PROPUESTA DE ACCION SOCIALMENTE RESPONSABLE

Por:

Angie Paola Portilla Criollo ID: 787900

Brigit Yesenia Guacas Vega ID: 786958
Natalia Valencia Cañas ID 786301
Eddy Milena Meza Eraso ID: 786021
Danny Camilo Palomino ID: 795812
Norma Astrid Caicedo ID: 7901111

Corporación Universitaria Minuto de Dios

Desarrollo social contemporáneo

NRC: 23370

Docente:
Francisco Domínguez

Pasto, Nariño, Colombia 21 de mayo, 2022

 TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCION ........................................................................................................ 3

DESCRIPCION DE LA PROBLEMÁTICA ABORDADA .......................................... 4

MATRIZ DE ACTORES INVOLUCRADOS………………………………………….8

ACCIONES SOCIALMENTE RESPONSABLES………………………………….….9

JUSTIFICACION…………………………………………………...………………….14
 INTRODUCCION

El trabajo informal en Colombia, específicamente en el departamento de Nariño-Pasto,

es una realidad actual producto del desempleo y de la falta de compromiso y oportuni-

dades por parte del Estado para el desarrollo integral de todas las personas en la socie-

dad. Esta falta de compromiso por parte del estado se hace evidente al permitir el ingre-

so al país de productos generalmente terminados, que no requieren de ningún tipo de

mano de obra colombiana y que orillan a la mayoría de personas a buscar otro tipo de

alternativas que les permitan tener un ingreso extra para el sustento de sus hogares.

A lo anterior se suma la falta de oportunidades competitivas a nivel laboral para los co-

lombianos al brindar posibilidades limitadas de acceso a programas de capacitación

educativa y tecnológica, y el escaso interés por la generación de empleos, aspectos que

agravan mucho más la situación y llevan al colombiano promedio a asumir nuevas for-

mas laborales y a buscar otras posibilidades de supervivencia, entre ellas la informali-

dad laboral.

Es por ello que se identificó esta problemática social ya que podríamos generar nuevas

oportunidades y soluciones frente a esto para mejorar la calidad de vida de muchas per-

sonas que se dedican a esto y así mismo que han tenido inconvenientes cuando se en-

frentan a las autoridades encargadas de esto como lo es “Espacio público”.

 DESCRIPCION DE LA PROBLEMÁTICA ABORDADA

Inicialmente se debe tener claro que el “empleo Informal”, incluye todo trabajo remune-

rado (p.ej. tanto autoempleo como empleo asalariado) que no está registrado, regulado o

protegido por marcos legales o normativos, así como también trabajo no remunerado

llevado a cabo en una empresa generadora de ingresos. Los trabajadores informales no

cuentan con contratos de empleo seguros y por lo tanto no tienen ningún tipo de presta-

ciones laborales para sus trabajadores.

El manto de la informalidad sobre el mundo en desarrollo es enorme se sabe desde hace

décadas. El Banco Mundial ha hecho una extensísima investigación de más de 300 pá-

ginas que concluye que el sector informal supone cerca de la tercera parte del PIB y más

del 70% del empleo total de los países emergentes y en desarrollo, un epígrafe bajo el

que está incluida toda África y la mayor parte de Asia y América Latina, así como al-

gunas naciones de Europa del Este.

La informalidad no ha disminuido con el paso del tiempo e incluso se puede decir que

está en aumento en muchos países, más con la llegada del COVID-19. Los trabajos in-

formales se caracterizan típicamente por una alta incidencia de pobreza y la falta de

trabajo decente.

La formalización de la economía es un proceso largo y complejo que requiere de diver-

sos cambios como son leyes y reglamentos con los que se quiere fomentar la producti-

vidad y la capacidad de generar riquezas.

La fuerza laboral informal representa más de la mitad del total de personas empleadas

en América Latina, de acuerdo con lo informado por la Organización Internacional del

Trabajo (OIT). Con cerca de ocho de cada diez trabajadores empleados en el sector in-

formal en 2020, Bolivia tiene el mayor índice de informalidad de la región y uno de los
más elevados a nivel mundial. También en la zona andina, Ecuador, Perú y Colombia

cuentan con más del 60% de su población ocupada en empleos asalariados informales.

