LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA ECONÓMICO COMUNAL (2010)

LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA

ECONÓMICO COMUNAL (2010)

PROMOVER IMPULSAR FOMENTAR

ESTABLECER
SISTEMA
ECONÓMICO LA
COMUNAL ORGANIZACIÓN
DE LAS
LA ECONOMÍA PRINCIPIOS Y
COMUNAS Y
BASADA EN LA OBJETIVOS DEL
LOS CONSEJOS
PARTICIPACIÓN Y SISTEMA
COMUNALES.
PROTAGONISMO ECONÓMICO
DEL PUEBLO COMUNAL

REGLAMENTO DE LA LEY
ORGÁNICA DEL SISTEMA
ECONÓMICO COMUNAL (2010)

REGULA

DEFINE REGULA
PARTICIPACION
APLICACIÓN DE LA ESTABLECE Y CONTROL
LEY
SOCIAL

PROCEDIMIENTOS MECANISMOS DE
PARA LA PLANIFICACIÓN Y
CONFORMACIÓN DE EJECUCIÓN DE
LAS COMUNAS Y LOS PROYECTOS
CONSEJOS COMUNALES
COMUNALES -
ANALISIS:

La Ley Orgánica del Sistema Económico Comunal y su reglamento del año 2010, representan un
avance significativo en la promoción de la participación y protagonismo del pueblo en el ámbito
económico en Venezuela. A continuación, se presenta un análisis de ambas normativas:

1. Promoción del sistema económico comunal: La ley establece los principios y objetivos del
sistema económico comunal, fomentando la organización de las comunas y los consejos
comunales como unidades de producción y distribución de bienes y servicios. Esto permite una
mayor participación ciudadana en la toma de decisiones económicas y el impulso de proyectos
comunitarios.

2. Reconocimiento y fortalecimiento de la organización comunal: La ley reconoce y promueve la

organización comunal como base fundamental del sistema económico comunal. Esto implica la
consolidación de los consejos comunales y la conformación de las comunas, fortaleciendo la
capacidad de autogestión y autogobierno de las comunidades.

3. Mecanismos de planificación y ejecución de proyectos comunales: El reglamento establece los

procedimientos y requisitos para la conformación de las comunas y los consejos comunales, así
como los mecanismos de planificación y ejecución de proyectos económicos comunales. Esto
permite una gestión más eficiente de los recursos y una mayor efectividad en la ejecución de
proyectos que beneficien a la comunidad.

4. Participación y control social: Ambas normativas promueven la participación y el control

social en la gestión económica comunal. Se establecen mecanismos para la rendición de cuentas y
la fiscalización de los recursos comunales, garantizando la transparencia y el uso adecuado de los
mismos.

5. Financiamiento y apoyo para el desarrollo económico comunal: El reglamento establece los

mecanismos de financiamiento y apoyo para el desarrollo de las actividades económicas
comunales. Esto permite el acceso a recursos financieros y técnicos necesarios para impulsar
proyectos productivos y generar empleo en las comunidades.

La Ley Orgánica del Sistema Económico Comunal y su reglamento de 2010 representan un

marco legal integral que busca promover la participación ciudadana en la economía, fortalecer la
organización comunal y generar un desarrollo económico sostenible a nivel local.
 LEY ORGANICA DE GESTION COMUNITARIA 2012

LA COMUNIDAD EN LA COOPERACIÓN ENTRE

LAS COMUNIDADES PARA
GESTIÓN DE LOS COMUNIDADES PARA EL
AUTOGOBERNARSE Y
ASUNTOS PÚBLICOS. BENEFICIO COMÚN.
TOMAR DECISIONES.

