UNIVERSIDAD PERUANA DE CIENCIAS APLICADAS

FACULTAD DE DERECHO
PROGRAMA ACADÉMICO DE DERECHO
Planificación familiar: Planeamientos ineficientes del Estado en zonas de escasos
recursos económicos
TRABAJO DE INVESTIGACIÓN
Para optar el grado de bachiller en Derecho

AUTOR(ES)
Rodriguez Velasquez, Bianca Yoyce (U201614864)
Torres Acosta, Samantha Arianna (U201613826)
ASESOR
CÉSAR ALBERTO CARRANZA ÁLVAREZ (0000-0002-1676-1045)

Lima, 16 de abril de 2022

 DEDICATORIA

Esta tesina está dedicada a mis padres, Meche y Henrry, quienes me han demostrado su
amor y apoyo incondicional en todo momento, gracias por estar conmigo siempre y
enseñarme que no estoy sola porque primero está Dios. A mis hermanas, ya que ellas son
mi ejemplo a seguir, gracias por apoyarme cuando más lo necesité.
Samantha Torres

Agradezco a Dios por haberme otorgado unos padres maravillosos, RonYoy, ejemplo de
superación y humildad, quienes han creído en mí siempre, enseñándome a valorar y
apreciar la vida. A Lucas, Mirella, Chester, Dubby y mi hermosa familia por el apoyo
incondicional. Este logro es para ustedes.
Bianca Rodriguez.

1
 AGRADECIMIENTOS

Un agradecimiento especial a nuestra alma mater, sobre todo a la facultad de Derecho,

quien nos guió y nos enseñó más acerca de esta grandiosa carrera.
A nuestro profesor César Alberto Carranza Alvarez, ya que sin él esta tesina no hubiese
podido ser posible, gracias por demostrarnos su profesionalismo y pasión por la carrera.

2
 RESUMEN

El presente trabajo tiene como objetivo demostrar la ineficiencia del estado en cuanto a la
planificación familiar, sobre todo en las zonas de escasos recursos económicos, donde no
llega toda la información necesaria acerca de ello y, ello se evidencia en los embarazos a
temprana edad, embarazos no deseados o muertes durante el embarazo. Es por ello que, el
presente trabajo busca reforzar los lineamientos que tiene el estado en cuanto a la
planificación familiar, tales como reforzar la información a los jóvenes de los diversos
métodos anticonceptivos que existen en el Perú, los cuales son gratuitos en cualquier
establecimiento de salud.

Palabras clave: planificación familiar, métodos anticonceptivos, escasos recursos

económicos, zonas rurales.

3
 [Título del trabajo en inglés]
ABSTRACT
The objective of this paper is to demonstrate the inefficiency of the state in terms of family
planning, especially in low-income areas, where not all the necessary information about it
is available and this is evidenced by early pregnancies, unwanted pregnancies or deaths
during pregnancy. For this reason, the present work seeks to reinforce the guidelines that
the state has in terms of family planning, such as reinforcing information to young people
about the various contraceptive methods that exist in Peru, which are free in any health
facility.

Keywords: family planning, contraceptive methods, low economic resources, rural areas.

4
 TABLA DE CONTENIDOS
[Sección obligatoria. Aquí se visualiza la estructura del trabajo. Revisar en el Manual de la
Hoja de Estilo la generación automática de la Tabla de Contenidos, la cual se crea cuando
el documento está terminado]

5
 ÍNDICE DE TABLAS
[Sección obligatoria que se debe realizar cuando el documento esté terminado. Aquí se
visualiza la estructura de tablas incluidas en el trabajo. Revisar en el Manual de la Hoja de
Estilo la generación automática del Índice de Tablas]

6
 ÍNDICE DE FIGURAS
[Sección obligatoria que se debe realizar cuando el documento esté terminado. Aquí se
visualiza la estructura de figuras incluidas en el trabajo. Revisar en el Manual de la Hoja de
Estilo la generación automática del Índice de Figuras]

7
INTRODUCCIÓN
La planificación familiar es el derecho de todo ser humano a decidir de manera
responsable, libre y voluntaria de cuándo y cuántos hijos desean tener. También, se asocia
con la reducción de la mortalidad materna, ya que previene embarazos riesgosos, muertes
durante el parto o incluso el puerperio, brindándoles los elementos necesarios para evitar
los riesgos que se presentan. Este derecho inherente, se aplica a todas las adolescentes y
adultas jóvenes en edad fértil que, por desconocimiento, ponen en riesgo su vida y la de sus
bebés al quedar embarazadas prematuramente sin planificación; cabe precisar que, la falta
de acceso a información de planificación familiar vulnera el derecho a la salud,
especialmente en jóvenes adolescentes, quienes tienen más probabilidad de morir.

