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Peru
Fecha: 20/05/2023 03:12
Gerente de Publicaciones Oficiales : Ricardo Montero Reyes “AÑO DE LA UNIDAD, LA PAZ Y EL DESARROLLO”
NORMAS LEGALES
Año XL - Nº 17254 SÁBADO 20 DE MAYO DE 2023 1
SUMARIO
R.D. Nº 000007-2023-PEB/MC.- Conforman la Mesa de
PODER LEGISLATIVO Trabajo Regional Bicentenaria de Ayacucho 12
CONGRESO DE DEFENSA
LA REPÚBLICA R.S. Nº 026-2023-DE.- Designan personal de las Fuerzas
Armadas y de la Policía Nacional del Perú que conforma la
Ley Nº 31749.- Ley que reconoce la pesca tradicional Junta de Sanidad Especial Interinstitucional de las Fuerzas
ancestral y la pesca tradicional artesanal e impulsa su Armadas y de la Policía Nacional del Perú para el Año Fiscal
preservación dentro de las cinco millas marítimas peruanas 2023 13
4
R.S. Nº 027-2023-DE.- Crean Comisión Multisectorial
con el objeto de elaborar un informe técnico que evalúe
y recomiende acciones para optimizar el Fondo para las
Fuerzas Armadas y Policía Nacional, creado por Ley Nº
PODER EJECUTIVO 28455 15
R.M. Nº 00442-2023-DE.- Autorizan viaje de oficiales de
PRESIDENCIA DEL la Fuerza Aérea del Perú a EE.UU., en misión de estudios 16
CONSEJO DE MINISTROS
DESARROLLO
R.S. Nº 077-2023-PCM.- Autorizan viaje del Ministro de
Energía y Minas a Argentina, y encargan su Despacho al AGRARIO Y RIEGO
Ministro de la Producción 7
R.M. Nº 0159-2023-MIDAGRI.- Modifican el artículo 1 de
R.S. Nº 078-2023-PCM.- Autorizan viaje del Ministro la R.M. Nº 0484-2022-MIDAGRI, que aprueba los formatos
de Comercio Exterior y Turismo a EE.UU. y encargan su a emplearse en los procedimientos de saneamiento físico-
Despacho al Ministro de la Producción 7 legal y formalización de predios rurales a cargo de los
Gobiernos Regionales 18
R.M. Nº 0165-2023-MIDAGRI.- Designan Director
COMERCIO EXTERIOR General de la Dirección General de Desarrollo Agrícola y
Y TURISMO Agroecología 19
GOBIERNOS LOCALES
ORGANISMOS AUTÓNOMOS
MUNICIPALIDAD DE CHORRILLOS
INSTITUCIONES
Ordenanza Nº 458-MDCH.- Ordenanza que establece
EDUCATIVAS beneficios tributarios a favor de los contribuyentes del
distrito de Chorrillos, que realicen la actualización de su
Res. Nº 047-2023-UNAM.- Autorizan viaje de Jefe de la declaración jurada de autoavaluo, por deudas generadas
Oficina de Cooperación y Relaciones Internacionales de por los procesos de fiscalización tributaria o por la
la Universidad Nacional de Moquegua, para participar en actualización voluntaria 92
reunión a realizarse en Paraguay 76
Res. Nº 402-2023-UNAM.- Autorizan viaje de Presidente MUNICIPALIDAD DE LA VICTORIA
de la Comisión Organizadora de la Universidad Nacional de
Moquegua a Paraguay, en comisión de servicios 77 Ordenanza Nº 417/MLV.- Ordenanza que aprueba el
Res. Nº 149-2023-UNAMAD-R.- Aprueban el Texto Único Reglamento para el desarrollo de la Audiencia Pública de
de Procedimientos Administrativos - TUPA 2022, de la Rendición de Cuentas de la Municipalidad de La Victoria
Universidad Nacional Amazónica de Madre de Dios 78 94
4 NORMAS LEGALES Sábado 20 de mayo de 2023 / El Peruano
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ARENAZA, del 21 al 24 de mayo de 2023, con la finalidad quince días calendario posteriores a su retorno, presenten
que, en representación del IRTP, realicen la cobertura ante el titular del Instituto Nacional de Radio y Televisión
informativa de las actividades por el 50 aniversario de la del Perú – IRTP, un informe detallado, describiendo
Asociación de Exportadores del Perú, las cuales contarán las acciones realizadas y los resultados obtenidos, en
con la participación del Ministro de Economía y Finanzas, las actividades que efectúen, así como la rendición de
del presidente del Banco Central de Reserva del Perú, cuentas de acuerdo a Ley.
y del Embajador del Perú en los Estados Unidos de Artículo 4.- La presente resolución no da derecho
América; así como del evento denominado “Presentación a exoneración o liberación de impuestos aduaneros de
Internacional de las Fiestas del Cusco e Inti Raymi 2023”, ninguna clase o denominación.
los mismos que se llevarán a cabo en la ciudad de Nueva
York, Estados Unidos de América, los días 22 y 23 de Regístrese, comuníquese y publíquese.
mayo de 2023, respectivamente;
Que, por la consideración expuesta, resulta de interés LESLIE CAROL URTEAGA PEÑA
nacional realizar la cobertura presencial del evento Ministra de Cultura
denominado “Presentación Internacional de las Fiestas
del Cusco e Inti Raymi 2023”, que tiene como finalidad 2179302-1
impulsar la reactivación económica y turística de la Región
del Cusco y las fiestas jubilares de la ciudad del Cusco,
así como, de la participación de altos funcionarios del Aprueban el “Plan de contingencia sectorial
Estado Peruano en las actividades por el 50 aniversario ante sismo de gran magnitud y tsunami
de la Asociación de Exportadores del Perú, que tienen para la Costa Central del Perú”
por finalidad promocionar la oferta exportable peruana y
lograr un mejor posicionamiento del Perú en el mercado RESOLUCIÓN MINISTERIAL
internacional; en tal sentido, es necesario autorizar el viaje N° 000197-2023-MC
de los mencionados servidores, en representación del IRTP,
a la ciudad de Nueva York, Estados Unidos de América; San Borja, 18 de mayo del 2023
cuyos gastos por concepto de viáticos son asumidos con
cargo al Pliego 116: Instituto Nacional de Radio y Televisión VISTOS: el Informe N° 000027-2023-ODN/MC de la
del Perú – IRTP, mientras que los pasajes aéreos serán Oficina de Defensa Nacional; el Memorando N° 000034-
asumidos por la Municipalidad Provincial del Cusco; 2023-OP/MC de la Oficina de Presupuesto; el Informe N°
Que, el numeral 11.1 del artículo 11 de la Ley N° 000067-2023-OPL/MC de la Oficina de Planeamiento;
31638, Ley de Presupuesto del Sector Público para el el Memorando N° 000468-2023-OGPP/MC de la Oficina
Año Fiscal 2023, establece que durante el presente General de Planeamiento y Presupuesto; el Informe
año la autorización de viajes al exterior se aprueba N° 000725-2023-OGAJ/MC de la Oficina General de
conforme a lo establecido en la Ley N° 27619, Ley que Asesoría Jurídica; y,
regula la autorización de viajes al exterior de servidores y
funcionarios públicos, y sus normas reglamentarias; siendo CONSIDERANDO:
pertinente mencionar que el artículo 1 del Reglamento de
la citada Ley N° 27619, aprobado por Decreto Supremo Que, por la Ley Nº 29565, Ley de creación del
N° 047-2002-PCM, señala que los viajes al exterior de Ministerio de Cultura y su modificatoria, se crea el
representantes, servidores y funcionarios públicos de los Ministerio de Cultura, como organismo del Poder
Ministerios y de los organismos públicos descentralizados Ejecutivo con personería jurídica de derecho público,
correspondientes, que irroguen algún gasto al Tesoro estableciéndose las áreas programáticas de acción sobre
Público, son autorizados mediante Resolución Ministerial las cuales ejerce sus competencias y atribuciones para el
del respectivo Sector; logro de los objetivos y metas del Estado;
Con los vistos del Presidente Ejecutivo del Instituto Que, mediante el artículo 1 de la Ley Nº 29664, Ley
Nacional de Radio y Televisión del Perú y, de la Oficina que crea el Sistema Nacional de Gestión de Riesgo de
General de Asesoría Jurídica del Ministerio de Cultura; Desastres (SINAGERD), se crea el SINAGERD como
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29565, sistema interinstitucional, sinérgico, descentralizado,
Ley de creación del Ministerio de Cultura y modificatoria; transversal y participativo, con la finalidad de identificar
la Ley N° 31638, Ley de Presupuesto del Sector Público y reducir los riesgos asociados a peligros o minimizar sus
para el Año Fiscal 2023; la Ley N° 27619, Ley que regula efectos, así como evitar la generación de nuevos riesgos,
la autorización de viajes al exterior de los servidores y preparación y atención ante situaciones de desastre
y funcionarios públicos y modificatorias; el Decreto mediante el establecimiento de principios, lineamientos
Supremo N° 047-2002-PCM, Decreto Supremo que de política, componentes, procesos e instrumentos de la
aprueba normas reglamentarias sobre autorización de Gestión del Riesgo de Desastres;
viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos; y Que, de acuerdo con el literal c) del numeral 6.2
el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio del artículo 6 de la citada Ley, la implementación de la
de Cultura, aprobado por el Decreto Supremo N° 005- Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres se
2013-MC; logra mediante el planeamiento, organización, dirección
y control de las actividades y acciones relacionadas,
SE RESUELVE: entre otros, con el proceso de preparación, respuesta y
rehabilitación, referido a acciones que se realizan con
Artículo 1.- Autorizar el viaje, en comisión de servicios, el fin de procurar una óptima respuesta de la sociedad
de los señores CAROLA NADIA ROMAN RODRIGUEZ y en caso de desastres, garantizando una adecuada y
JULIO CESAR DIAZ ARENAZA, servidores de la Gerencia oportuna atención de personas afectadas, así como la
de Prensa del Instituto Nacional de Radio y Televisión del rehabilitación de los servicios básicos indispensables,
Perú – IRTP, a la ciudad de Nueva York, Estados Unidos permitiendo normalizar las actividades en la zona afectada
de América, del 21 al 24 de mayo de 2023; para los por el desastre;
fines expuestos en la parte considerativa de la presente Que, el numeral 2.16 artículo 2 del Reglamento
resolución. de la Ley Nº 29664, aprobado por Decreto Supremo
Artículo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento de N° 048-2011-PCM, define al plan de contingencia
la presente resolución son cubiertos con cargo a la fuente como procedimientos específicos preestablecidos de
de financiamiento de Recursos Ordinarios del Pliego 116: coordinación, alerta, movilización y respuesta ante la
Instituto Nacional de Radio y Televisión del Perú – IRTP, ocurrencia o inminencia de un evento particular para el
conforme al siguiente detalle: cual se tiene escenarios definidos; así mismo el literal f)
del numeral 39.1 del artículo 39 del citado Reglamento
Viáticos (US$ 440.00 x 4 días) x 2 servidores: US$ 3 520,00 dispone que, en concordancia con el Plan Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres, las entidades públicas
Artículo 3.- Disponer que los servidores señalados en todos los niveles de gobierno, formulan, aprueban y
en el artículo 1 de la presente resolución, dentro de los ejecutan planes de contingencia, entre otros;
El Peruano / Sábado 20 de mayo de 2023 NORMAS LEGALES 11
Que, mediante Resolución Ministerial N° 188-2015- Declaran Patrimonio Cultural de la Nación
PCM, se aprueban los Lineamientos para la Formulación
y aprobación de Planes de Contingencia; estableciéndose a cuatro unidades bibliográficas (1605-
en el tercer párrafo del numeral 6.2 del artículo 6 de 1619) de los primeros impresos peruanos
los mencionados lineamientos, que los planes de recuperados del incendio de la Biblioteca
contingencia son aprobados por el funcionario de más
alto nivel, Ministro, Presidente de Gobierno Regional a Nacional del Perú de 1943
Alcalde, etc., con la resolución correspondiente;
Que, el numeral 17.5 del artículo 17 del Reglamento RESOLUCIÓN VICEMINISTERIAL
de Organización y Funciones del Ministerio de Cultura, N° 000124-2023-VMPCIC/MC
aprobado por el Decreto Supremo N° 005-2013-MC,
dispone que la Oficina de Defensa Nacional tiene como San Borja, 17 de mayo del 2023
función planear, proponer, ejecutar y evaluar los procesos
que correspondan dentro de la Gestión de Riesgos de VISTOS: el Oficio N° 000134-2023-BNP-J de la
Desastres, en el ámbito de su competencia, de acuerdo Jefatura Institucional de la Biblioteca Nacional del Perú;
con las orientaciones técnico normativas vigentes; y, el la Hoja de Elevación Nº 000289-2022-OGAJ/MC de la
numeral 27.2 del artículo 27 del citado reglamento, señala Oficina General de Asesoría Jurídica; y,
que es función de la Oficina General de Planeamiento y
Presupuesto, el conducir la formulación y evaluación de CONSIDERANDO:
los planes institucionales del Ministerio en base a los
lineamientos de política sectorial aprobados; Que, el artículo 21 de la Constitución Política del Perú
Que, conforme con dicho marco normativo, con el prescribe que los yacimientos y los restos arqueológicos,
Informe N° 000027-2023-ODN/MC, la Oficina de Defensa construcciones, monumentos, lugares, documentos
Nacional remite el proyecto de “Plan de contingencia bibliográficos y de archivo, objetos artísticos y testimonios
sectorial ante sismo de gran magnitud y tsunami para la de valor histórico, expresamente declarados bienes
Costa Central del Perú”, el cual tiene por objetivo general culturales, y provisionalmente los que se presumen
establecer acciones de respuesta ante un sismo de gran como tales, son Patrimonio Cultural de la Nación,
magnitud seguido de Tsunami en Lima Metropolitana, el independientemente de su condición de propiedad privada
Callao y la costa central del Perú, para la protección de la o pública; los cuales están protegidos por el Estado;
vida humana, patrimonio cultural, archivístico, bibliográfico Que, el artículo II del Título Preliminar de la Ley N°
y documental, así como el restablecimiento del servicio de 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación y
radio y televisión y contribuir a la recuperación social de la modificatorias define como bien integrante del Patrimonio
población afectada; Cultural de la Nación a toda manifestación del quehacer
Que, a través del Memorando N° 000468-2023-OGPP/ humano-material o inmaterial- que por su importancia,
MC, la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto valor y significado arqueológico, arquitectónico, histórico,
remite el Informe N° 000067-2023-OPL/MC de la Oficina de artístico, militar, social, antropológico, tradicional,
Planeamiento, con el cual se emite opinión técnica favorable religioso, etnológico, científico, tecnológico o intelectual,
a la aprobación del “Plan de contingencia sectorial ante sea expresamente declarado como tal o sobre el que
sismo de gran magnitud y tsunami para la Costa Central exista la presunción legal de serlo;
del Perú”, considerando que sus actividades se encuentran Que, el artículo IV del Título Preliminar de la norma
contenidas en el Plan Operativo institucional POI 2023 del citada, señala que es de interés social y de necesidad
Ministerio de Cultura y alineadas a los instrumentos de pública la identificación, generación de catastro,
planeamiento estratégico; delimitación, actualización catastral, registro, inventario,
Que, asimismo, la Oficina de Planeamiento señala que, declaración, protección, restauración, investigación,
con el Memorando N° 000034-2023-OP/MC, la Oficina de conservación, puesta en valor y difusión del Patrimonio
Presupuesto emite opinión favorable, por cuanto existe Cultural de la Nación y su restitución en los casos
disponibilidad presupuestal para la adquisición de los pertinentes;
bienes y servicios necesarios para la ejecución de las Que, el numeral 1.2 del artículo 1 de la precitada
actividades del referido Plan en el año 2023; ley, establece que integran el Patrimonio Cultural de
Que, en ese sentido, corresponde aprobar el “Plan la Nación los bienes materiales muebles, entre los que
de contingencia sectorial ante sismo de gran magnitud y se encuentran (i) los manuscritos raros, incunables,
tsunami para la Costa Central del Perú”; libros, documentos, fotos, negativos, daguerrotipos y
Con los vistos de la Secretaría General, de la publicaciones antiguas de interés especial por su valor
Oficina de Defensa Nacional, de la Oficina General de histórico, artístico, científico o literario y (ii) otros objetos
Planeamiento y Presupuesto; y, de la Oficina General de que sean declarados como tales o sobre los que exista la
Asesoría Jurídica; presunción legal de serlos;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° Que, de conformidad con lo establecido en el literal
29565, Ley de creación del Ministerio de Cultura y b) del artículo 7 de la Ley N° 29565, Ley de creación del
su modificatoria; su Reglamento de Organización y Ministerio de Cultura y su modificatoria, es competencia
Funciones, aprobado por el Decreto Supremo N° 005- exclusiva del Ministerio de Cultura respecto de otros
2013-MC; y, la Resolución Ministerial N 188-2015-PCM, niveles de gobierno, realizar acciones de declaración,
que aprueba los Lineamientos para la Formulación y generación de catastro, delimitación, actualización
aprobación de Planes de Contingencia; catastral, investigación, protección, conservación, puesta
en valor, promoción y difusión del Patrimonio Cultural de
SE RESUELVE: la Nación;
Que, el literal a) del artículo 14 de la citada norma,
Artículo 1.- Aprobar el “Plan de contingencia sectorial concordante con el numeral 9.1 del artículo 9 del
ante sismo de gran magnitud y tsunami para la Costa Reglamento de Organización y Funciones – ROF del
Central del Perú”, que, en calidad de anexo, forma parte Ministerio de Cultura, aprobado mediante Decreto
integrante de la presente resolución. Supremo N° 005-2013-MC, señala que corresponde
Artículo 2.- Disponer la publicación de la presente al Viceministerio de Patrimonio Cultural e Industrias
resolución y su anexo en la sede digital del Ministerio Culturales, la declaración, administración, promoción,
de Cultura (www.gob.pe/cultura), el mismo día de su difusión y protección del Patrimonio Cultural de la Nación;
publicación en el diario oficial “El Peruano”. Que, la Biblioteca Nacional del Perú constituye un
organismo adscrito al Ministerio de Cultura, en virtud de
Regístrese, comuníquese y publíquese. lo dispuesto por el artículo 11 de la Ley N° 29565, Ley
de creación del Ministerio de Cultura y modificatoria y el
LESLIE CAROL URTEAGA PEÑA artículo 101 del ROF;
Ministra de Cultura Que, asimismo, el literal a) del artículo 25 del
Reglamento de Organización y Funciones de la Biblioteca
2179516-1 Nacional del Perú, aprobado mediante Decreto Supremo
12 NORMAS LEGALES Sábado 20 de mayo de 2023 / El Peruano
N° 001-2018-MC, señala que la Dirección de Protección Nación; advirtiéndose que los informes técnicos citados
de las Colecciones es el órgano de línea responsable precedentemente constituyen partes integrantes de la
de identificar, elaborar la propuesta de declaración como presente resolución de conformidad con lo dispuesto en
patrimonio cultural bibliográfico documental de la Nación el artículo 6 del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444,
y derivarla al Ministerio de Cultura, registrándolo en el Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado
Registro Nacional de Material Bibliográfico; mediante Decreto Supremo N° 004-2019-JUS;
Que, mediante Oficio N° 000134-2023-BNP-J, la Con los vistos de la Biblioteca Nacional del Perú y, de
Jefatura Institucional de la Biblioteca Nacional del Perú la Oficina General de Asesoría Jurídica;
remite al Despacho Viceministerial de Patrimonio Cultural De conformidad con lo establecido en la Constitución
e Industrias Culturales la propuesta de declaratoria como Política del Perú; la Ley N° 28296, Ley General del
Patrimonio Cultural de la Nación de cuatro unidades Patrimonio Cultural de la Nación y modificatorias; la Ley
bibliográficas (1605-1619) de los primeros impresos N° 29565, Ley de creación del Ministerio de Cultura y
peruanos recuperados del incendio de la Biblioteca su modificatoria; el Decreto Supremo N° 011-2006-ED,
Nacional del Perú de 1943, pertenecientes a la Biblioteca Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de la Ley
Nacional del Perú; N° 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la
Que, a través del Informe Técnico N° Nación y modificatorias; y el Decreto Supremo Nº 005-
000014-2023-BNP-J-DPC-EG el Equipo de Trabajo 2013-MC, Decreto Supremo que aprueba el Reglamento
de Gestión del Patrimonio Bibliográfico Documental de Organización y Funciones del Ministerio de Cultura;
desarrolla la relevancia, la importancia, el valor y
significado de las cuatro unidades bibliográficas (1605- SE RESUELVE:
1619) de los primeros impresos peruanos recuperados
del incendio de la Biblioteca Nacional del Perú de 1943, Artículo 1.- Declarar Patrimonio Cultural de la Nación
pertenecientes a la Biblioteca Nacional del Perú; a cuatro unidades bibliográficas (1605-1619) de los
Que, con el Informe Nº 000054-2023-BNP-J-DPC, el primeros impresos peruanos recuperados del incendio de
Director de la Dirección de Protección de las Colecciones, la Biblioteca Nacional del Perú de 1943, pertenecientes
con sustento en el informe citado en el considerando a la Biblioteca Nacional del Perú, conforme se describe
anterior, recomienda a la Jefatura Institucional de la en el anexo que forma parte integrante de la presente
Biblioteca Nacional del Perú, la declaración como resolución.
Patrimonio Cultural de la Nación de cuatro unidades Artículo 2.- Notificar la presente resolución a la
bibliográficas (1605-1619) de los primeros impresos Biblioteca Nacional del Perú para los fines consiguientes.
peruanos recuperados del incendio de la Biblioteca
Nacional del Perú de 1943, pertenecientes a la Biblioteca Regístrese, comuníquese y publíquese.
Nacional del Perú; señalando que presentan importancia,
valor y significado para nuestro proceso histórico cultural, HAYDEE VICTORIA ROSAS CHAVEZ
reuniendo las condiciones para nuestro proceso histórico Viceministra de Patrimonio Cultural e
cultural, por lo que reúnen las condiciones para ser Industrias Culturales
declaradas Patrimonio Cultural de la Nación;
Que, la madrugada del lunes 10 de mayo de 1943 un 2178497-1
incendio de grandes magnitudes destruye el antiguo local
de la Biblioteca Nacional del Perú. Asimismo, el fuego
afecta parte del acervo documental resguardado en el Conforman la Mesa de Trabajo Regional
edificio. Se informa que se habían perdido más de cien Bicentenaria de Ayacucho
mil volúmenes empastados, cuarenta mil manuscritos y
toda la colección de periódicos. Se salva una sección de RESOLUCIÓN DIRECTORAL
incunables, papeles varios y otros libros que, debido a su Nº 000007-2023/PEB-MC
importancia, se guardaban en la Dirección, oficina que no
se ve afectada por el fuego; San Borja, 19 de mayo del 2023
Que, tras el siniestro fueron buscados entre
los escombros aquellos materiales bibliográficos VISTOS: el Informe Nº 000016-2023-UAPI-FFFT-
documentales que pudieran haber sobrevivido al incendio. PEB/MC de la Unidad de Articulación y Promoción
Como resultado de estos esfuerzos se rescataron obras Interinstitucional; el Memorando Nº 000032-2023-UPP-
valiosas. En los primeros números del Boletín de la DE-PEB/MC de la Unidad de Planeamiento y Presupuesto;
Biblioteca Nacional, se publicaron listas de materiales y el Informe Nº 000044-2023-UAJ-KJPCH-PEB/MC de
recuperados entre 1943 y 1946; la Unidad de Asesoría Jurídica del Proyecto Especial
Que, entre el 5 de marzo al 1 de abril de 2015, se Bicentenario de la Independencia del Perú.
ejecuta el piloto Registro de la Colección de Materiales
Quemados para su recuperación y puesta en valor, a fin CONSIDERANDO:
de identificar e investigar los documentos de la colección
en mención. El piloto permite registrar ciento cuarenta Que, mediante el Decreto Supremo Nº 004-2018-MC
ejemplares con cuya base se elabora el Proyecto y modificatorias se crea el Proyecto Especial Bicentenario
Recuperación del Patrimonio Bibliográfico Documental de la Independencia del Perú, adscrito al Ministerio
del incendio de 1943 en la Biblioteca Nacional del Perú de Cultura, con el objeto de formular la Agenda de
para el registro Memoria del Mundo ejecutado con apoyo Conmemoración del Bicentenario de la Independencia del
de la Oficina de UNESCO en Lima, tras la firma del Perú, y ejecutar, articular y dar seguimiento a las acciones
Convenio Marco de Colaboración entre dicha entidad y la requeridas para dicha conmemoración, con alto valor
Biblioteca Nacional del Perú, celebrado el 05 de marzo de simbólico para el ejercicio de una ciudadanía democrática
2015. El proyecto permite identificar materiales valiosos, y de fortalecimiento de la identidad nacional;
entre los que destaca la presente selección de cuatro Que, mediante Resolución Ministerial Nº 018-
unidades bibliográficas de las primeras producciones 2020-PCM y modificatorias, se aprueba el Manual de
de la imprenta en el Perú, recuperadas en el referido Operaciones del Proyecto Especial Bicentenario de la
incendio pertenecientes a la Biblioteca Nacional del Perú, Independencia del Perú;
obras que lograron revalorarse como fuente informativa; Que, la Resolución Ministerial Nº 000145-2023-MC
Que, los autores de las obras cuya declaratoria se dispone que el Proyecto Especial Bicentenario de la
propone fueron personajes influyentes en su tiempo. Dos Independencia del Perú promueva y gestione la instalación
de estos autores tuvieron una importante obra teórica de “Mesas de Trabajo Regionales Bicentenarias”, como
en la esfera seglar o laica del mundo virreinal. Los otros mecanismo de promoción y participación ciudadana, a
dos impresos se relacionan con el debate inmaculista del fin de desarrollar acciones de cara a la conmemoración
mundo católico del siglo XVII; de la culminación del proceso de la independencia del
Que, en ese sentido y habiéndose pronunciado Perú. Asimismo, le encarga la conformación de las
favorablemente los órganos técnicos competentes, resulta referidas mesas, que cuentan con un representante de las
procedente la declaratoria como Patrimonio Cultural de la Comisiones Bicentenario Regionales y un representante
El Peruano / Sábado 20 de mayo de 2023 NORMAS LEGALES 13
de la Dirección Desconcentrada de Cultura del Ministerio en el artículo precedente, se acreditan ante la Secretaria
de Cultura; Técnica mediante comunicación escrita, que no excede
Que, a través del Informe Nº 000016-2023-UAPI- de dos días hábiles contados a partir del día siguiente a la
FFFT-PEB/MC la Unidad de Articulación y Promoción fecha de su notificación.
Interinstitucional sustenta las gestiones adoptadas en el
marco de lo dispuesto a través de la Resolución Ministerial Artículo 4.- Funciones
Nº 000145-2023-MC y propone la conformación de la La Mesa de trabajo tiene a su cargo las siguientes
Mesa de Trabajo Regional Bicentenaria de Ayacucho; funciones:
Que, con Memorando Nº 000032-2023-UPP-DE-
PEB/MC, la Unidad de Planeamiento y Presupuesto a) Proponer un plan de actividades en la región
señala que corresponde dar viabilidad presupuestal Ayacucho para impulsar acciones en el marco de la
para los gastos que requiera el desempeño de la labor Agenda de Conmemoración del Bicentenario de la
de Secretaría Técnica de la Mesa de Trabajo Regional Independencia del Perú.
Bicentenaria de Ayacucho, conforme a los argumentos b) Reportar mensualmente las acciones realizadas
ahí precisados; por la Mesa de Trabajo Regional Bicentenaria de
Que, mediante Informe Nº 000044-2023-UAJ-KJPCH- Ayacucho, a la Comisión Multisectorial Bicentenario de
PEB/MC de la Unidad de Asesoría Jurídica, se considera la Batalla de Ayacucho y a la Dirección Ejecutiva del
legalmente viable la conformación de la Mesa de Trabajo Proyecto Especial Bicentenario de la Independencia del
Regional Bicentenaria de Ayacucho, en cumplimiento del Perú.
encargo efectuado a través de la Resolución Ministerial Nº c) Elaborar un informe final del nivel de cumplimiento
000145-2023-MC; del plan de actividades en la región Ayacucho.
Con las visaciones de la Unidad de Articulación y d) Sostener el diálogo constante para la consecución
Promoción Interinstitucional, de la Unidad de Planeamiento de las acciones previstas en la Agenda de Conmemoración
y Presupuesto y de la Unidad de Asesoría Jurídica del del Bicentenario de la Independencia del Perú.
Proyecto Especial Bicentenario de la Independencia del
Perú; Artículo 5.- Secretaría Técnica
De conformidad con lo establecido en el Decreto La Mesa de Trabajo Regional Bicentenaria de
Supremo Nº 004-2018-MC y modificatorias; el Manual Ayacucho cuenta con una Secretaría Técnica, a cargo
de Operaciones del Proyecto Especial Bicentenario de de un representante del Proyecto Especial Bicentenario
la Independencia del Perú aprobado por Resolución de la Independencia del Perú designado por la dirección
Ministerial Nº 018-2020-PCM y sus modificatorias, y la ejecutiva, encargada de brindarle apoyo técnico y
Resolución Ministerial Nº 000145-2023-MC; administrativo.
acciones para optimizar el Fondo para las Fuerzas Autorizan viaje de oficiales de la Fuerza
Armadas y Policía Nacional, creado por Ley N° 28455,
Ley que crea el Fondo para las Fuerzas Armadas y Aérea del Perú a EE.UU., en misión de
Policía Nacional. estudios
Artículo 4.- Secretaría Técnica RESOLUCIÓN MINISTERIAL
La Secretaría Técnica de la Comisión Multisectorial N° 00442-2023-DE
está a cargo del Despacho Viceministerial de Recursos
para la Defensa del Ministerio de Defensa, que es Lima, 18 de mayo del 2023
responsable de brindar el apoyo administrativo durante
su vigencia, así como llevar el registro de sus acuerdos y VISTOS:
custodiar las actas y toda documentación que se genere
durante su vigencia. El Oficio Extra FAP Nº 001506-2023-SECRE/
FAP de la Secretaría General de la Comandancia
Artículo 5.- Instalación General de la Fuerza Aérea del Perú; el Oficio N°
La Comisión Multisectorial se instala dentro de los 01212-2023-MINDEF/VPD-DIGRIN de la Dirección
ocho (8) días hábiles contados a partir del día siguiente General de Relaciones Internacionales; y, el Informe
de la publicación de la presente resolución suprema. Legal N° 00734-2023-MINDEF/SG-OGAJ de la Oficina
General de Asesoría Jurídica.
Artículo 6.- Vigencia
La Comisión Multisectorial tiene una vigencia CONSIDERANDO:
de sesenta (60) días calendario, desde su fecha de
instalación; plazo en el cual debe presentar un informe Que, mediante Oficio # 0428/MAAG/AFSEC-ENT,
técnico al Ministro de Defensa. el Jefe del Grupo Consultivo y de Ayuda Militar de
los Estados Unidos de América (GRUCAM) hace de
Artículo 7.- Financiamiento conocimiento, a la Jefatura del Estado Mayor General de
El funcionamiento de la Comisión Multisectorial la Fuerza Aérea del Perú, la disponibilidad de los cursos
se financia con cargo al presupuesto institucional del de capacitación a llevarse a cabo durante el año 2023, en
Ministerio de Defensa, sin demandar recursos adicionales las diferentes escuelas militares de los Estados Unidos
al Tesoro Público. de América, siendo, entre otros, el curso de Comando
Los gastos que involucren la participación de los y Estado Mayor (ACSC), dirigido a Oficiales del grado
integrantes que la conforman se financian con cargo de Mayor a Comandante, a llevarse a cabo en la Base
al presupuesto institucional de la entidad a la cual Aérea de Maxwell, ubicado en la ciudad de Montgomery,
pertenecen, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Estado de Alabama, Estados Unidos de América, del
Público. 22 de mayo de 2023 al 31 de mayo de 2024, y solicita
seleccionar un candidato (1) titular y tres (3) suplentes
Artículo 8.- Colaboración, asesoramiento y apoyo con dominio del 80% de comprensión del idioma inglés;
La Comisión Multisectorial, con previo acuerdo asimismo, señala que los gastos por concepto de pasajes
de sus miembros, puede solicitar la colaboración, aéreos internacionales de ida y vuelta, costo del curso,
asesoramiento, apoyo, opinión y aporte técnico de alojamiento, alimentación, seguro médico y T.U.U.A,
a excepción de transporte interno para el participante,
entidades públicas y/o privadas, para lo cual puede
serán cubiertos por el Gobierno de los Estados Unidos de
convocar a los especialistas e instituciones que
América, el cual no asumirá los gastos de viaje ni estadía
considere pertinentes para la consecución de sus fines
de los familiares acompañantes;
en calidad de invitados.
Que, a través del Oficio Extra FAP Nº
000017-2023-EMGRA-EMAI/FAP, la Jefatura del Estado
Artículo 9.- Publicación Mayor General de la Fuerza Aérea del Perú remite al Jefe
La presente resolución suprema es publicada en del Grupo Consultivo y de Ayuda Militar de los Estados
la Plataforma Digital Única del Estado Peruano para Unidos de América (GRUCAM) los datos de un (1) Oficial
Orientación al Ciudadano (www.gob.pe), así como en las titular y tres (3) Oficiales suplentes, propuestos para
sedes digitales de la Presidencia del Consejo de Ministros participar en el citado curso;
(www.gob.pe/pcm), del Ministerio de Defensa (www. Que, mediante Mensaje Común Nº 001197-EMGRA-
gob.pe/mindef), del Ministerio del Interior (www.gob.pe/ EMAI/FAP, la Jefatura de Estado Mayor General de la FAP
mininter) y del Ministerio de Energía y Minas (www.gob. dispone a la Dirección General de Educación y Doctrina
pe/minem), el mismo día de su publicación en el Diario de la Fuerza Aérea del Perú iniciar el trámite administrativo
Oficial El Peruano. correspondiente considerando al Mayor FAP Johnnattan
Christopher JOHNSON ANNICCHIARICO, como titular, y
Artículo 10.- Refrendo al Mayor FAP Juan Pablo MORÓN ITURRARAN, como
La presente resolución suprema es refrendada por el suplente, aceptados por el GRUCAM para participar en el
Presidente del Consejo de Ministros, por el Ministro de curso de Comando y Estado Mayor (ACSC), en el lugar y
Defensa, por el Ministro del Interior y por el Ministro de fechas programadas;
Energía y Minas. Que, por medio del Informe Técnico Legal Nº 023-
DEAJ 2023, la Oficina de Asesoría Jurídica de la Dirección
Regístrese, comuníquese y publíquese. General de Educación y Doctrina de la Fuerza Aérea del
Perú emite opinión favorable para autorizar el citado viaje
DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA al exterior;
Presidenta de la República Que, mediante Oficio FAP Nº 000398-2023-DIGED/
FAP, el Director General de Educación y Doctrina
LUIS ALBERTO OTÁROLA PEÑARANDA de la Fuerza Aérea del Perú remite, a la Dirección
Presidente del Consejo de Ministros General de Personal de la citada Institución Armada, la
documentación que sustenta la autorización de viaje al
JORGE LUIS CHÁVEZ CRESTA exterior del personal militar FAP que participará en el
Ministro de Defensa mencionado curso;
Que, la Exposición de Motivos, adjunta al Oficio
OSCAR ELECTO VERA GARGUREVICH FAP N° 000398-2023-DIGED/FAP, indica que resulta
Ministro de Energía y Minas conveniente para los intereses institucionales autorizar
el viaje al exterior del citado personal militar FAP, para
VICENTE ROMERO FERNÁNDEZ participar en la referida misión de estudios, por cuanto
Ministro del Interior su participación incrementará la productividad laboral
y mejorará la calidad de servicio que prestará en las
2179638-5 diferentes unidades de la FAP, permitiendo con ello, contar
El Peruano / Sábado 20 de mayo de 2023 NORMAS LEGALES 17
con personal competente en el desenvolvimiento de ubicada en la ciudad de Montgomery, Estado de Alabama,
competencias específicas que elevarán la capacidad de la Estado Unidos de América, del 22 de mayo de 2023 al 31
planificación estratégica de la Defensa Nacional, obtener de mayo de 2024; así como, autorizar su salida del país
conocimientos y cualidades necesarias para asumir el 21 de mayo de 2023 y su retorno el 1 de junio de 2024;
cargos más altos de liderazgo. Asimismo, al término del Que, mediante Oficio N° 01212-2023-MINDEF/VPD-
curso, el Oficial Superior se integrará activamente al DIGRIN y el Informe Técnico N° 261-2023-MINDEF/
Sistema de Educación de la FAP para difundir y aplicar VPD-DIGRIN, la Dirección General de Relaciones
los conocimientos obtenidos al personal de las diferentes Internacionales emite opinión técnica favorable para la
escuelas de formación y capacitación, lo cual redundará autorización del citado viaje al exterior;
en beneficio de la Institución y de la Nación; Que, con Informe Legal N° 00734-2023-MINDEF/SG-
Que, la Hoja de Gastos Nº 0033 DGVC-ME/SIAF- OGAJ, la Oficina General de Asesoría Jurídica considera
RP, suscrita por el Jefe del Departamento de Viajes y legalmente viable autorizar, por medio de resolución
Comisiones de la Dirección General de Personal de ministerial, el viaje al exterior, en misión de estudios,
la Fuerza Aérea del Perú, señala que los gastos por del Mayor FAP Johnnattan Christopher JOHNSON
pasaje aéreo de ida (cónyuge e hijo), gastos de traslado ANNICCHIARICO (titular) y del Mayor FAP Juan Pablo
de ida y del veinte por ciento (20%) de compensación MORÓN ITURRARAN (suplente), para participar en el
extraordinaria mensual por servicio en el extranjero, se curso de Comando y Estado Mayor (ACSC), a realizarse
efectuarán con cargo al Presupuesto Institucional del Año en la Base Aérea de Maxwell, ubicada en la ciudad de
Fiscal 2023 de la Fuerza Aérea del Perú, de conformidad Montgomery, Estado de Alabama, Estados Unidos de
con el artículo 13 del Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM, América, por encontrarse conforme al marco normativo
concordante con el artículo 8 del Reglamento de Viajes al sobre la materia;
Exterior del Personal Militar y Civil del Sector Defensa, Con el visado del Despacho Viceministerial de
aprobado por Decreto Supremo Nº 002-2004-DE/SG; Políticas para la Defensa; de la Dirección General de
Que, las Certificaciones de Crédito Presupuestario Nº Relaciones Internacionales; y, de la Oficina General de
0000000001, Nº 0000000003 y Nº 0000000084, emitidas Asesoría Jurídica;
por el Director de Presupuesto de la Fuerza Aérea del De conformidad con el Decreto Legislativo Nº 1134,
Perú, garantiza el financiamiento del viaje durante el Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
Año Fiscal 2023, debiendo indicarse que los pagos Defensa; la Ley Nº 31638, Ley de Presupuesto del Sector
correspondientes al año 2024 se efectuarán con cargo al Público para el Año Fiscal 2023; la Ley N° 27619, Ley que
Presupuesto del Sector Público del respectivo año fiscal; regula la autorización de viajes al exterior de servidores
Que, considerando la duración de la misión de y funcionarios públicos y su Reglamento, aprobado por
estudios en el exterior, el Mayor FAP Johnnattan Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM y modificatoria; el
Christopher JOHNSON ANNICCHIARICO realizará el Decreto Supremo Nº 002-2004-DE/SG, que aprueba el
viaje en compañía de su señora esposa y su menor hijo, Reglamento de Viajes al Exterior del Personal Militar y
debiendo precisarse esta circunstancia para efectos de Civil del Sector Defensa, y sus modificatorias; y, el Decreto
trámites administrativos de salida del país, así como, Supremo Nº 262-2014-EF, que establece disposiciones
autorizar el pago por concepto de pasajes aéreos respecto a montos por Compensación Extraordinaria
internacionales, conforme a lo establecido en el artículo 8 por Servicios en el Extranjero, en Misión Diplomática,
del Reglamento de viajes al exterior del personal militar y Comisión Especial en el Exterior, Misión de Estudios,
civil del Sector Defensa, aprobado por Decreto Supremo Comisión de Servicios y Tratamiento Médico Altamente
Nº 002-2004-DE-SG; Especializado de personal militar y civil del Sector
Que, teniendo en consideración los itinerarios de los Defensa e Interior, modificado por Decreto Supremo Nº
vuelos internacionales y con la finalidad de garantizar la 414-2019-EF.
participación oportuna del personal militar designado en la
referida actividad, resulta necesario autorizar su salida del SE RESUELVE:
país con un (1) día de anticipación, así como, su retorno
un (1) día después de la fecha programada, sin que estos Artículo 1.- Autorizar el viaje al exterior, en misión
días adicionales irroguen gasto alguno al Tesoro Público; de estudios, del Mayor FAP Johnnattan Christopher
Que, el numeral 2.1 del artículo 2 del Decreto Supremo JOHNSON ANNICCHIARICO, identificado con NSA
Nº 262-2014-EF, que establece disposiciones respecto a Nº O-9738304 y DNI Nº 44167463 (titular), y del Mayor
montos por Compensación Extraordinaria por Servicios FAP Juan Pablo MORÓN ITURRARAN, identificado
en el Extranjero en Misión Diplomática, Comisión Especial con NSA Nº O-9733404 y DNI Nº 44169932 (suplente),
en el Exterior, Misión de Estudios, Comisión de Servicios y para participar en el curso de Comando y Estado Mayor
Tratamiento Médico Altamente Especializado de personal (ACSC), a realizarse en la Base Aérea de Maxwell, ciudad
militar y civil del Sector Defensa e Interior, dispone que de Montgomery, Estado de Alabama, Estado Unidos de
el monto de la compensación extraordinaria mensual América, del 22 de mayo del 2023 al 31 de mayo del 2024,
por servicio en el extranjero, será reducido en la misma así como autorizar su salida del país el 21 de mayo de
cantidad que la bonificación otorgada de conformidad con 2023 y su retorno el 01 de junio de 2024.
los literales a), b) o c) del artículo 8 del Decreto Legislativo Artículo 2.- La participación del personal suplente
N° 1132, que aprueba la nueva estructura de ingresos queda supeditada a la imposibilidad de participación del
aplicable al personal militar de las Fuerzas Armadas y personal titular.
policial de la Policía Nacional del Perú; Artículo 3.- La Fuerza Aérea del Perú efectúa los
Que, de conformidad con el artículo 26 de la Ley Nº pagos que correspondan, con cargo al Presupuesto
28359, Ley de Situación Militar de los Oficiales de las Institucional del Año Fiscal 2023, de acuerdo a los
Fuerzas Armadas, modificada por Decreto Legislativo siguientes conceptos:
Nº 1143, el Oficial Superior nombrado en comisión de
servicio o misión de estudios por cuenta del Estado en Pasajes aéreos (Ida)
el extranjero, está impedido de solicitar su pase a la Lima - Montgomery, Alabama (Estados Unidos de América) clase económica
Situación Militar de Disponibilidad o Retiro, hasta después US $ 1,342.44 x 2 persona (esposa e hijo) = US$ 2,684.88
de haber servido en su respectiva Institución Armada el
tiempo mínimo, más el tiempo compensatorio previsto en Gastos de traslado de ida (equipaje, bagaje e instalación)
la ley de la materia; US $ 6,416.28 x 2 x 1 persona = US$ 12,832.56
Que, a través del Oficio Extra FAP N°
001506-2023-SECRE/FAP, la Secretaría General de la Compensación extraordinaria por servicio en el extranjero
US $ 6,416.28 / 31 x 10 días x 1 persona x 20% = US$ 413.95
Comandancia General de la Fuerza Aérea del Perú remite
US $ 6,416.28 x 7 meses x 1 persona x 20% = US$ 8,982.79
un proyecto de Resolución Ministerial para autorizar el
-----------------------
viaje, en misión de estudios, del Mayor FAP Johnnattan
Total a pagar = US $ 24,914.19
Christopher JOHNSON ANNICCHIARICO (titular) y del
Mayor FAP Juan Pablo MORÓN ITURRARAN (suplente),
para participar en el curso de Comando y Estado Mayor Artículo 4.- Los gastos por concepto de pasajes
(ACSC), a realizarse en la Base Aérea de Maxwell, aéreos internacionales de ida y vuelta, costo del curso,
18 NORMAS LEGALES Sábado 20 de mayo de 2023 / El Peruano
alojamiento, alimentación, seguro médico y tarifa única Saneamiento de la Propiedad Agraria y Catastro Rural,
de uso de aeropuertos, a excepción de transporte interno que adjunta el Informe N° 036-2023-MIDAGRI-DVPSDA-
para el participante, serán cubiertos por el Gobierno de DIGESPACR/RSP, sobre modificación de la Resolución
los Estados Unidos de América. Ministerial N° 0484-2022-MIDAGRI; y, el Informe N°
Artículo 5.- El pago por gastos de compensación 0560-2023-MIDAGRI-SG/OGAJ de la Oficina General de
extraordinaria y gastos de traslado para el titular; así Asesoría Jurídica; y,
como, por pasajes aéreos internacionales y tarifa única
de uso de aeropuertos de retorno de los hijos, que origine CONSIDERANDO:
el cumplimiento de la presente autorización de viaje en
misión de estudios, según corresponda, se efectuará con Que, mediante la Ley N° 31145, Ley de saneamiento
cargo al Presupuesto Institucional de la Fuerza Aérea del físico - legal y formalización de predios rurales a cargo de
Perú del año fiscal correspondiente, de conformidad con los Gobiernos Regionales, y su Reglamento aprobado por
la normatividad vigente. Decreto Supremo N° 014-2022-MIDAGRI, en adelante el
Artículo 6.- El monto de la Compensación Reglamento, establecen el marco legal para la ejecución
Extraordinaria Mensual será reducido por la Fuerza de los procedimientos de saneamiento físico – legal,
Aérea del Perú, en la misma cantidad que la bonificación formalización de los predios rústicos y de tierras eriazas
otorgada de conformidad con los literales a), b) o c) del habilitadas a nivel nacional a cargo de los Gobiernos
artículo 8 del Decreto Legislativo Nº 1132, en cumplimiento Regionales en virtud a la función transferida prevista en el
al segundo párrafo del numeral 1.4 del artículo 1 del literal n) del artículo 51 de la Ley N° 27867 – Ley Orgánica
Decreto Supremo Nº 262-2014-EF. de Gobiernos Regionales;
Artículo 7.- El otorgamiento de la compensación Que, los numerales 5.2 y 5.3 del artículo 5 de la
extraordinaria mensual por servicio en el extranjero se Ley N° 31145, establecen que el procedimiento de
hace por días reales y efectivos de servicios en el exterior, rectificación de áreas, linderos, medidas perimétricas,
conforme a lo dispuesto en el Reglamento de viajes al ubicación y otros datos físicos de predios rurales
exterior del personal militar del Sector Defensa, aprobado inscritos, también procede de oficio o a pedido de parte,
por Decreto Supremo Nº 002-2004-DE/SG y de acuerdo a cuando se determine la existencia de infraestructura de
las disposiciones establecidas en el Decreto Supremo Nº servicios públicos que se sobrepongan sobre parte de
262-2014-EF, con cargo al presupuesto institucional del los predios rústicos inscritos;
año fiscal correspondiente. Que, el artículo 10 del Reglamento, establece que
Artículo 8.- El Comandante General de la Fuerza los formatos de los instrumentos de formalización que
Aérea del Perú queda autorizado para variar la fecha se expidan en el marco de la Ley y su Reglamento,
de la autorización a que se refiere el artículo 1 de la son aprobados por el Ministerio de Desarrollo Agrario
presente Resolución Ministerial, sin exceder el total de y Riego - MIDAGRI, mediante resolución ministerial;
días autorizados y sin variar la actividad para la cual se asimismo, la Segunda Disposición Complementaria
autoriza el viaje, ni el nombre del personal autorizado. Final del Reglamento, señala que el MIDAGRI mediante
Artículo 9.- El Oficial Superior autorizado debe resolución ministerial aprueba los formatos requeridos
cumplir con presentar un informe detallado ante el Titular para el saneamiento físico legal y formalización de
de la Entidad, describiendo las acciones realizadas y los predios, así como los lineamientos operativos para la
resultados obtenidos durante el viaje autorizado, dentro ejecución de los procedimientos previstos en el citado
de los quince (15) días calendario, contados a partir de la Reglamento;
fecha de retorno al país. Que, el Capítulo II del Título V del Reglamento,
Artículo 10.- El citado Oficial Superior está impedido establece el procedimiento de rectificación de áreas,
de solicitar su pase a la situación militar de disponibilidad linderos y medidas perimétricas de predios rurales a
o retiro, hasta después de haber servido en su respectiva solicitud de parte, señalando el numeral 95.3 del artículo
Institución Armada el tiempo mínimo, más el tiempo 95, que las disposiciones establecidas en dicho Capítulo
compensatorio dispuesto en la Ley de la materia. son aplicables para los procedimientos de oficio que
Artículo 11.- La presente autorización no da derecho realiza el Ente de Formalización Regional, en lo que fuera
a exoneración ni liberación de impuestos aduaneros de pertinente;
ninguna clase o denominación. Que, por Resolución Ministerial N°
0484-2022-MIDAGRI, se aprobaron los Formatos a
Regístrese, comuníquese y publíquese. emplearse en los procedimientos de saneamiento físico-
legal y formalización de predios rurales a cargo de los
JORGE LUIS CHÁVEZ CRESTA Gobiernos Regionales, conforme a la Ley N° 31145
Ministro de Defensa y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N°
014-2022-MIDAGRI;
2179332-1 Que, la Dirección General de Saneamiento de la
Propiedad Agraria y Catastro Rural – DIGESPACR, es
el órgano de línea, que entre otros tiene la función
de proponer y elaborar planes, estrategias, normas,
DESARROLLO AGRARIO Y RIEGO directivas, lineamientos y estándares para el saneamiento
físico-legal y la formalización de la propiedad agraria, así
Modifican el artículo 1 de la R.M. N° como supervisar la normativa en materia de saneamiento
0484-2022-MIDAGRI, que aprueba los físico – legal y formalización de la propiedad agraria y de
los procesos derivados de la actividad catastral a cargo de
formatos a emplearse en los procedimientos los Gobiernos Regionales y Locales;
de saneamiento físico-legal y formalización Que, mediante el Informe N° 036-2023-MIDAGRI-
DVPSDA-DIGESPACR/RSP, el referido órgano de línea,
de predios rurales a cargo de los Gobiernos señala que a efectos que los Gobiernos Regionales
Regionales a través de las Direcciones Regionales Agrarias o
los órganos que hagan sus veces, puedan ejecutar
RESOLUCIÓN MINISTERIAL el procedimiento de rectificación de áreas, linderos,
N° 0159-2023-MIDAGRI medidas perimétricas, ubicación y otros datos físicos de
predios inscritos afectados por infraestructura, resulta
Lima, 19 de mayo de 2023 necesario aprobar los formatos necesarios para este
procedimiento, que son: (i) “Notificación por cartel (matriz
VISTOS: subdividida por infraestructura)”; y, (ii) “Instrumento de
rectificación de áreas, linderos y medidas perimétricas
El Memorando N° 0356-2023-MIDAGRI-DVPSDA, de predio rural inscrito dividido por infraestructura”; por
del Viceministro de Políticas y Supervisión del lo cual se requiere modificar la Resolución Ministerial
Desarrollo Agrario; el Oficio N° 0649-2023-MIDAGRI- N° 0484-2022-MIDAGRI incorporando los Formatos
DVPSDA/DIGESPACR, de la Dirección General de correspondientes a dicho procedimiento;
El Peruano / Sábado 20 de mayo de 2023 NORMAS LEGALES 19
Con las visaciones del Viceministro de Políticas CONSIDERANDO:
y Supervisión del Desarrollo Agrario, del Secretario
General, del Director General de la Dirección General de Que, mediante el artículo 2 de la Resolución Ministerial
Saneamiento de la Propiedad Agraria y Catastro Rural, del N° 0293-2022-MIDAGRI, se designó al señor Jorge Isaul
Director General (dt) de la Dirección General de Políticas Moreno Morales, en el cargo de Director General de la
Agrarias y del Director General de la Oficina General de Dirección General de Desarrollo Agrícola y Agroecología
Asesoría Jurídica; y, del Viceministerio de Desarrollo de Agricultura Familiar e
De conformidad con la Ley N° 31075, Ley de Infraestructura Agraria y Riego del Ministerio de Desarrollo
Organización y Funciones del Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego; siendo necesario aceptar la renuncia
Agrario y Riego; el Texto Integrado del Reglamento formulada al citado cargo y, designar al profesional que
de Organización y Funciones del Ministerio de lo desempeñará;
Desarrollo Agrario y Riego, aprobado por Resolución Con las visaciones del Secretario General del
Ministerial N° 0080-2021-MIDAGRI; la Ley N° 31145, Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego; de la Directora
Ley de Saneamiento físico – legal y formalización de General de la Oficina General de Gestión de Recursos
predios rurales a cargo de los Gobiernos Regionales, Humanos; y, del Director General de la Oficina General de
y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N° Asesoría Jurídica; y,
014-2022-MIDAGRI; De conformidad con lo dispuesto por la Ley N° 29158,
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 27594, Ley
SE RESUELVE: que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
nombramiento y designación de funcionarios públicos;
Artículo 1.- Modificar el artículo 1 de la Resolución la Ley N° 31419, Ley que establece disposiciones para
Ministerial N° 0484-2022-MIDAGRI, que aprueba garantizar la idoneidad en el acceso y ejercicio de la
los formatos a emplearse en los procedimientos de función pública de funcionarios y directivos de libre
saneamiento físico-legal y formalización de predios rurales designación y remoción, y su Reglamento aprobado por
a cargo de los Gobiernos Regionales, incorporando el Decreto Supremo N° 053-2022-PCM; la Ley N° 31075, Ley
literal e) Formatos para la ejecución del procedimiento de Organización y Funciones del Ministerio de Desarrollo
de rectificación de áreas, linderos, medidas perimétricas, Agrario y Riego; y, el Texto Integrado del Reglamento de
ubicación y otros datos físicos de predios inscritos Organización y Funciones del Ministerio de Desarrollo
afectados por infraestructura, que como Anexo forma Agrario y Riego, aprobado por Resolución Ministerial N°
parte integrante de la presente Resolución Ministerial, en 0080-2021-MIDAGRI;
los términos siguientes:
SE RESUELVE:
“Artículo 1.- Aprobación de Formatos
Aprobar los Formatos a emplearse en los Artículo 1.- Aceptar la renuncia formulada por el
procedimientos de saneamiento físico – legal y señor Jorge Isaul Moreno Morales, al cargo de Director
formalización de predios rurales a cargo de los Gobiernos General de la Dirección General de Desarrollo Agrícola
Regionales, conforme a la Ley N° 31145 y su Reglamento y Agroecología del Viceministerio de Desarrollo de
aprobado por Decreto Supremo N° 014-2022-MIDAGRI, Agricultura Familiar e Infraestructura Agraria y Riego del
que como Anexo forma parte integrante de la presente Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego; dándosele las
Resolución Ministerial, conforme al siguiente detalle: gracias por los servicios prestados.
