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Peru
Fecha: 22/02/2024 00:23
“AÑO DEL BICENTENARIO, DE LA CONSOLIDACIÓN DE NUESTRA INDEPENDENCIA, Y DE LA CONMEMORACIÓN DE LAS HEROICAS BATALLAS DE JUNÍN Y AYACUCHO”
NORMAS LEGALES
Año XLI - Nº 17758 1
SUMARIO
R.M. Nº 0046-2024-JUS.- Cancelan el título de notario del
PODER EJECUTIVO distrito y provincia de Lamas, departamento de San Martín
del Distrito Notarial de San Martín 22
D.S. Nº 003-2024-JUS.- Decreto Supremo que aprueba Res. Nº 038-2024-PE/INS.- Designan Asistenta de Alta
el Plan Estratégico Multisectorial de la Política Nacional Dirección de la Gerencia General del Instituto Nacional de
Penitenciaria al 2030 11 Salud 29
2 NORMAS LEGALES Jueves 22 de febrero de 2024 / El Peruano
ORGANISMOS AUTÓNOMOS
ORGANISMOS TÉCNICOS ESPECIALIZADOS
CONTRALORÍA GENERAL
ORGANISMO NACIONAL
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
DE SANIDAD PESQUERA
Res. Nº 022-2024-UNAH.- Autorizan viaje de estudiantes
Res. Nº 043-2024-SANIPES/PE.- Designan Jefe de la del Programa Intercambio Estudiantil de la UNAH para
Oficina de Tecnologías de la Información del SANIPES 40 realizar estancia académica en Brasil 56
Res. Nº 044-2024-SANIPES/PE.- Designan jefa de la Res. Nº R-124-2024-UNSAAC.- Aprueban el documento
Unidad de Planeamiento y Modernización de la Oficina de de gestión Manual de Clasificador de Cargos, de la
Planeamiento, Presupuesto y Modernización del SANIPES Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco 58
41 Res. Nº 525-CU-2023.- Autorizan viaje del Decano de la
Res. Nº 045-2024-SANIPES/PE.- Designan Directora de Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad
la Dirección de Sanciones del SANIPES 42 Nacional de Piura a Estados Unidos, en comisión de
servicios 60
Res. Nº 839-2023-CCO-UNAJ.- Aprueban transferencia
SERVICIO NACIONAL DE AREAS NATURALES financiera de la Universidad Nacional de Juliaca a favor
de la Unidad Ejecutora 002-1698: Gestión de Proyectos y
PROTEGIDAS POR EL ESTADO Fortalecimiento de Capacidades, por el periodo 2023 62
Res. Nº 000025-2024-SERNANP/J-SGD.- Aprueban el
Plan Maestro de la Reserva Nacional Illescas, periodo 2024- JUNTA NACIONAL DE JUSTICIA
2028 42
Res. Nº 255-2024-JNJ.- Declaran la vacancia del cargo de
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS miembro de la Junta Nacional de Justicia 63
Y DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA
MINISTERIO PÚBLICO
Res. Nº 000007-2024-SUNAT/700000.- Dejan sin
efecto designaciones y designan Ejecutores Coactivos de Res. Nº 477-2024-MP-FN.- Aceptan renuncia de Fiscal
la Intendencia Lima e Intendencias Regionales Arequipa, Adjunta Provincial Provisional del Distrito Fiscal de Lima
Cusco y La Libertad 44 Centro 64
Res. Nº 000028-2024-SUNAT/800000.- Designan Res. Nº 478-2024-MP-FN.- Aceptan renuncia de Fiscal
Fedatarios Institucionales de la Intendencia de Aduana de Adjunta Provincial Provisional del Distrito Fiscal de Lima
Puno 44 Centro 64
Res. Nº 000029-2024-SUNAT/800000.- Designan Res. Nº 479-2024-MP-FN.- Designan fiscales en el Distrito
Fedatarios Institucionales de la Oficina Zonal Chimbote 45 Fiscal de Lambayeque 64
El Peruano / Jueves 22 de febrero de 2024 NORMAS LEGALES 3
Res. Nº 480-2024-MP-FN.- Nombran Fiscal Adjunta
Provincial Provisional Transitoria del Distrito Fiscal de Lima GOBIERNOS LOCALES
Centro 65
Res. Nº 481-2024-MP-FN.- Nombran Fiscal Adjunto
Provincial Provisional del Distrito Fiscal de Loreto 66 MUNICIPALIDAD DE SANTA ANITA
SE RESUELVE:
PODER EJECUTIVO
Artículo 1.- Autorizar el viaje de la señora Lizzette
Jackeline Condor Castillo, profesional de la Subdirección
de Promoción Comercial de la Dirección de Promoción
COMERCIO EXTERIOR de las Exportaciones, a la ciudad de París, República
Francesa, del 26 de febrero al 5 de marzo de 2024, para
Y TURISMO que en representación de PROMPERÚ, participe en la
Feria Internacional “Tranoi París 2024”, a que se refiere la
parte considerativa de la presente Resolución.
Autorizan viaje de representante de Artículo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento
PROMPERÚ a Francia, en comisión de de la presente Resolución se efectúan con cargo al Pliego
servicios 008 Comisión de Promoción del Perú para la Exportación
y el Turismo – PROMPERÚ, de acuerdo al siguiente
RESOLUCIÓN MINISTERIAL detalle:
N° 045-2024-MINCETUR
Pasajes
Total
Lima, 20 de febrero de 2024 Nombre y apellidos
aéreos clase Zona Viáticos x
Viáticos
económica Geográfica día US$
en US$
VISTO, el Oficio N° 000089-2024-PROMPERÚ/PE, de US$
la Presidencia Ejecutiva de la Comisión de Promoción del Lizzette Jackeline
Perú para la Exportación y el Turismo – PROMPERÚ; y, 1 842,15 Europa 540,00 x 7 3 780,00
Condor Castillo
CONSIDERANDO: Artículo 3.- Dentro de los quince (15) días calendario
siguientes a su retorno al país, la señora Lizzette Jackeline
Que, la Comisión de Promoción del Perú para la Condor Castillo presenta a la Titular de PROMPERÚ
Exportación y el Turismo – PROMPERÚ, organismo un informe detallado sobre las acciones realizadas y
público técnico especializado adscrito al Ministerio los logros obtenidos durante el evento al que asiste;
de Comercio Exterior y Turismo, es competente para asimismo, presenta la rendición de cuentas respectiva, de
proponer y ejecutar los planes y estrategias de promoción acuerdo a Ley.
de bienes y servicios exportables, así como de turismo Artículo 4.- La presente Resolución no libera ni
interno y receptivo, promoviendo y difundiendo la imagen exonera del pago de impuestos o de derechos aduaneros,
del Perú en materia turística y de exportaciones; cualquiera sea su clase o denominación.
Que, en la ciudad de Paris, República Francesa, del
29 de febrero al 3 de marzo de 2024, se llevará a cabo Regístrese, comuníquese y publíquese.
la Feria Internacional “Tranoi Paris 2024”, evento que
constituye una plataforma para creadores emergentes JUAN CARLOS MATHEWS SALAZAR
internacionales de la industria textil y confecciones; Ministro de Comercio Exterior y Turismo
asimismo, permite el contacto con compradores,
periodistas y líderes de opinión de la moda global, a fin de
dar a conocer la riqueza textil peruana en fibras naturales; 2263345-1
Que, en el referido evento, PROMPERÚ promoverá
nuestra oferta exportable en prendas de vestir y
accesorios, bajo una estrategia de diferenciación de CULTURA
marcas propias, lo que permitirá el posicionamiento de
las propuestas peruanas dentro del mercado europeo,
dando a conocer su identidad y valor; para tal efecto,
Declaran Patrimonio Cultural de la Nación
el día de 28 de febrero se ejecutarán las acciones un bien cultural mueble
necesarias para la óptima presentación en la referida
feria internacional; RESOLUCIÓN VICEMINISTERIAL
Que, asimismo, el día 4 de marzo de 2024, se llevará a N° 000054-2024-VMPCIC/MC
cabo la presentación de las colecciones de las empresas
peruanas participantes, para su difusión en medios de San Borja, 19 de febrero del 2024
comunicación y en otros canales de posicionamiento;
Que, es de interés institucional la participación en la VISTOS; el Informe N° 000082-2024-DGM-VMPCIC/
referida feria internacional de la señora Lizzette Jackeline MC de la Dirección General de Museos; la Hoja de
Condor Castillo, profesional de la Subdirección de Elevación Nº 000110-2024-OGAJ-SG/MC de la Oficina
Promoción Comercial de la Dirección de Promoción de las General de Asesoría Jurídica; y,
Exportaciones, para que en representación de la Entidad,
realice las acciones de promoción de las exportaciones CONSIDERANDO:
descritas;
Que, la Ley N° 31953, Ley de Presupuesto del Sector Que, el artículo 21 de la Constitución Política del
Público para el Año Fiscal 2024, establece que los viajes Perú establece que los documentos bibliográficos y
al exterior de servidores, funcionarios o representantes de archivo, objetos artísticos y testimonios de valor
del Estado con cargo a los recursos públicos, deben histórico, expresamente declarados bienes culturales, y
realizarse en categoría económica y ser autorizados provisionalmente los que se presumen como tales, son
conforme lo establece la Ley N° 27619, Ley que regula Patrimonio Cultural de la Nación, independientemente
la autorización de viajes al exterior de los servidores y de su condición de propiedad privada o pública estando
funcionarios públicos y sus normas reglamentarias; protegidos por el Estado;
De conformidad con la Ley N° 27790, Ley de Que, el artículo II del Título Preliminar de la Ley
Organización y Funciones del Ministerio de Comercio N° 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la
Exterior y Turismo – MINCETUR; la Ley N° 27619, Ley Nación, señala que se entiende por bien integrante del
que regula la autorización de viajes al exterior de los Patrimonio Cultural de la Nación a toda manifestación
servidores y funcionarios públicos y sus modificatorias; material o inmaterial relacionada o con incidencia en el
el Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM, que aprueba quehacer humano, que por su importancia, significado y
las normas reglamentarias sobre autorización de viajes valor arqueológico, arquitectónico, histórico, urbanístico,
al exterior de servidores y funcionarios públicos, y sus artístico, militar, social, simbólico, antropológico,
modificatorias; y, la Resolución de Presidencia Ejecutiva vernacular o tradicional, religioso, etnológico, científico,
N° 060-2019- PROMPERÚ/PE, que aprueba el Texto tecnológico, industrial, intelectual, literario, documental
Integrado del Reglamento de Organización y Funciones o bibliográfico sea expresamente declarado como tal o
de PROMPERÚ; sobre el que exista la presunción legal de serlo;
El Peruano / Jueves 22 de febrero de 2024 NORMAS LEGALES 5
Que, a través del artículo IV del Título Preliminar de la Cultural de la Nación el bien mueble descrito. En
norma, se declara de interés social y de necesidad pública dicho sentido, los informes citados constituyen partes
la identificación, generación de catastro, delimitación, integrantes de la presente resolución, de conformidad con
actualización catastral, registro, inventario, declaración, lo dispuesto en el artículo 6 del Texto Único Ordenado de
protección, restauración, investigación, conservación, la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
puesta en valor y difusión del Patrimonio Cultural de la General, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-
Nación y su restitución en los casos pertinentes; JUS;
Que, el numeral 1.2 del artículo 1 de la ley, establece Con los vistos de la Dirección General de Museos y de
que integran el Patrimonio Cultural de la Nación los la Oficina General de Asesoría Jurídica;
bienes materiales muebles, entre los que se encuentran De conformidad con lo establecido en la Constitución
el producto de las excavaciones y descubrimientos Política del Perú; la Ley N° 28296, Ley General del
arqueológicos, sea cual fuere su origen y procedencia y Patrimonio Cultural de la Nación y la Ley N° 29565, Ley
otros objetos que sean declarados como tales o sobre los de creación del Ministerio de Cultura;
que exista la presunción legal de serlos;
Que, de conformidad con lo establecido en el literal SE RESUELVE:
b) del artículo 7 de la Ley N° 29565, Ley de creación
del Ministerio de Cultura, es competencia exclusiva del Artículo 1.- Declarar Patrimonio Cultural de la Nación
Ministerio de Cultura realizar acciones de declaración, el bien cultural mueble que se describe en el anexo que
generación de catastro, delimitación, actualización forma parte de esta resolución.
catastral, investigación, protección, conservación, puesta Artículo 2.- Poner en conocimiento de la Dirección
en valor, promoción y difusión del Patrimonio Cultural de General de Museos esta resolución.
la Nación; Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente
Que, el literal a) del artículo 14 de la norma, concordante resolución en el diario oficial “El Peruano”. La resolución
con el numeral 9.1 del artículo 9 del Reglamento de y su anexo se publican en la sede digital del Ministerio
Organización y Funciones del Ministerio de Cultura de Cultura (www.gob.pe/cultura), el mismo día de la
- ROF, aprobado mediante Decreto Supremo N° 005- publicación en el diario oficial “El Peruano”.
2013-MC, señala que corresponde al Viceministerio de
Patrimonio Cultural e Industrias Culturales, la declaración, Regístrese, comuníquese y publíquese.
administración, promoción, difusión y protección del
Patrimonio Cultural de la Nación; HAYDEE VICTORIA ROSAS CHAVEZ
Que, conforme a lo dispuesto en el artículo 65 del Viceministra de Patrimonio Cultural e
ROF, la Dirección General de Museos tiene a su cargo la Industrias Culturales
gestión de museos y la protección, conservación, difusión
de los bienes muebles integrantes del Patrimonio Cultural 2263251-1
de la Nación;
Que, corresponde a la Dirección de Gestión, Registro
y Catalogación de Bienes Culturales Muebles de la
Dirección General de Museos, de acuerdo con el numeral DEFENSA
70.3 del artículo 70 del ROF, mantener actualizado el
Registro nacional de bienes culturales muebles con la Autorizan viaje de oficial de la Marina de
información del patrimonio cultural mueble a cargo de
los museos y pertenecientes a colecciones privadas y
Guerra del Perú a los Estados Unidos de
públicas, lo cual conlleva la prerrogativa para evaluar y América, en misión de estudios
emitir opinión en relación a la naturaleza de Patrimonio
Cultural de la Nación de los bienes que podrían integrar RESOLUCIÓN MINISTERIAL
dicho registro; N° 00150-2024-DE
Que, conforme a lo previsto por el artículo 10 de la
Ley N° 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de Fecha, 21 de febrero del 2024
la Nación y modificatorias, se pierde automáticamente
a favor del Estado la propiedad de los bienes muebles VISTOS:
del Patrimonio Cultural de la Nación que sean materia de
exportación ilícita o de intento de tal, sin perjuicio de las El Oficio Nº 0571/52 de la Secretaría de la
responsabilidades administrativas, civil y penal; Comandancia General de la Marina de Guerra del Perú;
Que, mediante la Resolución Directoral Nº 000060- el Oficio N° 00177-2024-MINDEF/VPD-DIGRIN de la
2022-DGM/MC se determina la protección provisional de Dirección General de Relaciones Internacionales; y, el
un bien mueble que se presume integrante del Patrimonio Informe Legal N° 00163-2024-MINDEF/SG-OGAJ de la
Cultural de la Nación, el cual fue incautado en el Módulo Oficina General de Asesoría Jurídica.
del Terminal Postal de SERPOST – Los Olivos;
Que, a través del Informe Nº 000082-2024-DGM- CONSIDERANDO:
VMPCIC/MC la Dirección General de Museos remite el
Informe Nº 000027-2024-DRBM-DGM-VMPCIC/MC de la Que, con Oficio Nº 0419/MAAG/NAVSEC-ENT, el Jefe
Dirección de Gestión, Registro y Catalogación de Bienes del Grupo Consultivo y de Ayuda Militar de los Estados
Culturales Muebles en el que con sustento en el desarrollo Unidos de América hace de conocimiento al Comandante
contenido en el Informe Nº 000076-2023-DRBM-PRP/MC, General de la Marina de Guerra del Perú, que el
emite opinión técnica favorable para declarar Patrimonio citado grupo consultivo pone a disposición de la citada
Cultural de la Nación un bien cultural mueble incautado, Institución Armada el Curso de Coordinación Cívico-
ahora de propiedad del Ministerio de Cultura; Militar en Socorro en Casos de Desastres, a llevarse a
Que, el bien mueble en mención presenta valor cabo del 24 de febrero al 8 de marzo de 2024, en la ciudad
histórico y científico dado que es posible su identificación de Monterey, Estado de California, Estados Unidos de
espacio-temporal en el horizonte tardío; asimismo, posee América, dirigido a personal militar del grado de Capitán
un conjunto de características que contribuyen a su de Corbeta, Fragata o Navío;
interpretación científica. Su importancia y significado se Que, por medio del Oficio Nº 0122/52, la Secretaría
debe a que es testimonio de los procesos tecnológicos, de la Comandancia General de la Marina de Guerra del
sociales, simbólicos y culturales de las sociedades Perú comunica al Jefe del Grupo Consultivo y de Ayuda
prehispánicas del Perú. Por otro lado, al ser un bien Militar de los Estados Unidos de América que, luego de
cultural mueble recuperado por intento de salida no la evaluación efectuada por la Jefatura del Estado Mayor
autorizada del país, demuestra el esfuerzo del Estado General de la Marina, en coordinación con la Dirección
para la recuperación y protección de la herencia cultural General de Educación de la Marina de la citada Institución
de la nación; Armada, ha designado al Capitán de Corbeta Oscar
Que, habiendo emitido opinión favorable los órganos Enrique SALMON SUEYRAS, a fin de que participe en el
competentes, resulta procedente declarar Patrimonio referido curso;
6 NORMAS LEGALES Jueves 22 de febrero de 2024 / El Peruano
Que, a través del Informe Legal Nº 001-2024/AS-DGE, estudios, del Capitán de Corbeta Oscar Enrique SALMON
la Jefatura de la Oficina de Asesoría Legal de la Dirección SUEYRAS, para que participe en el Curso de Coordinación
General de Educación de la Marina de Guerra del Perú Cívico-Militar en Socorro en Casos de Desastres, a
opina que es viable autorizar el viaje al exterior, en misión llevarse a cabo en el Instituto para Gobernanza de la
de estudios, del mencionado Oficial Superior, para que Seguridad (Institute for Security Governance), ciudad
participe en el Curso de Coordinación Cívico-Militar en de Monterey, Estado de California, Estados Unidos de
Socorro en Casos de Desastres, a llevarse a cabo en el América, del 24 de febrero al 8 de marzo de 2024, así
Instituto para Gobernanza de la Seguridad (Institute for como autorizar su salida del país el 23 de febrero y su
Security Governance), ciudad de Monterey, Estado de retorno el 9 de marzo de 2024;
California, Estados Unidos de América, del 24 de febrero Que, a través del Oficio N° 00177-2024-MINDEF/
al 8 de marzo de 2024; VPD-DIGRIN y el Informe Técnico N° 046-2024-MINDEF/
Que, con Oficio Nº 047/52, la Dirección General de VPD-DIGRIN, la Dirección General de Relaciones
Educación de la Marina de Guerra del Perú remite a la Internacionales emite opinión favorable para la presente
Comandancia General de la citada Institución Armada autorización de viaje al exterior;
la documentación pertinente para la tramitación de la Que, mediante el Informe Legal N°
autorización del presente viaje al exterior, en misión de 00163-2024-MINDEF/SG-OGAJ, la Oficina General de
estudios; Asesoría Jurídica considera legalmente viable autorizar, por
Que, la Exposición de Motivos anexada al Oficio Nº medio de resolución ministerial, el viaje al exterior,
047/52, señala que resulta conveniente para los intereses en misión de estudios, del Capitán de Corbeta Oscar
institucionales autorizar el viaje al exterior, en misión de Enrique SALMON SUEYRAS, para que participe en
estudios, del Capitán de Corbeta Oscar Enrique SALMON el Curso de Coordinación Cívico-Militar en Socorro en
SUEYRAS, para que participe en el Curso de Coordinación Casos de Desastres, a llevarse a cabo en el Instituto
Cívico-Militar en Socorro en Casos de Desastres, por para Gobernanza de la Seguridad (Institute for Security
cuanto, le permitirá afianzar sus conocimientos en temas Governance), ciudad de Monterey, Estado de California,
de Gestión del Riesgo de Desastres; así como, adquirir Estados Unidos de América, por encontrarse conforme al
experiencias de cómo los Gobiernos organizan a sus marco normativo sobre la materia;
Fuerzas Armadas para coordinaciones civiles-militares Con el visado del Despacho Viceministerial de
ante una respuesta en caso de desastres naturales, Políticas para la Defensa; de la Dirección General de
elevando el nivel profesional del Personal Superior de la Relaciones Internacionales; y, de la Oficina General de
Marina de Guerra del Perú; Asesoría Jurídica;
Que, conforme a lo indicado en el Oficio Nº 0419/ De conformidad con el Decreto Legislativo Nº 1134,
MAAG/NAVSEC-ENT del Jefe del Grupo Consultivo y Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Organización
de Ayuda Militar de los Estados Unidos de América, y Funciones del Ministerio de Defensa; la Ley N° 31953,
los gastos de transporte aéreo de ida y vuelta, costo Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
de curso, alojamiento, viáticos para alimentación, 2024; la Ley N° 27619, Ley que regula la autorización de
seguro médico y T.U.U.A., a excepción del transporte viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos y
interno, serán cubiertos por el Gobierno de los Estados su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 047-
Unidos; por lo que, debe otorgarse viáticos diarios 2002-PCM y modificatoria; el Decreto Supremo Nº 002-
hasta un veinte por ciento (20%) del que corresponde 2004-DE/SG, que aprueba el Reglamento de Viajes al
a la zona geográfica, de acuerdo a lo establecido en Exterior del Personal Militar y Civil del Sector Defensa, y
la Resolución Ministerial Nº 696-2013-DE/SG, que sus modificatorias.
aprueba porcentajes máximos de viáticos en función de
la escala prevista en el artículo 5 del Decreto Supremo SE RESUELVE:
N° 047-2002-PCM, modificado por el artículo 1 del
Decreto Supremo N° 056-2013-PCM; Artículo 1.- Autorizar el viaje al exterior, en misión de
Que, de acuerdo con la Hoja de Gastos Nº 005- estudios, del Capitán de Corbeta Oscar Enrique SALMON
2024 suscrita por el Jefe de la Oficina General de SUEYRAS, identificado con CIP N° 01004220 y DNI N°
Administración de la Dirección de Administración de 44263033, para que participe en el Curso de Coordinación
Personal de la Marina de Guerra del Perú y el Director Cívico-Militar en Socorro en Casos de Desastres, a
General de Educación de dicha Institución Armada, el llevarse a cabo en el Instituto para Gobernanza de la
financiamiento parcial equivalente al veinte por ciento Seguridad (Institute for Security Governance), ciudad
(20%) de viáticos se efectuará con cargo al Presupuesto de Monterey, Estado de California, Estados Unidos de
Institucional del Año Fiscal 2024 de la Unidad Ejecutora América, del 24 de febrero al 8 de marzo de 2024, así
Nº 004: Marina de Guerra del Perú, de conformidad a como autorizar su salida del país el 23 de febrero y su
lo establecido en el artículo 7 del Reglamento de Viajes retorno el 9 de marzo de 2024.
al Extranjero del Personal Militar y Civil del Sector Artículo 2.- La Marina de Guerra del Perú efectúa
Defensa, aprobado con el Decreto Supremo Nº 002- los pagos que correspondan con cargo al Presupuesto
2004-DE/SG; Institucional del Año Fiscal 2024, de acuerdo al siguiente
Que, mediante Hoja de Disponibilidad Presupuestaria concepto:
Nº 020-2024, el Jefe de la Oficina de Planes, Programas y
Presupuestos de la Sub-Unidad Ejecutora 01 “Personal y Viáticos:
Bienestar” de la Dirección de Administración de Personal
de la Marina de Guerra del Perú detalla los recursos que US$ 440.00 x 1 persona x 14 días x 20% US$ 1,232.00
se verán involucrados en la ejecución del presente viaje Total a pagar: US$ 1,232.00
al exterior, en comisión de servicio; asimismo, con la
Certificación de Crédito Presupuestario Nº 0000000009, Artículo 3.- El Comandante General de la Marina
emitida por la Dirección de Presupuesto de la Dirección de Guerra del Perú queda facultado para variar la fecha
General de Economía de la Marina de Guerra del Perú, de inicio y término de la autorización a que se refiere
se garantiza el financiamiento del presente viaje al el artículo 1 de la presente Resolución Ministerial, sin
exterior; exceder el total de días autorizados, sin variar la actividad
Que, teniendo en consideración los itinerarios de para la cual se autoriza el viaje, ni el nombre del personal
los vuelos internacionales y con el fin de garantizar la autorizado.
participación oportuna del personal militar designado Artículo 4.- El Oficial Superior designado debe
durante la totalidad de la actividad programada, resulta cumplir con presentar un informe detallado ante el titular
necesario autorizar su salida del país con un (1) día de de la Entidad, describiendo las acciones realizadas y los
anticipación, así como su retorno un (1) día después resultados obtenidos durante el viaje autorizado, dentro
del término de la misma, sin que estos días adicionales de los quince (15) días calendario, contados a partir de
generen gasto alguno al tesoro público; la fecha de retorno al país. Asimismo, dentro del mismo
Que, con Oficio Nº 0571/52, la Secretaría de la plazo efectuará la sustentación de viáticos, conforme a
Comandancia General de la Marina de Guerra del Perú lo indicado en el artículo 6 del Decreto Supremo Nº 047-
solicita la autorización de viaje al exterior, en misión de 2002-PCM y su modificatoria.
El Peruano / Jueves 22 de febrero de 2024 NORMAS LEGALES 7
Artículo 5.- La presente Resolución Ministerial no Que, la Directiva Nº 018-2022-CG/GMPL,
dará derecho a exoneración ni liberación de impuestos denominada “Directiva Externa que establece
aduaneros de ninguna clase o denominación. disposiciones complementarias de la Ley N° 31358, Ley
que establece medidas para la expansión del control
Regístrese, comuníquese y publíquese. concurrente”, aprobada por la Resolución de Contraloría
N° 275-2022-CG, señala en el numeral 7.3 de su acápite
WALTER ENRIQUE ASTUDILLO CHÁVEZ 7 sobre las Disposiciones Específicas que, una vez
Ministro de Defensa previsto el presupuesto para el financiamiento de los
servicios de control gubernamental en la modalidad de
2263610-1 control concurrente para las inversiones e iniciativas de
contratación que se encuentren en el marco de la Ley
N° 31358, modificada mediante la Décima Disposición
DESARROLLO AGRARIO Y RIEGO Complementaria Modificatoria de la Ley N° 31640, se
hace efectiva la transferencia financiera a favor de la
Contraloría sólo a solicitud de dicha Entidad Fiscalizadora
Autorizan Transferencia Financiera a favor Superior; asimismo, indica que el cumplimiento de las
de la Contraloría General de la República transferencias solicitadas por la Contraloría General de la
República se efectúa por el importe total requerido;
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Que, la Directiva N° 0001-2024-EF/50.01, denominada
Nº 0031-2024-MIDAGRI “Directiva para la Ejecución Presupuestaria”, aprobada
por Resolución Directoral N° 0009-2024-EF/50.01,
Lima, 21 de febrero de 2024 establece en el acápite ii) del literal b) del numeral 17.1 de
su artículo 17, el procedimiento a seguir para la ejecución
VISTOS: de transferencias financieras en el marco del artículo 4
de la Ley Nº 31358, para el financiamiento del control
El Memorando N° 0287-2024-MIDAGRI-SG/OGPP concurrente de inversiones;
de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto; Que, mediante Oficio N° 000031-2023-CG/GMPL
el Informe N° 0066-2024-MIDAGRI-SG/OGPP- de fecha 24 de noviembre de 2023, la Gerencia de
OPRES de la Oficina de Presupuesto y el Informe N° Modernización y Planeamiento de la Contraloría General
0149-2024-MIDAGRI-SG/OGAJ de la Oficina General de de la República solicita a este Ministerio efectuar la
Asesoría Jurídica; y, transferencia autorizada en la Tercera Disposición
Complementaria Final de la Ley N° 30742, de diversos
CONSIDERANDO: Proyectos de Inversión, entre los cuales se encuentra
el Proyecto de Inversión identificado con CUI N°
Que, mediante la Ley N° 31953 se aprobó el 2328744, denominado “Mejoramiento de la organización,
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2024 asociatividad e inclusión en los mercados de los
y con la Resolución Ministerial N° 0423-2023-MIDAGRI pequeños y medianos productores agrarios de la sierra
se aprobó el Presupuesto Institucional de Apertura de en las regiones de Amazonas, Cajamarca y La Libertad” a
Gastos correspondiente al Año Fiscal 2024 del Pliego cargo de la Unidad Ejecutora 011. Programa de Desarrollo
013: Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego; Productivo Agrario Rural – AGRO RURAL del Pliego 013.
