Actualidad Internacional

 La política internacional se debe entender como un sistema.

 Componentes del sistema internacional:
o Actores internacionales
o Procesos o interacciones internacionales
o Estructura internacional

Sistema Internacional moderno

 Surge en el siglo XVII precisamente en 1648 con la firma de Paz de Westfalia

 Guerra de los 30 años (1618 – 1648)
o Inició como una guerra civil al interior del Sacro Imperio Romano Germánico.
o Tuvo orígenes religiosos (católicos y protestantes calvinistas) pero
principalmente políticos.
o Competencia hegemonía regional entre Habsburgos y Francia.
o Última de las guerras religiosas en Europa.
 Paz de Westfalia
o Pone fin a la guerra de los 30 años.
o Monarcas tendrán la autoridad sobre su territorio y la intervención extranjera
será prohibida.
o Cuius regio, eius religió: religión del príncipe se aplica a los ciudadanos de su
territorio.
o Se desarrolla el concepto de soberanía.
o Marca el nacimiento del Estado Nación.

Soberanía

 A nivel internacional: capacidad del estado de actuar con autonomía.

 A nivel interno: autoridad para imponer sus decisiones sobre los ciudadanos.
 Leviatán: Thomas Hobbes
o Obra tipo materialista
o Justificación del Estado Absoluto
o Establece un contrato social de manera legítima
o Necesidad de un Estado Fuerte y autoritario para evitar el estado de guerra y
anarquía
o Estado naturaleza: Situación previa a la existencia de la autoridad del estado.
o Frase: Hombre es el lobo del hombre. (hombre es malo por naturaleza)

Actores

 Caracteriza: capacidad de incidir en el sistema internacional, es decir, poder.

 El poder determina la relación entre los actores. (hacer que otro haga algo que de lo
contrario no haría).
 Poder: militar, económico o no material (cultura, normas)
 Distingue:
o Hard power: coercitivo, físico, inmediato.
o Soft power: indirecto, largo plazo, persuasión. (Desarrolló: Joseph Nye)
  Tipos:
o Estados
o Instituciones internacionales
o Organizaciones no gubernamentales: Amnistía Internacional, Green Peace,
Cruz Roja, WWF.
o Burocracias
o Individuos
o Empresas multinacionales
o Grupos de interés diversos: lobbies organizados.

Relaciones

 Definidas por la posesión de poder.

 El equilibrio de poder no supone siempre una diferencia ideológica entre dos o mas
actores.
 Tipos:
o Guerra
o Conflicto
o Cooperación
o Integración: Interés supranacional entre estados.

Estructuras

 Formas en cómo se organiza el poder.

 Actores tienen a la acumulación de poder lo que lleva a la creación de jerarquías de
poder: super potencias, potencias, etc.
 Lleva a la aparición de ordenes o estructuras internacionales (reglas del juego)
o Bipolar
o Multipolar
o Unipolar
 Estructuras Internacionales

Orden Bipolar

 Dos estados concentran el poder a nivel sistémico

 Generan áreas de influencia para los estados que forman parte de ella.
 Posible esperar altos niveles de estabilidad o equilibrio de poder.
 Ej: Guerra Fría.

Orden Multipolar:

 Mas de dos estados que concentran el poder a nivel sistémico.

 Áreas de influencia más limitadas.
 Estabilidad más difícil de alcanzar y las alianzas suelen ser el recurso más usual.
 Las alianzas secretas solían ser un problema usual.
 Ejm:
o Europa siglo XIX: Multipolarismo cinco polos: Rusia, Prusia, Austria, Francia y
Reino Unido.
o Periodo entre guerras

Orden Unipolar:

 Un estado concentra la mayor cantidad de poder

 Escenario de estabilidad, pero enfrentaría escenarios de inestabilidad.
 Sistema definido por los intereses del estado: Hegemonía
 No se ha visto de manera clara aun en la historia.

Hegemonía

 Supremacía que un estado o un pueblo ejerce sobre otro.

 Más probable observar hegemonías localizadas o regionales, pero no a nivel global.

Orden Apolar

 No es posible identificar un centro de poder principal.

 Descentralización del poder.
 Podría ser catalogada como apolar la zona de África central.

Instituciones

 Creados por los estados de forma voluntaria porque esta en su interés.

 Para lidiar con problemas de coordinación y colaboración de los estados y obtener
resultados óptimos.
 Keohane: conjunto de reglas persistentes y conectadas, que prescriben papales de
conducta, restringen la actividad y configuran las expectativas.
 Las instituciones deben encontrarse en el interés racional de los estados para que
participen. (prometer beneficios a los estados)
 Diseño institucional:
o Alcance, temática, formalidad, densidad institucional, procedimientos, reglas,
etc.
o Producto de las negociaciones entre los estados.
  Dimensión interna:
o Importancia de individuos y actores societales en la política internacional.
o No es lo mismo Estado (conjunto de instituciones) que Gobierno.
o Preferencias de los estados pueden variar por las decisiones de los gobiernos.

Modelos de Integración:

 Modelo Intergubernamental:
o Estados buscan cooperar, pero preservando su soberanía.
o El poder nacional se preserva: estado mantiene amplios niveles de autonomía
y retirarse de la institución no es muy complicado.
o Instituciones van a ser muy dependientes de lo que establezcan los gobiernos.
o Las reglas de la institución pueden negociarse y renegociarse a voluntad de los
estados.
 Modelo Supranacional
o Integración positiva: Sesión significativa de soberanía. El alcance de sesión de
soberanía dependerá de la voluntad de los actores domésticos.
o Instituciones tiene amplio nivel de autonomía con respecto a los gobiernos.
o Difíciles de lograr. Ejm: Unión Europea.

Datos

 Guerra Proxy
o Dos o más potencias utilizan a terceros como sustitos en vez de enfrentarse
directamente.
o Se establece una relación duradera en el tiempo entre los estados en conflicto
y las potencias.
o Ej:
 Guerra de Corea
 Guerra civil Yemen
 Guerra civil Somalia: USA no pudo mantener bajo control.
 Estado fallido: Somalia.
o Estado en proceso de falencia respecto a las autoridades, la ley y el orden
político interno.
 Estado Colapsado: sistema político se ha desarticulado y descentralizado y los roles del
gobierno dejan de mostrar especialización.
 Israel potencia que no ha admitido oficialmente posesión de armas nucleares.
 Elecciones presidenciales 2023: Paraguay, Ecuador y Argentina.
 Para diplomacia: relaciones internacionales de los gobiernos subnacionales.
 Guerra Civil Yemen:
o Consecuencia por el golpe de estado sufrido en 2014 contra el presidente Al -
Hadi.
o Gobierno yemení con un apoyo de una coalición liderada por Arabia Saudí
lucha contra los rebeldes huties apoyados por Irán.
 Globalización y Actores Transnacionales / no Gubernamentales

Globalización

 Crecimiento de las relaciones de interdependencia a niveles intercontinentales, no

nacional o regional.
 Se manifiesta a nivel económico, político, social y cultural.
 En el siglo XIX, países europeos crearon las primeras instituciones internaciones de
cooperación
 Instituciones que surgen de los acuerdos de Bretton Woods (GATT, FMI, BM)
contribuyen a facilitar el intercambio. (The Golden Age)
 La adopción del neoliberalismo en los 70s genera: reducción de barreras comerciales,
mercado financiero desregulado, cadenas globales de producción, etc.
 Favorecido por el desarrollo tecnológico.