En el caso de Colombia, que es un país de contrastes laborales. Mientras muchos ciuda-

danos madrugan rumbo a sus empresas, decenas se abarrotan, a su paso, ofreciendo em-

panadas, tinto, arepas y hasta minutos de celular. Este es el retrato de una sociedad don-

de, si bien más del 50% de los colombianos tiene la fortuna de un trabajo estable, un

47% se rebusca la vida a sol y agua, diariamente.

El mal funcionamiento del mercado laboral en Colombia se debe en las altas tasas de

desempleo, debido a que miden a las personas en edad, condiciones.

los habitantes de la ciudad de PASTO no son excepción del trabajo informal en sus ca-

lles por la falta de empleos formales, donde la tasa de desempleo en el 2020 fue del

12.9% y ubica a la ciudad en lugar número 18 entre las ciudades capitales.

El trabajo informal en la ciudad de Pasto se ve reflejado mayormente en las calles cen-

trales como lo son: Calle 17 entre carreras 20 a 24 y la carrera 26, pero también en los

parques recreativos como el Parque Infantil y Parque Bolívar. Esta actividad que practi-

can algunos pastusos para ganarse algunos pesos para sostener a su familia, también

abarca otras problemáticas como es la invasión del espacio público que conlleva a reite-

radas quejas por parte de la ciudadanía, quienes manifiestan la invasión desbordada del

espacio público, especialmente en el centro de Pasto y la cual genera hurtos y fleteos.

Los niveles de informalidad en la ciudad, de acuerdo con el Plan de Ordenamiento Te-

rritorial son del 67%, frente a las cifras nacionales que son del 60 %.

Algunas causas por las cuales se presenta el trabajo informal en la ciudad son las si-

guientes:
 La informalidad existe básicamente por la incapacidad del sector formal de ge-

nerar empleos necesarios.

 El nivel de educación, debido a que la mayor parte de las personas que pertene-

cen al sector informal posee un grado de escolaridad bastante bajo, el cual no

supera la educación básica secundaria, lo que se convierte en una desventaja pa-

ra éstos, ya que disminuyen las probabilidades de emplearse en el sector formal.

 El sexo, la tasa de informalidad femenina es mayor que la masculina. La razón

de este fenómeno es que las mujeres no sólo tienen la responsabilidad de trabajar

para complementar los ingresos del hogar, sino que también allí tienen obliga-

ciones, por lo que necesitan horarios flexibles que les permitan hacer las dos co-

sas a la vez.

 Edad, se puede observar que la mayor parte de quienes pertenecen al sector for-

mal son personas entre los 25 y los 35 años, por lo que a aquellas que se quedan

por fuera de este rango se le dificulta más su ingreso a este sector, y no les queda

más remedio que comenzar a formar parte del sector informal.

 Pobreza rural y desplazamiento forzoso, el efecto producido por el desplaza-

miento hacia la ciudad de las familias que vivían en sitios rurales ha hecho que

la tasa de desempleo de crezca cada vez más. Debido a la incapacidad del sector

formal para absorber el exceso de mano de obra, a ellos no les queda más ca-

mino que buscar empleo en el sector informal.

Se debe tener en cuenta también que el desplazamiento forzoso en Colombia ha

venido experimentando un crecimiento desbordado, debido a las condiciones de

conflicto interno que experimenta el país. Esto ha provocado que las familias

huyan de la violencia hacia las grandes ciudades, lo que ha generado, como con-
 secuencia, un incremento de la oferta de mano de obra en las zonas receptoras,

provocando un aumento en el desempleo y, por tanto, potenciando la informali-

dad.