Que, el numeral 1.1 del artículo 1 de la Ley N° 31358, Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego, con un importe
Ley que establece medidas para la expansión del control pendiente de transferir hasta por la suma de S/ 17 697,67
concurrente, modificado mediante la Décima Disposición (Diecisiete Mil Seiscientos Noventa y Siete y 67/100
Complementaria Modificatoria de la Ley N° 31640, Ley Soles);
de Endeudamiento del Sector Público para el Año Fiscal Que, con el Oficio N° 207-2024-MIDAGRI-DVDAFIR-
2023, establece que “(…) La ejecución de inversiones que AGRO RURAL-DE, el Programa de Desarrollo Productivo
genere el desembolso de recursos públicos y/o garantías Agrario Rural - AGRO RURAL, solicita a la Oficina
financieras o no financieras por parte del Estado, lo que General de Planeamiento y Presupuesto – OGPP, de
incluye a las obras públicas, las inversiones mediante este Ministerio gestionar una transferencia financiera a
los mecanismos de obras por impuestos y asociaciones
favor de la Contraloría General de la República, hasta
público privadas u otros mecanismos de inversión, a cargo
por la suma de S/ 17 687,67 (Diecisiete Mil Seiscientos
de los pliegos del gobierno nacional, regional y local,
Ochenta y Siete y 67/100 Soles) para el financiamiento
entidades de tratamiento empresarial, empresas públicas
de la acción de control concurrente del Proyecto de
en el ámbito del Fondo Nacional de Financiamiento de
la Actividad Empresarial del Estado (FONAFE), fondos Inversión identificado con CUI N° 2328744, denominado
y toda entidad o empresa bajo el ámbito del Sistema “Mejoramiento de la organización, asociatividad e
Nacional de Control, cuyos montos superen los S/ 5 000 inclusión en los mercados de los pequeños y medianos
000,00 (CINCO MILLONES Y 00/100 SOLES), son objeto productores agrarios de la sierra en las regiones de
de control concurrente por parte de la Contraloría General Amazonas, Cajamarca y La Libertad”, en el marco
de la República”; de la Ley N° 31358, señalando que se cuenta con la
Que, a través del numeral 4.1 del artículo 4 de la Ley N° aprobación de Crédito Presupuestario N° 453 por el
31358 se autoriza a los Pliegos involucrados del gobierno referido importe; pedido que se sustenta en el Informe
nacional, regional y local, a cargo de las intervenciones N° 098-2024-MIDAGRI-DVDAFIR-AGRO RURAL-DE/
a que se refieren los artículos 1 y 3 de la acotada ley, UPPI que adjunta el Informe N° 0054-2024-MIDAGRI-
a realizar Modificaciones Presupuestales en el Nivel DVDAFIR-AGRO RURAL-DE/UPPI-SUP de la Sub
Funcional Programático para habilitar la Genérica de Gasto Unidad de Presupuesto de AGRO RURAL;
2.4 Donaciones y Transferencias tanto para la Categoría de Que, la Oficina de Presupuesto ha emitido el Informe
Gasto Corriente y Gasto de Capital, quedando exceptuadas N° 0066-2024-MIDAGRI-SG/OGPP-OPRES con el
de las restricciones presupuestarias en el marco de lo cual considera procedente autorizar la transferencia
establecido en las Leyes Anuales de Presupuesto, a fin financiera para el Año Fiscal 2024, hasta por la suma
de poder realizar transferencias financieras a favor del de S/ 17 697,67 (Diecisiete Mil Seiscientos Noventa y
Pliego 019. Contraloría General de la República, a solicitud Siete y 67/100 Soles) a favor del Pliego 019: Contraloría
de dicha entidad fiscalizadora superior, conforme a los General, para financiar las acciones de control
cronogramas de ejecución de obras anuales valorizadas concurrente del Proyecto de Inversión con CUI N°
vigentes, programa de ejecución de obras, planes de 2328744, a cargo de la Unidad Ejecutora 011. Programa
inversión, Plan Anual de Contrataciones o documentos de Desarrollo Productivo Agrario Rural - AGRO RURAL,
de similar naturaleza; precisándose, en el numeral 4.2 del en el marco de lo dispuesto en el artículo 4 de la Ley
mismo artículo, que dichas transferencias se aprueban Nº 31358 y de la Directiva N° 0001-2024-EF/50.01,
mediante resolución del Titular del Pliego en el caso del precisando que, la citada Unidad Ejecutora cuenta con
gobierno nacional, la misma que se publica en el Diario los recursos disponibles en el Presupuesto Institucional
Oficial El Peruano; del presente ejercicio fiscal;
8 NORMAS LEGALES Jueves 22 de febrero de 2024 / El Peruano
Que, la referida propuesta de transferencia financiera Agrario y Riego, aprobado por la Resolución Ministerial N°
cuenta con la opinión favorable de la Oficina General de 0080-2021-MIDAGRI;
Planeamiento y Presupuesto, emitida con el Memorando
N° 0287-2024-MIDAGRI-SG/OGPP; SE RESUELVE:
Con los respectivos visados del Secretario General, del
Director General de la Oficina General de Planeamiento y Artículo 1.- Transferencia Financiera a favor de la
Presupuesto y del Director General de la Oficina General Contraloría General de la República
de Asesoría Jurídica; Autorizar una Transferencia Financiera del Pliego 013:
Que, de conformidad con la Ley N° 31358, Ley que Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego, hasta por la suma
establece medidas para la expansión del control concurrente; de S/ 17 697,67 (Diecisiete Mil Seiscientos Noventa y
la Ley Nº 31953, Ley de Presupuesto del Sector Público para Siete y 67/100 Soles) a favor del Pliego 019: Contraloría
el Año Fiscal 2024; la Directiva Nº 018-2022-CG/GMPL, General, para financiar las acciones de control concurrente
denominada “Directiva Externa que establece disposiciones del Proyecto de Inversión identificado con CUI N° 2328744
complementarias de la Ley N° 31358, Ley que establece “Mejoramiento de la organización, asociatividad e inclusión
medidas para la expansión del control concurrente”, en los mercados de los pequeños y medianos productores
aprobada por la Resolución de Contraloría N° 275-2022-CG; agrarios de la Sierra en las regiones de Amazonas,
la Directiva N° 0001-2024-EF/50.01, denominada “Directiva Cajamarca y La Libertad” a cargo de la Unidad Ejecutora
para la Ejecución Presupuestaria”, aprobada por Resolución 011: Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural -
Directoral N° 0009-2024-EF/50.01; la Ley N° 31075, Ley AGRO RURAL, en el marco de lo dispuesto en el artículo
de Organización y Funciones del Ministerio de Desarrollo 4 de la Ley Nº 31358, Ley que establece medidas para la
Agrario y Riego; y el Texto Integrado del Reglamento de expansión del control concurrente, de acuerdo al siguiente
Organización y Funciones del Ministerio de Desarrollo detalle:
ACCIÓN DE FUENTE DE
NOMBRE PROYECTO INVERSIÓN FINALIDAD CLASIFICADOR IMPORTE
INVERSIÓN FINANCIAMIENTO
2328744. MEJORAMIENTO DE LA ORGANIZACION, 24 2 3 1 1.
ASOCIATIVIDAD E INCLUSION EN LOS MERCADOS 6000053. 0348747. A OTRAS
1. RECURSOS
DE LOS PEQUEÑOS Y MEDIANOS PRODUCTORES CONTROL CONTROL UNIDADES DEL 17,697.67
ORDINARIOS
AGRARIOS DE LA SIERRA EN LAS REGIONES DE CONCURRENTE CONCURRENTE GOBIERNO
AMAZONAS, CAJAMARCA Y LA LIBERTAD NACIONAL
TOTAL A TRANSFERIR A LA CGR 17,697.67
VISTOS: Los Informes Técnicos Legal de la Concesión Sur Oeste”, suscrito con fecha 28 de
Nº 006-2024-MINEM/DGH-DGGN-DNH y Nº diciembre de 2020, en cumplimiento de los establecido
021-2024-MINEM/DGH-DGGN-DNH de la Dirección en el artículo 3 del Decreto Supremo Nº 019-2023-EM ;
General de Hidrocarburos; el Informe N° 019-2024-MINEM- Que, el numeral 13.2 del artículo 13 de la Ley Nº 31953,
OGPP/OPRE de la Oficina de Presupuesto de la Oficina señala que las transferencias financieras autorizadas en
General de Planeamiento y Presupuesto; el Informe el numeral 13.1 del presente dispositivo legal se realizan,
N°024-2024-MINEM-OGA/OFIN de la Oficina Financiera en el caso de las entidades del Gobierno Nacional,
de la Oficina General de Administración; el Informe mediante resolución del titular del pliego, requiriéndose el
N° 0141-2024-MINEM/OGAJ de la Oficina General de informe previo favorable de la Oficina de Presupuesto o
Asesoría Jurídica del Ministerio de Energía y Minas; la que haga sus veces en la entidad, para su posterior
publicación en el diario oficial “El Peruano”;
CONSIDERANDO: Que, el MINEM y PETROPERÚ S.A., con fecha 28 de
diciembre de 2020, suscribieron el Convenio Marco de
Que, mediante Resolución Ministerial N° Encargo Especial para la Administración Provisional de la
518-2023-MINEM/DM, se aprobó el Presupuesto Concesión del Sistema de Distribución de Gas Natural por
Institucional de Apertura de Gastos correspondiente al Red de Ductos de la Concesión Sur Oeste, cuyo objetivo
Año Fiscal 2024 del Pliego 016: Ministerio de Energía y es establecer los derechos y obligaciones de ambas
Minas por la suma de S/ 746 487 710,00 (Setecientos entidades, así como las condiciones específicas que
cuarenta y seis millones cuatrocientos ochenta y siete mil regirán para efectos de la ejecución del Encargo Especial
setecientos diez y 00/100 soles), de conformidad con lo para la administración provisional de la Concesión
establecido en la Ley N° 31953, Ley de Presupuesto del Sur Oeste, la misma que entró en vigencia, a partir del
Sector Público para el Año Fiscal 2024; 19 de diciembre de 2020 hasta el 19 de diciembre de
Que, mediante Decreto Supremo N° 029-2020-EM, 2023; posteriormente, el plazo máximo de vigencia se
que otorga encargo especial a la Empresa Petróleos del prorrogó hasta el 20 de diciembre de 2026, conforme a lo
Perú - PETROPERÚ S.A. (en adelante, PETROPERU establecido en los artículo 3 y 4 del Decreto Supremo Nº
S.A.), para la administración provisional de la Concesión 019-2023-EM;
del Sistema de Distribución de Gas Natural por Red de Que, el Informe Técnico Legal Nº 021-2024-MINEM/
Ductos de la Concesión Sur Oeste, que comprende la DGH-DGGN-DNH complementa el Informe Técnico Legal
operación y mantenimiento del Sistema de Distribución Nº 006-2024-MINEM/DGH-DGGN-DNH, la Dirección
de la mencionada Concesión y la prestación del servicio General de Hidrocarburos, señala que, corresponde que el
público de distribución de gas en las Regiones de Arequipa, MINEM realice la transferencia a favor de PETROPERU
Moquegua y Tacna; asimismo, corresponde precisar que, S.A., por el importe de S/ 21 653 000,00 (Veintiún millones
el presente encargo especial es otorgado por el plazo seiscientos cincuenta y tres mil y 00/100 soles), a efectos de
máximo de tres (03) años, por lo que se computa a partir financiar la administración provisional de la Concesión Sur
del 19 de diciembre de 2020 hasta el 19 de diciembre Oeste, conforme a lo establecido en el Decreto Supremo
de 2023, conforme a lo dispuesto en el numeral 58.1 del Nº 019-2023-EM, así como lo señalado en el acápite vii) del
artículo 58 del Decreto Legislativo Nº 1362, que regula la literal k) del numeral 13.1 y el numeral 13.2 del artículo 13
Promoción de la Inversión Privada mediante Asociaciones de la Ley Nº 31953, y lo establecido en el Convenio Marco
Público Privadas y Proyectos en Activos; de Encargo Especial para la Administración Provisional de
Que, mediante Decreto Supremo N° 019-2023- la Concesión del Sistema de Distribución de Gas Natural
EM, que otorga encargo especial a PETROPERÚ S.A., por Red de Ductos de la Concesión Sur Oeste;
para la administración provisional de la Concesión del Que, mediante Informe N°019-2024-MINEM-OGPP-
Sistema de Distribución de Gas Natural por Red de OPRE, la Oficina de Presupuesto de la Oficina General
Ductos de la Concesión Sur Oeste, que comprende la de Planeamiento y Presupuesto, emitió opinión favorable
operación y mantenimiento del Sistema de Distribución respecto que la Unidad Ejecutora N° 001:Ministerio de
de la mencionada Concesión y la prestación del servicio Energía y Minas – Central, del Pliego N°016 en el ejercicio
público de distribución de gas natural en las Regiones de fiscal 2024, cuenta con recursos presupuestales en la
Arequipa, Moquegua y Tacna, por un periodo de hasta tres fuente de financiamiento Recursos Ordinarios, hasta por
(3) años calendario, contados desde el 20 de diciembre la suma de S/ 21 653 000,00 (Veintiún millones seiscientos
de 2023 hasta el 20 de diciembre de 2026; cincuenta y tres mil y 00/100 soles), para atender la
Que, el acápite vii) del literal k) del numeral 13.1 del transferencia financiera a favor de PETROPERÙ S.A.,
artículo 13 de la Ley Nº 31953, Ley de Presupuesto del conforme a lo establecido en el acápite vii) del literal k) del
Sector Público para el Año Fiscal 2024 (en adelante, Ley Nº numeral 13.1 del artículo 13 de la Ley Nº 31953;
31953), autoriza de manera excepcional la transferencia Que, la Oficina de Presupuesto de la Oficina General
financiera que realice el Ministerio de Energía y Minas de Planeamiento y Presupuesto aprobó la Certificación de
(en adelante, MINEM), a favor de PETROPERÚ S.A., Crédito Presupuestario N° SIAF 9 de fecha 11 de enero
hasta por la suma de S/ 21 653 000, 00 (Veintiún millones de 2024, por el importe de S/ 21 653 000,00 (Veintiún
seiscientos cincuenta y tres mil con 00/100 soles) para millones seiscientos cincuenta y tres mil y 00/100
financiar la ejecución del encargo especial dispuesto en el soles) para financiar la administración provisional de la
Decreto Supremo Nº 019-2023-EM, para la administración Concesión del Sistema de Distribución de Gas Natural
provisional de la Concesión del Sistema de Distribución por Red de Ductos de la Concesión Sur Oeste encargado
de Gas Natural por Red de Ductos de la Concesión Sur a PETROPERÚ S.A.;
Oeste, que comprende la operación y mantenimiento Que, la Oficina Financiera de la Oficina General de
del Sistema de Distribución de la referida Concesión y Administración, mediante el Informe N° 024-2024-MINEM-
la prestación del servicio público de distribución de gas OGA/OFIN, señala que el MINEM dispone de los recursos
natural en las Regiones de Arequipa, Moquegua y Tacna, presupuestales y financieros necesarios en la Fuente
a cargo de PETROPERÚ S.A.; de Financiamiento Recursos Ordinarios, así como los
Que, la precitada norma señala que los recursos documentos sustentatorios requeridos, que permiten
a transferir se financian con cargo al presupuesto realizar la transferencia financiera de recursos a favor
institucional del MINEM, por la fuente de financiamiento de PETROPERÚ S.A., en el marco del inciso vii, literal k,
Recursos Ordinarios de la Unidad Ejecutora 001: numeral 13.1 del artículo 13 de la Ley Nº 31953;
Ministerio de Energía y Minas - Central para el caso Que, mediante Informe Nº 0141-2024-MINEM/
del acápite vii; asimismo, asimismo, dispone que las OGAJ, la Oficina General de Asesoría Jurídica concluye
transferencias financieras autorizadas se aprueban previa que corresponde emitir el acto resolutivo que autoriza
suscripción de convenio entre el Ministerio de Energía la transferencia financiera de recursos a favor de
y Minas y las entidades involucradas; de igual forma, PETROPERÚ S.A., conforme a lo señalados en las
precisa que PETROPERÚ S.A. comunicará al MINEM los normativas vigentes y el citado Convenio Marco;
detalles de la ejecución de dichos recursos, en atención a De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 31953,
lo dispuesto en el “Convenio Marco de Encargo Especial Ley que aprueba el Presupuesto del Sector Público
para la administración provisional de la conexión del para el Año Fiscal 2024; el Decreto Legislativo N° 1440,
sistema de distribución de gas natural por red de ductos Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto,
El Peruano / Jueves 22 de febrero de 2024 NORMAS LEGALES 11
el Decreto Legislativo N° 1441, Decreto Legislativo del Que, el numeral 1 del artículo 4 y el numeral 22.2
Sistema Nacional de Tesorería; la Ley N° 30705, Ley de del artículo 22 de la Ley Nº 29158, disponen que los
Organización y Funciones del Ministerio de Energía y Ministerios ejercen la rectoría de las políticas nacionales
Minas; el Decreto Supremo N° 029-2020-EM, que otorga bajo su competencia, en virtud de lo cual, de acuerdo
encargo especial a la Empresa Petróleos del Perú - con el literal a) del numeral 23.1 del artículo 23 de esta
PETROPERÚ S.A. para la administración provisional de misma norma, los Ministerios deben formular, planear,
la Concesión del Sistema de Distribución de Gas Natural dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar la política
por Red de Ductos de la Concesión Sur Oeste; el Decreto nacional y sectorial bajo su competencia;
Supremo N° 019-2023-EM, que otorga encargo especial a Que, los artículos 6 y 7 de la Ley Nº 29809, Ley de
PETROPERÚ S.A., para la administración provisional de Organización y Funciones del Ministerio de Justicia
la Concesión del Sistema de Distribución de Gas Natural y Derechos Humanos, determina y regula el ámbito
por Red de Ductos de la Concesión Sur Oeste; el Decreto de competencia, funciones y estructura orgánica del
Supremo N° 031-2017, Reglamento de Organización Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, siendo
y Funciones del Ministerio de Energía y Minas y sus una de sus funciones rectoras la de formular, ejecutar y
modificatorias; supervisar las políticas nacionales que le son propias por
su ámbito de competencia; concordante con su función
SE RESUELVE: específica de orientar y contribuir con el establecimiento
de la política criminal y formular la política penitenciaria
Artículo 1.- Autorizar la transferencia financiera del Estado;
del Pliego 016: Ministerio de Energía y Minas – Unidad Que, mediante el artículo 1 de la Ley Nº 29807,
Ejecutora N° 001 - Ministerio de Energía y Minas - Central, se crea el Consejo Nacional de Política Criminal
a favor de la empresa Petróleos del Perú – PETROPERU (CONAPOC), encargado de planificar, articular,
S.A., para financiar la administración provisional de la supervisar y dar seguimiento a la política criminal del
Concesión del Sistema de Distribución de Gas Natural por Estado; constituyendo una instancia de articulación y
Red de Ductos de la Concesión Sur Oeste por la suma de coordinación, que se encuentra presidida por el Ministerio
S/ 21 653 000,00 (VEINTIÚN MILLONES SEISCIENTOS de Justicia y Derechos Humanos;
CINCUENTA Y TRES MIL CON 00/100 SOLES), conforme Que, el Reglamento de Organización y Funciones del
a lo establecido en el acápite vii) del literal k) del numeral Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, aprobado
13.1 del artículo 13 de la Ley Nº 31953, Ley que aprueba por Decreto Supremo Nº 013-2017-JUS, establece que
el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2024. la Dirección General de Asuntos Criminológicos, es el
Artículo 2.- La transferencia financiera señalada en el órgano de línea encargado de diseñar, formular y evaluar
artículo precedente se atenderá con cargo al presupuesto políticas del Estado en materia criminológica, así como
aprobado en el presente año fiscal del Pliego N°016: efectuar el seguimiento a la ejecución de dichas políticas,
Ministerio de Energía y Minas - Unidad Ejecutora N°001: proponiendo los correctivos correspondientes; asimismo,
Ministerio de Energía y Minas - Central, según detalle: establece que dicho órgano tiene a su cargo la Secretaría
Técnica del CONAPOC;
Fuente de Financiamiento : 1. Recursos Ordinarios Que, mediante Decreto Supremo Nº 029-2018-
Unidad Ejecutora : 001 Ministerio De Energía y PCM, modificado por los Decretos Supremos Nº 038-
Minas – Central 2018-PCM, Nº 168-2020-PCM y Nº 042-2023-PCM,
se aprueba el Reglamento que regula las Políticas
Gastos Corrientes Nacionales, con la finalidad de desarrollar la rectoría de
2.4 Donaciones y Transferencias : S/ 21 653 000,00 las políticas nacionales en todo el territorio, a fin que sean
implementadas por las entidades públicas de los tres
Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente niveles de gobierno, en beneficio de los ciudadanos;
Resolución Ministerial en el Portal Institucional del Que, asimismo, los numerales 15.1 y 15.5 del artículo
Ministerio de Energía y Minas (www.gob.pe/minem), el 15 del citado Reglamento que regula las Políticas
mismo día de la publicación de la presente Resolución Nacionales, establecen que la conducción de una política
Ministerial en el diario oficial “El Peruano”. nacional multisectorial supone su diseño y formulación
de manera conjunta con los ministerios intervinientes,
Regístrese, comuníquese y publíquese. así como la coordinación, articulación intersectorial,
seguimiento y evaluación de su cumplimiento; asimismo,
RÓMULO MUCHO MAMANI que excepcionalmente se puede requerir la conformación
Ministro de Energía y Minas de un grupo de trabajo u otro mecanismo para el diseño,
formulación, coordinación, seguimiento y evaluación
2263533-1 de una política nacional multisectorial, que involucre la
participación de una pluralidad de Sectores;
Que, en el marco de las normas antes citadas, la
Política Nacional Penitenciaria al 2030, aprobada mediante
JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS Decreto Supremo Nº 011-2020-JUS, es de obligatorio
cumplimiento para las entidades del Estado. Esta política,
Decreto Supremo que aprueba el Plan determina como problema público las inadecuadas
condiciones de vida para favorecer la reinserción de las
Estratégico Multisectorial de la Política personas privadas de libertad y establece 6 objetivos
Nacional Penitenciaria al 2030 prioritarios, 27 lineamientos y 36 servicios que tienen
como beneficiarios a las personas privadas de libertad y a
DECRETO SUPREMO los agentes penitenciarios;
Nº 003-2024-JUS Que, la Única Disposición Complementaria Final del
referido Decreto Supremo Nº 011-2020-JUS, señala que el
LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA Poder Ejecutivo aprueba el Plan Estratégico Multisectorial
de la Política Nacional Penitenciaria 2020-2030, mediante
CONSIDERANDO: decreto supremo, dentro de los ciento veinte (120) días
contados a partir de su entrada en vigencia. El Plan
Que, conforme al artículo 1 y los numerales 21 y 22 del Estratégico Multisectorial es desarrollado de acuerdo a
artículo 139 de la Constitución Política del Perú, la defensa los lineamientos establecidos por CEPLAN;
de la persona humana y el respeto de su dignidad son Que, mediante Resolución Ministerial Nº 304-2020-
el fin supremo de la sociedad y del Estado; y son principios JUS, del 11 de diciembre de 2020, se crea el Grupo de
y derechos de la función jurisdiccional, el derecho de Trabajo Multisectorial con el objeto de elaborar propuesta
los reclusos y sentenciados de ocupar establecimientos del Plan Estratégico Multisectorial para la implementación
adecuados; así como, que el régimen penitenciario tiene de la Política Nacional Penitenciaria al 2030, a cargo
por objeto la reeducación, rehabilitación y reincorporación del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, con el
del penado a la sociedad; objeto de elaborar la propuesta del Plan Estratégico
12 NORMAS LEGALES Jueves 22 de febrero de 2024 / El Peruano
Sistema penitenciarioagravasituacióndeinseguridadciudadanaenelpaís
Efectos
Vulneraciónesalosderechos Contagiodeenfermedaes Vulneraciónesalaseguridad Deficienteprovisión deserviciosa
enestablecimientos Aumentodecompromiso Dificultadesparaconseguir
delaspersonas privadasde infectocontagiosas en personasprivadasdelibertady
penitenciarios delictual empleoluegodelegreso
libertad establecimientospenitenciariosy ciudadanía
El Peruano / Jueves 22 de febrero de 2024
Inadecuadascondicionesdevida para
Problema favorecerlareinsercióndelas
personasprivadasdelibertad
De acuerdo a la Política Nacional Penitenciaria al procurar la atención social, educativa y cultural de quienes
20302, los objetivos prioritarios contienen las siguientes han egresado del sistema, a través de redes y servicios
descripciones: interinstitucionales y comunitarios a nivel nacional;
tomando en cuenta las necesidades diferenciadas de
Objetivo Prioritario Nº 1: Reducir significativamente el hombres y mujeres e incorporando los enfoques de género,
hacinamiento en el sistema penitenciario. interculturalidad, derechos humanos e interseccionalidad.
Finalmente, cada objetivo prioritario dispone de un
Este objetivo está orientado a reducir los niveles conjunto de líneas de acción que se constituyen en los
de hacimiento que implica, por un lado, racionalizar los medios para su consecución. En concordancia, la Política
ingresos al sistema mediante el desarrollo y adopción establece las acciones que se han planteado en el marco
de un marco normativo que aplique proporcional y de las alternativas de solución del problema público y
excepcionalmente la prisión preventiva y la pena privativa se materializan en veintisiete (27) lineamientos macros
de libertad; y, por otro lado, mejorar la infraestructura que guían la implementación de la Política Nacional
existente y reducir las brechas en infraestructura y Penitenciaria al 2030, la cual se garantiza por intermedio de
de acceso a servicios que considere las necesidades la provisión de los treinta seis (36) servicios identificados.
diferenciadas de mujeres y hombres en su diversidad. Los lineamientos de los objetivos prioritarios se orientan
Asimismo, comprende ampliar la disponibilidad y oferta de a generar esfuerzos normativos para racionalizar el uso de
medidas y mecanismos alternativos, además de mejorar la pena y favorecer los beneficios y medidas alternativas;
los procesos de cumplimiento de la pena en medio libre. asegurar la atención en salud, incluyendo la salud mental
y los servicios básicos, para la población penitenciaria
Objetivo Prioritario Nº 2: Mejorar las condiciones de (POPE); fortalecer la inteligencia penitenciaria y los recursos
vida digna para las personas privadas de libertad. tecnológicos para garantizar la seguridad y sana convivencia;
Orientado a mejorar la oferta de infraestructura y fortalecer el desarrollo de programas estructurados de
servicios que responda a las necesidades y atención tratamiento, su capacidad operativa y cobertura; optimizar
adecuada y oportuna de las personas privadas de los sistemas de información, la interoperabilidad y la
libertad considerando su diversidad y la aplicación de los transparencia; y brindar acompañamiento postpenitenciario.
enfoques de género, interculturalidad, derechos humanos Los servicios, por su parte, serán proveídos gracias a
e interseccionalidad, acorde a estándares internacionales. las acciones de cada una de las entidades responsables
y/o participantes, en un esfuerzo que apunta a que
Objetivo Prioritario Nº 3: Asegurar condiciones de sean brindados en el marco de los estándares de
seguridad y convivencia de la población penitenciaria. cumplimiento propuestos. Estos estándares ya se
encuentran aprobados en el documento de la Política
Busca fortalecer la seguridad integral de los Nacional Penitenciaria y requieren, en algunos casos, la
establecimientos penitenciarios por medio de la elaboración y/o adecuación de los protocolos, modelos o
implementación de mecanismos de control e inteligencia, documentos de provisión, con el fin de establecer una guía
haciendo uso de recursos y equipos tecnológicos, así donde se presenten los procedimientos requeridos para
como de la coordinación interinstitucional entre el sistema brindar óptimamente los servicios, así como las funciones
penitenciario y las entidades vinculadas al sistema de y responsabilidades de cada entidad interviniente. Los
administración de justicia. detalles de los planteamientos de la Política Nacional
Penitenciaria al 2030, pueden observarse en el Anexo Nº
Objetivo Prioritario Nº 4: Fortalecer habilidades para 01 del Plan Estratégico Multisectorial (“Matriz de resumen
la reinserción de las personas privadas de su libertad que de la Política Nacional Penitenciaria al 2030”).
cumplen penas en los medios cerrado y libre.
IV. OBJETIVO DEL PLAN ESTRATÉGICO
Busca la mejora de los programas estructurados MULTISECTORIAL
de tratamiento penitenciario tanto en medio libre como
en medio cerrado, bajo un enfoque de intervención El presente Plan Estratégico Multisectorial, consta de un
especializada que fortalezca las habilidades sociales y único objetivo el cual corresponde a “Garantizar la provisión
capacidades de la población penitenciaria, y que fomenten óptima de los servicios de la Política Nacional Penitenciaria
la igualdad de género. Dichas intervenciones han de al 2030”. Objetivo enmarcado en un proceso conjunto que
considerar una adecuada valoración de los factores de une los esfuerzos de las diversas entidades que intervienen
riesgo y de las trayectorias delictivas, así como la presencia en la política nacional, en un trabajo que se vincula con el
de factores protectores a fin de que los programas de alineamiento de los instrumentos de gestión a los objetivos
tratamiento estructurado puedan planificar su duración, prioritarios y servicios de la Política Nacional Penitenciaria.
frecuencia e intensidad en base a estas dimensiones. En este sentido y con la finalidad de realizar un
control adecuado desde el sector rector, en el proceso de
Objetivo Prioritario Nº 5: Fortalecer la gestión del implementación, el objetivo del Plan Estratégico Multisectorial
conocimiento, la interoperabilidad y la transparencia del dispone de dos (02) indicadores (ver tabla Nº 01), que dan
sistema penitenciario. cuenta del avance de la implementación de los servicios y
cuya descripción más detallada se presenta en el Anexo Nº
Este objetivo busca que, en el marco de los principios 02 (“Fichas técnicas de indicadores del objetivo del PEM”).
de oportunidad, certeza, coherencia y confiabilidad,
se desarrollen sistemas de información y mecanismos Tabla Nº 01. Objetivo e indicadores del
de anticorrupción que cuente con tecnología digital e Plan Estratégico Multisectorial
interconectada; de modo que, la información de las
personas privadas de libertad en su diversidad, sus Política Nacional Penitenciaria al 2030
características personales, sus sentencias, estado de
Ministerio conductor: Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
salud, seguridad y tratamiento en programas estructurados,
esté a disposición de las autoridades y funcionarios/as del Objetivo e indicadores del Plan Estratégico Multisectorial de la
Sistema Penitenciario para la toma de decisiones. Esta Política Nacional Penitenciaria al 2030
información debe incorporar datos desagregados por sexo, Objetivo Indicadores
género, y en la medida de lo posible, otras variables como
discapacidad, edad, entre otras. 1. Porcentaje de servicios de la Política
Nacional Penitenciaria al 2030 que alcanzan
Objetivo Prioritario Nº 6: Mejorar capacidades para la Garantizar la provisión los logros esperados previstos en el marco del
reinserción en personas que han cumplido sus penas. óptima de los servicios Plan Estratégico Multisectorial.
de la Política Nacional 2. Porcentaje de servicios de ejecución
Considera el acompañamiento y la generación de Penitenciaria al 2030 progresiva de la Política Nacional Penitenciaria
iniciativas y programas de asistencia para las personas al 2030 que se implementan/optimizan en el
en su diversidad, que habiendo cumplido sus sentencias marco del Plan Estratégico Multisectorial.
en medio libre o cerrado, requieran de apoyo para su
reinserción. Esto supone proveer de medios de trabajo y Elaboración propia, 2021.
El Peruano / Jueves 22 de febrero de 2024 NORMAS LEGALES 17
Las principales fuentes de datos para la medición metodológica, sugiere evaluar cada servicio respecto
de los indicadores, corresponden en el primer a cuatro (04) criterios generales y dos (02) criterios
caso, al reporte de cumplimiento de las tareas y específicos, mismos criterios utilizados en el presente
subtareas acordadas por cada entidad interviniente Plan Estratégico Multisectorial para la identificación de la
en el instrumento de Ruta de ejecución, que se priorización:
describirá más adelante, así como el nivel de avance
reportado en cada uno de los indicadores de los Criterios generales y de aplicación obligatoria:
estándares de cumplimiento de los servicios. Para el
segundo indicador, serán relevantes, además de los - Cumplimiento de los estándares previstos en la
instrumentos señalados, el reporte de los servicios que política: refiere al hecho de que el servicio presenta las
se implementan u optimizan de forma progresiva, cuyo condiciones requeridas para cumplir con los objetivos de
cronograma propuesto se presenta en el Anexo Nº 02. la política.
- Impacto en el resultado: dispone la existencia de
V. INDICADORES DE ESTÁNDARES DE evidencia que permite afirmar que el servicio contribuye
CUMPLIMIENTO con mayor efectividad al logro esperado en la política.
- Disponibilidad de instrumentos técnico-normativos:
La Política Nacional Penitenciaria al 2030, establece estos incluyen protocolos de servicios, modelos de
la materialización de sus lineamientos por intermedio gestión, normas técnicas, o cualquier otro documento que
de la provisión de treinta y seis (36) servicios, de los describa el funcionamiento adecuado del servicio.
cuales participan distintas entidades en el marco de sus - Mandato legal o político: refiere la existencia de una
competencias y en beneficio de la población usuaria norma o prioridad política que establece, señala u obliga
del sistema penitenciario. Cada servicio, a su vez, está la implementación inmediata de ciertos servicios.
asociado a estándares nacionales de cumplimiento que
representan los principales atributos que se requieren Criterios específicos y de aplicación opcional, según lo
efectuar para garantizar la provisión óptima del servicio acuerden las entidades participantes. CEPLAN propone
y la satisfacción de las necesidades que demandan los siguientes3
atención.
