UNIVERSIDAD MARIANO GÁLVEZ DE GUATEMALA

NOMBRE: Delmi Vanessa Zetino Ramos

CARNET: 0506-22-8612

SECCIÓN: B

TEMA: Fundamentos Financieros y Finanzas Públicas

LICENCIADO: Esdras Saul

LUGAR Y FECHA: Santa Elena, Petén 14-02-2024

 Resumen

Aspectos generales de los derechos específicos

En las finanzas publicas se incluyen entre otros aspectos la investigación y estudio

de los ingresos y los egresos de los estados de toda índole como tributos
donaciones, prestamos, así como el presupuesto, el patrimonio y otros más.
Los ingresos públicos, conocidos con diversos nombres, entre los que podemos
mencionar recursos públicos, recursos del estado, ingresos del estado y otros
incluyen la recaudación de todos los tributos y otros ingresos sobre los que existen
discusión si son tributos o no. En los gastos públicos este rubro se incluyen todos
los gastos realizados por el estado, entre los que se pueden mencionar tanto gastos
ordinarios como los extraordinarios.
En la deuda pública incluye todos los tipos de deuda que puede asumir el gobierno
de un país, así como la administración financiera y monetaria, en la actualidad nos
encontramos viviendo en un mundo cada día más globalizado, a la ciencia de las
finanzas públicas le interesa tanto en su contenido jurídico como político y
económico ya que dependiendo de la buena gestión que hagan los gobiernos de
turno así será la imagen que proyecten tanto interna como externa.
Las finanzas públicas han sido estudiadas a lo largo de la historia como un
fenómeno financiero económico, pero en nuestro medio son mucho mas que eso.
Para nosotros las finanzas publicas son en esencia la interrelación de normas,
doctrinas, procedimientos e instituciones que tienen a su cargo la investigación el
estudio, el comportamiento, y las operaciones que constituyen los ingresos,
egresos, endeudamiento y política económica fiscal y financiera del estado ç, las
finanzas publicas tienen intima relación con el derecho por los problemas jurídicos
que enfrentan los estados, tanto interna como externa incluyendo l resolución de los
mismo, en los que el sistema legal tiene primordial importancia, tanto en sus
relaciones nacionales como internacionales . El buen funcionamiento de las
finanzas del estado, depende en gran medida de un buen sistema jurídico y su
debida aplicación dentro del sistema financiero general del país.
Atendiendo a la realidad nacional actual, la hacienda pública es el conjunto de
bienes, en efectivo o patrimoniales, que el estado, como entidad pública, posee en
un momento dado para la realización de sus fines de tipo financiero, económico,
social y político, sí como para el pago de las deudas en que ha incurrido para la
realización de sus propósitos.
La hacienda pública no se limita a los ingresos y egresos del estado, siendo más
general, por incluir todos los bienes del estado dentro de los que se incluyen los
bienes muebles, inmuebles y los recursos públicos, en Guatemala el antecesor del
ministerio de finanzas públicas era el ministerio de hacienda y crédito público.
La hacienda pública clásica consistía en asegurar la cobertura de los gastos del
estado y distribuir la carga publica, ya sea por medio del sistema impositivo u otro
tipo de carga, con igualdad entre los súbditos. Los recursos del estado, desde
tiempos inmemoriales, consisten en exacciones a los particulares, a este fenómeno
se le llama carga pública, porque representa una carga del estado, la que se traduce
en tributos que l población tiene que pagar y que regresan por medio de servicios
públicos.
En la hacienda publica moderna se produce un ensanchamiento de la misma por el
crecimiento que sufre el estado, y con ello, a la vez, se produce la transformación
de las técnicas financieras clásicas, el coro del impuesto se realiza técnicamente,
conforme al ingreso de los ciudadanos aparece la teoría de la tributación, el estado
crece, y con el los gastos públicos, y la necesidad del aumento de los recursos, y
con ello los tributos.
El contenido de las finanzas públicas según Manuel mattus comprende las tres
tareas fundamentales que abarca la misma actividad financiera como son la:
La obtención de los recursos públicos, su empleo y su administración.
Principios y leyes de general aplicación.
La función de las finanzas dentro de una economía global.
Mientras que para nosotros y de acuerdo a la realidad y necesidades nacionales, el
contenido de las finanzas públicas debe comprender principios, instituciones y
valores.
✓ Gastos Públicos
✓ Recursos Públicos
✓ Tributos
✓ Presupuesto
✓ Deuda pública.

El estado necesita de recursos para satisfacer las necesidades de la población, por

lo que la actividad financiera del estado es de interés general para poner en mancha
todas las políticas del estado.
La ciencia de las finanzas públicas se divide en reglas para la percepción de los
ingresos y b la aplicación de los mismos. La economía es también una ciencia social,
que se encarga del estudio de los procesos de producción, distribución
comercialización y consumo de bienes y servicios, así como la administración
adecuada de los bienes.