Artículo 2.- Designar al señor Mirbel Alberto Epiquién
(…)
Rivera, en el cargo de Director General de la Dirección
e) Formatos para la ejecución del procedimiento de
General de Desarrollo Agrícola y Agroecología del
rectificación de áreas, linderos, medidas perimétricas,
Viceministerio de Desarrollo de Agricultura Familiar e
ubicación y otros datos físicos de predios inscritos
Infraestructura Agraria y Riego del Ministerio de Desarrollo
afectados por infraestructura (Formatos del 1 al 2).” Agrario y Riego.
Artículo 2.- Disponer la publicación de la presente Regístrese, comuníquese y publíquese.
Resolución Ministerial y su Anexo en la sede digital del
Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego (www.gob.pe/ NELLY PAREDES DEL CASTILLO
midagri), el mismo día de la publicación de la Resolución Ministra de Desarrollo Agrario y Riego
Ministerial en el Diario Oficial El Peruano.
2179572-1
Regístrese, comuníquese y publíquese
entre otros programas, al Fondo de Cooperación para el - Un (01) año en puestos o cargos de especialistas,
Desarrollo Social (en adelante FONCODES); ejecutivos/as, coordinadores/as, responsables,
Que, con Resolución Ministerial N° 228-2017-MIDIS, supervisores/as, asesores/as de Alta Dirección o su
se aprueba el Manual de Operaciones del FONCODES, equivalencia en el Reglamento de la Ley N° 31419.
el cual establece en los literales i) y r) del artículo 9,
como funciones de la Dirección Ejecutiva, la de emitir Que, a través de la Resolución de Dirección Ejecutiva
Resoluciones de Dirección Ejecutiva en asuntos de su N° 00015-2022- FONCODES/DE se designó, a partir del
competencia; así como la de encargar las funciones de 21 de enero de 2022, a la señora Ross Mery Llanco Sulca,
jefaturas de las Unidades Orgánicas del programa, y en el cargo público de confianza de Jefa de la Unidad
dar por concluidos dichos encargos cuando lo considere Territorial de Ayacucho del Fondo de Cooperación para el
necesario; Desarrollo Social – FONCODES, bajo el régimen especial
Que, a través de la Ley N° 27594, Ley que regula la de Contratación Administrativa de Servicios, regulado por
participación del Poder Ejecutivo en el nombramiento y el Decreto Legislativo N° 1057;
designación de funcionarios públicos dispone que la Que, mediante Informe N° 000189-2023-MIDIS/
designación de funcionarios en cargos de confianza FONCODES/URH, la Unidad de Recursos Humanos,
distintos a los comprendidos en el artículo 1 de dicha Ley, informa que la plaza de confianza de Jefe de la Unidad
se efectúa mediante Resolución del Titular de la Entidad, Territorial Ayacucho del FONCODES, bajo el régimen
la cual surte efecto a partir de su publicación en el Diario especial de Contratación Administrativa de Servicios
Oficial “El Peruano”, salvo disposición en contrario de la regulado por el Decreto Legislativo Nº 1057, se encuentra
misma que posterga su vigencia; presupuestada. El Arq. Henry Adolfo Muñiz Huashua,
Que, mediante Ley N° 29792 se crea el Ministerio de cumple con los requisitos mínimos del perfil de acuerdo
Desarrollo e Inclusión Social, determinándose su ámbito, a lo dispuesto en el Manual de Clasificador de Cargos
competencias, funciones y estructura orgánica básica, del FONCODES para desempeñar el cargo de Jefe de la
disponiendo en su Tercera Disposición Complementaria Unidad Territorial Ayacucho, no presenta impedimentos
Final, la adscripción del Fondo de Cooperación para el para el acceso a la función pública y la propuesta de la
Desarrollo Social (en adelante FONCODES) a dicho Unidad de Recursos Humanos cuenta con la aprobación
sector; de la Dirección Ejecutiva;
Que, con Resolución Ministerial N° 228-2017-MIDIS, Que, mediante Informe N° 000094-2023-MIDIS-
se aprueba el Manual de Operaciones del FONCODES, FONCODES/UAJ, la Unidad de Asesoría Jurídica
el cual establece en los literales i) y r) del artículo 9, considera procedente en sus aspectos legales formales,
como funciones de la Dirección Ejecutiva, la de emitir la emisión de la Resolución;
Resoluciones de Dirección Ejecutiva en asuntos de su Que, con la finalidad de garantizar el adecuado
competencia; así como la de encargar las funciones de cumplimiento de las funciones de la Unidad Territorial
jefaturas de las unidades orgánicas del programa, y dar Ayacucho, se estima conveniente efectuar la designación
por concluidos dichos encargos cuando lo considere al cargo público de confianza señalada por la Unidad de
necesario; Recursos Humanos;
Que, mediante la Ley N.° 31419, Ley que establece Con el visto de la Unidad de Recursos Humanos y de
disposiciones para garantizar la idoneidad en el acceso y la Unidad de Asesoría Jurídica;
ejercicio de la función pública de funcionarios y directivos De conformidad con lo previsto en la Ley N° 29792,
de libre designación y remoción, tiene por objeto establecer Ley de creación, organización y funciones del MIDIS;
requisitos mínimos y los impedimentos para el acceso a y de acuerdo a las facultades contenidas en el Manual
los cargos de funcionarios y directivos públicos de libre
de Operaciones del FONCODES aprobado mediante
designación y remoción, siendo de aplicación para todas
Resolución Ministerial N° 228-2017-MIDIS;
las entidades de la administración pública comprendidas
en la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil;
SE RESUELVE:
Que, mediante Decreto Supremo N° 053-2022-
PCM se aprobó el Reglamento de la Ley N° 31419,
estableciéndose requisitos para los funcionarios y Artículo 1.- Conclusión de designación
directivos públicos no mencionados en la referida Ley; Dar por concluida, la designación de la señora Ross
Que, asimismo, el numeral 28.3 del artículo 28 del Mery Llanco Sulca en el cargo público de confianza de
Reglamento de la Ley N° 31419, aprobada por el Decreto Jefa de la Unidad Territorial Ayacucho al término del día
Supremo N° 053-2022-PCM, señala: 19 de mayo del 2023, dispuesto mediante la Resolución
de Dirección Ejecutiva N° 000015-2022-FONCODES/DE,
“Verificación de impedimentos para el acceso de dándosele las gracias por los servicios prestados.
la función pública. El informe que emita la Oficina de
Recursos Humanos, o la que haga a sus veces, debe Artículo 2.- Designar
contener la verificación de que la persona propuesta no Designar a partir del 20 de mayo de 2023, al señor
cuente con impedimentos para el acceso a la función Henry Adolfo Muñiz Huashua en el cargo público de
pública. Para tal efecto se revisa obligatoriamente la confianza de Jefe de la Unidad Territorial Ayacucho del
información proporcionada por la Plataforma de Debida FONCODES, bajo el régimen especial de Contratación
Diligencia del Sector Público, el Registro Nacional de Administrativa de Servicios regulado por el Decreto
Sanciones contra Servidores Civiles, el Registro de Legislativo Nº 1057.
Deudores de Reparaciones Civiles y el Registro de
Deudores Alimentarios Morosos (…)” Artículo 3.- Disposición
Disponer que la Unidad de Recursos Humanos,
Que, a través de la Resolución de Dirección Ejecutiva efectúe las acciones necesarias para adjuntar en el legajo
Nº 140-2022-FONCODES/DE, se aprobó el Manual de del servidor, copia de la presente Resolución.
Clasificador de Cargos del Fondo de Cooperación para
el Desarrollo Social – FONCODES, estableciendo los Artículo 4.- Publicación
requisitos mínimos para ocupar el cargo de confianza Encargar a la Unidad de Administración la publicación
(EC) Jefe/a de Unidad. de la presente Resolución en el Portal Institucional del
Foncodes (http://www.gob.pe/foncodes) en la fecha de su
- Título profesional otorgado por universidad o su publicación en el Diario Oficial “El Peruano”.
equivalencia establecida en el Reglamento de la Ley N°
31419. Regístrese, comuníquese y publíquese.
- Experiencia profesional no menor de cuatro (04)
años CESAR ADOLFO MALLEA GEISER
- Experiencia específica (desarrollando funciones Director Ejecutivo
similares y/o en cargos similares y/o en el Sector Público) Fondo de Cooperación para el Desarrollo Social
Asesoría Jurídica del Programa Nacional de Alimentación Que, a través de los documentos de vistos, la
Escolar Qali Warma; Unidad de Recursos Humanos y la Unidad de Asesoría
Jurídica, opinan que resulta viable legalmente designar al
CONSIDERANDO: profesional que se desempeñará como Jefe de la Unidad
de Supervisión, Monitoreo y Evaluación;
Que, se encuentra vacante el cargo de confianza Con el visado de la Unidad de Recursos Humanos y la
de Jefa/e de la Unidad de Gestión de Contrataciones y Unidad de Asesoría Jurídica;
Transferencia de Recursos del Programa Nacional de En uso de las atribuciones establecidas en el Decreto
Alimentación Escolar Qali Warma; Supremo N° 008-2012-MIDIS, y sus modificatorias, la
Que, se ha visto por conveniente designar al Resolución Ministerial N° 283-2017-MIDIS, y la Resolución
profesional que desempeñará el mencionado cargo; Ministerial N° 073-2023-MIDIS;
Que, a través de los documentos de vistos, la
Unidad de Recursos Humanos y la Unidad de Asesoría SE RESUELVE:
Jurídica, opinan que resulta viable legalmente designar
al profesional que se desempeñará como Jefe de la Artículo 1.- DESIGNAR a partir del 22 de mayo de
Unidad de Gestión de Contrataciones y Transferencia de 2023 al señor MELVIN VLEMER CLAROS CUADROS en
Recursos; el cargo de confianza de Jefe de la Unidad de Supervisión,
Con el visado de la Unidad de Recursos Humanos y la Monitoreo y Evaluación del Programa Nacional de
Unidad de Asesoría Jurídica; Alimentación Escolar Qali Warma.
En uso de las atribuciones establecidas en el Decreto Artículo 2.- ENCARGAR a la Coordinación de Gestión
Supremo N° 008-2012-MIDIS, y sus modificatorias, la Documentaria y Atención al Ciudadano, la notificación
Resolución Ministerial N° 283-2017-MIDIS, y la Resolución de la presente Resolución a las Unidades Territoriales,
Ministerial N° 073-2023-MIDIS; las Unidades de Asesoramiento, Apoyo y Técnicas del
Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma,
SE RESUELVE: a través de medios electrónicos.
Artículo 3.- DISPONER que la Unidad de
Artículo 1.- DESIGNAR a partir del 22 de mayo Comunicación e Imagen efectúe la publicación de
de 2023 al señor EDILBERTO SANTIAGO RIVEROS la presente Resolución en el Portal Institucional del
ESQUIVEL en el cargo de confianza de Jefe de la Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma
Unidad de Gestión de Contrataciones y Transferencia de (www.gob.pe/qaliwarma) y su respectiva difusión.
Recursos del Programa Nacional de Alimentación Escolar
Qali Warma. Regístrese, notifíquese y publíquese.
Artículo 2.- ENCARGAR a la Coordinación de Gestión
Documentaria y Atención al Ciudadano, la notificación NANCY NERIDA AUCAHUASI DONGO
de la presente Resolución a las Unidades Territoriales, Directora Ejecutiva
las Unidades de Asesoramiento, Apoyo y Técnicas del Programa Nacional de Alimentación Escolar
Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma, Qali Warma
a través de medios electrónicos.
Artículo 3.- DISPONER que la Unidad de 2179595-1
Comunicación e Imagen efectúe la publicación de
la presente Resolución en el Portal Institucional del
Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma
(www.gob.pe/qaliwarma) y su respectiva difusión. ECONOMÍA Y FINANZAS
Regístrese, notifíquese y publíquese. Decreto Supremo que autoriza
NANCY NERIDA AUCAHUASI DONGO
Transferencia de Partidas en el Presupuesto
Directora Ejecutiva del Sector Público para el Año Fiscal 2023 a
Programa Nacional de Alimentación Escolar favor del Registro Nacional de Identificación
Qali Warma
y Estado Civil (RENIEC)
2179558-1
DECRETO SUPREMO
Nº 094-2023-EF
Designan Jefe de la Unidad de Supervisión,
Monitoreo y Evaluación del Programa LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA
Nacional de Alimentación Escolar Qali CONSIDERANDO:
Warma
Que, el literal c) del artículo 27 de la Ley N° 31638,
RESOLUCIÓN DE DIRECCIÓN EJECUTIVA Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año
N° D000310-2023-MIDIS/PNAEQW-DE Fiscal 2023, dispone la asignación de recursos en
el presupuesto institucional del pliego Ministerio de
Santiago de Surco, 19 de mayo de 2023 Economía y Finanzas, hasta por la suma de S/ 10 000
000 (DIEZ MILLONES Y 00/100 SOLES), por la fuente
VISTOS: de financiamiento Recursos Ordinarios, con cargo
a los recursos a los que se refiere el artículo 53 del
El Memorando N° D001371-2023-MIDIS/PNAEQW- Decreto Legislativo N° 1440, Decreto Legislativo del
URH de la Unidad de Recursos Humanos y el Informe Sistema Nacional de Presupuesto Público, destinados,
N° D000446-2023-MIDIS/PNAEQW-UAJ de la Unidad de exclusivamente, para la transferencia condicionada
Asesoría Jurídica del Programa Nacional de Alimentación al Producto 3000465: Población de 0-3 años con
Escolar Qali Warma; documento nacional de identidad – apoyo social del
Programa Presupuestal 079: Acceso de la Población a
CONSIDERANDO: la Identidad, a cargo del RENIEC, previo cumplimiento
de indicadores y metas que debe efectuar el RENIEC;
Que, se encuentra vacante el cargo de confianza asimismo, dispone que las transferencias se aprueban
de Jefa/e de la Unidad de Supervisión, Monitoreo y mediante decreto supremo refrendado por el ministro
Evaluación del Programa Nacional de Alimentación de Economía y Finanzas, a propuesta de la Dirección
Escolar Qali Warma; General de Presupuesto Público, y se incorporan en
Que, se ha visto por conveniente designar al el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil
profesional que desempeñará el mencionado cargo; (RENIEC), en la fuente de financiamiento Recursos
El Peruano / Sábado 20 de mayo de 2023 NORMAS LEGALES 23
Ordinarios; adicionalmente, dispone que, mediante Fiscal 2023, hasta por la suma de S/ 3 880 960,00
resolución directoral de la Dirección General de (TRES MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA MIL
Presupuesto Público se establecen los indicadores, NOVECIENTOS SESENTA Y 00/100 SOLES); por la
metas y procedimientos para el cumplimiento, para la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios, a favor
asignación de recursos de la transferencia condicionada del RENIEC, con cargo a la Reserva de Contingencia
vinculada al Producto 3000465 antes mencionado; del Ministerio de Economía y Finanzas, para financiar lo
Que, mediante el artículo 1 de la Resolución señalado en los considerandos precedentes;
Directoral N° 0001-2023-EF/50.01 se aprueban los Que, de conformidad con lo establecido en el literal c)
“Procedimientos para el cumplimiento de indicadores del artículo 27 de la Ley N° 31638, Ley de Presupuesto
para la Transferencia Condicionada al RENIEC 2023” del Sector Público para el Año Fiscal 2023 y en el artículo
aplicable al Registro Nacional de Identificación y Estado 53 del Decreto Legislativo N° 1440, Decreto Legislativo
Civil (RENIEC), el Anexo I “Fichas de los indicadores del Sistema Nacional de Presupuesto Público;
de la transferencia condicionada al RENIEC 2023” y el
Anexo II “Formato para la elaboración del Plan de Uso de DECRETA:
Recursos (PUR) 2023”, lo cual comprende compromisos,
indicadores, metas y condiciones de cumplimiento Artículo 1.- Objeto
aplicables al RENIEC, para la asignación de recursos Autorizar una Transferencia de Partidas en el
de la Transferencia Condicionada vinculada al referido Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2023,
Producto 3000465, conforme a lo dispuesto en el literal hasta por la suma de S/ 3 880 960,00 (TRES MILLONES
c) del artículo 27 de la Ley N° 31638, cuyas precisiones OCHOCIENTOS OCHENTA MIL NOVECIENTOS
técnicas se detallan en el referido Anexo I; asimismo, en SESENTA Y 00/100 SOLES), por la fuente de
el numeral 4.2 del artículo 4 de los Procedimientos, se financiamiento Recursos Ordinarios, a favor del Registro
establecen dos (02) tramos de medición y transferencia, Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC), por el
así como los periodos de cumplimiento y metas para cumplimiento de indicadores y metas de la transferencia
cada indicador; condicionada al Producto 3000465: Población de 0-3
Que, los numerales 5.1 y 5.2 del artículo 5 de los años con documento nacional de identidad – apoyo
Procedimientos antes mencionados, señalan que la social del Programa Presupuestal 079: Acceso de la
verificación del cumplimiento de los indicadores está a Población a la Identidad a cargo del RENIEC, en el
cargo de la Dirección de Calidad del Gasto Público de la marco de lo establecido en el literal c) del artículo 27 de
Dirección General de Presupuesto Público del Ministerio la Ley N° 31638, con cargo a la Reserva de Contingencia
de Economía y Finanzas y se realiza de acuerdo a las del Ministerio de Economía y Finanzas, de acuerdo al
consideraciones señaladas en el Anexo I, aprobado por siguiente detalle:
la Resolución Directoral N° 0001-2023-EF/50.01, el cual
establece que el RENIEC debe remitir a la Dirección DE LA: En Soles
General de Presupuesto Público, hasta el 06 de abril de
2023, el informe de cumplimiento conteniendo los medios SECCION PRIMERA : Gobierno Central
de verificación y un Plan de Uso de los Recursos (PUR) PLIEGO 009 : M. de Economía y Finanzas
de la transferencia del Tramo I; UNIDAD EJECUTORA 001 : Administración General
Que, asimismo, en el numeral 6.2 del artículo 6 de CATEGORÍA PRESUPUESTARIA 9002 : Asignaciones Presupuestarias que no
los Procedimientos establecen las ponderaciones para la resultan en productos
transferencia de recursos, disponiendo en el artículo 7 de PRODUCTO 3999999 : Sin Producto
ACTIVIDAD 5000415 : Administración del proceso
dichos Procedimientos, que la Transferencia Condicionada
presupuestario del sector público
al RENIEC 2023 por el cumplimiento de los indicadores se
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 1 : Recursos Ordinarios
realiza en función a los resultados de la verificación del
cumplimiento de las metas correspondientes al Tramo I GASTO CORRIENTE
y al Tramo II; 2.0 Reserva de Contingencia 3 880 960,00
Que, mediante Oficios N° 000018-2023/OPP/RENIEC ------------------
y N° 000020-2023/OPP/RENIEC, el RENIEC remite a la TOTAL EGRESOS 3 880 960,00
Dirección General de Presupuesto Público del Ministerio ==========
de Economía y Finanzas el informe sobre el cumplimiento
de las metas de los indicadores del Tramo I conforme a A LA: En Soles
los Procedimientos aprobados mediante la Resolución
Directoral N° 0001-2023-EF/50.01; SECCIÓN PRIMERA : Gobierno Central
Que, mediante el Oficio N° 000096-2023/JNAC/ PLIEGO 033 : Registro Nacional de Identificación y
RENIEC, el RENIEC solicita una Transferencia de Estado Civil
Partidas en el Presupuesto del Sector Público para el Año UNIDAD EJECUTORA 001 : Registro Nacional de Identificación y
Fiscal 2023, con cargo a la Reserva de Contingencia del Estado Civil
Ministerio de Economía y Finanzas, por el cumplimiento CATEGORÍA PRESUPUESTARIA 0079 : Acceso de la Población a la Identidad
de las metas de los indicadores, establecidos en el PRODUCTO 3000465 : Población de 0-3 Años con Documento
marco del Programa Presupuestal 079: Acceso de la Nacional de Identidad – Apoyo social
Población a la Identidad a cargo del RENIEC, conforme ACTIVIDAD 5003312 : Proceso de emisión del DNI de la
población de 0-3 años
a lo establecido en el literal c) del artículo 27 de la Ley
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 1 : Recursos Ordinarios
N° 31638; adjuntando, para dicho efecto, el Informe
N° 000627-2023/OPP/UP/RENIEC de la Unidad de GASTO CORRIENTE
Presupuesto de la Oficina de Planificación y Presupuesto 2.3 Bienes y Servicios 356 040,00
de la citada entidad, con los sustentos respectivos;
Que, el artículo 53 del Decreto Legislativo N° 1440, GASTO DE CAPITAL
Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto 2.6 Adquisición de Activos No financieros 3 524 920,00
Público, establece que las Leyes de Presupuesto del -----------------
Sector Público consideran una Reserva de Contingencia TOTAL EGRESOS 3 880 960,00
que constituye un crédito presupuestario global dentro ==========
del presupuesto del Ministerio de Economía y Finanzas,
destinada a financiar los gastos que por su naturaleza y
coyuntura no pueden ser previstos en los presupuestos Artículo 2.- Procedimiento para la Aprobación
de los Pliegos; Institucional
Que, en consecuencia, siendo que la Dirección
General de Presupuesto Público ha verificado el 2.1 El Titular del pliego habilitado en la presente
cumplimiento de las metas de los indicadores para Transferencia de Partidas aprueba, mediante resolución,
la Transferencia Condicionada al RENIEC, Tramo I, la desagregación de los recursos autorizados en
corresponde autorizar una Transferencia de Partidas el artículo 1 del presente Decreto Supremo, a nivel
en el Presupuesto del Sector Público para el Año programático, dentro de los cinco (05) días calendario
24 NORMAS LEGALES Sábado 20 de mayo de 2023 / El Peruano
de la vigencia del presente dispositivo legal. Copia de de Municipalidades; así como mejorar los niveles de
la resolución se remite dentro de los cinco (05) días recaudación y la gestión de los tributos municipales.
calendario de aprobada a los organismos señalados en Asimismo, dispone que los criterios, lineamientos y
el numeral 31.4 del artículo 31 del Decreto Legislativo procedimientos para la distribución del incentivo, así
N° 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de como los requisitos y metas que deben cumplir para que
Presupuesto Público. los gobiernos locales accedan al referido Programa de
2.2 La Oficina de Presupuesto o la que haga sus Incentivos son establecidos mediante decreto supremo
veces en el Pliego involucrado, solicita a la Dirección refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas;
General de Presupuesto Público las codificaciones que Que, el literal a) del artículo 27 de la Ley Nº 31638,
se requieran como consecuencia de la incorporación de Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año
nuevas Partidas de Ingresos, Finalidades y Unidades de Fiscal 2023, dispone que el Ministerio de Economía y
Medida. Finanzas, mediante decreto supremo publicado hasta el
2.3 La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces 31 de enero de 2023, establece los procedimientos para
en el Pliego involucrado solicita a la Unidad Ejecutora para el cumplimiento de metas y la asignación condicionada
que elabore las correspondientes “Notas de Modificación de recursos del Programa de Incentivos a la Mejora de la
Presupuestaria” que se requieran, como consecuencia de Gestión Municipal 2023;
lo dispuesto en la presente norma. Que, el numeral 16.1 del artículo 16 de la Ley Nº
31728, Ley que aprueba créditos suplementarios para
Artículo 3.- Limitación al uso de los recursos el financiamiento de mayores gastos en el marco de la
Los recursos de la Transferencia de Partidas a que reactivación económica, a favor de diversos pliegos del
hace referencia el artículo 1 del presente Decreto Supremo Gobierno Nacional, gobiernos regionales y gobiernos
no pueden ser destinados, bajo responsabilidad, a fines locales, y dicta otras medidas, establece como nuevo
distintos para los cuales son transferidos. plazo para la publicación del decreto supremo que
aprueba los procedimientos, referido en el considerando
Artículo 4.- Refrendo precedente, hasta treinta (30) días calendario contados a
El presente Decreto Supremo es refrendado por el partir de la vigencia de la Ley Nº 31728;
Ministro de Economía y Finanzas. Que, en consecuencia, resulta necesario aprobar
los Procedimientos para el cumplimiento de metas y la
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los dieciocho asignación condicionada de recursos del Programa de
días del mes de mayo del año dos mil veintitrés. Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal (PI) del año
2023;
DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA De conformidad con lo dispuesto en el literal a) del
Presidenta de la República artículo 27 de la Ley Nº 31638, Ley de Presupuesto del
Sector Público para el Año Fiscal 2023; en el numeral
ALEX ALONSO CONTRERAS MIRANDA 16.1 del artículo 16 de la Ley Nº 31728, Ley que
Ministro de Economía y Finanzas aprueba créditos suplementarios para el financiamiento
de mayores gastos en el marco de la reactivación
2179638-1 económica, a favor de diversos pliegos del Gobierno
Nacional, gobiernos regionales y gobiernos locales,
y dicta otras medidas; y, en la Cuarta Disposición
Decreto Supremo que aprueba los Complementaria Final del Decreto Legislativo N° 1440,
Procedimientos para el cumplimiento de Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto
Público;
metas y la asignación condicionada de
recursos del Programa de Incentivos a la DECRETA:
Mejora de la Gestión Municipal del año 2023
Artículo 1.- Objeto
y dicta otras disposiciones Aprobar los Procedimientos para el cumplimiento
de metas y la asignación condicionada de recursos
DECRETO SUPREMO del Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión
N° 095-2023-EF Municipal (PI) del año 2023, los cuales constan de
diecinueve (19) artículos, así como los Anexos: I
LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA “Compromisos, indicadores y metas del Programa de
Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal (PI) que
CONSIDERANDO: deben cumplir las municipalidades en el año 2023”; II
“Fichas técnicas de los indicadores de los compromisos
Que, mediante el numeral 1.1 del artículo 1 de la Ley del Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión
Nº 29332, Ley que crea el Plan de Incentivos a la Mejora Municipal (PI) que deben cumplir las municipalidades
de la Gestión Municipal, se crea el Plan de Incentivos a en al año 2023”, III “Ponderadores de los indicadores
la Mejora de la Gestión y Modernización Municipal; el del Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión
mismo que es denominado como Programa de Incentivos Municipal (PI) del año 2023 por municipalidad”; IV
a la Mejora de la Gestión Municipal (PI) en el literal c) del “Formato del Plan de Asistencia Técnica y Monitoreo
numeral 41.1 del artículo 41 de la Ley Nº 30372, Ley de de los compromisos del Programa de Incentivos a la
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2016; Mejora de la Gestión Municipal (PI) del año 2023”; V
Que, la Cuarta Disposición Complementaria Final “Estructura mínima para la difusión de contenidos de los
del Decreto Legislativo N° 1440, Decreto Legislativo del compromisos del Programa de Incentivos a la Mejora
Sistema Nacional de Presupuesto Público, establece de la Gestión Municipal (PI) del año 2023 en la sede
que el Programa de Incentivos a la Mejora de la digital de la Entidad Implementadora”; VI “Metodología
Gestión Municipal (PI) es una herramienta de incentivos de elaboración del Índice de posición en el Ranking de
presupuestarios a cargo del Ministerio de Economía y cumplimiento de metas del año 2023”; y, VII “Montos
Finanzas que promueve la mejora de la calidad de los Máximos de recursos que corresponden a cada una de
servicios públicos provistos por las municipalidades a las municipalidades que cumplan todas las metas del
nivel nacional, el cual tiene por objetivo general contribuir tramo I del Programa de Incentivos a la Mejora de la
a la mejora de la efectividad y eficiencia del gasto público Gestión Municipal (PI) del Año 2023”, los mismos que
de las municipalidades, vinculando el financiamiento a forman parte integrante del presente Decreto Supremo.
la consecución de resultados asociados a los objetivos
nacionales; y, por objetivos específicos el mejorar la Artículo 2.- Publicación
calidad de los servicios públicos locales y la ejecución El presente Decreto Supremo y sus Anexos se publican
de inversiones, que están vinculados a resultados, en en la sede digital del Ministerio de Economía y Finanzas
el marco de las competencias municipales, de acuerdo (www.gob.pe/mef), en la misma fecha de publicación de la
a lo establecido en la Ley N° 27972, Ley Orgánica presente norma en el Diario Oficial El Peruano.
El Peruano / Sábado 20 de mayo de 2023 NORMAS LEGALES 25
Artículo 3.- Refrendo Que, los artículos 53 y 54 del Decreto Legislativo
El presente Decreto Supremo es refrendado por el N° 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de
Ministro de Economía y Finanzas. Presupuesto Público, establecen que las Leyes de
Presupuesto del Sector Público consideran una Reserva
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES de Contingencia que constituye un crédito presupuestario
global dentro del presupuesto del Ministerio de Economía
Primera.- Compromisos, indicadores y metas y Finanzas, destinada a financiar los gastos que por
correspondientes al año 2023 su naturaleza y coyuntura no pueden ser previstos en
Conforme a lo señalado en la Cuarta Disposición los presupuestos de los pliegos, disponiendo que las
Complementaria Final del Decreto Legislativo N° 1440, transferencias o habilitaciones que se efectúen con cargo
Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto a la Reserva de Contingencia se autorizan mediante
Público, se aprueban los compromisos, indicadores y decreto supremo refrendado por el Ministro de Economía
metas para los tramos I y II del Programa de Incentivos a la y Finanzas;
Mejora de la Gestión Municipal del año 2023, elaborados Que, mediante el Memorando N° 0619-2023-
por la Dirección General de Presupuesto Público, de EF/53.04, que adjunta el Informe N° 1107-2023-EF/53.04,
acuerdo al Anexo I del presente Decreto Supremo. la Dirección General de Gestión Fiscal de los Recursos
Humanos del MEF informa el costo máximo estimado
Segunda.- Transferencia de recursos por el para financiar el pago de viáticos en comisión de servicios
cumplimiento de metas correspondientes al tramo II del MINSA, del INS y de diversos gobiernos regionales;
del año 2023 Que, en consecuencia, corresponde autorizar una
La transferencia de recursos a favor de las Transferencia de Partidas en el Presupuesto del Sector
municipalidades que cumplen las metas correspondientes Público para el Año Fiscal 2023, hasta por la suma de S/
al tramo II del año 2023, se realiza hasta el mes de abril del 34 010 329,00 (TREINTA Y CUATRO MILLONES DIEZ
año 2024, con cargo a los recursos asignados al Programa MIL TRESCIENTOS VEINTINUEVE CON 00/100 SOLES),
de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal (PI) en a favor del MINSA, del INS y de diversos gobiernos
la Ley de Presupuesto del Sector Público correspondiente regionales, con cargo a la Reserva de Contingencia del
al Año Fiscal 2024. MEF, para los fines señalados en los considerandos
precedentes, teniendo en cuenta que dichos recursos,
Tercera.- Diseño de compromisos por su naturaleza y coyuntura, no han sido previstos en
correspondientes al año 2024 el presupuesto institucional del mencionado pliego en el
La Dirección General de Presupuesto Público aprueba presente Año Fiscal;
mediante resolución directoral los Lineamientos para la De conformidad con lo establecido en los artículos 53
presentación de propuestas de compromisos, indicadores y 54 del Decreto Legislativo N° 1440, Decreto Legislativo
y metas del Programa de Incentivos a la Mejora de la del Sistema Nacional de Presupuesto Público;
Gestión Municipal (PI) para el año 2024 hasta el 30 de
julio de 2023, con la finalidad de establecer los criterios DECRETA:
y las fases del proceso de diseño de compromisos e
indicadores correspondientes al año 2024, en el marco Artículo 1.- Transferencia de Partidas a favor del
del citado Programa. Ministerio de Salud, del Instituto Nacional de Salud y
de diversos gobiernos regionales
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecinueve
días del mes de mayo del año dos mil veintitrés. 1.1 Autorizar una Transferencia de Partidas en
el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA 2023, hasta por la suma de S/ 34 010 329,00 (TREINTA
Presidenta de la República Y CUATRO MILLONES DIEZ MIL TRESCIENTOS
VEINTINUEVE CON 00/100 SOLES), a favor del
ALEX ALONSO CONTRERAS MIRANDA Ministerio de Salud (MINSA), del Instituto Nacional de
Ministro de Economía y Finanzas Salud (INS) y de diversos gobiernos regionales, para
el financiamiento de las acciones de respuesta a corto
2179664-2 plazo, articuladas para enfrentar los brotes de dengue a
nivel nacional, con cargo a la Reserva de Contingencia
Decreto Supremo que autoriza del Ministerio de Economía y Finanzas, de acuerdo al
siguiente detalle:
Transferencia de Partidas en el Presupuesto
del Sector Público para el Año Fiscal 2023 a DE LA: En Soles
favor del Ministerio de Salud, del Instituto SECCION PRIMERA : Gobierno Central
Nacional de Salud y diversos gobiernos PLIEGO 009 : M. de Economía y Finanzas
regionales UNIDAD EJECUTORA 001 : Administración General
CATEGORIA PRESUPUESTARIA 9002 : Asignaciones presupuestarias que no
resultan en productos
DECRETO SUPREMO PRODUCTO 3999999 : Sin Producto
Nº 096-2023-EF ACTIVIDAD 5000415 : Administración del Proceso
Presupuestario del Sector Público
LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA FUENTE DE FINANCIAMIENTO 1 : Recursos Ordinarios
las personas y de la sociedad; actúan en función de sus Que, bajo dicho marco normativo, la Oficina de
necesidades, así como del interés general de la Nación, Planeamiento y Estadística de la Oficina General de
asegurando que su actividad se realice con arreglo a Planeamiento y Presupuesto sustenta la necesidad de
la eficacia, esto es, que la gestión se organiza para conformar un Grupo de Trabajo Sectorial de naturaleza
el cumplimiento oportuno de los objetivos y las metas temporal encargado de establecer las bases para la
gubernamentales; creación del mencionado sistema integrado de información
Que, el numeral 2 del artículo 4 de la citada Ley estadística del Sector Interior;
N° 29158, dispone que el Poder Ejecutivo puede Con el visado del Despacho Viceministerial de Orden
desconcentrar pero no delegar, las funciones y Interno, del Despacho Viceministerial de Seguridad
atribuciones inherentes al orden interno y otras que le Pública, de la Secretaría General, de la Oficina General
señale la ley conforme a la Constitución Política del Perú; de Planeamiento y Presupuesto, y de la Oficina General
Que, según lo dispuesto en el Decreto Legislativo N° de Asesoría Jurídica;
1266, Ley de Organización y Funciones del Ministerio De conformidad con lo establecido en la Ley N°
del Interior, el Ministerio del Interior es un organismo 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; el Decreto
del Poder Ejecutivo con personería jurídica de derecho Legislativo N° 1266, Ley de Organización y Funciones
público y constituye un pliego presupuestal, es el del Ministerio del Interior; y, el Texto Integrado del
organismo rector del Sector Interior, el cual comprende Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
al Ministerio del Interior, la Policía Nacional del Perú, a del Interior, aprobado por la Resolución Ministerial N°
los Organismos Públicos y al Fondo de Aseguramiento 1520-2019-IN;
adscrito a él;
Que, los artículos 4 y 5 del mencionado Decreto SE RESUELVE:
Legislativo N° 1266, señalan que el Ministerio del
Interior ejerce competencia exclusiva a nivel nacional en Artículo 1.- Creación y objeto del Grupo de Trabajo
materia de orden interno y orden público. Así también, Créase el Grupo de Trabajo Sectorial de naturaleza
ejerce competencia compartida en materia de seguridad temporal con el objeto de elaborar el documento que
ciudadana, de acuerdo a Ley. Es el ente rector del Sistema establezca las bases para la creación del Sistema
Nacional de Seguridad Ciudadana y tiene como función Integrado de Información Estadística del Sector Interior.
rectora, formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar,
supervisar y evaluar las políticas públicas nacionales y Artículo 2.- Integrantes
sectoriales, planes, programas y proyectos, aplicables a El Grupo de Trabajo está integrado por:
todos los niveles de gobierno, ejerciendo rectoría respecto
de ellos; todo ello en el marco de las competencias del - El/La Ministro/a del Interior o su representante, quien
Ministerio en campos policiales y no policiales; lo preside.
Que, mediante la Ley Nº 27658, Ley Marco de - El/La Viceministro/a de Orden Interno o su
Modernización de la Gestión del Estado, se declara representante.
al Estado peruano en proceso de modernización en - El/La Viceministro/a de Seguridad Pública o su
sus diferentes instancias, dependencias, entidades, representante.
organizaciones y procedimientos, con la finalidad - El/La Comandante General de la Policía Nacional del
de mejorar la gestión pública y construir un Estado Perú o su representante.
democrático, descentralizado y al servicio del ciudadano; - El/La Secretario/a General o su representante.
Que, la Cuarta Política de Estado del Acuerdo Nacional: - El/La Superintendente/a Nacional de la
“Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado”, Superintendencia Nacional de Migraciones o su
establece el compromiso por construir y mantener un representante.
Estado eficiente, eficaz, moderno y transparente al servicio - El/La Superintendente/a de la Superintendencia
de las personas y de sus derechos, y que promueva el Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas,
desarrollo y buen funcionamiento del mercado y de los Municiones y Explosivos o su representante.
servicios públicos; así como el compromiso de que el - El/La Intendente/a Nacional de la Intendencia
Estado atienda las demandas de la población y asegure Nacional de Bomberos del Perú o su representante.
su participación en la gestión de políticas públicas y - El/La Gerente/a General del Fondo de Aseguramiento
sociales y en la regulación de los servicios públicos en los en Salud de la Policía Nacional del Perú o su representante.
tres niveles de gobierno - El/La Jefe/a del Estado Mayor General de la Policía
Que, a través del Informe N° 000086-2023/IN/OGPP/ Nacional del Perú o su representante.
OPE, la Oficina de Planeamiento y Estadística de la - El/La Director/a de la Dirección Nacional de
Oficina General de Planeamiento y Presupuesto advierte Investigación Criminal de la Policía Nacional del Perú o
las limitaciones que existen actualmente para la obtención su representante.
de una información estadística actualizada, lo cual impide - El/La Director/a de la Dirección Nacional de
contar con data oficial, coordinada y sistematizada que Orden y Seguridad de la Policía Nacional del Perú o su
sirva de sustento para la realización de los diferentes representante.
documentos de gestión, así como la implementación - El/La Director/a de la Dirección de Tecnología de la
de estrategias que coadyuven a la disminución del Información y Comunicaciones de la Policía Nacional del
fenómeno delictivo en el territorio nacional, por lo que Perú o su representante
resulta necesaria la creación de un Sistema Integrado de - El/La Director/a General de la Dirección General
Información Estadística del Sector Interior que procese e de Seguridad Ciudadana del Ministerio del Interior o su
integre los datos y estandarice la información estadística representante.
producida por las entidades y unidades de organización - El/La Director/a General de la Dirección General de
que conforman el Sector Interior, que permita almacenar Información para la Seguridad del Ministerio del Interior o
y analizar la información estadística agregada del Sector su representante.
Interior en una gran base de datos para su respectiva - El/La Director/a General de la Oficina General de
utilización; Planeamiento y Presupuesto del Ministerio del Interior o
Que, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 35 de su representante.
la Ley N° 29158, y en el artículo 28 de los Lineamientos - El/La Director/a General de la Oficina General de
de Organización del Estado, aprobados por Decreto Tecnologías de la Información y Comunicaciones del
Supremo Nº 054-2018-PCM, los grupos de trabajo Ministerio del Interior o su representante.
son un tipo de órgano colegiado sin personería jurídica
ni administración propia, que se crean para cumplir Artículo 3.- Designación de representantes
funciones distintas a las de seguimiento, fiscalización, Los/as funcionarios/as y servidores/as señalados/as
propuesta o emisión de informes técnicos, tales como en el artículo 2, designan a sus representantes mediante
la elaboración de propuestas normativas, instrumentos, comunicación escrita dirigida a la Secretaría Técnica del
entre otros productos específicos; pueden ser sectoriales Grupo de Trabajo, dentro del plazo máximo de tres (3)
o multisectoriales y se aprueban mediante resolución días hábiles, contados a partir del día siguiente de la
ministerial del ministerio del cual depende; emisión de la presente resolución.