La selección del estándar de cumplimiento - Capacidad operativa: orientada a la disponibilidad
adecuado, se basa en la lógica de ejecutar cada de recursos de personal, infraestructura, tecnología, entre
servicio bajo parámetros de calidad y de cobertura, de otros, para la prestación óptima del servicio.
modo tal que el servicio esté dirigido hacia la población - Cobertura: da muestra de la existencia de una brecha
objetivo identificada y se asegure la implementación del alcance del servicio en cuestión.
bajo criterios esenciales orientados a la satisfacción de
los usuarios. Una vez realizada la valoración, los servicios con
Los estándares de cumplimiento de los servicios, son mayor puntaje resultan los más favorables para una
medidos con base a un indicador simple, específico y ejecución inmediata, siendo el puntaje calificador y el
relevante para la valoración del cumplimiento y logros del peso porcentual de cada criterio, una decisión validada
servicio, en una medición que se espera sea consistente del Grupo de Trabajo Multisectorial, en un ejercicio de
y sostenible en el tiempo. Para lograr estos fines, se variable dicotómica donde la opción “Sí”, representa el
identifican las fuentes de información y las entidades valor de uno (1) y la opción “No”, representa el valor de
responsables del reporte de los datos, los cuales cero (0), respectivamente. Siguiendo esta lógica, la matriz
deben ser confiables y el producto de la recolección y de priorización de servicios culmina con la identificación
procesamiento de información real y transparente por de siete (07) servicios de ejecución inmediata.
medio de metodologías que faciliten la comprensión y En la lectura del criterio general “impacto en el
presentación de lo hallado. El detalle del indicador del resultado”, se valora con 1 los servicios que cuentan
estándar de cumplimiento de cada uno de los treinta y con evidencia de que su implementación contribuye
seis servicios, se visualiza en el Anexo Nº 03 (“Fichas de una manera considerable al logro de la política;
técnicas de indicadores de servicios”). mientras que, ante la ausencia de esta evidencia, se
puntúa con 0.
VI. IMPLEMENTACIÓN DE LA POLÍTICA NACIONAL En el criterio general “mandato legal o político”, el
PENITENCIARIA AL 2030 valor de 1 significa que existe alguna norma o prioridad
política que establece la inmediatez de la implementación
El proceso de implementación de la Política del servicio. Si no existe, el puntaje correspondiente es
Nacional Penitenciaria al 2030 requiere un conjunto de 0.
de acciones instrumentalizadas para garantizar la Respecto al criterio general “protocolos aprobados
provisión eficiente de los servicios. En concordancia, o documentos que hagan sus veces”, si se determina
esta línea de ejecución, parte de la priorización de los la existencia de algún documento que describa el
servicios, continúa con la identificación de actividades funcionamiento del servicio, el valor correspondiente
operativas vinculadas a la política en el marco de los es de 1; ante la ausencia de tal documento, el puntaje
Planes Operativos Institucionales de las entidades reportado es 0.
intervinientes, especificando los actores y unidades En cuanto al criterio específico “capacidad operativa”, si
orgánicas responsables y asignando a cada uno de sus se dispone de los recursos institucionales (infraestructura,
roles. Corresponde, posteriormente, la vinculación de tecnología, capital humano), para prestar de manera
la política con el planeamiento estratégico nacional, y, óptima el servicio, se valora con 1; de no disponer de tales
finalmente, se establece la hoja de ruta que guiará el recursos, se asigna 0.
completo proceder de la provisión de los servicios en el Asimismo, en lo referente al criterio específico de
marco de la temporalidad de la política. “cobertura”, si existe una mayor brecha en la cobertura
del servicio, respecto a la población objetivo, el valor
6.1. Priorización de los servicios para su ejecución correspondiente es 1; de lo contrario, el puntaje
visualizado es 0.
La implementación de la Política Nacional Penitenciaria Finalmente, en todos los casos se toma en cuenta
inicia con la ejecución de aquel conjunto de servicios las consideraciones vinculadas al contexto actual por la
que disponen de estándares de cumplimiento (o están pandemia de la COVID-19 y las limitaciones que genera
cercanos a ellos), para ser brindados de forma óptima. En para la provisión de ciertos servicios y la priorización
consecuencia, el primer paso es clasificar los servicios en de otros. Igualmente, se da un valor relevante a los
dos grupos: servicios de ejecución inmediata y servicios fundamentos de las distintas entidades participantes
de ejecución progresiva. respecto a la necesidad de ajustes presupuestales,
La asignación de uno u otro grupo es el resultado elaboración o adecuación de protocolos, articulación
de la evaluación de los criterios considerados claves con los sectores y factibilidad inmediata para la provisión
en el proceso de la oferta del servicio y su vinculación de los servicios. Por tales motivos, servicios como el
con los fines de la política. Así, CEPLAN, en su nota de bloqueadores o inhibidores de celulares y señal
18 NORMAS LEGALES Jueves 22 de febrero de 2024 / El Peruano
Servicio completo
Instituto Nacional
de alimentación
S. 2.1.1 Penitenciario 1 1 1 0 1 4 Inmediato
del sistema
penitenciario
Atención integral
Instituto Nacional
OP 2. Mejorar las de Salud para
S. 2.1.2 Penitenciario 1 1 1 0 1 4 Inmediato
condiciones de la población
Ministerio de Salud
vida digna de las penitenciaria
personas privadas
Implementación
de libertad
de Centros de
Salud Mental Instituto Nacional
S. 2.4.1 Comunitarios en los Penitenciario 1 1 1 0 1 4 Inmediato
establecimientos Ministerio de Salud
penitenciarios*
OP 3. Asegurar Servicio de
condiciones control de visitas
de seguridad al interior de los Instituto Nacional
S. 3.3.1 1 1 1 0 1 4 Inmediato
y convivencia establecimientos Penitenciario
de la población penitenciarios.
penitenciaria
OP 4. Fortalecer
habilidades para
la reinserción Tratamiento
de las personas Especializado
Instituto Nacional
privadas de su S. 4.1.10 (Programa de 1 1 1 0 1 4 Inmediato
Penitenciario
libertad que Tratamiento
cumplen penas Individualizado)
en los medios
cerrado y libre
El Peruano / Jueves 22 de febrero de 2024 NORMAS LEGALES 19
POLÍTICA NACIONAL PENITENCIARIA AL 2030
MINISTERIO CONDUCTOR: MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS
SERVICIOS DE EJECUCIÓN INMEDIATA
PUNTAJES DE LOS CRITERIOS
GENERAL ESPECÍFICOS
CRITERIO CRITERIO CRITERIO CRITERIO CRITERIO
1 2 3 4 5
Progresión de los
CÓDIGO
ENTIDADES Protocolos Puntaje servicios
OBJETIVO DEL SERVICIO
PARTICIPANTES Impacto Mandato aprobados o total (inmediata -
SERVICIO Capacidad
en el legal o documentos Cobertura progresiva)
operativa
resultado político que hagan (10%)
(15%)
(25%) (25%) sus veces
(25%)
1: Sí, 0: No 1: Sí, 0: No 1: Sí, 0: No 1: Sí, 0: No 1: Sí, 0: No
OP 5. Fortalecer
la gestión del
Portal de
conocimiento, la
transparencia Instituto Nacional
interoperabilidad S. 5.3.1 1 1 0 1 / 3 Inmediato
y rendición de Penitenciario
y la transparencia
cuentas
del sistema
penitenciario
* Respecto al servicio Nº 2.4.1., las acciones para la atención de la población privada de libertad con problemas de salud mental se vienen desarrollando con el esfuerzo conjunto
del MINJUSDH, INPE, MINSA y DEVIDA, en el marco del cumplimiento de lo dispuesto en la sentencia del Tribunal Constitucional Nº 04007-2015-PHC/TC y de la Estrategia
Priorizada de Acción en Salud Mental para Población Privada de Libertad, aprobada mediante Decreto Supremo Nº 001-2023-JUS.
Nota. Impacto en el resultado: se refiere a que existe evidencia de que el servicio contribuye con mayor efectividad al logro esperado en la política / Mandato legal o político: se
refiere a la existencia de una norma o de una prioridad política que establece la implementación inmediata de determinados servicios / Protocolos aprobados o documentos que
hagan sus veces: protocolos de servicios, modelos de gestión, normas técnicas, entre otros que ya describan el funcionamiento del servicio / Capacidad operativa: se refiere a
la disponibilidad de recursos institucionales (personal, infraestructura, tecnología, entre otros) para la prestación óptima del servicio / Cobertura: se refiere a la existencia de una
mayor brecha de cobertura del servicio (expresada en términos de población objetivo).
Los detalles de la valoración del total de los servicios, de forma directa o indirecta, se vinculan a los servicios
incluyendo los veintinueve (29) de ejecución progresiva, y son de utilidad en su ejecución. El resultado de la
se describen en el Anexo Nº 04 (“Matriz de priorización consolidación de los señalados documentos evidencia
de servicios”). que se dispone de información relacionada a veintiocho
servicios (ver Anexo Nº 06 “Documentos vinculados a la
6.2. Identificación de actividades operativas, provisión de los servicios reportados por las entidades”).
actores y asignación de roles Algunos de estos recursos de información contienen los
datos suficientes para guiar la ejecución de los servicios
El siguiente paso que procede es identificar las de acuerdo a los estándares de cumplimiento; más aún, en
actividades operativas (AO) de los Planes Operativos algunos servicios particulares, los documentos existentes
Institucionales (POI) de las distintas entidades deben ser adecuados y en otros tantos han de elaborarse.
participantes de la provisión de los servicios de la Política En el caso particular de requerirse la elaboración
Nacional Penitenciaria al 2030. Este alineamiento se del documento de provisión del servicio, se tiene como
realiza con cuantas actividades operativas se vinculan a insumo la propuesta de modelo base sugerida por el
los servicios correspondientes, toda vez que la finalidad Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (ver Anexo
es desagregar los servicios en todas las actividades Nº 07 “Propuesta de modelo base para la elaboración de
operativas que garantizarán su implementación; protocolos de servicios”).
posteriormente, se identifican a los actores que participan.
En concreto, se define la unidad ejecutora, el 6.3. Vinculación con el planeamiento estratégico
pliego, sector y nivel de gobierno al cual pertenece la
responsabilidad de garantizar el cumplimiento de las El tránsito de los planteamientos de la Política Nacional
actividades operativas vinculadas a cada servicio. Como Penitenciaria al 2030, al planeamiento estratégico de
último paso de este proceso, para cada actividad operativa las entidades que participan de su implementación,
identificada y vinculada a un servicio, se señala el rol de la es el camino que garantiza la implementación de la
unidad ejecutora o del actor identificado en su provisión y política. En este sentido, se vincula a la política con los
en la garantía de su cumplimiento. instrumentos de gestión en el marco del Sistema Nacional
La matriz base resultante es de especial importancia de Planeamiento Estratégico (SINAPLAN) de estas
al configurarse como el principal insumo para el llenado entidades.
de las siguientes matrices, siendo además, de suma Así, en concordancia con la articulación de los
utilidad en el proceso de actualización y elaboración instrumentos de gestión, con base en la cadena de
de los documentos de provisión de servicios; por ello, resultados dispuesto por CEPLAN4, la política se articula
en el caso en el que no existen actividades operativas a los Planes Estratégicos Sectoriales Multianuales
vinculadas, las entidades han contado de forma expresa, (PESEM) por medio de sus objetivos prioritarios, mientras
con la posibilidad de proponer nuevas actividades con el que se alinea a los Planes Estratégicos Institucionales
compromiso de impulsar su inclusión en los instrumentos (PEI) y Planes Operativos Institucionales (POI) a través
de gestión en concordancia con los cronogramas y de los servicios.
normativas dispuestas por CEPLAN para tal fin. Los Siguiendo este fundamento, en un primer momento,
detalles de esta matriz en el marco del presente Plan los objetivos prioritarios (OP) de la Política Nacional
Estratégico Multisectorial, se presentan en el Anexo Nº 05 Penitenciaria al 2030, se vinculan con los objetivos
(“Matriz base de identificación de actores y asignación de estratégicos sectoriales (OES) de los PESEM de las
roles”). diversas entidades intervinientes, identificando el
Con relación a los protocolos, modelos y/o objetivo, indicador y responsable del OES. Por un tema
documentos de provisión de los servicios, en coordinación de competencias, el sector Justicia y como una extensión
con las entidades que conforman el Grupo de Trabajo de él, el Instituto Nacional Penitenciario, son las entidades
Multisectorial, se logra identificar los distintos textos que, que mayor alineamiento presentan en este nivel, tal como
20 NORMAS LEGALES Jueves 22 de febrero de 2024 / El Peruano
se observa en el Anexo Nº 08 (“Matriz de vinculación de la presenten y para mitigar los riesgos posibles que surjan
política con los PESEM de las entidades”). en el futuro.
En la segunda parte del proceso de vinculación de la
Política al SINAPLAN, cada entidad interviniente vincula VII. GOBERNANZA
los servicios de la política con las acciones estratégicas
institucionales (AEI) de su Plan Estratégico Institucional La Gobernanza es una parte vital y transversal a todo
(PEI). En este alineamiento se identifican el pliego, la el proceso de diseño, formulación e implementación de
descripción de la AEI, su indicador y las metas, como se las políticas públicas. En concreto, refiere a los acuerdos
detalla en el Anexo Nº 09 (“Matriz de vinculación de la y compromisos institucionales que configuran la toma
política con los PEI de las entidades”), donde se logra de decisiones políticas para intervenir sobre problemas
visualizar que los objetivos prioritarios 2 “Mejorar las públicos en beneficio de la sociedad. Estos acuerdos
condiciones de vida digna para las personas privadas de conforman parte de lo desarrollado en el marco del Plan
libertad” y 4 “Fortalecer habilidades para la reinserción de Estratégico Multisectorial como los procesos, tareas,
las personas privadas de su libertad que cumplen penas responsables, plazos y mecanismos de evaluación,
en los medios cerrado y libre”, son los que alinean un de acuerdo a las competencias y capacidades de cada
mayor número de AEI de las distintas entidades. entidad participante.
Como tercer paso en el marco de la vinculación de la Asimismo, la gobernanza, trasciende la toma de
Política Nacional Penitenciaria al 2030 a los instrumentos decisiones para orientar la gestión en cuanto a los
de gestión del SINAPLAN, las entidades vinculan los requerimientos de presupuesto, pero también, en cuanto
servicios de los cuales participan con las actividades a la ejecución de acciones vinculadas a la consecución
operativas (AO) de sus Planes Operativos Institucionales efectiva de los objetivos, la supervisión, el seguimiento
(POI), donde se definen la descripción de la actividad, y evaluación. De manera general, la gobernanza es “el
unidad de medida, nivel de gobierno, temporalidad, proceso social de decidir los objetivos de la convivencia y
entidad ejecutora y metas. Esta información se presenta las formas de coordinarse; para realizarlos, se lleva a cabo
en el Anexo Nº 10 (“Matriz de vinculación de la política con en modo de interdependencia-asociación-coproducción /
los POI de las entidades”), en el cual se detalla a un nivel corresponsabilidad”6.
desagregado, cada actividad. En esta instrumentalización, En este proceso, las funciones de la gobernanza
el Instituto Nacional Penitenciario comprende gran parte pueden resumirse de la siguiente manera:7
de los datos alineados al participar en treinta y cuatro de
los treinta seis servicios, y ser, además, la entidad rectora - Establecer la orientación del planeamiento
y administradora del ámbito penitenciario a nivel nacional. estratégico.
- Supervisar el proceso en el marco de la gestión
6.4. Ruta de ejecución pública.
- Comprometer de forma activa a las entidades
CEPLAN5 dispone que “[a] través de este paso se involucradas.
elabora un instrumento que muestra los cursos de acción - Gestionar los riesgos y conflictos internos, así como
mediante los cuales se ejecutarán cada uno de los proyectar los externos y sus posibles soluciones, en un
servicios de la política”. Esta ruta de ejecución, de gestión ejercicio de control de riesgos.
interna, se expresa por medio de una herramienta gráfica - Monitorear y evaluar los procesos de control en la
y es el principal instrumento para llevar a cabo de manera fase de implementación y/o gestión pública.
efectiva un monitoreo y seguimiento de la implementación
de la política. Es así como la Política Nacional Penitenciaria, como
El instrumento en cuestión, por lo tanto, describe un esfuerzo multisectorial que involucra a un conjunto de
detalladamente las tareas y subtareas más importantes entidades que forman parte del Ejecutivo, pero también,
a ser realizadas durante la ejecución de los servicios (en a entidades autónomas, al sector privado y la sociedad
el caso de los inmediatos); y los plazos, elaboración de civil, representa un entorno propicio para el desarrollo
documentos o modificaciones en los instrumentos de de una gobernanza efectiva, donde cada parte asume
gestión (para el caso de los progresivos). De esta forma, de forma diferenciada algunas responsabilidades cuyo
la ruta de ejecución abarca todo el horizonte temporal de trabajo conjunto se traduce, finalmente, en el logro de
la política y establece los responsables de las acciones, los objetivos planteados. De esta forma, se estructura
los períodos previstos para cada una y los logros que se “una específica relación dialéctica entre los actores y las
esperan ir alcanzando en esos plazos. interacciones: los actores se integran entre ellos a través
Este instrumento resulta en un diagrama desarrollado de una serie de interacciones, las cuales, a su vez, solo
y consensuado por el Grupo de Trabajo Multisectorial, que pueden constituirse, en función del ejercicio político que
marca la pauta para todo el proceso de implementación despliegan los actores”8.
de la Política Nacional Penitenciaria al 2030. En este sentido, todas y cada una de las entidades
En este marco metodológico, se propone un formato que participan de forma directa en la Política Nacional
de Ruta de Ejecución simple, que diferencia tres grandes Penitenciaria, así como las entidades invitadas, se
pasos. Para los servicios de ejecución inmediata: i) incorporan al proceso de Gobernanza en un ejercicio
la adecuación o elaboración de los documentos de constante que busca facilitar el alcance de la situación
provisión de los servicios alineados a los estándares de futura deseada y la superación del problema público. No
cumplimiento de la Política: ii) la implementación de los obstante, en este esfuerzo conjunto se desenvuelven de
servicios de ejecución inmediata; y, iii) el alineamiento de forma diferenciada, según el rol que representan:
los instrumentos de gestión de las entidades intervinientes
en la provisión de los servicios, con la Política Nacional 7.1. Ministerio Conductor
Penitenciaria. Por su parte, para los servicios de
ejecución progresiva, los pasos corresponden a las Es el ministerio que “lidera el proceso de
mismas descripciones, pero la posición del paso ii) y iii) se implementación y realiza el seguimiento y evaluación de la
invierte; esto particularmente, porque existen entidades política. Contribuye a formular las medidas de mitigación
que requieren en principio, plasmar actividades en los de riesgos y medidas correctivas ante las alertas de
instrumentos de gestión, que les permitan, posteriormente, afectación a la trayectoria de implementación”9.
garantizar su implementación. En el caso concreto de la Política Nacional
El instrumento dispone de forma general, las tareas Penitenciaria al 2030, el Ministerio conductor corresponde
y subtareas vinculadas a la ejecución de los servicios, al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, así ha
y en un marco de temporalidad entre el 2022 y el 2030, quedado establecido en la Resolución Ministerial Nº
establece la progresividad de las acciones orientadas a 0290-2019-JUS, del 20 de julio de 2019, que aprueba la
alcanzar los logros esperados de la política nacional (ver lista sectorial de las Políticas Nacionales bajo la rectoría
Anexo Nº 11 “Ruta de ejecución de la Política Nacional del MINJUSDH, donde se incluye a la Política Nacional
Penitenciaria”). En su utilidad, esta ruta de ejecución se Penitenciaria.
concibe de forma dinámica y flexible, de modo tal que En este sentido, ha sido el sector Justicia el que ha
pueda ser adaptada a las distintas situaciones que se presidido tanto el Grupo de Trabajo Multisectorial para
El Peruano / Jueves 22 de febrero de 2024 NORMAS LEGALES 21
la actualización de la Política (Resolución Ministerial Nº son responsables también, de la medición y reporte al
0452-2019-JUS), como el Grupo de Trabajo Multisectorial ministerio conductor, de los indicadores de estándares de
para la elaboración del PEM (Resolución Ministerial cumplimiento, para fines de evaluación.
Nº 0304-2020-JUS), por intermedio de la Secretaría
Técnica ejercida por la Dirección General de Asuntos 7.4. Unidades orgánicas de planeamiento
Criminológicos del mismo ministerio.
En esta lógica, el MINJUSDH en el proceso de Las unidades orgánicas de planeamiento de
gobernanza en la fase de implementación, tiene la función cada entidad interviniente, “brindan asistencia y/o
de realizar el monitoreo constante que permita evidenciar acompañamiento a cada ministerio durante la adecuación
el avance en la ejecución de las acciones acordadas de los instrumentos de planeamiento estratégico en
por las entidades intervinientes, dando cuenta de estos coordinación con las unidades de línea”13.
reportes y de la identificación de debilidades o riesgos que Dentro del marco de implementación de la Política
requieran modificación. Nacional Penitenciaria al 2030, se espera que la
ejecución efectiva de un entorno de gobernanza
7.2. Entidades intervinientes responsable y respetuosa de los actores participantes, de
los compromisos asumidos y de las funciones que en el
Junto al MINJUSDH, colaboran las entidades que marco de sus competencias corresponden, coadyuve al
participan de forma directa en la provisión de servicios y logro de los objetivos prioritarios planteados y al alcance
en la garantía de la implementación de la política. Estas de la situación futura deseada.
entidades, en concreto, son las siguientes: En este marco, los efectos positivos de las
interacciones en el proceso de gobernanza, se orientan
- Ministerio de Educación (MINEDU) hacia distintas variables:14 efectividad, eficacia, eficiencia
- Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo y legitimidad, cuyo éxito requiere de acciones específicas
(MTPE) que las instituciones deben impulsar y cumplir para
- Ministerio de Salud (MINSA) garantizar los fines planteados15:
- Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
(MIMP) - Promover el compromiso: que debe mantenerse
- Ministerio del Interior (MININTER) a lo largo de la vigencia de la política y adaptarse a los
- Ministerio de Relaciones Exteriores (MRREE), requerimientos que las circunstancias cambiantes exigen.
aunque no provee un servicio de forma directa - Mejorar la coordinación: vinculado a concebir
- Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS) las acciones necesarias para garantizar la capacidad
- Instituto Nacional Penitenciario (INPE) operativa, la estabilidad financiera y el apoyo por parte
- Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin de la sociedad, para en conjunto proveer los servicios en
Drogas (DEVIDA). la cantidad y calidad óptima a la población beneficiaria.
- Alentar la cooperación: la gobernanza, en resumidas
Asimismo, las tres entidades invitadas que igualmente cuentas, debe basarse en una lógica de cooperación en la
intervienen, son: cual todas las entidades trabajan de manera conjunta para
un mismo fin, superar el problema público identificado.
- Poder Judicial (PJ)
- Ministerio Público (MP) En conclusión, las entidades del Ejecutivo han de
- Defensoría del Pueblo fomentar un nivel de gobernanza efectivo que incorpora
a los representantes de los gobiernos regionales y
Se suma en este acompañamiento, posteriormente locales en los casos que corresponda, de forma tal que
como entidad invitada, la Junta Nacional de Decanos de la implementación de la Política logre atender el total de
los Colegios de Abogados del Perú (JUDECAP). la población beneficiaria en todo el territorio nacional,
La función de las entidades intervinientes es reportar apoyados en los útiles aportes que desde sus propios
sus avances en el marco de lo establecido en la ruta espacios pueden ofrecer.
de ejecución, “declaran las alertas que identifiquen en
sus sectores y pliegos, y plantean compromisos para VIII. CONTROL DE LA EJECUCIÓN
remediarlas. Son los encargados, en el marco de sus
competencias, de la elaboración de los protocolos Garantizar el cumplimiento de la ruta de ejecución,
de servicios y/o modelos de provisión de servicios”10. requiere establecer los mecanismos que se adoptarán
Para esta labor, al interior de cada entidad, asumen para realizar el control de la ejecución de los servicios con
especial relevancia las unidades orgánicas de línea y de los estándares de cumplimiento, representados en tareas
planeamiento. y subtareas a desarrollar durante la vigencia de la política.
Por otro lado, para la implementación del enfoque Este proceso de control en el caso de la Política
intercultural en los servicios y acciones que se implementen Nacional Penitenciaria al 2030, es liderado por el
en el marco del Plan, se solicitará la asistencia técnica Ministerio de Justicia y Derechos Humanos como
del Ministerio de Cultura, que permitirá beneficiar a la ministerio conductor, apoyado en su unidad orgánica de
población penitenciaria que pertenezca a un pueblo planeamiento. El control se realizará de forma constante
indígena u originario o al pueblo afroperuano. Lo anterior y dinámica para contrarrestar los factores que pudieran
teniendo en cuenta los “Lineamientos para incorporar influir en la implementación de la política y la provisión
el enfoque intercultural en la prestación de los servicios de los servicios, tomando las decisiones pertinentes en el
públicos”, aprobados mediante Decreto Supremo Nº001- momento oportuno, producto de la información analizada.
2023-MC, estableciéndose en los mismos su aplicación Para ello, se tendrá en consideración los instrumentos
obligatoria para las entidades de la administración pública sugeridos por CEPLAN en su nota metodológica para la
y como parte de sus responsabilidades el de promover formulación del PEM: la gestión de alertas tempranas y la
la participación de las autoridades representativas de gestión de riesgos.
los grupos étnicos culturales, con énfasis en los pueblos En el caso de la gestión de alertas, se monitorean las
indígenas u originarios y el pueblo afroperuano”11. desviaciones en el cumplimiento de los logros previstos en
la ruta de ejecución y se informa a los involucrados para
7.3. Unidades orgánicas de línea que se tomen las medidas correctivas que encaucen el
cumplimiento de los hitos planteados. En este sentido, el
Encargadas de elaborar, en el proceso de ministerio conductor realiza el control de los compromisos
implementación de la política y bajo una lógica de para garantizar la ejecución.
gobernanza, los documentos que establezcan claramente Para la gestión de alertas, se tendrá en cuenta para
los medios, métodos y procedimientos para la provisión cada tarea y subtarea, los hitos establecidos, así como los
óptima de los servicios. De esta manera, el ejercicio criterios de cumplimiento que han de ser satisfechos para
debe realizarse “en forma participativa con los actores su cumplimiento. En el proceso de ejecución se realizará
del gobierno nacional, regional y local involucrados el monitoreo del grado de cumplimiento de las tareas y
en su provisión”12. Las unidades orgánicas de línea subtareas, pudiendo expresarse en porcentaje de avance
22 NORMAS LEGALES Jueves 22 de febrero de 2024 / El Peruano
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El Peruano / Jueves 22 de febrero de 2024 NORMAS LEGALES 27
inversión, hasta por la suma de TRES MILLONES
ORGANISMOS EJECUTORES SESENTA Y SEIS MIL CIENTO CINCUENTA Y DOS CON
99/100 SOLES (S/ 3’066,152.99), cuyo financiamiento se
efectuará a través de transferencia financiera;
Que, la Unidad de Presupuesto de la Oficina de
COMISION NACIONAL Planeamiento y Presupuesto de la Comisión Nacional
para el Desarrollo y Vida sin Drogas-DEVIDA, ha emitido
PARA EL DESARROLLO el Informe N° 000033-2024-DV-OPP-UPTO, informe
previo favorable que dispone el numeral 13.2 del artículo
13 de la Ley N° 31953, Ley de Presupuesto del Sector
Y VIDA SIN DROGAS Público para el Año Fiscal 2024; asimismo, se ha emitido
la Certificación de Crédito Presupuestario N° 0000000268
Autorizan transferencia financiera y la respectiva conformidad del plan operativo de la
para financiar inversión a favor de la inversión;
Que, en cumplimiento de lo dispuesto por la precitada
Municipalidad Distrital de Yanahuaya norma legal, la entidad ejecutora, bajo responsabilidad,
sólo destinará los recursos públicos que se transfieren
RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA EJECUTIVA para la ejecución de la inversión detallada en el Anexo N°
N° 000018-2024-DV-PE 1 de la presente Resolución, de conformidad con el plan
operativo aprobado por DEVIDA, quedando prohibido
Miraflores, 20 de febrero del 2024 reorientar dichos recursos a otras inversiones, actividades
y/o gastos administrativos;
VISTO: Con los visados de la Gerencia General, los
Responsables de la Dirección de Articulación Territorial, la
El Memorando N° 000200-2024-DV-DATE, mediante Dirección de Asuntos Técnicos, la Dirección de Promoción
el cual la Dirección de Articulación Territorial remite el y Monitoreo, la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, la
Anexo N° 1 que detalla la inversión, entidad ejecutora e Oficina General de Administración y la Oficina de Asesoría
importe a ser transferido, y; Jurídica, y;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 31953,
CONSIDERANDO: Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2024; y el Reglamento de Organización y Funciones de la
Que, el literal a) del artículo 4 del Reglamento de Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas-
Organización y Funciones de la Comisión Nacional para DEVIDA, aprobado por Decreto Supremo N° 047-2014-
el Desarrollo y Vida sin Drogas-DEVIDA, aprobado por PCM.
Decreto Supremo N° 047-2014-PCM, establece que
DEVIDA tiene la función de diseñar la Política Nacional de SE RESUELVE:
carácter Multisectorial de Lucha contra el Tráfico Ilícito de
Drogas y el Consumo de Drogas, promoviendo el desarrollo Artículo Primero.- AUTORIZAR la transferencia
integral y sostenible de las zonas cocaleras del país, en financiera hasta por la suma total de TRES MILLONES
coordinación con los sectores competentes, tomando en SESENTA Y SEIS MIL CIENTO CINCUENTA Y DOS
consideración las políticas sectoriales vigentes, así como CON 99/100 SOLES (S/ 3’066,152.99), para financiar la
conducir el proceso de su implementación; inversión a favor de la entidad ejecutora que se detalla en
Que, el literal c) del numeral 13.1 del artículo 13 el Anexo N° 1, que forma parte integrante de la presente
de la Ley N° 31953, Ley de Presupuesto del Sector resolución.
Público para el Año Fiscal 2024, autoriza a DEVIDA en Artículo Segundo.- DISPONER que la transferencia
el presente año fiscal, a realizar de manera excepcional, financiera autorizada por el Artículo Primero, se realice
transferencias financieras entre entidades en el marco de con cargo al presupuesto del año fiscal 2024 del Pliego
los Programas Presupuestales: “Programa de Desarrollo 012: Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin
Alternativo Integral y Sostenible-PIRDAIS”, “Prevención Drogas, correspondiente a la fuente de financiamiento
y Tratamiento del Consumo de Drogas”, y “Gestión “recursos ordinarios”.
Integrada y Efectiva del Control de Oferta de Drogas en Artículo Tercero.- RATIFICAR que la entidad
el Perú”, precisándose en el numeral 13.2 del referido ejecutora, bajo responsabilidad, sólo destinará los
artículo, que dichas transferencias financieras, en el recursos públicos que se transfieren para la ejecución
caso de las entidades del Gobierno Nacional, se realizan de la inversión descrita en el Anexo N° 1 de la presente
mediante resolución del titular del pliego, requiriéndose el resolución, quedando prohibido reorientar dichos recursos
informe previo favorable de la oficina de presupuesto o a otras inversiones, actividades y/o gastos administrativos,
la que haga sus veces en la entidad, siendo necesario en concordancia con lo dispuesto por el numeral 13.4 del
que tal resolución sea publicada en el Diario Oficial “El artículo 13 de la Ley N° 31953, Ley de Presupuesto del
Peruano”; Sector Público para el Año Fiscal 2024.
