“Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la

conmemoración de las heroicas batallas de Junín y Ayacucho”

UNIVERSIDAD NACIONAL
DE UCAYALI
FACULTAD DE CIENCIAS
ECONÓMICAS, ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES
ESCUELA ACADÉMICA PROFESIONAL DE ECONOMÍA Y NEGOCIOS
INTERNACIONALES

Asignatura : FINANZAS PUBLICAS

Tema : LA CUENTA GENERAL DE LA REPUBLICA,SISTEMAS

ADMINISTRATIVOS DEL ESTADO Y EL SITEMA NACIONAL DE
INVERSION PUBLICA.

Alumno : RODRIGUEZ ROJAS JASON DEYVI

LACHI NAVARRO ESTRELLA SAHORI

Docente : DR. HOLDEN RIOS RUIZ

Aula :A

Ciclo : VIII

Pucallpa – Perú
LA CUENTA GENERAL DE LA REPUBLICA

• Es el instrumento de gestión pública más completo que emite el Estado peruano para rendir
cuentas sobre la actuación de todas las entidades y empresas públicas durante un ejercicio fiscal.

• La Dirección General de Contabilidad Pública del Ministerio de Economía y Finanzas procesa las
rendiciones de cuentas de las entidades del Sector Público, a partir de lo cual elabora la Cuenta
General de la República y las Estadísticas de las Finanzas Públicas.

• La Cuenta General de la República se elabora conforme al artículo 81 de la Constitución Política del

Perú. Se entrega al Congreso de la República acompañado del informe de auditoría de la Contraloría
General de la República.

¿Quién maneja la Cuenta General de la República?

- Presentación El Ministro de Economía y Finanzas remite al Presidente de la República la Cuenta

General de la República elaborada por la Dirección Nacional de Contabilidad Pública, acompañada
del Informe de Auditoría de la Contraloría General de la República, para su presentación al Congreso
de la República

¿Cuáles son los objetivos de la Cuenta General de la Republica?

- Los objetivos de la Cuenta General de la República son:

a) Informar los resultados de la gestión de la administración del Estado, en términos

presupuestarios, financieros, económicos y de metas de operación e inversión pública.

b) Servir como instrumento de fiscalización de la actividad pública.

¿Quién aprueba el Presupuesto y la cuenta General de la República?

El Presidente del Consejo de Ministros y el Ministro de Economía y Finanzas sustentan el

Presupuesto ante el Congreso de la República. Las entidades públicas sustentan su
presupuesto ante la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de La República del
Congreso.

¿Quién elabora el presupuesto público en el Perú?

En el caso del Perú, la constitución establece que: "La administración económica y

financiera del Estado se rige por el presupuesto que anualmente aprueba el Congreso.

¿Dónde se elabora la Cuenta General de la República?

La Dirección General de Contabilidad Pública del Ministerio de Economía y Finanzas

elabora la Cuenta General de la República, que representa el principal instrumento de
gestión pública y de rendición de cuentas, y que contiene información consolidada de los
resultados financieros, presupuestarios, económicos
¿Qué información relevante contiene este documento?

• Aspectos económicos (Indicadores macroeconómicos, cumplimiento de reglas fiscales, pasivos

contingentes, etc.).

• Estados financieros y estados presupuestarios consolidados.

• Estado de Tesorería y Estado de la Deuda Pública.

• Inversión pública total y Gasto Social.

• Información por niveles de gobierno (Gobierno Nacional, Regionales, Locales, Empresas y otros).

• Entidades que cumplieron con el proceso de rendición de cuentas, entidades omisas.

• Estado de implementación de recomendaciones de ejercicios anteriores.

• Anexos y otra información .

SISTEMAS ADMINISTRATIVOS DEL ESTADO PERUANO

Son todos aquellos que tienen por objetivo regular el uso y buen manejo de los recursos
públicos. Todos los sistemas administrativos tienen como entes rectores a entidades del
Poder Ejecutivo, a excepción del Sistema Administrativo de Control, que está a cargo de la
Contraloría General de la República. Así, tenemos:

1. Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos. Se encarga de la política

general del Estado respecto del servicio civil y la gestión de los recursos humanos. La
rectoría la ejerce la Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR).