Como es el caso de la señora Amparo Burbano, tiene 58 años y es vendedora de verdu-

ras en el parque infantil de la ciudad de Pasto, del cual depende la sostenibilidad eco-

nómica de su hogar y sus 3 hijo

 MATRIZ DE ACTORES INVOLUCRADOS

ACTOR INVOLUCRADO ROL QUE DESEMPEÑA EN EL TERRITORIO

Niños, jóvenes, adultos y familias  Se dedican al trabajo informal que les permite vivir
en condiciones de trabajo infor- el día y a día y cubrir sus necesidades básicas
mal

Espacio público 
Administrar los bienes que hacen parte del espacio
público.
 Formular las políticas, planes y programas distritales
relacionados con la defensa, inspección, vigilancia,
regulación y control del espacio público.
 Asesorar a las autoridades locales en el ejercicio de
funciones relacionadas con el espacio público, así
como en la difusión y aplicación de las normas co-
rrespondientes.
 Actuar como centro de reflexión y acopio de expe-
riencias sobre la protección, recuperación y adminis-
tración del espacio público y preparar proyectos de
ley, acuerdos o decretos sobre la materia.
 Instaurar las acciones judiciales y administrativas ne-
cesarias para el cumplimiento de las funciones asig-
nadas al Departamento.

Alcaldía  Se resuelven medidas correctivas, comportamientos

contrarios al cuidado e integridad urbanística, protec-
ción y conservación de los inmuebles patrimoniales y
mejoramiento de los bienes de uso público.

Comunidad en general  La comunidad juega un papel importante en esta pro-

blemática ya que se encuentra expuesta a que por
parte de las personas que se dedican al trabajo infor-
mal la mayoría de las calles centrales se encuentren
congestionadas y esto propicie a hurtos, robos y fle-
teos en estos sitios en específico.
 a. Plantee un objetivo general y dos objetivos específicos

OBJETIVO GENERAL

Diagnosticar el empleo informal en el espacio público donde se presenta.

Contribuir al diseño de instrumentos que permitan impulsar políticas orientadas a gene-

rar empleo y trabajo de calidad en los ámbitos departamental, subregional y local. De

acuerdo con el fomento de proyectos interinstitucionales y según las prioridades

Identificadas del desarrollo regional, se pretende expandir las capacidades para la

Generación de ingresos y, en efecto, contribuir al mejoramiento de las condiciones de

vida de la población del departamento de Nariño.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

•Analizar las posibles causas por las cuales se presenta el empleo informal en el espacio

público

•Fomentar la creación y fortalecimiento de las empresas en Nariño, para generar más y

mejores puestos de trabajo.

•Formación y capacitación laboral.

•Fortalecer las competencias de las personas para favorecer el acceso al cado de trabajo,

el desarrollo profesional y la empleabilidad.

•Fomentar los espacios de participación y acceso al trabajo en condiciones de Igualdad

y legitimidad laboral para la población inactiva en edad de trabajar Inspección, vigilan-

cia y control.
b. Describa las estrategias y acciones a desarrollar en su propuesta teniendo en

cuenta las siguientes preguntas:

✔ ¿La propuesta tiene las características de las Alternativas al Desarrollo? ¿Cómo

las Alternativas al Desarrollo inspiran los objetivos y las acciones a realizar?

Sí, es un punto de partida para abordar las ineficiencias que se presentan

en la ciudad, uno de los problemas que aquejan a muchas de las familias nari-

ñenses en este caso en la ciudad de Pasto es el trabajo informal, podemos encon-

trar jóvenes, adultos mayores, niños que laboran a diario en espacios públicos,

generando empleos de baja calidad, no existe seguridad de crecimiento o expan-

sión empresarial ni a corto, mediano o largo plazo, no se tiene la opción de tener

personal capacitado, como son informales tampoco se puede ofrecer beneficios

laborales a nadie por tal razón se opta por esta problemática para implementar

alternativas que tengan como objetivo incentivos para llegar a la formalización.

Es una propuesta que permite avanzar hacia el desarrollo con el fin de garantizar

una transformación social y económica, se busca construir alternativas como la

capacitación y productividad de trabajadores, educación, formación y competen-

cias e iniciativa empresarial y de esta forma mejorar las competencias laborales

y aumentar la empleabilidad formal, la productividad de las empresas, aliviar la

pobreza.

✔ ¿Su propuesta contribuye al desarrollo humano integral? ¿Cómo se refleja en los

objetivos y las acciones? Si bien usted ha elegido una problemática específica a

 atender, ¿Su propuesta considera una visión integral de las necesidades de los

actores involucrados? Justificar.

Si porque el objetivo de esta propuesta es brindar herramientas para for-

talecer las habilidades necesarias para un pleno desarrollo personal, para la cons-

trucción de una comunidad armónica libre, creemos en el proceso para avanzar

juntos en solidaridad hacia la meta.