Que, el numeral 13.4 del artículo señalado en Artículo Cuarto.- DISPONER que la Dirección de
el párrafo anterior, establece que la entidad pública Promoción y Monitoreo de la Comisión Nacional para el
que transfiere los recursos en virtud al numeral 13.1 Desarrollo y Vida sin Drogas-DEVIDA, sea la encargada
del mismo cuerpo normativo, es la responsable del de efectuar el monitoreo y seguimiento de metas para las
monitoreo, seguimiento y cumplimiento de los fines y cuales fueron entregados los recursos, en el marco de lo
metas para los cuales fueron transferidos los recursos, dispuesto en el numeral 13.4 del artículo 13 de la Ley N°
precisando que éstos bajo responsabilidad, deben ser 31953, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año
destinados solo a los fines para los cuales se autorizó su Fiscal 2024.
transferencia financiera; Artículo Quinto.- NOTIFICAR la presente resolución
Que, mediante Informe N° 000003-2024-DV-HPO- a la Dirección de Articulación Territorial, la Dirección
OPP-UINV, la Unidad de Inversiones de la Oficina de de Asuntos Técnicos, la Dirección de Promoción y
Planeamiento y Presupuesto comunica la programación Monitoreo, la Oficina de Planeamiento y Presupuesto,
de las inversiones para el año 2024, encontrándose entre y a la Oficina General de Administración, para los fines
ellas, la Inversión: “Mejoramiento del camino vecinal correspondientes, así como al Responsable del Portal de
ruta R28. Tramo: Emp. PE 34H (Yanahuaya)-Sector Transparencia de la Entidad, a fin que proceda a gestionar
Alto Pablobamba Yanahuaya del distrito de Yanahuaya- la publicación del presente acto resolutivo en el Diario
provincia de Sandia-departamento de Puno”; Oficial “El Peruano” y en el portal institucional de DEVIDA.
Que, en el marco del Programa Presupuestal
“Programa de Desarrollo Alternativo Integral y Sostenible- Regístrese, comuníquese y publíquese.
PIRDAIS”, en el año 2024, DEVIDA suscribió un convenio
de cooperación interinstitucional con la Municipalidad MARTIN AUGUSTO VILLAFUERTE KANEMOTO
Distrital de Yanahuaya para la ejecución de la precitada Presidente Ejecutivo(e)
28 NORMAS LEGALES Jueves 22 de febrero de 2024 / El Peruano
Servicios, modificado por el Decreto Supremo N° 065- para cuyo efecto se estableció el plazo, forma y modo de
2011-PCM; y, en uso de las facultades establecidas en el cumplimiento en los numerales (i), (ii) y (iii) del artículo 1
literal g) del artículo 10 del Texto Integrado del Reglamento de dicha medida administrativa1.
de Organización y Funciones del Instituto Nacional de 1.2. Mediante carta N° C.00341-DFI/2023, notificada
Salud, aprobado por Resolución de Presidencia Ejecutiva el 8 de febrero de 2023, la DFI comunicó a TELEFÓNICA
N° 006-2023-PE/INS; el inicio del presente procedimiento administrativo
sancionador (en adelante, PAS) por la presunta comisión
SE RESUELVE: de la infracción tipificada en el artículo 28 del Reglamento
General de Infracciones y Sanciones2 (en adelante, RGIS),
Artículo 1.- Designar, a partir de la fecha, a la señora calificada como infracción muy grave3, por cuanto habría
LIZ MARÍA MENEJES MARRÓN en el cargo de confianza incumplido con lo dispuesto en los numerales i), ii) y iii)
de Asistenta de Alta Dirección de la Gerencia General del del Artículo 1 de la Resolución 374-2021-DFI/OSIPTEL;
Instituto Nacional de Salud. otorgándole el plazo de cinco (5) días hábiles para que
Artículo 2.- Disponer la publicación de la presente presente sus descargos.
Resolución en el Diario Oficial “El Peruano” y encargar 1.3. TELEFÓNICA, mediante escrito presentado el 15
a la Unidad de Comunicación e Imagen Institucional de febrero de 2023, solicitó una ampliación de plazo a fin
proceda a publicar la presente Resolución en el Portal de de presentar sus descargos. Al respecto, la DFI, mediante
Transparencia del Instituto Nacional de Salud (www.ins. carta N° 00453-DFI/2023, notificada el 17 de febrero
gob.pe). de 2023, concedió a TELEFÓNICA una ampliación de
cinco (5) días hábiles adicionales al plazo originalmente
Regístrese, comuníquese y publíquese. otorgado.
1.4. El 10 de marzo de 2023, TELEFÓNICA presentó
VICTOR JAVIER SUÁREZ MORENO sus descargos.
Presidente Ejecutivo 1.5. El 13 de abril de 2023, la DFI remitió a la Gerencia
General el Informe N° 00068-DFI/2023 (Informe Final de
2263406-1 Instrucción); el cual fue notificado a TELEFÓNICA el 24
de abril de 2023, mediante Carta N° 0260-GG/2023, a fin
de que formule sus descargos en el plazo de cinco (5)
días hábiles.
ORGANISMOS REGULADORES 1.6. TELEFÓNICA, mediante carta N° TDP-1793-AG-
ADR-23, recibida el 26 de abril de 2023, solicitó que se
le conceda una ampliación de plazo de diez (10) días
hábiles adicionales, a fin de presentar sus descargos
ORGANISMO SUPERVISOR al Informe Final de Instrucción. Al respecto, la Gerencia
General, mediante Carta N° C.00274-GG/2023 notificada
DE INVERSIÓN PRIVADA EN el 3 de mayo de 2023, denegó dicha solicitud.
1.7. A través de la Resolución N° 371-2023-GG/
OSIPTEL, notificada el 31 de octubre de 2023, la Gerencia
TELECOMUNICACIONES General sancionó a TELEFÓNICA con una multa de
151 UIT, por la comisión de la infracción tipificada en el
Declaran infundado el recurso de apelación artículo 28 del RGIS, calificada como muy grave, por el
incumplimiento de la medida cautelar contenida en la
interpuesto por la empresa TELEFÓNICA Resolución 374.
DEL PERÚ S.A.A. contra la Resolución Nº 1.8. El 22 de noviembre de 2023, TELEFÓNICA
371-2023-GG/OSIPTEL interpuso Recurso de Reconsideración contra la
Resolución N° 371-2023-GG/OSIPTEL.
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO 1.9. Con Resolución N° 400-2023-GG/OSIPTEL,
Nº 00041-2024-CD/OSIPTEL notificada el 29 de noviembre de 2023, la Gerencia
General dispuso encauzar el Recurso de Reconsideración
Lima, 16 de febrero de 2024 interpuesto por TELEFÓNICA como un Recurso de
Apelación, y elevar los actuados al Consejo Directivo a fin
de que se pronuncie sobre dicha impugnación.
EXPEDIENTE 00009-2023-GG-DFI/PAS
Recurso de Apelación II. VERIFICACIÓN DE REQUISITOS DE
interpuesto por la empresa ADMISIBILIDAD Y PROCEDENCIA
MATERIA TELEFÓNICA DEL PERÚ S.A.A.
contra la Resolución N° 371- De conformidad con el artículo 27 del RGIS, y los
2023-GG/OSIPTEL artículos 218 y 220 del Texto Único Ordenado de la Ley
N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General4
ADMINISTRADO TELEFÓNICA DEL PERÚ S.A.A. (en adelante, TUO de la LPAG), corresponde admitir
y dar trámite al Recurso de Apelación interpuesto por
VISTOS: TELEFÓNICA, al haberse cumplido los requisitos de
admisibilidad y procedencia contenidos en las citadas
(i) El Recurso de Apelación interpuesto por la disposiciones.
empresa TELEFÓNICA DEL PERÚ S.A.A. (en adelante,
TELEFÓNICA) contra la Resolución N° 371-2023-GG/ III. ANÁLISIS DEL RECURSO DE APELACIÓN
OSIPTEL;
(ii) El Informe Nº 051-OAJ/2024 del 7 de febrero de Respecto a los argumentos de TELEFÓNICA, cabe
2024, elaborado por la Oficina de Asesoría Jurídica, y; señalar lo siguiente:
(iii) El Expediente Nº 00009-2023-GG-DFI/PAS.
3.1 Cuestión previa.
I. ANTECEDENTES:
En su impugnación, TELEFÓNICA presenta tres (3)
1.1. Mediante Resolución N° 374-2021-DFI/OSIPTEL anexos cuyo objeto es persuadir a la Gerencia General
(en adelante, Resolución 374), notificada el 8 de julio a que evalúe los argumentos de su escrito denominado
de 2021, la Dirección de Fiscalización e Instrucción Recurso de Reconsideración y los documentos que
(en adelante, DFI) impuso una medida cautelar a acompaña a éste en calidad de anexos. Se trata del Anexo
TELEFÓNICA a efectos de que proceda a entregar la 1: Resolución N° 200-2017-GG/OSIPTEL; Anexo 2: Informe
información del Registro de Abonados de actualizaciones N° 111-PIA/2017, y; Anexo 3: Informe N° 113-PIA/2017.
diarias de conformidad con lo establecido en los artículos Al respecto, toda vez que el Recurso de
4 y 5 de las Normas Complementarias del RENTESEG, Reconsideración fue encauzado como Recurso de
El Peruano / Jueves 22 de febrero de 2024 NORMAS LEGALES 31
Apelación -criterio que es acorde a lo dispuesto en el el órgano competente debe analizar las circunstancias del
inciso 3 del artículo 865 y en el artículo 2236 del TUO de la PAS respecto del cual una empresa operadora solicita
LPAG-, carece de objeto emitir pronunciamiento sobre los que se aplique determinado precedente resolutivo emitido
referidos anexos. con anterioridad. Sobre el particular, se tiene lo siguiente:
Sostiene TELEFÓNICA, que resulta contrario al Anexo 4 Resolución N° El Consejo Directivo Dicho medio probatorio
Principio de Razonabilidad pretender sancionar a dicha 092-2017-CD/ revocó la sanción debe ser desestimado,
empresa por el supuesto incumplimiento imputado, OSIPTEL impuesta por la Primera en tanto la resolución
cuando se trata de un proceso que implica el uso de Instancia, porque este impugnada sí analiza y
medios tecnológicos, el cual requiere el acceso a un (Exp. N° órgano no analizó la desvirtúa la imposición
aplicativo, por lo que no resulta viable establecer la 067-2016-GG- posibilidad de imponer de una medida menos
ejecución de un proceso sin la existencia de un margen GFS/PAS) una medida menos gravosa.
de error. gravosa.
A efectos de sustentar por qué a su criterio correspondía Además, la Resolución
archivar el PAS o, en su defecto, imponer una medida N° 092-2017-CD/
menos gravosa, la empresa operadora presenta diversos OSIPTEL tampoco
pronunciamientos emitidos por el Consejo Directivo. resulta pertinente,
Respecto a lo argumentado por TELEFÓNICA, en tanto analiza una
corresponde señalar que -contrariamente a lo manifestado obligación diferente,
por ésta- el cumplimiento de la Medida Cautelar no en este caso, el
implicaba el acceso a algún aplicativo, sino que se incumplimiento de la
trataba del reporte de información del propio Registro de obligación de garantizar
Abonados de la empresa operadora, a través del servidor la continuación del
SFTP7 del RENTESEG, de acuerdo con lo establecido en servicio prestado.
los artículos 4 y 5 de las Normas Complementarias del Anexo 5 Resolución N° El Consejo Directivo Dicho medio probatorio
RENTESEG. 151-2018-CD/ revocó las sanciones debe ser desestimado,
Además, no debe perderse de vista que la Medida OSIPTEL impuestas por la en tanto la resolución
Cautelar, impuesta en julio del año 2021, no suponía Primera Instancia, impugnada sí analiza y
una nueva obligación para TELEFÓNICA, toda vez que (Exp. N° porque este órgano no desvirtúa la imposición
las Normas Complementarias del RENTESEG fueron 010-2016-GG- analizó la posibilidad de una medida menos
aprobadas en el año 2017 (sin perjuicio de que sus GFS/PAS) de imponer una medida gravosa. Del mismo
artículos 4 y 5 fueron plenamente aplicables desde el año menos gravosa, ni la modo, en el Informe
2019, en virtud de las prórrogas aprobadas por el Consejo DFI la posibilidad de de Supervisión Nº
Directivo). Por consiguiente, un comportamiento diligente no iniciar un PAS en 00017-DFI/SDF/2023,
de TELEFÓNICA habría supuesto dar cumplimiento aplicación del Principio la DFI sustenta las
oportuno a la Medida Cautelar, en los términos de Razonabilidad. razones por las que
establecidos en la Resolución 374. recomendó el inicio
No obstante, de acuerdo con lo que se desarrolla en del PAS, considerando
el Informe de Supervisión Nº 00017-DFI/SDF/2023, de la magnitud del
fecha 19 de enero de 2023, que contiene el análisis de la incumplimiento.
DFI respecto del cumplimiento de la Medida Cautelar, es
posible concluir que TELEFÓNICA incumplió la misma; tal Además, la Resolución
como se advierte a continuación: N° 151-2018-CD/
OSIPTEL tampoco
a) Sobre el numeral (i) del artículo 1 de la Resolución resulta pertinente,
374, la empresa operadora no remitió al OSIPTEL, al 10 en tanto analiza una
de agosto de 2021, a través del SFTP del RENTESEG, su obligación diferente, en
Registro de Abonados actualizado al 9 de agosto de 2021 este caso, la falta de
(fecha de corte reconocida por la empresa operadora). entrega de información
b) Sobre el numeral (ii) del artículo 1 de la Resolución completa en los
374, la empresa operadora no remitió el Registro de formatos del Reporte de
Abonados contenido en el Anexo A de dicha resolución, Información Anual (RIA).
con la última actualización de todos sus campos a la
fecha corte (9 de agosto de 2021); así como, la última Anexo 6 Resolución El Consejo Directivo Dicho medio probatorio
actualización de todos los servicios móviles que fueron N° 150-2018-CD/ revocó la sanción debe ser desestimado,
activados y/o cursaron tráfico y que no se encontraron en OSIPTEL impuesta por la Primera en tanto la resolución
el aludido Anexo A. Instancia, porque este impugnada sí analiza y
c) Sobre el numeral (iii) del artículo 1 de la Resolución (Exp. N° órgano no analizó la desvirtúa la imposición
374, la empresa operadora no remitió su Registro de 025-2017/ posibilidad de imponer de una medida menos
Abonados actualizado desde la fecha de corte hasta TRASU/ST-PAS) una medida menos gravosa, como es el
el séptimo día calendario posterior, específicamente gravosa, como una caso de la medida
respecto del estado del servicio, escenarios de titularidad medida correctiva. correctiva (páginas 15
cuestionada del servicio móvil, fechas y horas de y 16 de la Resolución
activación respectivas; impidiendo que la DFI realice una N° 371-2023-GG/
fiscalización posterior. OSIPTEL).
Así, se advierte que, en la medida que - en la acción establecer, mediante Resolución de Consejo Directivo,
de fiscalización realizada el 27 de diciembre de 2022- se procedimientos especiales de supervisión que coadyuven
verificó el incumplimiento de la obligación contenida en al ejercicio de dicha facultad por parte del regulador:
el numeral (i), dicha situación tuvo un impacto directo
en la obligación dispuesta en el numeral (ii) referida a la “Artículo 9.- Procedimientos especiales
acreditación del cumplimiento del numeral (i) de la Medida OSIPTEL podrá establecer procedimientos especiales
Cautelar, esto es, las acciones necesarias para integrar el de supervisión cuando lo considere conveniente para
SDK móvil provisto por este Organismo a que se refiere facilitar el desarrollo de sus acciones supervisoras.
la carta N° 2258-DFI/2022 (instalación, en el 50% de Tales procedimientos deben estar enmarcados en las
smartphones de su planta con sistema operativo Android, disposiciones contenidas en la presente Ley y deben
el SDK móvil provisto por el Osiptel). ser aprobados por Resolución del Consejo Directivo de
Por tal motivo, este Consejo Directivo coincide con la OSIPTEL, sin perjuicio del procedimiento general que
Primera Instancia en que correspondía el archivo de este deberá aprobar el Consejo Directivo de dicho organismo y
extremo, en tanto el cumplimiento o no de la obligación que será de aplicación supletoria.”
establecida en el numeral (i) de la Medida Cautelar incide
directamente en el cumplimiento de la obligación contenida En mérito a ello, el Reglamento General de
en el numeral (ii). Lo expuesto dista de lo argumentado por Fiscalización del Osiptel, aprobado por Resolución Nº
la empresa operadora en cuanto a la solicitud de archivo del 090-2015-CD/OSIPTEL y modificatorias, establece en su
PAS a que se refiere el numeral (iii) de la Medida Cautelar. artículo 25-A5 la posibilidad de que el órgano competente
No se debe perder de vista que lo establecido en realice fiscalizaciones en tiempo real, con el fin de acceder
el numeral (iii) de la Medida Cautelar está vinculado a los sistemas de las entidades fiscalizadas, utilizando
específicamente a una obligación de remisión de información conexiones remotas.
solicitada mediante carta Nº 2258-DFI/2022, es decir, aquella En el presente caso, tal como se ha detallado en la
referente a la cantidad de smartphones que tenían instalado resolución impugnada, la DFI procedió, de conformidad
el aplicativo de gestión de usuarios “Mi Claro”. Es así que, se con el Principio de Discrecionalidad que guía los
advierte que, dicha obligación es de distinta naturaleza que procedimientos de fiscalización del Osiptel, a recopilar
aquella contenida en el numeral (i) de la Medida Cautelar, las mediciones automatizadas a través de un acta de
la cual, valga el énfasis, estaba vinculada a la ejecución de levantamiento de información, que se encuentra anexada
las acciones necesarias para la instalación de la herramienta al Informe Nº 012-DFI/2023 (Informe de Supervisión), y
de medición que había sido provista por este Organismo que representa un mecanismo de acción de supervisión
mediante carta N° 2258-DFI/2022 (mediante la integración que, de acuerdo con el artículo 25 del citado Reglamento6,
del SDK móvil) de manera remota en el aplicativo de gestión no exige la citación previa y, en consecuencia, la presencia
de usuarios “Mi Claro”, en -al menos- el 50% de smartphones del administrado.
que utilizasen el aplicativo “Android” y que tuviesen instalado No obstante, las características especiales de
dicho aplicativo, conforme a lo dispuesto en el inciso d) del este mecanismo de fiscalización, ello no significa
artículo 4 de la Norma Técnica. que se desconozcan las garantías que amparan a la
Adicionalmente, conforme a lo expuesto por la Primera empresa fiscalizada, y que podrían causarle un estado
Instancia, si bien ambas obligaciones, que tenían fechas de indefensión. Por el contrario, conserva el derecho
de vencimiento distintas4, podrían estar relacionadas, en de acceso al expediente de supervisión en cualquier
tanto forman parte de la misma Medida Cautelar, vienen a momento del procedimiento, y de solicitar copias de los
ser, cada una, obligaciones perfectamente diferenciables; actuados.
toda vez que, el hecho de que la empresa operadora haya Asimismo, en el supuesto de que dicha acción de
decidido no instalar la herramienta de medición (SDK fiscalización diera inicio a un PAS, el administrado cuenta
Móvil) no impacta en la exigibilidad del cumplimiento de con todo el haz de derechos que garantiza el Principio
la obligación de entrega de información establecida en el del Debido Procedimiento, presente en el numeral 1.2. del
numeral (iii) de la Medida Cautelar. inciso 1 del Artículo IV del TUO de la LPAG7, entre ellos,
Ahora bien, contrariamente a lo indicado por AMÉRICA ser notificado con la imputación de cargos -donde se
MÓVIL, el presente PAS versa sobre el incumplimiento indique de manera clara los actos u omisiones imputados-,
de las obligaciones establecidas en la Medida Cautelar así como poder presentar sus descargos a los mismos.
impuesta mediante el artículo primero de la Resolución En ese sentido, al no vulnerarse en el procedimiento
N° 602-2022-DFI/OSIPTEL, siendo que dicha medida especial de fiscalización del Osiptel las garantías mínimas
administrativa deriva del incumplimiento previo (i) de lo de los administrados previstas en el TUO de la LPAG,
solicitado por el Osiptel, en virtud de la Norma Técnica y corresponde desestimar este extremo del Recurso de
(ii) del requerimiento de información efectuado mediante la Apelación.
carta Nº 2258-DFI/2022, cuyo contenido estuvo dirigido a la
implementación del Sistema de medición automatizado para 3.3 Sobre la presunta vulneración a la normativa
la verificación de la calidad del servicio de acceso a internet. de protección de datos personales y secreto de las
Es así que, estos incumplimientos fueron materia comunicaciones
de análisis del procedimiento principal seguido bajo
el Expediente N° 166-2022-GG-DFI/PAS referido a la Este Consejo Directivo coincide con lo expuesto por la
implementación del SDK Móvil, en los plazos y términos Primera Instancia, en tanto el presente PAS no constituye
establecidos en la Norma Técnica, cuyas disposiciones una vía procedimental idónea para cuestionar que una
fueron materializadas a través de la carta Nº 2258-DFI/2022. norma reglamentaria - en el presente caso, la Norma
Por lo expuesto, corresponde desestimar los Técnica de implementación del SDK Móvil- vulnere los
argumentos de AMÉRICA MÓVIL formulados en este requerimientos mínimos de tratamiento y protección de
extremo de su Recurso de Apelación. datos personales de sus usuarios móviles.
En ese sentido se pronunció el Consejo Directivo en
3.2 Sobre el acceso remoto a través del SDK móvil la Resolución Nº 163-2023-CD/OSIPTEL8, que indica
y las normas de fiscalización del TUO de la LPAG respecto a la impugnación de AMÉRICA MÓVIL contra la
Norma Técnica lo siguiente:
Resulta menester recordar que el TUO de la LPAG
reconoce la posibilidad de que se establezcan, conforme “Al respecto, cabe mencionar que a través de un
a las potestades de las entidades, procedimientos PAS se materializa la potestad sancionadora de la
especiales. Por ello, y respecto al ejercicio de la actividad Administración Pública, siendo que la finalidad del mismo
de fiscalización, ha señalado en el inciso 8 del numeral es la punitiva (disposición de una sanción) -entendida
240.2 de su artículo 240, que la Administración Pública como el hecho de que las sanciones administrativas
detenta las facultades que establezcan las leyes cumplen con el propósito de la potestad sancionadora
especiales. de la Administración Pública- que tiene dos efectos: el
Aunado a ello, la Ley Desarrollo de las Funciones represivo y el disuasivo.
y Facultades del Osiptel, Ley Nº 27336 (en adelante, En ese sentido, este Consejo Directivo considera
LDFF), establece en su artículo 9, la posibilidad de que lo alegado por AMÉRICA MÓVIL no corresponde
El Peruano / Jueves 22 de febrero de 2024 NORMAS LEGALES 35
ser materia de análisis del presente PAS (el cual versa Cuadro comparativo de los Expedientes Nº
específicamente sobre dos conductas constitutivas de 166-2022-GG-DFI/PAS y N° 00010-2023-GG-DFI/PAS
infracción debidamente tipificadas en sus respectivas
normas); siendo que, un PAS no es la vía idónea para Expediente Conducta Tipificación
dilucidar tal asunto.
Por lo antes señalado, no resulta pertinente que este Incumplió con el inciso d. del
Consejo, en su calidad de última instancia administrativa, artículo 4 de la Norma Técnica, al
emita pronunciamiento respecto de tal extremo.” no implementar la herramienta de Artículo 5 de la
medición automatizada a través de la Norma Técnica
instalación del aplicativo “SDK Móvil”
Como lo menciona la Resolución Nº 361-2023-GG/ 00166-2022-GG- para la plataforma Android.
OSIPTEL, no se debe perder de vista que el presente DFI/PAS
PAS versa sobre la evaluación de la responsabilidad Incumplió con enviar la información
administrativa de la empresa operadora por el requerida mediante la Carta Nº 2474-
incumplimiento de la Medida Cautelar, por lo cual el DFI/2022, calificada de obligatoria y Artículo 7 del RGIS
razonamiento de la decisión debe seguir esa línea en el plazo perentorio fijado para su
entrega.
argumentativa.
Por lo expuesto, corresponde desestimar este extremo Incumplió con el numeral (i) del artículo
del Recurso de Apelación. Primero de la Medida Cautelar, al no
instalar en el 50% de Smartphones
4.4. Sobre la razonabilidad del presente de su planta, con sistema operativo
procedimiento Android, el SDK Móvil provisto por el
00010-2023-GG- Osiptel en su aplicativo de gestión de Artículo 28 del
DFI/PAS usuarios. RGIS
Es importante señalar que la Primera Instancia, a
través de la resolución impugnada y a la luz del Principio Incumplió con el numeral (iii) del
de Razonabilidad, cumplió con analizar la necesidad artículo Primero de la Medida Cautelar,
del inicio del PAS, así como cada criterio para la al no remitir la información solicitada
graduación de las sanciones que establece el TUO de con la carta N° 2258-DFI/2022.
la LPAG, que determinó la imposición de una sanción
de multa y no de una amonestación o medida distinta; Del cuadro anterior puede apreciarse que los
por tanto, el hecho de que AMÉRICA MÓVIL discrepe incumplimientos sancionados en ambos procedimientos
de dicha evaluación, no significa que el precitado acto son distintos, en tanto en el presente PAS se sanciona el
administrativo no cumpla con los parámetros del Test incumplimiento de la Medida Cautelar, infracción tipificada
de Razonabilidad. en el artículo 28 del RGIS. Ahora bien, es necesario recordar
Es así que, respecto del juicio de necesidad, se que, de acuerdo a la Norma Técnica, la empresa operadora
evaluaron las posibilidades de aplicar una medida que tuvo un plazo -que venció el 5 de noviembre de 202210- para
fuese menos lesiva para AMÉRICA MÓVIL, entre ellas se instalar el SDK Móvil en el aplicativo de gestión de usuarios
justificaron adecuadamente las razones para no adoptar “Mi Claro”, siendo que, al incumplir el referido plazo, el Osiptel
medidas como la Alerta Preventiva, que prevé el artículo emitió una nueva orden a través de la Medida Cautelar, para
30 del Reglamento General de Fiscalización. que AMÉRICA MÓVIL cumpliera aquella obligación, y así
Sobre ello, se indicó que la medida mencionada evitar mayores daños a los usuarios, obligación nueva cuyo
no supone una aplicación automática, sino que se plazo venció el 7 de diciembre de 2022.
aplicará de manera discrecional teniendo en cuenta En consecuencia, quedan descartadas cualesquiera
las particularidades del caso. Tan es así que, en virtud vulneraciones a los Principios de Debido Procedimiento,
de la trascendencia de los bienes jurídicos protegidos, Non bis in idem, y, por ende, no corresponde pronunciarse
relacionados tanto con la función supervisora del sobre la solicitud de nulidad de AMÉRICA MÓVIL.
Osiptel, como con el derecho de los usuarios a contar Con relación a la multa impuesta en el presente PAS,
con un servicio a acceso a internet móvil de acuerdo a corresponde indicar que la misma fue calculada en base
las condiciones contratadas y a los estándares mínimos a la Metodología de Multas -que es de conocimiento de
previstos en el Reglamento de Calidad, se decidió el AMÉRICA MÓVIL-, considerando los criterios de graduación
inicio de un PAS, sin que esto suponga la adopción de un previstos en el TUO de la LPAG, siendo que dicho cálculo
enfoque meramente punitivo que desconozca el principio fue remitido a la empresa operadora conjuntamente con
de regulación responsiva. la notificación de la resolución impugnada. Asimismo, los
Asimismo, respecto del medio probatorio presentado, cuestionamientos formulados por la empresa operadora,
materializado en el Anexo A del Recurso interpuesto por referidos a incongruencias en el cálculo de sanciones, se
AMÉRICA MÓVIL, este contiene normativa emitida por el encuentran relacionados con la obligación contenida en el
OSINERGMIN9 referida a la etapa de fiscalización en el numeral (ii) de la Medida Cautelar, extremo que finalmente
sector de energía, por lo que no representa una norma, fue archivado por la Primera Instancia.
criterio o estándar aplicable al presente procedimiento Finalmente, en relación con la aplicación del factor
sancionador. En ese sentido, consideramos carente FAMC, cuestionado por AMÉRICA MÓVIL, es necesario
de sustento la argumentación expuesta por la empresa mencionar que en la Metodología de Multas se permite
operadora al respecto. utilizar otros parámetros para el cálculo de la multa, así
Por lo expuesto, considerando que se ha cumplido como para su respectiva cuantificación, siendo que el
con verificar la aplicación de los criterios correspondientes punto 2.3. de dicha Metodología autoriza a emplear
al Principio de Razonabilidad en el presente PAS, razonamientos o parámetros adicionales que aproximen
corresponde desestimar este extremo del Recurso de los componentes de la fórmula general.
Apelación. Así, el FAMC se deriva del marco general de disuasión
o desincentivo a los comportamientos infractores que fue
4.5. Sobre la presunta vulneración al Principio Non establecido en esta Metodología, y refleja que el incremento
bis in idem del beneficio ilícito como consecuencia de la orden del
regulador y del posible inicio del PAS (con eventual multa)
En los pronunciamientos invocados por AMÉRICA no desincentivaron la comisión de la infracción.
MÓVIL contenidos en las Resoluciones Nº 088-2023- En ese sentido, en la Resolución Nº 241-2023-CD/
GG/OSIPTEL y Nº 163-2023-CD/OSIPTEL -emitidas OSIPTEL11, el Consejo Directivo señaló respecto de la
en el marco del PAS seguido bajo el Expediente N° aplicación del factor FAMC:
166-2022-GG-DFI/PAS, el regulador sancionó a dicha
empresa operadora por incumplimientos a la Norma “Ahora bien, es menester señalar que el incumplimiento
Técnica y al RGIS, las cuales se encuentran diferenciadas materia del presente PAS, no tiene asignada una fórmula
con aquellas obligaciones cuyo cumplimiento fue o parámetro específico en la Metodología de Cálculo
ordenado mediante la Medida Cautelar, conforme se de Multas; siendo que, la estimación de la multa para
aprecia en la siguiente tabla de incumplimientos de dicho la infracción relacionada al incumplimiento de la Medida
expediente sancionador: Cautelar impuesta mediante la Resolución N° 371-2022-
36 NORMAS LEGALES Jueves 22 de febrero de 2024 / El Peruano
DFI/OSIPTEL se realizó de conformidad con la fórmula según el artículo 3 de la “Norma que establece el régimen de calificación
general, cuyo enfoque de estimación puede ser de de infracciones del OSIPTEL”, aprobada mediante Resolución de Consejo
Beneficio Ilícito (BI) o de Daño Causado (DC). Directivo N° 118-2021-CD/OSIPTEL.