2. Sistema Administrativo de Abastecimiento. Se encarga de la política nacional

relacionada con el abastecimiento, empleo y conservación de los bienes materiales que
hacen posible el funcionamiento de la administración pública. La rectoría la ejerce el
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE).

3. Sistema Administrativo de Presupuesto Público. Se encarga de conducir el proceso de

elaboración, gestión y evaluación presupuestaria en todas las entidades del sector público.
La rectoría la ejerce la Dirección Nacional de Presupuesto Público del Ministerio de
Economía y Finanzas.

4. Sistema Administrativo de Tesorería. Es responsable de la administración de los

fondos púbicos de todas las entidades del sector público a nivel nacional. La rectoría la
ejerce la Dirección Nacional del Tesoro Público.

5. Sistema Administrativo de Endeudamiento Público. Es responsable de asegurar una

eficiente administración de los procesos de endeudamiento de las entidades que
componen el sector púbico peruano. Su rectoría la ejerce la Dirección Nacional del
Endeudamiento Público.
6. Sistema Administrativo de Contabilidad. Se encarga de la organización de los
procedimientos de contabilidad de las entidades de la administración pública peruana. Su
rectoría la ejerce la Dirección Nacional de Contabilidad Pública.

7. Sistema Administrativo de Inversión Pública. Su finalidad es optimizar el uso de los

recursos públicos destinados a la inversión, estableciendo un conjunto de procedimientos
aplicables en toda la administración pública. La rectoría la ejerce la Dirección General de
Programación Multianual del Sector Público.

8. Sistema Administrativo de Planeamiento Estratégico. Es responsable de la Política

Nacional de Planeamiento Estratégico. Se encarga de elaborar planes nacionales de
desarrollo y de la armonización de todos los planes de desarrollo del país en todos los
niveles gubernamentales. La rectoría la ejerce el Centro Nacional de Planeamiento
Estratégico (CEPLAN).

9. Sistema Administrativo de Defensa Judicial del Estado. Se encarga de la organización

de la defensa jurídica del Estado en todos los niveles gubernamentales mediante los
procuradores públicos. La rectoría la ejerce el Consejo de Defensa Jurídica del Estado (CDJE).

10. Sistema Administrativo de Control. Hace referencia a las distintas acciones

administrativas, presupuestales, operativas y financieras que realizan las entidades públicas
con el fin de salvaguardar el adecuado uso de los recursos públicos. La rectoría la ejerce la
Contraloría General de la República.

11. Sistema Administrativo de Modernización de la Gestión Pública. Hace referencia a la

política nacional de modernización de la gestión del Estado y el conjunto de medidas que
van siendo adoptadas en este proceso, que, como se mencionó, es continuo y permanente.
La rectoría está a cargo de la Secretaría de Gestión Pública de la Presidencia del Consejo de
Ministros.

CONCLUSION
Los sistemas administrativos tienen como finalidad la utilización de los recursos en las
entidades de la administración pública, promoviendo la eficacia y eficiencia en su uso.
SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PUBLICA
• En el año 2000, se creó el SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA por LEY Nº
27293, que establece que, las entidades públicas encargadas de ejecutar proyectos de
inversión pública, deben aplicar una serie de principios, procesos, metodologías y normas
técnicas que permitan optimizar el uso de los recursos públicos
El SNIP o SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA es uno de los sistemas
administrativos del Estado, que como el de Presupuesto, Tesorería, Contaduría, Control,
Contrataciones y Adquisiciones, etc., es de observancia y cumplimiento obligatorio para
todos los niveles de gobierno.
¿Quiénes están sujetos al SNIP?
Todas las entidades y empresas del Sector Público No Financiero que ejecuten Proyectos
de Inversión con Recursos Públicos. Es decir comprende a:
– Los Ministerios y sus órganos desconcentrados
– Los Organismos Públicos Descentralizados.
– Los Organismos Constitucionalmente Autónomos.
– Los Gobiernos Regionales, sus empresas y las entidades adscritas a éstos.
– Los Gobiernos Locales, sus empresas y las entidades adscritas.
 – Las Empresas del Estado, de derecho público o privado y las empresas mixtas, en las
cuales, el control de las decisiones de los órganos de gestión esté en manos del Estado.
– Los órganos reguladores y supervisores, y en general los organismos y dependencias del
Estado que ejecuten Proyectos de Inversión Pública.
– Las universidades nacionales.
– Y cualquier otra entidad del Sector Público no financiero sin importar su denominación y
oportunidad de creación.

