UNIVERSIDAD TÉCNICA DE COTOPAXI

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES, ARTES Y EDUCACIÓN

CARRERA: TRABAJO SOCIAL

ARTÍCULO ACADÉMICO

“EVALUACIÓN PSICOSOCIAL EN ESPACIOS LABORALES

DE LA POLICIA NACIONAL, ZONA 5 SUB ZONA COTOPAXI”

Artículo Académico presentado previo a la obtención del Título de Licenciado

en Trabajo Social

Autor:
Salazar Jácome Erick Joel

Tutor:
Mg. María Piedad Quilumba Tumbaco

LATACUNGA - ECUADOR
FEBRERO – 2024
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TÍTULO: “EVALUACIÓN PSICOSOCIAL EN ESPACIOS LABORALES DE LA

POLICIA NACIONAL, ZONA 5 SUB ZONA COTOPAXI”

AUTOR:
Salazar Jácome Erick Joel
RESUMEN

La presente investigación hace referencia a los riesgos psicosociales que existen o pueden con
el transcurso del tiempo evolucionar y desarrollar en los/las servidores/as policiales de la Zona
5 Sub Zona Cotopaxi en sus diferentes ámbitos laborales, de igual manera se examinaron
teorías, instrumentos y metodologías de la evaluación de riesgo psicosocial de Ecuador y otros
países, utilizando el método cuantitativo y el instrumento de evaluación, como el cuestionario
de riesgos psicosociales validado en el Ecuador en el año 2017 por el Ministerio de Trabajo, el
cuestionario está conformado por 73 preguntas divididas en 8 dimensiones; las opciones de
respuesta se enunciaron en una escala de Likert; a cada opción de respuesta se le asignó una
puntuación de 1 a 4, para establecer el nivel de riesgo general se efectúa una sumatoria simple
de la puntuación derivada en cada dimensión, esto se compara con los valores establecidos,
alto, medio y bajo; la muestra se aplica a 457 servidores policiales del total de 1500. La
recolección, tabulación e ingreso de datos se realizó mediante la aplicación digital
KoboToolBox. Los principales resultados arrojaron lo siguiente: en la dimensión margen de
acción y control, el (40%) de servidores/as policiales tienen un riesgo medio; (15%) con riesgo
alto, es en estos porcentajes donde se debe implementar acciones restaurativas y de prevención,
ya que con el tiempo, el riesgo medio puede convertirse en un riesgo alto; en las dimensiones
acoso discriminatorio, adicción al trabajo y condiciones de trabajo, los porcentajes son mayores
al 50% entre riesgo medio y alto, no obstante, se debe ejecutar planes de intervención en todas
las dimensiones señaladas por la evaluación de riesgos psicosociales, ya que, mientras haya un
colaborador sintiéndose insatisfecho, se genera ineficiencias para alcanzar los objetivos
establecidos en la Institución.

Palabras clave: Evaluación, Riesgo psicosocial, servidor/a policial, trabajo.

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TITLE: “PSYCHOSOCIAL EVALUATION IN WORK SPACES OF THE NATIONAL

POLICE, ZONE 5 COTOPAXI SUBZONE”

AUTHOR:
Salazar Jácome Erick Joel
ABSTRACT

The present research refers to the psychosocial risks that exist or may with the course of time
evolve and develop in the police officers of Zone 5 Sub Zone Cotopaxi in their different work
environments, likewise theories, instruments and methodologies of psychosocial risk
assessment in Ecuador and other countries were examined, using the quantitative method and
the evaluation instrument, such as the questionnaire of psychosocial risks validated in Ecuador
in 2017 by the Ministry of Labor, the questionnaire consists of 73 questions divided into 8
dimensions. The following is an analysis of the psychosocial risks of the police officers of the
Zone 5 Sub Zone Cotopaxi in their different work environments, likewise the theories,
instruments and methodologies of the evaluation of psychosocial risk of Ecuador and other
countries were examined, using the quantitative method and the evaluation instrument, such as
the questionnaire of psychosocial risks validated in Ecuador in 2017 by the Ministry of Labor.
The questionnaire consists of 73 questions divided into 8 dimensions; the response options were
stated on a Likert scale; each response option was assigned a score from 1 to 4, to establish the
overall risk level a simple summation of the score derived in each dimension is made, this is
compared with the established values, high, medium and low; the sample is applied to 457
police servers of the total of 1500. Data collection, tabulation and entry was performed using
the digital application KoboToolBox. The main results showed the following: in the dimension
of margin of action and control, (40%) of police officers have a medium risk; (15%) with high
risk, it is in these percentages where restorative and preventive actions should be implemented,
since over time, the medium risk can become a high risk; In the dimensions of discriminatory
harassment, addiction to work and working conditions, the percentages are higher than 50%
between medium and high risk, however, intervention plans should be implemented in all
dimensions indicated by the evaluation of psychosocial risks, since, while there is a collaborator
feeling dissatisfied, inefficiencies are generated to achieve the objectives established in the
institution.

