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El Derecho Social
El Derecho Mixto
- Derecho Mixto
o La posición ecléctica sostiene que el derecho del trabajo participa de ambas
especies, pública por la imperatividad de sus normas y por la tutela de los
trabajadores y privada por su germen contractual.
- Derecho Social
o La identidad y evolución del concepto de clases sociales, el sentimiento de
pertenencia entre los asalariados y sobre todo de marginación frente a los
empleadores, dieron motivo a la agudización del llamado problema social.
Esta corriente promovió una variación en el enfoque del derecho, ya no el
individuo como un ser aislado, sino como integrante de una comunidad. Esta
concepción nace entre 1870 y 1914, en el momento del auge socialista.
o El derecho laboral encaja en los lineamientos del derecho social, ya que la
mayor parte de sus instituciones responden a la idea del derecho social e
intentan lograr la justicia social.
- Derecho AD-HOC
o El derecho del trabajo, para su configuración se ha nutrido de normas que
pertenecen a disciplinas jurídicas del derecho privado y del derecho público,
pero que al introducirse a lo laboral adquieren una fisonomía propia.
El contrato de trabajo se mantiene como un contrato, pero no es igual al contrato civil.
Los seguros sociales no son iguales a los seguros mercantiles.
Las normas de derecho procesal laboral no son iguales a las procesales de donde se
derivan.
Las teorías sobre los accidentes no son derivadas de la doctrina de la culpa civil.
Importancia de la Determinación
- Es importante por cuanto dependiendo de su ubicación así se aplicarán los criterios
para su interpretación. Si lo situamos en el campo del derecho público, lo
impositivo de sus normas encontrarán un sólido fundamento y justificación. Pero si
por el contrario, lo estimamos propio del derecho privado, la injerencia legislativa
será considerada como un elemento externo, el ius imperio será un ingrediente
coyuntural.
1.4 Antecedentes
El Fenómeno laboral a través de la Historia
- En un sentido amplio, la historia del Derecho laboral, se puede dividir en dos
etapas:
o Época anterior a la formación del derecho laboral
o Oficiales
o Compañeros
o Aprendices
- Los maestros, en plan defensivo hicieron más rígida la jerarquía del gremio, que
oponía una serie de obstáculos para los sucesivos ascensos de aprendices y
compañeros. Cabe destacar en las organizaciones gremiales que tenían el carácter
mutualista y monopolista. Mutualista porque procuraban el bienestar de todos sus
miembros, (especie de seguro de accidentes y de vida) y Monopolista por lo
expuesto
- En Guatemala durante la época colonial prevaleció el Sistema Gremial. Resabios de
este sistema son los Maestros de Obra, propios de las construcciones y la misma
figura de los compañeros. Por otra parte, los Colegios profesionales tienen muchas
similitudes con los antiguos sistemas gremiales.
- La acometida impetuosa contra el sistema gremial en el continente americano, se
empezó a sentir en los años previos al estallido de la Revolución Francesa.
TURGOT, ministro de Finanzas, hizo ver el grave deterioro de la economía por
culpa de los gremios, por ello promovió en 1766 la emisión del llamado Edicto de
Turgot que abolía los Gremios. En 1791 se formuló la Ley de CHAPELIER, en la
cual se proclamó la plena libertad individual en el ámbito de trabajo y se prescribió
toda interferencia en el orden económico.
Etapas en el desarrollo del Derecho del Trabajo
- Fundamentalmente son tres etapas:
o De Represión
Fue a principios del siglo XX que se inició ese movimiento legislativo. Este
movimiento tuvo a su vez dos fases:
La Esclavitud
El Feudalismo
El capitalismo
El derecho laboral como creación del hombre, fue formulado con un fin específico,
el cual es en última instancia, mantener la armonía en las relaciones entre
trabajadores y empleadores.
El legislador al crear el derecho positivo, se basó en principios que regirían su
desenvolvimiento.
A los principios se les denomina: fundamentos, condiciones básicas, conceptos
elementales.
Los principales principios aplicables al derecho laboral positivo son:
Principio de tutelaridad
Principio evolutivo
Principio de obligatoriedad
Principio de rendimiento o de buena fe
Principio de realismo
Principio de sencillez
Principio conciliatorio
Principio de aplicación decreciente
2.1. Principio tutelar
La protección del trabajador constituye la razón de ser del derecho laboral.
A tal punto ha llegado la tutelaría, que un grueso sector de la doctrina laboral considera que
el derecho laboral es un derecho de la clase trabajadora, en cuanto enfocan los beneficios
que se otorgan casi exclusivamente al trabajador para enfrentar al empleador.