En ese sentido, el BI es uno de los componentes de 3
Aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS.
la fórmula general que resulta aplicable a incumplimientos 4
La obligación del numeral (i) de la Medida Cautelar tuvo como fecha de
como el analizado en el presente PAS; en tanto, la vencimiento para su cumplimiento el 07 de diciembre de 2022; mientras
metodología para la graduación de una multa a ser que, la del numeral (iii) venció el 30 de noviembre del mismo año. El detalle
impuesta a una empresa operadora, que incumpla con respectivo se encuentra en el numeral 2.1. de la Resolución Nº 361-2022-
lo dispuesto en el artículo 28 del RGIS, se basa en la GG/OSIPTEL.
cuantificación del beneficio ilícito que podría obtener la 5
“Artículo 25-A.- Conexiones remotas a los sistemas informáticos y las
empresa como consecuencia de tal conducta. bases de datos de las entidades fiscalizadas
En esa línea, para la estimación del BI resultante El OSIPTEL puede realizar fiscalizaciones en tiempo real a fin de acceder
por la comisión de la infracción materia del presente a los sistemas o bases de datos de las entidades fiscalizadas, utilizando
PAS, se consideró los parámetros Implempv (asociado conexiones remotas. Para tales efectos, el OSIPTEL podrá emplear
al costo evitado) e Ingrelin (asociado al ingreso ilícito), herramientas informáticas de conexión como Virtual Private Network u otras
el FACM, así como la probabilidad de detección que él defina, así como solicitar a las entidades fiscalizadas el otorgamiento
establecidos en la Conducta N° 3 de la Metodología de usuarios y contraseñas para el acceso, procurando siempre la tutela
de Cálculo de Multas. En esa línea, el argumento efectiva de los bienes jurídicos a su cargo y salvaguardando los derechos
referente a que el parámetro FACM habría sido incluido de las entidades fiscalizadas conforme a la normativa vigente.
de manera “inédita, arbitraria e ilegal” en el cálculo de El OSIPTEL establecerá los plazos, alcances, condiciones y demás
la multa es errado, en tanto el mismo forma parte de la formalidades para la implementación de este mecanismo de fiscalización,
estimación el beneficio ilícito.” los cuales serán observados obligatoriamente por las entidades fiscalizadas.
En mérito a la argumentación anteriormente expuesta, El incumplimiento de los plazos, alcances, condiciones y demás
no cabe señalar -como sostiene la empresa operadora- formalidades para la implementación, dispuestos en el presente artículo,
que el FAMC represente un factor de cálculo arbitrario, constituye infracción grave y será sancionado de conformidad con lo
sino que el mismo se incorpora como parte del cálculo del establecido en el Reglamento de Fiscalización, Infracciones y Sanciones
Beneficio Ilícito; enfoque que se utiliza para el cálculo de del OSIPTEL o la norma que lo sustituya.”
la infracción tipificada en el artículo 28 del RGIS, materia 6
De acuerdo al artículo 25 del Reglamento General de Fiscalización,
del presente PAS. constituyen levantamientos de información “las mediciones de las
Por lo expuesto, cabe desestimar los argumentos de características técnicas de los servicios y las pruebas remotas, manuales o
la empresa operadora en este extremo de su Recurso de automáticas, que se realicen para comprobar, entre otros, las prestaciones
Apelación. y la operatividad del servicio, entre las cuales se encuentran las mediciones
de los indicadores de calidad establecidos en el Reglamento de Calidad.
Adicionalmente, este Consejo Directivo hace suyos 7
“Artículo IV. Principios del procedimiento administrativo
los fundamentos y conclusiones expuestos en el Informe 1. El procedimiento administrativo se sustenta fundamentalmente en
N° 023-OAJ/2024, emitido por la Oficina de Asesoría los siguientes principios, sin perjuicio de la vigencia de otros principios
Jurídica, el cual -conforme al numeral 6.2 del Artículo 6 generales del Derecho Administrativo:
del TUO de la LPAG- constituye parte integrante de la (...)
presente Resolución; y, por tanto, de su motivación. 1.2. Principio del debido procedimiento.- Los administrados gozan de
En aplicación de las funciones previstas en el literal los derechos y garantías implícitos al debido procedimiento administrativo.
d) del artículo 8 de la Sección Primera del Reglamento Tales derechos y garantías comprenden, de modo enunciativo mas no
de Organización y Funciones del Osiptel, aprobado limitativo, los derechos a ser notificados; a acceder al expediente; a refutar
mediante Decreto Supremo N° 160-2020-PCM, y los cargos imputados; a exponer argumentos y a presentar alegatos
estando a lo acordado por el Consejo Directivo del complementarios; a ofrecer y a producir pruebas; a solicitar el uso de la
Osiptel en su Sesión Nº 973/24, de fecha 13 de febrero palabra, cuando corresponda; a obtener una decisión motivada, fundada
de 2024. en derecho, emitida por autoridad competente, y en un plazo razonable;
y, a impugnar las decisiones que los afecten. La institución del debido
SE RESUELVE: procedimiento administrativo se rige por los principios del Derecho
Administrativo. La regulación propia del Derecho Procesal es aplicable solo
Artículo 1°.- Declarar INFUNDADO el Recurso de en cuanto sea compatible con el régimen administrativo.
Apelación interpuesto por AMÉRICA MÓVIL PERÚ S.A.C. (...)”
contra la Resolución N° 361-2023-GG/OSIPTEL; y, en 8
Recaída en el Expediente N° 166-2022-GG-DFI/PAS.
consecuencia, confirmar todos sus extremos. 9
Organismo Supervisor de Inversión en Energía y Minería.
Artículo 2°.- Declarar que la presente resolución agota 10
De conformidad con la Segunda Disposición Complementaria Final de la
la vía administrativa, no procediendo ningún recurso en Norma Técnica.
esta vía. 11
Recaída en el Expediente N° 150-2022-GG-DFI/PAS, por el PAS iniciado a
Artículo 3°. - Encargar a la Gerencia General disponer TELEFÓNICA DEL PERÚ S.A.A.
las acciones necesarias para:
2263338-1
i) La notificación de la presente Resolución y del
Informe N° 023-OAJ/2024 a la empresa apelante;
ii) La publicación de la presente Resolución en el
diario oficial El Peruano. SUPERINTENDENCIA NACIONAL
iii) La publicación de la presente Resolución en el
portal web institucional del Osiptel, con el Informe N° 023- DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO
OAJ/2024 y la Resolución N° 361-2023-GG/OSIPTEL, y;
iv) Poner la presente Resolución en conocimiento de Inician procedimiento de revisión tarifaria
la Oficina de Administración y Finanzas del Osiptel, para
los fines respectivos. periódica de EPS AGUAS DE LIMA NORTE
S.A. a efecto de aprobar fórmula tarifaria,
Regístrese, comuníquese y publíquese,
estructura tarifaria, metas de gestión y
RAFAEL EDUARDO MUENTE SCHWARZ otros
Presidente Ejecutivo
Consejo Directivo RESOLUCIÓN DE DIRECCIÓN
DE REGULACIÓN TARIFARIA
Nº 00003-2024-SUNASS-DRT
1
Aprobado mediante Resolución de Consejo Directivo N° 087-2013-CD/
OSIPTEL. EXP.: 003-2024-SUNASS-DRT-FT
2
En aplicación de la “Metodología para el Cálculo de Multas”, aprobada
mediante Resolución de Consejo Directivo N° 229-2021-CD/OSIPTEL y, Lima, 20 de febrero de 2024
El Peruano / Jueves 22 de febrero de 2024 NORMAS LEGALES 37
VISTOS: hábiles la empresa prestadora subsane las observaciones
comunicadas.
El Oficio Nº 964-2023-EPS AGUAS DE LIMA Que, conforme con el artículo 36 del RGT, el
NORTE SA-GG1, a través del cual, la EMPRESA procedimiento para la determinación de los costos
PRESTADORA DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO máximos de las actividades unitarias requeridas para
AGUAS DE LIMA NORTE SOCIEDAD ANÓNIMA (en la prestación de los servicios colaterales se inicia de
adelante, EPS AGUAS DE LIMA NORTE S.A.) solicita forma simultánea con la solicitud de revisión periódica
la revisión tarifaria periódica a efecto que se apruebe su para la aprobación de la fórmula tarifaria, estructura
fórmula tarifaria, estructura tarifaria, metas de gestión y tarifaria y metas de gestión presentada por la empresa
los costos máximos de las unidades de medida de las prestadora.
actividades requeridas para determinar el precio de los Que, con Resolución de Consejo Directivo Nº
servicios colaterales del siguiente periodo regulatorio, 029-2019-SUNASS-CD6 se aprobó la fórmula tarifaria,
para lo cual remite su plan maestro optimizado (PMO) estructura tarifaria y metas de gestión de EPS AGUAS DE
que sustenta su propuesta. LIMA NORTE S.A. para el periodo regulatorio 2019-2024,
el cual se encuentra próximo a concluir.
CONSIDERANDO: Que, mediante el documento de vistos, EPS AGUAS
DE LIMA NORTE S.A. presentó su solicitud de revisión
Que, de acuerdo con lo dispuesto en el párrafo 74.1. periódica, adjuntando para ello su PMO.
del artículo 74 del Decreto Legislativo Nº 1280, Ley del Que, a través del Oficio Nº 056-2024-SUNASS-DRT7
Servicio Universal de Agua Potable y Saneamiento, la Sunass formuló observaciones a la solicitud de revisión
el periodo regulatorio de las tarifas aprobadas tarifaria periódica de EPS AGUAS DE LIMA NORTE S.A.
por la Superintendencia Nacional de Servicios de y se le otorgó un plazo de 10 días hábiles para que las
Saneamiento (Sunass) tiene una vigencia no menor de subsane.
tres ni mayor de cinco años e inician desde el primer Que, con el Oficio Nº 063-2024-EPS AGUAS
día del año fiscal. DE LIMA NORTE-GG8. y Oficio Nº 076-2024-EPS
Que, de acuerdo con lo dispuesto en el párrafo 174.1. AGUAS DE LIMA NORTE-GG9, EPS AGUAS DE LIMA
del artículo 174 del Texto Único Ordenado del Reglamento NORTE S.A. subsanó las observaciones que le fueron
de la Ley Marco de la Gestión y Prestación de los Servicios remitidas.
de Saneamiento2 (TUO del Reglamento), la Sunass Que, esta Dirección ha evaluado la información
define y aprueba la fórmula tarifaria de las empresas remitida y verifica que la solicitud de EPS AGUAS DE LIMA
prestadoras en función al PMO que estas presenten de NORTE S.A. reúne los requisitos de admisibilidad exigidos
conformidad con la normativa aplicable. por el RGT y, asimismo, considera que es procedente la
Que, conforme a lo establecido en el párrafo 173.1. tramitación de la referida solicitud, por lo que corresponde
del artículo 173 del TUO del Reglamento, el esquema admitirla a trámite e iniciar el procedimiento de revisión
regulatorio que corresponde aplicar a las empresas tarifaria periódica.
prestadoras es el de empresa modelo adaptada. De, conformidad con lo dispuesto en el párrafo 45.4.
Que, el párrafo 9.1. del artículo 9 del Reglamento del artículo 45 del Reglamento General de Tarifas de
General de Tarifas de los Servicios de Saneamiento los Servicios de Saneamiento brindados por Empresas
brindados por Empresas Prestadoras3 (RGT) establece Prestadoras.
que el nivel de aplicación del esquema regulatorio
de empresa modelo adaptada es determinado por la SE RESUELVE:
Dirección de Regulación Tarifaria (DRT) conforme con la
metodología establecida en su anexo I. Artículo 1°.- INICIAR el procedimiento de revisión
Que, el párrafo 12.1. del artículo 12 del RGT, tarifaria periódica de EPS AGUAS DE LIMA NORTE
establece que la DRT, como máximo diecinueve meses S.A. a efecto de aprobar la fórmula tarifaria, estructura
antes del término del periodo regulatorio en curso de la tarifaria, metas de gestión y costos máximos de las
empresa prestadora, le comunica el horizonte de tiempo unidades de medida de las actividades requeridas para
del siguiente periodo regulatorio, a partir de la evaluación determinar los precios de los servicios colaterales en
de determinados indicadores. los servicios de saneamiento para su siguiente periodo
Que, conforme establece el párrafo 12.1. al que se regulatorio.
refiere el considerando anterior, mediante el Oficio Nº Artículo 2°.- NOTIFICAR a EPS AGUAS DE LIMA
306-2021-SUNASS-DRT4, la DRT determinó que el NORTE S.A. la presente resolución.
periodo regulatorio de EPS AGUAS DE LIMA NORTE S.A. Artículo 3°.- DISPONER la publicación de la presente
es de 5 años. resolución en el diario oficial El Peruano y en el portal
Que, asimismo, de acuerdo con lo dispuesto en el institucional de la Sunass (www.gob.pe/sunass).
párrafo 9.1. del artículo 9 del RGT a través del Oficio
Nº 070-2023-SUNASS-DRT5, la DRT comunicó a EPS Regístrese, comuníquese y publíquese.
AGUAS DE LIMA NORTE S.A. que el nivel de aplicación
del esquema regulatorio de empresa modelo adaptada
SANDRO ALEJANDRO HUAMANÍ ANTONIO
para el próximo periodo regulatorio es el Nivel Inicial.
Director de la Dirección de Regulación Tarifaria
Que, de acuerdo con el párrafo 38.1. del artículo 38
del RGT, la empresa prestadora presenta la solicitud
de inicio del procedimiento de revisión periódica a más
tardar diez meses antes del término de su periodo
regulatorio.
1
Recibido por la Sunass el 29 de diciembre de 2023.
Que, el artículo 39 del RGT establece los documentos 2
Aprobado por Decreto Supremo Nº 016-2021-VIVIENDA, publicado el 28
que la empresa prestadora debe adjuntar a su solicitud de de agosto de 2021 en la separata de normas legales del diario oficial El
inicio del procedimiento de revisión periódica. Asimismo, Peruano.
en el referido artículo se indica que entre los documentos 3
Resolución de Consejo Directivo Nº 028-2021-SUNASS-CD, publicada el
se deberá adjuntar el PMO, el cual deberá haber sido 27 de julio del 2021 en la separata especial de normas legales del diario
elaborado conforme con el contenido mínimo establecido oficial El Peruano.
en el anexo IX, de acuerdo con lo señalado en el párrafo 4
Recibido por EPS AGUAS DE LIMA NORTE S.A. el 27 de agosto de 2021.
40.2. del artículo 40 del RGT. 5
Recibido por EPS AGUAS DE LIMA NORTE S.A. el 9 de marzo de 2023.
Que, el artículo 45 del RGT precisa que, en la etapa de 6
Publicada el 4 de octubre de 2019 en la separata de normas legales del
inicio, la DRT evalúa la admisibilidad y procedencia de la diario oficial El Peruano.
solicitud de inicio del procedimiento de revisión periódica 7
Recibido por EPS AGUAS DE LIMA NORTE S.A. el 16 de enero de 2024.
en un plazo máximo de treinta días hábiles y que dentro de 8
Recibido por la Sunass el 29 de enero del 2024.
los diez primeros días hábiles de dicho plazo, en una sola 9
Recibido por la Sunass el 9 de febrero del 2024.
oportunidad, la DRT puede formular observaciones por
incumplimiento de los requisitos señalados en el artículo
39 del RGT, para que en un plazo máximo de diez días 2263403-1
38 NORMAS LEGALES Jueves 22 de febrero de 2024 / El Peruano
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SE RESUELVE:
RESOLUCIÓN JEFATURAL
Nº 037-2024-INEI
Artículo 1.- Autorizar la ejecución de la encuesta
“Estadística Mensual de Turismo 2024 para
Lima, 6 de febrero de 2024
Establecimientos de Hospedaje”, a nivel nacional, que
Visto el Oficio N° 001-2024-MINCETUR/VMT/DGIETA estará a cargo de la Dirección General de Investigaciones
de la Dirección General de Investigación y Estudios y Estudios sobre Turismo y Artesanía del Ministerio
sobre Turismo y Artesanía del Ministerio de Comercio de Comercio Exterior y Turismo y de las Direcciones/
Exterior y Turismo, el Oficio Nº 000293-2024-INEI/DNCE Gerencias Regionales de Comercio Exterior, Turismo
y el Informe N° 016-2024-INEI-DNCE/DECEEE de la y Artesanía de los Gobiernos Regionales, o la que
Dirección Ejecutiva de Censos y Encuestas a Empresas haga sus veces, dentro del ámbito de su competencia
y Establecimientos de la Dirección Nacional de Censos administrativa.
y Encuestas del Instituto Nacional de Estadística e Artículo 2.- Aprobar, el formulario de la encuesta
Informática. “Estadística Mensual de Turismo 2024 para
Establecimientos de Hospedaje” el mismo que forma
CONSIDERANDO: parte de la presente Resolución, que será diligenciado
con información de los meses de enero a diciembre de
Que, conforme a lo dispuesto por el artículo 8 del 2024. Su aplicación corresponde a las personas naturales
Decreto Legislativo Nº 604, “Ley de Organización y jurídicas que desarrollen actividades de alojamiento
y Funciones del Instituto Nacional de Estadística e colectivo para estancias cortas en el territorio nacional.
Informática”, el INEI es el organismo central y rector del Dicho formulario, debidamente diligenciado, será
Sistema Nacional de Estadística, responsable de normar, devuelto sin costo alguno, a las Direcciones/Gerencias
planear, dirigir, coordinar y supervisar las actividades de Regionales de Comercio Exterior y Turismo y de Artesanía
estadística oficiales del país; correspondientes.
Que, el artículo 9 del mismo cuerpo normativo, Artículo 3.- Precisar que la citada Encuesta en Lima
establece que el INEI tiene, entre otras funciones, Metropolitana, en la Región Lima y en la Región Callao,
coordinar y/o ejecutar la producción de las estadísticas está dirigida a todos los establecimientos de hospedaje
básicas a través de los censos, encuestas por muestreo Clasificados y Categorizados por la autoridad competente
y registros administrativos del sector público; así como de Turismo como de cinco (5) estrellas, cuatro (4) estrellas,
mantener actualizada la cartografía censal; tres (3) estrellas y Albergues; y a una muestra irrestricta
Que, de acuerdo al artículo 46 del Reglamento de aleatoria para los de dos (2) estrellas, una (1) estrella y del
Organización y Funciones del Instituto Nacional de estrato de hospedajes No Clasificados.
Estadística e Informática aprobado por Decreto Supremo En las otras regiones del país, la Encuesta está
N° 043-2001-PCM, la Dirección Nacional de Censos dirigida a la totalidad de los establecimientos de
y Encuestas del INEI, es el órgano técnico normativo, hospedaje. La relación completa de los comprendidos en
encargado de conducir los levantamientos censales la obligación estadística se encuentra en la página web
nacionales y las encuestas oficiales multisectoriales; del MINCETUR https://consultasenlinea.mincetur.gob.pe/
Que, mediante documento del visto la Dirección encuestaMensual/index.aspx?anio=2024
General de Investigación y Estudios sobre Turismo y Artículo 4.- Autorizar que las unidades informantes
Artesanía, del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo o establecimientos seleccionados a que se refiere el
solicita autorización para la ejecución a nivel nacional artículo 3 de la presente Resolución, preferentemente
de la encuesta “Estadística Mensual de Turismo 2024 accedan al formulario virtual en línea T-1 mensual
para Establecimientos de Hospedaje”, con la finalidad de para hospedajes disponible en la página web del
elaborar los indicadores de turismo oficiales que midan MINCETUR https://consultasenlinea.mincetur.gob.pe/
la capacidad hotelera ofertada, su grado de utilización encuestaMensual/index.aspx?anio=2024, donde también
a nivel nacional, regional y distrital, para satisfacer las puede descargar la versión del formulario para imprimir
crecientes demandas a fin de orientar y estimular las o soliciten gratuitamente el formulario impreso, en Lima:
iniciativas privadas y mejoras en la calidad de los servicios en la Dirección General de Investigación y Estudios sobre
de alojamiento para estancias cortas ofrecidas; Turismo y Artesanía del MINCETUR, ubicada en Calle Uno
Que, mediante Oficio Nº 000293-2024-INEI/DNCE, la Oeste N° 050, Primer Piso, Urb. Corpac, San Isidro; y en
Dirección Nacional de Censos y Encuestas del Instituto las otras ciudades del país, en las sedes institucionales de
Nacional de Estadística e Informática, adjunta el Informe N° las Direcciones/Gerencias Regionales, Sub Regionales y
016-2024-INEI-DNCE/DECEEE de la Dirección Ejecutiva Zonales de Comercio Exterior, Turismo y Artesanía.
de Censos y Encuestas de Empresas y Establecimientos, Artículo 5.- Establecer como plazo máximo para
en el que se informa que se ha evaluado la Ficha Técnica la presentación de la información solicitada en la
y el Formulario de la encuesta “Estadística Mensual de encuesta “Estadística Mensual de Turismo 2024 para
Turismo 2024 para Establecimiento de Hospedaje”, Establecimientos de Hospedaje”, a nivel nacional, hasta
concluyendo que la información presentada por el el octavo día hábil de concluido cada mes a informar.
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, cumple con Artículo 6.- Las personas naturales y jurídicas
los requisitos necesarios para la ejecución de la citada que incumplan con la presentación de los formularios
encuesta; diligenciados de la mencionada Encuesta, en el plazo
Que, en ese sentido, resulta necesario autorizar establecido, serán pasibles de ser multadas, conforme a
la ejecución de la encuesta “Estadística Mensual de las sanciones dispuestas por los arts. 87, 89 y 90 del D.S.
40 NORMAS LEGALES Jueves 22 de febrero de 2024 / El Peruano
N° 043-2001-PCM, el pago de la multa no exime de la En uso de las atribuciones conferidas por el artículo
presentación de la información. 6 del Decreto Legislativo Nº 604 “Ley de Organización
y Funciones del Instituto Nacional de Estadística e
Regístrese y comuníquese. Informática”.
Tercero. Que, la implementación de las Unidades 1.1 Crear del 1° al 4° Juzgados de Investigación
Piloto y Unidades Modelo de Flagrancia Delictiva, no Preparatoria Transitorios de Flagrancia de La Libertad, con
solo implica la creación de órganos jurisdiccionales, competencia funcional para todos los procesos inmediatos
despachos fiscales, defensores públicos y policías por delito flagrante conforme a Ley; y competencia
especializados, sino que este debe de ir más allá, importa territorial en los distritos de Trujillo, Huanchaco, Salaverry,
además la necesidad de contar con infraestructura Moche, Víctor Larco y La Esperanza de la provincia de
o espacios físicos, que permitan albergar en una sola Trujillo, con sede en el distrito de Trujillo.
instalación a los cuatro operadores de justicia (Poder 1.2 Crear del 1° al 3° Juzgados Penales Unipersonales
Judicial, Ministerio Público, Defensores Públicos y Policía Transitorios de Flagrancia de La Libertad, con competencia
Nacional), a efectos de desarrollar una labor articulada funcional para todos los procesos inmediatos por delito
reduciendo los tiempos en el trámite del proceso, a fin de flagrante conforme a Ley; y competencia territorial en
dar una respuesta inmediata en los casos de flagrancia los distritos de Trujillo, Huanchaco, Salaverry, Moche,
delictiva. Víctor Larco y La Esperanza de la provincia de Trujillo,
Cuarto. Que a través de la Resolución Administrativa con sede en el distrito de Trujillo. Establecer que el 1°,
N° 000266-2023- CE-PJ, de fecha 7 de julio de 2023, el 2° y 3° Juzgados Penales Unipersonales Transitorios
Consejo Ejecutivo del Poder Judicial aprobó el Plan de de Flagrancia de Trujillo, conformarán el Juzgado
Implementación de Unidades de Flagrancia Delictiva en el Penal Colegiado de Flagrancia, cuando la norma así lo
Poder Judicial, donde la Comisión de Implementación de requiera, manteniendo la misma competencia funcional,
las Unidades de Flagrancia en el Perú-Poder Judicial, en y ampliando la competencia territorial a toda la provincia
coordinación con la Gerencia General, han identificado la de Trujillo.
necesidad de crear unidades modelo de flagrancia delictiva 1.3 Modificar la competencia territorial del 1° y 2°
por tipología, las mismas que han sido sustentadas por Juzgados de Investigación Preparatoria Permanentes del
factores como densidad poblacional, histórico de carga Distrito de El Porvenir-La Libertad, la misma que a partir
procesal, índice de criminalidad, entre otros. Las referidas del 29 de abril de 2024 se circunscribe a los distritos de El
unidades están diseñadas para el tratamiento exclusivo Porvenir, Florencia de Mora, Alto Trujillo, Laredo, Simbal y
del proceso inmediato en casos flagrantes, ello implica Poroto, provincia de Trujillo, manteniendo la misma sede.
la necesidad de contar con órganos jurisdiccionales, 1.4 Modificar la competencia territorial del Juzgado
despachos fiscales, defensores públicos y efectivos Penal Unipersonal Transitorio del distrito de El Porvenir-
policiales a dedicación exclusiva. La Libertad, la misma que a partir del 1 de abril de 2024,
Quinto. Que, la Ley N° 31953 Ley de Presupuesto se circunscribe a los distritos de El Porvenir, Florencia
del Sector Público para el Año Fiscal 2024, artículo 34, de Mora, Alto Trujillo, Laredo, Simbal y Poroto, provincia
respecto a la optimización del presupuesto por resultados, de Trujillo, manteniendo la misma sede. Establecer
en el numeral 34.3 señala que: “Para el Año Fiscal 2024, que cuando la norma lo requiera los procesos serán de
la seguridad ciudadana y la lucha contra la criminalidad conocimiento del Juzgado Penal Colegiado de Flagrancia
constituyen prioridades del Estado en materia del logro de de Trujillo, el mismo que tiene competencia funcional y
resultados prioritarios del presupuesto”. En esa línea de territorial a toda la provincia de Trujillo.
ideas, mediante Oficio N° 000001-2024-SPP-GP-GG-PJ
la Subgerente de Planes y Presupuesto de la Gerencia de Artículo Segundo.- Disponer la creación de la Unidad
Planificación de la Gerencia General del Poder Judicial, Modelo de Flagrancia Tipo I, en el Distrito Judicial de
ha comunicado el presupuesto para el año 2024 aprobado Lambayeque, que entrará en vigencia a partir del 6 de
por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), para mayo de 2024, con las siguientes medidas administrativas:
la implementación de unidades módulo de flagrancia,
desagregado por genéricas de gasto, situación que se 2.1 Crear del 1° al 4° Juzgados de Investigación
debe considerar al momento de proyectar su ejecución Preparatoria Transitorios de Flagrancia de Lambayeque,
Sexto. Que, asimismo, mediante Oficio con competencia funcional para todos los procesos
N° 000240-2024-P-CSJLA-PJ y Oficio N° inmediatos por delito flagrante conforme a Ley; y
000253-2024-P-CSJLA-PJ de la Presidencia de la Corte competencia territorial en las provincias de Chiclayo y
Superior de Justicia de Lambayeque; así como Oficio Lambayeque, con sede en Chiclayo.
N° 000317-2024-P-CSJLL-PJ de la Presidencia de la 2.2 Crear del 1° al 3° Juzgados Penales Unipersonales
Corte Superior de Justicia de La Libertad; el Oficio N° Transitorios de Flagrancia de Lambayeque, con
000166-2024-P-CSJAR-PJ de la Presidencia de la Corte competencia funcional para todos los procesos
Superior de Justicia de Arequipa; y el Oficio N° 000035- inmediatos por delito flagrante conforme a Ley; y
2024-P- CSJTA-PJ de la Presidencia de la Corte Superior competencia territorial en las provincias de Chiclayo y
de Justicia de Tacna, solicitan la implementación de Lambayeque, con sede en Chiclayo. Establecer que el
una unidad de flagrancia en sus respectivos distritos 1°, 2° y 3° Juzgados Penales Unipersonales Transitorios
judiciales, precisando de manera uniforme, que se dan de Flagrancia de Lambayeque, conformarán el Juzgado
las condiciones necesarias para la implementación de Penal Colegiado de Flagrancia, cuando la norma así lo
una unidad modelo de flagrancia según la tipología que requiera, manteniendo la misma competencia funcional
corresponde a cada distrito judicial. y territorial de los Juzgados Penales Unipersonales
Sétimo. Que el artículo 82, inciso 26), del Texto Único Transitorios de Flagrancia de Lambayeque.
Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial, determina
como función y atribución del Consejo Ejecutivo del Poder Artículo tercero. Disponer la creación de la Unidad
Judicial la adopción de acuerdos y demás medidas Modelo de Flagrancia Tipo I, en el Distrito Judicial de
necesarias para que las dependencias de este Poder del Arequipa, que entrará en vigencia a partir del 13 mayo de
Estado funcionen con celeridad y eficiencia. 2024, con las siguientes medidas administrativas:
Por estos fundamentos; en mérito al Acuerdo N°
237-2024 de la quinta sesión extraordinaria del Consejo 3.1 Crear del 1° al 4° Juzgados de Investigación
Ejecutivo del Poder Judicial, de fecha 16 de febrero de Preparatoria Transitorios de Flagrancia de Arequipa, con
2024, realizada con la participación del señor Arévalo competencia funcional para todos los procesos inmediatos
Vela, señora Barrios Alvarado, señores Bustamante por delito flagrante conforme a Ley; y competencia
Zegarra, Cáceres Valencia y Zavaleta Grández; en uso territorial en todos los distritos de la provincia de Arequipa,
de las atribuciones conferidas por el artículo 82 del Texto con sede en Arequipa.
Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial. 3.2 Crear del 1° al 3° Juzgados Penales Unipersonales
Por unanimidad, Transitorios de Flagrancia de Arequipa, con competencia
funcional para todos los procesos inmediatos por delito
SE RESUELVE: flagrante conforme a Ley; y competencia territorial en
todos los distritos de la provincia de Arequipa, con sede
Artículo Primero.- Disponer la creación de la Unidad en Arequipa. Establecer que el 1°, 2° y 3° Juzgados
Modelo de Flagrancia Tipo I, en el Distrito Judicial de La Penales Unipersonales Transitorios de Flagrancia,
Libertad, que entrará en vigencia a partir del 29 de abril de conformarán el Juzgado Penal Colegiado de Flagrancia,
2024, con las siguientes medidas administrativas: cuando la norma así lo requiera, manteniendo la misma
El Peruano / Jueves 22 de febrero de 2024 NORMAS LEGALES 47
competencia funcional y territorial de los Juzgados a efectos de garantizar el éxito del referido proceso de
Penales Unipersonales Transitorios de Flagrancia. implementación.
Artículo Décimo Primero.- Disponer que, a partir
Artículo Cuarto.- Disponer la creación de la Unidad de la puesta en funcionamiento de las Unidades Modelo
Modelo de Flagrancia Tipo III, en el Distrito Judicial de de Flagrancia Delictiva, los órganos jurisdiccionales del
Tacna, que entrará en vigencia a partir del 3 junio de 2024, proceso común de las Cortes Superiores de Justicia de
con las siguientes medidas administrativas: La Libertad, Lambayeque, Arequipa y Tacna, dejaran de
tener competencia en el proceso inmediato por delitos
4.1 Crear el 1° y 2° Juzgados de Investigación flagrantes en sus respectivas competencias.
Preparatoria Transitorios de Flagrancia de Tacna, con Artículo Décimo Segundo.- Disponer que la
competencia funcional para todos los procesos inmediatos implementación de las salas de audiencias en cuanto
por delito flagrante conforme a Ley; y competencia a mobiliario, necesidades logísticas, tecnológicas y de
territorial en todos los distritos de la provincia de Tacna, distribución; así como el logo institucional de la Unidad Modelo
con sede en Tacna. de Flagrancia a implementar, debe seguir el diseño, color y
4.2 Crear el Juzgado Penal Unipersonal Transitorio estructura establecido en la Unidad Piloto de Flagrancia en el
de Flagrancia de Tacna, con competencia funcional CISAJ de El Porvenir, Distrito Judicial de La Libertad.
para todos los procesos inmediatos por delito flagrante Artículo Décimo Tercero.- Disponer que los órganos
conforme a Ley; y competencia territorial en todos los jurisdiccionales a implementar, funcionarán en las sedes
distritos de la provincia de Tacna, con sede en Tacna. judiciales propuestas según los informes remitidos por las
Establecer que el Juzgado Penal Unipersonal Transitorio presidencias de las mencionadas Cortes Superiores.
de Flagrancia; así como el 3° y 4° Juzgados Penales Artículo Décimo Cuarto.- Encargar a la Presidencia
Unipersonales Supraprovinciales, conformarán el Juzgado de las Cortes Superiores de Justicia de La Libertad,
Penal Colegiado de Flagrancia, cuando la norma así lo Lambayeque, Arequipa y Tacna que adopten las
requiera, manteniendo la misma competencia funcional medidas administrativas necesarias, a fin de garantizar
y territorial del Juzgado Penal Unipersonal Transitorio de la implementación de la Unidad Modelo de Flagrancia;
Flagrancia. así como el cumplimiento de las medidas administrativas
dispuestas por el Órgano de Gobierno.