Crisis de la Globalización

 Habrá actores que la vean como perjudicial y costosa. (anti globalistas)

 Guerra comercial entre USA y China representa un posible retroceso de la
globalización.
o Causado por rivalidades económicas y políticas de Donald Trump.
o Ataque a Huawei por parte de Google al dejar de propiciar actualizaciones.
o En disputa la tecnología 5G.

Empresas Transnacionales

 Promueven la globalización en función de las ganancias que obtienen.

 Incluye: corporaciones financieras y empresas ligadas al sector productivo.
 No es un fenómeno reciente.
 Su principal motivación es la ganancia económica.
 El poder de estos actores ha ido incrementando.

Organismo no Gubernamentales Trasnacionales

 Actores civiles organizados entre sí y crean categorías cognitivas.

 Parecen en el siglo XIX: Ej: Cruz Roja.
 Actúan en función de sus propios intereses (bien social) y cuentan con poder a nivel
ideacional.
 ONG internacionales: Amnistía Internacional, Human Rights Watch o Green Peace.
 Práctica Habitual: Naming and Shaming. (tiene mayor poder en las democracias)

Crimen Trasnacional

 Actos delictivos graves de carácter internacional perpetrados con fines de lucro y

relacionados con más de un país.
 Grandes carteles y mafias con presencia global.
 Ej: grupos narcotraficantes (genera dependencia en varias economías nacionales)

Terrorismo Internacional

 Actúan con fines políticos.

 Cuentan con poder para incidir en la política internacional y desafiar la autoridad.
  Actúa contra no combatientes con el objetivo de infundir terror en una audiencia.
 Calculan sus objetivos y consecuencias. (racionales)

Datos:

Grupos Terroristas

 Dáesh: Irak y Siria

 Al Nasra: Siria y Líbano
 Al Qaeda: Pakistán
 Boka Haram: Nigeria
 Ansarul islam: Burkina Faso y Mali

Build back better World

 Iniciativa de infraestructura y recursos liderada por USA y la G7 para balancear el

equilibrio del proyecto BRI chino.
 Inversión en infraestructura y recursos para el desarrollo en países de América latina,
Africa y Asia hasta 2035.
 Infraestructuras tiene que ser resilientes climáticamente.

La Franja y la Ruta (BRI)

 Presenta una visión de desarrollo internacional con la globalización económica.

 Representa una oportunidad para mejorar la infraestructura digital en los países de
América latina.
 No es una propuesta solo de infraestructura física, sino que plantea una visión de
globalización acorde al siglo XXI.
 Proyecto económico de China que invoca la antigua ruta de la Seda para potenciar los
vínculos con el resto del mundo a través de la creación de 2 grandes rutas comerciales:
marítima y terrestre, que unan china con Europa, África y América latina.
 Estrategia de desarrollo de infraestructura global y cooperación internacional del
gobierno de Xi Jinping.

Acuerdos de Bretton Woods

 Resoluciones de la conferencia monetaria y financiera de las Naciones Unidas de 1944.

 Trató de poner fin al proteccionismo que se inició con la Primera Guerra Mundial.
 Se decidió la creación del Banco Mundial y del Fondo Monetario Internacional, usando
el dólar estadounidense como moneda de referencia internacional.
 La quiebra del sistema acordado en Bretton Woods se produjo durante la guerra de
Vietnam, cuando Estados Unidos imprimía y enviaba al exterior miles de millones de
dólares para financiar la guerra.

Conceso de Washington

 Colección de ideas clásicas liberales en los años 1980s y 1990s.

 Enfatizó un rol reducido del gobierno e impulsó la recuperación y expansión de la
economía global y la venida de la era de la información.
 El FMI alentó a los países con deudas a desregular los mercados, abrirse a inversiones
extranjeras y a políticas de disciplina fiscal y monetaria.
Realismo

 Lucha constante por el poder.

 Búsqueda y acumulación de poder (principalmente militar).
 Escenario conflicto constante generando guerras.
 Política como amoral, autónoma y real / fáctica.
 Representantes:
o Tucídides
o Maquiavelo
 División entre el mundo de la política y moral
o Cardenal Richelieu
o Otto Van Bismarck
o Hans Morgenthau
o Kennett Waltz
o John Mearsheimer

Liberalismo

 No desconoce la política del poder, pero es mucho más amplio la política internacional.
 Otras dimensiones: económica o cultural, instituciones o globalización.
 Muchos más actores que los Estados.
 Buscan: desarrollar poder económico, instituciones.
 Poder militar puede convertirse en menos relevante.
 Cooperación internacional mas frecuente por las instituciones internacionales.
 Representantes:
o Jhon Locke
o Adam Smith
o Jhon Mill
o Alexis de Tocqueville
o Immanuel Kant
 Triangulo kantiano
 Organizaciones internacionales
 Democracia
 Interdependencia económica

Ideas

 Constructivismo: A través de la forma de pensar, ideologías.

o Sistema internacional es socialmente construido por los Estados.
o Toma en cuenta las ideas, identidades, procesos de aprendizajes.
 Tomadores de decisiones deciden por sus creencias, concepción del mundo o cultura.
 Francis Fukuyama: habla de la consolidación del liberalismo.
 Samuel Huntington: habla de “líneas civilizadoras” entre civilizaciones post guerra fría.
 Estados Unidos

 Considerado el pais más fuerte en términos militares y económicos en la historia.

 Puntos apogeos: 1919 y 1945.

Presidentes

 George H. Bush (1989 - 1993)

o Dan Quayle
 Bill Clinton (1993 - 2001)
o Al Gore
 George W. Bush (2001 - 2009)
o Dick Cheney
 Citado como el vicepresidente más "poderoso" de la historia de
Estados Unidos
 Defiende la guerra con Iraq
 Barack Obama (2009 - 2017)
o Joe Biden
 Donald Trump (2017 - 2021)
o Mike Pence
 Joe Biden
o Kamala Harris

Momento Unipolar

 Acuñado por: Charles Krauthammer

Guerra del Golfo (1991)

 USA lidera una coalición internacional (34 países) para derrotar a Saddam Hussein,
presidente de Iraq, que ocupa Kuwait.
 Conocido como: Operación tormenta del desierto o Segunda guerra del Golfo.
 Victoria de la coalición e imposición de sanciones a Iraq.

Intervención en Somalia (1991 - 1992)

 USA interviene en la guerra civil del pais

 Fracasa batalla de Mogadiscio
 Efecto CNN: vuelve la intervención americana ilegítima
 Fracaso motiva a USA a no intervenir durante el genocidio de Rwanda (1994)
o Intento de exterminio de la población tutsi por parte del gobierno hegemónico
hutu de Ruanda.

Operación Fuerza Aliada (1999)

 Guerra no declarada entre la mayoría de países miembros de la OTAN y la República

Federal de Yugoslavia, durante la Guerra de Kosovo.
 USA a través de la OTAN bombardea Yugoslavia (Serbia) en 1999.
 Acción fue iniciada unilateralmente por la OTAN, sin autorización previa del Consejo de
Seguridad de la ONU.
 En 1999 Clinton autoriza bombardeo para apoyar a Kosovo frente a Serbia.
  Resultado:
o Acuerdos de paz.
o Retirada de las tropas yugoslavas de Kosovo.
o Destrucción de la economía y la infraestructura de Yugoslavia.
o Administración de Kosovo a cargo de la ONU.