INVOLUCRAR CAPACIDAD
PERMITIR

PARTICIPACIÓN AUTONOMÍA SOLIDARIDAD

LEY ORGANICA DE
GESTION COMUNITARIA
2012

ÁMBITOS DE APLICACIÓN

-SERVICIOS PÚBLICOS

-DESARROLLO LOCAL

-PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

-CONSEJOS COMUNALES

-COMITÉ DE TRABAJO

-ASAMBLEAS COMUNITARIAS
ANALISIS:

La Ley Orgánica de Gestión Comunitaria de 2012 en Venezuela representa un marco legal que
busca promover la participación ciudadana en la toma de decisiones y fortalecer el autogobierno
de las comunidades. A continuación, se presenta un análisis de esta normativa:

1. Participación ciudadana: La ley establece mecanismos para fomentar la participación activa de

la ciudadanía en la gestión de los asuntos públicos. Reconoce y promueve la importancia de la
participación de las comunidades en la toma de decisiones, en la elaboración y ejecución de
planes de desarrollo local y en la asignación y control de recursos públicos a través del
presupuesto participativo.

2. Autonomía comunitaria: La ley reconoce la autonomía de las comunidades para

autogobernarse y tomar decisiones en aspectos que les conciernen directamente. Proporciona un
marco legal que permite a las comunidades organizarse y ejercer autogestión en la gestión de
servicios públicos, planificación local y desarrollo comunitario.

3. Fortalecimiento del tejido social: La ley promueve la solidaridad y corresponsabilidad entre las
comunidades, buscando fortalecer el tejido social y fomentar la cooperación entre ellas. Esto
contribuye a la construcción de una sociedad más cohesionada y comprometida con el bienestar
común.

4. Órganos de gestión comunitaria: La normativa establece la creación de los consejos comunales

como instancias de participación y organización comunitaria. Estos consejos permiten la
representación y participación de la comunidad en la gestión de los asuntos públicos, así como la
ejecución de proyectos y programas de desarrollo local.

5. Procedimientos y mecanismos de participación: La ley establece procedimientos para la

planificación participativa, donde la comunidad tiene un papel activo en la elaboración de planes
y proyectos de desarrollo. También se destaca la importancia de las elecciones comunitarias
como mecanismo de representación y elección de líderes comunitarios.

6. Control y fiscalización: La normativa promueve la contraloría social como mecanismo de

control y fiscalización ciudadana sobre la gestión pública. Establece la obligación de rendir
cuentas y someterse a auditorías comunitarias, lo que contribuye a la transparencia y el buen uso
de los recursos públicos.

En general, la Ley Orgánica de Gestión Comunitaria de 2012 busca fortalecer la participación

ciudadana en la gestión pública y promover el desarrollo local a través de la autonomía y
autogestión de las comunidades. Sin embargo, es importante destacar que la implementación
efectiva de esta ley requiere de un compromiso tanto por parte de las autoridades como de la
ciudadanía, así como de recursos y capacitación para asegurar su éxito y beneficio para las
comunidades.
 LA LEY ORGANICA DEL PODER POPULAR 2010

LA LEY
ORGANICA DEL
PODER
POPULAR 2010

PARTICIPACIÓN
ACCESO A LA
CIUDADANA
INFORMACIÓN

PROMOVER PROMOVER

AUTONOMÍA
REVOCACIÓN
DE
FUNCIONARIO
S LA
PARTICIPACIÓN APRUEBA TRANSPARENCIA
DIRECTA DE LOS Y LA RENDICIÓN
PERMITE
CIUDADANOS DE CUENTAS EN
EN LA TOMA DE LA GESTIÓN
DECISIONES

DESTITUIR
REPRESENTANTES
LAS DECISIONES QUE NO CUMPLAN
SE TOMEN MÁS CON SUS
CERCA DE LAS RESPONSABILIDADES
NECESIDADES Y
REALIDADES DE
CADA
COMUNIDAD.
ANALISIS:

La Ley Orgánica del Poder Popular de 2010 es una legislación importante en el marco del
sistema político venezolano. Esta ley establece los mecanismos y principios para la participación
ciudadana y el ejercicio del poder popular en Venezuela. A continuación, te brindo un análisis
sobre algunos aspectos clave de esta ley:

1. Participación ciudadana: La Ley Orgánica del Poder Popular promueve la participación activa
y directa de los ciudadanos en la toma de decisiones y en la gestión de los asuntos públicos.
Establece mecanismos como las asambleas de ciudadanos y ciudadanas, los consejos comunales
y las comunas, que permiten la organización y participación de la comunidad en la solución de
sus problemas y en la ejecución de proyectos.