El Peruano / Sábado 20 de mayo de 2023 NORMAS LEGALES 31
Artículo 4.- Funciones del Grupo de Trabajo Artículo 11.- Publicación
El Grupo de Trabajo tiene las siguientes funciones: Disponer la publicación de la presente Resolución
Ministerial en la sede digital de la Ministerio del Interior
a) Elaborar y aprobar el Plan de Trabajo. (www.gob.pe/mininter). el mismo día de la publicación en
b) Elaborar un informe situacional relacionado con la el Diario oficial “El Peruano”
operatividad del registro de la información estadística por
parte de las entidades y órganos del Sector Interior y la Regístrese, comuníquese y publíquese
Policía Nacional del Perú.
c) Elaborar un informe que contenga la propuesta de VICENTE ROMERO FERNÁNDEZ
creación del Sistema Integrado de Información Estadística Ministro del Interior
del Sector Interior
d) Requerir información a entidades públicas o 2179248-1
instituciones privadas que se encuentren involucradas en
la temática.
e) Otras que se consideren necesarias para el
cumplimiento de su objeto. JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS
Artículo 5.- Secretaría Técnica Designan Director de Sistema
La Secretaría Técnica del Grupo de Trabajo está a cargo
de la Oficina de Planeamiento y Estadística de la Oficina
Administrativo III de la Secretaría General
General de Planeamiento y Presupuesto del Ministerio del del Ministerio
Interior, quien asume la responsabilidad administrativa y
coordinaciones operativas del funcionamiento del Grupo de RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Trabajo; así como, reporta periódicamente a la Presidencia N° 0191-2023-JUS
y es responsable de llevar el registro de los acuerdos, y
toda la documentación que se genere. Lima, 19 de mayo de 2023
10.1. El funcionamiento del Grupo de Trabajo se Visto, el Expediente N° 2023-0038039, que contiene
financia con cargo al presupuesto institucional del los Informes N° D000019-2023-DIGESA-DFIS-MINSA y
Ministerio del Interior, sin demandar recursos adicionales N° D000025-2023-DIGESA-DFIS-MINSA de la Dirección
al Tesoro Público. General de Salud Ambiental e Inocuidad Alimentaria;
10.2. Los/as integrantes del Grupo de Trabajo ejercen el Memorándum N° D001197-2023-OGPPM-MINSA y
sus funciones ad honorem, sin irrogar gastos al Estado. el Informe N° D000058-2023-OGPPM-OPEE-MINSA
32 NORMAS LEGALES Sábado 20 de mayo de 2023 / El Peruano
de la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y Los alimentos y bebidas destinados al consumo humano;
Modernización; y, el Informe N° D000503-2023-OGAJ/ y, ii) Aditivos elaborados industrialmente de producción
MINSA de la Oficina General de Asesoría Jurídica; nacional o extranjera, con excepción de los alimentos
pesqueros y acuícolas; así como las demás materias de
CONSIDERANDO: competencia establecidas en la normatividad vigente en
concordancia con las normas nacionales e internacionales;
Que, los numerales I y II del Título Preliminar de la Que, con los documentos del visto, la Dirección
Ley N° 26842, Ley General de Salud, disponen que la General de Salud Ambiental e Inocuidad Alimentaria
salud es condición indispensable del desarrollo humano propone la aprobación del Documento Técnico: Plan Anual
y medio fundamental para alcanzar el bienestar individual de Evaluación y Fiscalización Ambiental del Ministerio de
y colectivo, y que es responsabilidad del Estado regularla, Salud – PLANEFA 2024;
vigilarla y promoverla; Estando a lo propuesto por la Dirección General de
Que, el numeral 4) del artículo 3 del Decreto Legislativo Salud Ambiental e Inocuidad Alimentaria;
N° 1161, Ley de Organización y Funciones del Ministerio Con el visado de la Dirección General de Salud
de Salud, establece que el Ministerio de Salud es Ambiental e Inocuidad Alimentaria, de la Oficina General
competente en salud ambiental e inocuidad alimentaria; de Planeamiento, Presupuesto y Modernización, de la
Que, de acuerdo al artículo 7 de la Ley N° 29325, Oficina General de Asesoría Jurídica, y del Despacho
Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Viceministerial de Salud Pública;
Ambiental, las Entidades de Fiscalización Ambiental De conformidad con lo dispuesto en el Decreto
Nacional, Regional o Local son aquellas con facultades Legislativo N° 1161, Ley de Organización y Funciones
expresas para desarrollar funciones de fiscalización del Ministerio de Salud, modificado por la Ley N° 30895,
ambiental, y ejercen sus competencias con independencia Ley que fortalece la función rectora del Ministerio de
funcional del Organismo de Evaluación y Fiscalización Salud, y por el Decreto Legislativo N° 1504, Decreto
Ambiental (OEFA); estas entidades forman parte del Legislativo que fortalece al Instituto Nacional de Salud
Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental para la prevención y control de las enfermedades; y el
y sujetan su actuación a las disposiciones de dicha Ley Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
y otras normas en materia ambiental, así como a las de Salud, aprobado por Decreto Supremo N° 008-2017-
disposiciones que dicte el OEFA como ente rector del SA, modificado mediante los Decretos Supremos N° 011-
referido Sistema; 2017-SA y N° 032-2017-SA;
Que, la Resolución Ministerial N° 247-2013-MINAM
aprueba el Régimen Común de Fiscalización Ambiental, SE RESUELVE:
que establece los lineamientos, principios y bases
comunes de la fiscalización ambiental en el país, así Artículo 1.- Aprobar el Documento Técnico: Plan Anual
como las disposiciones generales que deben cumplir de Evaluación y Fiscalización Ambiental del Ministerio de
de manera obligatoria las Entidades de Fiscalización Salud – PLANEFA 2024, que como Anexo forma parte
Ambiental (EFA) en el ámbito del Sistema Nacional de integrante de la presente Resolución Ministerial, y que se
Evaluación y Fiscalización Ambiental (SINEFA), regulando publica en la sede digital del Ministerio de Salud.
su articulación con el fin de asegurar el ejercicio armónico Artículo 2.- Encargar a la Oficina de Transparencia y
de la fiscalización ambiental a su cargo, y la intervención Anticorrupción de la Secretaría General la publicación de
coordinada y eficiente de las mismas; la presente Resolución Ministerial y su Anexo en el Portal
Que, el numeral 6.1 del artículo 6 de la citada Institucional del Ministerio de Salud.
Resolución Ministerial define los Planes Anuales
de Fiscalización Ambiental (PLANEFA) como los Regístrese, comuníquese y publíquese.
instrumentos de planificación a través de los cuales cada
Entidad de Fiscalización Ambiental (EFA) programa las ROSA BERTHA GUTIÉRREZ PALOMINO
acciones a su cargo en materia de fiscalización ambiental Ministra de Salud
a ser efectuadas durante el año fiscal. Los PLANEFA son
elaborados, aprobados y reportados en su cumplimiento 2179580-1
por la EFA, de acuerdo a las directivas que el OEFA
establezca para tal efecto;
Que, mediante Resolución de Consejo Directivo N°
004-2019-OEFA-CD, se aprueban los Lineamientos para TRABAJO Y PROMOCIÓN
la formulación, aprobación, seguimiento y evaluación del
cumplimiento del Plan Anual de Evaluación y Fiscalización DEL EMPLEO
Ambiental – PLANEFA;
Que, conforme al numeral 8.1 del artículo 8 de los
mencionados Lineamientos, el PLANEFA se aprueba Designan Asesora II del Despacho
mediante Resolución del titular de la Entidad de Ministerial
Fiscalización Ambiental (EFA);
Que, de otro lado, el artículo 78 del Reglamento RESOLUCIÓN MINISTERIAL
de Organización y Funciones del Ministerio de Salud, N° 226-2023-TR
aprobado con Decreto Supremo N° 008-2017-SA,
refiere que la Dirección General de Salud Ambiental e Lima, 18 de mayo de 2023
Inocuidad Alimentaria (DIGESA) es el órgano de línea
dependiente del Viceministerio de Salud Pública, que VISTOS: el Memorando N° 0021-2023-MTPE/1.1
constituye la Autoridad Nacional en Salud Ambiental e del Gabinete de Asesores del Despacho Ministerial; el
Inocuidad Alimentaria, responsable en el aspecto técnico, Memorando N° 0948-2023-MTPE/4/12 de la Oficina
normativo, vigilancia, supervigilancia de los factores General de Recursos Humanos; el Informe N° 0543-2023-
de riesgo físicos, químicos y biológicos externos a la MTPE/4/8 de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,
persona y fiscalización en materia de salud ambiental,
la cual comprende: i) Calidad de agua para consumo CONSIDERANDO:
humano, agua de uso poblacional y recreacional (playas
y piscinas); características sanitarias de los sistemas de Que, se encuentra vacante el cargo de Asesor/a II del
abastecimiento y fuentes de agua para consumo humano; Despacho Ministerial, Nivel F-5, del Ministerio de Trabajo
agua de uso poblacional y recreacional; aire (ruido); ii) y Promoción del Empleo;
Juguetes y útiles de escritorio; iii) Manejo de residuos Que, es necesario emitir el acto de administración
sólidos de establecimientos de salud, servicios médicos interna mediante el cual se designe a la persona que
de apoyo y de los generados en campañas sanitarias; iv) asumirá dicho cargo;
Cementerios; crematorios; traslado de cadáveres y restos Con las visaciones de la Secretaría General, de la
humanos; exhumación, inhumación y cremación; así como Oficina General de Recursos Humanos, y de la Oficina
en materia de inocuidad alimentaria, la cual comprende: i) General de Asesoría Jurídica; y,
El Peruano / Sábado 20 de mayo de 2023 NORMAS LEGALES 33
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8) del Modifican el Clasificador de Cargos del
artículo 25 de la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder
Ejecutivo; la Ley N° 27594, Ley que regula la participación Ministerio de Trabajo y Promoción del
del Poder Ejecutivo en el nombramiento y designación Empleo
de funcionarios públicos; la Ley N° 29381, Ley de
Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo y RESOLUCIÓN DEL SECRETARIO GENERAL
Promoción del Empleo; y, la Resolución Ministerial N° 308- N° 040-2023-TR/SG
2019-TR, que aprueba el Texto Integrado del Reglamento
de Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo y Lima, 19 de mayo de 2023
Promoción del Empleo;
VISTOS: el Informe N° 0058-2023-MTPE/4/12 de
SE RESUELVE: la Oficina General de Recursos Humanos; el Informe
N° 0136-2023-MTPE/4/9 de la Oficina General de
Artículo Único.- Designar a la señora SANDRA Planeamiento y Presupuesto y el Informe N° 0538-2023-
YESSICA RAMOS FLORES en el cargo de Asesora II del MTPE/4/8 de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,
Despacho Ministerial, Nivel F-5, del Ministerio de Trabajo
y Promoción del Empleo. CONSIDERANDO:
Regístrese, comuníquese y publíquese. Que, la Ley N° 29381, Ley de Organización y
Funciones del Ministerio de Trabajo y Promoción del
FERNANDO VARELA BOHÓRQUEZ Empleo, determina las áreas programáticas de acción
Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo y regula las competencias exclusivas y competencias
compartidas con los gobiernos regionales y gobiernos
2179502-1 locales, así como las funciones y estructura orgánica
básica del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo;
Que, mediante Resolución Ministerial N° 122-2010-
Designan Asesora II del Despacho TR se aprueba el Clasificador de Cargos del Ministerio
Viceministerial de Promoción del Empleo y de Trabajo y Promoción del Empleo, modificado mediante
Capacitación Laboral Resolución Ministerial N° 151-2012-TR, Resolución
Ministerial N° 063-2014-TR, Resolución Ministerial N°
RESOLUCIÓN MINISTERIAL 336-2016-TR, Resolución del Secretario General N°
N° 229-2023-TR 017-2018-TR/SG, Resolución del Secretario General Nº
021-2018-TR/SG, Resolución del Secretario General Nº
061-2019-TR/SG, Resolución del Secretario General N°
Lima, 19 de mayo de 2023 058-2020-TR/SG, Resolución del Secretario General N°
0007-2021-TR/SG, Resolución del Secretario General N°
VISTOS: el Memorando N° 0475-2023-MTPE/3 del 067-2022-TR/SG y Resolución del Secretario General N°
Despacho Viceministerial de Promoción del Empleo y 033-2023-TR/SG;
Capacitación Laboral; el Memorando N° 0942-2023- Que, mediante Resolución de Presidencia Ejecutiva N°
MTPE/4/12 de la Oficina General de Recursos Humanos; 064-2019-SERVIR/PE, la Autoridad Nacional del Servicio
y el Informe N° 0542-2023-MTPE/4/8 de la Oficina General Civil declara iniciado el Proceso de Implementación del
de Asesoría Jurídica; y, Nuevo Régimen del Servicio Civil en el Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo;
CONSIDERANDO: Que, mediante Resolución Ministerial N° 308-2019-
TR, se aprueba el Texto Integrado del Reglamento de
Que, se encuentra vacante el cargo de Asesor/a II Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo y
del Despacho Viceministerial de Promoción del Empleo y Promoción de Empleo. Este instrumento de gestión
Capacitación Laboral, Nivel F-5, del Ministerio de Trabajo contiene una organización actualizada y acorde con la
y Promoción del Empleo; normatividad vigente;
Que, es necesario emitir el acto de administración Que, mediante Resolución de Presidencia Ejecutiva
interna mediante el cual se designe a la persona que N° 000150-2021-SERVIR-PE, se formaliza el acuerdo de
asumirá dicho cargo; Consejo Directivo mediante el cual se aprueba la Directiva
Con las visaciones del Despacho Viceministerial de N° 006-2021-SERVIR-GDSRH “Elaboración del Manual
Promoción del Empleo y Capacitación Laboral, de la de Clasificador de Cargos y del Cuadro para Asignación
Oficina General de Recursos Humanos, y de la Oficina de Personal Provisional”, cuya finalidad es que las
General de Asesoría Jurídica; y, entidades públicas cuenten con reglas que les permitan
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29158, elaborar el Manual de Clasificador de Cargos y el Cuadro
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 27594, Ley para Asignación de Personal Provisional, y administrar los
que regula la participación del Poder Ejecutivo en el cargos y las posiciones consignadas en el documento de
nombramiento y designación de funcionarios públicos; gestión de carácter temporal de recursos humanos;
la Ley N° 29381, Ley de Organización y Funciones del Que, de conformidad con el literal c) del numeral 5.1.
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo; y, la Definiciones del acápite 5. Disposiciones Generales de
Resolución Ministerial N° 308- 2019-TR, que aprueba la mencionada directiva, el Manual de Clasificador de
el Texto Integrado del Reglamento de Organización y Cargos es el documento de gestión institucional en el que
Funciones del Ministerio de Trabajo y Promoción del se describen de manera ordenada todos los cargos de
Empleo; la entidad, estableciendo su denominación, clasificación,
funciones y requisitos mínimos para el ejercicio de las
SE RESUELVE: funciones y cumplimiento de objetivos de la entidad;
Que, los párrafos 6.1.7 y 6.1.10 de la citada directiva
Artículo Único.- Designar a la señora JADDY establecen que la Oficina de Recursos Humanos, o
SILVANA FERNANDEZ IPARRAGUIRRE en el cargo de la que haga sus veces, debe elevar la propuesta de
Asesora II del Despacho Viceministerial de Promoción del modificación del Manual de Clasificador de Cargos al
Empleo y Capacitación Laboral, Nivel F-5, del Ministerio titular de la entidad, entendido como la máxima autoridad
de Trabajo y Promoción del Empleo. administrativa de la misma, previa opinión favorable de la
Oficina de Planeamiento y Presupuesto, o la que haga sus
Regístrese, comuníquese y publíquese. veces, en lo concerniente al ámbito de sus competencias.
De obtener la validación, el titular de la entidad aprueba
FERNANDO VARELA BOHÓRQUEZ el Manual de Clasificador de Cargos y gestiona la
Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo publicación de la resolución en el diario oficial El Peruano,
en el Portal del Estado Peruano, en el Portal Institucional,
2179503-1 en el Portal de Transparencia, y/o en el diario encargado
34 NORMAS LEGALES Sábado 20 de mayo de 2023 / El Peruano
RELACIÓN DE VIAJES POR COMISIÓN DE SERVICIOS DE INSPECTORES DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE AERONÁUTICA CIVIL ESTABLECIDOS EN
EL TEXTO ÚNICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DEL MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES - DIRECCIÓN DE SEGURIDAD
AERONÁUTICA - COMPRENDIDOS DEL 25 AL 27 DE MAYO DE 2023 Y SUSTENTADO EN LOS INFORMES Nº 0134-2023-MTC/12.04 Y Nº 0155-2023-MTC/12
2179166-1
forzosa del derecho de propiedad privada sustentada de propiedad inscrito en el Registro de Predios de la
en causa de seguridad nacional o necesidad pública, Superintendencia Nacional de los Registros Públicos –
autorizada únicamente por ley expresa del Congreso de SUNARP, y iv) el presente procedimiento se enmarca en el
la República a favor del Estado, a iniciativa del Gobierno supuesto establecido en el tercer párrafo del numeral 6.1
Nacional, Gobiernos Regionales o Gobiernos Locales y del artículo 6 del TUO de la Ley, por lo que se recomienda
previo pago en efectivo de la indemnización justipreciada la expedición de la resolución ministerial que apruebe
que incluya compensación por el eventual perjuicio; la ejecución de la expropiación del inmueble afectado y
Que, del mismo modo, los numerales 4.11 y 4.12 del el valor de la Tasación; asimismo, adjunta el Informe de
artículo 4 del TUO de la Ley, señalan que el Sujeto Activo Verificador Catastral N° 047-2023-VDSS, suscrito por
es el Ministerio competente del sector, responsable de la verificador catastral, la partida registral correspondiente
tramitación de los procesos de Adquisición o Expropiación expedida por la Superintendencia Nacional de los
y que, el Sujeto Pasivo es el propietario o poseedor Registros Públicos – SUNARP y la disponibilidad
del inmueble sujeto a Adquisición o Expropiación, presupuestal para la expropiación del inmueble afectado,
respectivamente; contenida en la Certificación de Crédito Presupuestario,
Que, el tercer párrafo del numeral 6.1 del artículo con la Nota N° 0000006125 de la Oficina General de
6 del TUO de la Ley, prevé que de no existir sucesión Planeamiento y Presupuesto;
inscrita en el registro de Sucesiones se considera al titular De conformidad en con lo dispuesto en la Quinta
registral como Sujeto Pasivo, no requiriéndose efectuar a Disposición Complementaria Final de la Ley N° 30025,
éste la comunicación de la afectación y de la intención de Ley que Facilita la Adquisición, Expropiación y Posesión
adquisición, iniciándose el procedimiento de expropiación de Bienes Inmuebles para Obras de Infraestructura
una vez recibida la tasación; y Declara de Necesidad Pública la Adquisición o
Que, asimismo, el numeral 28.1 del artículo 28 del TUO Expropiación de Bienes Inmuebles afectados para la
de la Ley, prevé entre otros aspectos, que la resolución Ejecución de diversas Obras de Infraestructura, la Ley N°
ministerial que apruebe la ejecución de la expropiación 29370, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
contendrá: a) Identificación del Sujeto Activo y del Sujeto Transportes y Comunicaciones, la Resolución Ministerial
Pasivo de la expropiación, b) Identificación precisa del Nº 658-2021-MTC/01 que aprueba el Texto Integrado
bien inmueble, estableciendo los linderos, medidas actualizado del Reglamento de Organización y Funciones
perimétricas y el área total, de acuerdo a las coordenadas del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, y el
registrales si el predio se encuentra inscrito y de acuerdo Decreto Supremo N° 015-2020-VIVIENDA, que aprueba
a las coordenadas UTM de validez universal, así como la el Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo Nº
referencia al informe expedido por la Oficina de Catastro 1192, Decreto Legislativo que aprueba la Ley Marco de
del Registro respectivo y/o el Certificado Registral Adquisición y Expropiación de Inmuebles, Transferencia
Inmobiliario, según corresponda, c) Aprobación del valor de Inmuebles de Propiedad del Estado, Liberación de
de la tasación y la orden de consignar en el Banco de la Interferencias y dicta otras medidas para la ejecución de
Nación por el monto del valor de la tasación a favor del obras de infraestructura;
Sujeto Pasivo, d) La orden de inscribir el bien inmueble
a favor del Beneficiario ante el Registro de Predios de la SE RESUELVE:
Oficina Registral correspondiente de la Superintendencia
Nacional de los Registros Públicos – SUNARP y e) La Artículo 1.- Aprobación de la Ejecución de la
orden de notificar al Sujeto Pasivo del bien inmueble a Expropiación del área del Bien Inmueble y del Valor
expropiarse, requiriéndole la desocupación y entrega del de la Tasación
bien inmueble expropiado dentro de un plazo máximo de Aprobar la ejecución de la expropiación del área
diez días hábiles siguientes de notificada la norma para afectada del inmueble para la ejecución de la obra:
los inmuebles desocupados y treinta días hábiles para “Red Vial N° 6: Tramo Puente Pucusana - Cerro Azul -
los inmuebles ocupados o en uso, bajo apercibimiento Ica, de la Carretera Panamericana Sur”, y, el valor de la
de iniciar el procedimiento de ejecución coactiva para Tasación, ascendente a la suma de S/ 6 772,80 (SEIS
el lanzamiento o toma de posesión del bien inmueble MIL SETECIENTOS SETENTA Y DOS Y 80/100 SOLES)
materia de expropiación; correspondiente al inmueble afectado con código PCRV6-
Que, la Quinta Disposición Complementaria Final ST05-CHI-035, conforme se detalla en el Anexo que forma
del TUO de la Ley, dispone que, con la inscripción parte integrante de la presente Resolución Ministerial.
de la Adquisición o Expropiación, el registrador, bajo
responsabilidad, debe levantar las cargas y gravámenes Artículo 2.- Consignación del Valor de la Tasación
que existan sobre el bien inmueble y se extinguen en los Disponer que la Dirección General de Programas y
acuerdos y todos los contratos que afecten la propiedad; Proyectos de Transportes, consigne en el Banco de la
los acreedores pueden cobrar su acreencia con el valor Nación, el monto del valor de la Tasación a favor de los
de la Tasación pagado directamente o vía consignación Sujetos Pasivos de la expropiación, dentro de los diez (10)
al Sujeto Pasivo; días hábiles siguientes de emitida la presente Resolución
Que, por Oficio Nº 557-2021-VIVIENDA/VMCS- Ministerial.
DGPRCS-DC, la Dirección General de Políticas y
Regulación en Construcción y Saneamiento del Ministerio Artículo 3.- Información Necesaria para Inscribir
de Vivienda, Construcción y Saneamiento, remite, entre el Bien Inmueble a Favor del Beneficiario y Orden
otros, el Informe Técnico de Tasación correspondiente al de Levantar toda Carga o Gravamen que contenga la
código PCRV6-ST05-CHI-035, en el cual se determina el Partida Registral
valor de la tasación correspondiente al inmueble afectado
por la ejecución de la Obra: “Red Vial N° 6: Tramo: 3.1 Disponer que la Dirección de Disponibilidad de
Puente Pucusana – Cerro Azul – Ica, de la Carretera Predios, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes
Panamericana Sur” (en adelante, la Obra); de emitida la presente Resolución Ministerial y notificada
Que, con Memorando N° 2140-2023-MTC/19, la consignación a los Sujetos Pasivos, remita al Registro
la Dirección General de Programas y Proyectos de de Predios de la Oficina Registral correspondiente de
Transportes remite el Memorando N° 1852-2023- la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos
MTC/19.03, de la Dirección de Disponibilidad de Predios, - SUNARP, la información señalada en el artículo 30
el cual encuentra conforme lo expresado en el Informe del Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo N°
Técnico Legal N° 011-2023-YEVPDL-VDSS; en el que se 1192, Decreto Legislativo que aprueba la Ley Marco de
sustenta el procedimiento de expropiación del inmueble Adquisición y Expropiación de Inmuebles, Transferencia
afectado con código PCRV6-ST05-CHI-035, concluyendo de Inmuebles de Propiedad del Estado, Liberación de
que: i) se ha identificado a los Sujetos Pasivos de la Interferencias y dicta otras medidas para la Ejecución
expropiación y al inmueble afectado, ii) se describe de de Obras de Infraestructura, aprobado mediante Decreto
manera precisa el inmueble afectado por la ejecución de Supremo N° 015-2020-VIVIENDA, a efectos de inscribir
la Obra, los linderos, medidas perimétricas y el área total, el bien inmueble expropiado a favor del beneficiario, en
de acuerdo a las coordenadas UTM de validez universal, atención a lo establecido en el último párrafo del numeral
iii) se precisa que los Sujetos Pasivos tienen su derecho 6.1 del artículo 6 de la referida norma.
El Peruano / Sábado 20 de mayo de 2023 NORMAS LEGALES 37
3.2 Disponer que el Registrador, bajo responsabilidad, 1192, Decreto Legislativo que aprueba la Ley Marco de
proceda al levantamiento de toda carga o gravamen que Adquisición y Expropiación de Inmuebles, Transferencia
contenga la Partida Registral. Los acreedores pueden de Inmuebles de Propiedad del Estado, Liberación de
cobrar sus acreencias con el valor de la Tasación pagado Interferencias y dicta otras medidas para la Ejecución de
directamente o vía consignación a los Sujetos Pasivos. Obras de Infraestructura, aprobado por Decreto Supremo
N° 015-2020-VIVIENDA, requiriéndole la desocupación y
Artículo 4.- Inscripción Registral del bien inmueble entrega del bien inmueble expropiado dentro de un plazo
a Favor del Beneficiario máximo de diez (10) días hábiles siguientes de notificada
Disponer que la Oficina Registral correspondiente de la presente Resolución, de encontrarse el bien inmueble
la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos - desocupado, o treinta (30) días hábiles de estar ocupada
SUNARP, inscriba a favor del beneficiario el bien inmueble o en uso, bajo apercibimiento de iniciar los procedimientos
expropiado, bajo responsabilidad y sanción de destitución. de ejecución coactiva para el lanzamiento o toma de
posesión del bien inmueble expropiado.
Artículo 5.- Notificación a los Sujetos Pasivos
Disponer que la Dirección de Disponibilidad de Predios, Regístrese, comuníquese y publíquese.
notifique la presente Resolución Ministerial a los Sujetos
Pasivos de la expropiación, conforme a lo dispuesto PAOLA PIERINA LAZARTE CASTILLO
en el Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo Nº Ministra de Transportes y Comunicaciones
ANEXO
VALOR DE TASACIÓN DEL INMUEBLE AFECTADO POR LA EJECUCIÓN DE PROYECTO VIAL CONCESIONADO
“RED VIAL N° 6: TRAMO: PUENTE PUCUSANA – CERRO AZUL – ICA, DE LA CARRETERA PANAMERICANA SUR”.
VALOR DE
SUJETO ACTIVO/ SUJETO
N° IDENTIFICACIÓN DEL INMUEBLE TASACIÓN
BENEFICIARIO PASIVO
(S/)
CÓDIGO: ÁREA AFECTADA: AFECTACIÓN:
PCRV6-ST05-CHI-035 332.00 m2 (0.0332 ha.) TOTAL DEL INMUEBLE
LINDEROS Y MEDIDAS PERIMÉTRICAS DEL ÁREA COORDENADAS UTM DE VALIDEZ UNIVERSAL DEL
AFECTADA: ÁREA AFECTADA
Por el Norte: DISTANCIA WGS84
Colinda con la U.C. 07804, predio inscrito en la Partida N° VÉRTICE LADO
(m) ESTE (X) NORTE (Y)
11050959 del Registro de Predios de Chincha y la carretera
Panamericana Sur, mediante una línea recta que va del A A-B 14.87 371944.6619 8505147.3544
vértice A al B, y mide 14.87 metros.
Por el Sur: B B-C 42.78 371955.6588 8505157.3648
Colinda con un camino carrozable y la carretera C C-D 6.84 371961.7633 8505115.0185
Panamericana Sur, mediante una línea recta que va del
vértice C al D, y mide 6.84 metros. D D-E 14.16 371955.1233 8505113.3954
Por el Este:
E E-F 14.62 371952.2863 8505127.2678
- PABLO Colinda con la U.C. 076806, predio inscrito en la Partida N°
ANSELMO 11031269 del Registro de Predios de Chincha y la carretera F F-G 6.53 371949.3609 8505141.5848
MINISTERIO DE Panamericana Sur, mediante una línea recta que va del
QUISPE
TRANSPORTES vértice B al C, y mide 42.87 metros. G G-A 1.20 371945.8309 8505147.0748 6 772,80
1 FLORES
Y COMUNICA- Por el Oeste:
CIONES
- ISABEL SOTO Colinda con la U.C. 076718 mediante una línea quebrada y
DE QUISPE la carretera Panamericana Sur de cuatro (4) tramos que va
desde el vértice D hasta el A, y mide en total 36.50 metros.
2179194-1
ANEXO
VALOR DE LA TASACIÓN DEL ÁREA AFECTADA DEL INMUEBLE PARA LA EJECUCIÓN DE LA OBRA: “MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA TR. CHECCA-MAZOCRUZ”
VALOR DE LA
SUJETO ACTIVO / SUJETO
Nº IDENTIFICACIÓN DEL AREA DEL BIEN INMUEBLE TASACIÓN
BENEFICIARIO PASIVO
(S/)
AFECTACIÓN:
CÓDIGO: CM-CON-T172 AREA AFECTADA: 24,728.11 m2
Parcial del Inmueble
LINDEROS Y MEDIDAS PERIMÉTRICAS DEL ÁREA
COORDENADAS UTM DE VALIDEZ UNIVERSAL DEL INMUEBLE
AFECTADA:
- Por el Norte: Colinda con el predio de Hugo Quenaya
Ichuta y Justina Ichuta Cruz, en línea recta: 33-34 de WGS84
22.91 m. DISTANCIA
VERTICES LADO
(m)
- Por el Sur: Colinda con el predio de Antonio Ramos
ESTE (X) NORTE (Y)
Laquihuanaco, Bonifacia Ramos Laquihuanaco,
Adelaida Ramos Laquihuanaco, Roberto Ramos
Laquihuanaco y Humberto Ramos Laquihuanaco, en 1 1-2 20.97 429013.9908 8169700.0624
línea recta: 1-2 de 20.97 m.
- Por el Este: Colinda con el remanente del mismo
predio, en línea quebrada de tramos: 34-35 de 18.87 2 2-3 61.60 428993.1055 8169701.9270
m; 35-36 de 29.05 m; 36-37 de 29.39 m; 37-38 de 70 m;
FRANCISCA 38-39 de 30.56 m; 39-40 de 20.74 m; 40-41 de 20.81 m;
VENTURA 41-42 de 20.84 m; 42-43 de 20.84 m; 43-44 de 20.84 m; 3 3-4 29.48 429016.7624 8169758.8066
RAMOS VDA 44-45 de 20.92 m; 45-46 de 30.93 m; 46-47 de 40.52 m;
MINISTERIO DE DE ILACOPA 47-48 de 79.45 m; 48-49 de 38.78 m; 49-50 de 28.87
TRANSPORTES Y INDIRA LI m; 50-51 de 39.23 m; 51-52 de 199.6 m; 52-53 de 4 4-5 19.30 429027.1364 8169786.4039
1 51 710,53
COMUNICACIONES - ILACOPA 200.15 m; 53-54 de 30.7 m; 54-55 de 20.81 m; 55-56 de
PROVIAS NACIONAL VENTURA
YANETH 20.83 m; 56-57 de 20.85 m; 57-58 de 20.85 m; 58-59 de
ILACOPA 20.84 m; 59-60 de 20.77 m; 60-61 de 20.66 m; 61-62 de 5 5-6 19.18 429032.7841 8169804.8555
VENTURA 30.45 m; 62-1 de 55.65 m.
- Por el Oeste: Colinda con el remanente del mismo
6 6-7 19.11 429037.0321 8169823.5556
predio, en línea quebrada de tramos: 2-3 de 61.6 m; 3-4
de 29.48 m; 4-5 de 19.3 m; 5-6 de 19.18 m; 6-7 de 19.11
7 7-8 19.11 429039.6486 8169842.4845
m; 7-8 de 19.11 m; 8-9 de 10.22 m; 9-10 de 29.96 m;
10-11 de 9.97 m; 11-12 de 12.08 m; 12-13 de 29.22 m;
8 8-9 10.22 429040.6118 8169861.5657
13-14 de 199.47 m; 14-15 de 200.02 m; 15-16 de 40.67
m; 16-17 de 31.05 m; 17-18 de 41.08 m; 18-19 de 80.38
9 9-10 29.96 429033.1760 8169868.5740
m; 19-20 de 39.38 m; 20-21 de 28.99 m; 21-22 de 19.03
m; 22-23 de 19.1 m; 23-24 de 19.1 m; 24-25 de 19.11 m;
10 10-11 9.97 429030.3510 8169898.3960
25-26 de 19.14 m; 26-27 de 19.21 m; 27-28 de 29.37 m;
28-29 de 69.87 m; 29-30 de 30.55 m; 30-31 de 30.87 m;
11 11-12 12.08 429036.0998 8169906.5475
31-32 de 30.96 m; 32-33 de 0.11 m.
12 12-13 29.22 429033.6074 8169918.3634
13 13-14 199.47 429025.2697 8169946.3716
PARTIDA REGISTRAL: N° 05050049 perteneciente a
Oficina Registral de Puno, de la Zona Registral N° XIII, 14 14-15 200.02 428955.7636 8170133.3367
Sede Tacna.
40 NORMAS LEGALES Sábado 20 de mayo de 2023 / El Peruano
2179206-1
LINDEROS Y MEDIDAS PERIMÉTRICAS DEL ÁREA COORDENADAS UTM DE VALIDEZ UNIVERSAL DEL ÁREA
AFECTADA: AFECTADA
2179344-1
El Peruano / Sábado 20 de mayo de 2023 NORMAS LEGALES 43
Modifican el tope máximo para la la administración, atribución, asignación, control y, en
general, cuanto concierna al espectro radioeléctrico;
implementación del mecanismo del Que, el artículo 231 y siguientes del Reglamento de
Coeficiente de Expansión de Infraestructura Telecomunicaciones establecen disposiciones relativas
y/o Mejora Tecnológica de la Infraestructura al cálculo y cobro de canon por el uso del espectro
radioeléctrico que abonan los titulares de concesiones y
(CEI), establecido en el literal h) del Anexo II autorizaciones; asimismo, el literal a) del numeral 2 del
del TUO del Reglamento General de la Ley artículo citado, desarrolla la metodología de cobro de
canon por concepto de uso del espectro radioeléctrico
de Telecomunicaciones para la prestación de los teleservicios públicos móviles, la
misma que dentro de su fórmula recoge el coeficiente de
RESOLUCIÓN MINISTERIAL expansión de infraestructura y/o mejora tecnológica de la
N° 0613-2023-MTC/01.03 infraestructura (CEI);
Que, de acuerdo a lo dispuesto en el literal h) del Anexo
Lima, 18 de mayo de 2023 II del Reglamento de Telecomunicaciones, el CEI tiene
por objetivo incluir un factor a la metodología del cobro de
VISTOS: El Memorando N° 0503-2023-MTC/26 y el canon en función a la expansión de la infraestructura de
Informe N° 090-2023-MTC/26 de la Dirección General de servicios de telecomunicaciones y/o mejora tecnológica
Políticas y Regulación en Comunicaciones del Ministerio de la infraestructura móvil en aquellas localidades
de Transportes y Comunicaciones; y, identificadas por el MTC, calculándose anualmente a
través de una fórmula;
CONSIDERANDO: Que, asimismo, el referido literal h) establece que a
fin de generar mayor expansión en la infraestructura de
Que, el artículo 66 de la Constitución Política del Perú los servicios públicos móviles por parte de las empresas
establece que, los recursos naturales renovables y no operadoras de servicios públicos móviles, se establece
renovables son patrimonio de la Nación; asimismo, señala un tope máximo por empresa a la implementación de
que, el Estado es soberano en su aprovechamiento y que dicho mecanismo equivalente al 40% de la recaudación
por ley orgánica se fijan las condiciones de su utilización estimada del canon anual para cada empresa; y que dicho
y de su otorgamiento a particulares; siendo que, mediante porcentaje puede modificarse a través de una Resolución
la concesión se otorga a su titular un derecho real, sujeto Ministerial;
a dicha norma legal; Que, según el informe elaborado por el Banco
Que, el Texto Único Ordenado de la Ley de Interamericano de Desarrollo (2021), la crisis asociada
Telecomunicaciones, aprobado por Decreto Supremo N° a la irrupción del COVID-19 ha mostrado que la falta de
013-93-TCC (en adelante, la Ley de Telecomunicaciones), acceso a conectividad digital puede afectar la actividad y
establece en sus artículos 57 y 58 que el espectro la productividad económica, debiéndose tomar conciencia
radioeléctrico es un recurso natural de dimensiones de la importancia de garantizar un acceso a los servicios
limitadas que forma parte del patrimonio de la Nación; de telecomunicaciones de forma equitativa y con
cuya administración, asignación y control corresponden al estándares de calidad adecuados;
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (en adelante, Que, asimismo, el Banco Interamericano de Desarrollo
el MTC), en las condiciones señaladas por la Ley y su sostiene que los niveles de acceso a la infraestructura
Reglamento; de telecomunicaciones presentan una heterogeneidad
Que, el artículo 60 de Ia Ley de Telecomunicaciones significativa a nivel país y entre contextos urbanos y
establece que Ia utilización del espectro radioeléctrico da rurales; en general, el Perú enfrenta una brecha de
lugar al pago de un canon que deben realizar los titulares infraestructura de telecomunicaciones para alcanzar el
de estaciones radioeléctricas, emisoras y receptoras que estándar 4G aproximadamente de $ 109.4 millones de
precisen de reserva radioeléctrica; asimismo, indica que dólares en inversión nueva para garantizar el acceso a
el reglamento respectivo señala los montos y formas banda ancha domiciliaria y redes móviles 4G hasta el año
de pago a propuesta del MTC, los que son aprobados 2030;
mediante Decreto Supremo; Que, según la estimación realizada por el Organismo
Que, el numeral 14 del artículo 75 de la Ley de Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones -
Telecomunicaciones establece que corresponde al MTC OSIPTEL, del total de estaciones bases celular previstas
proponer, para su aprobación respectiva, los porcentajes para el 2025, a setiembre de 2022 se dispone sólo
para la aplicación de los derechos, tasas y canon del 43%, faltando implementar un 57% de estaciones
radioeléctricos establecidos por Ley; bases celular a nivel nacional, evidenciándose además
Que, el artículo 3 de la Ley N° 26821, Ley Orgánica que en las regiones de Ica, Arequipa, La Libertad,
para el aprovechamiento sostenible de los recursos Ucayali, Lambayeque, Lima y Callao, el porcentaje de
naturales, establece que se consideran como recursos infraestructura pendiente a implementar es superior al
naturales a todo componente de la naturaleza 60%;
susceptible de ser aprovechado por el ser humano para Que, de otro lado, mediante la aplicación de la
la satisfacción de sus necesidades y que tenga un valor metodología del cobro de canon por el uso del espectro
actual o potencial en el mercado, tal como, el espectro radioeléctrico, durante los dos últimos años, se han
radioeléctrico; asimismo, en su artículo 20 señala que logrado compromisos de expansión de infraestructura en
todo aprovechamiento de recursos naturales por parte 402 localidades no atendidas a nivel nacional;
de particulares da lugar a una retribución económica Que, en efecto, en el año 2022, el acogimiento
que se determina por criterios económicos, sociales y promedio de las empresas operadoras al CEI fue de
ambientales; 32%, lo que ha permitido que 172 localidades cuenten
Que, el numeral 81 de los Lineamientos de política de con servicios móviles de tecnología 4G a mayo 2023;
apertura del mercado de telecomunicaciones del Perú, y, en el 2023 el acogimiento promedio es el 39.5%, lo
aprobados mediante el Decreto Supremo N° 020-98- que permitirá que al 2024 se sumen 230 localidades
MTC, establece que la determinación de los montos por adicionales con cobertura de estos servicios;
derechos del uso del espectro radioeléctrico y la forma Que, asimismo, las cifras de los últimos tres (3) años
de pago de los mismos, se establece en un reglamento muestran que el comportamiento promedio de todas
específico; y que las variables que son utilizadas para las empresas operadoras es equivalente a una tasa de
efectos del cálculo de dichos montos (como pueden ser crecimiento del 30%, y siendo que el crecimiento último
el número de canales, ancho de banda, cobertura, entre se encuentra limitado por el tope existente del 40%, al que
otras) son fijadas por dicho reglamento específico; tres empresas operadoras han llegado, se puede advertir
Que, asimismo el artículo 199 del Texto Único que como resultado de la estimación lineal de crecimiento
Ordenado del Reglamento General de la Ley de individual de cada empresa al menos dos de ellas podrían
Telecomunicaciones, aprobado por Decreto Supremo llegar voluntariamente hasta el 60%;
N° 020-2007-MTC (en adelante el Reglamento de Que, mediante Resolución Ministerial N° 364-2023-
Telecomunicaciones), establece que corresponde al MTC MTC/01.03 (publicada en el diario oficial El Peruano el 31
44 NORMAS LEGALES Sábado 20 de mayo de 2023 / El Peruano
Ministerial pueden presentar los siguientes documentos adelante, BAE) como un mecanismo de atención temporal
con la firma del Representante del Grupo Familiar: i) al damnificado a consecuencia de desastres ocasionados
la solicitud de otorgamiento del BAE; ii) la declaración por fenómenos de origen natural o inducidos por la acción
jurada de no contar con vivienda distinta a la colapsada humana, cuya vivienda resulte colapsada o inhabitable y
o inhabitable ubicada en el departamento de origen que se encuentre comprendida dentro del ámbito de una
(Lambayeque); iii) el contrato de arrendamiento de la zona declarada en estado de emergencia por decreto
vivienda, suscrito con el arrendador de la misma, con supremo; el BAE se otorga para el arrendamiento de una
firmas legalizadas ante el juez de paz o notario público; iv) vivienda en el departamento en el que se encuentra la
de ser el caso, la declaración jurada de los suscribientes zona declarada en Estado de Emergencia;
del citado contrato declarando el impedimento económico Que, por el Decreto Supremo N° 008-2022-VIVIENDA,
para la legalización de firmas. se aprueba el Reglamento de la Ley N° 31526, Ley
b) La Municipalidad Distrital de Pacora remite al que crea el Bono de Arrendamiento de Vivienda para
MVCS, mediante la mesa de partes física o virtual de este Emergencias (en adelante, el Reglamento), el mismo que
último, los documentos presentados por los potenciales establece en su artículo 6, entre otros, que el otorgamiento
beneficiarios, hasta el plazo máximo de tres días hábiles, del BAE se realiza a través de una convocatoria aprobada
contado a partir del último día hábil del vencimiento del por Resolución Ministerial del Ministerio de Vivienda,
plazo señalado en el literal precedente. Construcción y Saneamiento;
c) La DGPPVU verifica que las viviendas a ser Que, a través del Decreto Supremo N° 029-2023-
arrendadas, que se consignan en las solicitudes PCM, se declara el Estado de Emergencia en varios
de otorgamiento del BAE, no estén validadas como distritos de algunas provincias de los departamentos de
colapsadas o inhabitables y remite la relación final de los Áncash, Cajamarca, La Libertad, Lambayeque, Lima,
potenciales beneficiarios del BAE al Fondo MIVIVIENDA Piura y Tumbes, por peligro inminente ante intensas
S.A. (en adelante, FMV) en el plazo máximo de cinco días precipitaciones pluviales, por el plazo de sesenta días
hábiles, contado a partir del vencimiento del plazo máximo calendario;
otorgado a la Municipalidad Distrital de Pacora, para la Que, con el Informe N° 166-2023-VIVIENDA/
remisión de la documentación, conforme a lo señalado en VMVU-DGPPVU, el Informe N° 403-2023-VIVIENDA/
el literal anterior. VMVU-DGPPVU-DEPPVU y el Informe Técnico
d) El cómputo del plazo del otorgamiento del BAE se Legal N° 19-2023-DGPPVU-DEPPVU-CITV-MJVM, la
inicia en la fecha del primer cobro del BAE en el Banco de DGPPVU sustenta la relación de veinticuatro potenciales
la Nación por parte de cada beneficiario. beneficiarios del BAE, al haber validado sus viviendas
e) Los potenciales beneficiarios que presenten las como colapsadas o inhabitables, por impacto de daños a
solicitudes de otorgamiento del BAE fuera del plazo consecuencia de intensas precipitaciones pluviales, en el
establecido en el literal a) del presente párrafo, pierden el distrito y provincia de Sullana, del departamento de Piura,
derecho al otorgamiento del BAE. en el marco del Estado de Emergencia declarado por el
Decreto Supremo N° 029-2023-PCM;
3.2 La fecha del primer cobro del BAE en el Banco Que, en mérito a ello, la DGPPVU propone autorizar la
de la Nación, se publica en las sedes digitales del FMV cuadragésima segunda convocatoria del año 2023, para
(www.mivivienda.com.pe) y del MVCS (www.gob.pe/ el otorgamiento del BAE, a los potenciales beneficiarios
vivienda); asimismo, el FMV comunica dicha fecha a con viviendas colapsadas o inhabitables ubicadas en el
la Municipalidad Distrital de Pacora, de la provincia y distrito y provincia de Sullana, del departamento de Piura,
departamento de Lambayeque y al Centro de Atención al declarado en Estado de Emergencia mediante el Decreto
Ciudadano del MVCS, Sede Lambayeque. Supremo N° 029-2023-PCM, en el marco de lo dispuesto
en la Ley N° 31526 y su Reglamento;
Regístrese, comuníquese y publíquese. Que, mediante el Informe N° 484-2023-VIVIENDA/
OGAJ, la OGAJ emite opinión favorable para continuar
HANIA PÉREZ DE CUÉLLAR LUBIENSKA con la aprobación de la propuesta efectuada y sustentada
Ministra de Vivienda, Construcción y Saneamiento por la DGPPVU;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 30156,
2179642-1 Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento; la Ley N° 31526,
Ley que crea el Bono de Arrendamiento de Vivienda
Aprueban cuadragésima segunda para Emergencias; el Reglamento de Organización y
convocatoria del año 2023 para el Funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción y
otorgamiento del Bono de Arrendamiento Saneamiento, aprobado por el Decreto Supremo N°
010-2014-VIVIENDA, modificado por el Decreto Supremo
de Vivienda para Emergencias en atención N° 006-2015-VIVIENDA; y, el Reglamento de la Ley
al Estado de Emergencia declarado por el N° 31526, Ley que crea el Bono de Arrendamiento de
Decreto Supremo N° 029-2023-PCM Vivienda para Emergencias, aprobado por el Decreto
Supremo N° 008-2022-VIVIENDA;
RESOLUCIÓN MINISTERIAL SE RESUELVE:
N° 260-2023-VIVIENDA
Artículo 1.- Cuadragésima segunda convocatoria
Lima, 19 de mayo de 2023 del año 2023 para el otorgamiento del Bono de
Arrendamiento de Vivienda para Emergencias en
VISTOS: atención al Estado de Emergencia declarado por el
Decreto Supremo N° 029-2023-PCM
El Informe N° 166-2023-VIVIENDA/VMVU-DGPPVU
de la Dirección General de Programas y Proyectos en 1.1 Aprobar la cuadragésima segunda convocatoria
Vivienda y Urbanismo (en adelante, DGPPVU); el Informe del año 2023 para el otorgamiento de veinticuatro Bonos
N° 403-2023-VIVIENDA/VMVU-DGPPVU-DEPPVU y el de Arrendamiento de Vivienda para Emergencias (en
Informe Técnico Legal N° 19-2023-DGPPVU-DEPPVU- adelante, BAE), dirigida a igual número de potenciales
CITV-MJVM de la Dirección de Ejecución de Programas beneficiarios constituidos por los damnificados con
y Proyectos en Vivienda y Urbanismo; el Informe N° viviendas colapsadas o inhabitables, a consecuencia
484-2023-VIVIENDA/OGAJ de la Oficina General de de intensas precipitaciones pluviales, ubicadas en el
Asesoría Jurídica (en adelante, OGAJ); y, distrito y provincia de Sullana, del departamento de Piura,
declarado en Estado de Emergencia mediante el Decreto
CONSIDERANDO: Supremo N° 029-2023-PCM.