Keywords: Evaluation, psychosocial risk, police officer, work.

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INTRODUCCIÓN

La evaluación de riesgo psicosocial en los espacios laborales de las empresas o instituciones

públicas y privadas en el Ecuador es considerada de cumplimiento obligatorio por parte del
Ministerio de Trabajo, quien promueve, regula y evalúa los factores de riesgo psicosocial que
pueden afectar a la salud y seguridad de los/las trabajadores/as y/o servidores/as, a fin de
intervenir a tiempo con acciones preventivas.

Por consiguiente, la Organización Internacional del Trabajo (OIT, 2020) define a los riesgos
psicosociales como: “las tipologías de los contextos de trabajo y la organización que interfiere
en la salud de las personas a través de daños psicológicos y fisiológicos, a estos se lo conocen
como estrés”. Asimismo, los psicólogos Ferrari et al (2009) mencionan que los riesgos
psicosociales “producen irrespeto y descalificación personal, laboral y social, tanto de la
actividad como de las personas” refiriéndose a un deterioro laboral que trasciende a lo personal
llegando a un punto de riesgo en la vida de cada una de las personas.

Los tipos de riesgos psicosociales en el trabajo que se pueden presentar son: “el estrés laboral,
los conflictos, acoso laboral, violencia, discriminación, sobrecarga y falta de apoyo” (UNIR,
2020). En este sentido, sin la debida importancia hacia los factores de riesgos psicosociales en
los espacios laborales, pueden provocar retroceso en la vida de los/las colaboradores/as y por
ende de la empresa o institución.

En este sentido, algunas empresas e instituciones a nivel nacional e internacional han aplicado
los instrumentos de evaluación de los factores de riesgo psicosocial, preocupados por mejorar
los ambientes laborales de sus colaboradores/as, es así que, un estudio internacional realizado
en España por La Universidad de Málaga, en la facultad de Medicina, departamento de
prevención y salud pública, sobre la Evaluación de los riegos psicosociales de choferes
profesionales del año 2017, con una muestra de 601 conductores/as de diferentes provincias
españolas, se menciona que, “Los factores con menor satisfacción laboral son: el salario,
promoción en la empresa, atención y participación, gestión y horario de trabajo” (Hernández,
2017). Esto hace referencia alrededor del 27% de insatisfacción en los/las colaboradores/as
sobre estos puntos, siendo los principales para lograr un buen desarrollo institucional y
empresarial.
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Otros estudios realizados en Ecuador sobre los riesgos psicosociales en lugares de trabajo, a
través del cuestionario de Evaluación de riesgos psicosociales en la ciudad de Cuenca,
Cooperativa de Ahorro y Crédito “Señor de Girón”, aplicado a 33 colaboradores/as donde los
principales riesgos que se investigaron fueron el estrés laboral, participación y supervisión, la
violencia en el trabajo, acoso laboral, acoso moral y la sobrecarga emocional; los resultados
obtenidos hacen referencia a un riesgo elevado en el factor participación y supervisión, con el
24% en situación adecuada; 18% en riesgo moderado; 27% en riesgo elevado y, el 31% de
colaboradores/as con riesgo muy elevado. La conclusión fue que “los riesgos psicosociales
identificados como: la participación y la supervisión, deben ser atendidos inmediatamente a
través del involucramiento del personal cuando se pretenda implementar acciones con miras a
una armonía institucional” (Garzón, 2019).

En esta misma línea de investigación, la Empresa Nacional Ecuatoriana de Transportes SA

(ENETSA) ubicada en la ciudad de Quito, aplica el cuestionario de riesgos psicosociales a sus
colaboradores/as, identificando que, “los niveles de riesgo psicosocial están entre alto y muy
alto, afectando al 75% del personal, esto no es en una dimensión en específico, es en la mayor
parte, lo cual amerita la ejecución de acciones inmediatas para reducirlos” (Herrera, 2019).

Finalmente, la OTI (2017), considera que la Confederación Sindical de Trabajadores y

Trabajadoras de las Américas (CSA) adoptó una declaración en la que sus miembros reconocían
al bienestar laboral a manera de derecho humano fundamental, promocionando un trabajo digno
enfocándose en el fortalecimiento de las estrategias preventivas de los riesgos psicosociales y
el estrés relacionado con el trabajo, a fin de promover la salud mental y el bienestar, como
consiguiente, haciendo mención al área en la intervención del profesional del trabajo social,
este se caracteriza por ser humanista e interactúa en diferentes campos de acción, como el
laboral, en el cual su función principal es la prevención de los riesgos psicosociales a los cuales
están expuestos los/las colaboradores/as, tal cual como señala (Guillen, 2021), “Ser
Trabajador(a) Social (TS), es un profesional que interviene a favor de todos, su ejercicio se
enfoca en el bienestar individual, grupal o comunitario”.
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Bajo este contexto surgen las siguientes preguntas: ¿El ambiente laboral de los/las servidores
policiales de la Zona 5, Sub Zona Cotopaxi se desarrolla en entornos saludables y seguros?; ¿Se
sienten satisfechos los servidores policiales con las prestaciones, organización y ritmo de
trabajo?; siendo el objetivo principal evaluar los factores de riesgos psicosociales de los/las
servidores/as policiales de la Zona 5, Sub Zona Cotopaxi, mencionando que el estudiante a
cargo de esta investigación realizó las prácticas laborales en esta Institución durante dos ciclos
académicos: abril-agosto 2022; octubre 2022 a marzo 2023.