9/11/2001

 Terrorismo islámico de Al Qaeda

 Problemas de coordinación entre CIA y FBI
 Establece Doctrina Bush: justificaría el uso de la fuerza y los ataques preventivos para
luchar contra el terror y promover “el mundo libre”. (guerra al terror)
 Ataques previos:
o World Trade Center (1993)
o Embajadas en Nairobi y Dar es Salaam (1999)
o Ataque al USS Cole en Yemen (2000)

Guerra de Afganistán (2001 - 2021)

 USA encabeza una coalición internacional autorizada por la ONU y OTAN.

 Gobierno talibán es derrotado, pero se reorganiza para tomar el control del pais que
lograrían en el 2007.
 En 2011 Osama Bin Laden es asesinado en Pakistán.
 Se instala un gobierno democrático en Afganistán (bajo influencia americana), pero fue
muy débil, lo que provoca el retorno talibán en 2021.

Guerra de Irak (2003 - 2011)

 USA invade Iraq acusando al gobierno de Saddam Hussein de poseer armas de

destrucción masiva y colaborar con Al Qaeda y otros grupos terroristas.
 Cuenta con menor legitimidad y no será autorizada por ONU. Mas evidente por la
inexistencia de las armas de destrucción masiva.
 USA contribuye a la creación de un gobierno democrático encabezado por Nouri al
Maliki. Sin embargo, continuarían distintos ataques terroristas como la filial de Al
Qaeda.
 Bush autoriza el “Iraq surge”, con un incremento de tropas.
 Obama retira tropas de Iraq en 2011 luego de anunciar misión cumplida.

Guerra conta el Terror

 Iniciada: George Bush

 Conjunto de países bajo el rotulo del eje del mal: Iraq, Irán, Corea del norte. Luego se
amplia a Libia, Siria y Cuba.
 Afectaría la relación de USA con varios países de occidente como Alemania y Francia.
 USA fortalece sus mecanismos de seguridad y vigilancia interna para la lucha contra el
terror: Patriot Act.
o Generarían rechazo interno y popularidad del gobierno.
USA y América Latina

 Promueve el Consenso de Washington (1989):

o Medidas neoliberales para países en desarrollo azotados por la crisis
financiera.
 En 1994: Firma del acuerdo TLCAN (NAFTA) con México y Canadá.
o Permite reducir los costos para promover el intercambio de bienes entre los
tres países
 USA desarrolla programas de cooperación contra el narcotráfico en Perú, Bolivia y
Colombia.
o Plan Colombia (1999) entre Clinton y Pastrana.

Crisis Financiera 2008

 Desregulación del mercado financiero y libertad para la especulación y riesgos de

inversión
 Generó una burbuja inmobiliaria que estalla en 2007 y lleva a la quiebra de distintos
bancos.
 Crisis genera una recesión que deviene en desempleo masivo, cierre fábricas, etc.

Gobierno de Obama

Doctrina Obama

 Abandona la intensidad en la Guerra contra el terror, apostando por el

multilateralismo.
 Reconstruye las relaciones con Europa occidental.
 Busca establecer relaciones renovadas con Rusia (con Medvedev y luego Putin) y China
(Hu Jintao y Xi Jinping).
 Tendrá un discurso más liberal, pero enfrentará distintas crisis que le forzará a tomar
decisiones estratégicas

Primavera árabe e Irán (2010 - 2012)

 Protestas que inician en Medio Oriente por la democracia y derechos civiles que
sacuden la política exterior de USA.
 Caída de los gobiernos de Ben Ali de Túnez y Mubarak en Egipto.
 Caída de los gobiernos Gadafi de Libia y Bachar al Assad de Siria.
 USA apoya la decisión de cerrar el espacio aéreo en Libia en 2011 a través de la OTAN y
realiza bombardeos.
 Irán: Las tensiones con Irán se incrementan a raíz del proyecto nuclear que desarrolla.
o Gobierno de Obama logra firmar el Joint Comprehensive Plan of Action con Irán
y el P5+1 en 2015.
o Conocido como el acuerdo nuclear iraní: reducir el enriquecimiento de uranio
a cambio de anular sanciones y reactivar la economía.
Cuba

 Llegada de Raúl Castro contribuiría a una mayor apertura económica y política en

relación a Estados Unidos.
 Obama visita La Habana en 2016.
 Se levantan restricciones de vuelos, intercambio comercial, visas, aunque no la
totalidad de leyes que componen el embargo económico.
 Costosa políticamente a nivel doméstico en la población cubano-estadounidense,
principalmente anticastrista.

The Strategic Pívot: Asia

 Busca recuperar la presencia en el Asia Pacífico. USA fortalece su presencia militar para
la protección de sus aliados. Security Umbrella: Japón, Corea del Sur y Taiwán.
 Impulsa el Trans-Pacific Partnership (TPP): Acuerdo comercial con varios países
asiáticos y algunos latinoamericanos (Perú, México y Chile), sin China.
o Busca reducir tarifas arancelarias y establecer reglas para resolver
desacuerdos comerciales, registrar patentes y proteger la propiedad
intelectual.
 Estrategia de contener China no tiene éxito
o Genera mayor presión a Taiwán.
o Desarrollo proyectos económicos como RCEP o One Belt y One Road (La Franja
y la Ruta)

Sanciones Internacionales

 Sanciones internacionales contra Rusia y Venezuela.

 Rusia
o Suspende el Reset Policy en 2014.
o USA promueve su expulsión del G8 (lo logra) y promueve la expansion de la
OTAN en Europa del este.
 Venezuela
o Represión contra movilizaciones 2014.
o Diplomáticos venezolanos son expulsados de territorio americano
o Declara a Venezuela como “Security Threat”

Gobierno de Trump

 Llega al poder en 2016. Su victoria se explica por el descontento de la población con la

elite estadounidense, radicalización de los electores y la crisis de varias instituciones
liberales.
 Prioridad era redirigir la atención a la agenda doméstica.
o Abandona el TTP (2017), acuerdo de parís para la lucha contra el cambio
climático (2017) y acuerdo nuclear de Irán (2018).
o Amenaza con abandonar la OTAN y renegociar el TLCAN.
o Trump lleva a cabo muchos de estos acuerdos por interés de grupos
domésticos.
China

 USA impone aranceles a la importación de aluminio, acero y otros productos chinos

dando así el inicio de la guerra comercial. (2018)
 China responderá con medidas consideradas como “economic agression” por parte de
Mike Ponce.
 USA aprovecha para denunciar violaciones contra los DDHH en Hong Kong, practicas de
etnocidio y campos de concentración.

América Latina

 Presión hacia Venezuela y Nicaragua se incrementa.

o Caracas y Managua estrechan mas sus relaciones con Rusia y China.
 Dinamita los acuerdos logrados por Obama en relación a Cuba.
 Relación con México seria tensa en un inicio con Peña Nieto, al pretender construir del
muro. Sin embargo, una vez AMLO toma el poder, relaciones mejoran para manejar las
renegaciones del TLCAN.
 Desarrolla buenas relaciones con Jair Bolsonaro.

