UNIVERSIDAD DE HUÁNUCO

FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES

PROGRAMA ACADEMICO CONTABILIDAD Y FINANZAS

EL AVANCE FINANCIERO EN LA GESTION

PÚBLICA DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE HUANUCO 2019

TESIS
PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE CONTADOR
PUBLICO

ALUMNO
ORTIZ RUIZ ROBIN MIGUEL

DOCENTE
Dr. MARTEL CARRANZA, CHRISTIAN PAOLO
 DEDICATORIA

A MIS PADRES
Por inculcarme los valores primordiales
y ser el pilar fundamental para ser una
persona de bien; por su apoyo
incondicional, moral y económico
permitiendo así realizarme
profesionalmente.

A MI FAMILIA EN GENERAL
Por motivarme en todo momento a
seguir con mis metas trazadas y
compartir momentos únicos en familia,
y a mis sobrinos por no permitirme
decaer en los momentos tensos de mi
vida con su alegría y cariño me
fortalecían mi día a día.

A DIOS
Por ser mí guía espiritual en el camino
de mi vida, por brindarme su amor
infinito, bondad, seguridad y sobre
todo salud para así poder lograr mis
objetivos trazados.
 AGRADECIMIENTO

A la universidad de Huánuco por abrir sus puertas y permitirme una

excelente formación académica todos estos años.

A todos mis maestros que compartieron conmigo su conocimiento y

experiencia en la carrera de contabilidad.

A dios por permitirme estar vivo y poder disfrutar de este momento

especial en mi vida.
 INDICE

Tabla de contenido
DEDICATORIA 2
AGRADECIMIENTO 3
INDICE 4
RESUMEN 6
ABSTRACT 7
INTRODUCCION 8
CAPITULO I 9
PROBLEMA DE INVESTIGACION 9
1.1DESCRIPCION DEL PROBLEMA 9
1.2FORMULACION DEL PROBLEMA 11
1.2.1PROBLEMA GENERAL 11
1.2.2PROBLEMAS ESPECÍFICOS 11
1.3OBJETIVO GENERAL 11
1.4OBJETIVOS ESPECIFICOS 11
1.5 JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN 12
JUSTIFICACIÓN TEÓRICA 12
JUSTIFICACION METODOLOGICA 12
JUSTIFICACIÓN PRÁCTICA 12
1.6LIMITACIONES DE LA INVESTIGACIÓN 13
1.7 VIABILIDAD DE LA INVESTIGACIÓN 13
CAPITULO II 14
MARCO TEORICO 14
2.1 ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACION 14
2.2.2 GESTION MUNICIPAL 22
2.3 DEFINICIONES CONCEPTUALES 26
2.4 SISTEMA DE HIPÓTESIS 29
2.4.1 HIPOTESIS GENERAL 29
2.4.2 HIPOTESIS ESPECÍFICAS 29
2.5 VARIABLES 29
2.5.1 VARIABLE INDEPENDIENTE 29
2.5.2 VARIABLE DEPENDIENTE 29
2.6 OPERACIONALIZACION DE VARIABLES 30
CAPITULO III 31
MATERIALES Y MÉTODOS 31
3.1MÉTODO Y DISEÑO 31
3.1.1 MÉTODO DE LA INVESTIGACIÓN 31
3.1.2 DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN 31
3.1.3 ENFOQUE 31
3.2 TIPO Y NIVEL DE INVESTIGACION 31
3.2.1TIPO 31
3.2.2 NIVEL DE INVESTIGACIÓN 32
3.3 POBLACIÓN Y MUESTRA 32
3.4 TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE INVESTIGACIÓN 32
3.4.1 PARA LA RECOLECCIÓN DE DATOS 32
3.4.2 PARA LA PRESENTACION DE DATOS 33
3.4.3 PARA ANALISIS E INTERPRETACION DE LOS DATOS 33
CAPITULO IV 34
RESULTADOS 34
4.1 PROCESAMIENTO DE DATOS 34
4.2 CONTRASTACIÓN DE HIPÓTESIS 46
CAPITULO V 49
DISCUSIÓN DE RESULTADOS 49
CONCLUSIONES 52
RECOMENDACIONES 53
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS 54
ANEXOS 55
ANEXO Nº 02 57
 RESUMEN

La presente tesis de investigación titulada ¨ EL AVANCE FINANCIERO EN LA

GESTION PÚBLICA DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANUCO
2019¨, el gerente municipal, sostuvo que a pesar de haber encontrado una
institución con serios problemas económicos y con una alta demanda social, la
gestión trabaja para mejorar el servicio de la comunidad. Se dice que
deficiencias en recojo de basura, seguridad y mantenimiento de áreas verdes
superaron en un 80%.
Se determina el presupuesto público es un instrumento de gestión del Estado
por medio del cual se asignan los recursos públicos sobre la base de una
priorización de las necesidades de la población. Estas necesidades son
satisfechas a través de la provisión de bienes y servicios públicos de calidad
para la población, financiados por medio del presupuesto.

El tipo de investigación es aplicada. Se utilizó un diseño descriptivo-

correlacionar. La provincia de Huánuco, cuenta con 12 municipalidades
Distritales que reciben recursos financieros del Gobierno Central, para realizar
actividades inherentes al desarrollo del territorio en el que se desenvuelven.
La investigación busca tener más grados de relación con la variable
dependiente e independiente para determinar durante los últimos años cuanta
gravedad hay esta investigaban.

Palabras claves: gestión, financiamiento, hipótesis, Decreto, legislación,

informalidad, presupuesto.
 ABSTRACT

The present research thesis entitled "THE FINANCIAL PROGRESS IN THE

PUBLIC MANAGEMENT OF THE PROVINCIAL MUNICIPALITY OF
HUANUCO 2019", the municipal manager, maintained that despite having
found an institution with serious economic problems and with a high social
demand, the management works to improve community service. It is said that
deficiencies in garbage collection, security and maintenance of green areas
exceeded 80%.
The public budget is determined to be an instrument of State management
through which public resources are allocated based on a prioritization of the
needs of the population. These needs are met through the provision of quality
public goods and services for the population, financed through the budget

The type of research is applied. A descriptive-correlational design was used.

The province of Huánuco, has 12 District municipalities that receive financial
resources from the Central Government, to carry out activities inherent to the
development of the territory in which they operate.

The research seeks to have more degrees of relationship with the dependent
and independent variable to determine during the last years how much
seriousness they are investigating.

Keywords: management, financing, hypothesis, decree, legislation, informality,

budget.
 INTRODUCCION

El presupuesto del estado es un programa económico y social que le permite al

gobierno llevar a cabo los objetivos que pretende alcanzar, de acuerdo a la
investigación realizada, se pudo apreciar que muchos de los trabajadores no
tienen conocimiento de distintos puntos en cuanto a la realización de actividades
laborales, no se encuentran capacitados y desconocen el manejo de los sistemas
existentes en la municipalidad. Se puede observar que los gastos públicos
realizados no se reflejan en la sociedad tal cual esta situación genera
incomodidad a la población, por ello se puede determinar que un adecuado uso
de los recursos financieros ayuda a que la gestión de la Municipalidad mejore

El objetivo general de esta investigación Demostrar de qué manera el uso de los

recursos financieros influye en la gestión de la Municipalidad Provincial de
Huánuco.2019. Los objetivos específicos son:

-Conocer de qué manera el presupuesto público influye en la gestión de la

Municipalidad Provincial de Huánuco.2019

-Conocer de qué manera el apalancamiento financiero influye en la gestión de la

Municipalidad Provincial de Huánuco.2019

-Conocer de qué manera el sistema de información influye en la gestión de la

Municipalidad Provincial de Huánuco. 2019
 CAPITULO I
PROBLEMA DE INVESTIGACION

1.1DESCRIPCION DEL PROBLEMA

En el Perú, el Sistema Nacional de Presupuesto, es uno de los
sistemas de la Administración Financiera del Sector Público y tiene la
misión de conducir el proceso presupuestario de todas las entidades y
organismos del sector público.
El presupuesto público es un instrumento de gestión del Estado por
medio del cual se asignan los recursos públicos sobre la base de una
priorización de las necesidades de la población. Estas necesidades son
satisfechas a través de la provisión de bienes y servicios públicos de
calidad para la población, financiados por medio del presupuesto.
En el Perú, tanto en el gobierno como en las empresas y en las
familias cuesta mucho entender que cuando los recursos financieros,
escasos o limitados, se usan mal, el resultado es LA POBREZA. En el
marco de la campaña, “POSTULA CON LA TUYA”, iniciada en Enero de
este año, la Contraloría General de la República ha recibido más de 200
denuncias por presunto uso irregular de recursos públicos, con fines
electorales, señaló Fuad Khoury, titular de la institución. (Diario El
Comercio, 2017).
Uno de los factores determinantes del crecimiento económico de los
países, es el correcto manejo de la inversión pública. Las autoridades y
gobiernos de los países en desarrollo especialmente, siempre se han
sostenido la idea de que la inversión pública en infraestructura es un motor
indispensable de crecimiento económico.
Durante los últimos años, en los países centroamericanos se
observa que una creciente fracción del presupuesto, está sujetos a
montos pre asignados de los ingresos y/o gastos, entre estos destacan
las crecientes transferencias a los gobiernos municipales. (Gestión, Diario
Gestión 2017).
La inversión pública está realizando un gran trabajo en cuanto a
crecimiento económico de algunos países, destacando unos casos de
éxito; por ejemplo en Etiopia, se registró una tasa anual de crecimiento
promedio superior al 10% desde el año 2004, en resultado se explicó por
un aumento de la inversión pública, la cual pasó de 5% del PBI. Dentro de
esta inversión se incluyeron las carreteras, los ferrocarriles, un sistema de
inversión agrícola y centrales eléctricas. En Bolivia la inversión pública
también es un motor destacado en la economía, la cual aumentó la
participación de 6% a 13% entre el 2005 y 2014. Sin embargo, los
beneficios que se pueden dar por el aumento de la inversión pública están
determinados por el correcto manejo y condiciones locales en cada
nación. Al darle un buen manejo y al aprovechar al 100% las ventajas de
éstas, se lograría una mejora en la productividad de cualquier economía
en un gran periodo de tiempo.
Una de las principales finalidades del Estado Peruano, es la
provisión de bienes y servicios públicos de calidad que contribuyan al
bienestar de la población y favorezcan la reducción de la pobreza y las
brechas de desarrollo que afectan a los ciudadanos y ciudadanas en
nuestro país.
En la provincia de Huánuco, el gerente municipal, sostuvo que a
pesar de haber encontrado una institución con serios problemas
económicos y con una alta demanda social, la gestión trabaja para mejorar
el servicio de la comunidad. Se dice que deficiencias en recojo de basura,
seguridad y mantenimiento de áreas verdes superaron en un 80%. (Diario
correo, 2019).
El 59% reconoce que el nivel de cumplimiento de metas y objetivos
es regular, confirmando que en tanto se presenta las deficiencias en la
realización de dichos proyectos. (Diario Correo, 2017)

La provincia de Huánuco, cuenta con 12 municipalidades Distritales

que reciben recursos financieros del Gobierno Central, para realizar
actividades inherentes al desarrollo del territorio en el que se
desenvuelven.
1.2FORMULACION DEL PROBLEMA

1.2.1PROBLEMA GENERAL
¿De qué manera el uso de los recursos financieros influye en la
gestión de la Municipalidad Provincial de Huánuco. 2019?