Los autores Pinilla y Cardona (2023), especialistas en Gerencia de riesgos laborales, seguridad
y salud en el trabajo aluden que “Un riesgo laboral son todas aquellas circunstancias que causan
un peligro en el desarrollo de las actividades laborales, las cuales pueden producir un accidente,
daños físicos y psicológicos, su efecto siempre es negativo”. Otras teorías señalan que los
factores de riesgos psicosociales consideran los aspectos y características de la gestión del
trabajo, sus argumentos sociales que simplemente pueden causar deterioro a la salud física y
psicológica de las personas (OIT, 2017).

Por otro lado, la Organización Mundial de la Salud (OMS, 2022), menciona que los peligros
para la salud mental laboral, también denominados riesgos psicosociales, “están conectados con
el contenido o el horario del encargo, las peculiaridades específicas del lugar o las proporciones
de progreso profesional, entre otras situaciones”. Asimismo, “Cuando se habla de factores de
riesgos psicosociales refiere a aquellos riesgos para la salud que se originan en el área laboral
y que pueden ser predecesoras de padecimientos en escenarios de ímpetu, frecuencia y
permanencia” (Martínez, 2020).

Por consiguiente, el Doctor Neffa (2019), especialista en Ciencias Sociales refiere que las
tareas, el trabajo controlado, la extensión de la producción generados por el trabajo ocasionan
el deterioro de los trabajadores al aumentar los percances y padecimientos profesionales. En
síntesis, algunos factores de riesgos como: la sobrecarga laboral, remuneraciones no adecuadas,
problemas de liderazgo, la carencia de servicios sociales a los/las colaboradores/as, la falta de
programas de integración entre compañeros/as de trabajo, la discriminación, acoso laboral entre
otras, son factores que pueden producir daños a la salud de los/las servidores/as.

La Constitución de la República del Ecuador del año 2008, el Art. 33 establece que el trabajo
es un derecho y un deber social y económico que dignifica a la persona. El Estado garantizará
remuneraciones justas y ambientes saludables y seguros libres de todo tipo de discriminaciones;
por consiguiente.
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En cuanto a la Policía Nacional se dictamina en el Art. 158 de la Constitución de la República

del Ecuador, que su prioridad es la protección de los derechos de los/las ciudadanos/as, para
ello, se establecerán bajo los fundamentos de la democracia y los derechos de los seres
humanos.

Por otra parte, la Ley Orgánica del Servicio Público del año 2010, Art. 23 literal n, señala que
el/la servidor/a público/a no debe ser discriminado/da, ni sufrir menoscabo ni anulación del
reconocimiento o goce en el ejercicio de sus derechos. De igual manera en el Art. 38, refiere
que los riesgos del trabajo son responsabilidad de las autoridades competentes con la ejecución
de políticas preventivas para mejorar las condiciones de trabajo en todas las empresas e
instituciones públicas y privadas.

Otra normativa legal que se cita es el Código Orgánico de las Entidades de Seguridad
Ciudadana y Orden Público del año 2017, el Art. 59 refiere que la Policía Nacional es una
institución estatal, basándose en la igualdad y respeto. Los honores que caracterizan a la
institución deben prevalecer mediante la ejecución de las normas impuestas y establecidas,
poniendo como prioridad la transparencia y honestidad de parte de todos los servidores
policiales.

Por otro lado, el Código del Trabajo del año 2005, Art. 5, menciona que los funcionarios
judiciales y administrativos están dispuestos a prestar a los/las trabajadores/as la oportuna y
debida protección para la garantía y eficacia de sus derechos. Los valores y códigos
deontológicos son herramientas principales para un avance pleno en cualquier ámbito
institucional.

Decisión 584 del Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo del año 2004,
menciona en su Art 26, refiere que el/la empleador/a deberá implementar planes integrales de
prevención de riesgos psicosociales que pueden incidir en la salud de los/las trabajadores/as, en
particular por la exposición a los agentes físicos, químicos, biológicos, ergonómicos y
psicosociales, con el fin de adoptar las medidas preventivas necesarias.