2. Descentralización y autonomía: Esta ley busca fortalecer la descentralización y la autonomía

de las comunidades. Establece la creación de instancias de gobierno local y comunitario, con
competencias y recursos propios para la toma de decisiones y la gestión de los recursos públicos.
Esto permite que las decisiones se tomen más cerca de las necesidades y realidades de cada
comunidad.

3. Revocación de funcionarios electos: La ley contempla el mecanismo de revocación de

funcionarios electos, lo que permite a los ciudadanos destituir a aquellos representantes que no
cumplan con sus responsabilidades o actúen de manera contraria al interés público. Esto fortalece
la rendición de cuentas y promueve la responsabilidad de los funcionarios frente a la ciudadanía.

4. Acceso a la información: La ley garantiza el derecho de los ciudadanos a acceder a la

información pública, promoviendo la transparencia y la rendición de cuentas en la gestión
pública. Establece mecanismos para que los ciudadanos puedan solicitar y recibir información de
los organismos públicos, fomentando así la participación informada de la ciudadanía.

5. Planificación y presupuesto participativo: La ley promueve la participación de la ciudadanía en

la planificación y elaboración del presupuesto público. Establece que las comunidades tienen
derecho a participar en la elaboración de los planes de desarrollo y en la asignación de recursos,
lo que permite una distribución más equitativa y eficiente de los recursos públicos.

La Ley Orgánica del Poder Popular de 2010 busca fortalecer la participación ciudadana, la
descentralización y la autonomía de las comunidades en Venezuela. Esta ley establece
mecanismos y principios que permiten a los ciudadanos ser parte activa en la toma de decisiones
y en la gestión de los asuntos públicos. Además, fomenta la transparencia, la rendición de cuentas
y la planificación participativa.
 LEY ORGANICA DE CONTRALORIA SOCIAL 2010

LEY ORGANICA DE
CONTRALORIA SOCIAL 2010

PARTICIPACI RESPONSABILIDADES
ÓN DE LOS ENTES
CIUDADANA PÚBLICOS

RENDICIÓN MECANISMO IMPLEMENTAR

DE CUENTAS S DE
CONTROL
PERMITE
POLÍTICAS Y
PROGRAMAS QUE
PROMUEVAN LA
LOS PARTICIPACIÓN
IDENTIFICAR
CIUDADANOS CIUDADANA Y LA
PREVENIR
FISCALIZAR Y CONTRALORÍA
EVALUAR LA SOCIAL.
GESTIÓN DE
LOS ENTES
POSIBLES
IRREGULARIDADE
LA CORRUPCIÓN
S O ACTOS DE
Y GARANTIZAR
CORRUPCIÓN
UNA GESTIÓN
PÚBLICA
EFICIENTE Y
RESPONSABLE.
ANALISIS:

La Ley Orgánica de Contraloría Social de 2010 es una legislación de gran importancia en el

marco del sistema político venezolano. Esta ley tiene como objetivo promover la participación
ciudadana en el control y vigilancia de la gestión pública, así como fortalecer la transparencia y la
rendición de cuentas en la administración de los recursos públicos. A continuación, te brindo un
análisis sobre algunos aspectos clave de esta ley:

1. Participación ciudadana: La Ley Orgánica de Contraloría Social busca fomentar la

participación activa de los ciudadanos en la gestión pública. Establece mecanismos como las
auditorías sociales, las veedurías ciudadanas y las asambleas de contraloría social, que permiten a
los ciudadanos fiscalizar y evaluar la gestión de los entes públicos. Esto fortalece la democracia
participativa y promueve la corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad.