Se realiza en pro de las personas que carecen de un trabajo formal ya que las

condiciones laborales de los trabajadores del sector informal son inadecuadas,

largas horas de trabajo y bajas tasas salariales, pensamos en el mejoramiento

continuo de la comunidad para lograr productividad y desarrollo.

✔ ¿Qué principio (o principios) de la Doctrina Social de la Iglesia es relevante en

su propuesta? ¿Cómo se refleja dicho principio (o principios) en los objetivos,

las acciones y el impacto esperado?

Nuestra propuesta está enfocada al bien vivir de las personas, a buscar

salidas de la pobreza y brindar esas oportunidades de mejorar su calidad de vida,

enfocándonos en la doctrina de la iglesia, hemos buscado estrategias que tengan

en cuenta los derechos humanos, el derecho a la educación para los niños y jó-

venes en situación de informalidad, además de buscar esa justicia y principios

del bien común para brindar oportunidades de participación social, oportunida-

des de crecimiento de su negocio, y garantizar ese pensamiento visionario y em-

prendedor para ellos y sus familias.

 Como lo hemos mencionado anteriormente los principios son enfocados en la

solidaridad con el objetivo de brindar acompañamiento y plantear objetivos para

la ayuda de las personas informales.

✔ ¿Qué rol ejercen los actores que intervienen o se ven beneficiados de su iniciati-

va? ¿Es posible evidenciar un rol activo de los actores domésticos en la etapa de

elaboración y ejecución de la acción socialmente responsable?

El rol que ejercen los actores que se ven beneficiados en nuestra iniciativa es de

fomentar esas ayudas y estrategias para brindar oportunidades de superarse en el área de

la empleabilidad y desempeño, no solo académico sino laboral y social, agregando a

esto el tema de la economía a causa del covid 19 en el territorio dejo mucha más pobre-

za y con ello la necesidad de crear negocios independientes a falta de trabajo, para ello

se debe tomar en cuenta todas esas causas de raíz para tomar decisiones responsables en

donde nos hemos enfocado en un desarrollo social sostenible centrado en la igualdad de

oportunidades, económicas, sociales y políticas para ellos y para garantizar una buena

calidad de vida y progreso.

✔ ¿Su propuesta o la iniciativa son muestra de la capacidad de sociabilidad de sus

agentes y resultado de la socialización que emprenden para dar respuesta a la

problemática identificada?

Dentro de la iniciativa de llevar mejores condiciones de desarrollo a las zonas

rurales, mejoramiento y aprovechamiento de los espacios urbanos para las personas que

trabajan desde la informalidad, se cuenta con la capacidad de socializar las necesidades

trabajan-do en dos grandes grupos como lo es el campo y la ciudad. Escuchar las nece-

sidades de las personas, ofrecer mejoramiento es con el fin, no necesariamente de aca-

bar con la informalidad, sino que las condiciones sean mejor para ellos, que cuenten con

un respaldo de los entes encargados desde lo público y lo privado para que desde su

entorno y sus capacidades cuenten con las mismas oportunidades en salud, educación,

pensión y recreación.

✔ Teniendo en cuenta las dimensiones del índice SIGI (Índice de Instituciones So-

ciales y de Género) ¿Cómo atiende su propuesta o la iniciativa seleccionada a la

necesidad de contrarrestar la existencia de instituciones sociales discriminatorias

en el contexto del caso seleccionado? Recuerde incluir este aspecto en su inicia-

tiva, teniendo en cuenta, especialmente, el rol de las mujeres y de la familia en la

sociedad.

Con el fin de contrarrestar procesos discriminatorios hacia la mujer, el afro, per-

sonas en condición de discapacidad, o con una orientación sexual que vaya en contra de

alguna directriz de la empresa, se deben crear espacios de capacitación a la sociedad,

hacia el respeto, la igualdad, la tolerancia y replantear los valores dentro de una organi-

zación e incluso ofrecer beneficios para empresas que fomente la igualdad en derechos

dentro de ellas, dar reconocimiento a las capacidades intelectuales, de liderazgo y ges-

tión de una persona por encima de su género o pensamiento hacia situaciones que no

interfieren en su empleo.

c) Justificación: El equipo debe justificar la pertinencia de la acción socialmente

responsable que proponen.