CAPITULO II

DERECHO FINANCIERO

Ante una rama del derecho de naturaleza árida, por lo que en comparación con otras
áreas jurídicas han sido pocos los estudiosos que se han dedicado a su análisis, las
normas contenidas en esta rama del derecho son, como en otras áreas, de carácter
público y privado. En este sentido, las normas de carácter público regulan la relación
entre el estado y los particulares que participan en el circuito financiero, así como la
relación entre los agentes del estado mismo. En el caso de las normas de carácter
privado, estas constituyen el elenco de las actividades que realizan las entidades
financieras como los bancos, casas de bolsas entidades de ahorro y créditos y
crédito popular.
Esta definición del autor Mexicano es una de las mas completas porque incluye
además de los otros autores el aspecto social del Derecho financiero aspecto que
muchos no mencionan por tenerse la creencia que el Derecho Financiero se limita
a los ingresos y egresos estatales, sin tomar en cuenta que los mismos tienen una
base de tipo social, ya que son extraídos los ingresos de la sociedad en su conjunto,
y son devueltos idealmente de la misma forma, aunque esta última función en
países como el nuestro no siempre se cumpla.
Los órganos que lo ejercen, y los medios en que se exterioriza el contenido de las
relaciones que origina. Nosotros, ubicándonos dentro de nuestro contexto
económico, cultural, político jurídico, proponemos la siguiente definición: El Derecho
financiero norma la actividad financiera del estado y de los demás entes públicos,
que incluyen el procedimiento de perspección de los ingresos y la distribución de
los gastos públicos, pago deuda interna y externa, y la negociación de la misma. Su
fin primordial, es desde las finanzas públicas, normar la actividad del estado que
persigue fines de interés colectivo.
Se vale, para lograr este fin primordial, de órganos que la ejercitan, medios en que
se manifiestan, y el contenido de las interrelaciones que la misma crea.

La importancia del derecho financiero, consiste principalmente en que regula la

actividad financiera del estado y de las entidades públicas por medio de normas,
principios e instituciones de derecho público. La legislación financiera es de vital
importancia en la vida social, política, cultural y económica de un país, de allí su
gran importancia, aunque en nuestro país no se le ha dado el debido valor, ya que
se ha identificado al mismo como ciencia reservada al estudio de los profesionales
de las ciencias económicas; cundo su importancia recae en que al normar l actividad
financiera del estado, su aplicación es para toda la sociedad, no como se podría
creer, reservada solamente a representantes del estado.
La constitución es l ley fundamental de una nación, y en la que se encuentra
regulados los principios inherentes a la persona humana; constituye base
fundamental de las diferentes normas financieras, como la ley orgánica del banco
de Guatemala, la ley monetaria, y todas las leyes financieras monetarias y bancarias
como la ley orgánica de la Contraloría general de cuentas, la ley orgánica del
presupuesto, y otras; reafirma principios generales de la tributación, como en
Guatemala se encuentran normados en la constitución y lo conforman el principio
de legalidad, de equidad y de justicia tributaria, los que son base del sistema
financiero y sobre los que las leyes ordinarias no pueden implementarse.
Por debajo de la constitución, la primer fuente del derecho financiero por orden de
jerarquía, son los tratados y convenios internacionales, como leyes ordinarias, y
cuando los mismos no son en derechos humanos, esta es una posición aceptada
generalmente por la doctrina, aunque existe una corriente que sostiene que en la
articulación entre tratados y derecho interno no existe jerarquía, si no que
distribución de materias entre tanto se discute a nivel nacional, en relación a la
materia que nos ocupa, podemos mencionar que los tratados y convenios
internacionales de tipo comercial en los que se reducen o eliminan ingresos
tributarios o no, son fuentes del derecho financiero, ya que modifican la proyección
de ingresos, uno de los referentes más importantes el firmado con estados unidos
TLC siendo uno de los referentes más importantes el firmado con estados unidos
de Norteamérica, que reduce una cantidad considerable de aranceles conocidos
como DAI y que conforme han ido desgravándose han disminuido estos ingresos
fiscales, ejerciendo un impacto negativo en las finanzas publicas
DERECHOS REALES DE TITURALIDAD PÚBLICA: El estado y los restantes
órganos públicos, tienen aptitud para ser titulares de derechos reales, entre los que
sobresalen las facultades atribuidas a su titular llamado derecho de propiedad.
DERECHO FINANCIERO PATRIMONIAL: Rama del derecho financiero integrada
por las normas y principios que rigen la gestión de los bienes y de las empresas de
titularidad privada desde la p0erspectiva de la actividad jurídica de unos y otros para
generar rendimientos que modifiquen el tesoro en calidad de ingresos públicos con
su consiguiente reflejo presupuestario.
CONTENIDO DEL DERECHO FINANCIERO PATRIMONIAL: Son tres los
elementos del derecho financiero patrimonial
La gestión de bienes de titularidad pública
Adquisición gestión enajenación y en general todos los aspectos de la existencia de
una propiedad pública que se rijan por normas y principios uniformes ajustados.
Gestión de empresas de titularidad publica
La gestión de las sociedades estatales se coordinará con administración de las
finanzas públicas.
Participación de los entres públicos en empresas de titularidad privada:
Se refieren a las acciones o participaciones del estado en la propiedad de empresas
de titularidad privada que formaran parte de los bienes públicos.
Los rendimientos obtenidos de esta participación tienen origen patrimonial, pues
provienen de la propiedad de bienes.