¿Quiénes conforman el SNIP?

Existen diferentes actores en el SNIP y cada uno de ellos es responsable de cumplir
determinadas funciones a lo largo de los diferentes ciclos de un proyecto de inversión
pública.
A. Órgano Resolutivo: Son las má ximas autoridades ejecutivas en cada sector, gobierno
regional o gobierno local (por ejemplo en el caso de la municipalidad el alcalde).

Principales funciones:
 En el caso de los sectores, aprueban los lineamientos de política en los cuales deben
enmarcarse los proyectos.
 Pueden delegar las facultades que hayan recibido su sector, gobierno regional o gobierno
local para la evaluació n de los proyectos de su responsabilidad.
 Autorizan la elaboració n de expedientes técnicos o estudios definitivos y la ejecució n de
los proyectos viables aprobados en el Presupuesto Institucional de Apertura.
 Aseguran el adecuado funcionamiento de la Oficina de Programació n de Inversiones.

B. Unidades Formuladoras: son cualquier ó rgano o dependencia de las entidades y

empresas del Sector Pú blico No Financiero. Só lo pueden formular proyectos en
concordancia con los Planes de Desarrollo Regionales o Locales. Está n inscritas en el
Banco de Proyectos
Principales funciones:
 Elaboran los estudios de pre-inversió n
 Registran la informació n en el Banco de Proyectos

C. Oficinas de Programación de Inversiones (OPI): Son los ó rganos técnicos del SNIP en
cada sector, gobierno regional o gobierno local.
Principales funciones:
 Evalú an y aprueban los estudios de Pre-inversió n
 Proponen metodologías y pará metros de evaluació n
 Capacitan a las Unidades Formuladoras
 Mantienen actualizada la informació n registrada en el Banco de Proyectos.
 Declaran la viabilidad cuando tiene las facultades delegadas
 Velan por que los Proyectos de Inversió n Pú blica se enmarquen en los lineamientos de
los Planes de Desarrollo Concertado

D. Unidades Ejecutoras:
 Son cualquier órgano o dependencia de las entidades, con capacidad para ejecutar los
proyectos de inversión pública de acuerdo a la normatividad presupuestal vigente. No
requieren de inscripción en el Banco de Proyectos
Principales funciones:
 Son responsables de la elaboració n de los estudios definitivos y expedientes técnicos o
Ejecutan los proyectos viables
 Observan el cumplimiento de los pará metros aprobados en la Pre-Inversió n (costo,
cronograma, metas)
 Son responsables de la evaluació n Ex-post de los PIP. e)

E. La Dirección General de Programación Multianual (DGPM) del sector público:

Dirección perteneciente al Ministerio de Economía y Finanzas, que es la máxima autoridad
técnico normativa del SNIP
Principales funciones:
 Regula procesos y procedimientos del SNIP y emite opinió n técnica sobre proyectos de
Inversió n Publico en cualquier fase de éste.
 Declara la viabilidad de los proyectos cuando esta funció n no está delegada
 Capacita técnicamente a las OPI sectoriales, regionales y locales, unidades formuladoras
y unidades ejecutoras en metodología de elaboració n y evaluació n de PIP.
 Administra el Banco de Proyectos

Objetivos Generales:
• Mejorar la eficiencia en la asignación de recursos destinados a la Inversión Pública.
• Maximizar el impacto de los Proyectos de Inversión Pública sobre el crecimiento
económico y el bienestar general de los ciudadanos

Conclusión:
El SNIP busca optimizar el uso de los recursos públicos destinados a la inversión, con el fin
de que, su uso tenga un mayor impacto en el desarrollo económico y social de la población