1.2.2PROBLEMAS ESPECÍFICOS
1. ¿De qué manera presupuesto público influye en la gestión de la
Municipalidad Provincial de Huánuco?
2. ¿De qué manera el apalancamiento financiero influye en la gestión
de la Municipalidad Provincial de Huánuco?
3. ¿De qué manera los sistemas de información influye en la gestión de
la Municipalidad Provincial de Huánuco?

1.3OBJETIVO GENERAL

Demostrar de qué manera el uso de los recursos financieros influye en la

gestión de la Municipalidad Huánuco. 2019

1.4OBJETIVOS ESPECIFICOS

1. Conocer de qué manera el presupuesto público influye en la gestión

de la Municipalidad Provincial de Huánuco.2019
2. Conocer de qué manera el apalancamiento financiero influye en la
gestión de la Municipalidad Provincial de Huánuco.2019
3. Conocer de qué manera los sistemas de información influye en la
gestión de la Municipalidad Provincial de Huánuco.2017
1.5 JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN

JUSTIFICACIÓN TEÓRICA

Toda la información proporcionada fortalece y ayuda a tener

conocimiento del uso de los recursos financieros.

Esta investigación se realiza con el fin de que esta información sirva

como base teórica para futuras investigaciones.

Considero que esta investigación es indispensable debido a que no

existe un historial en particular a cerca de este tema en la ciudad de
Huánuco. Como bien sabemos el presupuesto es un programa económico
y social que permite al gobierno, llevar a cabo los objetivos que pretende
alcanzar, de la misma manera, el presupuesto también es un plan de
acción que evita que se hagan obras o se realicen gastos que no hayan
sido planificados.

JUSTIFICACION METODOLOGICA
Esta investigación es confiable ya que se había recibido asesoría
de un docente que tiene amplios conocimientos de economía así como
también conocimientos en contabilidad gubernamental. Además, el
instrumento de recolección de datos fue validado por docentes de la
universidad que aprobaron el instrumento.

JUSTIFICACIÓN PRÁCTICA
El uso de los recursos financieros en la gestión de la Municipalidad
Provincial de Huánuco, hizo reflejar en el beneficio de la colectividad, ya
que éstos al sentirse satisfechos con la gestión, se evito molestias y
desinterés hacia el pueblo.
 1.6LIMITACIONES DE LA INVESTIGACIÓN

Las limitaciones que se presentaron en esta investigación fue el difícil

acceso a la información de los trabajadores ya que no quieren
proporcionar información sobre la gestión en dicha entidad. Otro factor
importante es el tiempo debido a que se ajusta a la terminación del
proyecto de investigación, el escaso material bibliográfico, debido a que
en la biblioteca de la universidad no cuenta con libros actualizados
relacionados al tema, además de no contar con tesis relacionadas al
manejo de los recursos financieros en una entidad pública, para los
antecedentes de esta investigación.

1.7 VIABILIDAD DE LA INVESTIGACIÓN

Es viable porque se cuenta con personas dispuestos a colaborar en

proporcionar información de la gestión de los recursos financieros,
también cuenta con personal suficiente para realizar la investigación, de
igual manera se cuenta con recursos financieros para la realización del
proyecto de investigación.
 CAPITULO II
MARCO TEORICO

2.1 ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACION

● NTERNACIONAL
TITULO: LA GESTION FINANCIERA Y EL ACCESO A FINANCIAMIENTO DEL
SECTOR PUBLICO EN LA CIUDAD DE BOGOTÁ.
AUTOR: SILVIA MARTIZA GONZALES CÓMBITA
UNIVERSIDAD: UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA
AÑO: 2014-COLOMBIA
1. El principal aporte de esta investigación fue explorar la situación actual de
uno de los sectores más impactantes e influyentes en la economía de la
ciudad de Bogotá con el fin de efectuar un diagnóstico de su gestión
financiera y la relación de ésta con sus alternativas de financiamiento, así
mismo identificar las problemáticas financieras presentes, con el fin de
establecer estrategias y acciones de mejoramiento.
2. La evidencia encontrada a través del análisis de indicadores financieros
muestra la existencia de elementos de gestión financiera susceptibles de
mejoramiento. Esta situación permite inferir debilidades en la
configuración de su gestión financiera quizá por escaza o nula definición
de objetivos, estrategias y herramientas de planeación, los cuales
constituyen elementos importantes para configurar una mejor gestión
financiera.
3. En cuanto a la revisión de los elementos de la gestión financiera
presentes, se procedió a identificar dicha gestión a través de sus
indicadores financieros, respecto a la liquidez y solvencia, se evidenció
una tendencia positiva, lo cual concuerda con los resultados encontrados
en relación con la proporción de financiamiento fundamentalmente
patrimonial. En su mayoría, los funcionarios suelen a desconocer los
manejos Financieros en las entidades gubernamentales.
4. Esta investigación sirve de soporte y base para futuros estudios que
busquen ampliar el tema de gestión financiera o incluso el estudio de otras
variables organizacionales internas que pueden favorecer un mejor
 acceso a fuentes de financiamiento, determinando su relación de
causalidad positiva o negativa.

TITULO: EL SISTEMA DE GESTIÓN FINANCIERA DE LAS INSTITUCIONES

DEL SECTOR PÚBLICO: SU CONVERGENCIA A NORMAS
INTERNACIONALES DE CONTABILIDAD DEL SECTOR PÚBLICO.
AUTOR: LORENA MATILDE GUERRA RODRIGUEZ
UNIVERSIDAD: UNIVERSIDAD ANDINA SIMON BOLIVAR SEDE ECUADOR.
AÑO: 2016- QUITO ECUADOR
1. Como resultado de la aplicación de las Normas Internacionales de
Contabilidad aplicadas al sector público que buscan transparentar,
sinceras las cuentas en los estados financieros y tener una contabilidad
gubernamental integral que maneja un solo lenguaje, con normas
homogéneas, con una mayor transparencia fiscal , proporcionando
estados financieros con información precisa y oportuna, comparables,
dando a esta un valor agregado, seguridad en la rendición de cuentas,
incrementando la confianza en las entidades nacionales y extranjeras,
para un mejor crecimiento económico.
2. Mientras más objetiva sea la aplicación de las NICSP y se realice la
convergencia a las mismas, se conseguirá el objetivo primordial que es el
de transparentar la información contable de las entidades del sector
público.
3. Del análisis realizado se determina que existe falta de recaudación de los
ingresos sean estos tributarios o no tributarios, por lo que se debe realizar
el control de la recaudación aplicando el principio del devengado, que
implica la contabilización independiente de su real recaudación.
4. Existe falta de incorporación normativa que es necesaria para su
aplicación sea ésta mediante acuerdo ministerial por medio del Ente
Rector que es el Ministerio de Finanzas, la creación de las cuentas
contables para Bienes de Infraestructura, Bienes concesionados y Bienes
Intangibles, que permita realizar la correcta contabilización de la inversión
de Estado Ecuatoriano, y que no se presente como gasto así como que
permita la aplicación de la amortización.
● NACIONAL
TITULO: LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA Y SU INCIDENCIA COMO
ELEMENTO INTEGRADOR EN LOS GOBIERNOS LOCALES DE LA REGIÓN
LA LIBERTAD
AUTOR: MARIA ANTONIA CAMPOS VARGAS
UNIVERSIDAD: UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO
AÑO: 2014
1. La Administración Financiera como elemento integrador en los Gobiernos
Locales de la Región la Libertad, permite optimizar el uso de los Recursos
Públicos en objetivos y metas institucionales programadas la información
administrativa, dentro de lo posible debe compatibilizarse con la
financiera, utilizando herramientas informáticas que facilitan en gran
medida las labores de información constituyendo en la actualidad un
requisito fundamental para el funcionamiento eficiente y efectivo del
sistema de administración Financiera en los Gobiernos locales o
municipales.
2. La información financiera es el principal producto del Sistema de
Contabilidad y ofrece mayor seguridad debido al rigor metodológico que
emplea.
3. Una administración financiera integral permite mejorar el nivel de
conocimiento del personal y funcionarios responsables de las áreas
administrativas así como velar por buen uso de los recursos tal es el caso
del programa del vaso de leche para erradicar la desnutrición, asi como a
través del sistema de infraestructura promover el desarrollo social,
educativo y de salud en la comunidad. Las actividades públicas se
reflejará por el impacto social reflejada en la población.
4. Una adecuada Administración Financiera como elemento integrador de
los sistemas Administrativos permite racionalizar nuestros gastos
corrientes y gastos de capital en un gobierno local o municipal. La
información financiera y y presupuestaria con el sistema de contabilidad
hasta el 2005 no era consistente y relevante por cuanto no brindaba un
reporte integral de la gestión administrativa financiera, pero a partir del
 2006 con la implementación del SIAF, como elemento integrador y el uso
adecuado de los sistemas administrativos la gestión municipal mejoró.
TITULO: EL CONTROL INTERNO Y SU INCIDENCIA EN LA EJECUCION DE
GASTOS EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE OLLEROS.