1.2 Las viviendas colapsadas o inhabitables a que
Que, mediante la Ley N° 31526 se crea el Bono de se refiere el párrafo anterior han sido validadas por la
Arrendamiento de Vivienda para Emergencias, (en Dirección General de Programas y Proyectos en Vivienda
El Peruano / Sábado 20 de mayo de 2023 NORMAS LEGALES 47
y Urbanismo (en adelante, DGPPVU) y se detallan en Regístrese, comuníquese y publíquese.
la relación de potenciales beneficiarios a que se hace
referencia en el literal b) del artículo 2 de la presente HANIA PÉREZ DE CUÉLLAR LUBIENSKA
Resolución Ministerial. Ministra de Vivienda, Construcción y Saneamiento
a) Los potenciales beneficiarios, dentro del plazo Que, mediante Decreto Legislativo N° 1260 se
máximo de diez días hábiles, contado a partir del día fortalece el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios
siguiente de la publicación de la presente Resolución del Perú como parte del Sistema Nacional de Seguridad
Ministerial pueden presentar los siguientes documentos Ciudadana y se regula la Intendencia Nacional de
con la firma del Representante del Grupo Familiar: i) Bomberos del Perú, como organismo público ejecutor
la solicitud de otorgamiento del BAE; ii) la declaración adscrito al Ministerio del Interior que ejerce rectoría en
jurada de no contar con vivienda distinta a la colapsada o materia de prevención, control y extinción de incendios,
inhabitable ubicada en el departamento de origen (Piura); atención de accidentes, rescate urbano y apoyo en
iii) el contrato de arrendamiento de la vivienda, suscrito incidentes con materiales peligrosos, estableciendo su
con el arrendador de la misma, con firmas legalizadas ámbito de competencia, funciones generales y estructura
ante el juez de paz o notario público; iv) de ser el caso, orgánica;
la declaración jurada de los suscribientes del citado Que, mediante Decreto Supremo Nº 025-2017-IN,
contrato declarando el impedimento económico para la se aprobó el Reglamento de Organización y Funciones
legalización de firmas. (ROF) de la Intendencia Nacional de Bomberos del Perú,
b) La Municipalidad Provincial de Sullana remite al que tiene por finalidad definir y delimitar las facultades,
MVCS, mediante la mesa de partes física o virtual de este funciones y atribuciones de los órganos que conforman
último, los documentos presentados por los potenciales la Intendencia Nacional de Bomberos del Perú, así
beneficiarios, hasta el plazo máximo de tres días hábiles, como definir su estructura orgánica hasta el tercer nivel
contado a partir del último día hábil del vencimiento del organizacional siendo de aplicación a todos los órganos y
plazo señalado en el literal precedente. unidades orgánicas de la INBP;
c) La DGPPVU verifica que las viviendas a ser Que, por Resolución Suprema N° 033-2021-IN del
arrendadas, que se consignan en las solicitudes 02 de febrero de 2021, se designa al abogado Luis
de otorgamiento del BAE, no estén validadas como Antonio Ponce La Jara, como Intendente Nacional de la
colapsadas o inhabitables y remite la relación final de los Intendencia Nacional de Bomberos del Perú;
potenciales beneficiarios del BAE al Fondo MIVIVIENDA Que, mediante Resolución de Intendencia N° 70-
S.A. (en adelante, FMV) en el plazo máximo de cinco días 2022-INBP del 06 de julio del 2022, se designó al Señor
hábiles, contado a partir del vencimiento del plazo máximo Martín Iván Cortez Robles, en el cargo de confianza de
otorgado a la Municipalidad Provincial de Sullana, para la Director de la Dirección de Desarrollo y Fortalecimiento
remisión de la documentación, conforme a lo señalado en de Capacidades de la Intendencia Nacional de Bomberos
el literal anterior. del Perú;
d) El cómputo del plazo del otorgamiento del BAE se Que, mediante Carta de Renuncia, del 15 de mayo del
inicia en la fecha del primer cobro del BAE en el Banco de 2023, presentada por el Señor Martín Iván Cortez Robles,
la Nación por parte de cada beneficiario. en el cargo de confianza de Director de la Dirección
e) Los potenciales beneficiarios que presenten las de Desarrollo y Fortalecimiento de Capacidades de la
solicitudes de otorgamiento del BAE fuera del plazo Intendencia Nacional de Bomberos del Perú, se derivó a
establecido en el literal a) del presente párrafo, pierden el conocimiento tanto de la Intendencia, Unidad de Recursos
derecho al otorgamiento del BAE. Humanos y Gerencia General de la Intendencia Nacional
de Bomberos del Perú, y del cual solicita la dispensa de los
3.2 La fecha del primer cobro del BAE en el Banco 30 días de anticipación para que la Intendencia Nacional
de la Nación, se publica en las sedes digitales del FMV de Bomberos de por aceptada su precitada decisión, por
(www.mivivienda.com.pe) y del MVCS (www.gob.pe/ motivos personales;
vivienda); asimismo, el FMV comunica dicha fecha a la Que, como causal de la resolución de la relación
Municipalidad Provincial de Sullana, del departamento de laboral con el servidor civil, independientemente del
Piura y al Centro de Atención al Ciudadano del MVCS, regimen laboral al que pertenezca dentro de la entidad,
Sede Piura. y que dan fin al vínculo laboral se considera la renuncia
48 NORMAS LEGALES Sábado 20 de mayo de 2023 / El Peruano
SE RESUELVE:
ORGANISMOS REGULADORES
Artículo 1°.- SANCIONAR a la empresa TELEFÓNICA
DEL PERÚ S.A.A. con una MULTA de 350 UIT, al haber
incurrido en la comisión de la infracción tipificada en el artículo
ORGANISMO SUPERVISOR 25° del Reglamento General de Infracciones y Sanciones,
aprobado mediante Resolución N° 087-2013-CD/OSIPTEL
DE INVERSIÓN PRIVADA EN y modificatorias y, calificada como muy grave en el artículo
5° de la Resolución N° 00087-2019-GG/OSIPTEL, por haber
incumplido los artículos 1°, 2° y 4° de la referida resolución;
TELECOMUNICACIONES de conformidad con los fundamentos expuestos en la parte
considerativa de la presente Resolución.
Declaran infundado Recurso de Apelación (…)”
interpuesto por TELEFÓNICA DEL PERÚ 1.7. El 15 de diciembre de 2022, TELEFÓNICA
S.A.A. contra la Resolución N° 021-2023-GG/ interpuso Recurso de Reconsideración contra la
OSIPTEL Resolución N° 390-2022-GG/OSIPTEL.
1.8. Mediante Resolución N° 021-2023-GG/OSIPTEL
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO de fecha20 de enero de 2023, la Primera Instancia declaró
Nº 00110 -2023-CD/OSIPTEL infundado el Recurso de Reconsideración.
1.9. El 10 de febrero de 2023, mediante carta N°
Lima, 13 de mayo de 2023 TDP-0631-AR-ADR-23, TELEFÓNICA interpuso Recurso
de Apelación contra la Resolución N° 021-2023-GG/
OSIPTEL.
EXPEDIENTE 00028-2022-GG-DFI/PAS
MATERIA Recurso de Apelación II. VERIFICACIÓN DE REQUISITOS DE
interpuesto contra la Resolución ADMISIBILIDAD Y PROCEDENCIA
N° 021-2023-GG/OSIPTEL
De conformidad con el artículo 27 del RGIS y los artículos
ADMINISTRADO TELEFÓNICA DEL PERÚ S.A.A. 218 y 220 del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley
El Peruano / Sábado 20 de mayo de 2023 NORMAS LEGALES 49
del Procedimiento Administrativo General (en adelante, TUO
2
Asimismo, a través de la Resolución N° 021-2023-
de la LPAG), corresponde admitir y dar trámite al Recurso GG/OSIPTEL, la Primera Instancia analizó el documento
de Apelación interpuesto por TELEFÓNICA, al haberse “Evolución del servicio de Internet móvil en el Perú”
cumplido los requisitos de admisibilidad y procedencia presentado por TELEFÓNICA como medio probatorio
contenidos en las citadas disposiciones. en su Recurso de Reconsideración, concluyendo que
dicho estudio fue desarrollado en el mes de marzo de
III. FUNDAMENTOS DEL RECURSO DE APELACIÓN 2017, fecha anterior a la Medida Correctiva, y que dicha
investigación obedece a la necesidad de desarrollar
TELEFÓNICA sustenta su Recurso de Apelación en artículos que describan o reflejen, en la medida de lo
los siguientes argumentos: posible, el dinamismo del servicio de internet móvil3;
siendo que dicho artículo no contempló información
3.1. Habría cumplido con las obligaciones dispuestas puntual o en niveles acerca de cada una de las empresas
en la Medida Correctiva. operadoras del servicio, ni mucho menos indicadores
3.2. El inicio del procedimiento administrativo específicos del mismo.
sancionador no cumpliría con las tres dimensiones del Teniendo en cuenta ello, este Consejo considera que
test de razonabilidad. TELEFÓNICA no ha presentado medios probatorios que
acrediten el cumplimiento de la Medida Correctiva o que
IV. ANÁLISIS DEL RECURSO DE APELACIÓN desvirtúen el análisis realizado por la Primera Instancia;
por lo que corresponde denegar el recurso de apelación,
Respecto a los argumentos de TELEFÓNICA, cabe en este extremo.
señalar lo siguiente:
4.2. Sobre la aplicación del Principio de
4.1. Sobre el cumplimiento de las disposiciones Razonabilidad
establecidas en la Medida Correctiva
TELEFÓNICA considera que el regulador al momento
TELEFÓNICA refiere que habría cumplido con las de adoptar medidas gravosas en contra del administrado
obligaciones establecidas en la Medida Correctiva, al debe evaluar su cometido en virtud al Principio de
haber adecuado sus sistemas de acuerdo la NRIP y Razonabilidad y sus subprincipios de adecuación o
presentar los reportes de información. idoneidad, necesidad y proporcionalidad. Asimismo,
Para ello, señala que se estaban efectuando las señala que el TUO de la LPAG establece que la
implementaciones necesarias para que a partir del año Administración debe preferir aquellas medidas que sean
2017 la extracción de la información de tráfico cursado menos intrusivas a la esfera jurídica de los administrados.
sea extraído de la plataforma ALTAMIRA y no del sistema En esa línea, TELEFÓNICA considera que, al momento
de facturación establecido (STC), con lo cual se asegurará de evaluar la imposición de una opción menos gravosa,
de incluir el total de datos del tráfico cursado. la Primera Instancia debió considerar las circunstancias
Asimismo, indica que entregó los reportes de y acciones desplegadas para dar cumplimiento a sus
información correspondientes a los años 2015 y 2016, obligaciones, es el caso de:
de acuerdo a la información disponible a la fecha de
realización de los reportes y a la NRIP. (i) El despliegue de esfuerzos y recursos económicos,
Finalmente, TELEFÓNICA señala que cumplió con humanos e informáticos a fin de dar pleno cumplimiento
brindar acceso a la información (plataformas, CDR’s, a la Medida Correctiva y a la NRIP, lo cual ha podido ser
sistemas, entre otros) solicitada por el OSIPTEL para la validado en el marco de las supervisiones.
realización de las acciones de supervisión, y que brindó (ii) Desde antes de la entrada en vigencia de la
acceso remoto a sus sistemas y plataformas. NRIP, la empresa operadora ha venido trabajado en la
Sobre el particular, es importante señalar que adecuación de sus sistemas y en sus procesos internos
TELEFÓNICA reitera los argumentos expuestos en su a efectos de obtener la información conforme el nivel de
Recurso de Reconsideración, pero omite precisar los desagregación fijado por el regulador, lo cual se ha visto
argumentos por los que estaría en desacuerdo con el análisis reflejado a lo largo de las supervisiones.
realizado por la Primera Instancia, en las Resoluciones N° (iii) Desde años anteriores la empresa ha desplegado
390-2022-GG/OSIPTEL y N° 021-2023-GG/OSIPTEL. diversas acciones y reuniones de trabajo en coordinación
En efecto, tal como se indica en la Resolución N° con el OSIPTEL a fin de satisfacer los requerimientos del
390-2022-GG/OSIPTEL, la Primera Instancia verificó Regulador.
que TELEFÓNICA no cumplió con las disposiciones (iv) Se ha demostrado en todo momento el pleno
establecidas en la Medida Correctiva, análisis que apego y fiel compromiso para dar cumplimiento a las
comparte este Consejo. regulaciones impuestas, tal como se ha demostrado en
las distintas comunicaciones y reuniones de trabajo para
CUADRO 1. CONCLUSIONES DE LA PRIMERA abarcar la temática relativa al envío de los reportes 095 y
INSTANCIA 097 de la NRIP.
Primera obligación “(…) los cálculos manuales para estimar el tráfico que no Aunado a ello, TELEFÓNICA considera que el
fue tasado y que no fueron obtenidos directamente de sus procedimiento administrativo sancionador no cumple
sistemas no está exento de errores, lo cual no garantiza el con las tres dimensiones del test de razonabilidad y
cumplimiento del objetivo de la orden dictada en el artículo 1 de que es contrario al enfoque preventivo del enforcement
la RESOLUCIÓN 087, que es evitar errores en el proceso de
regulatorio adoptado por el OSIPTEL.
generación de dichos formatos”.
Finalmente, TELEFÓNICA señala que, en virtud de la
Segunda “(…) no realizarse las configuraciones correspondientes para modificación del RGIS y pronunciamientos anteriores, sí
obligación el cumplimiento del artículo 1 de la medida Correctiva, la correspondía la imposición de una medida correctiva en
información presentada al OSIPTEL no estaría considerando lugar de una sanción.
el tráfico gratuito que se cursa a través de su red (ya que no
Al respecto, es importante señalar que el Principio de
lo tasaba), pues se realizan estimaciones del mismo. En
consecuencia, la información enviada a fin de dar cumplimiento
Razonabilidad se encuentra reconocido a nivel legal a través
a esta obligación no cumple con los criterios establecidos en la del numeral 1.4 del artículo IV del Título Preliminar del TUO
NRIP para los formatos 095 y 097, incumpliendo lo establecido de la LPAG, por el cual las decisiones de las autoridades
en el artículo 2 de la Medida Correctiva.” cuando creen obligaciones, califiquen infracciones,
Tercera obligación “(…) si bien la entidad supervisada dio acceso a la base de
impongan sanciones, o establezcan restricciones a los
datos Netezza, a través de una conexión remota, es importante administrados, deben adaptarse dentro de los límites de la
tener presente que al no tasar el tráfico gratuito de los periodos facultad atribuida y manteniendo la debida proporción entre
del 2015–IV al 2016–IV, la información a la que se accedió no los medios a emplear y los fines públicos que deba tutelar,
estaba completa para dichos periodos. Por ende, TELEFÓNICA, a fin de que respondan a lo estrictamente necesario para la
no cumplió con almacenar toda la información fuente para la satisfacción de su cometido.
generación de los reportes en el marco de lo dispuesto en el Asimismo, cabe señalar que el inicio de un procedimiento
artículo 4 de la Medida Correctiva.” administrativo sancionador no necesariamente supone la
50 NORMAS LEGALES Sábado 20 de mayo de 2023 / El Peruano
conclusión inevitable de la imposición de una multa; sin ha verificado que TELEFÓNICA no ha cumplido con la
embargo, de ser el caso, el artículo 30 de la Ley N° 27336, obligación.
Ley de Desarrollo de las Funciones y Facultades del En atención a ello, este Consejo coincide con la
OSIPTEL, así como el numeral 3 del artículo 248 del TUO Primera Instancia en que el inicio de un PAS es el único
de la LPAG, también contienen los criterios a considerar medio posible para persuadir a TELEFÓNICA y que en lo
para la imposición y graduación de esta, dentro de los sucesivo evite incurrir en nuevos incumplimientos de la
cuales se encuentra la razonabilidad y proporcionalidad. obligación antes mencionada.
Sin perjuicio de ello, en lo referente a la decisión
de iniciar un procedimiento sancionador, es necesario V. PUBLICACIÓN DE SANCIONES
que la decisión que se adopte también cumpla con los
parámetros del test de razonabilidad, lo que conlleva De conformidad con el artículo 33 de la Ley N°
la observancia de sus tres (3) dimensiones: el juicio 27336, Ley de Desarrollo de Funciones y Facultades del
de adecuación, el juicio de necesidad y el juicio de OSIPTEL, las resoluciones que impongan sanciones por
proporcionalidad. la comisión de infracciones graves o muy graves deben
Precisamente, en la Resolución N° 390-2022-GG/ ser publicadas en el Diario Oficial El Peruano, cuando
OSIPTEL, la Primera Instancia sí evalúo la razonabilidad hayan quedado firmes, o se haya causado estado en el
de la medida a ser impuesta; por lo que aun cuando procedimiento administrativo.
TELEFÓNICA no comparta el sustento de los criterios Por tanto, al ratificar el Consejo Directivo que
expuestos, no se puede afirmar que aquella adolezca del corresponde sancionar a TELEFÓNICA por el
análisis correspondiente. incumplimiento del artículo 25 del RGIS, corresponderá la
Sin perjuicio de ello, este Consejo procedió a realizar publicación de la Resolución en el diario oficial “El Peruano”.
el análisis de la aplicación de las tres dimensiones del test En aplicación de las funciones previstas en el literal
de razonabilidad, concluyendo lo siguiente: b) del artículo 8 de la Sección Primera del Reglamento
de Organización y Funciones del OSIPTEL, aprobado
Juicio de El inicio del presente PAS se sustenta en la relevancia de cautelar
mediante Decreto Supremo N° 160-2020-PCM, y estando
adecuación los bienes jurídicos e intereses protegidos ante la imposición de a lo acordado por el Consejo Directivo del OSIPTEL en su
la Medida Correctiva, que, en este caso en particular, consiste Sesión Nº 919 de fecha 30 de marzo de 2023.
en contar con la información del servicio de Internet móvil de
TELEFÓNICA según los formatos 095 y 097 de la NRIP, a fin de SE RESUELVE:
realizar la estimación de indicadores a nivel de la industria, para un
mejor entendimiento y evolución del mercado, lo que conllevará al Artículo 1.- Declarar INFUNDADO el Recurso de
planteamiento de políticas que puedan beneficiar la competencia Apelación interpuesto por TELEFÓNICA DEL PERÚ
en el sector, así como a los consumidores, quienes podrán S.A.A. contra la Resolución N° 021-2023-GG/OSIPTEL; y,
acceder a los beneficios que posiblemente les correspondería, si en consecuencia, CONFIRMAR la multa impuesta de 350
el Regulador y las empresas operadoras que ofrecen el servicio UIT, por el incumplimiento del artículo 25 del Reglamento
contaran con información estadística real y consistente.
General de Infracciones y Sanciones, aprobado por N°
Así también, la información permitirá la realización de estadísticas
confiables, boletines sobre la evolución del mercado, documentos
087-2013-CD/OSIPTEL.
de investigación o incluir este servicio dentro de los indicadores
Artículo 2.- Declarar que la presente Resolución agota
solicitados por otras instituciones públicas, investigadores y la vía administrativa, no procediendo ningún recurso en
académicos. esta vía.
Por lo tanto, ante la necesidad de contar con información completa Artículo 3.- Encargar a la Gerencia General disponer
y exacta del servicio de internet móvil de TELEFÓNICA según los las acciones necesarias para:
formatos 095 y 097 de la NRIP se impuso una medida correctiva,
a través de la RESOLUCIÓN 087, otorgando a TELEFÓNICA (i) La notificación de la presente Resolución a la
nuevos plazos para el cumplimiento de sus obligaciones. Así, al empresa TELEFÓNICA DEL PERÚ S.A.A.;
término de los estos plazos se verificó que la empresa operadora (ii) La publicación de la presente Resolución en el
habría incumplido con lo ordenado por este Organismo, por tanto, Diario Oficial “El Peruano”;
es pertinente aplicar una medida más gravosa a fin de persuadir a (iii) La publicación de la presente Resolución, el
TELEFÓNICA adecuar su conducta.
informe N° 051-OAJ/2023, así como las Resoluciones Nº
Juicio de La Medida Correctiva impuesta tiene la finalidad de garantizar 021-2023-GG/OSIPTEL y N° 390-2022-GG/OSIPTEL, en
necesidad el cumplimiento de las obligaciones relacionadas a la entrega el portal web institucional del OSIPTEL: www.osiptel.gob.
de información del NRIP; sin embargo, TELEFÓNICA sigue pe; y,
incumpliendo con las órdenes dictadas por este Organismo. (iv) Poner en conocimiento de la presente Resolución
Así, al haberse agotado los mecanismos menos lesivos, resulta
a la Oficina de Administración y Finanzas del OSIPTEL,
claro que el PAS es el mecanismo idóneo y necesario para
adecuar la actuación de
para los fines respectivos.
TELEFÓNICA a la normativa regulatoria, en específico, al
cumplimiento total de las disposiciones contenidas la Medida Regístrese, comuníquese y publíquese,
Correctiva impuesta a través de la Resolución N° 087-2019-GG/
OSIPTEL. RAFAEL EDUARDO MUENTE SCHWARZ
Juicio de El presente procedimiento busca generar un incentivo para Presidente Ejecutivo
proporcionalidad que en lo sucesivo TELEFÓNICA sea más cautelosa en lo que
concierne al cumplimiento de la normatividad que involucra su
actividad. Es decir, es mayor el beneficio que se espera produzca
1
A través de la Resolución N° 087-2019-GG/OSIPTEL notificada el 17 de
la medida adoptada sobre el interés general, respecto del eventual abril de 2019
desmedro sufrido por la empresa operadora ante la eventual
2
Aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS
imposición de una multa determinada. 3
De acuerdo a lo señalado por la DPRC en el Memorando N° 00005-
DPRC/2023, el artículo fue realizado a pesar de que: i) a la fecha del artículo
no se contaba con información exacta y completa en los reportes de Internet
De otro lado, respecto a la posibilidad de imponer una móvil por parte de la empresa operadora, ii) TELEFÓNICA era la principal
medida correctiva, cabe precisar que la misma es una empresa operadora del servicio, por lo que no resultaba lógico no tomarla
potestad de la entidad y su aplicación dependerá de la en cuenta dentro del análisis, iii) La no remisión de información acerca
trascendencia del bien jurídico protegido y afectado en el del tráfico facturado y del ingreso derivado del servicio de Internet móvil
caso; es decir, la elección de dichas medidas no supone imposibilitan estimaciones útiles para el seguimiento y supervisión de la
un ejercicio automático en donde se observe únicamente evolución del servicio, como son: la tarifa promedio por megabyte y el gasto
el cumplimiento de una casuística establecida por la promedio que realiza un usuario del servicio. Bajo esas circunstancias,
norma, sino que se aplica en atención a ciertos requisitos las estadísticas correspondientes a TELEFÓNICA, en su mayor parte, se
y se fundamenta en el Principio de Razonabilidad. justificaban o provenían de comparaciones realizadas por el OSIPTEL a
Ahora bien, en este caso en particular, considerando partir de las estadísticas reportadas por el resto de empresas, la cantidad
que la infracción imputada proviene del incumplimiento de líneas en el servicio móvil, entre otros indicadores.
de una medida correctiva, no corresponder imponer
otra medida correctiva, sino una sanción; más aún si se 2178926-1
El Peruano / Sábado 20 de mayo de 2023 NORMAS LEGALES 51
Declaran fundado en parte Recurso de GG/20210, notificada el 11 de mayo de 2021, a fin que
formule descargos en un plazo de cinco (5) días hábiles.
Apelación interpuesto por la empresa 6. A través de la carta N° EGR-202/2021 recibida el
ENTEL PERÚ S.A. contra la Resolución N° 18 de mayo de 2020, ENTEL presentó sus descargos al
00401-2021-GG/OSIPTEL Informe N° 110-DFI/2021.
7. Mediante Resolución de Gerencia General Nº 281-
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO 2021-GG/OSIPTEL de fecha 4 de agosto de 2021, se
Nº 00118-2023-CD/OSIPTEL resolvió lo siguiente:
“(…)
Lima, 10 de mayo de 2023 Artículo 1°.- SANCIONAR a la empresa ENTEL
PERÚ S.A. con una (1) MULTA de CINCUENTA Y
UNO (51) UIT, por la comisión de la infracción tipificada
EXPEDIENTE Nº : 00031-2020-GG-DFI/PAS como GRAVE en el ítem 12 del Anexo 15 - Régimen de
Recurso de Apelación Infracciones y Sanciones del Reglamento General de
MATERIA : interpuesto contra la Resolución Calidad de los Servicios Públicos de Telecomunicaciones,
N° 00401-2021-GG/OSIPTEL aprobado mediante Resolución de Consejo Directivo
ADMINISTRADO : ENTEL PERÚ S.A. Nº 123-2014-CD/OSIPTEL y modificatorias; al haber
incumplido con el valor objetivo del indicador de calidad
Cumplimiento de Velocidad Mínima – CVM (de bajada)
VISTOS: en el centro poblado de Jaén, de la provincia de Maynas,
departamento de Loreto, en las tecnologías 3G y 4G,
(i) El Recurso de Apelación interpuesto por la empresa correspondiente al servicio de acceso a Internet móvil en
ENTEL PERÚ S.A. (en adelante, ENTEL) contra la el segundo semestre del año 2019; de conformidad con
Resolución N° 00401-2021-GG/OSIPTEL que declaró los fundamentos expuestos en la presente Resolución.
infundado el recurso de reconsideración presentado Artículo 2°.- SANCIONAR a la empresa ENTEL
contra la Resolución N° 00281-2021-GG/OSIPTEL, PERÚ S.A. con una (1) MULTA de CIENTO DOS Y 30/100
mediante la cual se le se impuso una multa de 51 UIT y (102,30) UIT, por la comisión de la infracción tipificada
tres multas de 102,3 UIT cada una, por la comisión de la como GRAVE en el ítem 12 del Anexo 15 - Régimen de
infracción tipificada en el ítem 12 del Anexo 15 - Régimen Infracciones y Sanciones del Reglamento General de
de Infracciones y Sanciones del Reglamento General de Calidad de los Servicios Públicos de Telecomunicaciones,
Calidad de los Servicios Públicos de Telecomunicaciones1 aprobado mediante Resolución de Consejo Directivo
(en adelante Reglamento de Calidad), al haber incumplido Nº 123-2014-CD/OSIPTEL y modificatorias; al haber
con el valor objetivo del indicador de calidad Cumplimiento incumplido con el valor objetivo del indicador de calidad
de Velocidad Mínima – CVM, en los centros poblados de Cumplimiento de Velocidad Mínima – CVM (de bajada) en
Jaén, Punchana, Belén y San Juan de la Provincia de el centro poblado de Punchana, de la provincia de Maynas,
Maynas, departamento de Loreto, durante el segundo departamento de Loreto, en las tecnologías 3G y 4G,
semestre del año 2019; correspondiente al servicio de acceso a Internet móvil en
(ii) El Informe Nº 119-OAJ/2023 del 18 de abril de 2023, el segundo semestre del año 2019; de conformidad con los
de la Oficina de Asesoría Jurídica, que adjunta el proyecto fundamentos expuestos en la presente Resolución.
de Resolución del Consejo Directivo que resuelve el Artículo 3°.- SANCIONAR a la empresa ENTEL
Recurso de Apelación; y, PERÚ S.A. con una (1) MULTA de CIENTO DOS Y 30/100
(iii) El Expediente Nº 00031-2020-GG-DFI/PAS. (102,30) UIT, por la comisión de la infracción tipificada
como GRAVE en el ítem 12 del Anexo 15 - Régimen de
CONSIDERANDO: Infracciones y Sanciones del Reglamento General de
Calidad de los Servicios Públicos de Telecomunicaciones,
I. ANTECEDENTES: aprobado mediante Resolución de Consejo Directivo
Nº 123-2014-CD/OSIPTEL y modificatorias; al haber
1. A través de la carta N° 206-DFI/2020, la Dirección incumplido con el valor objetivo del indicador de calidad
de Fiscalización e Instrucción (e adelante DFI) notificada Cumplimiento de Velocidad Mínima – CVM (de bajada)
con fecha 9 de noviembre de 2020, comunicó a ENTEL en el centro poblado de Belén, de la provincia de Maynas,
el inicio de presente Procedimiento Administrativo departamento de Loreto, en la tecnologías 3G y 4G,
Sancionador (en adelante PAS) por la presunta comisión correspondiente al servicio de acceso a Internet móvil en
de cuatro (4) infracciones administrativas tipificadas – el segundo semestre del año 2019; de conformidad con los
cada una de ellas– en el ítem N° 12 del Anexo N° 15 del fundamentos expuestos en la presente Resolución.
Reglamento de Calidad, por cuanto durante el segundo Artículo 4°.- SANCIONAR a la empresa ENTEL
semestre del año 2019 habría infringido lo dispuesto en el PERÚ S.A. con una (1) MULTA de CIENTO DOS Y 30/100
numeral 6.1.1 del artículo 6 y los Anexos N° 11 y 19 de la (102,30) UIT, por la comisión de la infracción tipificada
referida norma, al no haber cumplido con el valor objetivo como GRAVE en el ítem 12 del Anexo 15 - Régimen de
del indicador de calidad CVM, correspondiente al servicio Infracciones y Sanciones del Reglamento General de
de acceso a internet móvil, en los centros poblados de Calidad de los Servicios Públicos de Telecomunicaciones,
Jaén, Belén, Punchana y San Juan; para lo cual le otorgó aprobado mediante Resolución de Consejo Directivo
el plazo de diez (10) días hábiles para presentar sus Nº 123-2014-CD/OSIPTEL y modificatorias; al haber
descargos por escrito. incumplido con el valor objetivo del indicador de calidad
2. ENTEL a través de la carta N° CGR-4233/2020, Cumplimiento de Velocidad Mínima – CVM (de bajada y
recibida con fecha 11 de noviembre de 2020, solicitó una subida) en el centro poblado de San Juan, de la provincia
prórroga de veinte (20) días hábiles adicionales al plazo de Maynas, departamento de Loreto, en la tecnologías
inicialmente otorgado por la carta N° 206-DFI/2020, a fin 3G, correspondiente al servicio de acceso a Internet móvil
de formular sus descargos. en el segundo semestre del año 2019; de conformidad con
3. Mediante la carta N° 304-DFI/2020, notificada con los fundamentos expuestos en la presente Resolución.
fecha 20 de noviembre de 2020, la DFI concedió a ENTEL (…)”.
una prórroga de diez (10) días hábiles adicionales al plazo
inicialmente otorgado por la carta N° 206-DFI/2020, el 8. ENTEL mediante escrito N° 18025-2021/SSBO1
cual venció el 7 de diciembre de 2020. recibido el 25 de agosto de 2021, interpuso Recurso
4. Con carta Nº EGR-585/2020, recibida con fecha 9 de Reconsideración contra la Resolución de Gerencia
de diciembre de 2020, ENTEL presentó sus descargos General Nº 281-2021-GG/OSIPTEL.
con relación a la imputación del presente PAS, solicitando 9. A través de la Resolución N° 00401-2021-GG/
se disponga su archivo definitivo. OSIPTEL, notificada el 22 de octubre de 2021, la Gerencia
5. El 26 de abril de 2021, la DFI emitió el Informe N° General declaró infundado el Recurso de Reconsideración
110-DFI/2021, conteniendo el análisis de los descargos interpuesto por ENTEL.
presentados por ENTEL; el mismo que fue puesto en 10. El 15 de noviembre de 2021, ENTEL interpuso
conocimiento de ENTEL mediante comunicación N° 445- Recurso de Apelación contra la Resolución N° 00401-
52 NORMAS LEGALES Sábado 20 de mayo de 2023 / El Peruano
por el administrado, en función de cada caso concreto, de Telecomunicaciones, aprobado mediante Resolución
observando otros principios administrativos como el de Consejo Directivo Nº 123-2014-CD/OSIPTEL y
Principio de Celeridad. Procurando respetar los derechos modificatorias; al haber incumplido con el valor objetivo del
de los administrados a la vez que se evita la dilación indicador de calidad Cumplimiento de Velocidad Mínima
innecesaria de los PAS, que afecten un plazo razonable. – CVM (de bajada) en el centro poblado de Jaén, de la
En la misma línea opina Morón tras analizar una provincia de Maynas, departamento de Loreto, en las
sentencia del Tribunal Constitucional6 concluyendo que tecnologías 3G y 4G, correspondiente al servicio de acceso
el derecho a exponer alegatos oralmente no es absoluto, a Internet móvil en el segundo semestre del año 2019.
sino que la autoridad puede decidir denegar dicho derecho - CONFIRMAR la MULTA de 102,30 UIT, por la
cuando existan razones objetivas y debidamente motivadas7. comisión de la infracción tipificada como GRAVE en
Asimismo, el referido Tribunal también se ha el ítem 12 del Anexo 15 - Régimen de Infracciones y
manifestado sobre la “obligatoriedad” del informe oral Sanciones del Reglamento General de Calidad de los
y las consecuencias de no otorgarlo8, bajo el siguiente Servicios Públicos de Telecomunicaciones, aprobado
fundamento: mediante Resolución de Consejo Directivo Nº 123-2014-
CD/OSIPTEL y modificatorias; al haber incumplido con el
“En el caso de autos se aduce una presunta afectación valor objetivo del indicador de calidad Cumplimiento de
al derecho de defensa, sustentada en que supuestamente Velocidad Mínima – CVM (de bajada) en el centro poblado
la Sala Superior emplazada habría resuelto el recurso sin de Punchana, departamento de Loreto, en las tecnologías
dar oportunidad de que se lleve a cabo el informe oral 3G y 4G, correspondiente al servicio de acceso a Internet
del actor. El Tribunal en reiterada jurisprudencia se ha móvil en el segundo semestre del año 2019.
pronunciado en el sentido de que en los supuestos en que - CONFIRMAR la MULTA de 102,30 UIT, por la
el trámite de los recursos sea eminentemente escrito, no comisión de la infracción tipificada como GRAVE en el ítem
resulta vulneratorio al derecho de defensa la imposibilidad 12 del Anexo 15 - Régimen de Infracciones y Sanciones del
del informe oral. Que en el caso de autos el mismo escrito Reglamento General de Calidad de los Servicios Públicos
de apelación de la resolución que denegó la variación de Telecomunicaciones, aprobado mediante Resolución
del mandato de detención expresaba los argumentos de Consejo Directivo Nº 123-2014-CD/OSIPTEL y
que sustentan su pretensión, por lo que no se advierte la modificatorias; al haber incumplido con el valor objetivo del
afectación al derecho constitucional invocado.” indicador de calidad Cumplimiento de Velocidad Mínima
– CVM (de bajada) en el centro poblado de Belén, de
Un procedimiento administrativo sancionador, es la provincia de Maynas, departamento de Loreto, en la
eminentemente escrito. Por tal motivo, todo administrado, tecnologías 3G y 4G, correspondiente al servicio de acceso
en el transcurso de dicho procedimiento, tiene expedita la a Internet móvil en el segundo semestre del año 2019.
oportunidad de presentar descargos, recursos y alegatos - CONFIRMAR la MULTA de 102,30 UIT, por la
por dicho medio; al tratarse de un derecho expresamente comisión de la infracción tipificada como GRAVE en el ítem
reconocido en el TUO de la LPAG. 12 del Anexo 15 - Régimen de Infracciones y Sanciones del
En el presente PAS, se verifica que se cuenta con Reglamento General de Calidad de los Servicios Públicos
la documentación necesaria para generar convicción y de Telecomunicaciones, aprobado mediante Resolución
con elementos de juicio suficiente para que el Consejo de Consejo Directivo Nº 123-2014-CD/OSIPTEL y
Directivo pueda resolver el recurso de apelación. En modificatorias; al haber incumplido con el valor objetivo del
consecuencia, no corresponde otorgar el informe oral indicador de calidad Cumplimiento de Velocidad Mínima
solicitado por ENTEL. – CVM (de bajada y subida) en el centro poblado de San
Juan, de la provincia de Maynas, departamento de Loreto,
VI. PUBLICACIÓN DE SANCIONES en la tecnologías 3G, correspondiente al servicio de acceso
a Internet móvil en el segundo semestre del año 2019.
De conformidad con el artículo 33 de la Ley N°
27336, Ley de Desarrollo de Funciones y Facultades del Artículo 2°.- Declarar que la presente Resolución
OSIPTEL, las resoluciones que impongan sanciones por agota la vía administrativa, no procediendo ningún recurso
la comisión de infracciones graves o muy graves deben en esta vía.
ser publicadas en el Diario Oficial El Peruano, cuando Artículo 3°.- DESESTIMAR la solicitud de nulidad
hayan quedado firmes, o se haya causado estado en el formulada por ENTEL PERÚ S.A.
procedimiento administrativo. Artículo 4°.- Encargar a la Gerencia General disponer
Por tanto, de ratificar el Consejo Directivo que de las acciones necesarias para:
corresponde sancionar a ENTEL por las infracciones
administrativas tipificadas en el ítem N° 12 del Anexo N° (i) La notificación de la presente Resolución su anexo,
15 del Reglamento de Calidad, corresponderá publicar la así como el Informe N° 0119-OAJ/2023 a la empresa
resolución que expida dicho Consejo Directivo. ENTEL PERÚ S.A.;
(ii) La publicación de la presente Resolución en el
De acuerdo a lo expuesto, este Consejo Directivo Diario Oficial “El Peruano”;
hace suyos los fundamentos y conclusiones expuestos (iii) La publicación de la presente Resolución, el
en el Informe N° 119-OAJ/2023, emitido por la Oficina de Informe N° 119-OAJ/2023, la Resolución N° 00401-
Asesoría Jurídica, el cual -conforme al numeral 6.2 del 2021-GG/OSIPTEL y la Resolución N° 00281-2021-GG/
artículo 6 del TUO de la LPAG- constituye parte integrante OSIPTEL, en el portal web institucional del Osiptel: www.
de la presente Resolución y, por tanto, de su motivación. osiptel.gob.pe; y,
En aplicación de las funciones previstas en el literal (iv) Poner en conocimiento la presente Resolución a la
b) del artículo 8 de la Sección Primera del Reglamento Oficina de Administración y Finanzas del Osiptel, para los
de Organización y Funciones del OSIPTEL, aprobado fines respectivos.
mediante el Decreto Supremo N° 160-2020-PCM, y
estando a lo acordado por el Consejo Directivo del Regístrese, comuníquese y publíquese.
OSIPTEL en su Sesión Nº 924/23 del 26 abril de 2023;
RAFAEL EDUARDO MUENTE SCHWARZ
SE RESUELVE: Presidente Ejecutivo
establecidos en el numeral 3 del artículo 248 del TUO Conforme a lo expuesto, carece de asidero lo
de la LPAG; esto es: el beneficio ilícito, la probabilidad sostenido por VIETTEL en el presente extremo; y, en tal
de detección, las circunstancias de la comisión de la sentido, se desestima la solicitud de nulidad formulada
infracción, entre otros; y, b) los parámetros previstos en el por la empresa operadora.
artículo 25 de la Ley Nº 27336, Ley de Desarrollo de las
Funciones y Facultades del OSIPTEL. IV. PUBLICACIÓN DE LAS SANCIONES
En ese sentido, el hecho que VIETTEL discrepe de
dicha evaluación basada en criterios objetivos, no quiere De conformidad con el artículo 33 de la Ley Nº
decir que lo resuelto por la Primera Instancia adolezca de 27336, Ley de Desarrollo de Funciones y Facultades del
un defecto en su motivación. OSIPTEL, las resoluciones que impongan sanciones por
De otra parte, es pertinente indicar que si bien la Guía la comisión de infracciones graves o muy graves deben
de Cálculo (2019) efectúa un análisis de las conductas ser publicadas en el Diario Oficial El Peruano, cuando
infractoras correspondientes a las quince (15) principales hayan quedado firmes, o se haya causado estado en el
obligaciones supervisadas por la DFI, debemos tener procedimiento administrativo.
en cuenta que su aplicación no se limita a dichas Por tanto, al ratificar este Consejo Directivo que
obligaciones, en tanto dicho instrumento metodológico corresponde sancionar a VIETTEL por la comisión de
establece criterios generales que deben considerarse a las infracciones analizadas en la presente Resolución,
efectos del cálculo de multa. Cabe destacar que, a través corresponde la publicación de la resolución en el Diario
de la Resolución Nº 147-2022-CD/OSIPTEL, el Consejo Oficial El Peruano.
Directivo confirmó las sanciones para VIETTEL bajo la Adicionalmente, este Consejo Directivo hace suyos
aplicabilidad de la Guía de Cálculo (2019) en los centros los fundamentos y conclusiones, expuestos en el Informe
poblados de Chota, Iquitos, Juliaca y Pucallpa. Nº 122-OAJ/2023 del 18 de abril de 2023, emitido por la
Del mismo modo, si bien la Metodología de Multas Oficina de Asesoría Jurídica, el cual –conforme al numeral
(2021) resulta aplicable a las posibles infracciones que se 6.2 del artículo 6 del TUO de la LPAG- constituye parte
configuren a partir del 1 de enero de 2022; es menester integrante de la presente Resolución y, por tanto, de su
indicar que, es factible analizar la aplicación de dicha motivación.
metodología para procedimientos administrativos en En aplicación de las funciones previstas en el literal
trámite, en aplicación del Principio de Retroactividad b) del artículo 8 de la Sección Primera del Reglamento
Benigna. de Organización y Funciones del OSIPTEL, aprobado
Así, respecto a 23 centros poblados15, la Primera mediante Decreto Supremo Nº 160-2020-PCM, y estando
Instancia aplicó la Guía de Cálculo (2019) en la medida a lo acordado por el Consejo Directivo del OSIPTEL en su
que dicho instrumento resultó más favorable que la Sesión Nº 926/23 de fecha 11 de mayo de 2023.
Metodología de Multas (2021), mientras que esta última
resultó más beneficiosa en 6 centros poblados16, en SE RESUELVE:
comparación a los resultados obtenidos a través de la
Guía de Cálculo (2019). Artículo 1º.- Declarar INFUNDADO el Recurso de
Al respecto, en la propia Resolución Nº 413-2022- Apelación interpuesto por VIETTEL PERÚ S.A.C. contra
GG/OSIPTEL se advierte que, a efectos de determinar la Resolución Nº 413-2022-GG/OSIPTEL.
el cálculo de la multa a imponer, la Primera Instancia Artículo 2º.- Desestimar la solicitud de nulidad
consideró, entre otros aspectos, el beneficio ilícito formulada por VIETTEL PERÚ S.A.C.
representado por el costo evitado, específicamente por Artículo 3º.- Declarar que la presente Resolución
la inversión no realizada por VIETTEL para cumplir con agota la vía administrativa, no procediendo ningún recurso
el valor objetivo referido al indicador CVM establecido en esta vía.
en el Reglamento de Calidad. Para tal efecto, se estimó Artículo 4º.- Encargar a la Gerencia General disponer
un modelo de empresa eficiente y el nivel de inversión las acciones necesarias para:
requerido para brindar el servicio de Internet móvil en los
29 centros poblados en los cuales se detectó la conducta (i) La notificación de la presente Resolución, así como
infractora. el Informe Nº 122-OAJ/2023 a la empresa VIETTEL PERÚ
Por otro lado, respecto a las multas impuestas por S.A.C.;
el incumplimiento del indicador de calidad CVM en los (ii) La publicación de la presente Resolución en el
centros poblados de Ayaviri y Celendín, corresponde Diario Oficial “El Peruano”;
expresar que el cálculo de las sanciones ha sido (iii) La publicación de la presente Resolución, el
determinado considerando la Guía de Cálculo (2019), Informe Nº 122-OAJ/2023 y de la Resolución Nº 413-
instrumento metodológico vigente durante la comisión de 2022-GG/OSIPTEL, en el portal institucional del OSIPTEL:
las infracciones detectadas, esto es, el incumplimiento www.osiptel.gob.pe; y,
del valor objetivo del indicador de calidad CVM. Para (iv) Poner en conocimiento de la presente Resolución
tales centros poblados no se aplicó la Metodología de a la Oficina de Administración y Finanzas del OSIPTEL,
Multas (2021), en tanto las sanciones que le hubieran para los fines respectivos.
correspondido serían más gravosas, por lo que no
resultaba aplicable el Principio de Retroactividad Benigna. Regístrese, comuníquese y publíquese.
Bajo dicho contexto, se descarta la aplicación de un
parámetro superior que tenga por objeto incrementar las RAFAEL EDUARDO MUENTE SCHWARZ
multas impuestas en los centros poblados de Ayaviri y Presidente Ejecutivo
Celendín; en tanto, el nivel de incumplimiento tiene una
relación directa con la inversión evitada por parte del
operador, siendo ello así, el cálculo de las sanciones 1
Aprobado mediante Resolución Nº 123-2014-CD/OSIPTEL y sus
obedece al costo evitado de VIETTEL al no realizar las modificatorias.
inversiones necesarias para prestar el servicio móvil en 2
Aprobado mediante Resolución Nº 031-2021-GG/OSIPTEL.
tales centros poblados, pues de lo contrario, no se habría 3
Aprobado mediante Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS y modificatorias.
detectado el incumplimiento del indicador de calidad CVM 4
Aprobado mediante Resolución Nº 031-2021-GG/OSIPTEL.
registrado en velocidades de bajada y subida. 5
“Artículo 6.- Indicadores y parámetros aplicables al servicio de acceso
Adicionalmente, es menester destacar que, a Internet
contrariamente a lo sostenido por VIETTEL, conforme Se establecen los siguientes indicadores de calidad:
se advierte del Artículo 4 de la Resolución impugnada, 6.1 Las empresas operadoras deberán implementar los indicadores
la Primera Instancia notificó el respectivo cálculo de las definidos a continuación:
multas impuestas, en el cual se advierte los elementos 6.1.1. Cumplimiento de Velocidad Mínima (CVM): Las empresas
que han sido considerados para la cuantificación de las operadoras están obligadas a prestar el servicio acorde con las velocidades
29 multas por cada centro poblado; en tal sentido, se contratadas por el abonado; sea prepago, control o postpago. Para tal
descarta alguna vulneración al Principio de Transparencia efecto, la velocidad mínima se calcula como una proporción de la velocidad
contemplado en el artículo 7 del Reglamento General del máxima contratada de subida y bajada, correspondiendo el 40% para el
Osiptel17. servicio brindado a través de redes fijas y móviles.
El Peruano / Sábado 20 de mayo de 2023 NORMAS LEGALES 59
Estos requerimientos son aplicables para los servicios de acceso a Internet Mariátegui, Pueblo Nuevo, Puerto Rosario de Laberinto, Punchana, Rímac
fijo o móvil; exceptuando de esta obligación a las tecnologías dial up y – Parque el Triunfo, San Jerónimo, San José de Sisa, San Juan, San Juan
GPRS/EDGE. Bautista, San Sebastián, Segunda Jerusalén – Azunguillo, Yauri, Yauyos y
El OSIPTEL considerará que una empresa operadora que brinda el servicio Yuracyacu.
de acceso a Internet cumple con el indicador CVM cuando el centro poblado 16
Ubicados en: Ayacucho, Cono Norte, Huallanca, Lircay, Puerto Pizarro y
evaluado cumpla los siguientes valores objetivos: Saposoa.
17
Aprobado mediante Decreto Supremo Nº 008-2001-PCM.
Servicio Valor Objetivo
2178929-1
Acceso a Internet Fijo >95%
Acceso a Internet Móvil >90%
Declaran infundado Recurso de Apelación
El incumplimiento del indicador en un centro poblado es sancionable. Su interpuesto por VIETTEL PERÚ S.A.C. contra
evaluación se realiza de forma semestral a nivel nacional.
El indicador CVM se debe calcular de conformidad con el Anexo Nº 3” la Resolución N° 038-2023-GG/OSIPTEL
[Subrayado agregado]
6
“5. Ahora bien, en cuanto a la supervisión del cumplimiento del valor RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
objetivo del indicador CVM es importante resaltar que según se indica en Nº 00127-2023-CD/OSIPTEL
el Reglamento de Calidad, la medición del indicador es por centro poblado
y por tecnología. En efecto, el numeral 6.1.1 del artículo 6º del Reglamento Lima,13 de mayo de 2023
de Calidad establece que la obligación del cumplimiento del indicador
(CVM) es a nivel de servicio, exceptuando a las tecnologías dial up (en el EXPEDIENTE Nº : 121-2022-GG-DFI/PAS
caso del servicio de internet fijo) y GPRS/EDGE (en el caso del servicio de
internet móvil), por lo que el OSIPTEL supervisa servicios en determinadas
Recurso de Apelación
interpuesto por VIETTEL PERÚ
tecnologías (en el caso del servicio de internet móvil en las tecnologías 3G MATERIA :
y 4G), y no en bandas de espectro específicas.”
S.A.C. contra la Resolución N°
[Subrayado agregado]
038-2023-GG/OSIPTEL
7
Al respecto, si bien a través del artículo 83 del Reglamento General del ADMINISTRADO : VIETTEL PERÚ S.A.C.
Osinergmin, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 054-2011-PCM se
contempló la figura jurídica del compromiso de cese; corresponde precisar
que, dicho artículo fue derogado por el artículo 2 del Decreto Supremo Nº VISTO:
103-2013-PCM.
