Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
www.juridicas.unam.mx http://biblio.juridicas.unam.mx
e los actos de casa del Rey, e los otros, que son los Escriuanos publicas,
que escriuen las cartas de las vendidas, e de las compras, e los pleytos, e
las posturas que los omes ponen entre si en las Cibdades, e en las Villas.
El escribano público, como fedatario que era, daba fe de los actos
y hech0.s jurídicos, tanto dentro como fuera de los procedimientos y
juicios civiles y criminales. En los juicios se les denominaba escribanos
de diligencias.
El juez no tenía ni tiene fe pública. Las audiencias, notificaciones,
~"omparecenciasy actuaciones del juzgado, eran y son certificadas por
el secretario, con pleno valor probatorio.
En México Independiente prevaleció esa situación, de tal manera que
la actividad notarial fue regulada por las diferentes "Leyes para el Arre-
glo de la Administración de Justicia". Fue hasta 1867, cuando se dictó
el ordenamiento denominado "Ley Orgánica de Notarios y Actuarios
del Distrito Federal", que por primera vez, le da el nombre de nota-
rio al escribano público y lo desvincula de la función jurisdiccional. La
actividad de los secretarios y actuarios de los juzgados, se reguló por
sus leyes especiales. Ambos fedatarios sustituyen al escribano de dili-
gencias.
A partir de ese momento, actos y hechos jurídicos, se hacen constar
por el notario, antes escribano público, o bien por el secretario de juz-
gado, antes escribano de diligencias. La diferencia entre las dos actua-
ciones, es que el secretario quedó limitado a ejercer dentro de un pro-
cedimiento judicial, y el notario continuó su función en forma amplia.
Ahora bien, los secretarios de los juzgados, como un reminiscencia
de los escribanos de diligencias, conservaron algunas actividades del
escribano público, dar fe de hechos y acontecimientos dentro del mar2
co de la jurisdicción voluntaria.
3-1 notario en su actuación y en la elaboración de las actas debe
ser imparcial. Hoy como siempre se encuentra presionado por los inte-
reses de los poderosos, sea el Estado o los grandes consorcios, que por
su fuerza política y económica, tratan de doblegar su imparcialidad,
situación que se agrava cuando existe relación de dirección y depen-
dencia.
Por otro lado, el notario en un afán de ingresos, se responsabiliza a
patrocinar asuntos contenciosos que lo convierten en juez y parte, dis-
trayéndolo de su ocupación de fedatario.
También puede suceder que encontrándose comprometido por lazos
de amistad o parentesco, lo compulsen a actuar parcialmente.
La imparcialidad en sí, está integrada por muchos deberes notaria-
les. En vía de profilaxis como un medio preventivo, el legislador trata
de preservar al notario de todo vinculo de parcialidad.
111. CLASIFIC.ICIÓN
DEL. ACTA NOTARIAL
5 Borja Soriano, Manuel, Teoría general de las obligaciones, Eait. Porrúa, México,
1968, p. 237.
69
bien porque sean parte de la escritura en el caso del artículo 60, bien
porque se relacionan como el caso del certificado de libertad de gravá-
menes, permisos de la Secretaría de Relaciones, o bien porque la com-
plementan cuando se trata de comprobantes del pago de impuestos o de
avisos dados posteriormente a la terminación de la escritura.
Pueden ser objeto de la protocolización, tanto los documentos priva-
dos como los públicos.
El Código de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal, al refe-
rirse a la información ad perpetuam, dice que las diligencias judiciales
se protocolizarán ante notario al hacerlo constar en el protocolo y agre-
garlos al apéndice.
En caso de sucesiones pueden protocolizarse ante notario, los inven-
t a r i o ~de los bienes que forman la herencia (Arts. 874 y 875). Asimismo
se protocoliza el testamento público cerrado que haya sido abierto judi-
cialmente una vez muerto el testador. (Art. 877). Por su parte el Código
de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal determina:
ART. 329.-"Para que hagan fe en el Distrito Federal los documentos
públicos procedentes del extranjero, deberán llenar los requisitos que
fija el Código Federal de Procedimientos Civiles".
Por otra parte el Código de Comercio señala los requisitos para las
sociedades extranjeras que quieran establecerse o crear sucursales en la
República Mexicana.
ART. 24.-"Las sociedades extranjeras que quieran establecerse o crear
sucursales en la República, presentarán y anotarán en el Registro, ade-
más del testimonio de la protocolización de sus estatutos, contratos y
demás documentos referentes a su constitución, el inventario, o último
balance, si lo tuvieren, y un certificado de estar constituidas y autoriza-
das con arreglo a las leyes del país respectivo, expedido por el ministro
que allí tenga acreditado la República, o, en su defecto, por el cónsul
mexicano."
ART. 25.-"La inscripción se hará con presencia del testimonio de la
escritura respectiva, o del documento o declaración escrita que presente
el comerciante, cuando el título sujeto a registro no deba constar en es-
critura pública. Los documentos procedentes del extranjero y sujetos
a registro se protocolizarán previamente en la República."
Como lo expresa la última parte del artículo 25, los documentos
procedentes del extranjero y que deban ser registrados, deben. protoco-
lizarse previamente.
La Ley del Notariado determina:
ART. 91.-"LOS instrumentos públicos otorgados ante iuncionarix ex-
tranjeros, una vez legalizados y traducidos por perito oficial, en su caso,
podrán protocolizarse en el Distrito Federal."
Los poderes otorgados en el extranjero también necesitan protocoli-
zarse, previa la legalización. Existe una salvedad y es cuando han sido
otorgados ante cónsul mexicano.
ART. 92.-"LOS poderes otorgados fuera de la República, hecha salve-
dad de los que fueren ante cónsules mexicanos en el extranjero, una vez
legalizados, deberán protocolizarse para que surtan sus efectos con arre-
glo a la ley."
Los cónsules mexicanos ejercen funciones notariales en sus respec-
tivo's consulados, en representación del Estado Mexicano, por eso no es
necesaria la protocolización, porque sería ejercer doblemente la función
notarial sobre el mismo acto.
La ley pide que los documentos extranjeros se legalicen. La legali-
zación es el acto por el cual la Secretaría de Relaciones Exteriores cer-
tifica que el funcionario mexicano que en el extranjero otorgó o legalizó
el documento pertenecía al Servicio Exterior Mexicano, o en caso de
ser legalizado por funcionario extranjero en el extranjero, que tiene
V I . Entrega de docur~zentación
IV. ESTRUCTURA
DEL 'ACTA NOTARIAL