AUTOR: JULY JANETT PAUCAR MOLINA

UNIVERSIDAD: UNIVERSIDAD CATÓLICA DE LOS ANDES

AÑO: 2015

1. El estudio de investigación realizado ha determinado la existencia de

deficiencias en el control interno en el proceso de ejecución de gastos,
las mismas que afectan la ética, la prudencia y transparencia de la
gestión y tienen que superarse con la implementación de un sistema
de control interno, en el marco de las normas de control interno para
el sector público, el informe coso y los nuevos paradigmas de gestión
y control institucional; con lo cual se va a obtener información
presupuestal, financiera, económica y patrimonial oportuna y
razonable para una adecuada gestión municipal.
2. Se ha determinado la incidencia del control interno en la ejecución de
gastos en la municipalidad, se destaca que las acciones de control
interno influyen favorablemente en la administración de los recursos
siendo estos destinados hacia estudios de pre inversión, al
mantenimiento de infraestructura de proyectos de inversión pública e
inversión de obras públicas, estas gestiones y obras de la
municipalidad se realiza con la finalidad de ofrecer mejores servicios
de saneamiento, agua, electrificación, educación todo en el afán de
hacer del distrito un pueblo de desarrollo y la sociedad en su conjunto.
3. Es imprescindible la actitud asumida por la alta dirección y el resto del
personal de la entidad ya que se alcanza en forma favorable por que
tienen un amplio conocimiento de sus funciones y responsabilidades
con la entidad.
4. Referente a la evaluación de riesgos, no se han analizado los riesgos
tanto internos como externos, por ende no se ha establecido un plan
 de contingencias que permiten tomar acciones para contrarrestar los
riesgos.

● LOCAL
TITULO: GESTION DEL PRESUPUESTO POR RESULTADO Y LA CALIDAD
DEL GASTO PÚBLICO EN LAS MUNICIPALIDADES DE LA PROVINCIA
DE LEONCIO PRADO
AUTOR: MALDONADO ORLANDO. L.
UNIVERSIDAD: UNIVERSIDAD DE HUANUCO
AÑO: 2015
1. Se concluye que para la gran mayoría de los funcionarios públicos de
las municipalidades distritales de la provincia, el grado de
implementación de los programas estratégicos de salud y educación
han sido entre bajo y muy bajo. Salvo en el programa de transporte
en donde se observa cierto grado de mejora en la implementación.
2. Se concluye que en términos generales que los tres programas
presupuestales estratégicos analizados poseen entre regular y malo
el grado de implementación, ello repercute en un grado de eficiencia
del gasto público entre mediano y bajo, según el 78% de los
funcionarios.
3. De acuerdo a los funcionarios encuestados, la gran mayoría no realiza
un seguimiento adecuado de los programas presupuestales ya que
ellos mencionaron según la encuesta que la frecuencia de solicitud de
reporte de avance físico de los proyectos lo realizan entre muy pocas
veces y nunca.
4. De acuerdo al trabajo de campo realizado la gran mayoría de los
funcionarios encuestados mencionaron que el MEF es la única
entidad que supervisa y/o fiscaliza la implementación de los
programas presupuestales.
2.2 BASES TEORICAS

AVANCE FINANCIERO

Reporte que permite conocer la evolución y ejercicio del gasto público en un

periodo determinado para su evaluación.

Expresión usada en el contexto de la administración, organización de la

Empresa, negocios y gestión. Es un reporte que permite estar al tanto de la
evolución y ejercicio del Gasto público en un lapso de Tiempo determinado para
su evaluación. (Bertil Gotthard Ohlin 1933)

Los recursos financieros son los activos que tiene algún grado de liquidez. El
dinero en efectivo, los créditos, los depósitos en entidades financieras, las divisas
y las tendencias de acciones y bonos forman parte de los recursos financieros.
El presupuesto del Estado es un programa económico y social que le permite al
gobierno llevar a cabo los objetivos que pretende alcanzar. El presupuesto
también es un plan de acción que evita que se hagan obras o se hagan gastos
que no hayan sido planificados.

La gestión financiera gubernamental es una secuencia de la aplicación de un

conjunto de principios, normas., organismos, recursos sistemas y
procedimientos que intervienen en las operaciones de programación, gestión,
registro, información y control de los fondos públicos, a través de la captación de
ingresos y ejecución de gastos armonizados en un presupuesto previamente
predeterminados y encausados al logro de objetivos y metas del estado a través
de las entidades e instituciones públicas que lo conforman para el desarrollo de
la sociedad.
Para la administración de los fondos públicos se ha constituido sistemas
administrativos, que tienen por finalidad regular la utilización de los recursos en
las entidades de la administración pública promoviendo la eficacia y la eficiencia
en su uso. Estos sistemas administrativos de aplicación nacional están referidos
a las siguientes materias: gestión de recursos Humanos, abastecimientos,
presupuesto público, tesorería, endeudamiento público, contabilidad, inversión
pública, planeamiento estratégico, defensa judicial del estado, control y
modernización de la gestión pública.
El Presupuesto contiene el total de ingresos y gastos que desarrollará el gobierno
durante un año, para poder cumplir con sus objetivos y funciones.
Se considera como ingreso toda operación que sirve como mecanismo de
financiamiento y como gasto o egreso a toda transacción que implica un uso de
esos fondos.

PRESUPUESTO

El Presupuesto debe estar equilibrado entre sus ingresos y egresos. Está

prohibido autorizar un gasto sin el financiamiento correspondiente. Los
principales ingresos provienen de los tributos.

Los tributos son pagos en efectivo que hacen las personas y las empresas por
las ganancias que obtienen, por las operaciones de venta. Los tributos sólo
pueden ser creados por Ley aprobada por el Congreso de la República.

Impuestos: Impuesto a la Renta, Impuesto General a las Ventas (IGV), entre

otros.

Los ingresos también provienen de la venta de bienes del Estado, por

ejemplo, cuando el Estado peruano vende una empresa pública o vende
combustibles; por la prestación de servicios, por ejemplo, por el transporte aéreo
de pasajeros en los aviones de la Fuerza Aérea. (POLIMENI RALPH S. &
ARTHUR H. FABOZZI, 1999)
La otra gran fuente de ingresos del Estado peruano son las operaciones
de crédito (endeudamiento público), puede ser con organismos externos o con
instituciones internas.

El Estado peruano también recibe donaciones de organismos

internacionales. Los principales gastos programados en el Presupuesto, son los
siguientes:

Los gastos destinados al mantenimiento u operación de los servicios que

presta el Estado, por ejemplo, el pago de los sueldos y salarios de todos los
servidores públicos (funcionarios, maestros, médicos, enfermeras, ingenieros,
jueces, fiscales, policías, militares, pensionistas, personal administrativo,
personal de mantenimiento, etc); el mantenimiento de escuelas, hospitales,
carreteras, puentes, oficinas, comisarías, cuarteles, etc. (POLIMENI RALPH S.
& ARTHUR H. FABOZZI, 1999)
Los gastos destinados al aumento de la producción o al incremento inmediato
o futuro del patrimonio del Estado. Por ejemplo, la construcción de escuelas,
hospitales, carreteras, puentes, represas, estadios o campos deportivos,
museos, oficinas para las instituciones públicas, centrales hidroeléctricas, red de
agua potables, red da alcantarillado, etc.

La planificación de los recursos financieros se debe tener en cuenta el

flujo de fondos de modo que se eviten situaciones en las que no se puedan
financiar las actividades productivas, asegurándose de que los egresos de
fondos puedan ser financiados, y que se eviten elevados costos de
financiamiento y al finalizar el periodo poder realizar un control sobre el
mismo. ( (ANZIL, 2009)

INGRESOS Y GASTOS DEL GOBIERNO CENTRAL E INSTANCIAS

DESCENTRALIZADAS

Los ingresos públicos son los recursos que capta el sector público para
realizar sus actividades. Desde un punto de vista cuantitativo, los impuestos
suelen constituir el principal componente de los ingresos públicos. Otro
componente importante es la producción realizada por las empresas públicas
propiedad del estado o los rendimientos obtenidos del alquiler o uso de
propiedades o servicios públicos.

También existen otras vías más excepcionales de obtener recursos

públicos como por ejemplo la venta de determinados activos y la privatización de
empresas o la captación de recursos mediante el endeudamiento en el mercado
financiero internacional (Emilio Contreras, (1992) Teoría de la Hacienda Pública)

● FONDO DE COMPENSACIÓN MUNICIPAL (FONCOMUN)

 El Fondo de Compensación Municipal ( FONCOMUN) es un fondo
establecido en la Constitución Política del Perú, con el objetivo de promover la
inversión en las diferentes municipalidades del país, con un criterio redistributivo
en favor de las zonas más alejadas y deprimidas, priorizando la asignación a las
localidades rurales y urbano- marginales del país. (FINANZAS, 2018)

● SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA (SIAF SP)

Ley de la Administración Financiera del Sector Publico – Ley N° 28112. Objetivo

La presente Ley tiene por objeto modernizar la administración financiera del
Sector Público, estableciendo las normas básicas para una gestión integral y
eficiente de los procesos vinculados con la captación y utilización de los fondos
públicos, así como el registro y presentación de la información correspondiente
que contribuyan al cumplimiento de los deberes y funciones del Estado, en
búsqueda de la estabilidad macroeconómica.
Definición
La Administración Financiera del Sector Público comprende el conjunto de
normas, principios y procedimientos utilizados por las entidades y organismos
participantes en el proceso de planeamiento, captación, asignación, utilización,
custodia, registro, control y evaluación de los fondos públicos.
El registro de la información es único y obligatorio por parte de todas las
entidades públicas y se efectúan a través del Sistema Integrado de
Administración Financiera del Sector Publico (SIAF – SP), constituye el medio
oficial para el registro, procesamiento y generación de la información relacionada
con la Administración Financiera del Sector Público (LAPEYRE, 2010)

2.2.2 GESTION MUNICIPAL

Las municipalidades en el Perú, aunque de manera bastante asimétrica, han
visto en los últimos años incrementar sus recursos. Tales cambios, asociados
con el surgimiento del concepto de desarrollo local a partir de los años 80
determinaron entre otros aspectos, distintos procesos locales que han ido
progresivamente desarrollando gestiones municipales que trascienden de la
administración de servicios y necesidades básicas al liderazgo de los procesos
de desarrollo en el territorio (ALHAMA, 2011)
 Los gobiernos locales tienen la facultad y la obligación de liderar procesos de
desarrollo integral que satisfagan las necesidades del presente, sin comprometer
en las generaciones futuras las capacidades de satisfacer sus propias
necesidades.