Bajo dicho contexto, el Osinergmin emitió la Resolución Nº 187-2013-OS-CD (i) El Recurso de Apelación interpuesto por la empresa
a través del cual modificó el Reglamento del Procedimiento Administrativo VIETTEL PERÚ S.A.C. (en adelante, VIETTEL) contra la
Sancionador, aprobado mediante Resolución Nº 272-2012-OS-CD y derogó Resolución Nº 038-2023-GG/OSIPTEL.
el artículo 33 del citado Reglamento. (ii) El Informe Nº 129-OAJ/2023 del 21 de abril de
Finalmente, cabe indicar que en Reglamento de Fiscalización y Sanción 2023, elaborado por la Oficina de Asesoría Jurídica;
de las actividades energéticas y mineras a cargo de Osinergmin, aprobado (iii) El Expediente Nº 121-2022-GG-DFI/PAS.
mediante Resolución Nº 208-2020-OS-CD no se contempla la figura jurídica
del compromiso de cese. I. ANTECEDENTES:
8
“Artículo 102.- Compromiso de Cese o Modificación de Actos que
constituyen Infracción 1.1. Mediante la carta N° 2087-DFI/2022, notificada el
Dentro del plazo fijado para formular descargos por la comisión de una 2 de setiembre de 2022, la Dirección de Fiscalización e
infracción, el presunto responsable podrá ofrecer un compromiso de cese Instrucción (en adelante, la DFI) comunicó a VIETTEL el
de los hechos investigados o la modificación de aspectos relacionados con inicio de un Procedimiento Administrativo Sancionador (en
ellos. adelante, PAS) por la comisión de la siguiente infracción:
Si el órgano funcional estimara satisfactoria la propuesta, se suspenderá el
procedimiento, previa la firma de un compromiso conteniendo las medidas Norma
y actos a ser llevados a cabo por el presunto invasor. Tipificación Conducta Calificación
Incumplida
En caso de incumplimiento del compromiso, se reiniciará el procedimiento,
No habría verificado
de oficio o a petición de parte, pudiendo imponerse una multa por Numeral 1) del
la identidad del
incumplimiento. primer párrafo Artículo 4 del
solicitante del servicio
9
Disponible en: https://www.sunass.gob.pe/wp-content/uploads/2022/11/ del Artículo 11-A Anexo 5 del
a través del sistema de
Resolucion-159-compromiso-de-cese.pdf del Texto Único TUO de las Muy Grave
verificación biométrica
10
Mayor detalle en la Resolución Nº 029-2017-SUNASS-CD. Ordenado de las Condiciones
de huella dactilar para la
Disponible en: https://www.sunass.gob.pe/wp-content/uploads/2020/09/ Condiciones de de Uso
contratación de una línea
re29_2017cd.pdf Uso1
móvil.
11
Mayor detalle en la Resolución Nº 032-2022-CD/OSIPTEL y en la
Resolución Nº 045-2021-CD/OSIPTEL.
12
Mayor detalle en la Resolución Nº 045-2021-CD/OSIPTEL, la Resolución Nº 1.2. Mediante escrito S/N recibido el 16 de setiembre
032-2022-CD/OSIPTEL y la Resolución Nº 147-2022-CD/OSIPTEL. de 2022, VIETTEL presentó sus descargos.
13
Tramitada en el Expediente Nº 013-2020-GG-GSF/PAS. 1.3. Mediante la Resolución N° 038-2023-GG/
14
De acuerdo a los siguientes términos: OSIPTEL, notificada el 6 de febrero de 2023, la Primera
“[mediante] la Resolución Nº 00045-2021-CD/OSIPTEL, notificada el 25 de Instancia impuso una multa de 151,01 UIT por la comisión
marzo de 2021, se confirmó la multa impuesta a VIETTEL con la Resolución de la infracción tipificada como muy grave en el artículo
Nº 00020-2021-GG/OSIPTEL, por incumplir con el valor objetivo del 4 del Anexo 5 del TUO de las Condiciones, por haber
indicador de calidad CVM, para la velocidad de bajada y subida, respecto incumplido lo dispuesto en el numeral 1) del primer
del servicio de acceso a Internet móvil en la tecnología 4G en el centro párrafo del artículo 11-A de dicha norma, al no haber
poblado de San Juan, provincia de Maynas, departamento Loreto, en el verificado la identidad del solicitante del servicio a través
segundo semestre de 2018. del sistema de verificación biométrica de huella dactilar
(…) para contratación de una línea móvil.
En ese contexto, en el presente PAS, se detectó que VIETTEL cometió la 1.4. El 27 de febrero de 2023, VIETTEL interpuso
infracción tipificada en el ítem 12 del Anexo 2 del Reglamento de Calidad, Recurso de Apelación contra la Resolución N° 038-2023-
toda vez que no cumplió con el valor objetivo del indicador de calidad CVM, GG/OSIPTEL.
para la velocidad de bajada y subida, del servicio de acceso a Internet
en tecnologías 3G y 4G, en el centro poblado San Juan, en virtud de la II. VERIFICACIÓN DE REQUISITOS DE
medición realizada el 15 de abril de 2022. Es decir, VIETTEL cometió la ADMISIBILIDAD Y PROCEDENCIA
infracción, respecto del referido centro poblado, dentro del plazo de un (1)
año desde que la Resolución Nº 00045-2021-CD/OSIPTEL quedó firme. De conformidad con el artículo 27 del Reglamento
15
Ubicados en: Ayaviri, Belén, Boca Colocado Cayhuayna, Celendin, General de Infracciones y Sanciones2 (en adelante, RGIS)
Huamachuco, Huaraz, Ilave, Moche, Paragsha – San Andres – José Carlos y los artículos 218 y 220 del Texto Único Ordenado de
60 NORMAS LEGALES Sábado 20 de mayo de 2023 / El Peruano
la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo Vendedor [05:59 min]: “prepago?”
General3 (en adelante, TUO de la LPAG), corresponde Supervisor [06:00 min]: “prepago”
admitir y dar trámite al Recurso de Apelación interpuesto Supervisor [06:46 - 06:52 min]: [Supervisor proporciona
por VIETTEL, al haberse cumplido los requisitos de el nombre de su madre]
admisibilidad y procedencia contenidos en las citadas Supervisor [09:39 - 09:41 min]: “y el nombre que te
disposiciones. he dado … ya va a quedar registrado a nombre de ella?”
Vendedor [09:42 min]: “(…) Sí”.
III. ANÁLISIS DEL RECURSO DE APELACIÓN
Cabe agregar que, en el acta de fecha 14 de diciembre
3.1 Sobre los medios probatorios empleados por de 2021, el supervisor consigna, entre otros aspectos lo
la DFI siguiente:
VIETTEL considera que las grabaciones de audios “Se deja constancia de que se efectuó la
empleadas por la DFI no se encuentran conforme al contratación de la línea N° 92597xxxx y que para dicho
artículo 12 del Reglamento General de Fiscalización4 efecto el vendedor únicamente solicitó el nombre de la
(en adelante, Reglamento de Fiscalización); y, en persona para quien se solicitaba la línea. En ningún caso,
consecuencia, se habría vulnerado el Principio de Buena utilizó ningún dispositivo de validación de datos ni huellero
Fe. dactilar.”
Al respecto, VIETTEL sostiene que la grabación
“WhatsApp Audio 2021-12-14 at 16.32.36 mp3” no En ese sentido, considerando el contenido de la
constituye un registro completo y fidedigno; en tanto grabación y lo consignado en el instrumento público, este
contiene interferencias. Colegiado coincide con la Primera Instancia en el extremo
Del mismo modo, respecto a la grabación “WhatsApp de la determinación de la responsabilidad administrativa
Audio 2021-12-14 at 16.32.35. mp3” señala que no de VIETTEL respecto al incumplimiento del artículo 11-A
es fidedigna, toda vez que existe la intervención de del TUO de las Condiciones de Uso.
una tercera persona –hermano del supervisor– lo que
aparentaría una situación previamente coordinada, (ii) En cuanto al audio “WhatsApp Audio 2021-12-14 at
desvirtuando la naturaleza de la acción de supervisión. 16.32.35. mp3”: Al respecto, este Colegiado coincide con la
Adicionalmente, VIETTEL manifiesta que el literal Primera Instancia en el sentido que dicha grabación tiene
f) del artículo 12 del Reglamento de Fiscalización, por finalidad verificar la activación de la línea contratada;
alude a la posibilidad de formular preguntas a terceros, para lo cual, el supervisor indica que llamará a su casa
sin que medie vínculos y/o afinidades que pudieran para preguntar a su hermano respecto al número de la
afectar la supervisión. Asimismo, VIETTEL refiere que, referida línea. En tal sentido, este Colegiado descarta que
contrariamente a lo expuesto por la Primera Instancia, a exista alguna actuación contraria a la buena fe.
través de dicho artículo resulta exigible la identificación de De otra parte, el literal f) del artículo 12 del Reglamento
los terceros que participan en la fiscalización. de Fiscalización faculta al supervisor a formular preguntas
En primer término, el numeral 241.1. del artículo a terceros cuyos testimonios pudieran resultar útiles
241 del TUO de la LPAG dispone que la Administración para el esclarecimiento de los hechos a que se refiere
Pública debe ejercer su actividad de fiscalización con la acción de supervisión; siendo ello así, la intervención
diligencia, responsabilidad y respeto a los derechos de los del hermano del supervisor no se encuentra orientada
administrados, adoptando las medidas necesarias para a recabar un testimonio sino únicamente a corroborar la
obtener los medios probatorios idóneos que sustenten los activación de la línea móvil.
hechos verificados. Por ende, este Colegiado comparte lo sostenido
En concordancia con dicha disposición normativa, el por la Primera Instancia en el sentido que el hecho de
literal d) del artículo 12 del Reglamento de Fiscalización que no se identifique al hermano del supervisor con su
establece que el supervisor del Osiptel se encuentra nombre completo y documento nacional de identidad, no
plenamente facultado para realizar grabaciones de perjudica la validez del acta y mucho menos la verificación
audio y, en general, utilizar los medios necesarios para del incumplimiento del artículo 11-A del TUO de las
generar un registro completo y fidedigno de su acción de Condiciones de Uso; aspecto que ha quedado plenamente
supervisión. acreditado en la reproducción de la grabación denominada
En ese sentido, respecto a las grabaciones de audio “WhatsApp Audio 2021-12-14 at 16.32.36 mp3”.
empleadas por la DFI para la detección de la conducta En consecuencia, corresponde desestimar los
infractora, este Colegiado expresa lo siguiente: alegatos formulados por VIETTEL en el presente extremo.
(i) Con relación al audio “WhatsApp Audio 2021-12-14 3.2 Sobre los criterios de graduación de la sanción
at 16.32.36 mp3”: Se advierte que, si bien la supervisión
se realizó en la vía pública; ello, no afecta su carácter VIETTEL señala que la Primera Instancia no ha
fidedigno. motivado los criterios de graduación de la multa,
precisando lo siguiente:
Así, este Colegiado comparte lo sostenido por la
Primera Instancia en el sentido que, de la reproducción a) Sobre el beneficio ilícito: VIETTEL refiere que
del referido audio, se aprecia la conducta infractora de no se han sustentado los costos de mantenimiento
VIETTEL, dado que no verificó la identidad del solicitante del sistema de gestión y el ingreso ilícito asociado a la
del servicio a través del sistema de verificación biométrica activación de la línea móvil; así como la relación de tales
de huella dactilar para la contratación de una línea móvil costos y la comisión de la presunta infracción.
e inclusive se permitió el registro del servicio móvil a b) Sobre la probabilidad de detección:
nombre de una tercera persona, conforme se detalla a Contrariamente a lo expuesto por la Primera Instancia,
continuación: VIETTEL considera que la probabilidad debería ser alta,
toda vez que la verificación del cumplimiento de las
Supervisor [05:28-05:29 min]: “(…) Viettel (…) tienes obligaciones relacionadas al presente PAS puede ser
Viettel?” fiscalizado en los centros de atención y puntos de venta.
Vendedor [05:29 min]: “(…) Sí”. Asimismo, refiere que las obligaciones no solamente se
Supervisor [05:34-05:37 min]: “(…) pero como es? …. verifican a través de acciones de supervisión; en tanto,
Yo voy a comprar para otra persona … para mi mamá …” la DFI cuenta con diversos mecanismos para ejercer su
Supervisor [05:49-05:52 min]: “(…) pero su DNI no me facultad.
acuerdo… con su nombre nada más?” c) Sobre la gravedad del daño al interés público
Vendedor [05:52 min]: “(…) Sí”. y/o bien jurídico protegido: VIETTEL manifiesta que
Supervisor [05:53 - 05:54 min]: “(…) mmm ya a ver”. no comparte la afectación del bien jurídico expuesto por
Vendedor [05:55 - 05:56 min]: “para recargar no más la Primera Instancia; dado que la presunta infracción
… dices no?” imputada es la no verificación de identidad del solicitante
Supervisor [05:57 - 05:58 min]: “no, quiero un chip”. del servicio. Además, indica que no ha motivado
El Peruano / Sábado 20 de mayo de 2023 NORMAS LEGALES 61
adecuadamente la relación entre la presunta infracción y “Artículo 18.- Graduación de las Sanciones y
la seguridad ciudadana. Beneficio por Pronto Pago
d) Sobre el perjuicio económico causado: VIETTEL
refiere que el hecho que no existan elementos objetivos ii) Son considerados factores agravantes de
que permitan determinar el perjuicio económico causado responsabilidad los siguientes:
debe incidir de forma positiva al momento del cálculo de
la multa. a) Reincidencia
e) Reincidencia en la comisión de la infracción: Se considera reincidencia en la comisión de una misma
VIETTEL señala que ha interpuesto demanda contencioso infracción siempre que exista resolución anterior que, en
administrativa contra la Resolución N° 082-2021-CD/ vía administrativa, hubiere quedado firme o haya causado
OSIPTEL; por lo que –a su criterio– dicha Resolución no estado; y, que la infracción reiterada se haya cometido en
es un acto firme; y, en consecuencia, no correspondería el plazo de un (1) año desde la fecha en que quedó firme
que sea considerada para efectos de determinar la la resolución que sancionó la primera infracción; en cuyo
reincidencia. caso el OSIPTEL incrementará la multa en un cien por
ciento (100%).
Sobre el particular, de la revisión de la Resolución N° El monto finalmente a imponerse en ningún caso
038-2023-CD/OSIPTEL, mediante la cual se sancionó podrá ser inferior o igual al monto de la multa impuesta
a VIETTEL en el presente PAS, se advierte que la para la infracción anterior.”
Primera Instancia evaluó: a) los criterios de graduación [Subrayado agregado]
establecidos en el numeral 3 del Artículo 248 del TUO
de la LPAG; esto es: el beneficio ilícito, la probabilidad En atención a la citada disposición, para la
de detección, las circunstancias de la comisión de la configuración de la reincidencia corresponde verificar que
infracción, entre otros; y, b) los parámetros previstos se haya cometido la misma infracción dentro del plazo
en el Artículo 25 de la Ley N° 27336, Ley de Desarrollo de un (1) año desde que la resolución que sancionó la
de Funciones y Facultades del Osiptel. Cabe agregar primera infracción, en vía administrativa, hubiere quedado
que, en el presente PAS, la Primera Instancia aplicó la firme o haya causado estado.
Metodología de Multas (2021)5, en virtud al Principio de En ese sentido, conforme a lo señalado por el Consejo
Retroactividad Benigna. Directivo6, en consonancia con el artículo 222 del TUO
Sin perjuicio de ello, respecto a los argumentos de la LPAG, un acto firme es aquel en el que no procede
formulados por VIETTEL, este Colegiado señala lo recurso impugnatorio, debido al vencimiento de los
siguiente: plazos. Mientras que, por acto administrativo que causa
estado, debe entenderse aquel expedido por la más alta
a) Sobre el beneficio ilícito: Al respecto, autoridad administrativa competente, una vez agotados
contrariamente a lo alegado por VIETTEL, conforme a la los medios impugnatorios establecidos en las normas que
Metodología de Multas (2021) –herramienta de cálculo que rigen el procedimiento administrativo7.
es de pleno conocimiento de las empresas operadoras– Siendo ello así, este Colegiado verifica que en el
se advierte que para el cálculo del costo evitado se presente PAS se ha configurado la reincidencia, en tanto,
consideran determinados parámetros que permiten la infracción imputada se ha cometido dentro del plazo
calcular el monto de las actividades que la empresa no de un (1) año desde que la Resolución N° 082-2021-CD/
habría realizado producto del cual se originó la infracción. OSIPTEL quedo firme, en vía administrativa, notificada el
Del mismo modo, para la determinación del ingreso ilícito 24 de mayo de 2021, la cual confirma la Resolución N°
se considera un subcomponente que permite cuantificar 062-2021-GG/OSIPTEL, notificada el 28 de febrero de
el monto que la empresa habría obtenido de forma ilícita. 2021. Cabe indicar que la conducta infractora imputada
b) Sobre la probabilidad de detección: Atendiendo a en el presente PAS fue detectada el 14 de diciembre de
la naturaleza de la conducta infractora, la Metodología de 2021.
Multas (2021) ha establecido la probabilidad de detección En ese orden de ideas, este Colegiado coincide con la
como media, debido a que la verificación realizada por Primera Instancia en el sentido que, en el presente PAS,
el Osiptel depende de la revisión de las contrataciones se ha configurado la reincidencia de la comisión de la
efectuadas por la empresa operadora en cada caso en conducta infractora.
particular, debiendo considerarse el número de abonados Conforme a lo expuesto, corresponde desestimar
con los que cuenta la empresa operadora, hecho que los argumentos de VIETTEL respecto al presente
dificultaría la supervisión del regulador. extremo.
c) Sobre la gravedad del daño al interés público
y/o bien jurídico protegido: Corresponde indicar que IV PUBLICACIÓN DE LA SANCIÓN
dicho criterio no ha sido considerado para el cálculo de
la multa. Sin perjuicio de ello, respecto a los argumentos De conformidad con el artículo 33 de la Ley N° 27336,
formulados por VIETTEL, se advierte que, en efecto, el Ley de Desarrollo de Funciones y Facultades del Osiptel,
bien jurídico protegido contemplado en el artículo 11 A las resoluciones que impongan sanciones por la comisión
del TUO de las Condiciones de Uso es la verificación de de infracciones graves o muy graves deben ser publicadas
identidad, lo cual no ocurrió en el presente caso. en el Diario Oficial El Peruano, cuando hayan quedado
Adicionalmente, si bien la Resolución impugnada firmes, o se haya causado estado en el procedimiento
no sustenta la relación entre la infracción incurrida por administrativo.
VIETTEL –esto es, la ausencia de verificación de identidad Por tanto, al ratifica este Consejo Directivo que
para la contratación del servicio móvil– y la seguridad corresponde sancionar a VIETTEL por la comisión de la
ciudadana; ello, no afecta de modo alguno la determinación infracción muy grave analizada en el presente Informe,
de responsabilidad administrativa de la empresa operadora corresponderá la publicación de la resolución en el Diario
-al haberse configurado la infracción tipificada en el artículo Oficial El Peruano.
4 del Anexo 5 del TUO de las Condiciones de Uso- y la Adicionalmente, este Consejo Directivo hace suyos
cuantificación de la multa impuesta. los fundamentos y conclusiones, expuestos en el Informe
d) Sobre el perjuicio económico causado: Al N° 129-OAJ/2023 del 21 de abril de 2023, emitido por la
respecto, es menester precisar que dicho criterio no ha Oficina de Asesoría Jurídica, el cual –conforme al numeral
sido considerado para el cálculo de la multa. Sin perjuicio 6.2 del artículo 6 del TUO de la LPAG- constituye parte
de ello, este Colegiado colige que, en atención a lo previsto integrante de la presente Resolución y, por tanto, de su
en el artículo 18 del RGIS y el artículo 257 del TUO de la motivación.
LPAG, la ausencia de dicho criterio no podría impactar En aplicación de las funciones previstas en el literal
en la reducción de la sanción, en tanto no se encuentra b) del artículo 8 de la Sección Primera del Reglamento
contemplado como un atenuante de la responsabilidad de Organización y Funciones del Osiptel, aprobado
administrativa. mediante Decreto Supremo N° 160-2020-PCM, y
e) Sobre la reincidencia en la comisión de la estando a lo acordado por el Consejo Directivo del
infracción: El artículo 18 del RGIS prevé, entre otros, OSIPTEL en su Sesión Nº 926/23 de fecha 11 de mayo
términos lo siguiente: de 2023.
62 NORMAS LEGALES Sábado 20 de mayo de 2023 / El Peruano
− Pregunta 6. “Para que diga: ¿si era la primera vez Resolución número 12 del 10 de mayo de 2016, copiada
que realizaba este tipo de acción? Dijo: Bien era la primera a fojas veinte.
o la segunda ya que fue por tres veces que lo hizo”. Duodécimo. Que con relación a la investigada
− Pregunta 7. “Para que diga ¿Qué participación ha Silvia Amparo Dionicio Gómez, se ha acreditado que
tenido Silvia Dionicio Gómez” Dijo: en esa ocasión donde laboró como Secretaria Judicial del Juzgado de Trabajo
le hicieron entrega el depósito judicial no se encontraba de Huancayo al momento de efectuarse el endoso del
pero que en una ocasión anterior el señor Fernando certificado de depósito judicial (9 de setiembre de 2009),
Mosquera Cochachi le presentó como socia esto es en así como también, es quien, conjuntamente con el
el domicilio de Fernando Mosquera al igual que el señor Juez del Juzgado Laboral de Huancayo Lucio E. Túpac
Héctor Daniel Astuvilca Lara, quien también dijo que era Yupanqui, suscribe el endoso de dicho documento a
su otro socio”. favor de Sergio Eulogio Córdova Paitán, a sabiendas
− Pregunta 8. “Para que diga: ¿si tiene algo más que que de lo actuado en el Expediente N° 350-2005 sobre
agregar? (…) ha sido amenazado por Daniel Astuvilca Consignación de Beneficios Sociales, el beneficiario
Lara quien incluso de manera personal lo ha amenazado era una persona distinta don Bernardino Miguel Quispe
de muerte un día 10 de noviembre del 2013 en las Huamán. Asimismo, Sergio Eulogio Córdova Paitán
instalaciones de este establecimiento penitenciario donde ha señalado haberla conocido en la casa de Fernando
ingresó como visita, que incluso le ha ofrecido ponerle Wilmer Mosquera Cochachi ubicada en tres esquinas
un negocio a condición de que lo limpie. Además quiero pasaje Las Ñustas N° 150, quien se la presentó como su
agregar que en endoso aparece la firma de Silvia Dionicio socia conjuntamente con Héctor Daniel Astuvilca Lara.
Gómez como secretaria cuando ella era la socia de Décimo Tercero. Que, en ese sentido, se concluye
Mosquera Cochachi, (…)”. que los Secretarios Judiciales del Juzgado Laboral de
Huancayo, Fernando Wilmer Mosquera Cochachi y
Cabe señalar en este punto, que de acuerdo a lo Silvia Amparo Dionicio Gómez, en complicidad con el
informado por el Jefe de la División de Seguridad del Auxiliar Administrativo I de la Central de Distribución
Establecimiento Penal de Huancayo, Andrés Rojas General (ex Mesa de Partes) Héctor Daniel Astuvilca
Galdos, mediante Oficio N° 246-2015-INPE/20-411-JDS Lara, realizaron el endoso y cobro del Certificado de
del 8 de julio de 2015, copiado a fojas ochenta y uno, Depósito Judicial N° 2005002100699 por la suma de S/.
Héctor Astuvilca Lara visitó al declarante Sergio Eulógio 4,270.87 soles, para lo cual se valieron de la colaboración
Córdova Paitán en dicho establecimiento penitenciario el de la persona de Sergio Eulogio Córdova Paitán, quien
10 de noviembre de 2013. realizó su cobro en la agencia del Banco de la Nación
Décimo. Que mediante Oficio N° 1220-2015-PERS- de Huancayo el 9 de setiembre de 2009; verificándose
UAF-GAD-CSJJU/PJ del 26 de octubre de 2015, copiado de esta forma las faltas muy graves imputadas, previstas
a fojas ciento veintiséis, el Coordinador de Personal de en el artículo 10° numeral 4. “Interferir en el ejercicio de
la Corte Superior de Justicia de Junín, Edilberto Córdova funciones de los otros órganos del estado, sus agentes
Valencia, informa que el investigado Fernando Mosquera o representantes o permitir la interferencia de cualquier
Cochachi laboró como Secretario Judicial adscrito al organismo, institución o persona que atente contra el
Juzgado Laboral de Huancayo del 14 de octubre de 2008 órgano judicial o la función jurisdiccional”, y, numeral 8.
al 8 de abril de 2010; y, la investigada Silvia Amparo “Establecer relaciones extraprocesales con las partes o
Dionicio Gómez laboró como Secretaria Judicial del terceros, que afecten el normal desarrollo de los procesos
Juzgado Laboral de Huancayo del 8 de enero de 2009 judiciales” del Reglamento Disciplinario de los Auxiliares
al 16 de mayo de 2013. Si bien, respecto del investigado Jurisdiccionales aprobado por Resolución Administrativa
Héctor Daniel Astuvilca Lara, señala que laboró como N° 227-2009-CE-PJ.
Auxiliar Administrativo I adscrito a la Oficina de Archivo Décimo Cuarto. Que, con relación a la propuesta de
Central de la Gerencia de Administración Distrital de la destitución formulada por la Jefatura de la OCMA, cabe
Corte Superior de Justicia de Junín del 1 de noviembre de señalar que la misma resulta aplicable a la comisión de
2013 al 2 de enero de 2014; sin embargo, en la resolución faltas muy graves, conforme a lo dispuesto por el inciso 3)
expedida por el Consejo Ejecutivo de fecha 14 de del artículo 13° del Reglamento antes citado; asimismo,
agosto de 2019, emitida en la Investigación Definitiva N° resulta ser razonable y proporcional a la gravedad de
21-2013-Junín, que dispuso la destitución del mencionado los hechos cometidos, dado el menoscabo en la imagen
servidor, se estableció que el mismo también laboró como del Poder Judicial frente a la ciudadanía, teniendo en
Auxiliar Administrativo I de la Central de Distribución consideración además que su alto grado de culpabilidad,
General desde el mes de octubre de 2006 hasta el mes pues de acuerdo a la naturaleza de sus funciones, los
de agosto de 2009. servidores investigados debían ser los encargados de velar
Undécimo. Que de acuerdo a una valoración conjunta por la seguridad del certificado de depósito judicial, y por
de los medios probatorios citados precedentemente, se el contrario, aprovechándose de su cargo, se procuraron
advierte que ha quedado acreditado que el Certificado un beneficio económico a través del cobro del mismo; más
de Depósito Judicial N° 2005002100699 por la suma de aún, se debe apreciar que incluso los investigados Héctor
S/. 4,270.87 soles, consignado a favor de don Bernardino Daniel Astuvilca Lara y Silvia Amparo Dionicio Gómez ya
Miguel Quispe Huamán, fue endosado y cobrado el 9 han recibido medida disciplinaria de destitución por hechos
de setiembre de 2009 por la persona de Sergio Eulogio similares a los denunciados en la presente investigación,
Córdova Paitán (fojas cuarenta y nueve a concuenta); a través de las resoluciones expedidas en la Investigación
que dicha persona ha señalado a Fernando Wilmer Definitiva N° 21-2013-JUNIN e Investigación Odecma
Mosquera Cochachi y Héctor Daniel Astuvilca Lara N° 105-2014-JUNIN, respectivamente, por lo que,
como las personas que le pidieron cobrar el mencionado debe aceptarse la propuesta de sanción de destitución
depósito judicial, esta afirmación se corrobora con el formulada por la OCMA respecto de los investigados
hecho de que al momento de efectuarse dicho endoso Héctor Daniel Astuvilca Lara, Silvia Dionicio Gómez y
(9 de setiembre de 2009), Fernando Wilmer Mosquera Fernando Wilder Mosquera Cochachi.
Cochachi laboraba como Secretario Judicial en el Décimo Quinto. Respecto a la prescripción alegada
Juzgado de Trabajo de Huancayo, donde se tramitó el por la investigada Silvia Amparo Dionicio Gomez
Expediente de Consignación de Beneficios Sociales, A través de su escrito del 30 de diciembre de 2020, de
mientras que Héctor Daniel Astuvilca Lara laboraba en fojas doscientos noventa y cuatro a doscientos noventa
la Central de Distribución General, donde se custodiaba y ocho, la investigada Silvia Amparo Dionicio Gómez
el certificado de depósito judicial; asimismo, la dirección solicita que se declare la prescripción del procedimiento
señalada por Sergio Eulogio Córdova Paitán como el administrativo disciplinario; así como la nulidad de
domicilio de Fernando Wilmer Mosquera Cochachi sito actuados, señalando que los hechos investigados datan
en tres esquinas Pasaje Las Ñustas N° 150, es la misma del mes de noviembre del año 2009, habiendo vencido
que aparece consignada en su Ficha de Registro de los plazos prescriptorios previstos en los artículos 252°
Datos del Área de Personal de fojas ciento setenta y tres; del TUO de la Ley N° 27444, 17° de la Ley del Código
siendo además el último Especialista Legal que conoció de Ética de la Función Pública, Ley N° 27815, 173° del
el Expediente N° 350-2005 sobre Consignación, antes de Decreto Supremo N° 005-90-PCM, Reglamento del
su remisión al archivo; conforme se verifica del tenor de la Decreto Legislativo N° 276, e incluso que ha operado la
El Peruano / Sábado 20 de mayo de 2023 NORMAS LEGALES 67
caducidad prevista en el artículo 259° del TUO de la Ley disciplinario se inició formalmente respecto de la
N° 27444. investigada Silvia Amparo Dionicio Gómez, el 1 de octubre
En principio, corresponde señalar que en atención al de 2015, fecha que en que se le confirió traslado de la
principio de especialidad y de conformidad con el artículo Resolución N° 12 del 1 de setiembre de 2015, copiada
274.2 del TUO de la Ley de Procedimiento Administrativo a fojas noventa y cinco, y de la Resolución N° 13 del 8
General, Ley N° 27444, las disposiciones sobre el de setiembre de 2015, copiada a fojas ciento dos, que
Procedimiento Sancionador previstas en dicha norma resolvieron abrir el presente procedimiento administrativo
son de aplicación supletoria, a todos los procedimiento disciplinario, y, conferir traslado del mismo a la mencionada
establecidos en leyes especiales, siendo que en el investigada, respectivamente, conforme a lo señalado en
presente caso, la presente investigación se rige por el la Resolución N° 14 del 16 de octubre de 2015, copiada
Reglamento de Procedimiento Administrativo Disciplinario de fojas ciento nueve a ciento once; asimismo, el primer
de la OCMA. pronunciamiento de fondo se dio a través del Informe
De conformidad con lo establecido por el artículo Final de fecha 31 de julio de 2018, de fojas ciento ochenta
111° del Reglamento de Organización y Funciones de y cinco a ciento noventa y uno, por el cual la magistrada
la OCMA, aprobado por Resolución Administrativa N° sustanciadora de la Unidad Desconcentrada de Quejas
129-2009-CE-PJ, modificado por Resolución Administrativa de la OCMA propone se aplique la sanción de destitución,
N° 230-2012-CE-PJ, aplicable al caso por razón de que fue notificado a la investigada Silvia Amparo Dionicio
temporalidad, los plazos de caducidad de la queja, y de Gómez el 10 de octubre de 2018, conforme al cargo de
prescripción son los siguientes: “Artículo 111. Plazos de notificación que obra copiado a fojas 197, por lo que,
caducidad y de prescripción.- Los plazos para que operen en dicha fecha se interrumpió el plazo de prescripción
la caducidad y la prescripción se sujetan a las siguientes del procedimiento, antes del vencimiento de los cuatro
reglas: 111.1. Caducidad de la queja: El plazo de caducidad años previstos en el numeral 111.3 del artículo 111° del
para presentar quejas contra jueces y servidores judiciales Reglamento de Organización y Funciones de la OCMA,
es de seis meses. Se inicia desde ocurrido el hecho o al aprobado por Resolución Administrativa N° 129-2009-CE-
cese del mismo si se trata de una infracción continuada. PJ, modificado por Resolución Administrativa N°
111.2 Prescripción de la facultad del órgano de control 230-2012-CE-PJ del 12 de noviembre de 2012; en
para incoar investigaciones: El plazo de prescripción de la consecuencia, no resulta amparable el pedido de
facultad del órgano de control para incoar procedimientos declaración de Prescripción del Procedimiento, formulada
disciplinarios de oficio es de dos años de producido el por la investigada Silvia Amparo Dionicio Gómez,
hecho. En los casos que la conducta funcional irregular sea debiendo declararse infundado.
continuada, este plazo se computa a partir de la fecha de Sin perjuicio de lo expuesto, cabe precisar, con
cese de la misma. 111.3. Prescripción del procedimiento: relación a los demás plazos prescriptorios señalados por la
El plazo de prescripción del procedimiento disciplinario es investigada Silvia Amparo Dionicio Gómez, que el artículo
de cuatro años de iniciado”. Asimismo, con relación a la 17° del Reglamento de la Ley del Código de Ética de la
interrupción del plazo de prescripción del procedimiento, el Función Pública, Ley N° 27815, aprobado por Decreto
artículo 112° del mismo Reglamento, señala lo siguiente: Supremo N° 033-2055-PCM, establece que: “Artículo
“Artículo 112°.- Interrupción del plazo de prescripción del 17.- Del plazo de Prescripción. El plazo de prescripción
procedimiento.- El cómputo del plazo de prescripción, de la acción para el inicio del procedimiento administrativo
previsto en el numeral 111.3. del artículo precedente, se disciplinario es de tres (3) años contados desde la fecha
interrumpe con el primer pronunciamiento de fondo que en que la Comisión Permanente o Especial de Procesos
emite el magistrado encargado de tramitar el procedimiento Administrativos Disciplinarios toma conocimiento de
disciplinario. La interrupción se computa a partir del la comisión de la infracción (…)”; asimismo, el artículo
momento en que se notifica al juez o auxiliar con el informe 173° del Reglamento del Decreto Legislativo N° 276,
que contiene una absolución o propone una sanción. Se aprobado por Decreto Supremo N° 005-90-PCM,
considera como el primer pronunciamiento de fondo al señala que: “Artículo 173.- El proceso administrativo
informe o resolución que emite el magistrado encargado disciplinario deberá iniciarse en el plazo no mayor de un
de sustanciar el procedimiento disciplinario, a través del año (1) contado a partir del momento en que la autoridad
cual absuelve, propone la absolución o la imposición competente tenga conocimiento de la comisión de la falta
de una sanción”. Similares disposiciones se encuentran disciplinaria, bajo responsabilidad de la citada autoridad”;
contenidas en los artículos 40° y 41° del actual Reglamento en ese sentido, siendo que en el presente caso, si bien
del Procedimiento Disciplinario de la OCMA aprobado por los hechos ocurrieron el 9 de setiembre de 2009, cuando
Resolución Administrativa N° 243-2015-CE-PJ. se endosó y cobró el certificado de depósito judicial (fojas
Asimismo, por Resolución Administrativa de Sala cuarenta y nueve a cincuenta); sin embargo, la autoridad
Plena de la Corte Suprema N° 059-2012-SP-CS-PJ del 12 de control tomó conocimiento de estos hechos a partir
de julio de 2012, se establecieron los Criterios a Seguirse del 9 de octubre de 2014, con la queja verbal formulada
acerca de la Decisión de las Instituciones de la Prescripción por don Bernardino Miguel Quispe Huamán, conforme
y Caducidad de Procedimientos Disciplinarios, aprobados, aparece de fojas uno, y más aún, el propio quejoso tomó
en el cual se señala lo siguiente: conocimiento de estos hechos en dicha fecha cuando le
informaron reiteradamente que su certificado de depósito
“1. Sobre el inicio del procedimiento disciplinario. judicial no se ubicaba; por lo que, debe concluirse que el
El procedimiento disciplinario se inicia formalmente procedimiento administrativo disciplinario abierto mediante
cuando se le notifica a la parte investigada el auto de Resolución N° 12 del 1 de setiembre de 2015, copiada a
apertura de investigación definitiva, a través del cual se fojas noventa y cinco, se inició antes del vencimiento de
le formulan los cargos imputados conforme a ley (artículo alguno de los plazos prescriptorios señalados.
235.3 LPAG). Finalmente, con relación a que habría operado la
2. Sobre la interrupción del plazo de prescripción del caducidad prevista en el artículo 259° del TUO de la
procedimiento. Ley N° 27444, corresponde reiterar, en principio, que
en atención al principio de especialidad, los plazos
a) Se considera como el primer pronunciamiento de de prescripción y caducidad aplicables al presente
fondo al informe que emite el magistrado sustanciador de procedimiento administrativo disciplinario, son los previstos
la investigación, que absuelve, propone la absolución o la en el Reglamento de Procedimientos Disciplinarios de la
imposición de una sanción. En consecuencia, el indicado OCMA, dentro del cual no está prevista la caducidad del
informe es el que interrumpe el plazo de prescripción del procedimiento sino la prescripción del mismo; más aún, el
procedimiento disciplinario. plazo de caducidad de nueve meses previsto en el artículo
b) La interrupción se computa a partir del momento señalado, es aplicable a los procedimientos sancionadores
en que se notifica al juez o auxiliar con el contenido del iniciados de oficio, siendo que el presente procedimiento
informe que contiene una absolución o propone una se inició a partir de una queja de parte, por lo que, resulta
sanción (artículo 112° del ROF OCMA)”. igualmente inaplicable a este caso por dicho motivo.
Por los fundamentos expuestos; en mérito al Acuerdo
De conformidad con el marco normativo descrito, N° 906-2022 de la vigésima novena sesión del Consejo
debe señalarse que en el presente caso el procedimiento Ejecutivo del Poder Judicial de la fecha, realizada con la
68 NORMAS LEGALES Sábado 20 de mayo de 2023 / El Peruano
participación de los señores y señoras Barrios Alvarado, Judicial de la Sala Penal de Apelaciones de la Corte
Lama More, Arias Lazarte, Álvarez Trujillo, Medina Superior de Justicia de Huancavelica, por los cargos
Jiménez y Espinoza Santillán; en uso de las atribuciones imputados en su contra. Puesto en conocimiento del
conferidas por el artículo ochenta y dos del Texto Único servidor, el trece de noviembre del dos mil diecisiete
Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial; De presentó su informe de descargo; y luego de concluida la
conformidad con la ponencia del señor Lama More. Por investigación, mediante resolución número veintiuno del
unanimidad, treinta de abril de dos mil veintiuno de fojas quinientos
setenta y dos a quinientos ochenta y seis, la Jefatura
SE RESUELVE: Suprema de la Oficina de Control de Magistratura del
Poder Judicial resolvió proponer ante el Consejo Ejecutivo
Primero.- Declarar infundado el pedido de prescripción del Poder Judicial se imponga la medida disciplinaria de
del procedimiento administrativo disciplinario, presentado destitución al mencionado servidor judicial, por el cargo
por la servidora judicial investigada Silvia Amparo Dionicio atribuido en su contra; asimismo, dispuso la medida
Gómez. cautelar de suspensión preventiva en el ejercicio de todo
Segundo.- Imponer la medida disciplinaria de cargo en el Poder Judicial al mencionado investigado
destitución a los servidores judiciales Héctor Daniel hasta que se resuelve en definitiva su situación jurídica
Astuvilca Lara, en su actuación como Auxiliar Administrativo materia de investigación disciplinaria. Finalmente,
I de la Oficina Central de Información y Distribución de mediante resolución número veintidós del veintiocho de
Juzgado (ex Mesa de Partes); Silvia Amparo Dionicio mayo de dos mil veintiuno, la Jefatura Suprema de la
Gómez y Fernando Willmer Mosquera Cochachi, en sus OCMA declaró consentida la medida cautelar impuesta en
actuaciones como Secretarios Judiciales del Juzgado contra del investigado Robert Vargas Hinostroza.
Especializado Laboral de Huancayo, Corte Superior de Tercero: Que, el artículo 143° de la Constitución
Justicia de Junín. Inscribiéndose la medida disciplinaria Política del Estado establece que el Poder Judicial está
impuesta en el Registro Nacional de Sanciones contra integrado por órganos jurisdiccionales que administran
Servidores Civiles. justicia en nombre de la nación, y por órganos que ejercen
su gobierno; aspecto este último, regulado también en el
Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase. artículo 72° del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica
del Poder Judicial el cual señala que la dirección nacional
ELVIA BARRIOS ALVARADO corresponde al presidente de la Corte Suprema, al
Presidenta Consejo Ejecutivo a la Sala Plena de la Corte Suprema;
y, en los distritos judiciales corresponde al presidente de
2179622-3 la Corte Superior, al Consejo Ejecutivo distrital y a la Sala
Plena de dicha Corte, en donde lo hubiere.
Asimismo, de conformidad con el numeral 37) del
Imponen medida disciplinaria de artículo 7° del Reglamento de Organización y Funciones
destitución a Especialista Legal de la Sala del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, aprobado
Penal de Apelaciones de la Corte Superior mediante Resolución Administrativa N° 227-2012-CE-PJ,
aplicable al caso en razón del tiempo, es atribución de
de Justicia de Huancavelica este Órgano de Gobierno resolver en primera instancia
administrativa las propuestas de destitución y separación
INVESTIGACIÓN DEFINITIVA formuladas por la Oficina de Control de la Magistratura
N° 2177-2017-HUANCAVELICA del Poder Judicial contra jueces de paz y auxiliares
jurisdiccionales; lo cual implica que conforme a las
Lima, once de julio de dos mil veintidós.- normas citadas, este Órgano de Gobierno es competente
para resolver la propuesta de destitución formulada por
VISTA: la jefatura de la OCMA contra el servidor judicial Robert
Vargas Hinostroza, por su actuación como especialista
La propuesta de sanción disciplinaria de destitución legal de la Sala Penal de Apelaciones de la Corte Superior
formulada por la Jefatura Suprema de la Oficina de Control de Justicia de Huancavelica.
de la Magistratura del Poder Judicial en contra del servidor Cuarto. Que, es objeto de examen la resolución
judicial Robert Vargas Hinostroza, por su actuación como número veintiuno del treinta de abril de dos mil veintiuno
Especialista Legal de la Sala Penal de Apelaciones de la expedida por la jefatura de la OCMA que propone la
Corte Superior de Justicia de Huancavelica, a través de medida disciplinaria de destitución al señor Robert Vargas
la resolución número veintiuno del treinta de abril del dos Hinostroza, en su actuación como especialista legal de
mil veintiuno. la Sala Penal de Apelaciones de la Corte Superior de
Justicia de Huancavelica; respecto a los fundamentos de
CONSIDERANDO: la propuesta de destitución señalada, corresponde citar
los siguientes extremos relevantes:
Primero. Que, mediante Resolución de Jefatura N°
252-2016-J-OCMA/PJ del dos de noviembre del dos mil “(…) Considerando: Primero.- Antecedentes
dieciséis, de fojas uno a tres, se dispuso la realización y cargo atribuido: por Resolución de Jefatura N°
de visitas inopinadas a la presidencia y a las distintas 252-2016-J-OCMA/PJ de fecha dos de noviembre de
instancias judiciales y administrativas de la Corte Superior dos mil dieciséis (…), la jefatura de la OCMA dispuso la
de Justicia de Huancavelica. realización de visitas inopinadas a la (…) Corte Superior
Que según el acta de revisión de equipos de cómputo de Justicia de Huancavelica (…). dependencia a la que
de la Sala Penal de Apelaciones de la Corte Superior de se hizo visita judicial inopinada fue la Sala Penal de
Justicia de Huancavelica del 8 de noviembre de 2016, Apelaciones (…). Durante la referida visita, también se
de fojas quince a diecisiete, el magistrado de segunda realizó la revisión de los equipos de cómputo asignados
instancia integrante de la Unidad de Prevención Especial a los servidores judiciales de la precitada sala superior,
de la OCMA, dispuso la revisión de los equipos de cómputo conforme a lo descrito en el “acta de revisión de equipos
correspondientes a la Sala Penal de Apelaciones; y con de cómputo de la Sala Penal de Apelaciones de la Corte
el apoyo del Analista II de la Unidad de Sistemas se Superior” a folios 15 a 18, encontrándose en el equipo
encontraron en el equipo asignado al Especialista Legal de de cómputo asignado al servidor judicial Robert Vargas
Sala Robert Vargas Hinostroza, tres archivos conteniendo Hinostroza, cuyas características son: marca Dell, modelo
documentos ajenos a su función jurisdiccional. Optilex 9020, de serie c95y942, con código interno
Segundo. Que, por resolución número cinco del 793079, quien se desempeña como especialista judicial
veintidós de setiembre de dos mil diecisiete, de fojas de la mencionada Sala de apelaciones, tres archivos
setenta y cuatro ochenta y uno, la ODECMA de la Corte ajenos a la función jurisdiccional; (…).
Superior de Justicia de Huancavelica resolvió, entre otro,
abrir procedimiento administrativo disciplinario contra el Que, conforme al acta de revisión de los equipos
servidor judicial Robert Vargas Hinostroza, Especialista de cómputo correspondiente a la Sala Penal de
El Peruano / Sábado 20 de mayo de 2023 NORMAS LEGALES 69
Apelaciones de fecha ocho de noviembre de dos mil En principio es pertinente precisar que, con relación
dieciocho, se advierte que durante la auditoría realizada a la asignación del equipo de cómputo descrito (…)
a la computadora antes descrita y asignada al servidor al servidor investigado Robert Vargas Hinostroza, no
investigado, el hallazgo de los siguientes archivos ajenos a es materia de controversia, pues conforme al Informe
la función jurisdiccional con las siguientes características: N° 009-2017-OCP-OL-OA-CSJH/PJ, emitido por el
responsable de control patrimonial de folios sesenta y
Archivo N° 01 cuatro a setenta y dos, se verifica que el referido equipo de
cómputo le fue asignado al servidor investigado, aunado a
nombre del archivo: contestación a la demanda 2016.docx
ello, el propio servidor ha referido que dicho equipo estuvo
bajo su cargo; (…).
ruta de acceso: d:\Robert Con relación al Archivo N° 01, “nombre del archivo:
autor: Alejandro Hernández Espino contestación a la demanda 2016.doc.x”; se trata de un
fecha de creación: 1 de junio de 2016, 06:28:00 p.m. escrito a nombre de George Huamaní Riveros de fecha
fecha de modificación: 1 de junio de 2016, 06:28:33 p.m. uno de junio de dos mil dieciséis, en el Expediente N°
00271-2016, dirigido al juez del Primer Juzgado de Paz
tiempo de edición: 1 minuto
Letrado de la Corte Superior de Justicia de Huancavelica,
número de revisión: 3 veces a través del cual formula contestación de demanda
fecha de impresión: 1 de junio de 2016, 10:49:00 a.m. de alimentos y otros pedidos (folios 25 a 34). (…). Del
contenido: sumilla: contesta a la demanda mismo modo, de la revisión de los actuados que corren en
autos, se advierte que (…), el referido archivo fue enviado
fecha del documento: Huancavelica, 1 de junio de 2016
por George Huamaní Riveros cuyo correo se registró
se trata de un escrito a nombre de George Huamaní Riveros, como: hgr_107hotmail.com, al correo institucional del
de fecha 1 de junio de 2016, en el Expediente N° 00271- investigado rvargashj.gob.pe, con fecha uno de junio de
contenido del 2016, dirigido al juez del Primer Juzgado de Paz Letrado de dos mil dieciséis (…), con la precisión “amigo tu apoyo”
documento: la Corte Superior de Justicia de Huancavelica, a través de la
“amigo Robert se aceptan todas tus correcciones gracias
cual formula contestación de demanda de alimentos y otros
pedidos a folios 25 a 34.
por el apoyo amigo, atte George Huamani Riveros”; si bien
el respectivo archivo fue creado en el equipo de cómputo
del Poder Judicial, el uno de junio de dos mil dieciséis
Archivo N° 02 (…) y modificado en la misma fecha (…), también es que
(…) se contrasta que dicho documento solo ha tenido tres
revisiones con tiempo de edición un minuto; lo cual hace
nombre del archivo: solicito.docx suponer que dicho documento solo ha sido descargado
ruta de acceso: d:\ mas no redactado, (…). No obstante, teniendo en cuenta
autor: Pjudicial que el cargo formulado es por el uso indebido del equipo
archivo ubicado: papelera de reciclaje
de cómputo, la irregularidad se sustenta en el hecho
de haber descargado archivo que no corresponde a su
fecha de creación: miércoles 17 de febrero de 2016, 05:40:32 p.m. función jurisdiccional, (…) e incluso lo imprimió; lo cual es
fecha de modificación: viernes 2 de septiembre de 2016, 07:03:57 p.m. irregular y denota el uso indebido del equipo de cómputo
tiempo de edición: 120 minutos (…).
número de revisión: 19 veces Respecto al Archivo N° 02, “nombre del archivo:
solicito.docx”, se trata de dos escritos a nombre de
fecha de impresión: 2 de setiembre de 2016 07:03:00 p.m.