Razón de ser de la titularidad
La desigualdad económica de los trabajadores y empleadores
En la actualidad muchos tratadistas consideran que el contrato de trabajo viene a ser una
variante del contrato de adhesión
Por ese tipo de circunstancias el derecho laboral se conceptúa como una herramienta
compensatoria de la desigualdad que se da entre las partes de la contratación laboral.
Viene a desempeñar un papel nivelador.
Se sostiene que la titularidad del derecho del trabajo tiene como objeto, servir como de
instrumento decisivo de reivindicación y lucha frente al empleador. Otros consideran que se
trata de instrumento de equilibrio, y otros como instrumento de superación de la diferencia
de clases.
Evolución del Concepto
Irrenunciabilidad de Derechos
Son nulas las estipulaciones, que impliquen disminución o tergiversación de los derechos
de los trabajadores, aunque se expresen en un convenio o contrato de trabajo o en cualquier
otro documento
Cuáles son los derechos irrenunciables? art. 102 CPRG los derechos elementales.
Derecho Positivo
Código de Trabajo: regulados; salarios mínimos, jornadas máximas, vacaciones, etc.
CPRG: art. 101 al 117
Derecho de Clase
Es un derecho de la clase trabajadora.
Nuestra legislación no define ni recoge el término clase trabajadora. Solamente se hace una
breve referencia en la ley orgánica del IGSS, en el artículo 27 incisos b y c.
En éste orden de ideas es importante recordar que existen varias normas que contemplan
derechos para los empleadores:
Considerando b, CT
Art. 20 CT
Art. 60 CT
Art. 102 literal ñ) CPRG
No es una disciplina jurídica
Algunos autores sostienen que no se trata puramente de un derecho sino de un conjunto
normativo.
¿A quién protege?
Se protege bastante al trabajador que tiene un contrato de trabajo, sin tomar en cuenta que
al mismo tiempo puede estarse afectando a aquellos trabajadores desempleados o
subempleados.
Fuentes Escritas
Por antonomasia, la ley, los pactos colectivos, reglamentos.
Fuentes no Escritas
La Costumbre, la Equidad
Fuentes legislativas
La ley
Fuentes contractuales
Pacto Colectivo de Condiciones de Trabajo
Fuentes Generales
La Ley
Fuentes Específicas
Pacto o convenio colectivo de trabajo
Fuentes Formales Generales del Derecho
La Ley
La Costumbre
La Jurisprudencia
La Doctrina
CPRG
Derechos provenientes de negociación colectiva
Leyes ordinarias,
4.4. Elementos
Elementos Generales del Contrato de Trabajo
o Capacidad
o Subordinación
Subordinación técnica
Subordinación económica
Subordinación legal: que es la que interesa al derecho laboral.
o Salario
4.5. Características
Bilateral
Consensual
Oneroso
Principal
De Tracto Sucesivo: ( es decir que no se agota en una o determinadas prestaciones)
4.6. Forma
Formalidades del Contrato de Trabajo
- La ley permite el contrato verbal. Art. 27 CT
- Es aconsejable que se redacte por escrito.
- Todo contrato laboral debe redactarse en 3 ejemplares, que tienen que remitirse
dentro de los quince días subsiguientes a la Dirección General de Trabajo para su
registro. Este registro no implica aprobación. Si el contrato contiene errores visibles,
la dependencia deniega el registro para que se subsanen.
Clases de contratos de trabajo
- Por su duración
o Por tiempo indeterminado
o A plazo fijo
o Escrito
Obligaciones patrimoniales
Obligaciones legales
Obligaciones contractuales
En todo contrato de trabajo deben entenderse incluidos, por lo menos, las garantías y
derechos que otorgue a los trabajadores la CPRG, el CT, sus reglamentos y demás leyes de
previsión social. Estos derechos prescriben en el término de 2 años. Art. 264 CT
o Por su beneficiario o acreedor
Puede alegarse que un despido verbal no ha sido efectivo hasta que sea comunicado por
escrito, corriendo mientras tanto el salario y demás prestaciones.
7.1. Efectos de la terminación
Efectos colaterales derivados de la terminación del contrato de trabajo
o Para el empleador, se pierde la habilidad y conocimiento del trabajador,
capacitación que se le ha dado
o El trabajador pierde la fuente principal de ingresos para su sostenimiento
o Despido Justificado
o Despido indirecto
Es común que el trabajador sin dar aviso, simplemente deje de asistir al lugar de
trabajo. En estos casos es procedente dar aviso a la IGT para asegurar el hecho y la
fecha del abandono
Se puede promover juicio por abandono del trabajador, en el cual se puede obtener: no
pagar indemnización, pago del preaviso y pago de daños y perjuicios. Si son montos
pequeños o no se espera ninguna acción judicial del ex trabajador no vale la pena
consignar las prestaciones en un tribunal, excluyendo por supuesto el monto de la
indemnización.
o No Reintegrarse a su puesto de trabajo
8.- SUJETOS
8.1. Trabajador
El trabajador en general
- Es toda persona que realiza un trabajo, es toda persona que trabaja
- El trabajador es toda persona individual que presta sus servicios en relación de
dependencia, en virtud y cumplimiento de un contrato de trabajo.