En ese sentido, las municipalidades han venido asumiendo de manera

progresiva su función de promoción del desarrollo y la actividad económica local
incorporando cambios en su estructura organizativa a través de la creación de
oficinas de desarrollo económico local, así como en sus procesos de
planificación, y en la ejecución de actividades y proyectos de inversión pública,
existen además bases constitucionales y legales.

Para ello podría tomarse como referencia las funciones que la Ley otorga
a las municipalidades en esta materia tales como promover la inversión
privada en la construcción y habilitación de infraestructura privada, comercial
y de servicios, con base en el ordenamiento territorial y el Plan de Desarrollo
Concertado, así como la organización de ferias y otras actividades que
dinamicen el mercado.

La normatividad relacionada con la promoción del desarrollo económico a

cargo de las municipalidades, tanto distritales como provinciales, es aún
bastante general, sin embargo se puede percibir una tendencia hacia la
articulación y adecuación del gobierno local en la gestión del territorio y,
dentro de éste, a la dinamización de la economía local.

Referirse a la empresa, la gestión municipal debe orientarse a la empresa

local, es decir a las micro y pequeñas empresas que desarrollan diversas
iniciativas, ya sean productivas, de servicios u otras, y, en segundo lugar, la
importancia de implementar procesos en concertación, diálogo y participación
con los involucrados en estas actividades.

La Ley establece la obligatoriedad de informar. En este sentido, los pliegos

presupuestarios se encuentran obligados a remitir la Dirección Nacional del
Presupuesto Público, la información presupuestaria, de conformidad con los
procedimientos establecidos en las directivas que normen las fases del
proceso presupuestario del Sector Público.
 El incumplimiento de las disposiciones establecidas en la Ley de Gestión
Presupuestaria, la Ley Anual de Presupuesto, así como en los reglamentos y
directivas emitidas por la Dirección Nacional del Presupuesto Público, da
lugar a sanciones administrativas, sin perjuicio de la responsabilidad civil o
penal. (Directiva n° 007-2012-EF/50.01)

CONTROL INTERNO

“El control interno es un proceso continuo, dinámico y alcanza a la

totalidad de la organización y actividades de la institución, desarrollándose
en forma previa, simultánea y posterior de acuerdo con el establecido en el
Control Gubernamental y orientado a la consecución de los objetivos
públicos” siguientes: Promover y optimizar la eficiencia, eficacia,
transparencia y economía de las operaciones de la entidad, así como la
calidad de los servicios públicos que presta, Cuidar y resguardar los recursos
y bienes del Estado contra cualquier forma como perdida, deterioro, uso
indebido, actos ilegales, así como, en general contra todo hecho irregular o
situación perjudicial que pudiera afectarse, cumplir con la normatividad
aplicable a la entidad y sus operaciones, garantizar la normatividad y
oportunidad de la información, Fomentar e impulsar la práctica de valores
institucionales, Promover el cumplimiento de los funcionarios o servidores
públicos de rendir por los fondos y bienes públicos a su cargo y/o por una
misión u objetivo encargado y aceptado. ( (ARTURO, 2010)
El control interno es un proceso realizado por una organización para
proporcionar un grado de seguridad razonable respecto al logro de sus
objetivos: i) eficacia y eficiencia de las operaciones, y ii) fiabilidad de la
información financiera y cumplimiento de las leyes y normas aplicables.
Esta definición de control interno nos lleva a varios elementos clave:
estamos hablando de un proceso, de un medio para lograr un fin y no un fin
en sí mismo; es ejecutado por personas en cada nivel de la organización y,
si bien provee un grado de seguridad razonable, no garantiza el logro de los
objetivos.

Objetivos del control interno

 Los objetivos del control interno están directamente relacionados con los
objetivos de la organización. Fundamentalmente son tres tipos:

Objetivos operacionales

Referidos a la eficacia y a la eficiencia de las operaciones de la

organización. Incluyen objetivos relacionados con el rendimiento y la
rentabilidad, la evaluación de programas, el desarrollo de proyectos, las
operaciones y la protección del patrimonio. Se debe buscar que las
actividades se desarrollen con el menor esfuerzo y recursos, y con un máximo
de utilidad de acuerdo a lo dispuesto por la dirección.

Objetivos financieros

Se refieren a la preparación de los estados financieros y demás información

de gestión, así como a la prevención de la falsificación y a la publicación de la
información. La información captada y producida por la contabilidad será útil si
su contenido es confiable y si es presentada oportunamente a los usuarios.

De cumplimiento

Son los referidos al acatamiento de las leyes, la aplicación de instrumentos

legales y otras disposiciones pertinentes. Toda acción emprendida por la
organización debe enmarcarse dentro las disposiciones legales del país y debe
cumplir con la normatividad aplicable a la compañía.

Si se logra identificar perfectamente cada uno de los objetivos, se puede decir

que una organización conoce el significado de control interno. Toda acción,
medida, plan o sistema emprendido por la organización con el objeto de cumplir
dichos objetivos constituye una fortaleza de control interno. Y, por el contrario,
toda acción, medida, plan o sistema que soslaye o descuide esos objetivos, es
una debilidad de control interno.

TOMA DE DECISIONES

La toma de decisiones es el proceso mediante el cual se realiza una elección

entre diferentes opciones o formas posibles para resolver diferentes situaciones
en la vida en diferentes contextos: empresarial, laboral, económico, familiar,
personal, social, etc. (utilizando metodologías cuantitativas que brinda la
administración). La toma de decisiones consiste, básicamente, en elegir una
opción entre las disponibles, a los efectos de resolver un problema actual o
potencial (aun cuando no se evidencie un conflicto latente).

En términos básicos la toma de decisiones es el proceso de definición de

problemas, recopilación de datos, generación de alternativas y selección de un
curso de acción y se define como “el proceso para identificar y solucionar un
curso de acción para resolver un problema específico”.

La toma de decisiones se refiere a la elección correcta entre diversas

opciones para concretar un proyecto. ( (ROMERO, 2014)

2.3 DEFINICIONES CONCEPTUALES

● AUDITORIA PÚBLICA: Es la herramienta fundamental del Sistema Integral

de Control y Evaluación de la Gestión Pública, a través de ella se obtienen
los hechos que conllevan a medir el grado de eficiencia, eficacia y economía
con que se han administrado los recursos humanos.
● Control Administrativo: Es la acción de evaluar el conjunto de actividades
que se realizan en un sistema completo de organización política, normas y
procedimientos utilizados con el fin de lograr la mayor eficacia y eficiencia en
el cumplimiento de los objetivos y responsabilidades establecidas en cada
caso.
● Control de Eficiencia: Comprende la revisión de las actividades y
procedimientos de planeamiento, organización, dirección, coordinación y
control administrativo con el fin de verificar el logro de las metas programadas
y si éstas han sido alcanzadas con eficiencia y ajustándose a los dispositivos
legales que norma su gestión.

● CONTRIBUCIONES: Para sostener el Sistema Nacional de Pensiones, para

financiar la Capacitación e Investigación, para hacer Obras Públicas, entre
otros
● CONTROL: Aplicar ciertas reglas para mantener el uso eficiente de los
recursos.
● CONTROL INTERNO: Comprende el plan de organización y todos los
métodos y procedimientos que en forma coordinada son adoptadas por una
empresa para: Salvaguardar activos, verificar información financiera
administrativa operacional, promover eficiencia operativa, estimular adhesión
política administrativas.

● CONTROL: Fase del proceso administrativo que tiene como propósito

coadyuvar al logro de los objetivos.

● DECISIONES DE INVERSION: Se centra en el estudio de los activos reales

(tangibles o intangibles) en los que la empresa debería invertir con el fin de
conseguir un buen equilibrio entre rentabilidad, riesgo y liquidez.

● DECISIONES DE FINANCIAMIENTO: Estudia la obtención de fondos, es

decir que combinación de deuda y capital (fondos propios y reservas) se
adquirirá y que tipos de emisión de deuda y capital se realizarán.

● EVALUACIÓN PRESUPUESTARIA: La Evaluación Presupuestaria es el

conjunto de procesos de análisis para determinar sobre una base continua
en el tiempo, los avances físicos y financieros obtenidos a un momento dado.
● Eficiencia – Efectividad: Uso óptimo de recursos y logro de resultados,
aplicando criterios de calidad, cantidad, oportunidad, lugar y costo.
Debilidades de Control Interno: Ausencia de controles adecuados.
● FISCALIZACIÓN. es la acción y efecto de fiscalizar. El verbo indica el control
y la crítica de las acciones u obras de alguien, o el cumplimiento del oficio de
fiscal (la persona que investiga y delata operaciones ajenas o el sujeto que
representa y ejerce el ministerio público en tribunales).
● GASTOS PÚBLICOS: Es la cantidad de recursos financieros, materiales y
humanos que el sector público representado por el gobierno emplea para el
cumplimiento de sus funciones, entre las que se encuentran de manera
primordial la de satisfacer los servicios públicos de la sociedad.

● GESTION: Es la asunción y ejercicio de responsabilidades sobre un proceso

es decir sobre un conjunto de actividades lo que incluye: la preocupación, la
 coordinación. El término gestión es utilizado para referirse al conjunto de
acciones, o diligencias que permiten la realización de cualquier actividad o
deseo.

● INGRESOS PÚBLICOS: Es toda cantidad de dinero percibida por el Estado

y demás entes públicos, cuyo objetivo esencial es financiar los gastos
públicos.
● PRESUPUESTO PÚBLICO: Es el documento financiero del Estado u otro
poder de la administración pública, que equilibra los ingresos públicos y
gastos públicos en el año fiscal. El presupuesto constituye la expresión
cifrada, conjunta y sistemática de las obligaciones (gasto) que, como máximo,
pueden reconocer y los derechos (ingresos) que prevean liquidar durante el
correspondiente ejercicio (anual).

● PRESUPUESTO PÚBLICO: Es un instrumento de gestión del Estado, para

el logro de resultados a favor de la población.

● SISTEMA: Es un conjunto de elementos o componentes que se caracterizan

por ciertos atributos identificables que tienen relación entre sí, pues funcionan
para lograr un objetivo en común.