METODOLOGÍA

El cuestionario de riesgos psicosociales utilizado en la presente investigación está validado en

el Ecuador desde el 16 de junio de 2017, mediante acuerdo Ministerial Nro. 82 del Ministerio
del Trabajo quien exporta la Normativa de la erradicación de discriminación en el ámbito
laboral, donde se señala ejecutar programas de prevención de riesgos psicosociales en los
centros institucionales públicos y privados con más de 10 trabajadores en función.
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Las preguntas se formularon en un glosario natural; las opciones de respuesta se enunciaron en

una escala de Likert que van desde “completamente de acuerdo, parcialmente de acuerdo, poco
de acuerdo y en desacuerdo, cada elección de respuesta tiene una puntuación de 1 a 4”.
(Ministerio de Trabajo, 2018)

El enfoque metodológico empleado en esta investigación es cuantitativo, de esta manera, se

obtuvo una muestra de 457 servidores/as policiales pertenecientes a la Zona 5 Subzona
Cotopaxi, de un total de 1500, quienes voluntariamente colaboraron respondiendo el
cuestionario de la evaluación de los factores de riesgos psicosociales, conformado por 58 ítems
agrupados en 8 dimensiones; cabe recalcar que, el cuestionario contiene también otros puntos
importantes que en total fueron 73 preguntas. A continuación, se detalla:

Figura 1

A esto se le incorporó directrices como el consentimiento informado, el cual respalda la

aceptación voluntaria para participar en la aplicación del cuestionario con la debida
confidencialidad pertinente de su identidad. De igual manera el ítem de datos generales, el cual
está compuesto por “fecha, lugar, datos ordinarios de la empresa”. (Ministerio de Trabajo,
2018). Para determinar el nivel de riesgo de los/las servidores/as policiales se realiza una
sumatoria simple de acuerdo a la puntuación obtenida en cada dimensión y el resultado se
compara con los valores establecidos en la siguiente tabla:
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Figura 2

Nivel de Calificación Descripción

Riesgo
Riesgo 58-116 El riesgo bajo es de impacto mínimo en cuanto a la seguridad y bienestar de los colaboradores,
bajo esto no generan efectos perjudiciales a corto plazo. Esto puede ser controlado generando acciones
enfocadas a la prevención.
Riesgo 117-174 Un riesgo medio es de impacto moderado referente a la seguridad y bienestar de los
medio colaboradores, ocasionando afectaciones en la integridad y enfermedades que se pueden ir
desarrollando. Sin la debida intervención se genera un impacto significativo.
Riesgo 175-232 Un riesgo alto es de impacto potencial a la seguridad y bienestar de los colaboradores, la escala de
alto peligro es intolerable generando malestares nocivos en la persona. Se debe aplicar planes y
programas que salvaguarden la integridad y salud del colaborador.

Características sociodemográficas de los servidores policiales de la Zona 5, Subzona

Cotopaxi

Gráfica 1. Género de los Servidores Policiales de la

Zona 5, Sub Zona Cotopaxi
100%
80%
60% 344 113
40%
20%
0% Masculino
Género de
los Femenino
Masculino Femenino
servidores
policiales
Series1 344 113

Nota: Elaboración propia

La primera ilustración indica que, de los/las 457 servidores/as policiales encuestados/as, 344
son pertenecientes al género masculino; mientras que 113 pertenecen al género femenino.

Gráf i ca 2. Au toi d en ti f i caci ón d e l os

S ervi d ores Pol i ci al es .

O tro 1
Mon tu b i o 1
Mesti zo 430
In d i gen a 17
Af ro ecu a to ri a n o 8

Nota: Elaboración propia

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La segunda gráfica determina que, de los/las 457 servidores/as policiales encuestados/as en

relación a la autoidentificación étnica, 430 refieren ser mestizos/as; mientras que, 17
servidores/as policiales responder pertenecer a la etnia indígena; por otro lado, apenas 8
servidores/as policiales mencionan pertenecer a la etnia afroecuatoriano/na y finalmente 1
responde ser montubio y 1 a otros.

RESULTADOS

Los resultados obtenidos mediante la aplicación del cuestionario de evaluación psicosocial en

espacios laborales a los servidores/as policiales de la Zona 5, Sub Zona Cotopaxi demuestran
lo siguiente:

Gráfica 3. Dimensión Nº 1: Carga y

ritmo de trabajo
500

52% 35% 13%

0
Riesgo bajo Riesgo medio Riesgo alto

Nota: Elaboración propia

En el gráfico Nro. 3, en relación a la dimensión carga y ritmo de trabajo se evidencia que el

52% de la población encuestada presenta un riesgo bajo; seguido del 35% de encuestados/as
que responden un riesgo medio; finalmente apenas el 13% de encuestados/as refieren que tienen
un riesgo alto. Esto quiere decir que más de la mitad afirman que no existe el exceso de trabajo
y, los tiempos y la velocidad para realizar una determinada tarea son adecuados. Sin embargo,
existe también un alto porcentaje que se ubica en el riesgo medio por lo que es recomendable
que la institución ejecute un plan de acción preventivo urgente para tratar de ubicar en el riesgo
bajo a esta población; de tal manera se estará precautelando la salud y bienestar de los/las
servidores/as policiales.