Margarita Taipe Lima, de fechas quince de agosto y
fecha de eliminación: 7 de noviembre de 2016 09:29:00 a.m. cuatro de setiembre de dos mil dieciséis; de folios 35 a
contenido: sumilla: solicito retención de beneficios económicos 37 y de folios 39 a 41, ambos dirigidos al presidente de
fecha del documento: Huancavelica, 4 de septiembre y 15 de agosto de 2016 la empresa comunal de la Comunidad Campesina de
Palcas - Ccasccabamba, a través de los cuales solicita
se trata de dos escritos: i) escrito a nombre de Margarita Taipe
Lima, de fecha 4 de septiembre de 2016, dirigido al presidente
la retención de beneficios económicos que pueda percibir
de la empresa Comunal de la Comunidad Campesina de
Cirilo Cedano Meza. (…).
Palcas - Ccasccabamba, a través del cual solicita la retención De la revisión de la captura de pantalla de las
de beneficios económicos que pueda percibir Cirilo Cedano propiedades del referido archivo, se aprecia como “autor:
contenido del Pjudicial”, lo cual desde ya nos muestra que el documento
Meza a folios 35 a 37; y ii) escrito a nombre de Margarita Taipe
documento: fue creado en la computadora del Poder Judicial, aunado
Lima de fecha 15 de agosto de 2016, dirigido al presidente
de la empresa comunal de la Comunidad Campesina de a ello, entre la fecha de creación, la fecha de modificación
Palcas - Ccasccabamba, a través del cual solicita la retención y la fecha de eliminación, existe un tiempo considerable
de beneficios económicos que pueda percibir Cirilo Cedano en la que permaneció (…) en el equipo de cómputo del
Meza a folios 39 a 41. Poder Judicial; asimismo, la cantidad de veces que ha
sido revisado el referido documento esto es, diecinueve
veces, y el tiempo de la edición de ciento veinte minutos,
Archivo N° 03 nos permite concluir que el documento (…), ha sido
creado en la computadora asignada por el Poder Judicial
nombre del archivo: absolución de demanda de alimentos.docx para cumplimiento de sus funciones, y no como refiere
ruta de acceso: d:\ el investigado de haber redactado en la laptop personal.
Que el investigado describe que el archivo fue copiado
autor: Pjudicial
por error involuntario desde USB a la computadora del
archivo ubicado: papelera de reciclaje Poder Judicial, lo cual carece de sustento, por cuanto
fecha de creación: 16 de noviembre de 2015, 06:35:00 p.m. el detalle de la propiedad del documento, además de
fecha de modificación: 16 de noviembre de 2015, 08:24:35 p.m. revelar el autor (…) (Pjudicial), también muestra el tiempo
de dedicación que se ha tenido para elaborar dicho
tiempo de edición: 110 minutos
documento de ciento veinte minutos, (…); circunstancias
número de revisión: 87 veces que crean convicción que el Archivo N° 02 fue creado en
fecha de impresión: no imprimió el equipo de cómputo del Poder Judicial.
contenido: sumilla: absuelvo demanda y otro Sobre el Archivo N° 03, “nombre del archivo:
absolución de demanda de alimentos.docx”, se trata de
fecha de eliminación: 12 de febrero de 2016, 08:40:54 a.m.
un escrito a nombre de Edwin Michael Taipe Unocc de
fecha del documento: Huancavelica, 17 de noviembre del 2015 fecha 17 de noviembre de 2017, en el Expediente N°
se trata de un escrito a nombre de Edwin Michael Taipe Unocc 0494-2015, dirigido al juez del Segundo Juzgado de Paz
de fecha 17 de noviembre de 2015, en el Expediente N° 0494- Letrado de la Corte Superior de Justicia de Huancavelica,
contenido del 2015, dirigido al juez del Segundo Juzgado de Paz Letrado mediante el cual absuelve la demanda de alimentos y
documento: de la Corte Superior de Justicia de Huancavelica, mediante otros de folios 48 a 51. (…).
el cual absuelve la demanda de alimentos y otros a folios 48 Del estudio de la captura de pantalla de las
a 51.
propiedades del referido archivo, se aprecia como “autor:
70 NORMAS LEGALES Sábado 20 de mayo de 2023 / El Peruano
Pjudicial”, lo cual desde ya nos muestra que el documento Sexto. Que, en mérito a lo actuado y a la facultad
fue creado en la computadora perteneciente al Poder con la que actúa este órgano administrativo, previsto en
Judicial, aunado a ello, también se advierte la cantidad el artículo 7°, numeral 37), del Reglamento aprobado
de veces que ha sido revisado el referido documento, por Resolución Administrativa N° 227-2012-CE-PJ,
ochenta y siete veces, el tiempo de dedicación que se es de precisar que respecto al investigado Robert
ha tenido para elaborar dicho documento es ciento diez Vargas Hinostroza, corresponde revisar y emitir
minutos, y el tiempo considerable en la que permaneció pronunciamiento sobre la legalidad de la falta muy
(…) en el equipo de cómputo del Poder Judicial (…); grave que le ha sido imputada, prevista en el artículo
circunstancia que nos permite concluir que el documento el artículo 10°, inciso 10), del Reglamento del Régimen
materia de análisis, ha sido creado en la computadora Disciplinario de los Auxiliares Jurisdiccionales del
asignada por el Poder Judicial para el cumplimiento de Poder Judicial, aprobado por Resolución Administrativa
sus funciones, y no como refiere que fue redactado por N° 227-2009-CE-PJ, esto es, por: “incurrir en acto
su conviviente de ese entonces y descargado por error u omisión que sin ser delito, vulnere gravemente los
involuntario en la computadora; lo cual a todas luces deberes del cargo previstos en la ley”; ello en razón que
resulta poco creíble hasta ilógico si tenemos en cuenta respecto a dicha falta se ha solicitado la imposición de
que para su elaboración se ha tomado ciento diez minutos la sanción de destitución.
y se ha revisado ochenta y siete veces. Al respecto, conforme a lo señalado en la resolución
En suma, del detalle de los tres archivos acotados número cinco del veintidós de setiembre de dos mil
se aprecia que los mismos no guardan relación con las diecisiete, de fojas setenta y cuatro a ochenta y uno,
funciones propias del cargo que desempeña el citado la falta imputada a Robert Vargas Hinostroza, en su
investigado, (…), por tanto, se acredita objetivamente actuación como Especialista Legal de la Sala Penal
que el investigado dio un uso indebido a la computadora de Apelaciones de la Corte Superior de Justicia de
y acceso a internet que el Poder Judicial le asignó para el Huancavelica, consiste en lo siguiente: a) haber utilizado
desempeño cabal y oportuno de las funciones inherentes el equipo de cómputo del Poder Judicial asignado a su
a su cargo como auxiliar jurisdiccional. persona, para elaborar y archivar un documento con
(…). Lo resaltado es nuestro. la sumilla: contestación a la demanda, con fecha de
En consecuencia, todo lo expuesto evidencia que creación 01 de junio del 2016, que no guarda relación
el servidor judicial Robert Vargas Hinostroza, infringió con la función jurisdiccional, manteniéndose almacenado
gravemente los deberes establecidos en el literal b) en el equipo de cómputo hasta la visita judicial del 08
del artículo 41° del Reglamento Interno de Trabajo del de noviembre del 2016; b) haber utilizado el equipo de
Poder Judicial, (…); así como la prohibición contenida en cómputo del Poder Judicial asignado a su persona,
el literal f) del artículo 43° del mismo Reglamento, (…); para elaborar y archivar dos documentos con la sumilla:
incurriendo en falta muy grave contenida en el artículo solicito retención de beneficios económicos, con fecha
10°, inciso 10), del Reglamento del Régimen Disciplinario de creación 17 de febrero del 2016, que no guarda
de los Auxiliares Jurisdiccionales del Poder Judicial, que relación con la función jurisdiccional, manteniéndose
señala: “incurrir en acto u omisión que sin ser delito, almacenado en el equipo de cómputo hasta la visita
vulnere gravemente los deberes del cargo previstos en la judicial del 08 de noviembre del 2016; c) haber utilizado
ley”; lo que amerita reproche disciplinario. el equipo de cómputo del Poder Judicial asignado a su
Que, en cuanto a la medida disciplinaria a imponer, persona, para elaborar y archivar un documento con la
debe considerarse que este Poder del Estado tiene la sumilla: absuelvo demanda y otro, con fecha de creación
función de impartir justicia y promover la paz social, 16 de noviembre del 2015, que no guarda relación con
finalidad que requiere contar con personal de conducta la función jurisdiccional, manteniéndose almacenado
funcionalmente irreprochable, que permita no solo en el equipo de cómputo hasta la visita judicial del 08
garantizar, entre otros, el cumplimiento de las normas que de noviembre del 2016. (…) Juicio de tipicidad.- (…) la
regulan a la institución, sino mantener incólume su imagen conducta del servidor Robert Vargas Hinostroza, en
frente a la colectividad, atributos que definitivamente no son su condición de Especialista Judicial de la Sala Penal
aparentes en el servidor investigado; (…); tomándose en de Apelaciones de Huancavelica, contravendría el
cuenta la gravedad de las inconductas funcionales prevista deber del cargo previsto en el artículo 41°, literal b), del
como falta muy grave, aunado a su plena acreditación, Reglamento Interno de Trabajo del Poder Judicial, cuando
corresponde elevar la propuesta de destitución”. prevé: “cumplir con honestidad, dedicación, eficiencia,
Quinto. Que, como argumento de defensa del y productividad las funciones inherentes al cargo que
servidor investigado Robert Vargas Hinostroza, se tiene desempeña, no olvidando en ningún momento que es
que el 13 de noviembre de 2017 a fojas ciento veintiséis a un servidor del estado peruano”, con lo cual incurre en la
ciento treinta, presentó un escrito de descargo, señalando prohibición prevista en el artículo 43°, literal f), del mismo
básicamente lo siguiente: a) con relación al escrito de cuerpo normativo: “utilizar o disponer el uso de los bienes
contestación de demanda del 1 de junio de 2016, señala inmuebles, equipos, útiles o materiales de trabajo para
que no fue elaborado por su persona, sino que le fue otros fines que no sean inherentes a las funciones que
remitido por su ex compañero de trabajo y amigo George desarrolla en el Poder Judicial, en beneficio propio o de
Huamani Riveros desde su correo grh_107@hotmail.com terceros”, lo que constituiría falta muy grave a tenor del
esa fecha, quien además le solicitó sugerencias respecto inciso 10) del artículo 10° del Reglamento del Régimen
a si dicho documento estaba bien elaborado, por lo que Disciplinario de los Auxiliares Jurisdiccionales del Poder
descargó el mismo en el equipo de cómputo que le fue Judicial, aprobado por Resolución Administrativa N°
asignado, pero no le realizó ninguna modificación, ni 227-2009-CE-PJ: “incurrir en acto u omisión que sin ser
tampoco sugerencia respecto al contenido del mismo; delito, vulnere gravemente los deberes del cargo previstos
b) con relación a los escritos solicitando retención de en la ley”; asimismo, la falta muy grave señalada, es
beneficios económicos a nombre de Margarita Taipe Lima, pasible de sanción de Destitución, de conformidad con lo
señala que dicha persona es de condición muy humilde establecido por el artículo 13º, inciso 3) del mencionado
y vive con sus cuatro hijos en su casa en condición de Reglamento.
inquilina, quien le pidió apoyo para solicitar una retención Sétimo. Que, conforme al acta de revisión de equipos
de los beneficios económicos de su ex esposo, y en honor de cómputo de la Sala Penal de Apelaciones de la Corte
a la verdad elaboró la documentación encontrada pero Superior de Justicia de Huancavelica de fecha ocho
en su laptop, la que luego fue almacenada en un USB de noviembre de dos mil dieciséis, de fojas quince a
y copiada por error involuntario en el equipo de cómputo diecisiete, el magistrado de segunda instancia integrante
asignado; c) con relación al escrito de absolución de de la Unidad de Prevención Especial de la OCMA
demanda de alimentos del 17 de noviembre de 2015, dispuso la revisión de dichos equipos, con el apoyo del
señala que el mismo fue elaborado por su ex conviviente Analista II de la Unidad de Sistemas José Muñoz Areche,
Esther Cindy Lluliana Inga Castellares, quien lo grabó obteniéndose el siguiente resultado, respecto al equipo
en un USB que compartían ambos, y que luego él lo asignado al investigado:
guardo en su equipo de cómputo asignado por un error
involuntario, pues ahí también guardaba modelos de “3. Equipo asignado a Robert Vargas Hinostroza,
resoluciones para poder trabajar. especialista judicial de Sala: computadora marca Dell,
El Peruano / Sábado 20 de mayo de 2023 NORMAS LEGALES 71
modelo Optilex 9020, de serie c95y942, con código fecha del 1 de junio de 2016, copiado de fojas veinticinco
interno 793079, realizada la revisión se encontró tres a treita, está dirigido al Primer Juzgado de Paz Letrado
documentos con las siguientes características: de la Corte Superior de Justicia de Huancavelica, en el
Expediente Nº 00271-2016-0-1101-JP-FC-01.
documento 1
nombre del archivo: absolución de demanda de Décimo. Que, el Documento 1, escrito con sumilla:
alimentos.docx “ABSUELVO DEMANDA Y OTRO”, el servidor investigado
ruta de acceso: d:\robert Robert Vargas Hinostroza, ha señalado que fue elaborado
fecha de creación: lunes, 16 de noviembre de 2015 por su ex conviviente Esther Cindy Lluliana Inga
06:35:00 p.m. Castellares, quien así lo señala en su declaración jurada
contenido: sumilla: absuelvo demanda y otro de fojas ciento cuarenta y cinco, que dicho documento fue
fecha del documento: Huancavelica, 17 de noviembre guardado en un USB que compartían, y luego guardado
de 2015 por un error involuntario en el equipo de cómputo asignado
archivo eliminado ubicado en la papelera de a su persona. Al respecto, corresponde señalar que de
reciclaje acuerdo a la impresión de pantalla de las propiedades de
nombre del archivo: $r69i4zq.docx este archivo, de fojas cincuenta y tres a cincuenta y cinco,
ruta de acceso: d:\$recycle.bin se advierte que el mismo fue creado por pjudicial el lunes
\s-1-5-21-2917168867-4052871963-3315179990-1000 16 de noviembre de 2015 a horas 6:35:00 p.m., revisado 87
fecha de eliminación: viernes, 12 de febrero de 2016, veces y con un tiempo de edición de 110 minutos, en ese
08:40:54 a.m. sentido, debe concluirse que el mencionado documento
sí fue elaborado por el investigado, el cual fue grabado y
documento 2 modificado en el equipo que le fue asignado por el Poder
nombre del archivo: solicito.docx Judicial, estando al tiempo de edición y número de veces
ruta de acceso: d:\ revisado, desvirtuándose de esta forma la versión del
fecha de creación: miércoles, 17 de febrero de 2016 investigado, quien alega que grabó dicho documento en
03:09:00 p.m. su equipo de cómputo por error involuntario.
contenido: solicito: retención de beneficios económicos Décimo Primero. Que, el Documento 2, contiene
fecha del documento: Huancavelica, 4 de setiembre dos escritos con sumilla: “RETENCIÓN DE BENEFICIOS
de 2016. ECONÓMICOS”, el servidor investigado Robert Vargas
archivo eliminado ubicado en la papelera de Hinostroza, ha reconocido que redactó dichos escritos
reciclaje en su laptop con la intención de ayudar a la persona de
nombre del archivo: $rpjnmfu.docx Margarita Taipe Lima, con la finalidad de apoyarla pues
ruta de acceso: d:\$recycle.bin es de condición muy humilde y tiene cuatro hijos, señala
\s-1-5-21-2917168867-4052871963-3315179990-1000 además, que almacenó dicho documento en un USB,
fecha de eliminación: ayer, 7 de noviembre de 2016, y luego lo grabó por error involuntario en el equipo de
09:29:17 a.m. cómputo que le fue asignado. Al respecto, corresponde
señalar, que de acuerdo a la impresión de pantalla de
documento 3 las propiedades de este archivo, de fojas cuarenta y
nombre del archivo: contestación a la demanda 2016. cinco a cuarenta y siete, se advierte que el mismo fue
docx creado por pjudicial el miércoles 17 de febrero de 2016
ruta de acceso: d:\ a horas 09:09:00 p.m., revisado 19 veces y con un
fecha de creación: miércoles, 1 de junio de 2016 tiempo de edición de 120 minutos, en ese sentido, se
06:28:00 p.m. advierte que el mencionado documento sí fue elaborado
contenido: sumilla: contestación a la demanda por el investigado, el cual fue grabado y modificado
fecha del documento: Huancavelica, 1 de junio de en el equipo que le fue asignado por el Poder Judicial,
2016 estando al tiempo de edición y número de veces revisado,
Nota: la computadora tienen habilitado los puertos desvirtuándose de esta forma la versión del investigado,
USB”. quien alega que grabó dicho documento en su equipo de
cómputo por error involuntario.
Octavo. Que, de conformidad con el Informe N° Décimo Segundo. Que, el Documento 3, escrito con
009-2017-OCP-OL-OA-CSJHU/PJ del 11 de setiembre de sumilla: “CONTESTACIÓN A LA DEMANDA”, el servidor
2017, de fojas sesenta y cuatro, emitido por el encargado investigado Robert Vargas Hinostroza, ha señalado que
de control patrimonial de la Corte Superior de Justicia de el mismo no fue elaborado por su persona, sino por un
Huancavelica, Terry Vladimir Torres Skopac, de acuerdo al amigo George Huamaní Riveros, quien así lo señala en
inventario de los años 2015 y 2016, el equipo de cómputo su declaración jurada de fojas ciento treinta y nueve, y
con código interno 793079, marca Dell, serie c95y942, que se lo habría enviado a través del correo electrónico
estuvo asignado al servidor investigado Robert Vargas de fecha 1 de junio de 2016, de fojas ciento treinta y uno,
Hinostroza, quien además ha reconocido en su informe en el que le señala: “amigo robert se aceptan todas tus
de descargo de fojas ciento veintiséis a ciento treinta, que correcciones gracias por el apoyo amigo. Atte George
los documentos antes mencionados fueron encontrados huamaní riveros”. Al respecto, corresponde señalar, que
en el equipo de cómputo asignado a su cargo. de acuerdo a la impresión de pantalla de las propiedades
Noveno. Que, con relación al contenido de los de este archivo, de fojas treinta y dos a treinta y cuatro, se
documentos encontrados, cabe señalar lo siguiente: advierte que el mismo fue creado por Alejandro Hernández
Espino, grabado en el equipo de cómputo del investigado
- El Documento 1, escrito con sumilla: “absuelvo el miércoles 1 de junio de 2016 a horas 06:28:00 p.m.
demanda y otro” a nombre de Edwin Michell Taipe revisado 3 veces y con un tiempo de edición de 1 minuto,
Unocc, tiene fecha 17 de noviembre de 2015, copiado de por lo que razonablemente se puede concluir que si bien
fojas cuarenta y ocho a cincuenta y uno, está dirigido al el investigado no redactó dicho documento, sin embargo,
Segundo Juzgado de Paz Letrado de la Corte Superior sí lo grabó en su equipo, lo revisó y si realizó alguna
de Justicia de Huancavelica, en el Expediente N° modificación ésta pudo ser mínima estando al tiempo de
00494-2015-0-1101-JP-FC-02. edición de 1 minuto.
- El Documento 2, contiene dos escritos a nombre de Décimo Tercero. Que, consecuentemente, se
Margarita Taipe Lima, solicitando “Retención de Beneficios concluye que habiéndose verificado que el servidor
Económicos”, tienen fecha 4 de setiembre y 15 de agosto investigado Robert Vargas Hinostroza, Especialista Legal
de 2016, copiados de fojas treinta y cinco a treinta y de la Sala Penal de Apelaciones de la Corte Superior de
siete; y treinta y nueve a cuarenta y uno, están dirigidos Justicia de Huancavelica, grabó en la computadora que
al Presidente de la Empresa Comunal de la Comunidad le fue asignada para el cumplimiento de sus funciones,
Campesina de Palcas – Ccasccabamba y al Presidente documentos ajenos a la función jurisdiccional, dos de los
de la Comunidad Campesina de Palcas – Ccasccabamba. cuales se ha acreditado que además fueron elaborados
- El Documento 3, escrito con sumilla: “Contestación a y/o modificados por él, habiendo inobservado el deber del
la demanda” a nombre de George Huamaní Riveros, tiene cargo previsto en el artículo 41°, literal b), del Reglamento
72 NORMAS LEGALES Sábado 20 de mayo de 2023 / El Peruano
Interno de Trabajo del Poder Judicial, esto es, “cumplir Judicial imponga la medida disciplinaria de destitución al
con honestidad, dedicación, eficiencia, y productividad señor Reiber Huallpamayta Bellota, por el cargo que se
las funciones inherentes al cargo que desempeña, no le atribuye en su actuación como Juez de Paz Letrado de
olvidando en ningún momento que es un servidor del San Jerónimo, de la provincia y departamento de Cusco,
Estado peruano”; así como, la prohibición prevista en Distrito Judicial del mismo nombre, de conformidad con
el artículo 43°, literal f), del mismo Reglamento, esto los fundamentos expuestos en la mencionada resolución.
es “utilizar o disponer el uso de los bienes inmuebles, Segundo. Que, de los actuados se advierte que el juez
equipos, útiles o materiales de trabajo para otros fines que de paz investigado, pese a estar debidamente notificado
no sean inherentes a las funciones que desarrolla en el como consta de fojas ochenta y uno a ochenta y cuatro, no
Poder Judicial, en beneficio propio o de terceros”; con lo interpuso recurso impugnatorio alguno contra la Resolución
cual, se ha configurado la comisión de la falta muy grave N° 9 de fecha 5 de febrero de 2021, emitida por la Oficina
prevista en el inciso 10) del artículo 10° del Reglamento del de Control de la Magistratura; ni ha solicitado ante esta
Régimen Disciplinario de los Auxiliares Jurisdiccionales instancia, el ejercicio de su derecho de defensa (informe
del Poder Judicial, que establece, incurrir en acto u oral), por lo que este órgano administrativo procede en
omisión que sin ser delito, vulnere gravemente los deberes mérito a la facultad prevista en el numeral 38) del artículo
del cargo previstos en la ley”. asimismo, estando a la 7° del Reglamento de Organización y Funciones del
gravedad de la falta cometida, la evidente inobservancia Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, aprobado mediante
de los deberes del cargo; así como, la afectación a la Resolución Administrativa N° 284-2016-CE-PJ.
imagen del Poder Judicial, no encontrándose justificación Tercero. Que, en mérito a lo actuado y a la facultad
o atenuantes acreditadas en ninguno de sus argumentos con la que actúa este órgano administrativo, previsto en
de defensa, por lo que, corresponde aceptar la propuesta el artículo 7°, numeral 38), de la Resolución Administrativa
de imposición de la medida disciplinaria de destitución, N° 284-2016-CE-PJ, arriba citada, es necesario precisar
formulada por la Jefatura Suprema de la Oficina de que corresponde revisar y emitir pronunciamiento, sobre
Control de la Magistratura del Poder Judicial. la legalidad de la falta muy grave imputada al investigado
Por los fundamentos expuestos; en mérito al Acuerdo Reiber Huallpamayta Bellota contenida en el artículo 24º,
N° 910-2022 de la vigésima novena sesión del Consejo inciso 3), del Reglamento del Régimen Disciplinario del
Ejecutivo del Poder Judicial de la fecha, realizada con la Juez de Paz; y artículo 50°, inciso 3), de la Ley de Justicia
participación de los señores y señoras Barrios Alvarado, de Paz, esto es, por haber ejercido funciones notariales,
Lama More, Arias Lazarte, Álvarez Trujillo, Medina emitiendo certificado de posesión a favor de Nelly Oroz Tito
Jiménez y Espinoza Santillán; en uso de las atribuciones respecto del inmueble signado Nº 35-Mz. D, Pasaje Sol
conferidas por el artículo ochenta y dos del Texto Único Naciente del sector Allpaorcona, distrito de San Jerónimo,
Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial. De pese a existir Notario en dicho distrito. Al respecto, tenemos
conformidad con la ponencia del señor Lama More. Por que el artículo 50°, inciso 3), de la Ley de Justicia de Paz,
unanimidad, regula como falta muy grave: “Conocer, influir o interferir,
directa o indirectamente, en causas a sabiendas de estar
SE RESUELVE: legalmente impedido de hacerlo, o cuando estas estén
siendo conocidas o hayan sido resueltas por la justicia
Imponer la medida disciplinaria de destitución al ordinaria o la jurisdicción especial”.
señor Robert Vargas Hinostroza, por su actuación como Cuarto. Que, de lo actuado queda probado que
Especialista Legal de la Sala Penal de Apelaciones de la se aperturó contra el quejado la Investigación N°
Corte Superior de Justicia de Huancavelica. Inscribiéndose 1213-2018-Cusco en mérito al Oficio Nº 393-2018-ODAJUD-
la medida disciplinaria impuesta en el Registro Nacional CSJC-PJ del 7 de agosto de 2018, mediante el cual la
de Sanciones contra Servidores Civiles. Coordinadora de la Oficina Distrital de Apoyo a la Justicia
de Paz, Yolinda Gallegos Victoria, informa de las supuestas
Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase. irregularidades atribuidas al juez de paz del distrito de San
Jerónimo, específicamente por haber otorgado certificado
ELVIA BARRIOS ALVARADO de posesión, a pesar de tener restringida la función notarial;
Presidenta acompañando como medio probatorio, el certificado de
posesión de fecha 2 de mayo de 2018 otorgado a Nelly
2179622-2 Oroz Ttito. Tal cargo le es atribuido debido a que en su
jurisdicción ejerce funciones un Notario Público, lo que le
excluye de la facultad para otorgar títulos de posesión, tal
Imponen medida disciplinaria de como lo señala el artículo 17º, numeral 5), de la Ley de
destitución a Juez de Paz del distrito de San Justicia de Paz Nº 29824, que cita: “En los centros poblados
Jerónimo de la provincia y departamento donde no exista notario, el juez de paz está facultado
para ejercer las siguientes funciones notariales: (…) 5.
de Cusco, Corte Superior de Justicia de Otorgamiento de constancias, referidas al presente, de
Cusco posesión, domiciliarias, de supervivencia, de convivencia y
otros que la población requiera y que el juez de paz pueda
INVESTIGACIÓN DEFINITIVA verificar personalmente”; imputación que el quejado ha
N° 1213-2018-CUSCO reconocido en la audiencia única de fecha 19 de marzo
de 2019, obrante a fojas 36, donde aceptó haber expedido
Lima, dieciséis de mayo de dos mil veintidós.- un certificado de posesión a favor de Nelly Oroz Ttito
“exclusivamente para que realice trámites administrativos
VISTA: para la instalación de energía eléctrica, debido a que la
señora no pertenece a ninguna asociación o comunidad
La propuesta de destitución del señor Reiber (…)”.
Huallpamayta Bellota, contenida en la Resolución N° 9 de Quinto. Que, conforme se ha señalado líneas arriba,
fecha 5 de febrero de 2021, expedida por la Jefatura de el artículo 17° de la Ley de Justicia de Paz ha otorgado
la Oficina de Control de la Magistratura del Poder Judicial, competencia notarial a los citados magistrados, incluido
por su actuación como Juez de Paz del distrito de San para “otorgar constancias de posesión”, con la única
Jerónimo de la provincia, departamento y Distrito Judicial salvedad que en los centros poblados de su jurisdicción
de Cusco. no exista Notario Público; situación que no es el caso
de autos, pues mediante Resolución Administrativa N°
CONSIDERANDO: 017-2015-P-CED-CSJCU-PJ de fecha 13 de noviembre
de 2015, el Consejo Ejecutivo Distrital de la Corte Superior
Primero. Que, es objeto de examen la Resolución N° de Justicia del Cusco aprueba el Informe Final de la
9 de fecha 5 de febrero de 2021 que obra de folios setenta Comisión de Determinación de Competencias Materiales
y cuatro a ochenta, emitida por la Jefatura Suprema del de Juzgados de Paz, donde se determinó cuáles eran
Órgano de Control de la Magistratura, en el extremo los Juzgados de Paz con competencia completa y
que resuelve proponer al Consejo Ejecutivo del Poder los Juzgados de Paz con competencia restringida en
El Peruano / Sábado 20 de mayo de 2023 NORMAS LEGALES 73
materia notarial, y en cuyo anexo 2 aparece claramente por los órganos contralores del Poder Judicial, tal como
establecido que el Juez de Paz de San Jerónimo no se desprende expresamente de lo señalado en el artículo
tiene competencia notarial; situación que tenía pleno 55° de la Ley N° 29824 que cita: “El órgano competente
conocimiento el quejado, tal como lo ha manifestado en para conocer las quejas o denuncias planteadas contra el
la declaración brindada en el acto de audiencia única juez de paz es la Oficina Desconcentrada de Control de
del 19 de marzo de 2019, donde señaló: “que, si tiene la Magistratura (ODECMA) de cada distrito judicial, la cual
conocimiento. Estamos limitados para emitir certificados procede con arreglo a las disposiciones contenidas en la
de posesión distintos a los usos y costumbres”; prohibición presente Ley y en los reglamentos”.
que comprendía perfectamente en su calidad de abogado Noveno. Que, en consecuencia, está probada la
colegiado, condición expuesta en la misma diligencia existencia de la falta, habiendo el quejado incurrido en una
antes señalada y declarada de ese modo en el “Formato actuación que no es inherente al cargo que desempeña,
de Ficha de Datos Personales del Postulante”, de fojas afectando derechos fundamentales, conducta que
diecisiete, donde señala ser “abogado profesional”; por compromete la dignidad del cargo que ostenta y mella
lo que nos encontramos ante un juez de paz que no la imagen del Poder Judicial; en consecuencia, el
solo es un vecino de su comunidad, sino un profesional investigado Reiber Hualpamayta Bellota ha quebrado los
del derecho que conoce de materia jurídica, de los deberes de su función, quedando plenamente acreditada
alcances del ejercicio de su función y las prohibiciones e su responsabilidad disciplinaria.
impedimentos a los que encuentran sometido. Décimo. Que, el artículo 248º, numeral 3), del Texto
Sexto. Que, en consecuencia, ha quedado acreditado Único Ordenado de la Ley Nº 27444 regula el principio
en el procedimiento disciplinario, que el quejado ejecutó de razonabilidad, indicando: “(…) las sanciones a ser
actuaciones notariales a pesar de tener conocimiento de aplicadas deben ser proporcionales al incumplimiento
su impedimento a través de la exclusión expresa contenida calificado como infracción, observando los siguientes
en la Resolución Administrativa Nº 017-2015-P-CED- criterios que se señalan a efectos de su graduación: a) El
CSJCU-PJ; acotando que si bien el quejado indicó en el beneficio ilícito resultante por la comisión de la infracción;
acto de audiencia única, que efectuó dicho trámite para b) La probabilidad de detección de la infracción; c) La
que la solicitante pueda tramitar su conexión de energía gravedad del daño al interés público y/o bien jurídico
eléctrica y adjuntó como prueba el formato de requisitos protegido; d) EI perjuicio económico causado; e) La
para la instalación de suministro de energía eléctrica reincidencia, por la comisión de la misma infracción
emitida por Electro Sur Este, donde se lee “certificado de dentro del plazo de un (1) año desde que quedó firme
posesión”, debe tenerse presente que en la parte final del la resolución que sancionó la primera infracción; f) Las
formato se lee “En caso de tercero, adjuntar Formato “C” circunstancias de la comisión de la infracción; y g) La
(legalizado notarialmente)” y en el rubro caso empresa existencia o no de intencionalidad en la conducta del
obra escrito a mano con lapicero negro “certificado de infractor”. Al respecto, Jaime Luis y Navas define lo que
juez de paz” (fojas treinta y cinco), de lo que se infiere que considera proporcionalidad punitiva, en los siguientes
tal requisito no genera certeza por haber sido agregado términos: “(…) la gravedad de toda sanción ha de guardar
a mano, y no forma parte del formato real impreso; y aun relación de correspondencia con la gravedad de la
bajo tal circunstancia, es claro que la empresa de energía conducta sancionada. En otras palabras, el principio de
eléctrica desconoce de las limitaciones funcionales del proporcionalidad encierra una exigencia de ponderación,
juez de paz, por lo que aun cuando su formato habilite la de que se corresponda la gravedad de la sanción con
recepción de certificados de posesión expedidos por juez la del comportamiento del infractor” (“El principio de
de paz, ello no habilita ni faculta al quejado a emitir tales proporcionalidad en las sanciones administrativas
documentos, pues las funciones del juez de paz se rigen laborales”, en www.acaderc.org.ar); y ello es así, bajo la
por las leyes y normas administrativas pertinentes, y no consideración que el órgano contralor no puede aplicar
por disposiciones o requisitos que puedan exigir terceros su discrecionalidad absoluta al momento de imponer
ajenos al Poder Judicial. sanciones, sino debe propugnarse que la sanción sea la
Sétimo. Que, por otro lado, a través del Informe N° adecuada a la gravedad de la falta cometida y que ésta se
000033-2021-ONAJUP-CE-PJ del 20 de mayo de dos mil encuentre debidamente acreditada.
veintiuno, la Jefa de la Oficina Nacional de Justicia de Paz Décimo primero. Que, en atención a lo señalado, se
y Justicia Indígena, opina por que se desestime la medida encuentra justificada la sanción de destitución, pues no
disciplinaria de destitución, amparada básicamente en lo solo su imposición corresponde con la conducta prohibida
siguiente: i) la vulneración del debido procedimiento en tipificada en la Ley, sino además, solo a través de ella
relación al principio de tipicidad, ya que a pesar de tratarse se puede salvaguardar el bien jurídico que se pretende
de un acto notarial, la falta atribuida, contenida en el proteger, cual es el correcto ejercicio de la Justicia de
artículo 50°, inciso 3), de la Ley de Justicia de Paz, describe Paz; además se ha probado en autos, a través del
un supuesto típico vinculado a la función jurisdiccional; reconocimiento del propio quejado, que actuó en pleno
y ii) respecto a los hechos que han dado lugar a la ejercicio de sus facultades, conociendo la prohibición que
investigación, reitera lo indicado en el numeral precedente, vulneraba, la falta cometida y su gravedad, situación que
pues el supuesto de hecho contenido en el artículo 50°, emerge de su condición de abogado colegiado; por lo tanto,
numeral 3), de la Ley de Justicia de Paz, concordado con comprendiendo el quejado de los alcances del artículo 17°
el numeral 3) del artículo 24° de su Reglamento, se refiere de la Ley N° 29824, queda eximido de atenuación alguna,
claramente al avocamiento, conocimiento, interferencia o a lo que se suma el desmerecimiento y afectación del
participación del juez de paz en procesos judiciales, lo que cargo que desempeña, lo cual redunda en la imagen del
no ha sucedido en autos, pues el hecho imputado tiene que Poder Judicial, generando en la población, una percepción
ver con el ejercicio de la función notarial. negativa sobre la labor que desempeñan los jueces de
Octavo. Que, al respecto, es de indicar en principio que paz; por lo que la sanción propuesta resulta razonable,
efectivamente la facultad notarial ejercida por los jueces proporcional y acorde con la infracción incurrida.
de paz es ajena a la labor jurisdiccional, en la medida Por estos fundamentos; en mérito al Acuerdo N° 607-
que se trata de una función netamente administrativa; 2022 de la vigésima sesión extraordinaria del Consejo
sin embargo, debe tenerse presente que lo imputado al Ejecutivo del Poder Judicial, de fecha 16 de mayo de
quejado en este caso, no es propiamente haber cometido 2022, realizada con la participación de los señores y
una falta en ejercicio de su función notarial, sino el haber señoras Barrios Alvarado, Lama More, Arias Lazarte,
ejercido función notarial sin tener competencia para ello, Álvarez Trujillo, Medina Jiménez y Espinoza Santillán;
infracción que se encuentra tipificada en el numeral 3) en uso de las atribuciones conferidas por el artículo 82°
del artículo 50° de la Ley N° 29824, y que se encuentra del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder
plenamente acreditado y reconocido por el quejado; por Judicial. De conformidad con la ponencia emitida por el
otra parte, tampoco es correcto afirmar que se ha vulnerado señor Héctor Enrique Lama More. Por unanimidad,
el principio de legalidad y tipicidad, porque las infracciones
tipificadas en los artículos 48°, 49° y 50° de la citada Ley, SE RESUELVE:
son aplicables indistintamente -en su mayoría- a todas las
funciones de los jueces de paz, incluyendo las notariales, Imponer la medida disciplinaria de destitución al señor
las cuales corresponden ser investigadas y sancionadas Reiber Huallpamayta Bellota, por su desempeño como,
74 NORMAS LEGALES Sábado 20 de mayo de 2023 / El Peruano
Juez de Paz del distrito de San Jerónimo de la provincia el informe final por no ser una resolución de sanción; y
y departamento de Cusco, Corte Superior de Justicia dispone remitir los actuados a la Jefatura de la Oficina
de Cusco; con las consecuencias establecidas en el de Control de la Magistratura del Poder Judicial, con la
artículo 54° de la Ley de Justicia de Paz. Inscribiéndose la opinión emitida en el informe final, esto es, se imponga la
medida disciplinaria impuesta en el Registro Nacional de medida disciplinaria de destitución al señor Omar Eduardo
Sanciones contra Servidores Civiles. Galarreta Marrufo, en su desempeño como Juez de Paz
del Juzgado de Paz de Única Nominación de Moche,
Regístrese, comuníquese y cúmplase.- Corte Superior de Justicia de La Libertad.
Finalmente, la Jefatura de la Oficina de Control de la
ELVIA BARRIOS ALVARADO Magistratura del Poder Judicial4, a través de Resolución
Presidenta N° 13 de fecha 29 de diciembre de 2020, resolvió, entre
otro, proponer la medida disciplinaria de destitución
2179622-1 al investigado Omar Eduardo Galarreta Marrufo en su
actuación como Juez de Paz del Juzgado de Paz de Única
Nominación de Moche, Corte Superior de Justicia de La
Imponen medida disciplinaria de Libertad, y dispone la medida cautelar de suspensión
destitución a Juez de Paz del Juzgado de preventiva en el ejercicio de todo cargo en el Poder
Única Nominación del distrito de Moche de Judicial del investigado hasta que se resuelva en definitiva
su situación jurídica ante la instancia correspondiente.
la Corte Superior de Justicia de La Libertad Segundo. Que puesto en conocimiento a la Oficina
Nacional de Justicia de Paz y Justicia Indígena con
QUEJA DE PARTE la propuesta de destitución del mencionado juez
N° 674-2017-LA LIBERTAD de paz, la referida oficina remite el Informe Técnico
N° 000019-2021-ONAJUP-CE-PJ5, proponiendo se
Lima, once de julio de dos mil veintidós.- desestime la propuesta de destitución en contra del juez
de paz investigado y se declare de oficio la caducidad
VISTA: de la queja en aplicación de lo dispuesto por el artículo
30.4 del Reglamento del Régimen Disciplinario del Juez
La propuesta de sanción disciplinaria de destitución de Paz y la nulidad del procedimiento disciplinario, por el
remitida por la Jefatura Suprema de la Oficina de Control vencimiento del plazo para formular la queja.
de la Magistratura del Poder Judicial contra el señor Tercero. Que, el artículo 143° de la Constitución
Omar Eduardo Galarreta Marruffo, en su actuación como Política del Estado, establece que el Poder Judicial está
Juez de Paz del Juzgado de Paz de Única Nominación integrado por órganos jurisdiccionales que administran
del distrito de Moche, Corte Superior de Justicia de La justicia en nombre de la Nación, y por órganos que ejercen
Libertad, por el cargo de haber intervenido directamente su gobierno; aspecto este último, regulado también en el
en causas a sabiendas de estar legalmente impedido artículo 72° del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica
de hacerlo, previsto en el artículo 24°, inciso 3), del del Poder Judicial el cual señala que la dirección nacional
Reglamento de Régimen Disciplinario del Juez de Paz. corresponde al Presidente de la Corte Suprema, al
Consejo Ejecutivo y a la Sala Plena de la Corte Suprema;
CONSIDERANDO: y, en los Distritos Judiciales corresponde al Presidente de
la Corte Superior, al Consejo Ejecutivo Distrital y a la Sala
Primero. Que, a mérito del escrito de queja formulado Plena de dicha Corte, en donde lo hubiere.
por el Notario Público Marco Antonio Polo Muñoz del El numeral 38° del artículo 7° del Reglamento de
distrito de Moche, provincia de Trujillo, departamento de Organización y Funciones del Consejo Ejecutivo del Poder
La Libertad, se puso en conocimiento de la Presidencia Judicial, aprobado mediante Resolución Administrativa N°
de la Corte Superior de Justicia de La Libertad que el 284-2016-CE-PJ, señala que es atribución de este Órgano
Juez de Paz del Juzgado de Paz de Única Nominación de Gobierno resolver en primera instancia administrativa
del distrito de Moche estaba realizando actos que no son las propuestas de destitución y separación formuladas por
de su competencia, incumpliendo con lo dispuesto en la la Oficina de Control de la Magistratura del Poder Judicial
Resolución Administrativa N° 0798-2015-P-CSJLL/PJ del contra Jueces de Paz y Auxiliares Jurisdiccionales.