● Sistema de Control Interno: Conjunto ordenado, concatenado de los

objetivos del control interno. Responsable del Control Interno: La más alta
autoridad de la organización.
● TASAS: Pagos que efectúan los ciudadanos cuando realizan trámites u
operaciones con el Estado peruano, en todos los campos, por ejemplo: para
obtener licencia para explotar una mina o para fabricar medicamentos; venta
de formularios para sacar certificados de antecedentes penales o judiciales;
etc. Todos estos pagos se hacen en las ventanillas del Banco de la Nación.
 2.4 SISTEMA DE HIPÓTESIS

2.4.1 HIPOTESIS GENERAL

El uso de los Recursos Financieros influye positivamente en la gestión de la
Municipalidad Provincial de Huánuco.2019

2.4.2 HIPOTESIS ESPECÍFICAS

● El presupuesto público influye significativamente en la gestión de la
Municipalidad Provincial de Huánuco.2019
● El apalancamiento financiero influye positivamente en la gestión de la
Municipalidad Provincial de Huánuco.2019
● Los Sistemas de Información influye significativamente en la gestión
de la Municipalidad Provincial de Huánuco 2019.

2.5 VARIABLES

2.5.1 VARIABLE INDEPENDIENTE

❖ AVANCE FINANCIERO

2.5.2 VARIABLE DEPENDIENTE

❖ GESTIÓN PUBLICA
 2.6 OPERACIONALIZACION DE VARIABLES

VARIABLES DIMENSIONES INDICADORES ITEMS

¿Cree usted que el depósito del FONCOMUN por parte del estado abastece para satisfacer las
Ingresos
PRESUPUESTO necesidades de la población?
PUBLICO ¿Cree usted que los gastos públicos deben ser evaluados por su impacto social y no por la
Gastos
cantidad gastada?
V.I ¿Conoce usted sobre las transferencias Financieras que realiza la Municipalidad?
Transferencias Financieras
RECURSOS APALANCAMIENTO
FINANCIERO FINANCIERO ¿La Municipalidad realiza créditos internos con otras entidades financieras?
S Entidades Financieras

¿Todo el personal de la Municipalidad conoce el registro de las operaciones del SIAF-SP?

SIAF
SISTEMA DE
INFORMACIÓN ¿ Todo el personal de la Municipalidad conoce el registro de las Operaciones del SIMI
SIMI
¿Cree usted que la administración pública mejoraría si se contara con un adecuado Control
CONTROL INTERNO
Interno?
SISTEMA DE CONTROL ¿Existe un adecuado monitoreo y supervisión de las actividades realizadas de manera constante
MONITOREO Y SUPERVISION
por la unidad responsable?
¿Recibe usted constantemente capacitaciones para realizar sus labores correspondientes en la
CAPACITACIONES Municipalidad?
V.D SATISFACCION LABORAL
GESTION ¿Recibe usted algún reconocimiento en cuanto a su destacada labor en la Municipalidad?
MUNICIPAL MOTIVACIONES
¿Existen estrategias para el cumplimiento de metas presupuestales?
CERTEZA
TOMA DE DECISIONES
¿Cómo evalúa usted la toma de decisiones de la municipalidad para la ejecución de proyectos?
RIESGO
 CAPITULO III

MATERIALES Y MÉTODOS

3.1MÉTODO Y DISEÑO

3.1.1 MÉTODO DE LA INVESTIGACIÓN

El método de esta investigación es deductivo ya que este método es el
procedimiento racional que va de lo general a lo particular. Posee la
característica de que las conclusiones de la deducción son verdaderas, si
las premisas de las que se originan también son verdaderas.
(METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION, 2012)

3.1.2 DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN

El diseño de la investigación es de tipo NO EXPERIMENTAL porque no se
alterará ninguna de las variables solo se recogerá datos para luego ser
analizados.

3.1.3 ENFOQUE
Enfoque cuantitativo porque recoge información de aspectos que se
pueden medir y que por su naturaleza los resultados serán numéricos.
Además de ello se analiza la información con ayuda de procedimientos
estadísticos, una característica importante del enfoque cuantitativo es que
se formula el problema y la hipótesis para luego corroborar con la
información obtenida y analizada.

3.2 TIPO Y NIVEL DE INVESTIGACION

3.2.1TIPO
Esta investigación es de tipo APLICADA por que se utilizará instrumentos
y las técnicas de recolección de datos adecuados y necesarios para
cumplir con la investigación aplicada
3.2.2 NIVEL DE INVESTIGACIÓN
El nivel de esta investigación es CORRELACIONAL.

Que tiene el propósito de mostrar la relación entre ambas variables, y

examinar dicha relación, entre la variable independiente (RECURSOS
FINANCIEROS); y la variable dependiente (GESTIÓN).

3.3 POBLACIÓN Y MUESTRA

POBLACION

La población para esta investigación son 60 trabajadores de

Municipalidad de Amarilis, la cuales son objeto de estudio.

MUESTRA

Para poder seleccionar la muestra se usó el muestreo aleatorio simple

(o al azar). Es el elemento más común para obtener una muestra
representativa; aquí cualquier individuo de una población puede ser
elegido, al igual que otro en su población.

3.4 TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE INVESTIGACIÓN

3.4.1 PARA LA RECOLECCIÓN DE DATOS

TECNICAS INSTRUMENTOS
ENCUESTA CUESTIONARIO
Es un estudio observacional en el que el Consiste en un conjunto de
investigador busca recopilar datos por preguntas formuladas en base a
medio de un cuestionario previamente una o más variables a medir,
diseñado, sin modificar el entorno ni donde se utilizará un formulario
controlar el proceso que está en impreso estandarizado de
observación (como si lo hace en un preguntas, en el cual el
experimento) encuestado llena por sí mismo.
 3.4.2 PARA LA PRESENTACION DE DATOS
CUADROS: Cuadros estadísticos, también denominado tabulado o
tabulación, es una presentación ordenada de un conjunto de datos
cuantitativos, ya sea en una sola columna o en un solo renglón o, también,
en columnas o renglones cruzados. (GEOGRAFIA, 2011)
GRAFICOS: Una presentación gráfica de información estadística se
compone de tres partes principales: título, cuerpo o ilustración gráfica y pie
de gráfica. (GEOGRAFIA, 2011)

3.4.3 PARA ANALISIS E INTERPRETACION DE LOS DATOS

Las técnicas usadas para el procesamiento y análisis de los datos son:

SPSS: SPSS es un formato que ofrece IBM para un análisis completo. Es el

acrónimo de Producto de Estadística y Solución de Servicio. Existen otros
productos diferentes en la suite, cada uno de ellos ofrecen sus propias
características únicas.

SPSS es un software popular entre los usuarios de Windows, es utilizado para

realizar la captura y análisis de datos para crear tablas y gráficas con data
compleja. El SPSS es conocido por su capacidad de gestionar grandes
volúmenes de datos y es capaz de llevar a cabo análisis de texto entre
otros formatos más. (PQUESTIONPRO, 2017)
EXCEL: Es un programa informático desarrollado y distribuido por Microsoft corp.
Se trata de un software que permite realizar tareas contables y financieras
gracias a sus funciones, desarrolladas específicamente para ayudar a crear
y trabajar con hojas de cálculo. (GARDEY, 2017)
WORD: Es un término inglés que puede traducirse como “palabra”. Su uso en
nuestra lengua, de todos modos, se vincula al nombre de un programa
informático desarrollado por la compañía estadounidense Microsoft. Word, o
Microsoft Word, es la denominación de un procesador de texto: es un
software que permite al usuario la creación y edición de documentos de texto
en un ordenador o computadora. (GARDEY, 2017)
 CAPITULO IV

RESULTADOS

4.1 PROCESAMIENTO DE DATOS

TABLA N° 1
¿CREE USTED QUE EL DEPOSITO DEL FONCOMUN POR PARTE DEL ESTADO
ABASTECE PARA SATISFACER LAS NECESIDADES DE LA POBLACIÓN?
Frecuenci Porcentaj Porcentaje Porcentaje
a e válido acumulado
Válido TAL
43 70,5 71,7 71,7
VEZ
NO 7 11,5 11,7 83,3
SI 10 16,4 16,7 100,0
Total 60 98,4 100,0
Perdido Sistem
1 1,6
s a
Total 61 100,0
Fuente: Cuestionario
Elaboración: Propia del investigador

IMAGEN N° 1

Fuente: Encuesta aplicada a los trabajadores de la Municipalidad de Huánuco

Elaboración: Propia del investigador

INTERPRETACION Y ANALISIS:

Ante la pregunta ¿Cree usted que el depósito del FONCOMUN por parte del Estado abastece
para satisfacer las necesidades de la población?, se puede determinar que el 72% de los
trabajadores no se sienten seguro si el depósito del FONCOMUN por parte del Estado satisface
las necesidades de la población, un 17% asegura que el depósito del FONCOMUN si satisface
las necesidades de la población, un 12% de trabajadores asegura que el deposito del
FONCOMUN no logra satisfacer las necesidades de la población; por lo que se ve que en su
gran mayoría los trabajadores no saben si el depósito del FONCOMUN satisface o no las
necesidades de la población.

TABLA N° 2

¿CREE USTED QUE LOS GASTOS PUBLICOS DEBEN SER EVALUADOS POR SU
IMPACTO SOCIAL Y NO POR LA CANTIDAD GASTADA?
Frecuenci Porcentaj Porcentaje Porcentaje
a e válido acumulado
Válido TAL
15 24,6 25,0 25,0
VEZ
NO 8 13,1 13,3 38,3
SI 37 60,7 61,7 100,0
Total 60 98,4 100,0
Perdido Sistem
1 1,6
s a
Total 61 100,0

Fuente: Cuestionario
Elaboración: Propia del investigador

IMAGEN N° 2

Fuente: Encuesta aplicada a los trabajadores de la Municipalidad de Huánuco

Elaboración: Propia del investigador
INTERPRETACION Y ANALISIS: Ante la pregunta ¿cree usted que los gastos
públicos deben ser evaluados por su impacto social y no por la cantidad
gastada?, se puede determinar que el 62% de los trabajadores afirman que los
gastos públicos deben ser evaluados por su impacto social, un 25% determina
que tal vez deberían ser evaluados por su impacto social, y solo el 13% de los
trabajadores determina que los gastos públicos no deberían ser evaluados por
su impacto social, por lo que se ve que en su gran mayoría, los trabajadores si
priorizan que los gastos públicos deben ser evaluados por su impacto social ya
que de esa manera se podrá observar la satisfacción de la población.

