GACETILLA URGENTE – se ruega máxima difusión–

EN UNA ACCIÓN CIUDADANA SIN PRECEDENTES, LA REPÚBLICA

ARGENTINA FUE DENUNCIADA COMO ESTADO MIEMBRO DE LA
OEA, POR LA VIOLACIÓN MASIVA DE DERECHOS HUMANOS CON LA
EXCUSA DE LA PANDEMIA COVID-19.

República Argentina, 22 de octubre 2023 -. En este año 2023, en que se cumplen 40 años de
Democracia ininterrumpida, la República ARGENTINA fue DENUNCIADA como Estado
Miembro de la OEA, por la VIOLACIÓN MASIVA de DERECHOS HUMANOS reconocidos
en la Convención Americana sobre Derechos Humanos y otros instrumentos de Derechos
Humanos, a causa de la gestión de la Pandemia COVID-19. Además, se invocó la Carta
Democrática Interamericana, aprobada por la Asamblea General de la OEA en el 2001.

En una acción ciudadana sin precedentes, los abogados Matías A. Rubio —por sí, su hijo de 5 años
y familia— y Analía Marsella, víctimas y parte peticionaria, alegaron ante la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) en un caso particular con esperado efecto positivo
de largo plazo en el país y la región, que ARGENTINA INCUMPLIÓ SUS OBLIGACIONES
INTERNACIONALES al respecto de Derechos Humanos tutelados por la Convención Americana
de Derechos Humanos (“CADH” o “Pacto de San José de Costa Rica”) por la SUSPENSIÓN
ANTIJURÍDICA DE DERECHOS HUMANOS y restricciones arbitrarias impuestas por el
Poder Ejecutivo Nacional bajo los regímenes denominados “Aislamiento Preventivo, Social y
Obligatorio (ASPO)” (“cuarentena”); “Distanciamiento Social, Preventivo y Obligatorio (DISPO)”;
y “Reglas de Conducta Generales y Obligatorias”, y, en particular, por la VIOLACIÓN del
DERECHO A LA PROTECCIÓN JUDICIAL de las víctimas. En síntesis, se instauró un estado
de excepción de facto, sin contralor o contrapeso efectivo de las instituciones republicanas.

El Sr. Rubio había iniciado una acción de Hábeas Corpus en el mes de abril de 2020 en garantía
del Derecho constitucional y humano a la Libertad Física o Ambulatoria, Derecho de
Circulación y Derechos del Niño, entre otros derechos fundamentales, conforme a la CADH
e instrumentos de derechos humanos vinculantes para el Estado denunciado. El remedio intentado
fue rechazado en toda instancia judicial a lo largo de un arduo y lento proceso, hasta agotar
los recursos internos del país al expedirse la Corte Suprema de Justicia de la Nación dejando sin
resolver la cuestión de fondo. No hubo Juez ni Tribunal dispuesto a escuchar a las víctimas

Analía Marsella
Especialista en Derecho Internacional y Comparado, Derechos Fundamentales, Democracia y Desarrollo Sostenible
Máster en Derecho (LL.M.), Columbia University – Abogada (matrícula C.P.A.C.F.), Universidad de Buenos Aires
Traductora de Inglés (A.T.A.) – Traductora Pública Idioma Alemán (matrícula C.T.P.C.B.A.), Universidad de Buenos Aires
Argentina Ÿ E-mail: contact@ieosd.org
y ejercer el control de constitucionalidad necesario. Ningún funcionario cumplió con el deber
de valer el interés superior del niño. Se destaca, asimismo, en el sinnúmero de violaciones, que la
delegación de facultades legislativas en el Presidente de la Nación se encuentra expresamente
prohibida por la Constitución Nacional de la República Argentina y vulnera la División de Poderes
necesaria en Democracia.

Desde 1984, Argentina es parte de la CADH y aceptó someterse a la jurisdicción de la Corte

Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH), además de encontrarse sujeta a la competencia de
la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) que es órgano autónomo de la
Organización de los Estados Americanos (OEA). También, los peticionarios recurrieron a la Ilustre
CIDH en virtud de la Carta de la Organización de los Estados Americanos y de la Carta
Democrática Interamericana (“CADIA”, aprobada por la Asamblea General de la OEA en el 2001),
cuyo propósito principal es fortalecer y preservar a las instituciones democráticas de las naciones de
las Américas.