- Concepto Socio político: todo integrante de la clase trabajadora
- Trabajador independiente: está empezando a ubicarse dentro del derecho laboral, pues en
las definiciones se ubica al trabajador como una persona en relación de subordinación.
- Trabajador por obra: ubicado en la frontera de lo civil y laboral. Es muy común en
empresas de ingeniería y construcción.
- Trabajador ocasional o transitorio: art. 27 los contratos menores de 60 días pueden ser
verbales.
8.2. Trabajadores extranjeros
8.3. Trabajadores sujetos a régimen especial
Trabajadores especiales, sujetos a régimen especial
- Agrícola y ganadero: art. 138 al 145 CT
- Mujeres: se ha instituido un régimen laboral especial para ellas, que básicamente
comprende:
- No discriminación; art. 4 CPRG
- Pre y post natal: 30 días antes y 54 días después, remunerados. Ese pago lo hace el seguro
social o el empleador. Según art. 155 debe haber casa Cuna, lactancia (una hora antes o
después de trabajo)
- Inamovilidad, en estado de lactancia o embarazo. Respecto del asunto debe entenderse
que se trata de inamovilidad por motivo de lactancia o embarazo, no por cualquier
situación, pues si es mala trabajadora podrá despedírsele con autorización judicial. Si no se
le despide por motivo justo el despido es NULO y procede su reinstalación
Atención y respeto
Menores de edad
o El menor no puede trabajar horas extraordinarias
Empresa:
Sustitución patronal
9.- SALARIO
9.1. Definición
o Por salario se entiende cualquier prestación que obtiene el trabajador a
cambio de su trabajo.
- Concepto Global y unitario
o El salario viene a ser la razón primordial, acaso la única en muchos casos,
por la cual el trabajador acepta a renunciar a un aspecto de su libertad
individual, para sujetarse a las órdenes de su empleador, durante la jornada
laboral. Es pues una de las instituciones laborales más importantes y que con
mayor detalle regulan las legislaciones en general.
o A diferencia de nuestra normatividad, otros órdenes laborales estiman que
no constituyen salario las sumas que ocasionalmente y por mera liberalidad
recibe el trabajador del empleador, como bonificaciones, primas especiales o
gratificaciones ocasionales.
- Etimología
o Del latín SALARIUM que se deriva de Sal, que era antiguamente una forma
de reconocer pagos. El término Sueldo es derivación de Soldada que
equivale a decir el sueldo que recibe la tropa.
o Los términos más usados son sueldo y salario.
El salario básico, no es todo lo que el trabajador devenga ¿Qué pagos se incluyen? ¿Qué
otros beneficios valorables se comprenden dentro de la retribución?
Se considera que forman parte del salario:
El salario ordinario
Aguinaldo y el Bono 14
Comisiones
Participación en utilidades
Gratificaciones
Horas extraordinarias
Vacaciones
Séptimo día
9.2. Clases
o Entre las clases de Salarios que tienen incidencia legal están:
Aspectos Generales
Forman parte del salario.
Comprenden una serie de beneficios o prestaciones, no dinerarias, que el trabajador
recibe a cambio y por causa de su trabajo.
El artículo 90 CT sustenta esta institución. El pago de salario en moneda de curso legal
y su excepción en explotaciones agropecuarias, hasta el 30%
o Problemas Prácticos
Representan las prestaciones que se otorgan al trabajador y que de todos modos hubiese
tenido que cubrir con su propio salario
Es cualquier prestación otorgada a los trabajadores y que esté comprendida en el pacto
colectivo de condiciones de trabajo, NO ES UNA VENTAJA sino cumplimiento de
obligaciones
No es ventaja si se da para la ejecución, pero si lo es si es por la ejecución del trabajo.
o Perspectivas
Al juez le corresponde interpretar
Jornada diurna: es aquella que se ejecuta entre las 6 y las 18 horas de un mismo
día. (Diario 8 horas máximo. Semana: 48 hora)
Jornada Nocturna: es aquella que se ejecuta entre las 18 horas de un día y las 6
horas del día siguiente. (Diario: 6 horas máximo. Semana: 36 horas máximo)
Mixta: es aquella que se ejecuta en un tiempo que abarca parte del periodo diurno y
parte del periodo nocturno. (Diario: 7 horas máximo Semana: 42 horas máximo)
10.3. Jornada continua y discontinua
Para los patronos que tiene MÁS DE DIEZ EMPLEADOS contar con un Reglamento
Interior de Trabajo, autorizado por la Inspección General de Trabajo, es una obligación
legal cuyo incumplimiento puede ser sancionado con la imposición de una multa de diez a
veinte salarios mínimos.