TABLA N° 3

¿CONOCE USTED SOBRE LAS TRANSFERENCIAS FINANCIERAS QUE REALIZA

LA MUNICIPALIDAD?
Frecuenci Porcentaj Porcentaje Porcentaje
a e válido acumulado
Válido NO 40 65,6 66,7 66,7
SI 20 32,8 33,3 100,0
Total 60 98,4 100,0
Perdido Sistem
1 1,6
s a
Total 61 100,0
Fuente: Cuestionario
Elaboración: Propia del investigador

IMAGEN N° 3

Fuente: Encuesta aplicada a los trabajadores de la Municipalidad de Huánuco

Elaboración: Propia del investigador
INTERPRETACION Y ANALISIS: Ante la pregunta ¿Conoce usted sobre las
trasferencias financieras que realiza la municipalidad?, se puede observar que
67% no tiene conocimiento sobre las transferencias que realiza dicha
Municipalidad, mientras que un 33% de los trabajadores si tienen conocimiento
acerca de las transferencias que realiza, por lo que en su mayoría nos dan a
entender que los trabajadores desconocen a cerca de las transferencias
financieras que realiza la Municipalidad de Huánuco.
 TABLA N° 4

¿LA MUNICIPALIDAD REALIZA CRÉDITOS INTERNOS CON OTRAS ENTIDADES

FINANCIERAS?
Frecuenci Porcentaj Porcentaje Porcentaje
a e válido acumulado
Válido NO 35 57,4 58,3 58,3
SI 25 41,0 41,7 100,0
Total 60 98,4 100,0
Perdido Sistem
1 1,6
s a
Total 61 100,0
Fuente: Cuestionario
Elaboración: Propia del investigador

IMAGEN N° 4

Fuente: Encuesta aplicada a los trabajadores de la Municipalidad de Huánuco

Elaboración: Propia del investigador
INTERPRETACION Y ANALISIS: Ante la pregunta ¿La Municipalidad realiza
créditos internos con otras entidades financieras?, se puede deducir el que 58%
de los trabajadores desconocen si es que la municipalidad realiza créditos
internos con otras entidades financieras, mientras que el 42% de los trabajadores
afirman que la Municipalidad si realiza créditos internos con otras entidades
financieras.
 TABLA N°5

¿TODO EL PERSONAL DE LA MUNICIPALIDAD CONOCE EL REGISTRO DE LAS

OPERACIONES DEL SIMI?
Porcentaje Porcentaje
Frecuencia Porcentaje válido acumulado
Válido TAL
38 62,3 63,3 63,3
VEZ
NO 18 29,5 30,0 93,3
SI 4 6,6 6,7 100,0
Total 60 98,4 100,0
Perdidos Sistema 1 1,6
Total 61 100,0
Fuente: Cuestionario
Elaboración: Propia del investigador

IMAGEN N° 5

Fuente: Encuesta aplicada a los trabajadores de la Municipalidad de Huánuco

Elaboración: Propia del investigador
INTERPRETACION Y ANALISIS: Ante la pregunta ¿Todo el personal de la
Municipalidad conoce el registro de las operaciones del SIMI?, se pudo
determinar que el 63% de los trabajadores no saben si en su mayoría todos
manejan este sistema, un 30% determina que no todo el personal conoce el
registro de este sistema, mientras que un 7% de los trabajadores afirma que todo
el personal si conoce el registro de las operaciones del SIMI, por lo que se puede
analizar que en su gran mayoría de los trabajadores no tienen conocimiento si
todos registran las operaciones en el SIMI y eso es por falta de capacitación al
personal.

TABLA N° 6

¿TODO EL PERSONAL DE LA MUNICIPALIDAD CONOCE EL REGISTRO DE LAS

OPERACIONES DEL SIAF-SP?
Frecuenci Porcentaj Porcentaje Porcentaje
a e válido acumulado
Válido TAL
36 59,0 60,0 60,0
VEZ
NO 20 32,8 33,3 93,3
SI 4 6,6 6,7 100,0
Total 60 98,4 100,0
Perdido Sistem
1 1,6
s a
Total 61 100,0
Fuente: Cuestionario
Elaboración: Propia del investigador

IMAGEN N° 6

Fuente: Encuesta aplicada a los trabajadores de la Municipalidad de Huánuco

Elaboración: Propia del investigador
INTERPRETACION Y ANALISIS: Según los datos estadísticos, se puede
deducir que el 60% no saben si los trabajadores conocen el registro de las
operaciones en el SIAF-SP, mientras que el 33% de los trabajadores aseguran
que no todos los trabajadores conocen el registro de las operaciones del SIAF-
SP, y el 7% afirma que todos los trabajadores si conocen el registro de las
operaciones del SIAF-SP, por lo que determinamos que en su gran mayoría los
trabajadores no tienen conocimiento si es que todos conocen el registro de las
operaciones del SIAF-SP.
 TABLA N°7

¿CREE USTED QUE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MEJORARÍA SI SE CONTARA

CON UN ADECUADO CONTROL INTERNO?
Frecuenci Porcentaj Porcentaje Porcentaje
a e válido acumulado
Válido TAL
5 8,2 8,3 8,3
VEZ
SI 55 90,2 91,7 100,0
Total 60 98,4 100,0
Perdido Sistem
1 1,6
s a
Total 61 100,0
Fuente: Cuestionario
Elaboración: Propia del investigador

IMAGEN N°7

Fuente: Encuesta aplicada a los trabajadores de la Municipalidad de Huánuco

Elaboración: Propia del investigador
INTERPRETACION Y ANALISIS: Ante la pregunta ¿Cree usted que la
administración pública mejoraría si se contara con un adecuado control interno?,
se puede determinar que el 92% de los trabajadores afirman que la
administración pública si mejoraría si se contara con un adecuado control interno,
mientras que un 8% tiene ciertas dudas acerca de contar con un adecuado
control interno, por lo que en su mayoría se puede determinar que Sí se contara
con un adecuado control interno, la administración pública tendría mejora para
la realización de sus actividades.
 TABLA N°8

¿EXISTE UN ADECUADO MONITOREO Y SUPERVISION DE LAS ACTIVIDADES

REALIZADAS DE MANERA CONSTANTE POR LA UNIDAD RESPONSABLE?
Frecuenci Porcentaj Porcentaje Porcentaje
a e válido acumulado
Válido NO 43 70,5 71,7 71,7
SI 17 27,9 28,3 100,0
Total 60 98,4 100,0
Perdido Sistem
1 1,6
s a
Total 61 100,0
Fuente: Cuestionario
Elaboración: Propia del investigador

IMAGEN N°8

Fuente: Encuesta aplicada a los trabajadores de la Municipalidad de Huánuco

Elaboración: Propia del investigador
INTERPRETACION Y ANALISIS: Ante la pregunta dada, se puede determinar
que para el 72% de los trabajadores No existe un adecuado monitoreo y
supervisión de las actividades, mientras que el 28% afirma que Si existe un
adecuado monitoreo, viendo que en su gran mayoría los trabajadores informan
que NO hay un adecuado monitoreo y supervisión de las actividades realizadas
de manera constante por la unidad responsable.
 TABLA N° 9

¿RECIBE USTED CONSTANTEMENTE CAPACITACIONES PARA REALIZAR SUS

LABORES CORRESPONDIENTES EN LA MUNICIPALIDAD?
Frecuenci Porcentaj Porcentaje Porcentaje
a e válido acumulado
Válido NO 34 55,7 56,7 56,7
SI 26 42,6 43,3 100,0
Total 60 98,4 100,0
Perdido Sistem
1 1,6
s a
Total 61 100,0
Fuente: Cuestionario
Elaboración: Propia del investigador
IMAGEN °9

Fuente: Encuesta aplicada a los trabajadores de la Municipalidad de Huánuco

Elaboración: Propia del investigador
INTERPRETACION Y ANALISIS: Ante la pregunta dada, se puede observar que
el 47% de los trabajadores Si reciben constantemente capacitaciones para
realizar sus labores, mientras que el 57% No reciben constantemente
capacitaciones; por lo que en su mayoría, los trabajadores NO reciben constante
capacitaciones para poder realizar sus actividades, esto hace a que el personal
no realice correctamente sus labores en su puesto de trabajo.
 TABLA N° 10

¿RECIBE USTED ALGUN RECONOCIMIENTO EN CUANTO A SU DESTACADA

LABOR EN LA MUNICIPALIDAD?
Frecuenci Porcentaj Porcentaje Porcentaje
a e válido acumulado
Válido NO 45 73,8 75,0 75,0
SI 15 24,6 25,0 100,0
Total 60 98,4 100,0
Perdido Sistem
1 1,6
s a
Total 61 100,0
Fuente: Cuestionario
Elaboración: Propia del investigador

IMAGEN N° 10

Fuente: Encuesta aplicada a los trabajadores de la Municipalidad de Huánuco

Elaboración: Propia del investigador
INTERPRETACION Y ANALISIS: Ante la pregunta dada, se puede determinar
que el 75% de los trabajadores NO recibe algún reconocimiento en cuanto a su
destacada labor, mientras que el 25% afirma que SI reciben un reconocimiento
en cuanto a su destaca labor; por lo que en su mayoría podemos determinar que
los NO todos los trabajadores reciben algún reconocimiento por su destacada
labor, esto genera incomodidades en su puesto laboral y hace a que los
trabajadores no tengan un buen clima laboral.
 TABLA N° 11

¿EXISTEN ESTRATEGIAS PARA EL CUMPLIMIENTO DE METAS

PRESUPUESTALES?
Frecuenci Porcentaj Porcentaje Porcentaje
a e válido acumulado
Válido NO 19 31,1 31,7 31,7
SI 41 67,2 68,3 100,0
Total 60 98,4 100,0
Perdido Sistem
1 1,6
s a
Total 61 100,0
Fuente: Cuestionario
Elaboración: Propia del investigador

IMAGEN N° 11

Fuente: Encuesta aplicada a los trabajadores de la Municipalidad de Huánuco

Elaboración: Propia del investigador
INTERPRETACION Y ANALISIS: Ante la pregunta dada, se puede determinar
que el 68% de los trabajadores afirman que SI existen estrategias para el
cumplimiento de metas presupuestales, mientras que el 32% determina que NO
existen estrategias para el cumplimiento de metas presupuestales, por lo que en
su mayoría podemos observar que no todos los trabajadores tienen
conocimiento acerca de la existencia de estrategias para el cumplimiento de
metas presupuestales.