Rusia y Corea del Norte

 Rusia
o Intromisión de Rusia en las elecciones que vence Trump con la campaña de
desprestigio contra Hillary Clinton.
o Trump busca reducir la presión internacional sobre Rusia.
 Corea del Norte
o Se agravarían en un inicio con Trump a raíz del desarrollo de misiles balísticos.
o Con apoyo de Corea del Sur, ambos países entablaron dialogo para intentar
reducir el conflicto.
o Resultados exagerados por Trump. Corea del Norte ha acumulado mas arsenal.

Trump y los Acuerdos de Abraham

 Entre: Israel, Emiratos Árabes Unidos y Bahréin en 2020.

 Países de la región que no reconocen oficialmente a Israel: Arabia Saudita, Iraq, Irán,
Yemen, Omán, Kuwait, Líbano, Afganistán y Pakistán.
 Fue impulsado por Jared Kushner. Trump trató de impulsar el plan Trump para el
conflicto palestino-israelí que no se concreto por no ser reconocido por Palestina,
además de movilizar la embajada de USA a Jerusalén.

Trump y democracia estadounidense

 Durante el gobierno de Trump, los indicadores de democracia y libertad en USA

disminuyeron progresivamente.
 Trump lleva a cabo decisiones en contra de las libertades civiles como:
o Muslim Ban
o Cuestiona la institucionalidad del pais
 o Desconocería los resultados de elecciones 2020
o Fomentaría la toma del capitolio.
 USA padece una “polarización asimétrica”: radicalización del Partido republicano y sus
electores. Facilita el retorno de Trump a las primarias republicanas del 2023.

Joe Biden

Doctrina Biden

 Difícil aun concluir si existe una doctrina Biden de política exterior:

o Uso del multilateralismo y participación indirecta en conflicto como Ucrania e
Israel.
 Mantiene muchas de las políticas de Trump como las restricciones comerciales a China,
embajada de Jerusalén, restricciones fronterizas, etc.
 Biden busca recuperar las relaciones con Europa dañadas por Trump.
o Fortalecer la Unión Europea y la OTAN frente la amenaza que representa Rusia.
o Fortalece relaciones con mandatarios europeos liberales como Francia y
Alemania.
o Relaciones con Reino Unido se verían afectadas por el cambio frecuente de
primeros ministros.
 Caso complicado: alianza AUKUS (usa, UK Y Australia) firmada en 2021 para desarrollar
submarinos nucleares. Protesta de Francia (acuerdo con Australia).

Contención a China

 Biden no reduce la tensión que Trump inicia sobre China. Biden denomina a China una
autocracia y califica a Xi Jinping como matón.
 Presión se incrementa por asuntos territoriales de China:
o Xinjian, Tíbet, Hong Kong y Taiwán.
o Biden reafirma la cooperación en seguridad con Taiwán.
 Fortalece sus relaciones en materia de seguridad con Japón y Corea del Sur frente a la
amenaza de Corea del Norte y China.
o Incluye ejercicios militares conjuntos.
o Intenta reestablecer la línea de comunicación con Corea del Norte, pero sin
respuesta.
 Contención a China con el mundo: Build Back Better World (2021)
 Busca restringir inversiones de su pais en sectores tecnológicos de China.

Rusia y la Invasión a Ucrania

 Apoyo de USA mediante: respaldo militar, económico y asistencia permanente.

o Envío a Ucrania de tanques y lanzadores de misiles.
o La relación de ambos países se fortalece e incluyen visitas entre ambos
mandatarios.
 Biden renueva las sanciones a Rusia.
 Ha movilizado a sus aliados como Turquía y la UE para imponer sanciones sobre Rusia.
o No se ha involucrado directamente en el conflicto y rechaza una propuesta de
la OTAN para instalar un No fly-zone sobre Ucrania.

Medio Oriente
  Biden plantea el retiro en Afganistán frente el avance de los talibanes.
o Evento resulta un costo político para Biden a nivel internacional y la opinión
pública.
o Se rompe un acuerdo con los talibanes que incluía la garantía de no albergar
miembros de AlQaeda (Ayman al Zawahiri). USA lo elimina con un ataque con
dron en 2022.
 La alianza con Israel se mantiene inamovible.
o USA se mantiene aún Israel viole el derecho institucional al construir
asentamientos en Cisjordania o mantenga Gaza bloqueada.
o En el conflicto con Hamas, USA ya se esta debatiendo un Aid package para
Israel, así como armamento y potencial despliegue de tropas.

Biden y América Latina

 Busca el control de la frontera sur debido a los flujos migratorios y el triángulo

centroamericano (Guatemala, Honduras y El Salvador).
 Mantiene las restricciones que impuso Trump y desarrolla un plan de largo plazo para
atacar el desplazamiento a cargo de Kamala Harris (Border Czar por la oposición).
o Desarrolla el Partnership for Central América
 Encabezado por Harris
 Atender los problemas socioeconómicos de los países del triángulo
norte.
 Incrementa la presión contra Nicaragua, sobre todo después elecciones fraudulentas
en 2021 que gana Ortega.
 Biden levanta sanciones a Venezuela a cambio de liberación de presos políticos
estadounidenses.
o La relación se vuelve más dinámica desde el inicio de la invasión a Ucrania.
o Permita la participación en las elecciones de la opositora Machado.
 Relaciones con los gobiernos de izquierda ha sido prudente y realiza varias reuniones.
 Unión Europea

Genesis del Proyecto Europeo

Declaración Schuman

 Sugiere que la producción de acero y carbón en Francia y Alemania occidental debía

ser supervisada por una autoridad internacional.
 Seis estados firman el tratado de Paris (1952) que crea la Comunidad Europea del
carbón y Acero (CECA)
 Se firma el Tratado de Roma (1957) entre los mismos países para crear la Comunidad
Económica Europea (CEE) y la Comunidad Europea de Energía Atómica (Euratom)
 Estas 3 instituciones se unen por el Merger Treaty de 1967 creando una
institucionalidad europea común.

Consolidación del Proyecto Europeo

Parlamento europeo

 Formalmente establecido en 1952 que va ganando mas poder.

 Se establece que sus miembros sean elegidos a través de votación directa.
 Expande su membresía: Dinamarca, UK e Irlanda en 1973. Luego se unen Grecia,
España y Portugal tras las olas democratizadoras.
 Euroescepticismo por parte de Reino Unido, Francia y Noruega que votaron por no
adherirse.
 Durante la guerra fría, este proceso de integración se realizada bajo el auspicio de USA.

Maastritch (1993)

 Tratado de Maastritch establece formalmente la Unión Europea

 Inicia con 12 miembros hasta los 27 que son hoy en día.
 Establece la ciudadanía europea para los miembros y define políticas comunes como
seguridad y política exterior.
 Sienta las bases para la creación de una moneda única y potencial Banco Central
Europeo que se crea en 1999.
 En 1999 se establece la eurozona y el euro como moneda, pero lo rechaza UK.
 En 1995 se unen: Austria, Finlandia y Suecia.

Criterios de Copenhagen

 Países que deseen sumarse a la UE deben ser:

o Democráticos
o Respetar DDHH
o Economía de mercado
o Respeta la institucionalidad europea
Lisboa (2009)

 En 2004 se propone una Constitución Europea, que es rechazado por Francia y Países
Bajos.
 En 2009 entra en vigencia el Tratado de Lisboa que busca fortalecer la institucionalidad
europea.
o Define una personalidad jurídica a la UE.
o Parlamento europeo recibe más atribuciones
o Se crean nuevos cargos: Presiden del consejo europeo y Alto representante
para asuntos exteriores.
 En 2007 se unen: Rumania y Bulgaria. En 2013: Croacia.

