PRESTACION DE SERVICIOS PROFESIONALES PARA EL DIAGNOSTICO Y

ASESORIA PARA LA FORMULACION Y ESTRUCTURACIÓN DEL PLAN DE

DESARROLLO DEL PERIODO CONSTITUCIONAL 2024-2027 PARA
MUNICIPIOS DE SEXTA CATEGORIA EN NARIÑO
El plan de desarrollo territorial obedece a principios de planeación, eficiencia y eficacia
administrativa; como herramienta estratégica en el ejercicio de gobierno, su construcción
requiere un conocimiento y la comprensión crítica de las complejidades y de las
necesidades que presentan las comunidades y el territorio, por ello es fundamental que su
proceso de formulación tenga como fundamento el diálogo y la construcción colectiva a
partir del reconocimiento de las lecturas y saberes de la sociedad en su conjunto.
La formulación y estructuración del plan de desarrollo requiere agotar algunas etapas y el
aprovechamiento de herramientas metodológicas que permitan ampliar las lecturas de
análisis y enriquecer las lecturas de contexto, con el fin de generar la construcción colectiva
de alternativas que posibiliten la transformación de las condiciones de vida de los
habitantes del municipio y el cuidado y protección del territorio.
En esta propuesta, de apoyo a la formulación del plan de desarrollo de los municipios de 6ª
categoría, presentamos una síntesis que contempla las líneas estratégicas, objetivos de
corto, mediano y largo plazo que se propone el nuevo gobierno y el plan plurianual de
gastos como el instrumento financiero y presupuestal para alcanzar los objetivos
propuestos, además de la metodología para los encuentros comunitarios y el presupuesto.
Esta propuesta requiere de la intervención activa del equipo de gobierno del municipio, no
solo para su construcción y conocimiento, sino para su efectico desarrollo y cumplimiento.

OBJETIVOS GENERALES.
Apoyar el proceso de construcción del Plan de Desarrollo 2024-2027 acompañando el
ejercicio diagnóstico y en la orientación de las acciones y proyectos que nutran el plan
desarrollo territorial con un enfoque de planeación y gestión orientada a resultados.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS.

- Realizar la metodología de participación ciudadana para el diagnóstico y

construcción del PDT
- Realizar el apoyo interdisciplinario al equipo de gobierno tanto en la alta gerencia
como aquellos de rol misional para la construcción del plan de desarrollo.
- Realizar el acompañamiento técnico interdisciplinar para articular el programa de
gobierno, al plan nacional de desarrollo, abordado en el instrumentó final PDT
- Realizar el apoyo interdisciplinario para el desglose de competencias por
dependencias para apropiación y conocimiento del PDT
- Consolidar por líneas estratégicas las alternativas de solución planteando metas de
resultado y de producto con sus respectivos indicadores

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 - Realizar la socialización institucional para contribuir al fortalecimiento de las
capacidades institucionales, técnicas y gestión de la entidad territorial.

MARCO NORMATIVO.

A continuación, se cita el marco normativo con relación directa al PDT.

• Ley 152 de 1994: Ley Orgánica de Planeación

• Ley 1909 de 2018: Estatuto de la Oposición
• Ley 1757 de 2015: Estatuto de la Participación
• Ley 2294 de 2023: Ley del PND 2022-2026: Colombia, Potencia Mundial de la Vida
• Ley 1551 de 2012: Régimen Municipal
• Ley 2200 de 2022: Régimen Departamental
• Decreto 1865 de 1994: Armonización ambiental de PDT

INSUMOS
Del Plan Nacional de Desarrollo.

• La Ley del Plan 2022-2026

• El Plan Plurianual de Inversiones

• Las metas trazadoras.

• Análisis cuantitativo de los Diálogos Regionales Vinculantes

De la transición de Gobierno

• El Programa de Gobierno 2024-027

• El informe de gestión de la administración saliente

• Mínimos exigibles de la Ley 951 de 2005

• Los resultados de la rendición de cuentas 2023

• Actas del proceso de empalme

• Documentos de política, estudios o investigaciones existentes sobre el territorio

SECTORES PARA INVOLUCRAR.