Gráfica 4. Dimensión Nº2: Desarrollo

de Competencias
500

66% 27% 7%
0
Riesgo bajo Riesgo medio Riesgo alto

Nota: Elaboración propia

 10

En el gráfico Nro. 4, según los datos obtenidos en relación a la dimensión desarrollo de

competencias se puede observar que el 66% de la población encuestada presenta un riesgo bajo;
seguido del 27% de encuestados/as que responden tener un riesgo medio y finalmente apenas
el 7% refieren tener un riesgo alto. Esto quiere decir que, un alto número de servidores/as
policiales no presentan efectos nocivos en cuanto a desarrollar sus habilidades propias para
aplicarlas en el área laboral, no obstante, se debe trabajar con los porcentajes de riesgo medio
y alto, brindándoles más apertura para opiniones que sumen al buen desarrollo de la institución
policial.

Gráfica 5. Dimensión Nº 3: Liderazgo

500
54% 33% 13%
0
Riesgo bajo Riesgo medio Riesgo alto

Nota: Elaboración propia

Continuando con los resultados en el gráfico Nro. 5, dimensión liderazgo, se puede afirmar que
el 54% de encuestados/as refieren poseer un riesgo bajo, asimismo el 33% de la población
encuestada señala que presenta un riesgo medio y, un 13% mencionan tener un riesgo alto. Esto
quiere decir que más de la mitad de la población presentan habilidades para liderar y colocarse
al frente de grupos de trabajo para los logros de objetivos, no obstante, se debe tener en cuenta
los porcentajes restantes con el fin de lograr incentivarlos para que se conviertan en lideres,
existiendo un grupo de trabajo con mayor fortalecimiento.

Gráfica 6. Dimensión Nº 4: Margen de

acción y control
500
45% 40% 15%
0
Riesgo bajo Riesgo medio Riesgo alto

Nota: Elaboración propia

 11

En el gráfico Nro. 6, haciendo mención a la dimensión margen de acción y control se pudo

evidenciar que el 45% de servidores/as policiales encuestados/as presentan un riesgo bajo;
continuando con el 40% de encuestados/as que responden un riesgo medio; mientras que, el
15% responden un riesgo alto. Las respuestas expuestas en esta dimensión posiblemente están
relacionadas con el rol que cumple un/a servidor/a policial en su institución, ya que se basa en
estrictas normativas y reglas, sin embargo, se sugiere tener en cuenta las opiniones vertidas por
todos los que conforman la Policía Nacional, de esta manera se lograra bajar los índices de
riesgo medio y alto, mejorando la estancia en el trabajo.

Gráfica 7. Dimensión Nº 5: Organización

del trabajo
500
50% 38% 12%
0
Riesgo bajo Riesgo medio Riesgo alto

Nota: Elaboración propia

Continuando con la interpretación de los resultados, el gráfico Nro. 7, en relación a la dimensión

organización del trabajo se menciona que el 50% de encuestados/as presentan un riesgo bajo;
seguido del 38% que presentan un riesgo medio, mientras que el 12% refieren un riesgo alto.
Esto quiere decir que la mitad de los/las servidores/as policiales encuestados están de acuerdo
en cómo es la modalidad de la institución policial, cómo se designan las labores y demandas
que requiere el trabajo, no obstante, son porcentajes altos los que se muestran entre el riesgo
medio y alto denotando inconformidad, para ello, se sugiere implementar mesas de dialogo para
buscar mejoras que faciliten una buena estancia de todos los que conforman la Policía Nacional.

Gráfica 8. Dimensión Nº 6: Acoso

discriminatorio
500
49% 38% 13%
0
Riesgo bajo Riesgo medio Riesgo alto

Nota: Elaboración propia

 12

Los resultados del presente gráfico Nro. 8, en relación a la dimensión acoso discriminatorio
demuestran que el 49% de la población entrevistada presenta un riesgo bajo; así mismo el 38%
de encuestados/as señalan un riesgo medio y finalmente el 13% de la población encuestada
refiere riesgo alto. Interpretando los datos se evidencia que existe una inconformidad en cuanto
al trato igualitario, inclusión y el manejo de derechos particulares y agrupados, ya que, entre el
riesgo medio y alto, demanda un porcentaje mayor al riesgo bajo, lo cual se sugiere tomar
acciones inmediatas mediante charlas de concientización sobre el buen manejo de las relaciones
interpersonales en espacios laborales.

Gráfica 9. Dimensión Nº 7: Adicción al

trabajo
500
50% 39% 11%
0
Riesgo bajo Riesgo medio Riesgo alto

Nota: Elaboración propia

En el gráfico Nro. 9, en relación a la dimensión adicción al trabajo se evidencia que el 50% de

los/las servidores/as policiales entrevistados presentan un riesgo bajo; siguiendo con el 39% de
entrevistados/as que presentan un riesgo medio; y el 11% de encuestados/as que responden un
riesgo alto. Esto quiere decir que se evidencian porcentajes divididos en la mitad entre el riesgo
bajo, medio y alto, mostrando conformidad y disconformidad en cuanto a la desconexión de
el/la servidor/a policial con su puesto de trabajo y su vida personal, para ello se sugiere realizar
talleres donde puedan los/las servidores/as policiales despejar su mente realizando actividades
como deportes, dibujo, pintura, etc. Implementando de igual manera charlas sobre catarsis y
grupos restaurativos 1 vez mensualmente.