TABLA N° 12

¿COMO EVALUA USTED LA TOMA DE DECISIONES DE LA MUNICIPALIDAD PARA

LA EJECUCION DE PROYECTOS?
Frecuenci Porcentaj Porcentaje Porcentaje
a e válido acumulado
Válido MALO 17 27,9 28,3 28,3
REGULA
40 65,6 66,7 95,0
R
BUENO 3 4,9 5,0 100,0
Total 60 98,4 100,0
Perdido Sistema
1 1,6
s
Total 61 100,0
Fuente: Cuestionario
Elaboración: Propia del investigador

IMAGEN N° 12

Fuente: Encuesta aplicada a los trabajadores de la Municipalidad de Huánuco

Elaboración: Propia del investigador
INTERPRETACION Y ANALISIS: Ante la pregunta ¿Cómo evalúa usted la toma
de decisiones de la municipalidad para la ejecución de proyectos?, se puede
determinar que el 67% de los trabajadores califican que la toma de decisiones
es regular, mientras que el 28% califica que la toma decisiones es mala, y solo
el 5% de los trabajadores califica que la toma de decisiones es buena, por lo que
en su gran mayoría los trabajadores determinan que la toma de decisiones para
la ejecución de proyectos no es ni buena ni mala.

4.2 CONTRASTACIÓN DE HIPÓTESIS

Interpretación de los puntajes obtenidos de la encuesta sobre “La Cultura
Tributaria y su influencia en la Recaudación de arbitrios de la
Municipalidad Provincial de Huánuco – 2019”.
Hipótesis general
Para comprobar la hipótesis, planteamos la hipótesis estadística siguiente:
H.G: El uso de los Recursos Financieros influye positivamente en la gestión
de la Municipalidad Provincial de Huánuco.2019

Calculamos el coeficiente rxy de Correlación de Pearson:

N  xy   x  y 
rxy 
N  x    x  N  y
2 2 2
   y  
2

Donde:
x = Puntajes obtenido del Análisis de los Estados Financieros
y = Puntajes obtenidos de la Rentabilidad
rx.y= Relación de las variables.
N = Número de contribuyentes encuestados

CUADRO N° 13 Correlación de Pearson, hipótesis general

VI. RECURSOS
FINANCIEROS [Link]ÓN

VI. Correlación de Pearson 1 ,198

Sig. (bilateral) ,129
N 60 60
VD Correlación de Pearson ,198 1
Sig. (bilateral) ,129
N 60 60

Fuente:Encuesta 2019
Elaboración: propia del investigador
 INTERPRETACIÓN

Obtuvo un valor Correlacional 0,198; el cual manifiesta que hay

correlación positiva considerable entre las variables de estudio: Recursos
Financieros y gestión. De esta forma se acepta la hipótesis general.

HIPOTESIS ESPECÍFICA

Para comprobar las hipótesis específicas, planteamos las siguientes

hipótesis estadísticas:

H.E1 Existe una relación estadísticamente significativa entre los puntajes

del presupuesto público (dimensión 1) y la Gestión Municipal

CUADRO N° 14 correlación de Pearson; hipótesis Especifica 1

GESTION PRESUPUESTO
MUNICIPAL PUBLICO
VD D1
V2 Correlación de Pearson 1 ,043
Sig. (bilateral) ,744
N 60 60
D1 Correlación de Pearson ,043 1
Sig. (bilateral) ,744
N 60 60

Fuente: Encuesta 2019

Elaboración: propia del investigador

INTERPRETACIÓN

Se obtuvo un valor Correlacional de 0.043; el cual manifiesta que hay una

correlación positiva media entre las variables de estudio: Presupuesto
Público (Dimensión 1) y la Gestión Municipal. De esta forma se acepta la
hipótesis específica.

H.E2: Existe relación estadísticamente significativa entre los puntajes obtenidos

del apalancamiento financiero (Dimensión 2) y la gestión municipal.
CUADRO N° 15 Correlación de Pearson; Hipótesis Especifica 2.

GESTION APALANCAMIENTO
Municipal FINANCIERO
VD D2
VD Correlación de Pearson 1 ,149
Sig. (bilateral) ,255
N 60 60
D2 Correlación de Pearson ,149 1
Sig. (bilateral) ,255
N 60 60

Fuente: Encuesta 2019

Elaboración: propia del investigador

Interpretación

Se obtuvo un valor Correlacional de 0,149; el cual manifiesta que hay una

correlación positiva media entre las variables de estudio: Apalancamiento
Financiero (Dimensión 2) y la Gestión Municipal. De esta forma se acepta la
hipótesis específica. H.E3: Existe relación estadísticamente significativa entre los
puntajes obtenidos de los Sistemas Financieros (Dimensión 3) y la Gestión
Municipal.

CUADRO N° 16 Correlación de Pearson, Hipótesis especifica 3

GESTION SISTEMA DE
MUNICIPALV INFORMACIÓN
D D3
VD Correlación de Pearson 1 ,203
Sig. (bilateral) ,120
N 60 60
D3 Correlación de Pearson ,203 1
Sig. (bilateral) ,120
N 60 60
Fuente: Encuesta 2019

Elaboración: propia del investigador

INTERPRETACIÓN
Se obtuvo un valor Correlacional de 0,203; el cual manifiesta que hay una
correlación positiva media entre las variables de estudio: Sistema de Información
(Dimensión 3) y la Gestión Municipal. De esta forma se acepta la hipótesis
específica.
 CAPITULO V
DISCUSIÓN DE RESULTADOS
Las hipótesis planteadas en todos los casos son aceptados, a continuación con
los resultados obtenidos procederemos a comparar con los antecedentes y
bases teóricas

1. De acuerdo al objetivo general determinar de qué manera de qué manera el

avance financieros influye en la gestión pública de la Municipalidad Provincial
de Huánuco.2019.

Para establecer la influencia de los recursos financieros en la gestión de la

Municipalidad de Huánuco, procesamos la variable independiente y la variable
dependiente; y nos da como resultado una influencia Correlacional positiva
considerable de 0,198 tal y como muestra el CUADRO N°13. Entonces esto
significa que los recursos financieros si tiene una influencia en la gestión
Municipal de dicha entidad. Para corroborar (O., 2011)) Afirma; Para la
administración de los fondos públicos se ha constituido sistemas administrativos,
que tienen por finalidad regular la utilización de los recursos en las entidades de
la administración pública promoviendo la eficacia y la eficiencia en su uso. Estos
sistemas administrativos de aplicación nacional están referidos a las siguientes
materias: gestión de recursos Humanos, abastecimientos, presupuesto público,
tesorería, endeudamiento público, contabilidad, inversión pública, planeamiento
estratégico, defensa judicial del estado, control y modernización de la gestión
pública.

2. De acuerdo al primer objetivo específico Conocer de qué manera el

presupuesto público influye en la gestión de la Municipalidad Provincial de
Huánuco.2019.
Para establecer de qué manera el presupuesto público influye en la gestión de
la Municipalidad de Huánuco; procesamos la dimensión (Presupuesto Público)
lo cual nos da una correlación positiva baja de 0,043 con respecto a la gestión
de la Municipalidad de Huánuco tal como muestra el CUADRO N°14. Entonces
esto significa que la mayoría de los trabajadores si creen que los gastos públicos
deber ser evaluados por su impacto social; tal como se muestra el CUADRO y
GRAFICO N°2. Esto corrobora lo que dice María Antonia Campos Vargas en su
tesis titulada: LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA Y SU INCIDENCIA COMO
ELEMENTO INTEGRADOR EN LOS GOBIERNOS LOCALES DE LA REGIÓN
LA LIBERTAD-2014, donde hace mención que las actividades del sector público
deben ser reflejadas en su impacto social.
3. De acuerdo al segundo objetivo específico Conocer de qué manera el
apalancamiento financiero influye en la gestión de la Municipalidad Provincial
de Huánuco.2019

Para conocer de qué manera el apalancamiento financiero influye en la gestión

de la Municipalidad Provincial de Huánuco; procesamos la dimensión
(Apalancamiento Financiero) lo cual nos da una correlación positiva media 0,149
con respecto a la gestión de la Municipalidad tal como se muestra en el
CUADRO N°15. Entonces describimos que la mayoría de los trabajadores no
tienen conocimiento acerca de las transferencias financieras que realiza la
Municipalidad CUADRO y GRAFICO N°3 donde el 67% de los encuestados
opinaron que no tienen conocimiento acerca de las transferencias financieras
que realiza la municipalidad y solo un 33% de los encuestados manifestaron que
si tienen conocimiento. Esto corrobora lo que dice Silvia Maritza Gonzales
Combita en su tesis titulada como: LA GESTION FINANCIERA Y EL ACCESO
A FINANCIAMIENTO DEL SECTOR PUBLICO EN LA CIUDAD DE BOGOTÁ-
2014, donde menciona que los funcionarios en el sector público en su mayoría
no suelen tener conocimiento acerca de las transferencias Financieras que
realizan las entidades públicas.
4. De acuerdo al tercer objetivo específico Conocer de qué manera el sistema
de información influye en la gestión de la Municipalidad Provincial de
Huánuco. 2019
Para conocer de qué manera el sistema de información influye en la gestión de
la Municipalidad Provincial de Huánuco; procesamos la dimensión (sistema de
información) lo cual nos da una correlación positiva media de 0,203 con respecto
a la gestión de la Municipalidad de Amarilis tal como se muestra en el CUADRO
N°16. Entonces esto nos da a entender que la mayoría de los contribuyentes no
tienen una actitud tributaria de cumplir con sus obligaciones; tal como lo muestra
el CUADRO y GRAFICO N°6 donde 60% no saben si los trabajadores conocen
el registro de las operaciones en el SIAF-SP, mientras que el 33% de los
trabajadores aseguran que no todos los trabajadores conocen el registro de las
operaciones del SIAF-SP, y el 7% afirma que todos los trabajadores si conocen
el registro de las operaciones del SIAF-SP, por lo que determinamos que en su
gran mayoría los trabajadores no tienen conocimiento si es que todos conocen
el registro de las operaciones del SIAF-SP.
 CONCLUSIONES