31 de diciembre de 20151. Cuarto. Que, de los actuados se advierte que el
Posteriormente, por Resolución N° 03 de fecha investigado, pese a estar debidamente notificado como
6 de diciembre de 20172, la Jefatura de la Oficina consta de folios ciento treinta y uno a ciento treinta y tres,
Desconcentrada de Control de la Magistratura de la no ha solicitado ante esta instancia, el ejercicio de su
Corte Superior de Justicia de La Libertad resolvió abrir derecho de defensa (informe oral), por lo que este órgano
procedimiento disciplinario contra el señor Omar Eduardo administrativo procede a emitir pronunciamiento en
Galarreta Marrufo, en su desempeño como Juez de Paz mérito a la facultad prevista en el numeral 38) del artículo
del Juzgado de Paz de Única Nominación de Moche, 7° del Reglamento de Organización y Funciones del
de la mencionada Corte Superior, por haber incurrido Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, aprobado mediante
supuestamente en infracción al deber de desempeñar Resolución Administrativa N° 284-2016-CE-PJ.
sus funciones con dedicación y diligencia, al ejercer Siendo así, tenemos que en mérito a lo actuado es
funciones notariales, certificando firmas en contratos necesario precisar que corresponde revisar y emitir
privados de compra venta de inmuebles, infringiendo con pronunciamiento, sobre la legalidad de la falta muy
ello el artículo I del Título Preliminar y artículo 55° de la grave imputada al investigado Omar Eduardo Galarreta
Ley N° 29824, configurando la presunta falta disciplinaria Marruffo, contenido en el artículo 24º, inciso 3), del
muy grave prescrita en el inciso 4) del artículo 4° del Reglamento del Régimen Disciplinario del Juez de Paz y
Reglamento del Régimen Disciplinario del Juez de Paz. artículo 50°, inciso 3), de la Ley de Justicia de Paz, esto
El Informe Final N° 24-2020-ACMI-UDO-ODECMA-LL es, por haber ejercido funciones notariales, certificando
de fecha 4 de febrero de 2020, emitido por la Magistrada firmas de contratos privados de compra venta de
Contralora de la Unidad de Quejas de la ODECMA de inmuebles, a pesar de estar impedido para hacerlo. (Lo
La Libertad, propone que se absuelva al investigado subrayado y resaltado es nuestro). Al respecto, tenemos
del cargo previsto en el numeral 4) del artículo 24° del que el artículo 50° ,inciso 3), de la Ley de Justicia de Paz,
Reglamento de Régimen Disciplinario del Juez de Paz regula como falta muy grave: “Conocer, influir o interferir,
y se le imponga la sanción de destitución por haber directa o indirectamente, en causas a sabiendas de estar
incurrido en la falta muy grave revista en el numeral 3) legalmente impedido de hacerlo, o cuando estas estén
del artículo 24° del referido texto normativo3. Recurrida siendo conocidas o hayan sido resueltas por la justicia
que fuera por el magistrado quejado, la Jefatura de la ordinaria o la jurisdicción especial”. Queda claro que el
Oficina Desconcentrada de Control de la Magistratura juez de paz investigado realizó actos procesales del
de la Corte Superior de Justicia de La Libertad, mediante cual no tenía competencia, ejercer la función notarial no
Resolución N° 11 de fecha 14 de febrero de 2020, declaró obstante estar impedido para ello según lo establecido
improcedente el recurso de apelación presentado contra en la Resolución Administrativa Nº 0798-2015-P-CSJLL/
El Peruano / Sábado 20 de mayo de 2023 NORMAS LEGALES 75
PJ expedida por la Presidencia de la Corte Superior un hecho o documento, autoridad que le compete a los
de Justicia de La Libertad, específicamente por venir notarios y que se atribuyó irregularmente el quejado.
certificando firmas en contratos privados de compraventa Sétimo. Que, por su parte, la Jefatura de la Oficina
de inmueble, incumpliendo la norma administrativa antes Nacional de Justicia de Paz y Justicia Indígena a través
citada y el artículo 55° de la Ley Nº 29824, imputación que del Informe N° 000019-2021-ONAJUP-CE-PJ del 10
ha sido corroborada con las instrumentales presentadas de marzo de 2021, opina por que se declare la nulidad
por el quejoso en su denuncia formulada, dos minutas del procedimiento disciplinario, se desestime la medida
de compra venta de lote de terreno, una de fecha 15 de disciplinaria de destitución, amparado básicamente
setiembre de 2016 y otra de fecha 20 de octubre de 2016, en lo siguiente: i) la caducidad de la queja respecto de
en las cuales el juez de paz denunciado certifica las firmas la certificación de firmas del 15 de setiembre de 2016;
y huellas dactilares de las partes contratantes, dando fe ii) la vulneración del debido procedimiento en relación
de tal acto; labor que ha ejercido a pesar de encontrarse al principio de imputación suficiente, ya que a pesar de
vigente la mencionada Resolución Administrativa Nº tratarse de un acto notarial, la falta atribuida, contenida
0798-2015-P-CSJLL/PJ de fecha 31 de diciembre de 2015, en el artículo 50°, inciso 3), de la Ley de Justicia de
que aprueba y publica la relación de Juzgados de Paz Paz, describe un supuesto típico vinculado a la función
de dicho distrito judicial que no pueden ejercer funciones jurisdiccional; y, iii) respecto de la certificación de firmas
notariales, entre los que se encuentra el Juzgado de Paz del 20 de octubre de 2016, reitera lo indicado en el
de Moche, del distrito de Moche, provincia de Trujillo; numeral precedente, pues el supuesto de hecho contenido
cargo ante el cual el quejado formuló absolución escrita6, en el numeral 3) del artículo 24° del Reglamento del
aduciendo que realizó las minutas de compra venta con el Régimen Disciplinario del Juez de Paz, aprobado por
consentimiento de la Notaría denunciante, pues cuando Resolución Administrativa Nº 297-2015-CE-PJ se refiere
se apersonaron a su despacho a realizar las minutas, claramente al avocamiento, conocimiento, interferencia
les indicó que ya no realizaba minutas de compra venta o participación del juez de paz en procesos judiciales, lo
por que son funciones notariales y les recomendó ir a que no ha sucedido en autos, pues el hecho imputado
la Notaría del quejoso, pero luego de una hora y media tiene que ver con el ejercicio de la función notarial.
aproximadamente, regresaron manifestando que en la Octavo. Que, respecto a la caducidad, es de indicar
Notaría les habían indicado que no querían realizar dicha que tal como lo señala la Oficina Nacional de Justicia de
transacción y que lo realice el Juez de Paz; y que además Paz y Justicia Indígena, los hechos que han generado
no certificó las firmas pues en las dos minutas de compra esta queja son actos independientes, y, si bien son
venta no dice la palabra “certifico”. similares, no guardan o mantienen una relación de
Quinto. Que, el artículo 17° de la Ley de Justicia de continuidad entre ellas, es decir, los efectos de cada
Paz ha otorgado competencia notarial a los jueces de paz, minuta no se prolongan en el tiempo, por lo que, cada
incluido para “certificar firmas, copias de documentos y hecho se ha producido y agotado con la certificación de
libros de actas”, con la única salvedad que en los centros las firmas en cada una de las fechas indicadas; situación
poblados de su jurisdicción donde no exista Notario que advertimos y consideramos que no es la correcta
Público; situación que no es el caso de autos, pues como que ha tenido en cuenta el órgano contralor al considerar
se ha señalado precedentemente, a través de la acotada en la resolución número tres de fecha 6 de diciembre
Resolución Administrativa N° 0798-2015-P-CSJLL/PJ el de 2017 que el hecho ocurrido el 15 de setiembre de
Juez de Paz de Moche quedó excluido de la competencia 2016 es una infracción continuada que se prolonga a la
notarial por existir un despacho notarial en el centro actualidad (sic), apreciación no correcta que reitera en
poblado donde ejerce sus funciones, situación de la cual la resolución número siete que amplía el procedimiento
tenía pleno conocimiento, tal como lo ha manifestado en su disciplinario; en consecuencia, nos encontramos ante
informe de descargo de folios sesenta y nueve, funcionario una falta disciplinaria ocurrida en dos momentos: el 15 de
que certificó firmas en contratos de compra venta de setiembre de 2016 y el 20 de octubre de 2016.
inmuebles, a sabiendas que se encontraba impedido para Sobre lo precisado, el artículo 30.1 del Reglamento
ello, prohibición que comprendía perfectamente en su del Régimen Disciplinario del Juez de Paz establece que
calidad de abogado colegiado, condición expuesta por el : “El plazo para interponer queja contra el juez de paz
propio quejado en el acto de audiencia única de fecha 11 de presuntamente infractor caduca a los seis (6) meses de
octubre de 2018, de folios sesenta y seis a sesenta y ocho, ocurrido el hecho”, caducidad que como es conocido y
y ha sido corroborado con la revisión de la página web establecido en el artículo 30.4 del mismo Reglamento, se
de la SUNEDU, tal como se indica en la audiencia única aplica de oficio. Contrastando de la fecha de la primera
de fecha 21 de octubre de 2019, fojas ochenta y cinco a certificación de firma denunciada -15 de setiembre de
ochenta y siete; por lo que, nos encontramos ante un juez 2016- a la fecha presentación de la queja -18 de abril de
de paz que no solo es un vecino de su comunidad, sino un 2017- había transcurrido siete meses, esto es, excediendo
profesional del derecho que conoce de materia jurídica, de los seis meses indicados en la norma previa citada, en
los alcances del ejercicio de su función y las prohibiciones consecuencia no procedía respecto a tal hecho, admitir
e impedimentos a los que encuentra sometido. a trámite la queja, situación que amerita su corrección;
Sexto. Que ha quedado acreditado que el juez de contexto que es distinto respecto de la infracción
paz investigado ejecutó actuaciones notariales a pesar cometida el 20 de octubre de 2016, cuya posibilidad
de tener conocimiento de su impedimento a través de ser denunciada no había caducado al 18 de abril de
de la exclusión expresa contenida en la Resolución 2017 por no haber superado los seis meses que exige la
Administrativa N° 0798-2015-P-CSJLL/PJ arriba citada, norma; por lo que, el presente procedimiento corresponde
la cual fue emitida en mérito a la parte final del artículo ser continuado por la falta cometida el día 20 de octubre
17° de la Ley N° 29824, que cita: “Las Cortes Superiores de 2016; (Lo resaltado y subrayado es nuestro), trámite
de Justicia, en coordinación con el Colegio de Notarios que no se altera en la medida que esta infracción también
de la jurisdicción correspondiente, definen y publican ha sido objeto del procedimiento con la salvedad de
la relación de juzgados de paz que no pueden ejercer haber sido erróneamente considerada como un hecho
funciones notariales por no cumplir con los criterios continuado del ocurrido el 15 de setiembre de 2016.
indicados en el primer párrafo del presente artículo”; Noveno. Que, respecto a la vulneración del debido
precisando que si bien el quejado en su escrito de procedimiento, es de indicar en principio, que efectivamente
descargo indica que no ha certificado firmas ya que en la facultad notarial ejercida por los jueces de paz es ajena
los contratos presentados no obra la palabra “certifico”; es a la labor jurisdiccional, en la medida que se trata de una
de señalar que tal aseveración carece de veracidad, pues función netamente administrativa; sin embargo, debe
si bien en las minutas presentadas no obra la palabra tenerse presente que lo imputado al magistrado quejado
“certifico”; el texto utilizado por el quejado ha sido: “doy en este caso, no es propiamente haber cometido una falta
fe que las firmas y huellas dactilares”, (lo resalado es en ejercicio de su función notarial, sino el haber ejercido
nuestro); en ese sentido, es de señalar que la frase “doy función notarial sin tener competencia para ello, infracción
fe” no significa otra cosa que validar, autenticar, aprobar que se encuentra tipificada en el numeral 3) del artículo
o acreditar un hecho; en suma la acción viene a ser la 50° de la Ley N° 29824, y que se encuentra plenamente
misma, a la que se suma que solo da fe, una persona acreditado y reconocido por el quejado. Por otra parte,
con suficiente competencia o autoridad para certificar tampoco es correcto afirmar que se ha vulnerado los
76 NORMAS LEGALES Sábado 20 de mayo de 2023 / El Peruano
principios de legalidad y tipicidad, porque las infracciones ocurrieron el día quince de setiembre del dos mil dieciséis;
tipificadas en los artículos 48°, 49° y 50° de la citada Ley, declarándose concluido el procedimiento en dicho
son aplicables indistintamente -en su mayoría- a todas las extremo.
funciones de los jueces de paz, incluyendo las notariales; Segundo.- Imponer la medida disciplinaria de
las cuales corresponden ser investigadas y sancionadas destitución al señor Omar Eduardo Galarreta Marruffo,
por los órganos contralores del Poder Judicial, tal como por su actuación como Juez de Paz del Juzgado de Única
se desprende expresamente de lo señalado en el artículo Nominación del distrito de Moche de la Corte Superior de
55° de la Ley N° 29824 que cita: “El órgano competente Justicia de La Libertad, por la falta cometida cuyos hechos
para conocer las quejas o denuncias planteadas contra el ocurrieron el día veinte de octubre de dos mil dieciséis; con
Juez de Paz es la Oficina Desconcentrada de Control de las consecuencias establecidas en el artículo cincuenta
la Magistratura (ODECMA) de cada distrito judicial, la cual y cuatro de la Ley de Justicia de Paz. Inscribiéndose la
procede con arreglo a las disposiciones contenidas en la medida disciplinaria impuesta en el Registro Nacional de
presente Ley y en los reglamentos”. Sanciones contra Servidores Civiles.
Décimo. Que, desvirtuados los argumentos de defensa
expuestos y acreditada la responsabilidad disciplinaria Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.
del Juez de Paz investigado Omar Eduardo Galarreta
Marruffo, quién actuó en pleno ejercicio de sus facultades, ELVIA BARRIOS ALVARADO
quebrantando los deberes de su función como Juez de Presidenta
Paz. El artículo 248º, numeral 3), del TUO de la Ley Nº
27444 regula el principio de razonabilidad, indicando: “(…)
las sanciones a ser aplicadas deben ser proporcionales 1
folios 1 a 11
al incumplimiento calificado como infracción, observando 2
folios 28 a 39
los siguientes criterios que se señalan a efectos de su 3
folios 110 a 112
graduación: a) El beneficio ilícito resultante por la comisión 4
Folios 121 a 128
de la infracción; b) La probabilidad de detección de la 5
Folios 145 a 150
infracción; c) La gravedad del daño al interés público 6
Folios 69
y/o bien jurídico protegido; d) EI perjuicio económico 7
El principio de proporcionalidad en las sanciones administrativas laborales”,
causado; e) La reincidencia, por la comisión de la misma en www.acaderc.org.ar
infracción dentro del plazo de un (1) año desde que quedó
firme la resolución que sancionó la primera infracción; f) 2179622-4
Las circunstancias de la comisión de la infracción; y, g)
La existencia o no de intencionalidad en la conducta del
infractor”. Al respecto, Jaime Luis y Navas define lo que
considera proporcionalidad punitiva, en los siguientes ORGANISMOS AUTÓNOMOS
términos: “(…) la gravedad de toda sanción ha de guardar
relación de correspondencia con la gravedad de la
conducta sancionada. En otras palabras, el principio de
proporcionalidad encierra una exigencia de ponderación, INSTITUCIONES EDUCATIVAS
de que se corresponda la gravedad de la sanción con la
del comportamiento del infractor7” ; y ello es así, bajo la
consideración que el órgano contralor no puede aplicar Autorizan viaje de Jefe de la Oficina de
su discrecionalidad absoluta al momento de imponer Cooperación y Relaciones Internacionales
sanciones, sino debe propugnarse que la sanción sea la de la Universidad Nacional de Moquegua,
adecuada a la gravedad de la falta cometida y que ésta
se encuentre debidamente acreditada. Razones por para participar en reunión a realizarse en
las cuales, la sanción propuesta de destitución, resulta Paraguay
razonable, proporcional y acorde con la infracción incurrida.
Décimo Primero. En atención a lo señalado, se UNIVERSIDAD NACIONAL DE MOQUEGUA
encuentra justificada la sanción de destitución, pues no
solo su imposición corresponde con la conducta prohibida COMISIÓN ORGANIZADORA
tipificada en la Ley, sino además, solo a través de ella
se puede salvaguardar el bien jurídico que se pretende RESOLUCIÓN PRESIDENCIAL
proteger, cual es, el correcto ejercicio de la Justicia N° 047-2023-UNAM
de Paz; además se ha probado en autos, a través del
reconocimiento del propio quejado, que actuó en pleno Moquegua, 12 de mayo de 2023
ejercicio de sus facultades, conociendo la prohibición que
vulneraba, la falta cometida y su gravedad, situación que VISTOS, el Informe N° 328-2023-OAJ-CO/UNAM
emerge de su condición de abogado colegiado; por lo tanto, del 10.05.2023, el Informe N° 322-2023-OPP/UNAM del
comprendiendo el quejado de los alcances del artículo 17º 09.05.2023, el Informe N° 484-2023-UP-OPP/UNAM del
de la Ley Nº 29824, queda eximido de atenuación alguna, 09.05.2023, el Informe N° 188-2023/OCRI/P/UNAM del
a lo que se suma el desmerecimiento y afectación del 03.05.2023; y, el Proveído de Presidencia N° 3065 de
cargo que desempeña, lo cual redunda en la imagen del fecha 10 de mayo de 2023 y;
Poder Judicial, generando en la población, una percepción
negativa sobre la labor que desempeñan los Jueces de CONSIDERANDO:
Paz; por lo que la sanción propuesta resulta razonable,
proporcional y acorde con la infracción incurrida. Que, el párrafo cuarto del artículo 18° de la
Por los fundamentos expuestos; en mérito al Acuerdo Constitución Política del Estado, concordante con el
N° 907-2022 de la vigésima novena sesión del Consejo artículo 8° de la Ley N° 30220, Ley Universitaria, reconoce
Ejecutivo del Poder Judicial de la fecha, realizada con la la autonomía universitaria, en el marco normativo, de
participación de los señores y señoras Barrios Alvarado, gobierno, académico, administrativo y económico, que
Lama More, Arias Lazarte, Álvarez Trujillo, Medina guarda concordancia con el Artículo 7° del Estatuto de la
Jiménez y Espinoza Santillán; en uso de las atribuciones Universidad Nacional de Moquegua.
conferidas por el artículo ochenta y dos del Texto Único Que, con Informe N° 188-2023- OCRI/P/UNAM,
Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial; De el Jefe de la Oficina de Cooperación y Relaciones
conformidad con la ponencia del señor Consejero Lama Internacionales, comunica que con fecha 31 de marzo
More. Por unanimidad, del 2023, la representante de CRISCOS, ha cursado
invitación a los Coordinadores del Programa de Movilidad
SE RESUELVE: Estudiantil del Consejo de Rectores por la Integración
de la Subregión Centro Oeste de Sudamérica, a la 46°
Primero.- Declarar de oficio la caducidad de la reunión a ser desarrollados los días 24 y 25 de mayo del
queja interpuesta contra la falta cometida cuyos hechos 2023, en las instalaciones de la Universidad Autónoma de
El Peruano / Sábado 20 de mayo de 2023 NORMAS LEGALES 77
Asunción Paraguay y siendo el día 26 la publicación de Autorizan viaje de Presidente de la Comisión
resultados y coordinación para la firma de convenio marco
entre la Universidad Autónoma de Asunción – Paraguay Organizadora de la Universidad Nacional
y la Universidad Nacional de Moquegua; en ese sentido, de Moquegua a Paraguay, en comisión de
solicita comisión de servicios a asistir al evento antes servicios
mencionado;
Que, mediante Informe N° 322-2023-OPP/UNAM,
el Jefe de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, UNIVERSIDAD NACIONAL DE MOQUEGUA
remite la certificación presupuestaria de S/. 7,468.00
soles, emitida por la Unidad de Presupuesto, en mérito a COMISIÓN ORGANIZADORA
lo solicitado por la Oficina de Cooperación y Relaciones
Internacionales; RESOLUCIÓN DE COMISIÓN ORGANIZADORA
Que, a través del Informe Legal N° 328-2023-OAJ- Nº 402-2023-UNAM
CO/UNAM, la Oficina de Asesoría Jurídica, emite opinión
favorable para que se autorice el viaje en Comisión Moquegua, 16 de mayo del 2023
de Servicios a la ciudad de Asunción Paraguay los
días 24, 25 y 26 de mayo del 2023, al Mgr. Oscar Ivan VISTOS, El Informe Legal N° 0334-2023-OAJ/CO/
Mamani Mamani Jefe de la Oficina de Cooperación y UNAM del 15.05.2023, el Informe N° 328-2023-OPP/UNAM
Relaciones Internacionales para participar de la reunión del 12.05.2023, el Informe N° 490-2023-UP-OPP/UNAM
de Coordinadores del Programa de Movilidad Estudiantil, del 12.05.2023, el Memorando N° 111-2023-P-UNAM
CRISCOS; del 11.05.2023, Carta Invitación CRISCOS Universidad
Que, estando a las consideraciones precedentes Autónoma de Asunción del 31.03.2023; y, el Acuerdo
y en uso de las atribuciones que concede la Ley de Sesión Extraordinaria Presencial, de Comisión
Universitaria N.º 30220, Resolución Viceministerial Organizadora de fecha 16 de mayo del 2023, y;
N.º 244-2021-MINEDU, modificado con Resolución
Viceministerial N.º 055-2022-MINEDU, el Estatuto de CONSIDERANDO:
la Universidad Nacional de Moquegua aprobado con
Resolución de Comisión Organizadora N.º 578-2021- Que, el párrafo cuarto del artículo 18° de la
UNAM de fecha 22 de junio del 2021; y, el Proveído Constitución Política del Estado, concordante con el
Presidencial N° 2246-2023 de fecha 10 de abril de 2023 artículo 8° de la Ley N° 30220, Ley Universitaria, reconoce
que dispone la emisión de la Resolución Presidencial. la autonomía universitaria, en el marco normativo, de
gobierno, académico, administrativo y económico, que
SE RESUELVE: guarda concordancia con el Artículo 7° del Estatuto de la
Universidad Nacional de Moquegua.
Artículo Primero.- AUTORIZAR, el viaje al exterior Que, mediante Memorando N° 111-2023-P-UNAM
del 22 al 27 de mayo del 2023, en Comisión de Servicios del 11.05.2023, el Dr. Roberto H. Castañeda Terrones,
al Jefe de la Oficina de Cooperación y Relaciones Presidente de la Comisión Organizadora de la UNAM,
Internacionales Mgr. Oscar Ivan Mamani Mamani, para en mérito a la Carta Invitación CRISCOS de la
participar de la reunión de Coordinadores del Programa Rectora de la Universidad Autónoma de Asunción del
de Movilidad Estudiantil CRISCOS, a realizarse en la 31.03.2023 que cursa invitación a la 46° REUNIÓN
Universidad Autónoma de Asunción – Paraguay. DE COORDINADORES CRISCOS del Programa de
Artículo Segundo.- ASIGNAR, los viáticos de S/ Movilidad Estudiantil, que se desarrollará los días 24
7,468.00 soles, debiendo a su retorno rendir cuenta y 25 de mayo del 2023 en la ciudad de Asunción, de
documentada en cumplimiento a la directiva de viáticos la República del Paraguay, comunica su aceptación
de nuestra institución, conforme al siguiente detalle: y participación al citado evento, en representación de
la Universidad Nacional de Moquegua, y coordinar
CONCEPTO MONTO
la suscripción de Convenio Interinstitucional con la
Universidad Autónoma de Asunción; al respecto solicita
certificación presupuestal de Comisión de Servicios al
1. Viáticos: S/. 2,968.00 Exterior por (04) días, para el cumplimiento del objeto
Internacional: Días x 4 a $ 200/día equivale a S/. 2,968.00 de su participación de coordinación en el citado evento y
(tipo de cambio) 3.71) gestión de representación universitaria.
Que, la Ley N° 27619, Ley que regula la autorización
2. Pasajes aéreos S/. 2,250.00
de viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos
Tacna – Lima
Lima Asunción
que irroguen gasto al Tesoro Público y que se encuentren
comprendidos en las Entidades públicas sujetas al ámbito
Asunción – Lima S/. 2,250.00 de control de la Ley de Presupuesto del Sector Público y
Lima – Tacna su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 047-
2002-PCM permiten precisar que la petición formulada
3. Otros (Detallar) por el señor Presidente de la Comisión Organizadora,
está sustentada en el interés específico de la Institución, e
TOTAL: S/. 7,468.00 indica expresamente el motivo del viaje, así mismo señala
el periodo del viaje.
Que, asimismo, de conformidad con lo dispuesto en
Artículo Tercero.- ENCARGAR, a la Dirección el numeral 11.1 del Art. 11° de la Ley N° 31638, Ley de
General de Administración, adoptar las acciones Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2023,
administrativas necesarias para el cumplimiento de la los viajes al exterior de los servidores o funcionarios
presente resolución. públicos y representantes del Estado con cargo a recursos
Artículo Cuarto.- DISPONER, la publicación de la públicos deben realizarse en categoría económica;
presente Resolución en el Diario Oficial El Peruano, de conforme a lo normado, mediante Informe N° 328-2023-
conformidad a las normas vigentes. OPP/UNAM e Informe N° 490-2023-UP/OPEP/UNAM, la
Oficina de Planeamiento y Presupuesto y la Unidad de
Regístrese, comuníquese, publíquese y archívese. Presupuesto, emite Certificación Presupuestal, por el
importe de S/. 7,468.00 Soles.
ROBERTO H. CASTAÑEDA TERRONES Que, en consecuencia y siendo de interés institucional
Presidente y nacional, resulta pertinente autorizar el mencionado
viaje, cuyos gastos son financiados con cargo al
GUILLERMO S. KUONG CORNEJO presupuesto de la Universidad Nacional de Moquegua.
Secretario General Que, con Informe Legal N° 0334-2023-OAJ/CO/
UNAM, el Jefe de la Oficina de Asesoría Jurídica; señala
2179459-1 que, para la autorización se deberá tramitar el respectivo
78 NORMAS LEGALES Sábado 20 de mayo de 2023 / El Peruano
expediente, para la emisión de la Resolución autoritativa, Administración, adoptar las acciones necesarias para su
conforme a lo establecido en el Art. 1° de la Ley N° 27619 publicación en el diario oficial “El Peruano”, implementación
y el Art. 5° del D. S. N° 047-2002-PCM, modificado con y cumplimiento de la presente Resolución.
el Decreto Supremo N° 056-2013-PCM, el mismo que
señala: Para el caso de viajes al exterior de servidores Regístrese, comuníquese, publíquese y archívese.
y funcionarios de las Universidades Públicas se autoriza
por Resolución de la más alta autoridad; por tanto, la ROBERTO H. CASTAÑEDA TERRONES
Oficina de Asesoría Jurídica, es de opinión favorable Presidente
para que se autorice el viaje en comisión de servicios,
al Dr. Roberto Hermógenes Castañeda Terrones, GUILLERMO S. KUONG CORNEJO
Presidente la Comisión Organizadora de la Universidad Secretario General
Nacional de Moquegua, para participar en la Reunión
de Coordinadores CRISCOS del Programa de Movilidad 2179457-1
Estudiantil, así mismo para establecer coordinaciones
con la Universidad Autónoma de Asunción – Paraguay,
para suscribir un convenio marco entre ambas partes, Aprueban el Texto Único de Procedimientos
por el periodo comprendido del 22 al 27 de mayo del Administrativos - TUPA 2022, de la
2023; autorización que debe ser formalizada y publicada Universidad Nacional Amazónica de Madre
en el Diario Oficial El Peruano antes del viaje.
Que, en Sesión Extraordinaria Presencial de de Dios
Comisión Organizadora de la Universidad Nacional
de Moquegua, de fecha 16 de mayo del 2023, por UNIVERSIDAD NACIONAL AMAZÓNICA
UNANIMIDAD se acordó: Autorizar, el viaje al exterior DE MADRE DE DIOS
en comisión de servicios a favor del Dr. Roberto
Hermógenes Castañeda Terrones, Presidente de la RESOLUCIÓN RECTORAL
Comisión Organizadora de la UNAM, a efecto que Nº 149-2023-UNAMAD-R
participe en la 46° Reunión de Coordinadores CRISCOS
del Programa de Movilidad Estudiantil, así mismo Puerto Maldonado, 3 de mayo de 2023
para establecer coordinaciones con la Universidad
Autónoma de Asunción, República del Paraguay, para VISTO:
suscribir un convenio marco entre ambas partes, por
el periodo comprendido del 22 al 27 de mayo del 2023; El Expediente N° 2274, recepcionado en fecha
autorización que debe ser formalizada y publicada en el 03 de mayo de 2023; conteniendo el Oficio N°
Diario Oficial El Peruano antes del viaje. 811-2023-UNAMAD-R-SG, de fecha 03 de mayo de 2023,
Que, estando a las consideraciones precedentes y;
y en uso de las atribuciones que concede la Ley
Universitaria N.º 30220, Resolución Viceministerial CONSIDERANDO:
N.º 244-2021-MINEDU, modificado con Resolución
Viceministerial N.º 055-2022-MINEDU, el Estatuto de Que, mediante Ley N°27297, de fecha 05 de
la Universidad Nacional de Moquegua aprobado con Julio del año 2000, se crea la Universidad Nacional
Resolución de Comisión Organizadora Nº 578-2021- Amazónica de Madre de Dios, en adelante la
UNAM de fecha 22 de junio del 2021. UNAMAD; autorizándose su funcionamiento definitivo,
mediante Resolución N°626-2009-CONAFU, de
SE RESUELVE: fecha 27 de noviembre del año 2009. Asimismo, la
UNAMAD, obtiene su Licenciamiento Institucional,
Artículo Primero.- Autorizar, el viaje al exterior mediante Resolución de Consejo Directivo N°
en comisión de servicios a favor del Dr. ROBERTO 132-2019-SUNEDU/CD, de fecha 10 de octubre de
HERMOGENES CASTAÑEDA TERRONES, Presidente 2019, por un período de seis (06) años, computados
de la Comisión Organizadora de la Universidad Nacional a partir de la notificación de la citada resolución, es
de Moquegua, a efectos que participe en la 46° Reunión decir desde el 14 de octubre del 2019;
de Coordinadores CRISCOS del Programa de Movilidad Que, mediante Resolución de Comité Electoral
Estudiantil, así mismo para establecer coordinaciones con Universitario N° 012-2021-UNAMAD-CEU, de fecha 15
la Universidad Autónoma de Asunción, en la República del de noviembre de 2021, se acredita al Dr. Hernando Hugo
Paraguay, para suscribir un convenio marco entre ambas Dueñas Linares, como Rector de la Universidad Nacional
partes, por el periodo comprendido del 22 al 27 de mayo Amazónica de Madre de Dios, a partir del 01 de diciembre
del 2023. de 2021 hasta el 30 de noviembre del año 2026;
Artículo Segundo.- Disponer, que los viáticos Que, en el artículo 7° del Estatuto de la Universidad
asignados cuyos gastos irrogue el cumplimiento de la Nacional Amazónica de Madre de Dios, señala:
presente resolución, serán con cargo a la Meta: 050, Fuente La UNAMAD se rige por el principio de autonomía
de Financiamiento/Rubro: 1-00 Recursos Ordinarios, universitaria que se ejerce de conformidad con lo
Específica de Gastos: 2.3 Bienes y Servicios, Certificación establecido en la Constitución Política del Perú, la Ley
Presupuestal N.° 2108, Monto: S/ 7,468.00 soles del Universitaria, el presente Estatuto y sus reglamentos
Presupuesto del Pliego de la Universidad Nacional de correspondientes. Esta autonomía se manifiesta en los
Moquegua, de acuerdo con el siguiente detalle: siguientes regímenes: a) Normativo, b) De gobierno, c)
Académico, d) Administrativo, e) Económico”;
Dr. Roberto Hermógenes Castañeda Terrones Que, el artículo 43° de la Ley N° 27444, Ley del
Viáticos: Procedimiento Administrativo General, establece la
4 días a $ 200.00 / día equivale : S/. 2968.00 soles obligación de todas las entidades públicas de elaborar,
Pasajes Aéreos aprobar o gestionar el Texto Único de Procedimientos
Aéreos: Tacna – Lima – Asunción : S/. 2250.00 soles Administrativos-TUPA;
Aéreos: Asunción – Lima - Tacna : S/. 2250.00 soles Que, la citada norma además establece que el
Total : S/. 7468.00 soles contenido del TUPA comprende a todos los procedimientos
de iniciativa de parte que cuenten con respaldo legal y
Artículo Tercero.- Disponer, que dentro de los sean requeridos por los administrados para satisfacer
quince (15) días calendario siguientes de efectuado sus intereses o derechos, así como la descripción clara
el viaje, el citado comisionado debe presentar ante la y taxativa de todos los requisitos para su realización,
Entidad un informe detallado, describiendo las acciones entre otras condiciones que otorgan predictibilidad a los
realizadas y los resultados obtenidos durante el viaje administrados para su adecuada tramitación;
autorizado. Que, el numeral 40.3 del artículo 40 del Texto
Artículo Cuarto.- Encargar, a la Vicepresidencia Único Ordenado (TUO) de la Ley Nº 27444, Ley del
Académica, así como a la Dirección General de Procedimiento Administrativo General, aprobado
El Peruano / Sábado 20 de mayo de 2023 NORMAS LEGALES 79
por Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS, dispone (TUO) de la Ley Nº 27444, aprobado mediante
que los procedimientos administrativos deben ser Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS; así también los
compendiados y sistematizados en el Texto Único de artículos 18° y 19° de los LINEAMIENTOS PARA LA
Procedimientos Administrativos (TUPA), aprobados ELABORACIÓN Y APROBACIÓN DEL TEXTO ÚNICO
por cada entidad; asimismo, los artículos 43 y 44 del DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS (TUPA),
mismo cuerpo legal, disponen la obligatoriedad de las APROBADOS POR RESOLUCIÓN DE SECRETARÍA
entidades de la Administración Pública de elaborar, DE GESTIÓN PÚBLICA1 Nº 005-2018-PCM-SGP. 4)
aprobar y publicar el íntegro de su Texto Único de Una vez aprobado el TUPA de la UNAMAD con las
Procedimientos Administrativo (TUPA), cumpliendo formalidades de la norma antes descrita, se debe
los requisitos establecidos para tal fin. Finalmente, proceder a su publicación en el Diario Oficial “El
de conformidad con los numerales 44.1 y 44.5 del Peruano”; BAJO RESPONSABILIDAD;
artículo 44 del citado TUO, el TUPA es aprobado o Que, en sesión de Consejo Universitario N°
modificado por Resolución del Titular de organismo 012-2023-UNAMAD-CU-SE, el Pleno del Consejo
constitucionalmente autónomo, una vez aprobado el Universitario acordó: Dejar sin efecto la Resolución
TUPA, toda modificación que no implique la creación de Consejo Universitario N° 625-2022-UNAMAD-CU,
de nuevos procedimientos, incremento de derechos de de fecha 09 de noviembre de 2022, el mismo que se
tramitación o requisitos, se debe realizar por resolución materializa con la Resolución de Consejo Universitario N°
del titular del Organismo Autónomo conforme a la 251-2023-UNAMAD-CU, de fecha 03 de mayo de 2023;
Constitución Política del Perú; Que, con Oficio N° 811-2023-UNAMAD-R-SG,
Que, a través del Decreto Legislativo Nº 1203, de fecha 03 de mayo de 2023, el Secretario General,
se crea el Sistema Único de Trámites (SUT) como comunica al Rector, el acuerdo del Consejo Universitario
herramienta informática para la elaboración, respecto a Dejar sin efecto la Resolución de Resolución
simplificación y estandarización del TUPA, así de Consejo Universitario N° 625-2022-UNAMAD-CU,
como el repositorio oficial de los procedimientos por consiguiente, solicita que su despacho autorice la
administrativos y servicios prestados en exclusividad, emisión de resolución rectoral para la aprobación del
con su correspondiente información sustentatoria, Texto Único de Procedimientos Administrativos-TUPA
formulados por las entidades de la Administración 2022;
Pública; asimismo, por Decreto Supremo Nº 031- Que, con Expediente N° 2274, recepcionado en
2018-PCM, se aprueba el Reglamento del Decreto fecha 03 de mayo de 2023, el Rector dispone que se
Legislativo Nº 1203, estableciéndose disposiciones proyecte resolución rectoral aprobando el Texto Único
para el desarrollo, registro, integración y optimización de Procedimientos Administrativos de la UNAMAD-TUPA
del proceso de elaboración, aprobación y publicación 2022;
de los TUPA que compendian los procedimientos Que, el inciso c) del artículo 110° del Estatuto de
administrativos y servicios prestados en exclusividad, la UNAMAD, dispone como una de las atribuciones y
a través del SUT, a cargo de las entidades de la funciones del Rector: “Dirigir la actividad académica de
administración pública; la universidad y su gestión administrativa, económica y
Que, con Resolución de Secretaría de Gestión Pública financiera”;
N° 005-2018-PCM-SGP, se aprueba los lineamientos y Que, estando dentro de las atribuciones conferidas
formatos para la elaboración y aprobación del Texto Único al señor Rector de la UNAMAD, por la Ley Universitaria
de Procedimientos Administrativos (TUPA); N° 30220, el Estatuto de la UNAMAD, y la Resolución de
Que, con Resolución de Consejo Universitario N° Comité Electoral N° 012-2021-UNAMAD-CEU, de fecha
625-2022-UNAMAD-CU, de fecha 09 de noviembre 15 de noviembre de 2021;
de 2022, se resuelve APROBAR, el Texto Único de
Procedimientos Administrativos – TUPA 2022, de la SE RESUELVE:
Universidad Nacional Amazónica de Madre de Dios;
Que, con Informe N° 093-2023-UNAMAD-R/OPP- Artículo 1°.- APROBAR, el Texto Único de
UME, de fecha 19 de abril de 2023, la Jefe de la Unidad Procedimientos Administrativos – TUPA 2022, de la
de Modernización y Estadística, que el Texto Único de Universidad Nacional Amazónica de Madre de Dios,
Procedimientos Administrativos – TUPA 2022, de la misma que en original forma parte anexa de la presente
UNAMAD, debió aprobarse mediante Resolución Rectoral resolución.
conforme lo normado por el numeral 44.1 del artículo Artículo 2°.- DISPONER, que la Dirección General
44° del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444. Por de Administración, a través de las dependencias
otro lado, con Informe N° 097-2023-UNAMAD-R/OPP- administrativas correspondientes, realicen la publicación
UME, informa que el Texto Único de Procedimientos de la presente resolución y del TUPA 2022 de la
Administrativos – TUPA 2022, de la UNAMAD, no se UNAMAD, en el Diario Oficial El Peruano y en lugar
encuentra publicado en el Diario Oficial “El Peruano”, visible de la Entidad, de conformidad a los establecido en
transgrediendo lo establecido en los numerales 44.1, 44.2 los numerales 44.2, 44.3 y 44.4 del TUO de la Ley del
y 44.3 del TUO de la Ley de Procedimiento Administrativo Procedimiento Administrativo General, Ley N° 27444.
General; Artículo 3°.- DISPONER, que la Oficina de
Que, con Opinión Legal N° 068-2023-UNAMAD/ Tecnologías de la Información, realice la publicación del
R-OAJ, de fecha 03 de mayo de 2023, el Jefe de la TUPA 2022 en el Portal Web Institucional.
Oficina de Asesoría Jurídica, concluye lo siguiente: Artículo 4°.- NOTIFICAR, vía correo electrónico
1) Con respecto al Principio de Legalidad, el numeral institucional, la presente resolución a todas las oficinas
1.1 del artículo IV del Título Preliminar del TUO de la académicas y administrativas para su conocimiento,
Ley Nº 27444, establece que, por el PRINCIPIO DE cumplimiento y fines pertinentes.
LEGALIDAD, las autoridades administrativas deben
actuar con respeto a la Constitución, la ley y al derecho, Regístrese, publíquese y cúmplase.
dentro de las facultades que les estén atribuidas y
de acuerdo con los fines para los cuales les fueron HERNANDO HUGO DUEÑAS LINARES
conferidas. 2) En ese sentido, CORRESPONDERÍA Rector
dejar sin efecto la Resolución de Consejo Universitario
N° 625-2022-UNAMAD-CU, de fecha 09 de noviembre
de 2022, que resolvió aprobar el Texto Único de 1
Resolución de Secretaria de Gestión Pública N° 005-2018-PCM- SGP,
Procedimientos Administrativos – TUPA 2022 de la Artículo 18° Aprobación del TUPA, Universidades Públicas Resolución de
UNAMAD. Por cuanto dicho acto administrativo habría titular de entidad.
sido emitido por órgano que carecía de competencia.
3) En consecuencia, debería dictarse un nuevo acto
administrativo (Resolución Rectoral) debidamente * El TUPA se publica en la página WEB del Diario Oficial El Peruano, sección
suscrito por el señor Rector de la UNAMAD (Titular Normas Legales.
de la entidad). Ello en estricto cumplimiento del
artículo 40°, numeral 40.1 del Texto Único Ordenado 2179039-1
80 NORMAS LEGALES Sábado 20 de mayo de 2023 / El Peruano
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El Peruano / Sábado 20 de mayo de 2023 NORMAS LEGALES 83
que constan en la Resolución Jefatural Nº 000531-
OFICINA NACIONAL DE 2023-JN/ONPE, se ha verificado que ante la mesa de
partes del Jurado Nacional de Elecciones y las Oficinas
Desconcentradas del JNE no se presentaron tachas
PROCESOS ELECTORALES contra las referidas personas;
Acto seguido, mediante los documentos de vistos,
Designan Coordinadores de Local de la Comisión Permanente del Concurso Público para
Votación, Titulares y Accesitarios de ocho Selección de Jefes, Coordinadores Administrativos y los
Coordinadores de Local de Votación de ODPE, solicita,
ODPE conformadas en el marco de las en atención a lo informado por la Secretaría General
Elecciones Municipales Complementarias del JNE de vistos, la emisión de la Resolución Jefatural
que disponga la designación definitiva a partir del 6 de
2023 junio de 2023, de Coordinadores de Local de Votación,
Titulares y Accesitarios, de las ODPE, en el marco de las
RESOLUCIÓN JEFATURAL EMC 2023, recomendando su publicación en el Diario
N° 000571-2023-JN/ONPE Oficial “El Peruano”, con conocimiento del JNE; asimismo,
Lima, 18 de mayo de 2023 informó que,mediante la Carta S/N del 15 de mayo de
2023, la señora Sandra Vigo de los Santos presentó su
VISTOS: la Resolución Jefatural Nº 000531-2023-JN/ renuncia a su condición de titular al cargo de Coordinador
ONPE, de la Jefatura Nacional, el Oficio Nº 001497-2023- de Local de Votación de la Oficina Descentralizada de
SG/JNE, de la Secretaria General del Jurado Nacional de Procesos Electorales de Cajamarca en el marco de las
Elecciones, el Informe Nº 000008-2023-CPCPJCACLV/ Elecciones Municipales Complementarias 2023, por
ONPE, de la Comisión Permanente de Concurso Público ende, corresponde designar como titular al accesitario
para Selección de Jefes de las ODPE Coordinadores Julio Enrique Rojas Guevara.
Administrativos y los Coordinadores de Local de Votación En atención a las consideraciones previamente
de ODPE; así como el Informe Nº 000654-2023-GAJ/ señaladas, corresponde emitir el acto resolutivo a través
ONPE de la Gerencia de Asesoría Jurídica; del cual se designe a los Coordinadores de Local de
Votación, Titulares y Accesitarios, de las ODPE, en el
CONSIDERANDO: marco de las EMC 2023, de acuerdo a lo sustentado en
los considerandos precedentes;
La Oficina Nacional de Procesos Electorales es un De conformidad con la Ley Nº 26589 – Ley Orgánica
organismo constitucionalmente autónomo, que cuenta de Elecciones, el literal c) del artículo 5, y el artículo 13 la
con personería jurídica de derecho público interno y Ley Nº 26487 – Ley Orgánica de la ONPE, el Texto Único
goza de atribuciones en materia técnica, administrativa, Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento
económica y financiera, siendo la autoridad máxima en la Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo
organización y ejecución de los procesos electorales, de Nº 004-2019-JUS; así como, los literales r) y t) del artículo
referéndum y otros tipos de consulta popular a su cargo; 11 del Reglamento de Organización y Funciones de la
Mediante Decreto Supremo Nº 001-2023-PCM, la ONPE, aprobado por la Resolución Jefatural Nº 063-
Presidenta de la República convocó a las Elecciones 2014-J/ONPE y adecuado con la Resolución Nº 000902-
Municipales Complementarias 2023 a realizarse el 2 de 2021-JN/ONPE y sus modificatorias;
julio de 2023, con la finalidad de elegir alcaldes y regidores Con el visado de la Gerencia General, de la Secretaría
de los concejos municipales de 12 distritos; General, del Presidente de la Comisión Permanente
Conforme al artículo 24 de la Ley Nº 26487, Ley del Concurso Público para la selección de Jefes,
Orgánica de la ONPE, las Oficinas Descentralizadas Coordinadores Administrativos y los Coordinadores de
de Procesos Electorales (en lo sucesivo ODPE) se Local de Votación de ODPE; y de la Gerencia de Asesoría
conformarán para cada proceso electoral de acuerdo con Jurídica;
las circunscripciones electorales y tipo de distrito electoral
que regirá en el proceso en curso y, de acuerdo con el SE RESUELVE:
artículo 27 de la citada ley orgánica, las ODPE, dentro
de su respectiva circunscripción, tienen las funciones de Artículo Primero.- Designar, a partir del 6 de junio de
ejecutar el Plan de Actividades y Presupuesto Analítico 2023, como Coordinadores de Local de Votación, Titulares
de las Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales y Accesitarios de ocho (08) ODPE conformadas en el
(en lo sucesivo ODPE), así como las acciones necesarias marco de las Elecciones Municipales Complementarias
para el desarrollo de los procesos electorales; solicitar la 2023, a las ciudadanas y ciudadanos que constan en los
contratación del personal necesario para el cumplimiento anexos, que forman parte de la presente resolución.
de sus funciones; y, ejercer las demás atribuciones Artículo Segundo.- Poner en conocimiento del
relacionadas con su competencia; Jurado Nacional de Elecciones y del Registro Nacional de
El artículo 49 de la Ley Nº 26859, Ley Orgánica de Identificación y Estado Civil el contenido de la presente
Elecciones, establece que el Jefe de la ONPE designa, resolución y de sus anexos.
mediante concurso público, a los Jefes, funcionarios Artículo Tercero.- Disponer la publicación de la
y Coordinadores de Local de Votación de las ODPE; presente resolución y de sus anexos, en el Diario Oficial
debiendo previamente, publicar la relación de las personas “El Peruano”, en la web oficial de la ONPE ubicada en la
seleccionadas a fin de permitir la interposición de tachas a plataforma digital única del Estado peruano www.gob.pe/
que hubiere lugar; onpe y en el Portal de Transparencia de la ONPE, dentro
En ese marco normativo, con la Resolución Jefatural del plazo de tres (3) días de su emisión
Nº 000035-2023-JN/ONPE se aprobó la conformación
de ocho (08) ODPE para la organización y ejecución Regístrese, comuníquese y publíquese.