Gráfica 10. Dimensión Nº 7.1: Condiciones de

trabajo
500
45% 40% 15%
0
Riesgo bajo Riesgo medio Riesgo alto

Nota: Elaboración propia

 13

Continuando con los resultados obtenidos, en el gráfico Nro. 10 sobre la dimensión condiciones
de trabajo, el 45% de encuestados/as presentan un riesgo bajo; mientras que, un 40% de
encuestados/as presentan un riesgo medio; seguido del 15% con un riesgo bajo. Esto quiere
decir que se presentan disconformidades en cuanto al bienestar propio de los/las servidores/as
policiales, teniendo factores de riesgo que pueden llegar a infringir su bienestar, se sugiere
replantear el sistema estipulado.

Gráfica 11. Dimensión Nº 7.2: Estabilidad

laboral y emocional
1000

500
55% 40% 8%
0
Nota: Elaboración propia
Riesgo bajo Riesgo medio Riesgo alto

Nota: Elaboración propia

Como se puede evidenciar en el grafico Nro. 11, sobre la dimensión estabilidad laboral y
emocional, el 55% de encuestados/as presentan un riesgo bajo; seguido del 37% quienes
presentan un riesgo medio y finalmente el 8% que presentan un riesgo alto. Esto quiere decir
que más de la mitad de encuestados/as están a gusto con su trabajo y no poseen una
preocupación sobre su futuro, sin embargo, hay que tomar en cuenta el porcentaje emitido sobre
el riesgo medio, ya que sin el debido manejo y atención puede evolucionar a un riesgo alto, se
sugiere implementar un buzón de mensajes o correos electrónicos de manera anónima para las
recomendaciones emitidas por parte de los/las servidores/as policiales de la institución.

Gráfica 12. Dimensión Nº 8: Salud auto

percibida
1000
57% 33% 10%
0
Riesgo bajo Riesgo medio Riesgo alto

Nota: Elaboración propia

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Finalmente, en el gráfico Nro. 12, sobre la dimensión salud auto percibida, el 57% de
encuestados/as presentan un riesgo bajo; mientras que, el 33% señalan un riesgo medio;
finalmente el 10% señalan un riesgo alto. Se evidencia un porcentaje favorable en cuanto a la
salud física e intelectual de los/las colaboradores/as encuestados/as, esto permite de mejor
manera el desarrollo de objetivos y metas claras estipuladas, no obstante, se debe tener en
consideración los porcentajes obtenidos entre el riesgo medio y alto, ya que sin la debida
intervención y soluciones pertinentes se pueden elevar los riesgos, creando efectos nocivos que
perjudiquen la salud de el/la colaborador/a.

DISCUSIÓN
1.- Los resultados obtenidos reflejan que en la dimensión carga y ritmo de trabajo, los/las
servidores/as policiales demuestran que sus capacidades mentales y físicas, así como también
la carga de trabajo, el tiempo y la velocidad presentan el 52% un riesgos bajo; seguido del 35%
quienes señalan un riesgo medio y el 13% refieren un riesgo alto, estos últimos resultados
difieren que es necesario implementar estrategias de intervención psicosocial por parte del
equipo multidisciplinario de Seguridad y Salud Ocupacional para prevenir los riesgos
psicosociales como excesos en horas de trabajo, tiempos para cumplir actividades
encomendadas, entre otras, que pueden perjudicar la salud mental o su integridad de los/las
servidores/as policiales; así mismo en otras investigaciones realizadas por la Universidad
Politécnica Salesiana previo a la obtención del título de Licenciada en Psicología, realiza la
evaluación de riesgos psicosociales a los/las colaboradores/as del Cuerpo de Bomberos de
Cuenca en el año 2022-2023, (Aguilar y Coronel, 2023) en el que se demuestra que, el 86%
perciben un riesgo bajo, el 14% señala un riesgo medio y el 0% demuestran un riesgo alto,
tomando en cuenta que la muestra es realizada a 50 colaboradores/as. El riesgo medio se debe
tener en cuenta ya que puede evolucionar sin la debida atención a un riesgo alto.
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2.- Siguiendo con la dimensión desarrollo de competencias, se evidencia que los/las