Institucionales

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• Gobierno nacional

• Gobierno departamental

• Esquemas asociativos territorial (regiones administrativas y de planificación, asociación

de municipios)
• Corporaciones públicas (asambleas, concejos)
• Autoridades ambientales
• Autoridades tradicionales
• Ministerio Público (personerías, defensoría)

• Órganos de Control

• Jefes de Control Interno

Sociedad civil

• Consejo Territorial de Planeación (CTP)

• Grupos Étnicos

• Veedurías, asociaciones y comités de control social

• Organizaciones sociales y populares

• Ciudadanía en general

Sector privado

• Asociaciones

• Gremios y empresarios

• Academia

Cooperantes

• Cooperación internacional

• Organizaciones de responsabilidad social empresarial

METODOLOGIA

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La ruta metodología SISPT (Sistema de Planeación Territorial) para la construcción del
Plan de Desarrollo de los municipios de 6ª categoría 2024-2027” obedece a 4 tiempos
diferentes, así:
1- LÍNEAS ESTRATÉGICAS: se identifica las líneas estratégicas del programa de
gobierno del mandatario electo que orientarán la gestión y el ejercicio de gobierno
los próximos 4 años.

2- DIAGNÓSTICO: Una adecuada comprensión de las realidades del territorio

permite armonizar el desarrollo del programa de gobierno. El diagnóstico es por lo
tanto un ejercicio fundamental para lograr los objetivos propuestos, la lectura crítica
del contexto, la comprensión de las determinaciones sociales que inciden en las
condiciones de vida de las comunidades y de los territorios y el abordaje de un
enfoque de derechos permitirá la construcción de estrategias que impacten
significativamente el municipio.

3- PLAN ESTRATÉGICO: A partir del diagnóstico y el programa de gobierno, el

plan estratégico priorizará los objetivos, las acciones y los indicadores que
proyecten los resultados que se quieren obtener con las líneas estrategias
identificadas, orientando la gestión administrativa a la definición de productos
teniendo en cuenta las capacidades de la entidad territorial, su capacidad de
inversión, de gestión, el plan de ordenamiento existente y su propuesta política.

4- PLAN PLURIANUAL DE INVERSIÓN: se realiza la distribución anual de

recursos de todo el periodo constitucional, para ejecutar los programas y estrategias
que dará cumplimiento al PDT (ASESORIA).

PLAN DE TRABAJO.

1- LÍNEAS ESTRATÉGICAS.

- Actualización del Comité Territorial de Planeación.

- Identificación de las líneas del programa de gobierno con el equipo de apoyo y
el equipo de gobierno identificando los responsables por competencia.

2- DIAGNÓSTICO:

- Identificación de base según informe final de gestión gobierno saliente, ficha de

caracterización supramunicipal, ficha TERRIDATA y SISPT.
- Desarrollo de 6 encuentros comunitarios territoriales para la comprensión de
necesidades y la construcción colectiva de alternativas de acuerdo con las líneas

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 estratégicas planteadas en el programa de gobierno, con la metodología Design
Thinking.
- Realización de 6 diálogos comunitarios sectoriales y temáticos, para
identificación de variables que inciden en las problemáticas de cada población.
Poblaciones: Víctimas de conflicto armado, Mujeres, NNA, Juntas de Acción
Comunal, Población con Discapacidad.
Temática: Paz y Derechos Humanos
- Utilización de otros instrumentos para garantizar la participación ciudadana a
través de correos electrónicos y/o encuestas virtuales.
- Desarrollo de 3 encuentros con el equipo de gobierno de la Administración
municipal.
- Tabulación de información según los instrumentos recogidos.

3- PLAN ESTRATÉGICO:

- Apoyo para la identificación de la línea base de metas propuestas, según el

diagnóstico.
- Apoyo para la proposición de logros y metas a cumplir en el periodo
constitucional.
- Apoyo para la proposición de los planes estratégicos y programas para la
consecución y cumplimiento de las metas y líneas estratégicos.

