblo Nuevo quienes siguieron con mucha atención y disposición del
taller realizado por las estudiantes del PNFA, así consolidando los conocimientos y
las ganas de aprender sobre el proceso de la rendición de cuenta y así obtener
mayores conocimientos de lo ya expuesto ya que, es fundamental para la carrera de
administración, contribuyendo a la mayor satisfacción y llevar adelante el proyecto
con éxito.

65
 Sugerencias

Una vez realizado el Proyecto de investigación surgen las siguientes sugerencias al

Consejo Comunal Pueblo Nuevo Implementar actividades que permitan la
participación de los miembros de la organización ya que esto permitirá que trabajen
de manera organizada y que logren los objetivos que se plantean.

Además se surgiere que utilicen los conocimientos brindado por parte de las
investigadoras a través del plan de formación.

Incorporar al Consejo Comunal a otras actividades de formación en el área

administrativa.

Disposición del Consejo Comunal para acatar las sugerencias realizadas.

La formación de los recursos humanos para la ejecución

Por otra parte se hacen las siguientes sugerencias a la Universidad que sigan
afianzando la integración entre la Institución y la comunidad para fortalecer la
participación estudiantil y desarrollar las actividades que sirvan de seguimiento a la
comunidad seleccionada para el estudio.

66
 Glosario

Aprendizaje: tiempo durante el que se aprende algo.

Beneficios: bien que se hace o se recibe.

Bienestar: conjunto de elementos necesarios para vivir cómodamente.

Comunidad: grupo social o agrupación de personas con intereses comunes.

Conocimiento: conciencia de lo que existe y ocurre alrededor de uno mismo.

Control: comprobación, inspección.

Deber: estar obligado a realizar algo.

Eficacia: que produce el resultado deseado.

Honestidad: se refiere a los actos de ser justos y actuar con rectitud y honradez.

Investigación: hecho de estudiar algo para aclararlo o entenderlo.

Responsabilidad: obligación, deber.

Practico: que produce utilidad material.

Proceso: desarrollo de las fases de un fenómeno.

Propósito: aquello que uno se propone hacer.

Visita: acción de ir a alguien al lugar donde se encuentra.

67
 Lista de Referencias

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Publicada en Gaceta

Oficial del 30 de diciembre de 1999, Nº 36.86.

Ley de los Consejos Comunales (2006). Articulo 10. De la Unidad de Gestión

Financiera. Caracas, Venezuela.

Plan de la Patria. Segundo Plan Socialista de Desarrollo Económico y Social de la

Nación, 2013-2019. Caracas, Venezuela.

http://www.monografias.com/trabajos82/incorporar-comunidades-contraloria-
edo/incorporar-comunidades-contraloria-edo2.shtml

http://es.slideshare.net/mobile/Asesoriasconsejos/consejo-comunales-rendicin-de-
cuentas

http://es.slideshare.net/mobile/rosilfer/rendicin-de-cuentas-en-los-consejos-
comunales

http://tesisdeinvestig.blogspot.com/2014/06/tecnicas-e-instrumentos-de.html

68
 Anexos

Plan de formación

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Convocatorias para el taller

CONVOCATORIA.
Se le hace la invitación a los miembros del Consejo Comunal “Pueblo Nuevo.
Motivo, realización de un taller sobre Redición de Cuentas.
Lugar: E.I.B. “Cecilia Bazán de Segura”
fecha: 09 de Noviembre
Hora: 3:00 pm.
Se le agradece su asistencia.

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 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA
UNIVERSIDAD POLITÉCNICA TERRITORIAL DE YARACUY "ARÍSTIDES
BASTIDAS (UPTAB)
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN (PNFAD)
INDEPENDENCIA ESTADO YARACUY

Las bachilleres Génessis Gómez, Géminis Tovar y Yuliser Arias solicitan de su valiosa
colaboración o participación al responder el siguiente guion de entrevista conformado por (8)
preguntas, las cuales servirán como instrumento de recolección de datos para la realización
del proyecto titulado, Plan de formación sobre la rendición de cuenta dirigidos a los
miembros de la unidad administrativa financiera y comunitaria del Consejo Comunal Pueblo
Nuevo.

1. ¿Qué conocimiento tiene usted sobre la rendición de cuenta?

2. ¿Según su opinión cuales serían las debilidades que presenta la unidad

Administrativa financiera comunitaria?

3. ¿Qué opinión tiene usted sobre la necesidad de llevar la rendición de cuenta

en la unidad administrativa financiera y comunitaria dentro del consejo
comunal?

4. ¿Cómo cree usted que es necesario recibir información sobre los aspectos de
la rendición de cuenta?

71
5. ¿Cuál es la importancia que tiene presentar las rendiciones de cuenta
adecuadas en el tiempo establecido?

6. ¿Que propone usted para mejorar los conocimientos en la rendición de

cuenta?

7. ¿Que beneficio traería la elaboración del plan de formación sobre rendición

de cuenta, para nosotros y para la comunidad?

8. ¿Cuál es la disposición que tiene usted en la ejecución del plan de formación

sobre rendición de cuenta?

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