servidores/as policiales en cuanto a oportunidades para desarrollar sus destrezas y
conocimientos para aplicarlos en el ámbito laboral presentan el 66% un riesgo bajo; seguido
del 27% con un riesgo medio y el 7% un riesgo alto. Los resultados obtenidos demuestran un
porcentaje favorable de encuestados/as con un riesgo bajo, sin embargo, hay que tomar en
cuenta la otra población que refiere riesgo medio y alto. En cuanto a investigaciones, se
encontró similitud con un estudio realizado por la Universidad Técnica del Norte previo a la
obtención del Título de Magíster en Higiene y Salud Ocupacional, ejecutando la evaluación de
riesgos psicosociales a los/las colaboradores/as de una comercializadora de vehículos de la
ciudad de Cuenca en el año 2023, donde se evidencia que “el riesgo medio más alto es el que
corresponde a la dimensión desarrollo de competencias con un total de 39.4 % entre género
femenino y masculino” (Guamán, 2023). No se presenta ningún colaborador con riesgo alto, no
obstante, la encuesta aplicada a 132 colaboradores/as lleva consigo una huella significativa en
la seguridad y fortaleza de las personas, por lo que se debería realizar un reajuste en el cual se
tome en cuenta todas estas cuestiones.

3.- En cuanto a la dimensión liderazgo, los resultados de las habilidades personales y grupales
de los/las servidores/as policiales para dirigir, organizar e influenciar en el logro de sus
objetivos y ser reconocidos, se demuestra un 54% con un riesgo bajo; seguido del 33% con
riesgo medio y el 13% con riesgo alto, estos resultados hacen referencia a la presencia de
liderazgo en la institución, estableciendo metas claras y factibles para el cumplimiento de las
funciones, no obstante, se debe fortalecer e implementar estrategias de comunicación accesibles
entre servidores/as policiales y generales a cargo de la institución para disminuir los porcentajes
entre riesgo medio y alto. Un estudio realizado en la Universidad Uniandes sobre los Factores
de riesgo psicosociales en trabajadores del patronato provincial de Cotopaxi, Ecuador, se aplicó
la encuesta a 31 colaboradores/as, evidenciando un riesgo medio y alto que hace referencia al
87% de encuestados/as, refiriendo la falta de liderazgo en esa institución, llegando a la
conclusión de que “La parte administrativa se enfoca en cantidad y no calidad de atención y si
hablamos de liderazgo en su concepto nos dice que es guiar con ejemplo y no solo ordenar y
esperar que lo hagan” (Procel et al., 2023). Por ello es necesario la comunicación asertiva que
incluya a todos los que conforman la institución.
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4.- En la dimensión organización del trabajo respecto a la distribución y designación del trabajo,
el 50% de encuestados/as responde a un riesgo bajo; seguido del 38% con un riesgo medio y
un 12% con riesgo alto. Se evidencia que, en esta dimensión es necesario que los jefes
inmediatos socialicen constantemente la distribución y organización del trabajo de los/las
servidores/as policiales a fin de que se logren estructuras organizativas efectivas. En cuanto a
un estudio realizado por la Universidad Internacional SEK sobre riesgos Psicosociales en
trabajadores de la empresa de madera en Quito del año 2022, a 34 colaboradores/as se evidencia
un 71% de riesgo medio en el área administrativa y un 7% en el área operativa, lo cual se
propone “realizar evaluaciones de seguimiento de riesgos psicosociales cada semestre,
determinar estrategias y actividades en un plan de intervención” (Ramos, 2022).

5.- Continuando con los resultados obtenidos, en cuanto a la dimensión acoso y discriminación
que refiere a un trato desigual según la identidad de género, discapacidad, etnia o condición de
los/las servidores/as policiales, el 49% de encuestados/as responden un riesgo bajo; siguiendo
del 38% con riesgo medio y el 13% con un riesgo alto. Estos dos últimos resultados necesitan
ser analizados por el equipo técnico multidisciplinario de salud y seguridad ocupacional, toda
vez que, apuntan a llegar a un riesgo alto que pueden perjudicar la salud de los/las servidores/as
policiales. Se hace mención nuevamente a la Universidad Internacional SEK sobre los Riesgos
Psicosociales en trabajadores de la empresa de Madera en Quito del año 2022, en relación a la
dimensión acoso y discriminación lo cual demuestra que, “el área administrativa presenta riesgo
medio al 100%, estos porcentajes determinan que existe un trato discriminatorio basado en la
identidad, factor que debe ser mitigado a través de planes de intervención” (Ramos, 2022). En
cualquier ámbito laboral debe prevalecer el trato justo, equitativo y sin exclusión alguna en
relación a la etnia, condiciones económicas, género, ideología, entre otras, factores de riesgo
psicosocial que perjudica notablemente a la salud mental.
 17