4- PLAN PLURIANUAL DE GASTOS.

- Asesoría financiera al equipo de hacienda para las proyecciones gastos de los

planes estratégicos anuales.

SOCIALIZACION: obedece a la apropiación del conocimiento por parte del

equipo de gobierno a la corporación para su aprobación.

EQUIPO DE TRABAJO Y COSTOS DIRECTOS.

CONCEPTO DEDICACION HONORARIOS
ABOGADO ESPECIALISTA EN
DERECHO ADMISNITRATIVO
DIRECTOR DE EQUIPO DE
70% $7.000.000
TRABAJO
ASESORIA EN DIAGNOSTICO
Y CONFECCION DOCUMENTO
DIRECTOR EJECUTIVO 50% $ 6.000.000
DIAGNOSTICO Y
CONFECCION DEL

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DOCUMENTO.
POLITOLOGO MAGISTER EN
ADMISNITRACION.
PROFESIONAL 2
ADMINISTRADOR DE
EMPRESAS
MAGISTER EN INTERVENCION
50% $4.500.000
SOCIAL
TALLERISTA Y RECOLECCION
DE LA INFORMACION EN
TERRITORIO
PROFESIONAL 3 $4.500.000
GEOGRAFO CON ENFASIS EN
PLANIFICACION REGIONAL. 50%
ESPECIALISTA EN
DESARROLLO SOSTENIBLE
PROFESIONAL 4
DIRECCION EN TERRITORIO
PARA RECOLECCION DE
INFORMACION EN TALLERES, 70% $6.000.000
SOCIALIZACION
DIAGNÓSTICO Y
DOCUMENTO FINAL
PREFESIONAL 5.
ABOGADO.
MAGISTER EN DERECHO
ADMISNITRATIVO. 50% $4.000.000
ASESORIA JURIDICA, MARCO
NORMATIVO POLITICAS
PUBLICAS
PROFESIONAL 6
ADMINITRADOR DE
EMPRESAS MAGISTER
ADMINISTRACION Y
DIRECCION DE EMPRESAS
MAGISTER EN DIRECCION 50% $4.000.000
FINANCIERA TABULACION DE
LA INFORMACION E
INTERPRETACION DE DATOS.
APOYO FINANCIERO Y
ASESORIA
PROFESIONAL 7
ECONOMISTA
30% $4.000.000
APOYO FINANCIERO Y
ASESORIA
TOTAL HONORARIOS $40.000.000

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NOTA: el equipo de trabajo presentado aquí hace referencia al quipo directo e indirecto que
se hace necesario para el acompañamiento a la construcción del PDT.
El equipo de trabajo en territorio podría variar toda vez que son personal investigador y
académico, no obstante, la propuesta se ajustaría a un cronograma adecuado para el trabajo
a realizar, debe anotarse que se cuenta para ello con profesionales con igual o mayor perfil
profesional que garantizan el trabajo.
GASTOS OPERACIONALES:
CONCEPTO VALOR
Gastos de Estadía y alimentación $5.000.000
Gastos de transporte para
$5.000.000
profesionales
Materiales para talleres (6) de
diagnóstico participativo e impresión de $2.000.000
materiales de apoyo
Refrigerio en los encuentros de territorios
$10.000.000
y comunidad civil organizada
Logística (sonido, proyector,
computadores) para eventos relacionados $3.000.000
con el desarrollo del proyecto
Impresión de ejemplares de PDM aprobados
para las diferentes instancias e instituciones $200.000
en su versión final
Total
$25.200.000

COSTO TOTAL DE LA PROPUESTA.

SECENTA Y CINCO MILLONES DOSCIENTOS MIL PESOS M/CTE ($65.200.000)

Atentamente

CHRISTIAN ARTURO SILVA PATIÑO

GEOGRAFO
ESP SIG, Gestión del Recurso Hídrico

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Mg Energías Renovables y Desarrollo Sostenible

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