Artículo Quinto.- Disponer que la Gerencia General Artículo Décimo Quinto.- Disponer que las
del Poder Judicial tome las medidas administrativas Presidencias de las Cortes Superiores de Justicia de
necesarias, para la transferencia de presupuesto a La Libertad, Lambayeque, Arequipa y Tacna realicen las
efectos de la implementación de las unidades modelo coordinaciones necesarias con los operadores de justicia
de flagrancia en las Cortes Superiores de Justicia de La (Ministerio Público, Defensa Publica, MININTER-PNP,
Libertad, Lambayeque, Arequipa y Tacna. Poder Judicial), a efectos de garantizar la implementación
Artículo Sexto.- Disponer que las Presidencias y funcionamiento de las Unidades Modelo de Flagrancia,
de las Cortes Superiores de Justicia de La Libertad, conforme al diseño, modelo y propuesta establecidas.
Lambayeque, Arequipa y Tacna, tomen las medidas Artículo Décimo Sexto.- Disponer que a través
administrativas necesarias para la ejecución del de la Comisión de Implementación de las Unidades
presupuesto destinado para tal fin, ordenando la de Flagrancia en el Perú-Poder Judicial, se realice el
implementación y adecuación de los ambientes para seguimiento y monitoreo del funcionamiento y producción
los órganos jurisdiccionales a crearse, ordenar las de las Unidades Modelo de Flagrancia de los Distritos
medidas necesarias para la adquisición del mobiliario Judiciales de La Libertad, Lambayeque, Arequipa y Tacna,
y equipo informático; así como la contratación de para el análisis correspondiente.
personal, siguiendo los procedimientos establecidos en Artículo Décimo Sétimo.- Notificar la presente
las normas pertinentes, para los procesos de selección y resolución a la Presidencia del Poder Judicial, Autoridad
contrataciones de bienes y servicios. Nacional de Control del Poder Judicial, Fiscal de la Nación,
Artículo Sétimo.- Establecer que los órganos Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, Ministerio
jurisdiccionales creados, funcionarán con el personal del Interior, Dirección General de Defensa Pública y
administrativo y jurisdiccional asignado conforme a la Acceso a la Justicia del Ministerio de Justicia y Derechos
propuesta elaborada por la Comisión de Implementación Humanos, Secretaría Técnica de la Comisión Especial de
de las Unidades de Flagrancia en el Perú-Poder Judicial, Implementación del Código Procesal Penal, Comisión de
bajo responsabilidad del funcionario que disponga Implementación de las Unidades de Flagrancia en el Perú-
alternativa diferente; salvo que de manera excepcional Poder Judicial, Unidad de Equipo Técnico Institucional
y temporal, por necesidad de servicio, se propongan del Código Procesal Penal, Gerencia de Infraestructura
medidas que optimicen la utilización de los recursos Inmobiliaria, Gerencia de Informática, Cortes Superiores
humanos, a fin de coadyuvar la labor judicial de los de Justicia de La Libertad, Lambayeque, Arequipa y
órganos jurisdiccionales que conforman el Sistema Tacna; y, a la Gerencia General del Poder Judicial, para
de Justicia Penal. Esta excepcionalidad deberá ser su conocimiento y fines pertinentes.
comunicada previamente a la referida Comisión, para su
aprobación. Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.
Artículo Octavo.- Disponer que la Gerencia General
del Poder Judicial y las áreas involucradas adopten las JAVIER ARÉVALO VELA
medidas administrativas necesarias, a fin de coadyuvar al Presidente
proceso de implementación de los órganos jurisdiccionales
para las Unidades Modelo de Flagrancia en las Cortes 2263647-1
Superiores de Justicia de La Libertad, Lambayeque,
Arequipa y Tacna.
Artículo Noveno.- Disponer que la Presidencia
y Gerencia de Administración Distrital de las Cortes CORTES SUPERIORES DE JUSTICIA
Superiores de Justicia de La Libertad, Lambayeque,
Arequipa y Tacna, adopten las medidas administrativas Aprueban Nómina de Peritos Judiciales de
pertinentes y necesarias, respecto a la asignación de la Corte Superior de Justicia de Lima para el
personal, mobiliario, equipo informático, necesidades
logísticas y otros, para la implementación de los órganos Periodo 2023-2024
jurisdiccionales señalados, a fin de coadyuvar al proceso
de implementación de las Unidades Modelo de Flagrancia. Presidencia de la Corte Superior
Artículo Décimo.- Establecer que las Presidencias de Justicia de Lima
de las Cortes Superiores de Justicia de La Libertad,
Lambayeque, Arequipa y Tacna, dispongan la RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA
suspensión de vacaciones del personal administrativo y N° 000139-2024-P-CSJLI-PJ
jurisdiccional que tenga relación directa con las labores de
implementación de las Unidades Modelo de Flagrancia, Lima, 21 de febrero del 2024
48 NORMAS LEGALES Jueves 22 de febrero de 2024 / El Peruano
Alejandro Mejía Cárdenas, Ángel Infante Campos, Martilleros Públicos, como órganos de auxilio judicial, se
Danny Elizabeth Milagros Acosta Díaz, Carlos Alberto debe disponer la convocatoria del proceso de inscripción
Diaz Sotil, Cesar José Bustamante Solís, Cesar Lionel y/o reinscripción de Martilleros Públicos que prestarán sus
Hidalgo Ramírez, Héctor Álvarez Cuya, Hugo Diego servicios en esta Corte Superior de Justicia, por el periodo
Escobedo Carrillo, Leónidas Astocondor Sueco, Magali 2024; por lo que en virtud de las facultades conferidas en
Criollo Távara, Paola Paredes Otalora y Sheril Stephany los incisos 3) y 9) del artículo 90 del Texto Único Ordenado
Carrasco Fernández; felicitación que será remitida con de la Ley Orgánica del Poder Judicial; se debe emitir el
copia a su legajo personal. acto administrativo correspondiente.
MARIA DELFINA VIDAL LA ROSA SANCHEZ Artículo Primero.- DISPONER el inicio del proceso
Presidente de la CSJLima de INSCRIPCIÓN Y/O REINSCRIPCIÓN de Martilleros
Públicos de la CSJ de Lima Norte, correspondiente al año
2263802-1 judicial 2024.
Artículo Segundo.- APROBAR el cronograma del
proceso de inscripción y/o reinscripción de Martilleros
Disponen el inicio del proceso de inscripción Públicos de la CSJ de Lima Norte, que forma parte
y/o reinscripción de Martilleros Públicos de integrante de la presente resolución.
la CSJ de Lima Norte, correspondiente al Artículo Tercero.- ENCARGAR la conducción del
proceso de inscripción y/o reinscripción de Martilleros
año judicial 2024 Públicos a la Unidad de Servicios Judiciales y Recaudación
de la Corte Superior de Justicia de Lima Norte.
Presidencia de la Corte Superior Artículo Cuarto.- ENCARGAR a la Oficina de Imagen
de Justicia de Lima Norte institucional de esta Corte Superior de Justicia la difusión
de la presente resolución en redes sociales y otros
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA medios alternativos habilitados en esta sede judicial, para
N° 000214-2024-P-CSJLIMANORTE-PJ conocimiento y fines.
Artículo Quinto.- PONER la presente resolución
Independencia, 20 de febrero de 2024 en conocimiento de la Gerencia General Poder Judicial,
Gerencia de Servicios Judiciales y Recaudación del
VISTO: Poder Judicial, Oficina Descentralizada de la Autoridad
Nacional de Control, Gerencia de Administración Distrital,
El Oficio N° 000037-2024-USJ-GAD-CSJLIMANORTE-
Unidad de Servicios Judiciales, Coordinación de Servicios
PJ del 16 de febrero de 2024;
Judiciales y Recaudación, Oficina de Imagen Institucional,
y de los interesados para su conocimiento, cumplimiento
CONSIDERANDO:
y fines pertinentes.
Primero.- Por Ley N° 27728, Ley de Martillero Público
se regula la actividad del Martillero Público autorizado Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
para llevar a cabo ventas en remate o subasta pública,
mientras que su Reglamento aprobado por Decreto LUIS ALBERTO ALEJANDRO REYNOSO EDEN
Supremo N° 08-2005-JUS, dispone en su artículo cuatro Presidente de la CSJ de Lima Norte
que todo martillero público mantendrá su inscripción
vigente mediante la habilitación anual para el ejercicio de CRONOGRAMA
sus funciones.
Segundo.- En ese ámbito, el Texto Único de
Procedimientos Administrativos-TUPA del Poder Judicial, LUGAR DE
ETAPAS FECHAS
aprobado por Resolución Administrativa N° 213-2017-CE- PRESENTACIÓN
PJ, en su rubro N° 25, prevé el Procedimiento de Publicación de la Resolución de - Página web institucional 22 al 29 de
Inscripción y Revalidación de Martilleros Públicos en las Inscripción de Martillero Público. de la Corte Superior de febrero de 2024
Cortes Superiores de Justicia del País, el mismo que es (Directiva N°08-2023-CE-PJ; Justicia de Lima Norte.
de carácter anual. Punto 6.2.2) - A través de correos y 22 al 29 de
Tercero.- Por Resolución Jefatural N° redes sociales febrero de 2024
068-2024-SUNARP-Z.R.N°IX/JEF del 8 de febrero de
2024, la Superintendencia Nacional de los Registros • PRESENTACIÓN DE LA
Públicos-SUNARP dispone la habilitación Anual para SOLICITUD DE INSCRIPCIÓN.
ejercer el cargo de Martillero Público, durante el año 2024.
Cuarto.- Con tal objeto, con el oficio del antecedente ADJUNTAR:
cursado por el Jefe de la Unidad de Servicios de Judiciales • Solicitud dirigida a la Unidad
de esta Corte, se remite el Informe N° 000003-2024-OR- de Servicios Judiciales y
CSJ-USJ-GAD- CSJLIMANORTE-PJ solicitando autorizar Recaudación-Corte Superior de
el inicio del proceso de inscripción y/o reinscripción de Justicia de Lima Norte.
los Martilleros Públicos en la Corte Superior Justicia de • Hoja de vida, con datos
Lima Norte para el año 2024, indicando que para ello, actualizado
- Oficina del REPEJ de
las solicitudes y demás documentos se recepcionarán • Declaración Jurada-firmada y
la Corte Superior de
vía correo electrónico al email: serviciosjudicialesln@ huella
Justicia de Lima Norte.
pj.gob.pe, de acuerdo al cronograma aprobado, debiendo • Pago del derecho de inscripción
- Jr. Rufino Macedo N° 1 al 15 de marzo
adjuntar: de acuerdo al TUPA del Poder
204-B Independencia de 2024
Judicial. (Código 07277 Inscripción
- Correo:
-Solicitud dirigida a la Presidencia y/o Unidad de de Martillero Publico por el importe
serviciosjudicialesln@
Servicios Judiciales y Recaudación-Corte Superior de de TREINTICINCO y 20/100 soles
pj.gob.pe
Justicia de Lima Norte S/35.20) Administración General
- Hoja de vida, con datos actualizado Lima Norte.
- Declaración Jurada-firmada y huella • Tener en cuenta lo normado en
-Pago del derecho de inscripción de acuerdo al TUPA la Directiva N° 008-2023-CE-
del Poder Judicial. (Código 07277 Inscripción de Martillero PJ aprobada por R,A. N°
Publico por el importe de TREINTICINCO y 20/100 soles 00418-2023-CE-PJ.
S/35.20) Administración General Lima Norte. Punto 6.1.3
Punto 6.1.4
Quinto.- En atención a lo solicitado, y siendo Punto 6.2.2
necesaria asegurar la continuidad del servicio de los Punto 6.3.2
El Peruano / Jueves 22 de febrero de 2024 NORMAS LEGALES 53
LUGAR DE Que, el numeral 7.1.3.1 de la citada Directiva establece
ETAPAS FECHAS que el Jefe del OCI designado por la Contraloría General
PRESENTACIÓN
de la República ejercerá sus funciones en una entidad
• PUBLICACIÓN DE LA NÓMINA
Publicación de por un periodo de tres (3) años; y que, por convenir a
DE MARTILLERO PÚBLICO.
la Resolución las necesidades del servicio y al interés institucional,
La Unidad de Servicios Judiciales,
Administrativa, podrá permanecer en el cargo por un periodo menor a
deberá elevar a la Presidencia - Presidencia de la Corte
en la página los tres (3) años o, de ser el caso, prorrogar el periodo
de la Corte Superior de Justicia Superior de Justicia de
web de la Corte de designación hasta por un máximo de cinco (5) años
de Lima Norte, la nómina de Lima Norte.
Superior de en total;
profesionales aptos para ejercer el
Justicia de Lima Que, de otro lado, el numeral 7.1.3.2 de la Directiva
cargo de Martillero Público, para el
Norte. de los OCI establece que la designación de los Jefes
periodo año 2024.
de OCI termina por la ocurrencia de alguno de los
hechos siguientes: a) situación sobreviniente que no le
2263690-1 permita continuar en el ejercicio del cargo, conforme a
lo dispuesto en el numeral 7.3.2 de dicha Directiva; b)
renuncia del Jefe del OCI; c) culminación del período
de designación, incluso al haberse emitido prórroga; d)
ORGANISMOS AUTÓNOMOS razones de necesidad del servicio o interés institucional
de la Contraloría; e) separación definitiva; f) cese por
límite de edad; y, g) muerte; para lo cual se debe emitir
CONTRALORÍA GENERAL la Resolución de Contraloría dando por terminada la
designación;
Que, de acuerdo con la actual normativa y conforme al
Designan profesionales en el cargo de Jefe/a modelo de control descentralizado orientado a resultados,
del Órgano de Control Institucional de seis la supervisión de la gestión en el uso de los recursos
públicos debe asegurar una rendición de cuentas y el
entidades, bajo el ámbito de la Gerencia buen gobierno de las Entidades Públicas, cautelando
Regional de Control de Junín la legalidad y eficiencia de sus actos y operaciones, así
como las disposiciones para la correcta y transparente
RESOLUCIÓN DE CONTRALORÍA gestión de sus recursos y bienes, mediante la ejecución
N° 091-2024-CG de servicios de control gubernamental y servicios
relacionados, para el cumplimiento de sus fines y metas
Lima, 19 de febrero de 2024 institucionales;
Que, la Vicecontraloría de Control Sectorial y Territorial,
VISTOS: mediante la Hoja Informativa N° 000004-2024-CG/VCST,
en atención a sus competencias establecidas en el literal
La Hoja Informativa N° 000004-2024-CG/VCST, de la d) del artículo 14 del Reglamento de Organización y
Vicecontraloría de Control Sectorial y Territorial; la Hoja Funciones de la Contraloría General de la República,
Informativa N° 000002-2024-CG/GRJU y el Memorando aprobado por Resolución de Contraloría Nº 179-2021-CG,
N° 000193-2024-CG/GRJU, de la Gerencia Regional y sus modificatorias, señala su conformidad a la propuesta
de Control de Junín; los Memorandos N° 000125-2024- presentada por la Gerencia Regional de Control de Junín,
CG/POLDEH y N° 000401-2024-CG/POLDEH, de la para dar por terminada la designación en el cargo de
Subgerencia de Políticas y Desarrollo Humano; la Hoja Jefe del Órgano de Control Institucional de cuatro (4)
Informativa N° 000038-2024-CG/PER, de la Subgerencia entidades bajo su ámbito de control, de conformidad con
de Personal y Compensaciones; el Memorando N° el literal d) del numeral 7.1.3.2 de la Directiva de los OCI;
000102-2024-CG/GCH, de la Gerencia de Capital así como designar en el cargo de Jefe/a del Órgano de
Humano; la Hoja Informativa N° 000183-2024-CG/AJ, de Control Institucional de seis (6) entidades bajo el ámbito
la Subgerencia de Asesoría Jurídica; y, el Memorando de la citada Gerencia Regional de Control;
N° 000196-2024-CG/GJNC, de la Gerencia de Asesoría Que, a través de la Ley N° 31419, Ley que establece
Jurídica y Normatividad en Control Gubernamental de la disposiciones para garantizar la idoneidad en el acceso y
Contraloría General de la República; ejercicio de la función pública de funcionarios y directivos
de libre designación y remoción, y su Reglamento
CONSIDERANDO: aprobado por Decreto Supremo N° 053-2022-PCM, se
establece, entre otros aspectos, los requisitos mínimos
Que, conforme a lo dispuesto en el artículo para acceder a los cargos de funcionario público y
18 de la Ley Nº 27785, Ley Orgánica del Sistema directivo público de libre designación y remoción del nivel
Nacional de Control y de la Contraloría General de la nacional, regional y local, así como los impedimentos para
República, y sus modificatorias, el Jefe del Órgano de el acceso a dichos cargos; encontrándose entre ellos los
Control Institucional (OCI) mantiene una vinculación servidores que ocupan cargos o puestos que realizan
de dependencia funcional y administrativa con la funciones de planeación, dirección, organización y
Contraloría General de la República, en su condición evaluación, indistintamente de la denominación del cargo
de ente técnico rector del Sistema, sujetándose a sus o puesto;
lineamientos y disposiciones; Que, la Gerencia de Capital Humano, así como
Que, el artículo 19 de la citada Ley N° 27785 dispone la Subgerencia de Personal y Compensaciones y
que esta Entidad Fiscalizadora Superior, aplicando el la Subgerencia de Políticas y Desarrollo Humano, a
principio de carácter técnico y especializado del control, través de los documentos de vistos y sus antecedentes,
designa a los Jefes de los OCI de las entidades sujetas han efectuado la verificación del cumplimiento de los
a control; asimismo, establece que las entidades sujetas requisitos mínimos de los profesionales propuestos por la
a control proporcionarán los medios necesarios para el Vicecontraloría de Control Sectorial y Territorial para ser
ejercicio de la función de control en dichas entidades, de designados en el cargo de Jefe/a del Órgano de Control
acuerdo con las disposiciones que sobre el particular dicte Institucional de seis (6) entidades bajo el ámbito de la
la Contraloría General de la República; Gerencia Regional de Control de Junín, con base en la
Que, el numeral 7.1.3 de la Directiva Nº 020-2020-CG/ Ley N° 31419, su Reglamento y la Directiva de los OCI.
NORM “Directiva de los Órganos de Control Institucional”, Asimismo, las designaciones propuestas cumplen con los
aprobada mediante Resolución de Contraloría Nº 392- requisitos del Manual de Clasificador de Cargos de esta
2020-CG, y sus modificatorias, en adelante la Directiva de Entidad Fiscalizadora Superior, aprobado por Resolución
los OCI, establece que la designación en el cargo de Jefe de Secretaría General N° 152-2023-CG/SGE, y demás
del OCI es una competencia exclusiva y excluyente de disposiciones aplicables para dicho proceso;
la Contraloría General de la República la cual se efectúa Que, de acuerdo a las consideraciones expuestas,
mediante Resolución de Contraloría publicada en el Diario y estando a lo señalado por la Gerencia de Asesoría
Oficial El Peruano; Jurídica y Normatividad en Control Gubernamental
54 NORMAS LEGALES Jueves 22 de febrero de 2024 / El Peruano
Que, en mérito a lo señalado, hechas las conferidas al Rectorado por la Ley y Estatuto
modificaciones e inclusión, solicita aprobar el documento Universitario.
denominado Manual de Clasificador de Cargos;
Que, la Autoridad Universitaria ha tomado RESUELVE:
conocimiento del referido expediente y ha dispuesto la
emisión de la Resolución correspondiente, dejando sin Primero.- DEJAR SIN EFECTO la Resolución N°
efecto la Resolución N° R-080-2024-UNSAAC de fecha 22 R-080-2024-UNSAAC de fecha 22 de enero de 2024.
de enero de 2024, con el propósito de no tener dos actos Segundo.- APROBAR el documento de gestión
administrativos similares que conducirán a confusión, así MANUAL DE CLASIFICADOR DE CARGOS, de la
como la aprobación del Manual de Clasificador de Cargos Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco, que
de la Universidad Nacional de San Antonio Abad del contiene un total de 186 Cargos Estructurales, conforme
Cusco, que contiene un total de 186 Cargos Estructurales; al Anexo que forma parte de la presente resolución.
Estando a lo solicitado y de conformidad a lo dispuesto Tercero.- ESTABLECER que el presente documento
por la Ley 31953 Ley de Presupuesto del sector público servirá para la reformulación y actualización del Cuadro
para el Año Fiscal 2024, Directiva N° 006-2021-SERVIR- para Asignación de Personal Provisional CAP-P de la
GDSRH, Informe N°013,014-2023-SVR/URH/DIGA/ Institución.
UNSAAC, Informe N° 001-2024-SVR/URH/DIGA/ Cuarto.- DISPONER, que la Unidad de Abastecimiento
UNSAAC, Oficio N° 1863, 1926-2023-URH/DIGA- de la Dirección General de Administración, proceda
UNSAAC, Proveído N° 363,367,372,386-2023-OPP- a la publicación de la presente Resolución en el Diario
UNSAAC, Proveído N°5-2024-OPP-UNSAAC, Oficio Oficial “El Peruano”, de conformidad con lo establecido
N° 169,182-2023-UM/OPP-UNSAAC, Oficio N°002- en el numeral 6.1.7 de la Directiva N° 006-2021-SERVIR-
2024-UM/OPP-UNSAAC, y en uso de las atribuciones GDSRH.
60 NORMAS LEGALES Jueves 22 de febrero de 2024 / El Peruano
Quinto.- DISPONER que la UNIDAD DE RECURSOS Ciencias Políticas de fecha 19 de octubre del 2023, que
HUMANOS efectué la difusión del MANUAL DE a la letra dice: “SE ACORDÓ AUTORIZAR AL DR. JUAN
CLASIFICADOR DE CARGOS, aprobado, en el Portal CARLOS EDUARDO NEGRO BALAREZO, DECANO DE
Institucional y, en el Portal de Transparencia de la LA FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS-
Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco. UNP, PARA REALIZAR VIAJE AL EXTERIOR ANTE LA
INVITACIÓN INTERNACIONAL DE COORDINACIÓN
Secretaría General, la Dirección General de ACADÉMICA POR EL REPRESENTANTE
Administración, Oficina de Planeamiento y Presupuesto, PERMANENTE (EMBAJADOR) DEL PERÚ ANTE LA
Unidad de Recursos Humanos, adoptarán las medidas ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS-ONU Y
complementarias para el cumplimiento de la presente LA CORRESPONDIENTE LICENCIA DEL 05 AL 17 DE
Resolución. NOVIEMBRE DE 2023, REMITIENDO EL PRESENTE
ACUERDO AL SR. RECTOR PARA SU RATIFICACIÓN
Regístrese, comuníquese y archívese. ANTE EL CONSEJO UNIVERSITARIO;
Que, Oficio N° 617-D.FDCCP-UNP-2023, del
ELEAZAR CRUCINTA UGARTE 24 de octubre de 2023, el Dr. Juan Carlos Eduardo
Rector Negro Balarezo, Decano de la Facultad de Derecho y
Ciencias Políticas, informa que ha recibido la invitación
2259492-1 internacional con fines de coordinación académica,
por parte del Dr. Víctor García Toma, Representante
Permanente (Embajador) del Perú ante la Organización
Autorizan viaje del Decano de la Facultad de las Naciones Unidas-ONU, entre las fechas 05 al 17
de Derecho y Ciencias Políticas de la de noviembre de 2023, siendo la sede de dicha reunión
Universidad Nacional de Piura a Estados y coordinación académica el Estado Federal de Nueva
York-EEUU, motivo por el cual solicita la autorización para
Unidos, en comisión de servicios realizar el viaje al exterior, mediante Acuerdo Universitario.
Asimismo, señala que esta importante coordinación se
UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA ha realizado con el Dr. Jorge Armando Rodríguez Vélez,
docente del Programa de Maestría y del Doctorado en
SECRETARÍA GENERAL Derecho de esta Casa Superior de Estudios; la cual
permitirá la visita a tres importantes universidades: 1)
RESOLUCIÓN DE CONSEJO UNIVERSITARIO La Universidad de Yale, 2) la Universidad de Harvard
Nº 525-CU-2023 y 3) la Universidad de Stanford; que cuentan con las
Facultades de Derecho más importantes del mundo y
Piura, 31 de octubre de 2023 que coadyuvarán con el Proceso de Acreditación de
la Facultad y a la Internacionalización de la misma; lo
VISTO cual beneficiará al estamento docente y estudiantil de la
FDCCP, que conlleva que otras facultades puedan lograr
El expediente N° 002435-0201-23-7 del 24 de octubre importantes convenios interinstitucionales con dichas
2023, presentado por el Dr. Juan Carlos Eduardo Negro universidades emblemáticas. En virtud a ello, solicita se
Balarezo, que contiene el Oficio N° 617-D.FDCCP- le otorgue (06) días de viáticos para asistir a la invitación
UNP-2023, del 24.Oct.2023, Oficio N° 2239-R-UNP-2023, internacional, precisando que los pasajes serán asumidos
del 25.Oct.2023, Informe N° 203-2023-UNP-J-OPYPTO, por el suscrito para lograr la concretización de tan
del 26.Oct.2023, Certificación Presupuestal N° importante coordinación académica e interinstitucional;
0694-2023-UP-OPYPTTO-UNP, del 30.Oct.2023, Que, según Oficio N° 2239-R-UNP-2023, del 25 de
octubre de 2023, el Sr. Rector de la Universidad Nacional
CONSIDERANDO de Piura, solicita priorización presupuestal con seis (06)
días de viáticos, a favor del Dr. Juan Carlos Eduardo
Que, de conformidad con el artículo 18° de la Negro Balarezo, Decano de la Facultad de Derecho
Constitución Política del Perú, prescribe: “(…) Cada y Ciencias Políticas, a fin de que pueda asistir a la
universidad es autónoma en su régimen normativo, de invitación internacional a realizarse en los Estados Unidos
gobierno, académico, administrativo y económico. Las y posteriormente se derive a la Oficina correspondiente;
universidades se rigen por sus propios estatutos en el Que, a través del Informe N° 203-2023-UNP-J-
marco de la Constitución y de las leyes (…)”; OPYPTO, del 26 de octubre de 2023, la Jefa de la
Que, mediante Ley N° 13531 del 03 de marzo de 1961, Oficina de Planeamiento y Presupuesto, comunica que el
fue creada la Universidad Nacional de Piura, cuya sede expediente se trasladó a la Unidad de Presupuesto para
está ubicada en el Distrito de Castilla, Departamento de la atención respectiva dentro de los alcances de la Ley
Piura, cuyos fines se encuentran estipulados en el Artículo de Presupuesto N° 31638-Año Fiscal 2023, Directiva para
8° del Estatuto de la Universidad Nacional de Piura, la Ejecución Presupuestaria N° 005-2022-EF/50.01 Otras
Aprobado en Sesión Plenaria de Asamblea Estatutaria del Normas, Leyes y Decretos vigentes-Año 2023; Ley de
13.Oct.del 2014 (Ley N° 30220 - Ley Universitaria); Presupuesto N° 31638-Año Fiscal 2023, otras Normas,
Que, el Artículo 8° de la Ley Universitaria – Ley Leyes y Decretos vigentes-Año 2023;
N° 30220, prescribe: “(…) La autonomía inherente Que, mediante Certificación Presupuestal N°
a las universidades se ejerce de conformidad con lo 0694-2023-UP-OPYPTTO-UNP, de fecha 30 de octubre
establecido en la Constitución, la presente Ley y demás de 2023, el Jefe de la Unidad de Presupuesto, otorga
normativa aplicable (…)”; asimismo, los numerales 8.4 Certificación Presupuestal para viáticos por 06 días, a
Administrativo, implica la potestad autodeterminativa partir del 05 de noviembre al Dr. Juan Carlos Eduardo
para establecer los principios, técnicas y prácticas de Negro Balarezo, quién realizará coordinaciones
sistemas de gestión, tendientes a facilitar la consecución académicas en el Estado de Nueva York-EE.UU, según
de los fines de la institución universitaria, incluyendo el siguiente detalle:
la organización y administración del escalafón de su
personal docente y administrativo. y 8.5 Económico, CERTIFICACIÓN PRESUPUESTAL
implica la potestad autodeterminativa para administrar y
disponer del patrimonio institucional; así como para fijar Cadena Funcional Programática
los criterios de generación y aplicación de los recursos,
manifiesta los regímenes de su autonomía; Rubro de Financiamiento 00 Recursos Ordinarios
Que, con Oficio N° 649-D.FDCCP-UNP-2023; 21 Meta 0013 Ejercicio de la Docencia Universitaria
de octubre de 2023, el Dr. Juan Carlos Eduardo Negro Genérica de Gasto T/C Monto
Balarezo, Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias 23.21.12 Viáticos 6 días x $440.00= 3.85 S/ 10,164.00
Políticas, se dirige al señor Rector de la Universidad Internacionales S/2,640.00
Nacional de Piura, con el fin de alcanzar el Acuerdo de
Sesión Ordinaria de Consejo de Facultad de Derecho y Certificado 9189
El Peruano / Jueves 22 de febrero de 2024 NORMAS LEGALES 61
Que, según lo señalado en el Informe N° funcionarios y servidores públicos o de cualquier persona
1089-2023-OCAJ-UNP, del 31 de octubre de 2023; opina en representación del Estado y que irrogue algún gasto
que, se requiere el Acuerdo de Consejo de Facultad de al Tesoro Público, se otorgará de acuerdo a lo dispuesto
Derecho y Ciencias Políticas de la UNP, que contenga la por la Ley Nº 27619 y de acuerdo a las disposiciones
autorización de la licencia a favor del Decano Dr. Juan contenidas en el presente Reglamento.
Carlos Eduardo Negro Balarezo, por el periodo del viaje - Contenido del Acto de Autorización; conforme al Art.
al exterior. Dicho acuerdo también debe contener el 2° del Decreto Supremo N° 047-2002-PCM, la Resolución
requerimiento por parte del Consejo de Facultad hacia de autorización de viajes al exterior de la República
el Consejo Universitario, para que éste último autorice estrictamente necesarios, será debidamente sustentada
el viaje fuera del país en Comisión de Servicios a favor en el interés nacional o en el interés específico de la
del docente, justificando el motivo del viaje, haciendo Institución, y deberá indicar expresamente el motivo del
énfasis en el cuál es el interés específico de la Institución viaje, el número de días de duración del viaje, el monto
para que se pueda llevar a cabo el viaje, ya que ello, es de los gastos de desplazamiento, viáticos y tarifa Corpac.
uno de los requisitos que prevé el Art. 2° del Decreto - (…) Sin perjuicio de lo expuesto, toda autorización
Supremo N° 047-2022-PCM. Una vez subsanado lo antes de viajes deberá sujetarse a las medidas de austeridad,
indicado, se deberá declarar Procedente la autorización racionalidad y transparencia del gasto público, bajo
del viaje al Exterior a favor del Decano de la Facultad de responsabilidad.