Instituciones UE

Consejo Europeo

 Presidente: Charles Michael (Bélgica)

 Conformada por jefes de gobierno o estado + el presidente de la comisión europea.
 Puede nombrar: director BCE, comisionado de asuntos exteriores y proponer candidato
para la Comisión Europea.
 Deliberan los objetivos políticos y prioridades de la institución.
 En la reciente crisis con Rusia, se debatieron sanciones de la UE a dicho pais.

Comisión Europea

 Presidente: Úrsula Von Der Leyen (Alemania)

 Representa los objetivos comunes de la Unión y principal órgano ejecutivo.
 Se encuentra: Alto representante para asuntos exteriores encargado de la diplomacia
europea.
o Actual Alto representante: Josep Borrell (España)

Consejo de la Unión Europea

 Representa a los gobiernos de los estados miembros.

 Institución donde se reúnen los ministros nacionales de cada gobierno para adoptar
leyes y políticas.

Parlamento Europeo

 Compuesto por 705 representantes de todos los países miembros cada 5 años de
manera directa.
 Representa a los ciudadanos de la UE y el elegido directamente por ellos.
 Órgano legislador.
 Institución mas representativa de la UE.

Relevancia Unión Europea

 Máximo ejemplo de integración regional institucionalizada.

  Negocia directamente con otros actores internacionales y participa en reuniones
importantes (G7)
 Pone fin la guerra entre potencias centrales europeas.

Crisis de la UE

 Rechazo a la constitución europea.

 Crisis del euro de 2009
o Crisis de sobreendeudamientos y burbujas inmobiliarias
o Impacto importante en Portugal, Italia, Grecia y España (PIGS)
o UE crea fondos para estabilizar las economías y monitoreo a través de una
troika (Comisión + BCE + FMI)
 Rescate de Grecia tuvo un costo político enorme en Alemania
o Genera problemas políticos internos:
 Ineficiencia de las instituciones europeas
 Desigualdad en las responsabilidades: algunos estados deben asumir el
rescate de otros.
o Lleva a una crisis de representatividad aprovechada por movimientos
nacionalista y antieuropeístas.
o Eurocrats o burócratas de Bruselas serán vistos como agentes foráneos
decidiendo asuntos nacionales.
 En 2017 la Comisión Europea + Francia y Alemania (Macron y Merkel/Scholz) proponen
una reforma de la UE en vista de la ilegalidad creciente y el incremento de propuestas
euroescépticas.
 Brexit (2016)
o Crecimiento de euroescepticismo en UK fuerza al primer ministro David
Cameron a someter la decisión a referéndum.
o Se aprueba por parte de la población y se inicia el proceso de salido que se
logra en 2020.
o Generó un efecto regional fortaleciendo otras alternativas euroescépticas en
Italia (Italexit) o Francia (Frexit)
o Conllevó para UK:
 Diminución del intercambio comercial.
 Negociación de nuevos acuerdos comerciales con otras potencias
económicas.
 Menor fluidez en la libre circulación y la residencia.
 Riesgo de afectación de suministros de las empresas.
 Debilitamiento del mercado único europeo y participación de la UE en
el comercio mundial.
 UE parece perder relevancia
o Expuesta a decisiones de potencias globales (USA, China y Rusia)
o Pandemia y migración internacional hace difícil la cooperación entre
miembros.
o Experiencias de autocratización en países como Hungría y Polonia.
 Potencias Europeas

Líderes Europeos Sigo XX

Potencias Europeas Sigo XXI

 Potencias europeas experimentan un declive significativo y progresivo desde el fin de

la 2da guerra mundial.
 Algunos se convierten en potencias nucleares (UK y Francia) y económicas (Alemania).
 Potencias europeas se reconstruyen y desarrollan al interior del area de influencia de
USA en Europa.
 La política exterior de estas potencias puede entenderse como una búsqueda por no
perder relevancia global ni terminar siendo actores pasivos frente a las decisiones que
tomen las potencias globales.

Alemania

 Sistema parlamentario multipartidista (dos importantes: SPD y CDU) que negocian

quien gobierna finalmente.
 Schroeder (PS) fue opositor de la guerra de Irak y en su momento muy cercano a Putin.
Esto genera una importante tensión con USA y desacuerdo a nivel doméstico en
Alemania.
 Merkel (CDU)define la posición internacional de Alemania.
o Visión europeísta y con el objetivo de preservar el modelo de integración,
Merkel va a asumir el liderazgo del continente, aprovechando ser al mismo
tiempo la primera economía del continente.
o Merkel será nombrada por la prensa no solo como la mujer más poderosa del
mundo sino la única posible defensora de Occidente”, además de ser “la líder
de facto” de Europa. Esto posiciona significativamente a Alemania.
o Construye un gaseoducto en conjunto con Rusia (NordStream2).
 Scholz
o Profundiza las relaciones económicas con China.
 o Alemania no descuidará tampoco las relaciones transatlánticas con los Estados
Unidos, incluso durante los años de Trump.
o La invasión a Ucrania en 2022 fuerza a Alemania a abandonar su pragmatismo
para adoptar la contención frente a Rusia.
o Repotencia el Bunderswehr o las Fuerzas Armadas Defensivas de Alemania.
Abandona el pragmatismo para la contención frente a Rusia.
o Ofrece Tanques Leopard a Ucrania, una política sin precedentes.
o Paralizó el avance de NordStream2 con Rusia a raíz de la invasión, pero en
septiembre de 2022 hubo un atentado contra las tuberías, volviéndolas
inútiles.

Francia

 Francia y Alemania han mostrado un alto nivel de sintonía en su política exterior. Esto
se ve motivado muchas veces por factores extra europeos: Schroeder (GR) y Chirac (FR)
oponiéndose activamente a la invasión de Irak en 2003.
 Hollande (2012-2017)
o Socialista, adopta una política exterior de contención directa a Rusia, sobre
todo a partir de Crimea.
o Al mismo tiempo, interviene militarmente en países que forman parte de la
francofonía africana, como en Mali y la República Centroafricana, en vista del
avance de grupos islamistas.
o La relación de Francia con el terrorismo islamista bajo Hollande es tensa y
vuelve a Francia blanco de varios ataques, como el atentado contra Charlie
Hebdo (2015), Niza (2016), entre otros.
 Emmanuel Macron (2017-actualidad)
o Defensa del modelo de integración europeo: a raíz del Brexit y del
euroescepticismo creciente. Francia busca ser uno de líderes del mundo libre.
o Lucha contra el terrorismo internacional: por la vulnerabilidad de Francia a los
ataques y el avance en la zona francófona, donde Francia ocupa un lugar muy
importante.
o Contención a Rusia en Europa: a raíz de Crimea (2014) y Ucrania (2022). Apoyo
por parte de Francia a Ucrania.
o Contención a China en Europa: a raíz de la creciente dependencia de las
economías europeas con respecto a China y la cercanía política con ese país
(Italia).
o Autonomía francesa internacional: Macron busca actuar por cuenta propia y
ejercer diplomacia presidencial en relación con Rusia y China. Esto se hace
necesario luego de los años de Trump, en donde EEUU dejó de ser un socio
confiable. Si bien Biden contribuye a reducir las preocupaciones, Francia se
encuentra bajo una política exterior muy activista, buscando asumir parte del
liderazgo del mundo libre que EEUU ha ido debilitando.