2. Transparencia y rendición de cuentas: Esta ley establece la obligación de los entes públicos de
proporcionar información clara y oportuna sobre su gestión, así como de rendir cuentas ante la
ciudadanía. También establece la obligación de los funcionarios públicos de responder a las
solicitudes de información y de facilitar el acceso a los documentos públicos. Esto contribuye a
prevenir la corrupción y a garantizar una gestión pública eficiente y responsable.

3. Mecanismos de control: La ley establece varios mecanismos de control ciudadano, como las
auditorías sociales y las veedurías ciudadanas. Estos mecanismos permiten a los ciudadanos
vigilar y evaluar la gestión de los entes públicos, identificar posibles irregularidades o actos de
corrupción, y presentar denuncias ante los órganos competentes. Esto contribuye a fortalecer la
transparencia y la probidad en la administración pública.

4. Responsabilidades de los entes públicos: La ley establece que los entes públicos tienen la
responsabilidad de implementar políticas y programas que promuevan la participación ciudadana
y la contraloría social. También establece que deben facilitar el acceso a la información pública,
colaborar con las auditorías sociales y responder a las solicitudes de los ciudadanos. Esto
garantiza que los entes públicos cumplan con su deber de gestionar de manera eficiente y
transparente los recursos públicos.

La Ley Orgánica de Contraloría Social de 2010 es una legislación que busca fortalecer la
participación ciudadana, la transparencia y la rendición de cuentas en la gestión pública.
Establece mecanismos de control ciudadano y responsabilidades para los entes públicos, con el
objetivo de prevenir la corrupción y garantizar una gestión pública eficiente y responsable. Esta
ley es una herramienta importante para promover la participación activa de los ciudadanos en la
construcción de una sociedad más justa y democrática.
 LA LEY ORGÁNICA DE PLANIFICACIÓN PÚBLICA Y POPULAR DE 2010

MECANISMOS COMO LAS LA AUTONOMÍA DE LAS

ASAMBLEAS DE REGIONES EN LA
CIUDADANOS, LOS CONSEJOS ELABORACIÓN DE SUS
COMUNALES Y LOS COMITÉS PROPIOS PLANES DE
DE PLANIFICACIÓN DESARROLLO

FOMENTAR FORTALECER

PARTICIPACION
DESCENTRALIZACION
CIUDADANA

LEY ORGANICA DE PLANIFICACION

PUBLICA Y POPULAR 2010

COORDINACIÓN ENFOQUE INTEGRAL Y

INTERINSTITUCIONAL PARTICIPATIVO

ARTICULAR
GARANTIZAR

LAS ACCIONES DE LOS LA SATISFACCIÓN DE LAS

DIFERENTES NIVELES DE NECESIDADES DE LA
GOBIERNO POBLACIÓN
ANALISIS:

La Ley Orgánica de Planificación Pública y Popular de 2010 es una legislación de gran

importancia en el marco del sistema político venezolano. Esta ley tiene como objetivo principal
promover la participación ciudadana en el proceso de planificación, así como establecer
mecanismos para la coordinación y articulación entre los diferentes niveles de gobierno.

1. Participación ciudadana: La Ley Orgánica de Planificación Pública y Popular busca fomentar

la participación activa de la ciudadanía en el proceso de planificación. Establece mecanismos
como las asambleas de ciudadanos, los consejos comunales y los comités de planificación, que
permiten a las comunidades y organizaciones sociales participar en la formulación, ejecución y
evaluación de los planes y proyectos de desarrollo. Esto fortalece la democracia participativa y
garantiza que las decisiones sean tomadas de manera colectiva y consensuada.

2. Descentralización: Esta ley promueve la descentralización de la planificación, es decir, la

transferencia de competencias y recursos a los niveles estadales y municipales. Reconoce la
diversidad territorial y busca fortalecer la autonomía de las regiones en la elaboración de sus
propios planes de desarrollo. Esto permite adaptar las políticas y programas a las realidades
locales, promoviendo un desarrollo más equitativo y sostenible en todo el país.