Derecho y Ciencias Políticas Dr. Juan Carlos Eduardo - Publicidad; conforme al Art. 4° del Decreto Supremo
Negro Balarezo, para que participe de una reunión de N° 047-2002-PCM, las Resoluciones de autorización de
coordinación académica con el Dr. Victor García Toma, viaje, deberán publicarse en el Diario Oficial el Peruano,
Representante Permanente (Embajador) del Perú ante con anterioridad al viaje.
la Organización de las Naciones Unidas-ONU, entre - Escala de viáticos; conforme al Art. 5° del Decreto
las fechas del 05 al 17 de noviembre de 2023, siendo Supremo N° 047-2002-PCM( artículo modificado por el
la sede de dicha reunión y coordinación académica el D.S. N° 056-2013-PCM), Los gastos que por concepto de
Estado Federal de Nueva York-EEUU. Asimismo, se viáticos ocasionen los viajes al exterior de los funcionarios
debe declarar Procedente el otorgamiento de viáticos y servidores públicos, serán calculados conforme a la
internacionales por 06 días, conforme a lo determinado Escala de Viáticos por Zonas Geográficas, de la escala
por la Oficina de Planeamiento y Presupuesto; todo ello siguiente:
haciendo la precisión al Decano que a su regreso deberá
presentar un informe describiendo las acciones realizadas Escala de viáticos por zonas geográficas (En US$)
y los resultados obtenidos durante el viaje autorizado y la
rendición de viáticos respectiva, conforme a lo normado (…)
en el Estatuto de la UNP, y a lo previsto en el Decreto América del Norte ($440)
Supremo N° 047-2022-PCM(Modificado por el D.S. 056- Sobre la base de la referida Escala de Viáticos,
2013-PCM). En virtud a ello, se debe remitir lo actuado a mediante Resolución del Titular de la Entidad, debidamente
Consejo Universitario, para que dicho Órgano de Gobierno publicada en el Diario Oficial El Peruano, las Entidades del
actúe conforme a sus atribuciones conferidas por ley y se Sector Público deberán aprobar menores asignaciones
emita el documento resolutivo correspondiente; por concepto de viáticos tomando en consideración las
Que, el Estatuto de la Universidad Nacional de Piura, facilidades proporcionadas en el lugar de destino, la
establece: existencia de financiamiento parcial, duración del viaje
por capacitación, entre otras circunstancias, privilegiando
268.16. Recibir facilidades necesarias para la la austeridad del gasto fiscal;
asistencia a congresos, certámenes científicos, programas
recreacionales. - Sustentación de viáticos, conforme al Art. 6° del
268.19. Licencia con goce de haber en comisión Decreto Supremo N° 047-2002-PCM (artículo modificado
de servicios para asistir a cursos de capacitación y/o por el D.S. N° 056-2013-PCM), Los funcionarios y
perfeccionamiento relacionado con su especialidad; servidores públicos que realicen viajes al exterior
debidamente autorizados (...) deberán sustentar con
Son atribuciones del Consejo Universitario: documentos hasta por lo menos el ochenta por ciento
(80%) del monto de viáticos asignado. El veinte por (20%)
174.15. Conceder o ratificar licencias de autoridades, restante podrá sustentarse mediante declaración jurada.
docentes y personal no docente, por más de tres El funcionario o servidor público hará devolución del monto
(03) meses, previo acuerdo favorable del Consejo de correspondiente a los viáticos cuyo gasto no se encuentre
Facultades, cuando sea el caso; debidamente sustentado, en el plazo establecido en el
174.18. Autorizar los viajes fuera del país en Comisión Artículo 10 del presente Decreto Supremo.
de Servicio del Rector, Vicerrectores, Decanos, docentes - Obligación de Presentar informe, conforme al Art.
y estudiantes; recibir y evaluar el informe correspondiente; 10° del Decreto Supremo N° 047-2002-PCM, dentro de
los quince (15) días calendario siguientes de efectuado el
Son atribuciones y obligaciones de Consejo de viaje, el funcionario o servidor público, deberá presentar
Facultad: ante el Titular de la Entidad un informe detallado
describiendo las acciones realizadas y los resultados
192.13.- Conceder licencia al personal docente y no obtenidos durante el viaje autorizado.
docente de la facultad, hasta por tres (03) meses.
Que, en concordancia con la Ley N° 31638 – Ley del
Que, la Ley Universitaria N° 30220, establece en su Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2023:
Artículo 88°, los derechos del docente: “(…) Art. 4.- Acciones Administrativas en la Ejecución del
Gasto Público. 4.1 “Las entidades públicas sujetan la
88.7 Tener licencias con o sin goce de haber con ejecución de sus gastos a los créditos presupuestarios
reserva de plaza, en el sistema universitario. autorizados en la Ley de Presupuesto del Sector
Público (…)” y 4.2 “Todo acto administrativo, acto de
Que, mediante Ley N° 27619, se regula la autorización administración o las resoluciones administrativas que
de viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos, autoricen gastos no son eficaces si no cuentan con el
que irroguen gasto al Tesoro Público. Asimismo, mediante crédito presupuestario correspondiente en el Presupuesto
Decreto Supremo N° 047-2002-PCM (Modificado por Institucional o condicionan la misma a la asignación de
el D.S. N° 056-2013-PCM), se aprueban las normas mayores créditos presupuestarios, bajo la exclusiva
reglamentarias sobre autorización de viajes al exterior de responsabilidad del Titular de la Entidad, así como del
servidores y funcionarios públicos: Jefe de la Oficina de Presupuesto y del Jefe de la Oficina
de Administración o los que hagan veces, en el marco de
- Sobre el Ámbito de la Aplicación de dichas normas, lo establecido en el Decreto Legislativo N° 1440…”. Art.5.-
se tiene que el Art. 1° del Decreto Supremo N° 047-2002- Control del Gasto 5.1 “Los titulares de las entidades
PCM, indica que la autorización de viajes al exterior de públicas, el jefe de la Oficina de Presupuesto y el jefe
62 NORMAS LEGALES Jueves 22 de febrero de 2024 / El Peruano
de la Oficina de Administración, o los que hagan sus Representante Permanente (Embajador) del Perú ante la
veces en el pliego presupuestario, son responsables de Organización de las Naciones Unidas-ONU, a partir del 05
la debida aplicación de los dispuestos en la presente Ley al 17 de noviembre de 2023.
(…)”, Art. 11°, estipula sobre las Medidas en materia de Artículo 3°.- AUTORIZAR, a la Unidad de Contabilidad
bienes y servicios: 11.1.- Durante el Año Fiscal 2023, los para que, en coordinación con la Unidad de Tesorería,
viajes al exterior de los servidores o funcionarios públicos gire el monto de S/ 10,164.00 (Diez Mil Ciento Sesenta
y representantes del Estado con cargo a recursos públicos y Cuatro con 00/100 Soles) correspondiente a seis (06)
deben realizarse en categoría económica, pudiendo días de viáticos, a favor del Dr. Juan Carlos Eduardo
exceptuarse a los funcionarios señalados en el artículo Negro Balarezo, según lo indicado mediante Certificación
52 de la Ley 30057, Ley del Servicio Civil, siempre que el Presupuestal N° 0694-2023-UP-OPYPTTO.
tiempo de viaje sea mayor a ocho (8) horas o cuando la Artículo 4.- DISPONER, la presentación de la
estancia sea menor a cuarenta y ocho (48) horas. respectiva rendición de cuentas, en el plazo dispuesto
La autorización para viajes al exterior de las personas en el al Art. 6° del Decreto Supremo N° 047-2002-PCM
señaladas en el párrafo precedente se aprueba conforme (artículo modificado por el D.S. N° 056-2013-PCM).
a lo establecido en la Ley 27619, Ley que regula Artículo 5.- PUBLICAR, la presente Resolución en el
la autorización de viajes al exterior de servidores y Diario Oficial “El Peruano”.
funcionarios públicos, y sus normas reglamentarias. Artículo 6.- CARGAR, el egreso que ocasione la
Que, mediante Directiva N° 0005-2022-EF/50.01 – presente Resolución a la partida correspondiente del
Directiva para la Ejecución Presupuestaria, Artículo 12. presupuesto en vigencia.
Certificación del Crédito Presupuestario y su registro Artículo 7°.- NOTIFICAR, la presente Resolución a
en el SIAF-SP, su Art. 12.1 “La certificación del Crédito los órganos competentes de la Universidad Nacional de
Presupuestario… constituye un acto de administración Piura.
cuya finalidad es garantizar que se cuenta con el
crédito presupuestario disponible y libre de afectación, Regístrese, comuníquese y ejecútese.
para comprometer un gasto con cargo al presupuesto
institucional autorizado para el año fiscal respectivo, en SANTOS LEANDRO MONTAÑO ROALCABA
función a la PCA, previo cumplimiento de las disposiciones Rector
legales vigentes que regulen el objeto materia del
compromiso”; VANESSA ARLINE GIRÓN VIERA
Que, la presente Resolución Rectoral se suscribe Secretaria General
en virtud al Principio de Legalidad, por el cual las
autoridades administrativas deben actuar con respeto a la 2231798-1
Constitución, la ley y al derecho, dentro de las facultades
que le estén atribuidas y de acuerdo con los fines para los
que les fueron conferidas; así como al Principio de Buena Aprueban transferencia financiera de
Fe Procedimental, por el cual la autoridad administrativa, la Universidad Nacional de Juliaca a
los administrados, sus representantes o abogados y, en favor de la Unidad Ejecutora 002-1698:
general, todos los partícipes del procedimiento, realizan
sus respectivos actos procedimentales guiados por Gestión de Proyectos y Fortalecimiento de
el respeto mutuo, la colaboración y la buena fe (…), Capacidades, por el periodo 2023
previstos en el Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444,
Ley del Procedimiento Administrativo General aprobado UNIVERSIDAD NACIONAL DE JULIACA
por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS;
Que, de conformidad con el artículo 175º inciso 3) del Comisión Organizadora
Estatuto de la Universidad Nacional de Piura, “El Rector
es el representante legal de la Universidad y ejerce el RESOLUCIÓN DE CONSEJO DE
gobierno de la misma (…).” Señalando dentro de sus COMISIÓN ORGANIZADORA
funciones, “inciso 3) Dirigir la actividad académica de Nº 839-2023-CCO-UNAJ
la Universidad y su gestión administrativa, económica y
financiera.”; (…); Juliaca, 18 de diciembre de 2023
Estando a lo acordado por el Consejo Universitario
en su Sesión Ordinaria N°05 de fecha 31 de octubre de VISTOS:
2023 y a lo dispuesto por el señor Rector, en uso de sus
atribuciones legales. El Oficio N° 001115-2023-CG/GRECE, de fecha 12
de diciembre del 2023; Informe N° 0977-2023-UP/OPP-
SE RESUELVE: UNAJ, de fecha 13 de diciembre de 2023; Informe N°
364-2023-DGA-P-CO/UNAJ, de fecha 13 de diciembre
Artículo 1º.- RATIFICAR, el Acuerdo de Sesión de 2023; el Acuerdo N° 1230-2023-SO-CCO-UNAJ de
Ordinaria de Consejo de Facultad de Derecho y Ciencias Sesión Ordinaria de fecha 13 de o de 2023; y,
Políticas de fecha 19 de octubre del 2023, que a la letra
dice: CONSIDERANDO:
“SE ACORDÓ AUTORIZAR AL DR. JUAN CARLOS Que, conforme a lo dispuesto por el Art. 18°, 4to párrafo
EDUARDO NEGRO BALAREZO, DECANO DE LA de la Constitución Política del Estado, establece que cada
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS- Universidad es autónoma en su régimen normativo de
UNP, PARA REALIZAR VIAJE AL EXTERIOR ANTE LA gobierno, académico, administrativo y económico. Las
INVITACIÓN INTERNACIONAL DE COORDINACIÓN Universidades se rigen por sus propios estatutos en el
ACADÉMICA POR EL REPRESENTANTE marco de la constitución y las leyes;
PERMANENTE (EMBAJADOR) DEL PERÚ ANTE LA Que, mediante Ley N° 30220-Ley Universitaria, en
ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS-ONU Y su Art. 8°, enuncia que el Estado reconoce la autonomía
LA CORRESPONDIENTE LICENCIA DEL 05 AL 17 DE Universitaria, la autonomía inherente a las Universidades
NOVIEMBRE DE 2023, REMITIENDO EL PRESENTE se ejerce de conformidad con lo establecido en la
ACUERDO AL SR. RECTOR PARA SU RATIFICACIÓN Constitución, la presente Ley y demás normativa aplicable,
ANTE EL CONSEJO UNIVERSITARIO. ésta autonomía se manifiesta en los siguientes regímenes:
Normativo, de Gobierno, Académico, Administrativo y
Artículo 2º.- AUTORIZAR, el viaje al exterior del Económico;
Dr. Juan Carlos Eduardo Negro Balarezo, Decano de la Que, la Norma Técnica “Disposiciones para la
Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad constitución y funcionamiento de las Comisiones
Nacional de Piura al Estado Federal de Nueva York- Organizadoras de las Universidades Públicas en proceso
Estados Unidos, para que participe de una reunión de de Constitución”, aprobado mediante Resolución
coordinación académica con el Dr. Victor García Toma, Viceministerial N° 244-2021-MINEDU, en el numeral 6.1.4,
El Peruano / Jueves 22 de febrero de 2024 NORMAS LEGALES 63
establece las funciones de la Comisión Organizadora; seleccionando el tipo de operación TF (Transferencia
señalando son sus funciones: b) Aprobar y velar por el Financiera Otorgada), a favor de la Unidad Ejecutora
adecuado cumplimiento del Estatuto, Reglamentos y 002-1698: Gestión de Proyectos y Fortalecimiento de
documentos de gestión de la universidad, […] s) Otras Capacidades, por el periodo 2023, según el siguiente
que sean asignadas por el MINEDU, en el marco de sus detalle:
competencias;
Que, mediante la Cuarta Disposición Complementaria
CONCEPTO MONTO A TRANSFERIR S/
Final, de la Ley 30742, establece “[…], Las transferencias
financieras se aprueban mediante resolución del titular 100% Retribución económica
40,479.00
del pliego en el caso del Gobierno Nacional, o por (incluye IGV) del periodo 2023
acuerdo de consejo regional o concejo municipal en el
caso de los gobiernos regionales o gobiernos locales, Artículo Segundo.- APROBAR el pago del derecho
respectivamente, previa solicitud de la Contraloría de designación en la cuenta corriente de la Unidad
General de la República, bajo exclusiva responsabilidad Ejecutora 002 de la CGR – Gestión de Proyectos y
del titular del pliego así como del jefe de la oficina general Fortalecimiento de Capacidades, N° 00-068-379121 del
de administración y el jefe de la oficina de presupuesto Banco de la Nación CCI:018-068-00006837912174, RUC
o los que hagan sus veces en el pliego. La resolución 20603348541, según el siguiente detalle:
del titular del pliego y el acuerdo de consejo regional
se publican en el diario oficial El Peruano y el acuerdo CONCEPTO MONTO A TRANSFERIR S/
del concejo municipal se publica en la página web del
gobierno local respectivo”; Derecho de designación por los
4,116.00
Que, mediante la directiva N° 005-2022-CG/GAD, en periodos 2023 y 2024
el numeral 7.2 Proceso de Designación de las Sociedades
de Auditoria, el proceso de designación de las SOA Artículo Tercero.- NOTIFICAR a la Dirección
para efectuar auditoria financiera gubernamental a las General de Administración a fin de que tome las acciones
entidades es administrado por la GAD y ejecutado por la pertinentes, con el objeto de concretar lo dispuesto en el
Unidad de Gestión de Sociedades de Auditoria. El proceso presente acto resolutivo.
de designación de las SOA comprende: a) Actos previos, Artículo Cuarto.- DISPONER la publicación del
b) Concurso Publico de Méritos o Concurso de Méritos presente acto resolutivo en el Diario Oficial “El Peruano”.
por Invitación, c) Designación de SOA. Las entidades Artículo Quinto.- DISPONER que la Oficina de
son incorporadas en los CPM luego que han pagado Tecnologías de la Información, publique el presente acto
por el derecho por designación y que la transferencia resolutivo en el portal web de la institución (www.unaj.edu.
financiera por retribución económica ha sido incorporada pe).
al presupuesto de la CGR, conforme a los establecido en
la Ley N° 27785 y su modificatoria, […]; Regístrese, comuníquese y cúmplase.
Que, mediante Oficio N° 001115-2023-CG/GRECE,
de fecha 12 de diciembre del 2023, el Gerente de EDELFRÉ FLORES VELÁSQUEZ
Recursos Estratégicos de la Contraloría General de la Presidente
República, solicita se efectúe la Transferencia Financiera Comisión Organizadora
e información para designar y contratar un Sociedad de
Auditoria, por los periodos 2023 y 2024; JOSÉ LUIS PACHECO CÁCERES
Que, mediante Informe N° 0977-2023-UP/OPP- Secretario General
UNAJ, de fecha 13 de diciembre de 2023; la Unidad
de Presupuesto informa que la entidad cuenta con 2257676-1
disponibilidad presupuestal a efectos de proceder con
la atención de Transferencia Financiera e información
para designar y contratar un Sociedad de Auditoria, por JUNTA NACIONAL DE JUSTICIA
los periodos 2023 y 2024, por el Monto 1: S/ 4,116.00, y
Monto 2: S/ 40,479.00;
Que, mediante Informe N° 364-2023-DGA-P-CO/UNAJ, Declaran la vacancia del cargo de miembro
de fecha 13 de diciembre de 2023, la Dirección General de la Junta Nacional de Justicia
de Administración, remite los documentos de solicitud de
Transferencia Financiera e información para designar y RESOLUCIÓN N° 255-2024-JNJ
contratar un Sociedad de Auditoria, por los periodos 2023 y
2024, para su aprobación mediante acto resolutivo; San Isidro, 21 de febrero de 2024
Que, mediante Acuerdo N° 1230-2023-SO-CCO-
UNAJ de Sesión Ordinaria de Consejo de Comisión VISTOS:
Organizadora de fecha 13 de diciembre de 2023, se
acordó, POR UNANIMIDAD; APROBAR la transferencia La carta de renuncia irrevocable al cargo de miembro
financiera por la Retribución Económica, mediante el SIAF, del pleno de la Junta Nacional de Justicia, presentada
seleccionando el tipo de operación TF (Transferencia el 20 de febrero de 2024 por el señor Henry José Ávila
Financiera Otorgada), a favor de la Unidad Ejecutora Herrera;
002-1698: Gestión de Proyectos y Fortalecimiento de
Capacidades, por el periodo 2023; APROBAR el pago CONSIDERANDO:
del derecho de designación en la cuenta corriente de la
Unidad Ejecutora 002 de la CGR – Gestión de Proyectos De conformidad con lo establecido en los artículos 18
y Fortalecimiento de Capacidades, N° 00-068-379121 del inciso b) de la Ley Orgánica de la Junta Nacional de Justicia
Banco de la Nación CCI:018-068-00006837912174, RUC – Ley N.° 30916 – y 20 inciso b) del Reglamento del Pleno
20603348541; de la Junta, aprobado por Resolución N.° 005-2020-JNJ, el
En uso de las facultades y atribuciones conferidas por miembro de la Junta Nacional de Justicia vaca, entre otras
el Art. 18°, de la Constitución Política del Perú, la Ley N° causas, por motivo de renuncia al cargo, correspondiendo
30220, Resolución Viceministerial N° 244-2021-MINEDU al presidente de la Junta declarar la vacancia en el cargo.
modificado mediante Resolución Viceministerial N° El 20 de febrero último, el señor miembro de la Junta,
055-2022-MINEDU, modificado mediante Resolución Henry José Avila Herrera, presentó su renuncia irrevocable
Viceministerial N° 053-2023-MINEDU y el Estatuto de la al cargo por los motivos expuestos en su comunicación,
UNAJ; la cual ha sido de conocimiento del pleno, por lo cual
corresponde proceder de acuerdo a lo establecido en las
SE RESUELVE: normas antes citadas.
Estando a lo expuesto, y conforme a las facultades
Artículo Primero.- APROBAR la transferencia señaladas en los artículos 22 y 24 literal e) de la Ley N.º
financiera por la Retribución Económica, mediante el SIAF, 30916, Ley Orgánica de la Junta Nacional de Justicia;
64 NORMAS LEGALES Jueves 22 de febrero de 2024 / El Peruano
aquellos abogados que cumplen con los requisitos para el Nombran Fiscal Adjunto Provincial
nivel que se les designa. Así, el Tribunal Constitucional en
reiterada jurisprudencia ha manifestado que, la “suplencia Provisional del Distrito Fiscal de Loreto
o provisionalidad como tal, constituye una situación que
no genera más derechos que los inherentes al cargo RESOLUCIÓN DE LA FISCALÍA DE LA NACIÓN
que provisionalmente ejerce quien no tiene titularidad Nº 481-2024-MP-FN
alguna”; ello se complementa con el fundamento de
que la incorporación a la carrera fiscal de los fiscales Lima, 21 de febrero de 2024
provisionales no titulares, no se ha efectuado conforme a
lo establecido en los artículos 150 y 154 de la Constitución VISTO Y CONSIDERANDO:
Política del Perú; por lo cual la provisionalidad de los
fiscales tiene naturaleza temporal. El oficio Nº 90-2024-MP-FN-PJFSLORETO, cursado
El Fiscal de la Nación (i) como titular de la institución es por el abogado Raul Rivas Delgado, Presidente de la
el responsable de dirigir, orientar y reformular la política del Junta de Fiscales Superiores del Distrito Fiscal de Loreto,
Ministerio Público; por lo que, con la finalidad de coadyuvar mediante el cual se eleva las propuestas para cubrir la
con la labor fiscal, se hace oportuno en mérito al marco plaza de Fiscal Adjunto Provincial, para el Despacho de la
normativo señalado y previa verificación de los requisitos Quinta Fiscalía Provincial Penal Corporativa de Maynas,
de ley, disponer el nombramiento y designación del fiscal la misma que, a la fecha, se encuentra vacante.
que ocupe provisionalmente la plaza fiscal mencionada El numeral 3 del artículo 65 del Decreto Legislativo
en el primer párrafo de la presente resolución, así como Nº 052, Ley Orgánica del Ministerio Público, modificado
destacarlo en calidad de apoyo al Despacho de la Primera por Ley Nº 31718, señala que corresponde al Fiscal de
Fiscalía Suprema Transitoria Especializada en Delitos la Nación el nombramiento de los fiscales provisionales
Cometidos por Funcionarios Públicos, por necesidad de todos los niveles, siguiendo los criterios establecidos
de servicio y en razón a que se requiere a un (01) Fiscal en la Ley Nº 30483, Ley de la Carrera Fiscal, como son
Adjunto Provincial que reemplace las funciones que el orden de antigüedad, especialidad y experiencia en las
venía desempeñando el personal fiscal mencionado en el funciones a desempeñar. Asimismo, según el numeral
segundo párrafo de la presente resolución; nombramiento, 4 del citado artículo la Fiscalía de la Nación tiene entre
designación y destaque que tendrán vigencia a partir de la sus atribuciones la designación, según corresponda,
fecha de su juramentación y hasta el 30 de junio de 2024, de los fiscales titulares y provisionales en el órgano
salvo que algún magistrado titular deba ser designado en fiscal respectivo o plaza específica sobre la base del
dicha plaza fiscal o se presente algún supuesto que amerite desempeño, experiencia y otros.
su conclusión de acuerdo con la normatividad vigente. Según el numeral 64.2 del artículo 64 de la ley Nº 30483,
Estando a lo expuesto y de conformidad con lo también modificada mediante Ley Nº 31718, establece que
establecido por el artículo 65 del Decreto Legislativo Nº los fiscales provisionales son aquellos fiscales titulares que
052, Ley Orgánica del Ministerio Público, modificado por ocupan en caso de vacancia, licencia o impedimento el
la Ley Nº 31718. nivel superior inmediato vacante y aquellos abogados que
cumplen con los requisitos para el nivel que se les designa.
SE RESUELVE: Así, el Tribunal Constitucional en reiterada jurisprudencia
ha manifestado que, la “suplencia o provisionalidad como
Artículo Primero.- Dar por concluido el nombramiento tal, constituye una situación que no genera más derechos
de la abogada Lissette Stephany Cayetano Gutiérrez, que los inherentes al cargo que provisionalmente ejerce
como Fiscal Adjunta Provincial Provisional del Distrito quien no tiene titularidad alguna”; ello se complementa con
Fiscal del Callao, y su designación en el Despacho de la el fundamento de que la incorporación a la carrera fiscal de
Fiscalía Provincial Corporativa Especializada en Delitos de los fiscales provisionales no titulares, no se ha efectuado
Corrupción de Funcionarios del Distrito Fiscal del Callao, conforme a lo establecido en los artículos 150 y 154 de la
materia de la Resolución de la Fiscalía de la Nación Nº Constitución Política del Perú; por lo cual la provisionalidad
2162-2019-MP-FN, de fecha 15 de agosto de 2019. de los fiscales tiene naturaleza temporal.
Artículo Segundo.- Nombrar a la abogada Lissette El Fiscal de la Nación (i) como titular de la institución es
Stephany Cayetano Gutiérrez, como Fiscal Adjunta el responsable de dirigir, orientar y reformular la política del
Provincial Provisional Transitoria del Distrito Fiscal Ministerio Público; por lo que, con la finalidad de coadyuvar
de Lima Centro, designándola en el Pool de Fiscales con la labor fiscal, se hace oportuno en mérito al marco
Transitorios de Lima, y destacándola para que preste normativo señalado y previa verificación de los requisitos de
apoyo al Despacho de la Primera Fiscalía Suprema ley, nombrar y designar al fiscal que ocupe provisionalmente
Transitoria Especializada en Delitos Cometidos por el cargo mencionado en el primer párrafo, nombramiento y
Funcionarios Públicos. designación que tendrán vigencia a partir de la fecha de su
Artículo Tercero.- Disponer que el nombramiento, juramentación y hasta el 30 de junio de 2024, salvo que un
designación y destaque señalados en el artículo magistrado titular deba ser designado en dicha plaza fiscal
precedente, tengan vigencia a partir de la fecha de su o se presente algún supuesto que amerite su conclusión de
juramentación y hasta el 30 de junio de 2024, conforme acuerdo con la normatividad vigente.
a lo señalado en la parte considerativa de la presente Estando a lo expuesto y de conformidad con lo
resolución, salvo que un magistrado titular deba ser establecido por el artículo 65 del Decreto Legislativo Nº
designado en dicha plaza fiscal o se presente algún 052, Ley Orgánica del Ministerio Público, modificado por
supuesto que amerite su conclusión de acuerdo con la la Ley Nº 31718.
normatividad vigente.
Artículo Cuarto.- Hacer de conocimiento la presente SE RESUELVE:
Resolución, a la Junta Nacional de Justicia, Primera
Fiscalía Suprema Transitoria Especializada en Delitos Artículo Primero.- Nombrar al abogado Luis Daniel
Cometidos por Funcionarios Públicos, Presidencias de Zubiaurr Traverso, como Fiscal Adjunto Provincial
las Juntas de Fiscales Superiores de los Distritos Fiscales Provisional del Distrito Fiscal de Loreto, designándolo
de Callao y Lima Centro, Coordinación Nacional de las en el Despacho de la Quinta Fiscalía Provincial Penal
Fiscalías Especializadas en Delitos de Corrupción de Corporativa de Maynas.
Funcionarios, Gerencia General, Oficina de Registro y Artículo Segundo.- Disponer que el nombramiento y
Evaluación de Fiscales, Oficina General de Potencial designación señalados en el artículo precedente, tengan
Humano y a la fiscal mencionada. vigencia a partir de la fecha de su juramentación y hasta
el 30 de junio de 2024, conforme a lo señalado en la parte
Regístrese, comuníquese y publíquese. considerativa de la presente resolución, salvo que un
magistrado titular deba ser designado en dicha plaza fiscal
JUAN CARLOS VILLENA CAMPANA o se presente algún supuesto que amerite su conclusión
Fiscal de la Nación (i) de acuerdo con la normatividad vigente.
Artículo Tercero.- Hacer de conocimiento la presente
2263648-4 Resolución, a la Junta Nacional de Justicia, Presidencia
El Peruano / Jueves 22 de febrero de 2024 NORMAS LEGALES 67
de la Junta de Fiscales Superiores del Distrito Fiscal Ahora bien, el primer párrafo del artículo 167 de la
de Loreto, Gerencia General, Oficina de Registro y LOE estipula que «Los personeros acreditados pueden
Evaluación de Fiscales, Oficina General de Potencial presentar impugnaciones respecto al diseño de la cédula
Humano y al fiscal mencionado. de sufragio ante el Jurado Nacional de Elecciones. Dichas
impugnaciones o reclamaciones deben estar debidamente
Regístrese, comuníquese y publíquese. sustentadas y ser presentadas por escrito dentro de los
tres (3) días después de efectuada la publicación a que se
JUAN CARLOS VILLENA CAMPANA refiere el Artículo 165 [de la referida ley]»;
Fiscal de la Nación (i) Asimismo, el artículo 168 de la LOE establece que
«Resueltas las impugnaciones o reclamaciones que se
2263648-5 hayan formulado, o vencido el término sin que se hubiese
interpuesto ninguna, la Oficina Nacional de Procesos
Electorales publica y divulga el modelo definitivo y el
procedimiento que debe seguirse […]»;
OFICINA NACIONAL DE Al respecto, la Secretaría General del JNE, mediante
el Oficio N° 00312-2024-SG/JNE, de fecha 14 de febrero
PROCESOS ELECTORALES de 2024, hace de conocimiento que no se han recibido
impugnaciones contra el diseño de cédula de sufragio,
Aprueban modelo definitivo de la cédula aprobado mediante la Resolución Jefatural N° 000033-
2024-JN/ONPE;
de sufragio para las Elecciones Municipales De acuerdo a lo señalado y teniendo en cuenta lo
Complementarias 2024 establecido en los literales b) y o) del artículo 70 del
Reglamento de Organización y Funciones de la ONPE,
RESOLUCIÓN JEFATURAL aprobado por Resolución Jefatural N° 063-2014-J/ONPE,
N° 000044-2024-JN/ONPE adecuado por Resolución Jefatural N°000902-2021-
JN/ONPE y sus modificatorias; la Gerencia de Gestión
Lima, 20 de febrero de 2024 Electoral, a través del Informe de vistos, ha propuesto a
la Gerencia General la aprobación del modelo definitivo
VISTOS: el Informe N° 000041-2024-GGE/ONPE y especificaciones técnicas de la cédula de sufragio
de la Gerencia de Gestión Electoral, el Informe N° correspondientes a las EMC 2024;
000183-2024-SGPE-GGE/ONPE de la Sub Gerencia de Evaluada la propuesta, por Informe N° 000033-2024-
Producción Electoral de la Gerencia de Gestión Electoral, GG/ONPE, la Gerencia General comunicó a esta Jefatura
el Informe N° 000033 -2024-GG/ONPE de la Gerencia el referido modelo definitivo y especificaciones técnicas
General, así como el Informe N° 000097-2024-GAJ/ de la mencionada cédula de sufragio, recomendando su
ONPE de la Gerencia de Asesoría Jurídica; y, aprobación y publicación; en tal sentido, resulta necesario
emitir la Resolución Jefatural que corresponde;
CONSIDERANDO: De conformidad con lo dispuesto en los literales b), c),
g) y h) del artículo 5 de la LOONPE; así como en los literales
Mediante, el Decreto Supremo N° 097-2023-PCM, m) y n) del artículo 11 del Reglamento de Organización y
publicado en el Diario Oficial El Peruano el 16 de agosto de Funciones de la ONPE, aprobado por Resolución Jefatural
2023, la Presidenta de la República convocó a Elecciones N° 063-2014-J/ONPE, adecuado por la Resolución
Municipales Complementarias 2024 (en adelante EMC Jefatural n° 000902-2021-JN/ONPE y sus modificatorias;
2024), para el 26 de mayo de 2024, con la finalidad de Con los visados de la Secretaría General y de la
elegir a alcaldes y regidores de los concejos municipales Gerencia General, así como de las Gerencia de Gestión
en el distrito de Pion, provincia de Chota, departamento Electoral y de Asesoría Jurídica;
de Cajamarca; y, en el distrito de Ninabamba, provincia de
Santa Cruz, del departamento de Cajamarca; SE RESUELVE:
De conformidad con el artículo 37 de la Ley N° 26859,
Ley Orgánica de Elecciones (en adelante LOE), «La Artículo Primero.- Aprobar el modelo definitivo de
Oficina Nacional de Procesos Electorales tiene a su cargo la cédula de sufragio para las Elecciones Municipales
la organización y ejecución de los procesos electorales y Complementarias 2024, cuyo formato aparece en los
consultas populares. Ejerce sus atribuciones y funciones Anexos N° 2, 3, 4, y 5; y sus especificaciones técnicas
con sujeción a la Constitución, la presente Ley y su Ley en el Anexo N° 1, los cuales forman parte integrante de la
Orgánica»; presente resolución.