C) Justificación
 La informalidad es una enfermedad que cada vez va creciendo en nuestro país y

departamento, a falta de un empleo formal, de una mejor calidad de educación, de me-

jor calidad de vida social, lastimosamente esta problemática involucra a familias de es-

casos recursos que no ven otra solución más que crear su propio negocio en donde ofre-

cen cierta cantidad de productos varios para su comercialización con la ciudadanía, he-

mos tocado este problema más a fondo por que hemos tenido la oportunidad de tener

comunicación más cercana y hemos identificado las necesidades que a diario ellos pa-

san.

Algunos nos justifican que por falta de un título de bachiller o título universita-

rio no pudieron acceder a un trabajo digno para sus necesidades, además que debemos

tomar en cuenta que el empleo en Colombia tiene un índice alto, todo esto agota esa

oportunidad de llegar a un empleo formal.

Agregando a esto la pobreza es otro factor que hace que las personas busquen

otras alternativas de trabajo y se vean obligados a crear sus negocios independientes,

para su sustento diario y el de sus familias. Además que hay factores que actualmente se
encuentran en riesgo, como el espacio público que en nuestra ciudad San Juan De Pasto

existen muchos vendedores ambulantes que extruyen el paso de los ciudadanos y en

algunas ocasiones el tráfico y circulación de tráfico, todo esto ha hecho que la comuni-

dad este inconforme de que hayan tanta informalidad en la ciudad, pero a falta de traba-

jo y a falta de oportunidades no queda otra opción que crear sus negocio para el sustento

diario de sus familias, además todo eso se ve reflejado en la pobreza que lastimosamen-

te existe en el país.

A pesar de que gran cantidad de ellos han recibido ayudas, económicas y ali-

mentarias por parte de los gobiernos, aun no es posible bajar los índices de informali-

dad, y todo esto nos hace pensar ¿si de verdad se están tomando las medidas necesarias

para esta problemática? ¿Si son las estrategias adecuadas? O se deberían implementar

nuevas estrategias para brindar mejor calidad de vida para ellos y además de eso mejo-

rar el espacio público que es otra problemática que afecta a la ciudadanía y a su libre

paso por las calles.

 Además que se debe tomar en cuenta el factor de la edad, lastimosamente en las

calles hay adultos mayores en situación de informalidad con no muy buenas condicio-

nes de salud para laboral, pero según sus conceptos muchos de ellos han sido abandona-

dos por sus familias viendo la necesidad de trabajar a pesar de la edad o simplemente

llevar un sustento para sus familias, además muchos de ellos no tienen un hogar propio,

donde nace esas necesidades de pagar arriendo y servicios públicos.

Viendo todo lo anteriormente mencionado, conjuntamente hemos querido esta-

blecer objetivos y metas que se puedan cumplir con las necesidades que ellos busquen ,

como tener esa posibilidad de que accedan los jóvenes y niños a una educación inicial, y
universitaria, poder apoyar sus negocios informales con la ayuda de la tecnología pro-

mocionando sus productos, brindar ayudas económicas enfocadas a las necesidades de

cada uno de ellos , establecer estrategias de empleabilidad digna para los adultos mayo-

res y personas discapacitadas en cuestión de informalidad, actuando con serenidad y

cooperación para que ellos saquen a flote sus fortalezas y puedan desarrollar talentos y

virtudes para desempeñarse mejor en el área laboral, y social.

Referencias Bibliográficas.

Alcaldía de Pasto (2022) Informalidad:

https://www.pasto.gov.co/index.php/decretos/96-noticias-alcaldia/noticias-espacio-

publico

Dane (2022) Empleo informal y seguridad social:

https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/mercado-laboral/empleo-

informal-y-seguridad-social

Departamento nacional de planeación (2020) Mercado laboral urbano:

https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Estudios%20Econmicos/11%20Informe%20Pasto

%202020.pdf

Portafolio (2022) Informalidad cayó en un 46.8% en las 13 principales ciudades

del país.

https://www.portafolio.co/economia/empleo/informalidad-laboral-en-las-13-principales-

capitales-de-colombia-en-octubre-diciembre-del-2021-561647