De acuerdo a la investigación realizada se llegó a las siguientes conclusiones las

cuales se detallarán en lo siguiente
1. El avance financieros influye positivamente en la gestión de la Municipalidad
Provincial de Huánuco. Tal como se muestra en el cuadro N° 13, donde nos
da un coeficiente correlacional de 0.198 Entonces esto significa que los
recursos financieros si tiene una influencia en la gestión Municipal de dicha
entidad.
2. Se concluye que la influencia de la dimensión Presupuesto Público en la
gestión de la Municipalidad de Huánuco, arroja una correlación positiva baja
de 0,043 con respecto a la gestión de la Municipalidad de Huánuco tal como
muestra el CUADRO N°14, esto significa que las actividades públicas en su
mayoría deben ser evaluadas por su impacto social, es decir los pobladores
notarán una buena gestión municipal depende a las actividades realizadas
para su bienestar.
3. Se concluye que la influencia de la dimensión Apalancamiento Financiero
en la gestión de la Municipalidad de Huánuco, arroja una correlación positiva
media de 0.149 con respecto al conocimiento de las trasferencias Financieras
que se realiza en la municipalidad tal como se muestra en el CUADRO N° 15,
esto significa que en su mayoría los trabajadores de la Municipalidad no
tienen conocimiento acerca de las transferencias financieras que realiza la
Municipalidad esto impedirá a que haya una óptima toma de decisiones para
cualquier actividad realizada por parte de dicha entidad.
4. Se concluye que la influencia de la dimensión Sistemas de Información en
la gestión de la Municipalidad de Huánuco, arroja una correlación positiva
media de 0.203 con respecto al conocimiento por parte de los trabajadores a
cerca de los Sistemas de Información ( SIMI, SIAF-SP), como se muestra en
el CUADRO N° 16, se pudo determinar que los trabajadores de la
Municipalidad en su mayoría, desconocen la cantidad exacta de trabajadores
que manejan ambos sistemas, por lo tanto esto dificulta realizar las labores
correspondientes en su puesto laboral determinado.
 RECOMENDACIONES

1. El uso adecuado de los Recursos Financieros refleja una buena Gestión

Municipal, dada que hoy en día tanto los trabajadores como la población
es nuestra fuente principal para el crecimiento como región.
2. El gasto público deben ser reflejados en las obras, o actividades
favorables en la sociedad, para que la población sienta una gran
satisfacción y se de cuenta que no solo el uso de los recursos ayuda al
crecimiento sino también la adecuada toma de decisiones para la
realización de proyectos.
3. Todos los trabajadores de la Municipalidad Provincial de Huánuco, deben
tener conocimiento acerca de las transferencias financieras que realiza
como entidad, para que así ellos estén al tanto de los buenos y malos
manejos que se pueda dar, y de la misma manera buscar solucionas ante
cualquier adversidad presentada.
4. Todos los trabajadores de la Municipalidad Provincial de Huánuco deben
estar debidamente capacitados en todo aspecto, mas aun en el manejo
de los sistemas existentes como es el SIMI, SIAF-SP, ya que estos
sistemas es la fuente principal para el registro, así poder tener y/o llevar
un adecuado control de todas los ingresos y gastos públicos en la entidad.
 REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

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ANZIL, F. (2009). PLANIFICACION DE LOS RECURSOS FINANCIEROS.
ARTURO, G. C. (2010). CONTROL INTERNO.
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CENTRO AMERICA.
FINANZAS, M. D. (2018). FONCOMUN.
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GEOGRAFIA, I. N. (2011). PRESENTACION DE DATOS ESTADISTICOS EN CUADROS Y
GRAFICAS. MEXICO: INEGI.
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METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION. (2012). En S. G. BASTAR. MEXICO: RED TERCER
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CONCEPTOS Y APLICACIONES PARA LA TOMA DE DECISIONES GERENCIALES.
SANTA FE DE BOGOTA-COLOMBIA: COST ACCOUNTING 3° EDICION.
PQUESTIONPRO. (4 de DICIEMBRE de 2017). PQUESTIONPRO. Obtenido de
[Link]
ROMERO, P. A. (2014). TOMA DE DECISIONES.
ANEXOS
MATRIZ DE CONSISTENCIA

ELAVANCEFINANCIERO EN LA GESTION PÚBLICA DE LA MUNICIPALIDAD DE HUÁNUCO. 2019

PROBLEMA OBJETIVOS HIPÓTESIS VARIABLES METODOLOGÍA POBLACIÓN

OBJETIVO GENERAL VARIABLE TIPO DE POBLACION

PROBLEMA GENERAL HIPOTESIS GENERAL
INDEPENDIENTE INVESTIGACION La población para esta
¿De qué manera el uso de los Demostrar de qué manera el uso El uso de los Recursos Esta investigación es de tipo investigación son 60
Recursos Financieros
de los recursos financieros APLICADA trabajadores de la
recursos financieros influye en la Financieros influye
Municipalidad Provincial de
gestión de la Municipalidad influye en la gestión de la positivamente en la gestión de ALCANCE O NIVEL DE Huánuco.
VARIABLE
Municipalidad Provincial de INVESTIGACION
Provincial de Huánuco.2017? la Municipalidad Provincial de DEPENDIENTE El nivel de esta investigación MUESTRA
Huánuco.2017. Huánuco.2017 es descriptivo correlacional La muestra está
OBJETIVOS ESPECIFICOS Gestión conformada por los
PROBLEMAS ESPECIFICOS
DISEÑO DE LA trabajadores de dicha
-¿De qué manera el presupuesto -Conocer de qué manera el HIPOTESIS ESPECIFICAS INVESTIGACION entidad el cual se
público influye en la gestión de la presupuesto público influye en la El presupuesto público influye En esta investigación se determinó usando en
utilizara el diseño no muestreo aleatorio simple.
Municipalidad Provincial de gestión de la Municipalidad significativamente en la gestión experimental
Huánuco.2017? Provincial de Huánuco.2017 de la Municipalidad Provincial
-¿De qué manera el -Conocer de qué manera el de Huánuco.2017
apalancamiento financiero influye apalancamiento financiero influye El Apalancamiento Financiero
en la gestión de la Municipalidad en la gestión de la Municipalidad influye significativamente en la
Provincial de Huánuco.2017? Provincial de Huánuco.2017 gestión de la Municipalidad
-¿De qué manera el sistema de -Conocer de qué manera el Provincial de Huánuco.2017
información influye en la gestión de sistema de información influye El sistema de información
la Municipalidad Provincial de en la gestión de la Municipalidad influye significativamente en la
Huánuco.2017? Provincial de Huánuco. 2017 gestión de la Municipalidad
Provincial de Huánuco.2017
 ANEXO Nº 02
UNIVERSIDAD DE HUÀNUCO
FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
PROGRAMA ACADEMICO DE ADMINISTRACION DE EMPRESAS

La encuesta consta de 12 preguntas que tiene por finalidad conocer conocer el avance
financiero en la gestion pública de la municipalidad provincial de huanuco
2019Agradecemos anticipadamente anticipadamente su colaboración y sinceridad al
responder.

1. ¿CREE USTED QUE EL DEPOSITO DEL FONCOMUN POR PARTE DEL

ESTADO ABASTECE PARA SATISFACER LAS NECESIDADES DE LA POBLACIÓN?
a. SI
b. NO
c. TAL VEZ
2. ¿CREE USTED QUE LOS GASTOS PUBLICOS DEBEN SER EVALUADOS POR
SU IMPACTO SOCIAL Y NO POR LA CANTIDAD GASTADA?

a. SI
b. NO
c. TAL VEZ
3. ¿CONOCE USTED SOBRE LAS TRANSFERENCIAS FINANCIERAS QUE
REALIZA LA MUNICIPALIDAD?

a. SI
b. NO
c. TAL VEZ
4. ¿LA MUNICIPALIDAD REALIZA CRÉDITOS INTERNOS CON OTRAS
ENTIDADES FINANCIERAS?

a. SI
b. NO
c. TAL VEZ

5. ¿TODO EL PERSONAL DE LA MUNICIPALIDAD CONOCE EL REGISTRO DE

LAS OPERACIONES DEL SIMI?

a. SI
b. NO
c. TAL VEZ

6. ¿TODO EL PERSONAL DE LA MUNICIPALIDAD CONOCE EL REGISTRO DE

LAS OPERACIONES DEL SIAF-SP?

a. SI
b. NO
c. TAL VEZ

7. ¿CREE USTED QUE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MEJORARÍA SI SE

CONTARA CON UN ADECUADO CONTROL INTERNO?

a. SI
b. NO
c. TAL VEZ
 8. ¿EXISTE UN ADECUADO MONITOREO Y SUPERVISION DE LAS
ACTIVIDADES REALIZADAS DE MANERA CONSTANTE POR LA UNIDAD
RESPONSABLE?

a. SI
b. NO
c. TAL VEZ

9. ¿RECIBE USTED CONSTANTEMENTE CAPACITACIONES PARA REALIZAR

SUS LABORES CORRESPONDIENTES EN LA MUNICIPALIDAD?

[Link]
[Link]
c. TAL VEZ

10. ¿RECIBE USTED ALGUN RECONOCIMIENTO EN CUANTO A SU

DESTACADA LABOR EN LA MUNICIPALIDAD?

[Link]
[Link]
c. TAL VEZ

11. ¿EXISTEN ESTRATEGIAS PARA EL CUMPLIMIENTO DE METAS

PRESUPUESTALES?
[Link]
[Link]
c. TAL VEZ
12. ¿COMO EVALUA USTED LA TOMA DE DECISIONES DE LA
MUNICIPALIDAD PARA LA EJECUCION DE PROYECTOS?

a. SI
b. NO
c. TAL VEZ
APLICACIÓN DE INSTRUMENTO (ENCUESTA) AREA DE PRESUPUESTO EN LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUÁNUCO.

GERENCIA DE PLANIFICACION Y PRESUPUESTO

 SUB GENCIA DE PRESUPUESTO

GERENCIA DE CONTABILIDAD