Reino Unido

 Aliado más importante de EEUU: “The especial relationship”.

 Su política exterior ha girado entre tres ejes: su relación con EEUU, su posición en
Europa continental y su posición a nivel global.
  Los años de la Doctrina Bush pusieron a prueba a las administraciones de Blair y
Brown: seguir a los EEUU en sus campañas en medio oriente implicaba afectar sus
relaciones con el resto del mundo y distanciarlo de Europa.
 David Cameron
o Activo en Europa, tratando de ser parte de las negociaciones y proyectos
internacionales al interior del continente (como el acuerdo con Irán, el
Acuerdo de París, la Primavera Árabe, etc.)
o En 2011 Brasil supera a Reino Unido en el tamaño de economía: evidencia de
declive.

o “Global Britain”: idea del conservadurismo inglés de promover la presencia

global de UK, más allá del contexto europeo. UK tiene presencia militar en
Medio Oriente, el Golfo Pérsico y Asia. Esto implicaba actuar también de forma
autónoma, y menos dependiente de la UE.
o Las relaciones con la UE van a estar definidas por el abandono de la UE por
parte de UK en 2016, que se hace efectiva en 2020.
 Abandono del Mercado Común Europeo, que permite la libre movilidad de bienes,
individuos, capital y servicios. UK será parte hasta fines del 2020 (Hard brexit).
 Otro tema de tensión: la frontera de Irlanda con Irlanda del Norte (territorio de UK).
o Permite el libre flujo y evitar un Hard Border.
o Irlanda del Norte es de facto parte del Mercado Común Europeo.
 UK se enfrenta abiertamente a Rusia una vez esta potencia actúa de manera
beligerante. Rusia lleva a cabo también intentos de asesinato y envenenamiento a
exiliados rusos en territorio inglés.
 Boris Johnson
o Trató de fungir como vía diplomática entre EEUU y Rusia antes de la invasión
de 2022. Una vez Rusia invade Ucrania y Jonhson sale del poder, Rishi Sunak
adoptará una postura confrontacional.
 Rishi Sunak
o UK presiona constantemente a Rusia y en concreto a Putin. Rusia considera a
UK “un país hostil”. Al mismo tiempo la presión es militar (apoyo a Ucrania):
asistencia técnica y hasta octubre de este año, 4 mil millones de dólares;
armamento y ayuda humanitaria.
o A nivel doméstico, el apoyo activo de Sunak a Ucrania genera mucho rédito
político.
o La opinión pública inglesa y las élites liberales-conservadores socialistas
(excepto el grupo liderado por Jeremy Corbyn) promueven la política exterior
“como una obligación moral”.

China en Europa

 Intento acuerdo Comprehensivo de Inversión entre China y la UE.

o Bloqueado por UK al interior del Parlamento Europeo (con apoyo de EEUU),
para evitar la relación con un país autoritario y represivo en territorios como
Hong Kong y Xinjian.
o “The wider China-EU relationship” implica no desligar lo económico de lo
político.
 o Francia se adhiere a postura mientras que Alemania no: Scholz abogando por
el Acuerdo.
 Además de Portugal, Italia es el otro país europeo occidental que se adhirió a la Franja
y la Ruta; la presión criticando este acuerdo vino desde la UE y EEUU, así como a nivel
interno. Meloni ha prometido abandonar el acuerdo pronto.
 La relación entre los países europeos y China está condicionada por la enorme
influencia que aún tiene EEUU en Europa.

Rusia y la Guerra de Ucrania

Rusia en los años 90s

 En 1991 asume la presidencia de Rusia Boris Yeltsin

o Gobierno y una política exterior bastante errática:
 Intento de acercamiento a EEUU (coincide con los años del liberalismo
internacional de Clinton)
 Incapacidad de fortalecer las instituciones democráticas de la nueva
Rusia.
 En 1993 sucede una crisis constitucional en la que Yeltsin (con el apoyo
de Occidente) cierra y ataca militarmente el parlamento ruso.
o Dos doctrinas de política exterior:
 Doctrina Kozyrev: Rusia debe integrarse a las democracias liberales de
Occidente.
 Doctrina Primakov: Rusia debe promover el Multipolarismo para
contener a Estados Unidos.

Putin

 Las Guerras de Chechenia (1994-96 y 1999) y la crisis política interna debilitan a Yeltsin,
quien sufría también problemas de liderazgo. Las facciones más duras al interior del
Kremlin irán ganando fuerza.
  Vladimir Putin, secretario del Consejo de Seguridad, es nombrado primer ministro en
1999 y ese mismo año Yeltsin renuncia, dejándolo como presidente interino. Putin
ganaría las elecciones en 2000.
 El arribo de Putin al poder a fines de los 90s representa el inicio del proceso de
autocratización: adopción de características autocráticas de forma progresiva, sin un
quiebre formal del orden democrático.
 Putin concentra el poder en la presidencia y el Kremlin, debilita o suprime los liderazgos
locales, coopta instituciones y trabaja en conjunto con oligarquías nacionales. Esto
alejará a Rusia de la vía democrática liberal en las décadas siguientes.
 Los oligarcas rusos que fueron actores centrales durante los 90’s son sometidos
políticamente y muchos de ellos perseguidos y encarcelados. Muchos de ellos
buscarían vincularse directamente con Putin para coexistir bajo su mandato.

Política Exterior

 Apuesta por un reforzamiento de la posición internacional de Rusia, sobre todo en

Europa.
 Silovikis: Élites nacionalistas, conservadoras y euroasianistas, que observan la relación
con Occidente como contrapuesta, accederán a los espacios de toma de decisión.
 Bajo Putin habrá una mayor necesidad de fortalecer la respuesta militar frente a
movimientos separatistas como los de Chechenia, en donde grupos terroristas desafían
al estado ruso.
 Rusia además busca evitar que territorios de la ex Unión Soviética y ex aliados del Pacto
de Varsovia se aproximen mucho a Occidente.
 En 2004 los países bálticos se unen a la Unión Europea y a la OTAN. Bulgaria y Rumania
lo harían después. De acuerdo al realismo, esto incrementa la inseguridad en Rusia y
explica su comportamiento beligerante.
 La invasión a Georgia en 2008 sería un mensaje contundente luego de que el gobierno
de Saakashvili ordenara recuperar dos territorios pro-rusos que se declararon
independientes: Abjasia y Osetia del Sur. Rusia interviene militarmente para detener a
Georgia y reconocer a las nuevas repúblicas. También lo hacen Nicaragua, Venezuela,
Siria y Nauru.
o Victoria rusa y acuerdo de paz entre las partes auspiciado por la Unión
Europea.
o Georgia rompe relaciones diplomáticas con Rusia.
o Georgia denuncia al Tribunal Europeo de DH a Rusia.