Sobre el Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) Nº 260/2020, —que declaró la Emergencia

Sanitaria COVID-19 —, y el DNU Nº 297/2020, —que ordenó el Aislamiento Social Preventivo
y Obligatorio (ASPO) (“la cuarentena” o “confinamiento”)— sus prórrogas y otros DNUs
pertinentes, la parte peticionaria alegó que fueron dictados en violación del PRINCIPIO DE
LEGALIDAD y de la DIVISIÓN DE PODERES NECESARIA EN UNA SOCIEDAD
DEMOCRÁTICA. Además, la duración del estado de excepción instaurado en Argentina de
manera ilícita, fue excesivamente lesiva LAS MEDIDAS SUSPENSIVAS Y RESTRICTIVAS
DE DERECHOS FUNDAMENTALES impuestas a la población CARECIERON DE LÍMITE
TEMPORAL, suficiente RAZONABILIDAD y PROPORCIONALIDAD, se implementaron en
forma DISCRIMINATORIA y afectaron especialmente la labor de defensa de derechos humanos
del Sr. Rubio, contrariando las recomendaciones expresas de la Honorable Comisión
Interamericana.

En síntesis, la pandemia COVID-19 fue utilizada como excusa para imponer un régimen de
excepción antijurídico —nunca antes conocido y aplicado en la historia de Argentina en
Democracia— y la consiguiente vulneración masiva de derechos humanos, como las que
describieron Rubio y Marsella en su petición. Los hechos particulares denunciados constituyen un
lamentable ejemplo de lo que sucede cuando no funciona la División de Poderes y las autoridades
públicas se consideran por encima de la Ley, sin obligación de rendir cuentas por su gestión. Así se
agravó la erosión democrática en un país cuya calidad institucional ya se encontraba en proceso de
degradación por décadas, como lo venían alertando diversos estudios e informes internacionales de
organismos reconocidos por su imparcialidad y objetividad técnica.

Entre las autoridades y agentes del Estado que la parte peticionaria considera principalmente
responsables por las violaciones alegadas conforme a los hechos denunciados, —tanto por su
acción, omisión y/o aquiescencia— se identificaron: El Poder Ejecutivo Nacional (PEN), Sr.
Presidente Alberto Fernández, y quienes fueran su Jefe de Gabinete y sus Ministros al
momento del dictado de los Decretos de Necesidad y Urgencia violatorios de la Convención

Página 2 de 3
https://www.change.org/PazJusticiaDemocracia
y/o contribuyeron a su implementación lesiva de derechos humanos, así como las Secretarías,
Direcciones, Defensorías y otras reparticiones públicas dependientes del PEN cuyo ámbito de
competencia incluye la protección de los Derechos de la ciudadanía argentina y habitantes del
territorio nacional, en particular, el Secretario de Derechos Humanos de la Nación Argentina,
Sr. Horacio Pietragalla Corti y el Secretario Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia, Sr.
Gabriel Lerner; el Poder Legislativo Nacional, Congreso de la Nación Argentina integrado por
el Honorable Senado de la Nación, presidido por la Vicepresidente de la Nación Sra. Cristina
Fernández de Kirchner, y por la Honorable Cámara de Diputados de la Nación, presidido al
momento de los hechos por el entonces Diputado Nacional Sr. Sergio Massa; así como los
Jueces y Tribunales intervinientes en el caso, que integran el Poder Judicial de la República
Argentina, por no haber contribuido a garantizar los derechos humanos violados.

Preliminarmente, la parte peticionaria solicitó a la Honorable Comisión que considere diversas

medidas reparatorias y garantías de no repetición, junto a una visita de investigación in loco,
es decir, al país, con el fin de obtener material substantivo en el terreno para la elaboración de un
informe especial sobre la situación general de los derechos humanos en Argentina y el
impacto negativo de la gestión de pandemia COVID-19.

Al día de la fecha, la denuncia se encuentra en fase de estudio por parte de la Secretaría Ejecutiva
de la Comisión, que ya acusó recibo. Oportunamente, será comunicada al Estado. Es decir, que
quien asuma el próximo Gobierno de Argentina el 10 de diciembre de este año, se vería en la
obligación que responder. A instancias de la CIDH como órgano de la OEA especializado en la
materia, los peticionarios esperan poder arribar a soluciones conciliatorias con el Estado y
trabajar juntos desde su rol voluntario en la sociedad civil en defensa de la Democracia, los
Derechos Humanos y el Desarrollo Sostenible, para contribuir a resolver los graves problemas
de fondo que actualmente privan a los argentinos y habitantes de Argentina de PAZ, JUSTICIA,
e INSTITUCIONES DEMOCRÁTICAS SÓLIDAS.

Para más información, los denunciantes Rubio y Marsella y ofrecerán una conferencia virtual
abierta a medios de comunicación y a la ciudadanía en general, el próximo miércoles 25 de
octubre a las 18:30 (6:30 p. m.), hora argentina: ID de reunión: 841 0987 8989. Clave de acceso:
25102023. Enlace: https://us02web.zoom.us/j/84109878989.

Invitan también a toda la población y a ciudadanos argentinos residentes en el exterior, a

sumarse a la petición ciudadana en apoyo: https://www.change.org/PazJusticiaDemocracia; y
a seguir las novedades en redes: qrco.de/beRRih.

Página 3 de 3
https://www.change.org/PazJusticiaDemocracia