3. Coordinación interinstitucional: La ley establece la creación del Sistema Nacional de

Planificación Pública y Popular, que tiene como objetivo coordinar y articular las acciones de los
diferentes niveles de gobierno y de los diversos actores involucrados en el proceso de
planificación. Esto favorece la integración de los esfuerzos y recursos, evitando la duplicidad de
esfuerzos y asegurando la coherencia y eficiencia en la ejecución de los planes y proyectos de
desarrollo.

4. Enfoque integral y participativo: La Ley Orgánica de Planificación Pública y Popular

promueve un enfoque integral y participativo en la elaboración de los planes de desarrollo.
Considera aspectos económicos, sociales, ambientales y culturales, y busca garantizar la
satisfacción de las necesidades de la población de manera equitativa y sostenible. Además,
fomenta la participación de las comunidades y organizaciones sociales en la identificación de
problemas, la definición de objetivos y la evaluación de resultados, asegurando que los planes
sean realmente representativos de las necesidades y aspiraciones de la ciudadanía.

La Ley Orgánica de Planificación Pública y Popular de 2010 es una legislación que busca
promover la participación ciudadana en el proceso de planificación, fortalecer la
descentralización y la coordinación interinstitucional, y adoptar un enfoque integral y
participativo en la elaboración de los planes de desarrollo. Esta ley es una herramienta importante
para garantizar un desarrollo equitativo, sostenible y democrático en Venezuela.
 LEY ORGANICA DE LAS COMUNAS 2010

DESARROLLO DE PARTICIPACIÓN,
LAS COMUNAS ARTICULACIÓN,
COMO ENTIDADES INTEGRACIÓN,
DE PARTICIPACIÓN CORRESPONSABILIDAD,
CIUDADANA. TRANSPARENCIA,
RENDICIÓN DE CUENTAS.

Promover Fomentar

OBJETIVO
PRINCIPIOS

LEY ORGANICA DE LAS

COMUNAS 2010

ESTRUCTURA FUNCIONES Y
COMPETENCIA
Formada S

Incluye
ASAMBLEA DE
CIUDADANOS Y
CIUDADANAS, CONSEJO
DE PLANIFICACIÓN, GESTIÓN DE SERVICIOS, LA
CONSEJO DE PROMOCIÓN DEL
COORDINACIÓN, DESARROLLO ENDÓGENO
COMITÉ DE ECONOMÍA Y LA PARTICIPACIÓN EN LA
ECONOMÍA COMUNAL.
ANALISIS:

La Ley Orgánica de las Comunas 2010 en Venezuela representó un intento de promover la

participación ciudadana y el poder popular a través de la organización comunal. Su enfoque
estaba en establecer las normas y principios para la creación, organización, funcionamiento y
desarrollo de comunas como entidades fundamentales de participación, articulación e integración
entre ciudadanos y ciudadanas.

Entre los aspectos más destacados de esta ley se encuentran:

1. Participación Ciudadana: La Ley promovió la participación activa de la ciudadanía en la toma

de decisiones a nivel local, permitiéndoles organizarse y gestionar sus propios asuntos.

2. Desarrollo Endógeno: Se fomentó la promoción del desarrollo endógeno, es decir, un

desarrollo que surge desde adentro de las comunidades, teniendo en cuenta sus recursos y
potencialidades.

3. Nuevos Modelos Económicos y Sociales: La ley buscaba articular las comunas con un nuevo
modelo económico y social, promoviendo la generación de proyectos de producción, distribución
y consumo comunal.

A pesar de sus nobles objetivos, la ley también ha sido objeto de críticas y cuestionamientos.
Algunos sectores consideran que su implementación ha sido compleja, y que se han presentado
dificultades en la articulación efectiva entre las comunas y el resto de la estructura
gubernamental.

La Ley Orgánica de las Comunas 2010 tuvo como objetivo principal fortalecer la participación
ciudadana y el desarrollo comunal en Venezuela, pero su implementación y resultados han sido
objeto de debate y análisis.