Relación con Ucrania

 En los 90’s la relación entre Ucrania y Rusia fueron muy cercanas: en 1994 Kiev accede
a desmantelar las armas nucleares de la URSS en su territorio y cooperó con Rusia en
ello. Asimismo, permitió que Rusia mantenga una base militar en la península de
Crimea.
 Sin embargo, una vez la relación de Rusia con Occidente se complica, esto afecta las
relaciones con Ucrania.
 Las “Revoluciones de Color” fueron movimientos de movilización popular en varias
repúblicas exsoviéticas. En Ucrania sucede la Revolución Naranja: el ganador de las
elecciones de 2004, Yanukovich (pro-rusos), es forzado a renunciar para que Yuschenko
 y Yulia Tymoshenko sean presidente y primera ministra. Las relaciones con Rusia serán
complicadas a lo largo de la década (Crisis del gas desde 2006).
 En 2010, Yanukovich gana las elecciones y busca acercar su país a Rusia. En 2013
Yanukovich rechaza firmar un acuerdo de asociación con la UE, aprobado por el
parlamento y con respaldo de la población. Esto genera protestas en país que, a raíz de
la represión, devienen en un proceso revolucionario popular (Euromaidan). Yanukovich
huye de Ucrania.

Crimea

 Rusia invade Ucrania y anexa la península de Crimea en 2014, además de tomar de

facto dos óblasts ucranianos: Donestk y Luganks (región del Donbás) en las que existe
población y élites pro rusa.
 Este comportamiento agresivo y expansivo refleja la tensión que experimenta en su
relación con una Europa del Este cada vez más cerca de occidente y lejana de su
influencia.
 En esta región se llevará a cabo una guerra entre el gobierno de Ucrania y fuerzas pro-
rusas con apoyo de Rusia. Asimismo, Rusia inicia una campaña diplomática de
reconocimiento internacional para las nuevas dos repúblicas. Se suman Corea del
Norte y Siria. Otros estados” apoyan” el reconocimiento ruso: Venezuela, Nicaragua,
Sudán, República Centroafricana y Bielorrusia.
 La crisis de Crimea tiene implicancias severas para Rusia: exclusión y sanciones
internacionales. La economía rusa va a ser severamente afectada. En términos
relativos, sin embargo, Rusia sigue siendo una potencia militar: poder nuclear y
capacidad para agredir a sus vecinos. El dilema de seguridad se incrementa en Europa
del Este y Cáucaso, fortaleciendo la aproximación a Occidente.

El rumbo a Ucrania

 En 2020, Rusia atraviesa también una reforma constitucional que permite la reelección
presidencial indefinida. Esto le permitirá a Putin participar en las elecciones
presidenciales de 2024.
 Esto contribuye al reforzamiento de Putin en una democracia con varias limitaciones
para la participación política (caso Navalny), el debido proceso y la normalidad
electoral.
 En 2022, Rusia invade Ucrania luego de varios meses de advertencia por parte del
Kremlin. La expansión militar cubre más territorio del este además del de Donestk y
Luganks, y con episodios sumamente violentos en ciudades como Kherson y Mariupol.
 La respuesta militar de Ucrania bajo Zelensky y el apoyo político, económico y militar
de Occidente sirven para detener las ofensivas rusas en 2022 y 2023.
 En el primer año de la guerra, Rusia va a ocupar los óblasts de Kherson y Zaporizhia, a
los que va a anexar de forma unilateral como territorio ruso luego de llevar a cabo
referéndums sin reconocimiento internacional. Solo Nicaragua, Bielorrusia, Siria y
Corea del Norte apoyan dicha anexión.

Rusia

 Además del reconocimiento oficial, existe apoyo político a Rusia que también viene de
países como Venezuela, Cuba o Eritrea; así como países que se han mostrado neutrales
 (China el caso más significativo); sin embargo, la inmensa mayoría del resto condena a
Rusia por sus acciones. Esto representa un costo político y reputacional muy grande.
 La Guerra en Ucrania resulta extremadamente costosa para todo el mundo (crisis
energética y alimentaria) pero sobre todo Rusia, Ucrania y Europa.
 ¿Por qué no se ha llegado a una mesa de negociación aun? Posibles sesgos de sunk
effects para Putin: no perder lo ganado hasta el momento, cuando existe posibilidad de
obtener más.
 Por otro lado, el objetivo, más que el territorio, parece ser el control político sobre Kiev.
La guerra es costosa para Rusia pues Ucrania ha podido dar hasta el momento dos
contraofensivas (en 2022 y 2023) con ganancias territoriales y liberación de ciudades
importantes, como Kherson. Los períodos de estancamiento en invierno son también
muy costosos.

Ámbito Interno

 Occidente además apuesta por el desgaste ruso, no solo militar sino a nivel doméstico.
El objetivo político de Occidente es forzar un quiebre en el Kremlin que debilite el
apoyo que tiene Putin.
 Ejemplo: levantamiento de Prigozhin en 2023. El Grupo Wagner, un grupo paramilitar
privado, ha apoyado a Rusia en muchas campañas militares, como la guerra del Donbás
desde 2014 y luego Ucrania desde 2022. Sin embargo, debido a los malos manejos
militares de la guerra y los costos que enfrenta el grupo, su líder Prigozhin decide
rebelarse. La rebelión no dura mucho tiempo y Prigozhin moriría poco después en un
accidente aéreo. Este es un claro ejemplo de los efectos domésticos que iniciar una
guerra sin lograr ganancias rápidamente puede tener.
 Una implosión rusa sería beneficioso para occidente, pero ¿hasta qué punto? Sino es
Putin, ¿quién? Patrushev es mencionado como el sucesor más posible, y su postura es
sumamente conservadora (Silovikis).

Debates sobre Rusia

 Por muchos años, Rusia fue considerada uno de los países en ascenso, partícipe de la
construcción de un nuevo orden multipolar. Ejemplo: los BRICS. Sin embargo, a
diferencia de las otras potencias, Rusia ha escogido una política exterior agresiva y
beligerante en relación a sus vecinos. Esto le ha representado enormes costos
económicos y políticos, así como dificultad para cooperar incluso con el Sur Global:
China.
 ¿Qué tanto puede hacer en el mundo que se viene configurando una potencia agresiva
con poder principalmente militar? El repertorio es menos variado que el de China y
Estados Unidos: poco soft-power, poca influencia o relevancia económica global. La
posesión de recursos naturales se aprovecha de manera estratégica y para presión. ¿Es
la única forma de integrarse globalmente?
 Eventos próximos que pueden ser determinantes:
o Elecciones en Rusia y Estados Unidos en 2024.
o Un posible retorno de Trump y la mantención de Putin en el poder.
 o Acceso de Suecia y Ucrania a la OTAN (Finlandia lo hizo rápidamente).
o Acceso de Ucrania a la UE (posiblemente el próximo año, respaldado por
Comisión, Consejo y Parlamento Europeo).

Medio Oriente

Panorama

 La región ha estado marcada por la presencia de gobiernos autoritarios (monarquías,

repúblicas teocráticas o repúblicas seculares) y el islam político (adaptación de los
principios del islam a la vida política).
 En su variedad, el islam político puede ser moderado o extremista. Hay partidos
islámicos que participan electoralmente de forma moderada como en Túnez o
Pakistán, y otros más radicales en Egipto y Yemen.
 Existen tensiones políticas entre las variantes sunita y chihíta del islam, así como otras
variantes más específicas (salafistas, alauitas o wahabistas); sin embargo, no son
identidades determinantes pues se observa también conflicto entre sunitas (Iraq de
Hussein y Arabia Saudita de los Saud).
 En la región se encuentran muchos de los mayores productores de petróleo a nivel
mundial (Arabia Saudita, Iraq, Siria, EAU, etc.). La posesión de estos recursos le otorga
una gran capacidad de influencia política a nivel global. Forman parte de la
Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP), institución que congrega a los
mayores productores globales de este activo para concertar el nivel de producción y
por ende los precios.