El embarazo no planificado es un desafío para las políticas públicas, siendo así que, su
análisis se centra en que los enfoques de sexualidad sean orientados a los grupos post-
adolescencia, dejando de lado a los grupos más jóvenes y a su vez, aquellos que se
encuentran en las zonas más alejadas del país e inclusive aquellos que perciben escasos
recursos económicos. Además, es conveniente precisar que la planificación familiar trae
consigo disminución en la pobreza y crecimiento económico, ya que este mecanismo
estimula el desarrollo económico y brinda una mejor calidad de vida tanto a las mujeres
como a los hombres, quienes planifican un futuro responsable en el cual puedan garantizar
una solvencia digna para la familia que pretenden formar.
Actualmente el estado garantiza a la población una orientación de planificación familiar
responsable, sin embargo, consideramos que existen ciertos enfoques en los cuales es
evidente la escasez de información, siendo el caso de los centros educativos, aquellas
instituciones responsables de guiar a los niños y jóvenes, a tomar decisiones sensatas. En
efecto, se advierte que el problema jurídico de la planificación familiar en el Perú se sitúa y
detecta en la legislación sobre el particular, es decir, el tema en cuestión radica en la
ineficiencia de información y métodos anticonceptivos dirigido a los ciudadanos,
ocasionando fecundidad y el incremento de la población.

A la luz de lo anteriormente señalado, formulamos la siguiente pregunta de investigación:

¿Cuáles son las medidas concretas a implementar para corregir la ineficacia de la
Planificación Familiar en zonas de escasos recursos económicos?

Sobre el particular y en base a nuestra hipótesis de trabajo, las medidas concretas a

implementar para corregir la ineficiencia detectada en la planificación familiar, es
garantizar que la población, en especial, los adolescentes y jóvenes tengan a su alcance el
acceso gratuito a información sobre los distintos métodos anticonceptivos, que previene
embarazos no deseados, y sobre todo orienta a establecer una planificación familiar
responsable. Asimismo, extender la cobertura en ofrecer servicios de salud de mayor
calidad para zonas de escasos recursos económicos, que son golpeados por la indiferencia
social, política y económica.

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La presente investigación se planteó diversos objetivos. El primer lugar y como objetivo
principal, se estableció la necesidad de plantear medidas efectivas en virtud de generar
interés sobre una oportuna planificación familiar responsable, a base de difundir
información sobre los diversos métodos anticonceptivos, suprimiendo la exclusión y falta
de oportunidades en aquellas zonas del Perú donde se ha detectado que hay un problema de
crecimiento poblacional. En cuanto a los objetivos específicos, planteamos los siguientes,
tales como proponer la reestructuración de la gestión, orientado al planteamiento y
aplicación de las medidas preventivas para una Planificación Familiar responsable,
específicamente en aquellas zonas que carecen de recursos económicos, proporcionar
servicios de planificación familiar y anticoncepción de calidad con una amplia oferta de
métodos anticonceptivos modernos gratuitos en zonas de escasos recursos y finalmente,
estimar que el enfoque central de una estrategia efectiva esté garantizado en aquel sector
carente de ingresos económicos; pues si se enfoca en soluciones para toda la población,
dividido por grupos sociales, los resultados no serán tan buenos como se espera.

Si bien es obligación del Estado garantizar una vida digna a todo ser humano y ciudadano
de su territorio, es perjudicial que ciertos sectores dentro del rango de “pobres” y “pobreza
extrema” no cuenten con los recursos económicos básicos, facilidades y oportunidades de
superación de vida. Por ello, es pertinente fijar psoluciones al problema determinado, ya
que su ineficiencia está reflejado en el aumento de la población en sectores de bajos
recursos económicos.

Desde una perspectiva política, la investigación que se propone encuentra su justificación

en la formulación de criterios para mejorar la política de planificación familiar que existe
en el Perú, de modo que se pueda evitar embarazos de tipo no deseados o planificados.
Asimismo, desde una perspectiva económica, la planificación familiar incrementa el
desarrollo económico, mejora el nivel de vida, contribuye a prevenir la pobreza en los
hogares, de modo que, reduce la tasa de fecundidad, lo que genera un crecimiento de la
economía y disminuyen los niveles de pobreza. De igual forma, desde una perspectiva
social, la investigación encuentra su justificación en formular soluciones idóneas para que
la población cuente con mecanismos a su alcance, el cual, les permita evaluar el rol de ser
padres a temprana edad.

En ese orden de ideas, crecer en una familia desintegrada, trae consigo una serie de
desventajas para el menor de edad, pues es cierto que el estado garantiza amparo al menor
a través de los centros de protección al menor de edad en casos de abandono, muerte de la
madre o padres, y casos que generen afectación en la integridad física y psicológica del
menor. Sin embargo, se deriva como un efecto negativo que percude en la vida del menor,
ya que lo primordial para él es crecer en el seno de una familia constituida.

Tras lo expuesto, los mecanismos de planificación familiar responsable en el Perú, no están

funcionando debido a un problema detectado en la aplicación de las medidas instauradas,
lo que produce determinados tipos de efectos negativos como embarazos no

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deseados/planificados, desigualdad social, pobreza, trabajos informales y muertes; los
cuales se pretende remediar mediante el planteamiento idóneo de medidas necesarias.

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