REALIDAD JURIDICA Y MATERIAL DE

LOS PREDIOS EN COLOMBIA

Precisiones en la aplicación de la Instrucción Administrativa
Conjunta 01-11 de 2010 de la SNR – IGAC.

La SNR estableció un plan de mejoramiento con el fin de

implementar un proceso normativo y práctico unificado para la
actualización y/o corrección de área y/o linderos de los predios
en Colombia.
 Para tener en cuenta:
La Instrucción Administrativa conjunta 01-11 /2010 del IGAC –
SNR, no establece parámetros normativos nuevos, solo retoma
disposiciones legales para evitar la modificación desmesurada
de áreas.
Decreto 1250 Resolución
de 1970 hoy 2555 de 1988 Decreto 960 Decreto 2148
Ley 1579 de hoy de 1970 de 1983
2012 Resolución 70
de 2011
Siempre y cuando los linderos del predio sean verificables en
terreno, el usuario podrá de acuerdo al numeral 3 de la Instrucción
Conjunta 01 – 11 de 2010 del IGAC y la SNR, elevar Escritura de
aclaración para corrección de cabida y/o linderos, estableciendo el
error detectado en el titulo antecedente.
LEVANTANDO EN TERRENO LA DESCRIPCION DEL
INMUEBLE QUE CONTIENE EL TITULO ANTECEDENTE
 POSEEDOR

PROPIETARIO
OCUPANTE

Si se establecen claramente frente a un predio las calidades de la

tenencia de la tierra de una persona, no se generarían los
abusos del proceso de actualización de área y linderos.
No es devolverlo todo.
Es verificar que el acto cumpla con los requisitos.
El Registrador inadmitirá la escritura que cambia el área y los
linderos PORQUE no se exhibe el error y/o cambia el objeto del
negocio, de acuerdo a los artículos 102 y 103 del Decreto-Ley
960 de 1970 y 49 del Decreto 2148 de 1983.
Cuando un inmueble no tiene área o tiene área y linderos diferentes al
sistema métrico decimal en los títulos antecedentes, de acuerdo al
Artículo 16 de la Ley 1579 de 2012. Parágrafo 1°. El usuario debería
realizar la actualización o la aclaración para corregir el título antecedente
si el caso. De acuerdo a la Circular 1100 de 2014 de la SNR, si el predio no
será modificado físicamente (división material, segregación, englobe, RPH
entre otros actos en los cuales se debe abrir folio de matrícula
inmobiliaria) no es posible exigir al usuario la actualización o corrección
de su titulo antecedente.
SI EL PREDIO NO SERA MODIFICADO,
Y SE DESCRIBE SIEMPRE IGUAL QUE EN
LOS TITULOS ANTECEDENTES,
AUN NO ES POSIBLE EXIGIR LA
ACTUALIZACION AL
SISTEMA METRICO DECIMAL
 ACTUALIZACION DE AREA Y LINDEROS
Es viable actualizar los linderos, los cuales pueden
comprender medidas, puntos de referencia o
colindantes de los predios, cuando no impliquen
variación del área, cambio en la forma del predio o
su desplazamiento.
Necesidad de precisar los linderos técnicamente
(conversión al sistema métrico decimal).
Esta escritura tendrá lugar cuando un predio exhibe
en su titulo antecedente unos linderos verificables
en terreno y un dato de área, donde el predio no
va a cambiar, lo único pretendido por el interesado
será expresar en el sistema métrico decimal el
perímetro, cabida y linderos de su predio.
Deberá visitarse el terreno para determinar si es
solo la conversión o si existe un error pasar al
siguiente procedimiento, emite la Resolución y
entrega en virtud de esta el certificado, El IGAC y
los catastros descentralizados entregan un
certificado que aunque solo establece colindantes,
contiene el plano del predio y establece la
conversión de sus medidas, pero es claro q aun no
es un referente común.
ACLARACION PARA CORRECCION DE AREA Y LINDEROS
Áreas mal calculadas, los linderos son claros en los títulos
antecedentes y son verificables en terreno.
Error en el titulo antecedente
El proceso administrativo catastral se realizó, se verificó en
terreno la información que contiene el titulo registrado y
se realiza una resolución individual que determina los
datos del inmueble objeto de la revisión, si el error esta
contenido en el titulo pero el inmueble no ha variado se
ordena la emisión del certificado catastral.
Si al verificar el titulo exhibido por el propietario se esta
en presencia de una modificación de la información
catastral, que conlleve cambiar la identificación física del
inmueble, porque se trata de un predio más grande o más
pequeño, o con otra forma, o con distinta ubicación, se
tendrá una fase adicional en la cual se deberá citar a todos
los que puedan tener interés en el trámite, decretar y
practicar las pruebas a que haya lugar y decidir mediante
resolución catastral individual, si existe el error en el titulo
antecedente o si por el contrario el usuario debe iniciar
proceso de deslinde y amojonamiento para establecer la
real situación de su predio.
NO procede la realización de ninguno de estos dos actos
jurídicos, cuando los linderos del título antecedente son
confusos, inexistentes físicamente, indeterminados, entre otros
casos imposibles de verificar físicamente en el terreno, o
Colinda con poseedores de acuerdo al Numeral 2.1.2 y 2.1.3 de
la instrucción conjunta, situaciones en las cuales se deberá
acudir al proceso de deslinde y amojonamiento para la
determinación de los mismos.
Cuando el título antecedente que describe por primera vez el
inmueble es un acto administrativo del INCODER, INCORA o
cualquier ente territorial como el caso de los Municipios

No es procedente
aplicar este tipo de procedimientos

Se debe proferirse por la entidad un nuevo acto

administrativo que modifique el primero que constituyó el
derecho real sobre el predio.
En los RPH para modificar el
área de un inmueble
copropietario se debe dar

x
aplicación a la Ley 675 de
2001.

___
Solo si existe un error en el
predio de mayor extensión
podrá solicitarse el proceso
administrativo catastral para
posteriormente modificar a
través de una reforma al RPH
el área del mismo soportada
en el certificado.
PROBLEMAS DE ÁREA Y
LINDEROS
Actualización de área, aumentando la cabida superficiaria sin
verificar los linderos jurídicos del predio

Valle
Después de haberse efectuado varias segregaciones sobre
el folio matriz, continúa con la misma área, y no se puede
establecer su agotamiento.
AUMENTO DE AREA Y MODIFICACION DE LINDEROS A TRAVES
DE TITULOS INSCRITOS

500 has 1000 has 1500 has

Adquirido por medio de una sentencia

de Prescripción Adquisitiva de dominio
en 1964 sobre predio con una cabida
de 400 hectáreas.

En 1975 en la Escritura de venta se dice que el predio tiene un área de 1389

hectáreas.

En 1975 vende 968 hectáreas a

AGROCOLOMBIANA DEL DESARROLLO
LTDA y se reserva la parte restante. 421 has

El folio de matrícula señala como cabida total del predio 1.577 hectáreas con 8.505 metros
cuadrados, sin sustento técnico ni jurídico.
 OCULTAMIENTO DE NOGOCIOS JURIDICOS POR TRASLAPE DE
PROPIEDAD PRIVADA
Originalmente Dos predios
colindantes, con folios de
matrícula inmobiliaria
independientes, fueron
heredados por la Señora XXXX

La señora XXXX, mediante

actualización y corrección de área y
linderos , englobó materialmente
los dos predios sin realizar el
trámite jurídico, dejando un folio de
matrícula inmobiliaria oculto.
 Aclaración de área, con base en
certificaciones del IGAC sobre predios
Baldíos.
Muchas Gracias