de las Elecciones Municipales Complementarias 2023
previamente citadas (en lo sucesivo EMC 2023); y, PIERO ALESSANDRO CORVETTO SALINAS
mediante la Resolución Jefatural de vistos, se dispuso la Jefe
publicación de la relación de las personas que aprobaron
el proceso de selección para cubrir las vacantes
de Coordinadores de Local de Votación, Titulares y ANEXO 1 DE LA RESOLUCIÓN JEFATURAL
Accesitarios, de las ODPE a fin de permitir la interposición
de las tachas que se consideren; COORDINADOR DE LOCAL DE VOTACIÓN DE
De otro lado, con el oficio de vistos, la Secretaría ODPE - TITULAR
General del Jurado Nacional de Elecciones (en lo sucesivo
JNE) informa que, vencido el plazo para la presentación
ORDEN DNI APELLIDOS Y NOMBRES ODPE CONDICIÓN
de tachas contra las personas seleccionadas para asumir
las funciones de Coordinadores de Local de Votación, 1 72453196 ANARPUMA CAIRA ELARD AREQUIPA TITULAR
Titulares y Accesitarios, de las ODPE, en las EMC 2023 MAURICIO
84 NORMAS LEGALES Sábado 20 de mayo de 2023 / El Peruano
ORDEN DNI APELLIDOS Y NOMBRES ODPE CONDICIÓN ORDEN DNI APELLIDOS Y NOMBRES ODPE CONDICIÓN
2 26707577 GUERRA VARGAS ASUNCION CAJAMARCA TITULAR 24 72353963 PISCO CUEVA NANCY KARINA CAJAMARCA ACCESITARIO
3 70880213 MONDRAGÓN DÁVILA FABIAN CAJAMARCA TITULAR 25 76400558 INFANTE INCA XIOMARA JUANA CAJAMARCA ACCESITARIO
DANEYSA
4 72736281 ROJAS GUEVARA JULIO ENRIQUE CAJAMARCA TITULAR
26 41299798 CHAVEZ ESPINOLA JAIME CAJAMARCA ACCESITARIO
5 40264316 LLERENA ABRILL MAURICIO CANTA TITULAR GREGORIO
MIGUEL
27 42967892 MAYRA CAPUÑAY JOSE CAJAMARCA ACCESITARIO
6 70084476 QUIROZ GUERRERO JUNIOR CHACHAPOYAS TITULAR FRANCISCO
MANUEL
28 17442393 RUIZ MORISAKI WAGNER CAJAMARCA ACCESITARIO
7 22510020 BUITRON MARTEL ROBERTO HUANUCO TITULAR EDGARDO
ELEAZAR
29 42347180 LEIVA PIEDRA CESAR EDUARDO CAJAMARCA ACCESITARIO
8 72381669 MATIENZO ALCANTARA SHIRLEY HUANUCO TITULAR
ANDREA 30 48471101 AGUILAR MOZO WALTER CAJAMARCA ACCESITARIO
9 25704289 LOZANO GUTIERREZ JAMES HUANUCO TITULAR JHEMERSON
GUNTHER 31 41935199 LOZANO ALVARADO MERCEDES CAJAMARCA ACCESITARIO
10 72863451 MELENDEZ BANCES EMILY HUARAZ TITULAR JAKELINE
KARINA 32 72197450 BURGA ROJAS GUILLERMO CAJAMARCA ACCESITARIO
11 41960951 SALGADO OLIVOS JUAN CARLOS HUARAZ TITULAR JEAN FRANCO
33 47211062 JARA RAMIREZ NOLVER SAUL CAJAMARCA ACCESITARIO
12 40409420 AGUILAR JERI SILVANA SAN TITULAR
FRANCISCO 34 27416349 TARRILLO ORTIZ ROMAN CAJAMARCA ACCESITARIO
13 21078517 BARRERA ALCANTARA ISAAC TAYACAJA TITULAR 35 78633164 MATEO SIADEN JEFFERSON CAJAMARCA ACCESITARIO
NOE STEVEN EMILIO
14 21012445 CARHUAMACA YANGALI FREDY TAYACAJA TITULAR 36 71123265 MURRUGARRA ORTIZ CAJAMARCA ACCESITARIO
WILLIAMS ELIZABETH
15 02064372 CALAPUJA NOHA BETTY RUFINA TAYACAJA TITULAR 37 76382494 YOMONA MORALES KATERINE CAJAMARCA ACCESITARIO
16 19980515 ARTEZANO SINCHE ANGELICA TAYACAJA TITULAR ESTEFANY
17 44262753 MONTES MONTERO ELI MICHAEL TAYACAJA TITULAR 38 16515103 ARAUJO LEON CARMEN DE CAJAMARCA ACCESITARIO
LOURDES
18 70884102 TAIPE TUNQUE JOHN ABEL TAYACAJA TITULAR
39 44384618 SANCHEZ ABURTO TEODORO CAJAMARCA ACCESITARIO
19 41681079 SANTANA ARIAS CHRISTIAN TAYACAJA TITULAR ESTALINO
NARCISO 40 03575550 VENTURA PALOMINO LUZ CAJAMARCA ACCESITARIO
BERTHA
41 71502989 SANCHEZ CHANAME JOSE CAJAMARCA ACCESITARIO
ANEXO 2 DE RESOLUCIÓN JEFATURAL CARLOS
42 70120910 HINOSTROZA ROJAS DALTON CAJAMARCA ACCESITARIO
COORDINADOR DE LOCAL DE VOTACIÓN DE EDUARDO
ODPE - ACCESITARIO
43 73248801 MARTOS HUAMAN LUISA CAJAMARCA ACCESITARIO
44 76767697 MASQUEZ LEON PEDRO CAJAMARCA ACCESITARIO
ORDEN DNI APELLIDOS Y NOMBRES ODPE CONDICIÓN
CENECA
1 29638228 IDME SUPO PEDRO PABLO AREQUIPA ACCESITARIO 45 74045871 CARI SOLANO JARED CANTA ACCESITARIO
2 29424688 PAREDES SUMIRI ANA MARIA AREQUIPA ACCESITARIO ALEXANDER
3 29578607 LEON RAMOS CARLOS AREQUIPA ACCESITARIO 46 44095492 RIVAS ARTEZANO ROSA NATALY CANTA ACCESITARIO
ARMSTRONG 47 07124025 ANGELINO SOTELO ARTURO CANTA ACCESITARIO
4 29469213 SILVA SALAZAR MARGARITA AREQUIPA ACCESITARIO 48 70461246 PAREDES MACURI JEAN CANTA ACCESITARIO
INES PIERRE RENZO
5 72699838 ALPACA ZEVALLOS BRENDA AREQUIPA ACCESITARIO
49 25785177 MAC PHERSON WESTRES CANTA ACCESITARIO
YESENIA
MIRKO OLIVER
6 75955945 NEIRA ATAMARI WINY MARCELA AREQUIPA ACCESITARIO
50 06666875 FRANCIA CUYA YENNY YESSY CANTA ACCESITARIO
7 72944202 TORRES VILCA OSCAR AREQUIPA ACCESITARIO
51 48027509 DIAZ ALTAMIRANO JOSE JAIME CANTA ACCESITARIO
ENRIQUE
8 72728120 SALINAS MEDINA MAURICIO AREQUIPA ACCESITARIO 52 42380498 CORTEZ ESTRADA ZILDA CANTA ACCESITARIO
ANTONIO JOHANNE
9 44742719 NAVARRO RAMIREZ CRISTINA AREQUIPA ACCESITARIO 53 70754668 RODRIGUEZ ORELLANA SARITA CANTA ACCESITARIO
ASTRID ISABEL
10 74136493 GUZMAN GOMEZ ABIGAIL AREQUIPA ACCESITARIO 54 07501050 ROMERO MESONES MARIA DEL CANTA ACCESITARIO
HELEN CARMEN
11 47409490 PUMACAYO HUANCOLLO AREQUIPA ACCESITARIO 55 45339137 CABRERA VARGAS CLAUDIA CANTA ACCESITARIO
ANYELA JUANA BELEN
12 73070982 SOTO ÑACA MIGUEL ANGEL AREQUIPA ACCESITARIO 56 06987969 POGGI GARCIA JESUS CANTA ACCESITARIO
13 72129103 TAPIA MIRANDA LESLIE AREQUIPA ACCESITARIO 57 47830178 RONCAL TRUCIOS LUCERO CANTA ACCESITARIO
VANESSA IVET
14 43681059 MEDINA VILCA ANDRES AREQUIPA ACCESITARIO 58 10746391 PALMA SANCHEZ ABEL CANTA ACCESITARIO
GABRIEL ANTONIO
15 75796838 AÑASCO MERCADO MARISOL AREQUIPA ACCESITARIO 59 41869079 DEZA TORRES MELINA CANTA ACCESITARIO
DIVIANI CATHERINE
16 46894774 CRUZ TORRES KAREN ZORAIDA AREQUIPA ACCESITARIO 60 00112454 OSORIO VENTURA NORMA CANTA ACCESITARIO
DEL PILAR
17 43214049 GALVEZ VEGA MARCO YVAN CAJAMARCA ACCESITARIO
61 76616497 AYALA ADAN YOSMARA CANTA ACCESITARIO
18 46322295 QUILICHE TERRONES MARLENY CAJAMARCA ACCESITARIO BRIGGITTE
19 70744714 CUBAS CRUZADO CRISTHIAN CAJAMARCA ACCESITARIO 62 44704997 MONTIEL TAYPE SARA CANTA ACCESITARIO
CLAUDIO
63 47192823 SOTO ASTUHUAMAN ROYAL CANTA ACCESITARIO
20 72120332 MEGO TORRES TANIA YULISSA CAJAMARCA ACCESITARIO
64 70024694 FELIPE PERALTA JOSEPH LUIGY CANTA ACCESITARIO
21 45104892 LEONARDO HOYOS DIANA CAJAMARCA ACCESITARIO
CLAUDIA 65 73093045 CHAIÑA QUISPE YOSSELIN CANTA ACCESITARIO
VANESSA
22 73318186 BURGA OLIVARES ALICIA CAJAMARCA ACCESITARIO
66 09881794 ALAYA GALARZA AMPARO CANTA ACCESITARIO
23 43898984 TUFIÑO HUAMAN FRANK ALEX CAJAMARCA ACCESITARIO ALICIA
El Peruano / Sábado 20 de mayo de 2023 NORMAS LEGALES 85
ORDEN DNI APELLIDOS Y NOMBRES ODPE CONDICIÓN ORDEN DNI APELLIDOS Y NOMBRES ODPE CONDICIÓN
67 43129785 GONZALEZ ESQUECHE JOSE CHACHAPOYAS ACCESITARIO 110 43613162 QUISPEALAYA SALVATIERRA TAYACAJA ACCESITARIO
HUALBERTO AMANCIO
68 75716868 FARFAN MINGA YULLISA CHACHAPOYAS ACCESITARIO 111 72260571 CASTILLO TICLAYAURI JOSÉ TAYACAJA ACCESITARIO
LUÍS
69 16592586 SIESQUEN SANDOVAL JORGE CHACHAPOYAS ACCESITARIO
LUIS 112 72758024 SANTIVAÑEZ VASQUEZ LITSIA TAYACAJA ACCESITARIO
HELEN
70 45552661 VILLANUEVA VARGAS GILMA CHACHAPOYAS ACCESITARIO
CONSUELO 113 18131218 VILLAVICENCIO PAREDES TAYACAJA ACCESITARIO
CARLOS ENRIQUE
71 47098933 CULQUICONDOR PIZARRO CHACHAPOYAS ACCESITARIO
114 72423226 MALCA SOTELO GHERSON TAYACAJA ACCESITARIO
JHON RENSSON
JAFET
72 40121310 PINEDO BERNAL ALI NIEVES CHACHAPOYAS ACCESITARIO
115 10596482 CAPARACHIN PEREZ JOSE TAYACAJA ACCESITARIO
73 76908036 LEON PANDURO MIRKO RAUL HUANUCO ACCESITARIO FERNANDO
74 46417575 MEJIA AGUIRRE CESAR HUANUCO ACCESITARIO 116 76362529 MONTOYA PEÑA WENDY TAYACAJA ACCESITARIO
AUGUSTO 117 71082966 QUISPE MALLCCO YURI JEISIL TAYACAJA ACCESITARIO
75 47705331 CARRASCO VILLANUEVA HUANUCO ACCESITARIO 118 25721053 SANCHEZ VENEGAS MARIA TAYACAJA ACCESITARIO
GAVAONITA MICHEL EMERITA
76 22499475 PRESENTACION MAYS SARA HUANUCO ACCESITARIO 119 10018256 ORTIZ YNGALUQUE SULEMA TAYACAJA ACCESITARIO
CECILIA
120 10657197 INGA FUENTES MARIA LUZ TAYACAJA ACCESITARIO
77 22504726 SANTILLAN VARA DELCY HUANUCO ACCESITARIO JUSTA
78 74443935 MORENO MANDUJANO JOSEPH HUANUCO ACCESITARIO 121 44127992 HINOSTROZA LULO ERIKA TAYACAJA ACCESITARIO
EVERTH CAROLINA
79 72400734 OCHOA OLORTEGUI JACKELINE HUANUCO ACCESITARIO 122 20006478 PEREZ FERNANDEZ IRMA TAYACAJA ACCESITARIO
JHENYFER MERCEDES
80 74152292 POMA REYES IDELINA HUANUCO ACCESITARIO 123 42007670 PEREZ CALDERON MIRIAN TAYACAJA ACCESITARIO
JANET
81 44256475 ROMAN LAZO HEIDI ESTEFANIA HUANUCO ACCESITARIO
82 72299999 PALACIOS FALCON ZULLY HUANUCO ACCESITARIO 2179132-1
KARINA
83 22518442 GALARZA CESPEDES JAIME HUANUCO ACCESITARIO
ROOSEVELT Aprueban el Plan de Medios Campaña
84 48182625 COLONIA OSORIO ROCIO HUANUCO ACCESITARIO Comunicacional “Elecciones Municipales
85 74039440 CRISTOBAL DAZA ZEIDA HUANUCO ACCESITARIO Complementarias 2023”, versión 00 de la
MARYSABEL
Oficina Nacional de Procesos Electorales
86 42073404 LU DEL AGUILA CESAR HUANUCO ACCESITARIO
AUGUSTO RESOLUCIÓN JEFATURAL
87 43111647 ESPINOZA BAZAN ALEX DAVID HUANUCO ACCESITARIO N° 000574-2023-JN/ONPE
88 40657075 CHECYA GUTIERREZ YENY HUANUCO ACCESITARIO
BEATRIZ Lima, 18 de mayo de 2023
89 45505900 NORABUENA YANAC PERCY HUARAZ ACCESITARIO
ISAIAS VISTOS: los Memorandos Ns. 000636-GIEE/ONPE y
90 47030652 OSORIO GUILLEN ROGER HUARAZ ACCESITARIO
000646-2023-GIEE/ONPE de la Gerencia de Información
y Educación Electoral; el Memorando Nº 000639-
91 32039188 RODRIGUEZ CRISPIN DORA LUZ HUARAZ ACCESITARIO 2023-GPP/ONPE de la Gerencia de Planeamiento y
92 43760833 SARE CAMPOS SANTOS JESUS HUARAZ ACCESITARIO Presupuesto; el Informe Nº 000211-2023-SGPL-GPP/
ONPE de la Subgerencia de Planeamiento de la Gerencia
93 42484294 TORRES CHERO DENYS HUARAZ ACCESITARIO
ALBERTO de Planeamiento y Presupuesto; así como el Informe Nº
000656-2023-GAJ/ONPE de la Gerencia de Asesoría
94 42174651 TACCA TINTAYA ALEXANDER HUARAZ ACCESITARIO
RENZO
Jurídica; y,
95 31682223 TOLENTINO MACEDO JUAN HUARAZ ACCESITARIO CONSIDERANDO:
CARLOS
96 42168261 BRONCANO PAREDES JUAN HUARAZ ACCESITARIO La Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE)
CARLOS es un organismo constitucional autónomo y tiene como
97 15714427 CHOQUEHUANCA RAMIREZ HUARAZ ACCESITARIO función primordial velar por la obtención de la fiel y libre
CARLOS expresión de la voluntad popular, manifestada a través
98 06560990 CONTRERAS ARROYO MAXIMO HUARAZ ACCESITARIO de los procesos electorales, de referéndum y otros tipos
de consultas populares a su cargo, siendo la autoridad
99 41694052 ARTEAGA QUIJADA CECILIA HUARAZ ACCESITARIO
MERCEDES
máxima en la organización y ejecución de procesos
electorales, de conformidad con su Ley Orgánica, Ley Nº
100 45359712 GAMARRA ABAD JHANCARLOS HUARAZ ACCESITARIO
DARIO
26487;
Mediante Decreto Supremo Nº 001-2023-PCM,
101 42676970 GARRO CERNA JANNETH HUARAZ ACCESITARIO la Presidenta de la República convocó a Elecciones
REDINA
Municipales Complementarias (EMC), para el día 2 de julio
102 45499092 SANCHEZ ALBERTO FLOR HUARAZ ACCESITARIO de 2023, con la finalidad de elegir alcaldes y regidores de
MARIA los concejos municipales en 12 (doce) distritos;
103 74149601 NORABUENA NOLASCO BLANCA HUARAZ ACCESITARIO De otro lado, el literal h) del artículo 5 de la Ley Nº
MARIA 26487, Ley Orgánica de la ONPE, concordado con el
104 43438984 LEON ASIS ROGER CARLOS HUARAZ ACCESITARIO inciso l) del Artículo 7 del Reglamento de Organización y
105 72039489 HIDALGO QUITO ERIKA LORENA HUARAZ ACCESITARIO Funciones de la ONPE, aprobado con Resolución Jefatural
Nº 0063-2014-J/ONPE y sus modificatorias y adecuado
106 70112951 RAMIREZ CAURINO DANIEL HUARAZ ACCESITARIO mediante Resolución Jefatural Nº 000902-2021-JN/ONPE
DANILO
(en lo sucesivo ROF de la ONPE), estipula que la ONPE
107 72626565 MONTES OCROSPOMA HUARAZ ACCESITARIO tiene como función, entre otras, divulgar por todos los
EMANUEL KENEDY
medios de publicidad que juzgue necesarios, los fines,
108 72626564 MONTES OCROSPOMA ENGEL HUARAZ ACCESITARIO procedimientos y formas del acto de la elección y de los
KENEDY procesos a su cargo;
109 71924749 SUAÑA QUISPE YEVANET SAN ACCESITARIO En esa línea, el literal h) del artículo 75 del ROF de la
KATERIN FRANCISCO ONPE, señala que es función de la Gerencia de Información
86 NORMAS LEGALES Sábado 20 de mayo de 2023 / El Peruano
Civil ante el Consejo de Coordinación Regional San Martín debiendo publicarse además en el diario encargado de
periodo 2023-2025” el mismo que contiene el cronograma las publicaciones judiciales y en el portal electrónico del
de convocatoria para el proceso de elección periodo Gobierno Regional, previa promulgación del Gobernador
2023-2025; y, recomienda derivar el “Reglamento de Regional del Gobierno Regional de San Martín, en
Elección de Representantes de las Organizaciones de la cumplimiento a los dispuesto en el artículo 42° de la Ley
Sociedad Civil ante el Consejo de Coordinación Regional Orgánica de Gobierno Regionales.
San Martín periodo 2023-2025” a la Oficina Regional de Artículo Cuarto.- DISPENSAR la presente Ordenanza
Asesoría Legal para su opinión legal y posteriormente ser Regional del trámite de lectura y aprobación del Acta, para
remitido ante el Consejo Regional con el objeto de contar proceder a su implementación correspondiente.
con su aprobación para su debida promulgación.
Que, a través de Informe Legal N° 102-2023-GRSM/ Comuniquese al señor Gobernador Regional para su
ORAL, de la Oficina Regional de Asesoría Legal, se emite promulgación.
opinión favorable para la aprobación del “Reglamento de
Elección de Representantes de las Organizaciones de la Moyobamba, 4 días del mes de abril del 2023
Sociedad Civil ante el Consejo de Coordinación Regional
San Martín 2023-2025” y recomienda elevar el expediente JORGE ALFREDO CORSO REATEGUI
al Consejo Regional para los fines pertinentes. Consejero Delegado
Que, mediante Memorando N° 305-2023-GRSM/GGR, Consejo Regional
la Gerencia General Regional remite al Consejo Regional
de San Martin el expediente solicitando la aprobación Dado en la Sede Central del Gobierno Regional
del Reglamento de Elección de Representantes de las San Martín a los trece días del mes de abril del dos mil
Organizaciones de la Sociedad Civil ante el Consejo veintitrés.
de Coordinación Regional San Martín 2023-2025, a fin
de que realice la respectiva evaluación y prosiga con POR TANTO:
el trámite correspondiente, actuando de conformidad a
lo establecido en los artículos 15°, 18° y 38° de la Ley Regístrese, publíquese y cúmplase.
N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y
el artículo 13 de la Ordenanza Regional N° 019-2022- WALTER GRUNDEL JIMÉNEZ
GRSM/GR. Gobernador Regional
Que, el literal o) del artículo 21 de la Ley Nº 27867,
Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales, establece CAPÍTULO I
que es atribución del Gobernador Regional promulgar
Ordenanzas Regionales o hacer uso de su derecho DISPOSICIONES GENERALES
a observarlas en el plazo de quince (15) días hábiles y
ejecutar los acuerdos del Consejo Regional. Artículo 1º.- OBJETIVO: Establecer procedimientos
Que, el artículo 38º Regionales de la Ley Nº 27867, para la conformación, composición y elección de los
Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales establece que miembros del Consejo de Coordinación Regional del
las Ordenanzas Regionales norman asuntos de carácter Gobierno Regional San Martín.
general, la organización y la administración del Gobierno
Regional y reglamentan materias de su competencia, en Artículo 2º.- FINALIDAD: Constituir la estructura del
ese marco resulta necesario que el Consejo Regional Consejo de Coordinación Regional de conformidad con el
de acuerdo a sus atribuciones apruebe la Ordenanza artículo 11 de la Ley N° 27902, Ley que modifica la Ley
Regional sobre el Reglamento para dar inicio al Proceso Orgánica de Gobiernos Regionales Nº 27867 para regular
del Presupuesto Participativo Basado en Resultados 2024 la participación de los Alcaldes Provinciales y la Sociedad
– 2026 del Gobierno Regional de San Martín. Civil en los Gobiernos Regionales.
Que, de conformidad con lo establecido con el literal
f) del artículo 24° del Reglamento de Consejo Regional Artículo 3º.- FUNCIONES: El Consejo de
“Convocar a las Sesiones Ordinarias y Extraordinarias Coordinación Regional tiene por función emitir opinión
del Consejo Regional de acuerdo al reglamento”, consultiva, concertando entre sí, sobre:
concordante con el literal n) del artículo 14º del referido
reglamento relacionado a los Derechos y Obligaciones de a) El Plan Anual y el Presupuesto Participativo Anual.
los Consejeros Regionales: “…Asistir a las Sesiones del b) El Plan de Desarrollo Regional Concertado.
Consejo Regional y de las comisiones a las que pertenecen c) La visión general y los lineamientos estratégicos
con derecho a voz y voto a través de videoconferencia de los programas componentes del Plan Concertado de
utilizando las tecnologías de información y comunicación Desarrollo Departamental.
(TIC) u otro medio idóneo para la realización de la d) Otras que le encargue o solicite el Consejo Regional.
mismas…”.
Que, el Consejo Regional de San Martín, en sesión Artículo 4º.- PARA FINES DEL PRESENTE
ordinaria, llevada a cabo el día 04 de abril de 2023, REGLAMENTO: Se considerará como Organizaciones
desarrollada en las instalaciones del Auditorio del Consejo Civiles a:
Regional de San Martin y en uso de sus facultades
conferidas en la Constitución Política de Estado, la Ley a) Las personas jurídicas de nivel regional o provincial,
Orgánica de Gobiernos Regionales y sus modificatorias de derecho privado, debidamente inscritas en el Registro
y Reglamento Interno de Consejo Regional, aprobó por Público, a excepción de las organizaciones inscritas o en
UNANIMIDAD la siguiente: proceso de inscripción en el Registro de Organizaciones
Políticas en el Jurado Nacional de Elecciones, que cuenten
ORDENANZA REGIONAL: con autonomía organizativa, administrativa y económica
y no estén adscritas a ningún órgano o institución del
Artículo Primero.- APROBAR el Reglamento de Estado, sea este de nivel nacional, regional o local.
Elección de Representantes de las Organizaciones de la b) Se considerará Organizaciones de nivel provincial
Sociedad Civil ante el Consejo de Coordinación Regional a las organizaciones de la sociedad civil, cuyo ámbito de
San Martín 2023-2025, el mismo que forma parte de la actividades sea básicamente provincial.
presente ordenanza. c) Se considera organizaciones de ámbito
Artículo Segundo.- ENCARGAR el cumplimiento de departamental a las organizaciones de la sociedad civil,
la presente Ordenanza a la Gerencia General Regional y cuyo ámbito de actividades sea de nivel departamental.
a la Gerencia Regional de Planeamiento y Presupuesto,
realicen la implementación de la presente ordenanza. Artículo 5º.- REPRESENTANTE DE LA
Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Oficina de ORGANIZACIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL: Es la
Administración del Gobierno Regional de San Martín, persona natural en la que recae o a la que se asigna la
realizar los trámites para la publicación de la presente representación de su organización, según sus propias
Ordenanza Regional, en el Diario Oficial El Peruano, normas internas.
El Peruano / Sábado 20 de mayo de 2023 NORMAS LEGALES 89
Artículo 6º.- DELEGADO O DELEGADA DE UNA Regional de San Martin, puede delegar su representación
ORGANIZACIÓN REPRESENTATIVA DE NIVEL al Vicegobernador Regional.
PROVINCIAL O REGIONAL: Es la persona natural
designada por su organización, para participar en el Artículo 13º. LOS REPRESENTANTES DE LAS
proceso de elección de los representantes de la sociedad ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL: Son
civil al Consejo de Coordinación Regional de San Martín, elegidos democráticamente como miembros del Consejo
y representarla ante la Asamblea de Delegados. de Coordinación Regional por un periodo de dos (02)
Una misma persona natural no puede tener años. La elección se realiza entre los delegados de las
la representación de dos o más organizaciones organizaciones de nivel departamental y provincial,
representativas de nivel regional o provincial para todos legalmente acreditados, bajo la supervisión del Jurado
los fines del presente reglamento. Nacional de Elecciones, la Defensoría del Pueblo
Regional y la asistencia técnica de la ONPE.
Artículo 7º.- PADRÓN ELECTORAL: Es la nómina
de las organizaciones representativas de nivel provincial REGISTRO E INSCRIPCIÓN DE ORGANIZACIONES
o regional, debidamente inscrito en el “Libro de Registro” DE LA SOCIEDAD CIVIL
a que hace referencia este reglamento.
Artículo 14º.- EL GOBIERNO REGIONAL SAN
Artículo 8º.- CANDIDATO o CANDIDATA: Es MARTÍN: Apertura el “Libro de Registro Departamental de
la persona natural propuesta para participar en las Organizaciones de la Sociedad Civil”, a los interesados
elecciones, para ser representante de la sociedad civil en participar en la elección del Consejo de Coordinación
ante el Consejo de Coordinación Regional, debe cumplir Regional Periodo 2023-2025.
con las siguientes condiciones:
Artículo 15º.- EL REGISTRO REGIONAL DE
1. Ser mayor de edad. ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL: Estará
2. No encontrarse incurso en los impedimentos e a cargo de la Gerencia Regional de Planeamiento y
incompatibilidades establecidos en el artículo 14º de la Presupuesto del Gobierno Regional-Sub Gerencia de
Ley de Elecciones Regionales Nº 27683. Planeamiento Estratégica y Estadística Regional, la
3. Aceptar cumplir con las condiciones básicas, que que actúa como Secretaría Técnica del Consejo de
para ejercer dicho mandato debe haber sido acordado en Coordinación Regional de San Martín.
la Asamblea de delegados.
Artículo 16º.- PARA INSCRIBIRSE EN EL
Artículo 9º.- ASAMBLEA DE DELEGADOS: Es “LIBRO DE REGISTRO DEPARTA MENTAL DE
la reunión de los delegados, en la que se eligen a los ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL” SE
representantes de la Sociedad Civil ante el Consejo de REQUIERE PRESENTAR:
Coordinación Regional y a la cual informan sobre los
actos que han realizado en su condición de tales, de 1. Acreditar personería jurídica debidamente inscrita
conformidad con este reglamento. en los Registros Públicos.
2. Tres (03 años como mínimo de actividad institucional
Artículo 10º.- REPRESENTANTE DE LA SOCIEDAD comprobada).
CIVIL ANTE EL CONSEJO DE COORDINACIÓN 3. Pertenecer a las organizaciones: Productores,
REGIONAL: Es la persona natural que en aplicación de Gremios Empresariales, Laborales, profesionales,
las normas y mecanismos establecidos en el presente Agrarios y Vecinales, Universidades, Iglesias,
reglamento, es elegida para representar a la sociedad Comunidades Campesinas, Pueblos Indígenas, Mesas
civil en calidad de titular ante el Consejo de Coordinación de Concertación, Organizaciones de Mujeres, Jóvenes,
Regional, siendo que los Pueblos Indígenas y rondas ONGs, Personas con discapacidad y otros.
campesinas serán miembros invitados, en concordancia 4. Los participantes inscritos en años anteriores
con el Artículo N° 3: Conformación del Reglamento deberán actualizar y/o regularizar la documentación
Interno del Consejo de Coordinación Regional de San presentada.
Martín.
INSCRIPCIÓN Y MANTENIMIENTO
CAPÍTULO II DEL REGISTRO
a) Convocar a los delegados (as) de manera individual Primera.- El Gobierno Regional San Martín abrirá el
o conjunta a las reuniones de coordinación e información “Libro de Registro Departamental de Organizaciones de
que crean conveniente. la Sociedad Civil, dentro de los 10 días hábiles siguientes
b) Señalar de ser el caso sus opiniones personales a la aprobación del presente Reglamento por el Consejo
sobre las propuestas que presente a nombre de sus Regional.
representados. Segunda.- Las organizaciones representativas a las
c) Ser informados por los otros representantes de que se refiere el artículo 4º, que deseen participar en el
la Sociedad Civil al Consejo de Coordinación Regional proceso de elección de representantes de la sociedad civil
sobre las propuestas que presentarán a las sesiones del ante el Consejo de Coordinación Regional San Martín,
Consejo de Coordinación Regional. tendrán 30 días hábiles desde la fecha de apertura del
d) Presentar su renuncia ante la Asamblea de “Libro de Registro Departamental de Organizaciones de la
Delegados(as), a seguir ejerciendo el mandato de Sociedad Civil”, para proceder a presentar sus solicitudes
representación recibido. de inscripción.
Tercera.- En caso de observación o tacha la
VACANCIA Y REVOCATORIA organización podrá interponer recurso de apelación
por denegatoria de inscripción, dentro de las 72 horas
Artículo 43º.- La condición de representante de la siguientes ante la Gobernación del Gobierno Regional
Sociedad Civil al Consejo de Coordinación Regional se San Martín, quien resolverá en última instancia dentro de
pierde por vacancia o por revocatoria. las 48 horas siguientes a la presentación del recurso.
Artículo 44º.- El cargo de representante de la Cuarta.- El Gobernador del Gobierno Regional, bajo
sociedad civil ante el consejo de Coordinación Regional responsabilidad, convocará mediante Decreto Regional
vaca por las siguientes causales: a la elección de los representantes de la sociedad civil
ante el Consejo de Coordinación Regional para el periodo
a) Por fallecimiento 2023-2025.
b) Por incapacidad física o mental permanente,
debidamente acreditado con arreglo a Ley. c) Por Moyobamba, 4 de abril de 2023
ANEXO
N° ACTIVIDADES FECHAS
N° ACTIVIDADES FECHAS
2178908-1
En Sesión Ordinaria del Concejo Municipal de fecha Artículo Primero.- APROBAR el Reglamento para
18 de mayo de 2023; el desarrollo de la Audiencia Pública de Rendición de
Cuentas de la Municipalidad de La Victoria, que consta
VISTO: de siete (7) capítulos, veintiún (21) artículos, una (1)
disposición final; el mismo que forma parte integrante de
El Memorando N° 000066-2023-GPP/MLV, de fecha la presente ordenanza.
19 de abril de 2023, de la Gerencia de Planificación y Artículo Segundo.- FACULTAR al alcalde para que,
Presupuesto, el Informe N° 000211-2023-GAJ/MLV, de mediante decreto de alcaldía dicte las disposiciones
fecha 21 de abril de 2023, de la Gerencia de Asesoría complementarias de la presente ordenanza.
Jurídica, el Informe N° 000075-2023-GPP/MLV, de fecha Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Gerencia
24 de abril de 2023, de la Gerencia de Planificación Municipal, Gerencia de Planificación y Presupuesto,
y Presupuesto y el Memorando N° 000388-2023-GM/ Gerencia de Desarrollo Humano, Gerencia de
MLV, de fecha 25 de abril de 2023, de la Gerencia Administración y Finanzas, Gerencia de Desarrollo
Municipal,y; Urbano, y demás áreas pertinentes, el cumplimiento de la
presente ordenanza, debiendo sujetarse a los dispositivos
CONSIDERANDO: legales vigentes.
Artículo Cuarto.- DEJAR SIN EFECTO todas las
Que, el artículo 194° de la Constitución Política del disposiciones internas que se opongan a la presente
Perú establece que las Municipalidades son órganos de ordenanza.
gobierno local con personería jurídica de derecho público, Artículo Quinto.- ENCARGAR a la Secretaría
con autonomía política, económica y administrativa en los General, la publicación de la presente ordenanza en el
asuntos de su competencia; Diario Oficial “El Peruano”, y a la Gerencia de Gestión del
Que, los artículos 197º y 199º de la Constitución Gobierno Digital, su publicación del mismo en el Portal
Política del Perú, establecen que las Municipalidades Institucional de la Municipalidad Distrital de La Victoria:
promueven, apoyan y reglamentan la participación www.munilavictoria.gob.pe.
vecinal en el desarrollo local, formulan sus presupuestos
con la participación de la población y rinden cuenta de su Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
ejecución, en forma anual y bajo responsabilidad;
Que, de acuerdo con el artículo II del Titular RUBEN CANO ALTEZ
Preliminar Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972, Alcalde
El Peruano / Sábado 20 de mayo de 2023 NORMAS LEGALES 95
REGLAMENTO PARA EL DESARROLLO DE LA Artículo 7.- ALCANCES
AUDIENCIA PÚBLICA DE RENDICIÓN DE CUENTAS
DE LA MUNICIPALIDAD DE LA VICTORIA a) En la Audiencia Pública sólo se podrá tratar los
asuntos para los que fueron convocados.
CAPÍTULO I b) En la Audiencia Pública no podrán solicitar
vacancia, reemplazo o suspensión de la autoridad edil,
DISPOSICIONES GENERALES disminución o rebaja de los impuestos municipales y otros
con legislación específica.
Artículo 1.- OBJETO c) Las opiniones recogidas durante la Audiencia
El Reglamento para el desarrollo de la audiencia Pública son de carácter consultivo y no vinculante,
pública de rendición de cuentas de la Municipalidad excepto cuando la norma legal así lo determine.
de La Victoria tiene como objeto establecer pautas y
mecanismos a seguir para la convocatoria y realización Artículo 8.- RENDICIÓN DE CUENTAS
de la Audiencia Pública de Rendición de Cuentas que El contenido del informe de rendición de cuentas deberá
lleve a cabo la Municipalidad de La Victoria, promoviendo contener un resumen ejecutivo sobre las actividades
la participación democrática y responsable de los realizadas en la Gestión de la Municipalidad, el cual
ciudadanos del Distrito de La Victoria. deberá ser distribuido entre los asistentes a la Audiencia
Pública de Rendición de Cuentas en forma de compendio.
Artículo 2.- OBJETIVOS El documento será elaborado por la Subgerencia de
El Reglamento para el desarrollo de la Audiencia Planificación, Modernización y Programación Multianual
Pública de Rendición de Cuentas de la Municipalidad de de Inversiones en base a la información recibida de los
La Victoria tiene como objetivos: distintos órganos y unidades orgánicas de la institución.
El informe del resumen ejecutivo de Rendición de
a) Fortalecer la relación del Gobierno local con la Cuentas, deberá contener lo siguiente:
Ciudadanía.
b) Facilitar el ejercicio de control de la ciudadanía a la a) Gestión del Gobierno Local, información de
gestión pública local. actividades y ejecución, Proyectos de Inversión y las
c) Recuperar la legitimidad y credibilidad de las inversiones de Optimización, Ampliación Marginal, de
autoridades locales. Reposición y Rehabilitación (IOARR).
d) Facilitar el ejercicio del control social a la gestión b) Actividades desarrolladas para fomentar la
pública municipal. participación ciudadana, incluyendo el funcionamiento del
e) Propiciar espacios para que la población Consejo de Coordinación Local Distrital – CCLD.
interactúe de una manera más activa en la acción c) Ejecución Presupuestal (Presupuesto Institucional
gubernamental. de Apertura - PIA y Presupuesto Institucional Modificado
- PIM), examinar la perspectiva de La Municipalidad con
Artículo 3.- FINALIDAD proyección al cierre del año fiscal, y del siguiente año
El Proceso de la Audiencia Pública de Rendición fiscal.
de Cuentas, tiene por finalidad informar temas d) Ejecución de los Planes Institucionales (Plan
prioritarios sobre la ejecución de actividades y proyectos de Desarrollo Local Concertado, Plan Estratégico
programados, en lo referente a los avances, logros Institucional y Plan Operativo Institucional).
alcanzados, así como las dificultades y perspectivas de la e) Los Convenios suscritos y el impacto obtenido con
Gestión de la Municipalidad de La Victoria. los mismos.
f) Resultados del Programa de Incentivos a la Mejora
Artículo 4.- BASE LEGAL de la Gestión Municipal (PI), de corresponder.
g) Dificultades y Logros de la Gestión Municipal en el
- Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades. presente ejercicio.
- Ley N° 31433, Ley que modifica la Ley 27972, Ley h) Otros que se considere de importancia.
Orgánica de Municipalidades.
- Ley Nº 26300, Ley de los derechos de Participación Artículo 9.- DEFINICIONES
y Control Ciudadanos.
- Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la - Audiencias Públicas Municipales.- Las Audiencias
Información Pública. Públicas Municipales constituyen mecanismos de
- Decreto Supremo Nº 043-2003-PCM, TUO de la Ley rendición de cuentas cuyo objetivo es dar a conocer
de Transparencia y Acceso a la información pública y sus la gestión del gobierno local, tanto en los aspectos
modificatorias. presupuestales, como también en los referidos a los
- Resolución de Contraloría Nº 041-2022-CG, que logros de la gestión y las dificultades que impidieron el
aprueba la Directiva Nº 006-2022-CG/PREVI “Rendición cumplimiento de compromisos.
de Cuentas de Titulares del Gobierno Regional, Gobierno Los Gobiernos Locales realizan como mínimo dos (2)
Local y las Sociedades de Beneficencias”. audiencias públicas municipales al año, una en mayo y la
- Ordenanza Nº 410/MLV, Ordenanza que aprueba el otra en septiembre.
Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la - Rendición de Cuentas.– Es el proceso mediante
Municipalidad de La Victoria. el cual el Titular de la entidad informa y presenta
periódicamente y al final de su gestión, mediante un
Artículo 5.- ÁMBITO DE APLICACIÓN informe de Rendición de Cuentas de Titulares suscrito
El ámbito de aplicación del presente Reglamento con carácter de declaración jurada, a la Contraloría y a
comprende a las autoridades de la Municipalidad la ciudadanía, las decisiones adoptadas en el ejercicio
de La Victoria, a las Organizaciones Profesionales, de su gestión, principalmente sobre los sistemas
Organizaciones Sociales, la población en general del administrativos, indicadores sociales y económicos; y, los
Distrito de La Victoria que participen en los eventos de la bienes y servicios públicos prestados y su autoevaluación.
Audiencia Pública de Rendición de Cuentas. - Titular de la entidad.– Es la máxima autoridad
jerárquica institucional de carácter unipersonal o colegiado
Artículo 6.- PRINCIPIOS de una entidad.
- Juntas de delegados Vecinales Comunales.- La
a) Garantizar la transparencia de la información que Junta de Delegados Vecinales Comunales es el órgano
brindan los funcionarios de manera clara, real y consistente. de coordinación integrado por los representantes de
b) Garantizar la participación de las Juntas Vecinales las agrupaciones urbanas y rurales que integran el
del Distrito de La Victoria a través de sus presidentes. distrito dentro de la provincia y que están organizadas,
c) Garantizar el respeto entre autoridades y los principalmente, como Juntas Vecinales.
representantes de las Juntas Vecinales. - Participación y Control Vecinal.- Los vecinos de una
d) Garantizar la neutralidad con la participación y circunscripción municipal intervienen en forma individual
opiniones de las Juntas Vecinales. o colectiva en la gestión administrativa y de gobierno
96 NORMAS LEGALES Sábado 20 de mayo de 2023 / El Peruano
- Norma que permite la convocatoria. a) La Mesa Directiva estará integrada por el Titular de
- Agenda. la entidad (Alcalde) y los funcionarios responsables que
- Lugar, fecha y hora de realización de la Audiencia. presentarán los resultados de la Rendición de Cuentas,
logros de la gestión y las dificultades o limitaciones que
Artículo 12.- DIFUSIÓN impidieron cumplir los compromisos.
La Subgerencia de Comunicaciones e Imagen
Institucional, es la encargada de la difusión de la citada Artículo 18.- ATRIBUCIONES DEL PRESIDENTE DE
convocatoria, que será mediante la colocación de avisos LA AUDIENCIA
publicitarios en lugares estratégicos del distrito y mediante El presidente de la audiencia tiene las siguientes
los medios de comunicación digital con lo que cuente la atribuciones:
Municipalidad (página web, Facebook, Twitter, Instagram,
banner, entre otros). a) Designar a un secretario, un facilitador y/o
moderador.
Artículo 13.- PARTICIPANTES b) Decidir sobre la pertinencia de intervenciones
Tienen derecho a participar en las audiencias públicas: orales de expositores no registrados.
c) Decidir sobre la pertinencia de las preguntas
a. Los miembros del Concejo Coordinación Local formuladas.
Distrital (CCLD) de La Victoria (El alcalde, los regidores y d) Decidir sobre la pertinencia de realizar grabaciones
los cinco (5) representantes de la Sociedad Civil). y/o filmaciones que sirvan como soporte.
b. Los presidentes de las Juntas Vecinales de cada e) Disponer la interrupción, suspensión, prorroga
Sector del Distrito de La Victoria. o postergación de la sesión, así como su reapertura o
El Peruano / Sábado 20 de mayo de 2023 NORMAS LEGALES 97
continuación cuando lo estime conveniente, de oficio o a
pedido de algún participante. MUNICIPALIDAD
f) Ampliar excepcionalmente el tiempo de las
intervenciones cuando lo considere necesario.
DE SURQUILLO
Artículo 19.- TIEMPO DE DURACIÓN MÁXIMA DE
LA AUDIENCIA Disponen la publicación del “Proyecto de
La audiencia no podrá exceder de tres (3) horas. Este ordenanza que reglamenta la conservación
tiempo será delimitado en el aviso de la convocatoria.
y gestión de las áreas verdes de uso público
Artículo 20.- PARTICIPACIÓN DE FUNCIONARIOS en el distrito de Surquillo” en el Portal
RESPONSABLES
El presidente de la Mesa Directiva podrá disponer que Institucional
los funcionarios responsables municipales intervengan
como expositores o contribuyan a dar respuestas a las RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA
inquietudes de los vecinos. N° 152-2023-MDS
La Rendición de Cuentas debe desarrollar
detalladamente todos los puntos descritos en la agenda Lima, 25 de abril de 2023
y por cada uno de los funcionarios responsables de
acuerdo a su competencia, el contenido que se expondrá LA ALCALDESA DEL DISTRITO DE SURQUILLO
debe ser ordenado, claro y preciso sobre los avances,
logros, dificultades y perspectivas de la gestión municipal. VISTO:
SE RESUELVE: (…)”
Artículo 1.- Disponer la publicación del “Proyecto de 2179629-1
ordenanza que reglamenta la conservación y gestión de
las áreas verdes de uso público en el distrito de Surquillo”
en el Portal Institucional de la Municipalidad Distrital de
Surquillo por el plazo de diez (10) días hábiles, el mismo MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
día de la publicación de la presente resolución de alcaldía
en el Diario Oficial El Peruano. DE LEONCIO PRADO
Artículo 2.- Establecer que la recepción de los
aportes, comentarios y/o sugerencias se realizará de
acuerdo con los mecanismos de participación siguientes: Ordenanza que establece disposiciones
para la autorización, registro y supervisión
2.1 Aportes por escrito: Los interesados deberán de el/la adolescente que trabaja por
remitir sus aportes a Jr. Manuel Irribarren N° 155-Surquillo
(Municipalidad Distrital de Surquillo) cuenta propia o en forma independiente y,
2.2 Aportes en línea: Los interesados deberán remitir asimismo, el registro de el/la trabajador/a
sus aportes al siguiente correo electrónico, le.ramirez@
munisurquillo.gob.pe familiar no remunerado
La recepción de los aportes mediante los (Se publica la presente Ordenanza a solicitud de la
mecanismos señalados en los numerales 2.1 y 2.2 Municipalidad Provincial de Leoncio Prado, mediante
se efectuará por un plazo de diez (10) días hábiles Oficio N° 0627-2023-MPLP/A, recibido el 19 de mayo de
computados desde el día siguiente de la publicación de 2023)
la presente Resolución de Alcaldía en el Diario Oficial
El Peruano. APRUEBAN ORDENANZA MUNICIPAL QUE NORMA
Artículo 3.- Encargar a la Secretaría General, la EL PROCEDIMIENTO DE REGISTRO, AUTORIZACIÓN
publicación de la presente resolución de alcaldía en el Y SUPERVISIÓN DE EL/LA ADOLESCENTE QUE
Diario Oficial El Peruano; y a la Gerencia de Estadística TRABAJA
e Informática su publicación de la presente resolución y
el proyecto de Ordenanza en el Portal Institucional de la ORDENANZA MUNICIPAL
Municipalidad (www.munisurquillo.gob.pe) y en la Plataforma N° 024-2022/MPLP
Digital Única del Estado Peruano (www.gob.pe).
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
POR TANTO: DE LEONCIO PRADO
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2179535-1
El Peruano / Sábado 20 de mayo de 2023 NORMAS LEGALES 103
ejecutivo del poder Judicial, LA CREACIÓN DE UN
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MODULO BÁSICO DE JUSTICIA, EN EL DISTRITO DE
SANTA ROSA DE QUIVES, PROVINCIA DE CANTA,
DEPARTAMENTO DE LIMA, (02) Encargar a la Gerencia
SANTA ROSA DE QUIVES Municipal realizar los trámites para CEDER EN SESIÓN
DE USO, un predio adecuado al Poder Judicial para el
Solicitan al Consejo Ejecutivo del Poder futuro funcionamiento del Módulo Básico de Justicia a
Judicial la “Creación del Módulo Básico crearse en el Distrito de Santa Rosa de Quives; y (03)
poner en conocimiento del presente acuerdo de concejo.
de Justicia, en el distrito de Santa Rosa de Que mediante, INFORME N° 002-2023- GAT/MDSRQ,
Quives - provincia de Canta - departamento de fecha 26 de enero del 2023, la Gerente de Administración
Tributaria, señala que la Municipalidad es propietaria del
de Lima” Inmueble ubicado en la calle Lima- Canta- Centro Poblado
ACUERDO DE CONCEJO de Yangas, Distrito de Santa Rosa de Quives, Provincia
N° 12-2023/MDSRQ de Canta, Departamento de Lima y que anteriormente
funcionaba la Posta medica de Yangas, pero ahora se
Yangas, 2 de febrero del 2023 encuentra en libre disposición; para tal efecto adjunta los
formatos de valorización predial del predio en mención.
EL HONORABLE CONCEJO DISTRITAL DE Que mediante INFORME N° 029-2023-GDU/MDSRQ,
SANTA ROSA DE QUIVES de fecha 01 de febrero del 2023 Gerente de Desarrollo
VISTO: Urbano, señala cuales son los linderos, medidas
perimétricas y área de terreno de propiedad municipal,
En Sesión de Concejo Ordinaria de fecha 02 febrero ubicado en la calle Lima- Canta – Centro Poblado de
del 2023, en referencia al segundo punto de la agenda Yangas, Distrito de Santa Rosa de Quives, Provincia
RATIFICACIÓN DE ACUERDO DE CONCEJO N° de Canta, Departamento de Lima y que anteriormente
116-2022-MDSRQ, se dio lectura al MEMORÁNDUM N° funcionaba la Posta Médica de Yangas.
025-2023-GM/MDSRQ, REMITIDO POR LA Gerencia Mediante INFORME LEGAL N° 034-2023-GAJ-
Municipal, solicitando al CONCEJO MUNICIPAL la MDSRQ, remitido por el Gerente de Asesoría Jurídica,
“Creación del Módulo Básico de Justicia en el Distrito de Abogado Alejandro Pinto Alegre, quien viendo los actuados
Santa Rosa de Quives”, solicita se RATIFIQUE el ACUERDO DE CONCEJO N°
CONSIDERANDO: 116-2022-MDSRQ y se proceda a solicitar al Concejo
Ejecutivo del Poder Judicial la CREACIÓN DEL MODULO
Que, la municipalidad es el Órgano de Gobierno BÁSICO DE JUSTICIA, EN EL DISTRITO DE SANTA ROSA
Local, con personería jurídica de derecho público, con DE QUIVES, PROVINCIA DE CANTA, DEPARTAMENTO
autonomía económica, administrativa y política en los DE LIMA.
asuntos de competencia y por tanto con plena capacidad Puesto en debate y previa votación se aprobó por
para el cumplimiento de sus fines. unanimidad, aprobó la “CREACIÓN DEL MODULO
Que, de conformidad con el Artículo 194° de la BÁSICO DE JUSTICIA EN EL DISTRITO DE SANTA
Constitución Política del Estado, en concordancia ROSA DE QUIVES”,
con el Artículo II del Título Preliminar de la nueva Ley Estando a lo expuesto y en uso de sus facultades
Orgánica de Municipalidades-Ley N°27972 establece que conferidas en el Artículo 20° inciso 3) de la Ley Orgánica
“Las Municipalidades Provinciales y Distritales son los de Municipalidades N° 27972, con el voto unánime del
órganos de Gobierno Local que emanan de la voluntad pleno del Concejo y con la dispensa de la lectura del acta;
popular y disfrutan de autonomía política, económica y
administrativa en los asuntos de su competencia”; SE ACUERDA:
Que en Sesión de Concejo Ordinaria de fecha 02 Artículo Primero.- RATIFICAR, la solicitud de la
febrero del 2023, mediante MEMORÁNDUM N° 025- “CREACIÓN BÁSICO DE JUSTICIA EN EL DISTRITO DE
2023-GM/MDSRQ, remitido por LA Gerencia Municipal SANTA ROSA DE QUIVES”, en el predio Ubicado MZ. M
solicitando la aprobación del CONCEJO MUNICIPAL LA 02, Lote L- 15, Centro poblado de Yangas, Distrito de Santa
“CREACIÓN DEL MÓDULO BÁSICO DE JUSTICIA EN Rosa de Quives, Provincia de Canta, Departamento de Lima.
EL DISTRITO DE SANTA ROSA DE QUIVES”, Artículo Segundo.- SOLICITAR al Concejo Ejecutivo
Que con fecha 16 de noviembre del 2022, el Ex Alcalde del Poder Judicial, la “CREACIÓN DEL MÓDULO BÁSICO
de la Municipalidad Distrital de Santa de Quives, presento DE JUSTICIA, EN EL DISTRITO DE SANTA ROSA DE
el Expediente N° 3062-2022-MDSRQ, pidiendo solicitar QUIVES - PROVINCIA DE CANTA - DEPARTAMENTO
autorización al concejo municipal con la finalidad de DE LIMA”, por las razones expuestas.
peticionar al Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, la creación Artículo Tercero.- ENCARGAR el cumplimiento del
de un “MODULO BÁSICO DE JUSTICIA”, en el distrito de presente acuerdo de Concejo, a la Gerencia Municipal, para
Santa Rosa de Quives, Provincia de Canta, Departamento realizar los trámites ceder el espacio Ubicado MZ. M 02, Lote
de Lima, Provincia de Canta, Departamento de Lima, L- 15, Centro poblado de Yangas, Distrito de Santa Rosa de
Que en SESIÓN ORDINARIA DE CONCEJO, de fecha Quives, Provincia de Canta, Departamento de Lima para el
26 de diciembre del 2022, teniendo en consideración funcionamiento del “MÓDULO BÁSICO DE JUSTICIA, EN
que los usuarios del sistema administrativo de justicia EL DISTRITO DE SANTA ROSA DE QUIVES- PROVINCIA
son el 90% del distrito de Santa Rosa de Quives y que DE CANTA- DEPARTAMENTO DE LIMA”.
a efectos de ejercer su derecho en todas las materias, Artículo Cuarto.- PONER, en conocimiento de la
obligatoriamente tienen que dirigirse a la Provincia de presente disposición municipal al Concejo Ejecutivo del
Canta, significándole a ello un gasto económico adicional, Poder Judicial, Ministerio Publico, Ministerio de la Mujer
lo cual no ocurriría si los juzgados se encontrarían en un y Poblaciones Vulnerables y Ministerio de Justicia y
lugar de mayor accesibilidad como es la ciudad de Yangas, Derechos Humanos a efectos que adopten las medidas
que efectos de brindar un mejor y eficiente servicio a los complementarias necesarias que logren el mejor servicio
usuarios de la Provincia de Canta, es necesario solicitar a los usuarios del sistema.
al concejo Ejecutivo del Poder Judicial de la Provincia de
Canta, que actualmente cuenta con una sede jurisdiccional Dado en la Municipalidad Distrital de Santa Rosa de
y administrativa funcionando en el Palacio de la Juventud Quives a los dos días del mes de febrero del año dos mil
de la Municipalidad Provincial de Canta, la cual consta con: veintitrés.
un (01) Juzgado Letrado, un (01) módulo de Juzgado de
Investigación Preparatoria y Un (01) Juzgado Unipersonal; Regístrese, comuníquese y cúmplase.
en el ejercicio de sus funciones y atribuciones CREA UN
MODULO BÁSICO DE JUSTICIA EN EL DISTRITO DE LUIS FERNANDO AGURTO CARDENAS
SANTA ROSA DE QUIVES. Alcalde
Que, mediante ACUERDO DE CONCEJO N°
116-2022-MDSRQ, se resuelve (01) solicitar al concejo 2179519-1
104 NORMAS LEGALES Sábado 20 de mayo de 2023 / El Peruano