Valores
HONESTIDAD: anteponer la verdad y la ética en todas las acciones, coherencia en lo que
se dice y se hace.
TRANSPARENCIA: ser claros y precisos en nuestros actos y estar dispuestos a rendir
cuentas.
CALIDAD: brindar a los usuarios un servicio que cumpla sus necesidades de manera
precisa y oportuna.
COMPROMISO: estar dispuesto a dar siempre lo mejor.
RESPONSABILIDAD: cumplir puntualmente con las funciones asignadas.
RESPETO: reconocer, aceptar, apreciar y valorar a las personas, mi trabajo y el de los
demás Objetivos.
Objetivos
1. Promover la revisión y cumplimiento del marco legal e institucional laboral, que mejore
las condiciones, dignifique a los trabajadores y garantice tanto a empleadores y
trabajadores el desarrollo óptimo de las relaciones de trabajo.
2. Fortalecer el sistema de gestión de la hoja de ruta para disminuir el trabajo infantil.
3. Promover la instalación de la Unidad de Probidad y Transparencia de la Inspección
General de Trabajo.
4. Definir la Política Nacional de Trabajo Decente con la participación de todos los
sectores del país, que integre el nivel local, municipal, departamental y nacional.
5. Promover el Sistema Nacional de Información, para mejorar la toma de decisiones y
priorización de acciones en materia laboral.
6. Fortalecer la inspección integral, que considere las condiciones laborales y salud y
seguridad ocupacional.
7. Fortalecer el mecanismo de diálogo y consenso en la definición de prioridades, para el
abordaje del Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo, que propicie
el desarrollo integral del país
14.2. Inspección General de Trabajo
La Inspección General de Trabajo, por medio de su cuerpo de inspectores y trabajadores
sociales, debe velar porque patronos y trabajadores y organizaciones sindicales, cumplan y
respeten las leyes, convenios colectivos y reglamentos que normen las condiciones de
trabajo y previsión social en vigor o que se emitan en lo futuro. Los arreglos directos y
conciliatorios que se suscriban ante los inspectores o trabajadores sociales, una vez
aprobados por el inspector general de trabajo o por el subinspector general de trabajo,
tienen carácter de título ejecutivo.
Artículo 323 Para el caso de que los interesados se hagan representar en sus gestiones ante
las autoridades administrativas de trabajo, pero la circunstancia de que miembros del
personal de una empresa comparezcan a gestionar por ésta, se debe considerar como
gestión directa del respectivo patrono” Asimismo, el primer párrafo del artículo 279,
establece que “La Inspección General de Trabajo tiene carácter de asesoría técnica del
Ministerio respectivo y, a este efecto debe evacuar todas las consultas que le hagan las
demás dependencias de aquél, los patronos o los trabajadores, sobre la forma en que deben
ser aplicadas las disposiciones legales de su competencia.”
Funciones de la Inspección General de Trabajo
Realizar auditorías laborales y administrativas. - Realizar revisiones de higiene y seguridad
ambiental en centros de trabajo. - Prevenir a patronos y empleados para que cumplan con
dignidad y respeto las leyes laborales, convenios, pactos colectivos y otras disposiciones
que favorezcan la relación laboral.
14.3 Instituto Guatemalteco de Seguridad Social
Conforme al artículo 198° del Código de Trabajo, “todo patrono está obligado a acatar y
hacer cumplir las medidas que indique el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social con el
fin de prevenir el acaecimiento de accidentes de trabajo y de enfermedades profesionales”.
Por otro lado, el artículo 12° del Reglamento General sobre Higiene y Seguridad en el
Trabajo asigna competencias y actuación en esta materia al establecer que el MTPS y el
IGSS “por medio de sus técnicos e inspectores, velarán por el cumplimiento y respeto de
los Reglamentos de Higiene y Seguridad en el trabajo, así como de las recomendaciones
técnicas que se dicten sobre el particular”.
Conforme a la Ley del IGSS (art. 50°) y al Reglamento de Seguridad e Higiene en el
Trabajo, el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social cuenta con dos dependencias
inspectoras:
a. La División de Inspección Patronal, dependiente de la Subgerencia de Administración
de la Seguridad Social; y,
b. La Sección de Seguridad e Higiene y Prevención de Accidentes, dependiente del
Departamento de Medicina Preventiva que forma parte de la Subgerencia de Prestaciones
de Salud.