6.- En la dimensión condiciones del trabajo, los resultados sobre factores de riesgo psicosociales
que afecten al bienestar de servidores/as policiales en su actividad laboral, el 45% de
encuestados/as presentan un riesgo bajo; seguido del 40% con riesgo medio y un 15% con
riesgo alto. Estos dos últimos resultados asimilan a la actividad laboral o el rol que cumple la
Policía Nacional, ya que diariamente están expuestos con adversidades delincuenciales que
implican su bienestar personal y familiar, de igual manera es de consideración pública y
cuestionable las leyes y normativas estructuradas en el Ecuador y, que, algunas de ellas no
otorgan el respaldo necesario a los servidores policiales en su accionar. Una investigación
realizada en la Provincia de Cotopaxi, ciudad de Latacunga, por los autores Zambrano et al.
(2019), personal de la revista “gaceta Laboral” con el tema Enfermedades ocupacionales
derivadas de agentes químicos a los que se exponen trabajadores del sector floricultor de la
ciudad de Latacunga, Ecuador, se tomó una muestra de 60 trabajadores pertenecientes a 3
instituciones distintas, se evidencio que existen equipos de protección para emplearse, no
obstante, los/las trabajadores/as se encontraban descubiertos/as realizando sus labores,
exponiéndose directamente con los químicos, provocándoles molestias, la razón que supieron
manifestar fue que todo ese equipo de protección les ralentizaba el trabajo. El área floricultor
es un sector de riesgo para la salud de quienes laboran en dicho lugar, lo cual se deberían
implementar charlas de concientización sobre estos casos.

7.- Siguiendo con la dimensión estabilidad laboral y emocional, sobre la valoración, motivación
o incertidumbre de los servidores policiales en el trabajo, el 55% de encuestados/as presentan
un riesgo bajo; seguido del 37% con un riesgo medio y un 8% con riesgo alto. Se evidencia un
porcentaje positivo en cuanto a sentirse aceptados y motivados en la institución policial. Otra
investigación efectuada en el Cuerpo de Bomberos de Cuenca en el año 2022-2023, los
resultados demuestran que el 86% de encuestados/as presentan un riesgo bajo; y el 14% un
riesgo medio, la conclusión fue que “la mayoría dicen estar completamente de acuerdo en
mencionar que en el trabajo hay un compañerismo aceptable, sintiéndose parte de ello” (Aguilar
y coronel, 2023). A pesar de obtener resultados positivos es importante la implementación de
planes preventivos con miras a salvaguardar la integridad de los/las colaboradores/as.
 18

8.- Finalmente, la dimensión salud auto percibida en referencia a como se siente el/la servidor/a
policial física y mentalmente en el trabajo que desempeña, el 57% demuestra riesgo bajo;
seguido del 33% con riesgo medio y el 10% con riesgo alto. Se encontró similitud con otro
estudio realizado en una comercializadora de vehículos de la ciudad de Cuenca en el año 2023,
siendo los resultados: el 74.8% de encuestados/as en riesgo bajo; el 19.7% presenta el riesgo
medio y el 5.5% con riesgo alto, donde se evidencia resultados favorables en cuanto a esta
dimensión. Sin embargo, a pesar de que los resultados se evidencian fortaleza en cuanto al
bienestar propio de los/las servidores/as policiales encuestados es necesario implementar
medidas de seguridad para lograr bajar los índices de riesgo medio y alto.

CONCLUSIONES

1.- Los estudios realizados determinan que, los factores de riesgos psicosociales identificados
en los espacios laborales de los/las servidores policiales de la Zona 5 Subzona Cotopaxi, un alto
porcentaje de encuestados refieren no tener mayor peligro en el desempeño de sus labores
cotidianas; sin embargo, hay que tomar en cuenta que el riesgo medio en algunas dimensiones
está casi a la par del riesgo bajo, aunque a este peligro se le considera moderado referente a la
seguridad y bienestar de los/las servidores policiales, pueden subir al riesgo alto ocasionando
afectaciones en la integridad y enfermedades profesionales que se pueden ir desarrollando
durante las jornadas laborables, asimismo puede marcar un peligro generando malestares
nocivos en la persona. Frente a estos resultados es recomendable aplicar planes, programas y
proyectos que salvaguarden la integridad y salud de los/las servidores/as policiales.

2.- En relación al cuestionario aplicado a los/las servidores/as policiales sobre los riesgos
psicosociales en espacios laborales de la Policía Nacional Zona 5 Subzona Cotopaxi se
evidenciaron puntos en los cuales se debe reforzar e implementar nuevas estrategias, la
reestructuración es importante ya que de esta manera se fortifica el buen desarrollo laboral y
personal, obteniendo colaboradores activos sintiéndose parte de lo que realizan diariamente. La
institución policial está directamente vinculada al servicio y seguridad del pueblo ecuatoriano,
es de esta manera que se involucran directamente en el bienestar de cada ciudadano.
 19

3.- Desde la profesión del Trabajo Social en la actualidad se interviene en diferentes campos
ocupacionales, sean estas en empresas privadas como públicas, en el campo laboral, educación,
salud, protección, vivienda, sistema de justicia. Siendo su rol fundamental la intervención con
las personas, grupos y comunidades en sus diferentes problemáticas psicosociales, esto
promueve el cambio social y la justicia social bajo perspectivas de los Derechos Humanos.
 20

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