Por su parte, conforme a los literales b) y c) del artículo Artículo Segundo.- Poner la presente resolución
5 de la Ley N° 26487, Ley Orgánica de la Oficina Nacional en conocimiento del Jurado Nacional de Elecciones, del
de Procesos Electorales, son funciones de la Oficina Registro Nacional de Identificación y Estado Civil, y de las
Nacional Procesos Electorales (en adelante ONPE) organizaciones políticas participantes.
diseñar la cédula de sufragio, actas electorales, formatos Artículo Tercero.- Publicar el contenido de la presente
y todo otro material en general, de manera que se asegure Resolución Jefatural y sus anexos en el Diario Oficial El
el respeto de la voluntad del ciudadano en la realización Peruano y en la web oficial de la ONPE ubicada en la
de los procesos electorales; así como planificar, preparar Plataforma Digital única del Estado Peruano www.gob.pe/
y ejecutar todas las acciones necesarias para el desarrollo onpe. y en el portal de Transparencia de la Entidad.
de los procesos a su cargo, en cumplimiento estricto de la
normativa vigente; Regístrese, comuníquese y publíquese.
Por tanto, y de conformidad con los artículos 159 y
165 de la LOE, corresponde a la ONPE determinar las PIERO ALESSANDRO CORVETTO SALINAS
características y el diseño de la cédula de sufragio Jefe
correspondiente al proceso electoral en curso, su
impresión y distribución; así como decidir acerca de las ANEXO Nº 1
indicaciones ilustrativas necesarias que debe llevar la
cédula de sufragio para facilitar el voto del elector; ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL MODELO
Es, en virtud de la normativa descrita, que, mediante DEFINITIVO DE LA CÉDULA DE SUFRAGIO
Resolución Jefatural N°000033-2024-JN/ONPE, se
aprobó el diseño de la cédula de sufragio para las ELECCIONES MUNICIPALES
EMC 2024. Esta fue presentada en acto público el 7 de COMPLEMENTARIAS 2024
febrero de 2024; en cuya realización el representante
de la Dirección Nacional de Fiscalización y Procesos 1. MEDIDAS:
Electorales del Jurado Nacional de Elecciones (en
adelante JNE) recomendó algunas precisiones al diseño 1.1 La cédula de sufragio tiene las siguientes
de la cédula de sufragio antes mencionado; dimensiones:
68 NORMAS LEGALES Jueves 22 de febrero de 2024 / El Peruano
1.1.1 Será de 15.00 cm. de largo x 21.00 cm. de 2.5 Pie de página: presenta un código de barras
ancho, en formato horizontal. impreso en color negro en la esquina inferior izquierda.
2. ANVERSO: 3. REVERSO:
2.1 Encabezado: presenta un código de barras impreso 3.1 Fondo de color gris, con las siglas: “JNE ONPE
en color negro en la esquina superior derecha, y centrado RENIEC” caladas con letras de color blanco en forma
los siguientes textos: “ELECCIONES MUNICIPALES diagonal ascendente, y repetidas de manera uniforme
COMPLEMENTARIAS 2024” y el nombre de la región sobre el área del fondo.
a la que pertenece, en letras de color negro dividido en 3.2 En el encabezado va el texto: “ELECCIONES
dos líneas. El escudo nacional va impreso en el extremo MUNICIPALES COMPLEMENTARIAS 2024”, en letras
izquierdo y el isotipo de la ONPE en el extremo derecho, de color negro dividido en dos líneas. En un segundo
ambos de color negro bloque: “ORGANISMOS ELECTORALES”, “JNE - ONPE
2.2 Subtítulo: conformado por un recuadro en fondo de - RENIEC”, uno debajo del otro en letras de color negro.
color negro, donde se incluye el nombre del distrito al cual Inmediatamente después se muestra el Escudo Nacional,
pertenece, en letras de color blanco. impreso en color negro.
2.3 Instrucciones al elector: conformado por una fila de 3.3 Se ha consignado el título: “CEDULA DE SUFRAGIO”,
color gris, con el texto: “MARQUE CON UNA CRUZ O centrado debajo del Escudo Nacional, donde se precisa las
UN ASPA DENTRO DEL RECUADRO DEL SIMBOLO siguientes indicaciones para los miembros de mesa: “FIRMA
DE SU PREFERENCIA”, en letras de color negro dividido OBLIGATORIA DEL PRESIDENTE DE LA MESA Y OPCIONAL
en dos líneas. LA DE LOS PERSONEROS QUE SE ENCUENTREN
2.4 Cuerpo de la cédula: para efectos de la PRESENTES EN EL ACTO DE INSTALACION”, en letras de
publicación, se consideraron dos diseños que color negro centrado en dos líneas.
contempla 01 y 02 filas con la participación de 01 y 3.4 A continuación, se encuentra el espacio destinado
02 organizaciones políticas y debajo de estas filas a la firma del presidente de mesa, debajo de este, está
se muestra un recuadro en fondo color gris. Cada fila ubicado el área asignada para las firmas de los personeros
consta de un borde de color negro y el fondo con trama de las organizaciones políticas, en letras de color negro.
de color celeste con las siglas: “JNE ONPE RENIEC”,
caladas con letras de color blanco en forma diagonal Los Partidos Políticos y Movimientos Regionales están
ascendente. Cada una de estas filas presenta 2 agrupados en bloques, los mismos que fueron definidos
secciones claramente diferenciadas: por el resultado del sorteo de ubicación de éstos en la
cédula de sufragio realizado con fecha 17 de enero de
2.4.1 Nombres de las Organizaciones Políticas, en 2024, conforme al procedimiento aprobado mediante la
letras de color negro, al lado izquierdo. Resolución Jefatural N° 0000013-2024-JN/ONPE.
2.4.2 Símbolos de las Organizaciones Políticas al lado El diseño de cédula publicado mide 21.00 cm. de
derecho, impresos a todo color, dentro de un recuadro de ancho x 15.00 cm. de largo, es de formato horizontal a
borde negro en fondo de color blanco. todo color en el anverso y 01 color en el reverso.
CÉDULA DE SUFRAGIO
1 ORGANIZACIÓN POLÍTICA
ANEXO Nº 2 (ANVERSO)
El Peruano / Jueves 22 de febrero de 2024 NORMAS LEGALES 69
CÉDULA DE SUFRAGIO
1 ORGANIZACIÓN POLÍTICA
ANEXO Nº 3 (REVERSO)
CÉDULA DE SUFRAGIO
2 ORGANIZACIONES POLÍTICAS
ANEXO Nº 4 (ANVERSO)
70 NORMAS LEGALES Jueves 22 de febrero de 2024 / El Peruano
CÉDULA DE SUFRAGIO
2 ORGANIZACIONES POLÍTICAS
ANEXO Nº 5 (REVERSO)
2263383-1
GASTOS DE VIÁTICOS
CONSIDERANDO:
PASAJE
INSTALACIÓN A EUROPA TARJETA
FECHA Y POR
AÉREO
DE SEGURO Que, el artículo 191º de la Constitución Política
COMISIONADO US$ del Estado Peruano, modificada por la Ley Nº 27680,
DE VIAJE TRASLADO US$ INTERNACIONAL
(valor Ley de Reforma Constitucional del Capítulo XIV del
US$ 540.00 540.00 $
estimado) Título IV sobre Descentralización, en concordancia
POR 1 DÍA 3 DÍAS
Magistrado 12 al 17
con el artículo 2° de la Ley Orgánica de Gobiernos
Luis Gustavo de
Regionales, Ley N° 27867, prescribe los Gobiernos
Gutiérrez marzo
540.00 1,620.00 3,062.50 $ 42.00 Regionales emanan de la voluntad popular, son
Ticse 2024 personas jurídicas de derecho público, con autonomía
política, económica y administrativa en asuntos de su
competencia;
Artículo Tercero.- La rendición de cuentas deberá Que, el artículo 192° de la Constitución Política
realizarse conforme lo establece la Ley 27619 y su del Estado Peruano, modificado por la Ley N° 27680,
Reglamento, aprobado por Decreto Supremo 047-2002- establece que los Gobiernos Regionales promueven
PCM. el desarrollo y la economía regional, fomentan las
Artículo Cuarto.- La presente resolución no dará inversiones, actividades y servicios públicos de su
derecho a exoneración o liberación de impuestos responsabilidad, en armonía con las políticas y planes
aduaneros, cualquiera fuera su denominación. nacionales y locales de desarrollo;
Artículo Quinto.- Dentro de los quince (15) días Que, conforme a los artículos 2° y 4° de la Ley N°
calendario siguientes de realizado el referido viaje, el 27867, los Gobiernos Regionales, son personas jurídicas
magistrado debe informar los resultados obtenidos con de derecho público, con autonomía política, económica
motivo de su participación en el evento antes mencionado. y administrativa en asuntos de su competencia,
Artículo Sexto.- COMUNICAR la presente resolución teniendo como finalidad esencial, entre otras, fomentar
al señor magistrado Luis Gustavo Gutiérrez Ticse; así el desarrollo regional sostenible, garantizar el ejercicio
como a los magistrados del Tribunal Constitucional; pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de
a la Secretaría General, a la Dirección General de sus habitantes, de acuerdo con los planes y programas
Administración, y a las Oficinas Gestión y Desarrollo nacionales, regionales y locales de desarrollo;
Humano, Logística, Contabilidad y Tesorería, Tecnologías Que la Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos
de la Información y al Órgano de Control Institucional, Regionales, en el artículo 15° literal a) dispone que “es
para los fines de ley. una atribución del Consejo Regional aprobar, modificar
Artículo Séptimo.- DISPONER la publicación de la o derogar las normas que regulen o reglamente los
presente resolución en el diario oficial “El Peruano” y en el asuntos y materias de competencia y funciones del
portal institucional (www.tc.gob.pe). Gobierno Regional (…)”, y en el artículo 45° establece
que: “Los Gobiernos Regionales definen, norman, dirigen
Regístrese, publíquese y comuníquese. y gestionan sus políticas regionales y sus funciones
generales y específicas en concordancia con las políticas
FRANCISCO MORALES SARAVIA nacionales y sectoriales”;
Presidente Que, la Ley N° 27933 del Sistema Nacional de
Seguridad Ciudadana, de fecha 28 de enero de 2003,
2263733-1 tiene por objeto proteger el libre ejercicio de los derechos
72 NORMAS LEGALES Jueves 22 de febrero de 2024 / El Peruano
y libertades, garantizar la seguridad, paz, tranquilidad, los integrantes del CORESEC y revisado por la Dirección
el cumplimiento y respeto de las garantías individuales General de Seguridad Ciudadana del MININTER, para
y sociales a nivel nacional. Comprende a las personas su aprobación por el Consejo Regional del Gobierno
naturales y jurídicas, sin excepción, que conforman la Regional Cajamarca, proponiendo sea evaluado y se
Nación Peruana; emita la Ordenanza Regional de Aprobación;
Que, el artículo 9° del Decreto Supremo N° 010- Que, visto y debatido el Dictamen N° D25-2023-
2019-IN, que modifica el Reglamento de la Ley N° 27933 GR.CAJ/COAJ, de fecha 19 de diciembre de 2023, a
- Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, través del cual las Comisiones Ordinarias de Asuntos
establece: “El Ministerio del Interior es el ente rector del Jurídicos y Desarrollo Social, recomiendan aprobar la
Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (SINASEC), Ordenanza Regional que Aprueba el “Plan de Acción
constituye la autoridad técnica normativa de alcance Regional de Seguridad Ciudadana 2024 – 2027, Región
nacional encargada de dictar normas, establecer los Cajamarca”;
lineamientos y procedimientos relacionados con el Que, estando a lo acordado y aprobado por MAYORÍA,
diseño, la implementación de las políticas de Seguridad los presentes del Pleno del Consejo del Gobierno
Ciudadana y coordinar su operación técnica, así como Regional Cajamarca, en Sesión Ordinaria de fecha 27 de
las formas de articulación entre las diversas entidades diciembre de 2023, con dispensa de tramité y de lectura y
involucradas, además es responsable de su correcto aprobación del Acta, el Consejo Regional de Cajamarca,
funcionamiento”; en uso de sus facultades y atribuciones conferidas por
Que, mediante Resolución Ministerial N° 0786-2023- la Constitución Políticas del Perú, Ley N° 27867 – Ley
IN, se aprueba la Directiva N° 006-2023-IN-DGSC, el Orgánica de Gobiernos Regionales y sus modificatorias, la
acápite VI. DISPOSICIONES GENERALES: numeral Ley N° 27783 – Ley de Bases de la Descentralización y el
6.1 establece: “Mediante Ley N° 27933, Ley del Sistema Reglamento Interno del Consejo Regional de Cajamarca
Nacional de Seguridad Ciudadana, se crea el Sistema aprobado por la Ordenanza Regional N° 07-2016-GR.
Nacional de Seguridad Ciudadana (SINASEC) como CAJ-CR;
un sistema funcional que tiene por finalidad asegurar
el cumplimiento de las políticas públicas en materia HA DADO LA SIGUIENTE ORDENANZA REGIONAL:
de seguridad ciudadana y la actuación del Estado
Peruano en los tres (3) niveles de gobierno”. Así mismo ORDENANZA REGIONAL QUE APRUEBA EL PLAN
el numeral 6.2, establece que: “El Comité Regional DE ACCIÓN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
de Seguridad Ciudadana (CORESEC); el Comité 2024 – 2027, REGIÓN CAJAMARCA
Provincial de Seguridad Ciudadana (COPROSEC) y el
Comité Distrital de Seguridad Ciudadana (CODISEC) Artículo Primero.- APROBAR, el Plan de Acción
proponen ante los Gobiernos Regionales, Municipalidad Regional de Seguridad Ciudadana 2024 – 2027, Región
Provincial y Municipalidad Distrital la aprobación de las Cajamarca.
propuestas del Plan de Acción Regional de Seguridad Artículo Segundo.- DISPONER, a la Oficina de
Ciudadana (PARSC), Plan de Acción Provincial de Seguridad y Defensa Nacional y órganos regionales
Seguridad Ciudadana (PAPSC) y Plan de Acción responsables de la ejecución de las actividades
Distrital de Seguridad Ciudadana (PADSC), según programadas, la implementación de la presente
corresponda”; Ordenanza Regional, debiendo incorporarlas en su
Que, el numeral 6.3 del acápite del párrafo precedente, respectivo Plan Operativo con la asignación presupuestal
establece que “El PARSC, PAPSC y PADSC se elaboran para el año 2024.
tomando en consideración los Objetivos prioritarios, Artículo Tercero.- PUBLICAR, la presente Ordenanza
Lineamientos y Enfoques transversales de las políticas Regional en el Diario Oficial “El Peruano”, y en el Portal
de la materia de seguridad ciudadana definidas por el Institucional del Gobierno Regional de Cajamarca (www.
sector interior, adaptado a la realidad delictiva de la regioncajamarca.gob.pe/portal/ws/5).
región, provincia y distrito respectivo”. Y el numeral 6.4 Artículo Cuarto.- ENCARGAR, a la Oficina de
señala: “El PARSC es aprobado por el Consejo regional a Seguridad y Defensa Nacional del Gobierno Regional
través de Ordenanza regional, a efectos de su obligatorio de Cajamarca, la publicación de la presente Ordenanza
cumplimiento, dentro del año fiscal que corresponda al Regional en el Diario Oficial “El Peruano”.
proceso de formulación”; Artículo Quinto.- La presente Ordenanza Regional
Que, según Informe N° D31-2023-GR.CAJ-ODN/JSC, entrará en vigencia a partir del día siguiente de su
se informó a la Secretaría Técnica que los integrantes publicación en el Diario Oficial “El Peruano”.
del CORESEC en Sesión Extraordinaria de fecha 17 Artículo Sexto.- PRECISAR, que el Plan de Acción
de octubre del 2023, APRUEBAN POR UNANIMIDAD Regional de Seguridad Ciudadana 2024 – 2027, Región
la propuesta del “PLAN DE ACCIÓN REGIONAL DE Cajamarca, será publicado en el Portal Institucional del
SEGURIDAD CIUDADANA 2024 – 2027, REGIÓN Gobierno Regional de Cajamarca (www.regioncajamarca.
CAJAMARCA”, que fue remitido vía correo institucional gob.pe/portal/ws/5).
al especialista de la Región Cajamarca Coronel(r) Arturo
Obregón Fernández, para su revisión, quien luego de Comuníquese al Gobernador Regional del Gobierno
revisar el PARSC sugirió que se levantaran algunas de Cajamarca para su promulgación.
observaciones en relación a la Priorización de la Matriz
de Hechos Delictivos en la región Cajamarca; el cual Dado en Cajamarca, en la Sede del Gobierno Regional
se encuentra CORREGIDO y aprobado a través de un Cajamarca, a los 27 días del mes de diciembre del año
Acta de reunión del Equipo Técnico de los Integrantes dos mil veintitrés.
del CORESEC, cuyas actas son parte de los anexos del
informe indicado; RICARDO ULISES QUISPE SALAZAR
Que, mediante Informe N° D370-2023-GR.CAJ- Consejero Delegado
GRPPAT/SGPT, de fecha 08 de noviembre de 2023, Consejo Regional Cajamarca
la Sub Gerencia de Presupuesto y Tributación, emite
opinión favorable de disponibilidad presupuestal para la POR TANTO:
Aprobación del Plan de Acción Regional de Seguridad
Ciudadana 2024 – 2027, PARSC, para su ejecución; al Mando se registre, publique y cumpla con los apremios
contar con los recursos que se encuentran incluidos en de ley.
el Presupuesto Institucional de Apertura – PIA, para el
Ejercicio Fiscal 2024; Dado en Cajamarca, en la sede central del Gobierno
Que, con Oficio N° D407-2023-GR.CAJ/GR, de fecha Regional.
14 de noviembre de 2023, el Gobernador Regional de
Cajamarca, remite a la Mesa Directiva del Consejo ROGER GUEVARA RODRIGUEZ
Regional, el expediente que contiene el Plan de Acción Gobernador Regional
Regional de Seguridad Ciudadana 2024 – 2027, Región
Cajamarca, instrumento de gestión regional, validado por 2263298-1
El Peruano / Jueves 22 de febrero de 2024 NORMAS LEGALES 73
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y funciones del Gobierno Regional, y el literal a) de elaborado por la Oficina de Planeamiento Estratégico
su artículo 37º , indica que el Consejo Regional dicta y Modernización, en el marco de sus funciones y
Ordenanzas y Acuerdos de Consejo Regional. Las competencias, emite opinión favorable a la creación de
Ordenanzas Regionales tienen rango de ley, acorde Consejo Regional de las Comunidades Campesinas de
al inciso 4) del artículo 200º de nuestra Constitución la Región Lima;
Política; y conforme al artículo 38º de la Ley Nº 27687, Que, el Sub Gerente Regional de Asesoría
normas asuntos de carácter general, la organización y Jurídica emite opinión mediante Informe Legal Nº
la administración del Gobierno Regional y reglamentan 1066-2023-GRL-SGRAJ, señalando que los requisitos
materias de su competencia; han sido cumplidos a cabalidad en tanto contiene
Que, el artículo 38º de la Ley Nº 27867 - Ley Orgánica de el Informe Nº 0302-2023-GRL-GRPPAT/SLPC, del
Gobiernos Regionales y sus modificatorias, establece que 19 de julio de 2023, que contiene la opinión técnica
las Ordenanzas Regionales norman asuntos de carácter favorable para la creación del Consejo Regional de las
general, la organización y la administración del Gobierno Comunidades Campesinas de la Región Lima lo que
Regional y reglamentan materias de su competencia; y, el permite la validación jurídica de la propuesta. Por lo
literal a) del artículo 15º de la misma norma, dispone que cual, concluye en declarar la fundabilidad de la petición
son atribuciones del Consejo Regional, aprobar, modificar en lo referido a la creación del Consejo Regional de
o derogar las normas que regulen o reglamenten los las Comunidades Campesinas de la Región Lima,
asuntos y materias de competencias y funciones del debiendo remitir el presente expediente al Consejo
Gobierno Regional. Regional de Lima para que proceda con la aprobación
Que, el artículo 86º literal a) del Reglamento Interno de la ordenanza propuesta en el marco de la Ley Nº
del Consejo Regional de Lima menciona el procedimiento 24656, Ley General de Comunidades Campesinas y su
normativo o legislativo; que comprende el debate y Reglamento en el Decreto Supremo Nº 008-91-TR y la
aprobación de instrumentos legales de alcance como Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y
Acuerdos de Consejo Regional y Ordenanzas Regionales, demás disposiciones jurídicas conexas;
éstas últimas de obligatorio cumplimiento en el ámbito El artículo 2º de la Ley Nº 24656, Ley General
del Gobierno Regional de Lima; observa decretos y de Comunidades Campesinas, establece que las
resoluciones regionales y proposición de iniciativas Comunidades Campesinas son organizaciones de
legislativas, versadas exclusivamente sobre asuntos de interés público, con existencia legal y personería
absoluta competencia; jurídica, integradas por familias que habitan y controlan
Que, el artículo 89º del dispositivo legal precitado determinados territorios, ligados por vínculos ancestrales,
establece que: Las ordenanzas regionales norman sociales, económicos y culturales, expresados en la
asuntos de carácter general, la organización y la propiedad comunal de la tierra.
administración del Gobierno Regional y reglamentan Asimismo, en el artículo 60º literal g) Ley Orgánica
materias de su competencia. Una vez aprobadas por de Gobiernos Regionales se establece las funciones en
el Consejo Regional son remitidas a la Gobernación materia de desarrollo social e igualdad de oportunidades,
Regional para su promulgación u observación en el plazo la misma que prescribe lo siguiente: “formular y ejecutar
de quince (15) días hábiles conforme a lo establecido políticas y acciones concretas orientadas a la inclusión,
en la normativa vigente. En el caso de ser observadas priorización y promoción de las comunidades campesinas
por parte del Gobernador Regional retornarán al Pleno y nativas en el ámbito de su jurisdicción.
del Consejo Regional para subsanar las observaciones En ese marco, diversos Gobiernos Regionales a lo largo
formuladas, luego de lo cual será remitida nuevamente al del país han implementado o solicitado la implementación
Gobernador Regional para su respectiva promulgación y del Consejo Regional de Comunidades Campesinas con
publicación. La Ordenanza Regional entrará en vigencia la finalidad de promover espacios de diálogo, participación
al día siguiente de su publicación en el diario oficial EI e inclusión social de las Comunidades Campesinas del
Peruano; salvo disposición distinta de la misma norma ámbito regional. Tal es el caso de regiones como Tacna,
que establezca el vacatio legis de la norma en todo o en Áncash, Arequipa, entre otras.
parte de la misma. Por tal, es fundamental que el Gobierno Regional de
Que, el artículo 10º literal m) de la Ley Nº 27867 Ley Lima implemente el Consejo Regional de Comunidades
Orgánica de los Gobiernos Regionales indica que: “Los Campesinas en virtud a la presencia de las mismas en
gobiernos regionales ejercen las competencias exclusivas el territorio.
para dictar las normas sobre asuntos y materias de su En Sesión Ordinaria del Consejo Regional de Lima,
responsabilidad como proponer iniciativas legislativas realizada el día 06 de octubre de 2023; desde la Sala de
correspondientes” asimismo el artículo 15º inciso a) Sesiones “José Luis Romero Aguilar y Víctor Fernando
del mismo cuerpo legal menciona que es atribución del Terrones Mayta, in memoriam” del Consejo Regional
consejo regional aprobar, modificar o derogar las normas de Lima, en la ciudad de Huacho, con los consejeros
que regulen o reglamenten los asuntos y materias de regionales presentes, se dio cuenta del pedido del visto;
competencia y funciones del Gobierno Regional y el del debate entre los miembros del Consejo Regional de
artículo 37º inciso a) se precisa que el consejo regional a Lima, y; con el voto por UNANIMIDAD de los consejeros
través de sus consejeros regionales emiten Ordenanzas regionales participantes de la sesión ordinaria del consejo
Regionales y Acuerdos del Consejo Regional; regional, y;
Que, mediante Acuerdo de Consejo Regional Nº 073- En uso de sus facultades conferidas en la Constitución
2023-CR/GRL, de fecha 09 de junio de 2023, se tiene el Política del Estado, modificada por la Ley Nº 27680,
proyecto de Ordenanza Regional que aprueba la creación Ley Orgánica de Gobiernos Regionales Nº 27867 y sus
del Consejo Regional de las Comunidades Campesinas modificatorias Leyes Nº 28968, Nº 29053 y Nº 31433;
de la Región Lima, presentado por el Sr. Tomás Emiliano
Chavarría Húngaro, consejero regional por la provincia HA APROBADO LA ORDENANZA REGIONAL QUE:
de Cajatambo, a la Comisión Ordinaria de Asuntos
legales y administración y adjudicación de terrenos de “CREA EL CONSEJO REGIONAL DE
propiedad del estado; para su análisis, estudio y dictamen COMUNIDADES CAMPESINAS (CORECC)
correspondiente; DEL GOBIERNO REGIONAL DE LIMA”
Que, mediante Informe Nº 0302-2023-GRL-GRPPAT/
OP/SLPC, de fecha 19 de julio de 2023, se emite opinión Artículo Primero.- APROBAR LA CREACIÓN
técnica favorable de parte de la Oficina de Planeamiento DEL CONSEJO REGIONAL DE COMUNIDADES
Estratégico y Modernización del Gobierno Regional de CAMPESINAS (CORECC) DEL GOBIERNO REGIONAL
Lima, con lo que se brinda conformidad a la creación del DE LIMA.
Consejo Regional de las Comunidades Campesinas de la
Región Lima; Artículo Segundo.- FINALIDAD DEL CONSEJO
Que, la Gerente Regional de Planeamiento, REGIONAL DE COMUNIDADES CAMPESINAS
Presupuesto y Acondicionamiento Territorial del Gobierno (CORECC)
Regional de Lima, Mag. CPC Yanet Liliana Lunarejo Luna La finalidad del “Consejo Regional de Comunidades
mediante Informe Nº 0302-2023-GRL-GRPPAT/SLPC, Campesinas - CORECC” es promover el desarrollo,
El Peruano / Jueves 22 de febrero de 2024 NORMAS LEGALES 77
fortalecimiento e inclusión socioeconómica de las Artículo Sexto.- FISCALIZACIÓN Y CONTROL
Comunidades Campesinas, bajo los principios de Las funciones Fiscalizadoras que desarrollará el
Equidad, Participación e Inclusión. Consejo Regional de Comunidades Campesinas son las
siguientes:
Artículo Tercero.- DE LA CONFORMACIÓN DEL
CORECC 1. Supervisará los proyectos y obras que se realicen
EI Consejo Regional de Comunidades Campesinas en las comunidades campesinas.
- CORECC, está conformado, está conformado de la 2. Dentro de las visitas inopinadas que realizará el
siguiente manera: consejo, las comunidades campesinas deberán tener
actualizado su libro de actas, así como también sus
1. Un Representante de la Gerencia Regional de credenciales.
Desarrollo Social, quien la preside. 3.Realizará la acción de respaldo a las Comunidades
2. Un Representante de la Comisión de Comunidades Campesinas.
Campesina del Consejo Regional. 4. Supervisará que la DIREFOR tenga actualizado
3. Un Representante de la Dirección Regional de el catastro rural con la finalidad que se emita las
Agricultura. informaciones correctas y actualizadas a las comunidades
4. Un Representante de la Dirección Regional de la campesinas.
Producción. 5. Supervisar la actualización de catastro predial rural
5. Un Representante de la Dirección Regional de vinculados a los procesos de formalización.
Salud. 6. Supervisará el cumplimiento de la presente
6. Un Representante de la Dirección Regional de normativa en protección a las comunidades campesinas.
Educación.
7. Un Representante de la Dirección Regional de Que, para el logro de los objetivos establecidos es
Energía y Minas. necesario la participación del Gobierno Regional a través
8. Un Representante de la Dirección Regional de de sus dependencias según la materia; así como la
Transportes y Comunicaciones. participación de las propias comunidades campesinas a
9. Un Representante de la Dirección Regional de través de sus representantes.
Comercio Exterior y Turismo.
10. Un Representante de cada Municipalidad Artículo Sétimo.- DISPENSAR la presente Ordenanza
Provincial. Regional del trámite de lectura y aprobación de acta.
11. Un Representante de las Comunidades Artículo Octavo.- PUBLICAR, la presente Ordenanza
Campesinas por cada Provincia. Regional en el Diario Oficial “El Peruano” y en la página
12. Un representante de la Dirección Regional de web del Estado Peruano (www.gob.pe/regionlima), para
Formalización de la propiedad Rural. conocimiento y fines.
Para la elección del representante de las Comunidades En Huacho, a los seis días del mes de octubre del año
Campesinas de cada Provincia, la Gerencia Regional dos mil veintitrés.
de Desarrollo Social, deberá convocar a elecciones, de
manera descentralizada, convocando a las Comunidades POR TANTO:
Campesinas inscritas en el Registro Regional de
Comunidades Campesinas. Comuníquese a la señora Gobernadora del Gobierno
Regional de Lima para su promulgación.
Artículo Cuarto.- DE LA SECRETARÍA TÉCNICA
El CORECC contará con una Secretaría Técnica, JOSÉ ANTONIO CAICO FERNÁNDEZ
encargada de fortalecer las decisiones que se adopten y Presidente del Consejo Regional de Lima
ejecutar las acciones que se requieran para su correcto
funcionamiento, garantizando un trabajo técnico sobre la Mando se comunique, publique y cumpla.
materia, la misma que recaerá en la Dirección Regional
de Formalización de la Propiedad Rural - DIREFOR. Dado en la ciudad de Huacho, sede central del
Gobierno Regional de Lima, a los cinco días del mes de
Artículo Quinto.- DE LAS FUNCIONES DEL diciembre del año dos mil veintitrés.
CORECC
El Consejo Regional de Comunidades Campesinas - ROSA GLORIA VÁSQUEZ CUADRADO
CORECC, tiene las siguientes funciones: Gobernadora Regional de Lima
MANTENTE INFORMADO
CON LO ÚLTIMO EN
NORMAS LEGALES
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