Arabia Saudita

 Una de las monarquías más sólidas de la región. Siendo el país más grande, rico (por la
posesión de petróleo), poderoso y estable de la península arábica, es considerada una
de las potencias regionales centrales en ese país. Su influencia se extiende por toda la
península, al interior del Consejo de Cooperación para los Estados Árabe del Golfo
(CCEAG) y la OPEP (Arabia Saudita es el país que más petróleo produce al interior de la
OPEP).
 Arabia Saudita es uno de los aliados estratégico más importantes de la región de USA.
La cooperación en el ámbito militar es una de las más importantes, así como la
estabilidad regional que Arabia Saudita le puede ofrecer a EEUU y su aliado más
 importante, Israel. Esto no significa que Arabia Saudita no busque distanciarse de EEUU
en ciertos eventos, en torno al conflicto árabe-israelí o la invasión a Iraq en 2003.
 El CCEAG garantiza la estabilidad regional en la península y facilitar la cooperación en
otros ámbitos (economía, integración física, etc.). El CCEAG ha sido acusado también
de promover el autoritarismo en la península, al ofrecerle “salvavidas” a las
monarquías en momentos de crisis (intervención militar de Arabia Saudita en Bahréin
en 2011).
 Un rival tradicional es Irán, país con el que compite directamente en términos de
poder militar, económico, influencia regional y diferencias políticas (Estados Unidos).
 Desde 2015, el país se encuentra dirigido por Salman al Saud, pero en la práctica es su
hijo Mohammed bin Salman, actual primer ministro, quien gobierna el país.
 Salman ha dado visos de modernización y reformismo en el plano energético, las
relaciones con Israel y a nivel político interno. Sin embargo, también actúa de forma
beligerante: en 2015 la intervención de su país en la Guerra Civil de Yemen (2014-
actualidad).
 Arabia Saudita es una monarquía hereditaria, ha permitido la realización de procesos
electorales para elegir autoridades municipales desde 2005. En 2015, las mujeres
podrían votar y ser electas para dichos cargos.

Irán

 En 1953, el régimen democrático que las élites iraníes habían buscado instalar sufre un
golpe de estado y asume el poder el shah, Mohammed Reza Pahlavi, quien gobernaría
como monarca hasta 1979. Ese año Irán experimenta una revolución política islamista
que conlleva al fin de la monarquía y la instauración de una República Islámica.
 El sistema político de Irán es un mix de totalitarismo (un Líder Supremo y un Consejo
Revolucionario) con instituciones democráticas (procesos electorales para presidentes)
e instituciones religiosas (clérigos en puestos políticos, legislativos y judiciales) que
permiten hablar de un sistema teocrático.
 Desde 1979, Irán ha estado gobernada por dos líderes supremos: el Khomeini (1979-
1989) y Khamenei (1989-actualidad). Además de ellos, el país ha contado con
presidentes muy importantes, siendo los más relevantes Rafsanyaní (1989-97),
Ahmadineyad (2005-2013) y Rohani (2013-2021). Todos debieron ser autorizados por
el Consejo Revolucionario para competir por el puesto.
 Desde 1979, la relación de Irán con sus vecinos será complicada: enfrentará una larga
guerra con Iraq en los años 80s por motivos políticos y religiosos. Asimismo, enfrentará
políticamente a Arabia Saudita, rivalidad que persiste hasta el día hoy. Israel
considerará a Irán una amenaza existencial en vista del comportamiento agresivo de
este país.
 Asimismo, Estados Unidos considera a Irán su principal adversario a nivel regional. Para
ello, ha llevado a cabo una política de contención, imposición de sanciones,
aislamiento internacional y presión económica, sobre todo a raíz del desarrollo del
programa nuclear iraní, exitosamente contenido por EEUU hasta la llegada de Trump al
poder.
 El reformismo al interior de Irán es uno de los más fuertes en la región: presidentes
como Khatami y Rohani han intentado liberalizar el país y normalizar las relaciones con
vecinos y occidente. Al mismo tiempo, ha habido una serie de movilizaciones en favor
 de más libertad, como la Revolución Verde de 2009, protestas en 2017 y 2019 y la más
reciente de 2022.

Turquía

 En 1923, luego del quiebre del Imperio Otomano en la WW1, Turquía logra su
independencia frente al interés de las potencias europeas de segmentar el territorio. El
líder nacionalista turco Kemal Atartuk lograría la unificación de fuerzas turcas para ese
propósito y se convertiría en el padre fundador del país.
 El país fue dominado por el kemalismo hasta su transición a democracia
multipartidaria en los posteriores a la WW2. Sin embargo, sufriría de una serie de
golpes de estado que la debilitarían políticamente. La participación de las Fuerzas
Armadas en la política turca es constante, a pesar de ser una democracia formal.
 La llegada de Erdogan al poder cambia el panorama. De 2003 a 2014 sería primer
ministro y de 2014 hasta la actualidad presidente. En 2017 se lleva a cabo un
referéndum en el que el país adopta el sistema presidencial, con una concentración del
poder muy fuerte en su figura. Esta concentración se da a raíz del intento de golpe de
estado a Erdogan el año 2016, impulsado por miembros de las Fuerzas Armadas. A raíz
de ese intento de golpe el país experimenta una clara autocratización.

 La centralidad de Erdogan en la política turca ha conllevado a relaciones tensas con

Occidente, a pesar de las buenas relaciones en el pasado. Turquía es parte de la OTAN
desde 1952 y ha intentado ser miembro de la Unión Europea. En 2019, el Parlamento
Europeo pide detener el proceso de adhesión de Turquía al considerar que el país no
cumple con los estándares políticos para ser miembro, a raíz de la autocratización que
vive el país.
 Asimismo, su relación con las otras dos potencias regionales es complicada:
acusaciones de expansión “neo-otomana” por parte de Arabia Saudita y Mohammed
bin Salman (“tríada del mal”); y acusaciones de Turquía a Arabia Saudita por promover
el extremismo islámico en Siria para debilitar la influencia de Turquía en ese país.
Ambos además acusan a Irán de desestabilizar el continente y principalmente Siria.
 Turquía ha participado activamente en la Guerra Civil Siria, no solo para debilitar al
gobierno de Al Assad, sino para contener los efectos colaterales de la guerra: flujos
migratorios en la frontera turco-siria, grupos islamistas (entre ellos el Estado Islámico)
que amenazan con penetrar el país y grupos armados kurdos, que tradicionalmente
han buscado una mayor autonomía kurda en Turquía, Siria e Iraq y eventualmente su
independencia.

Primavera Árabe

 Medio Oriente y el Norte de África son regiones caracterizadas por la presencia

significativa de gobiernos autocráticos. Para el siglo XXI, muchos de estos gobiernos
tenían décadas de vigencia, incluso desde la Guerra Fría. A diferencia de AL o Europa,
no experimentan una democratización.
 Como parte de su supervivencia, las élites autocráticas requieren el control de las
Fuerzas Armadas para mantenerse en el poder, contener a la población mediante la
 represión y creando legitimidad interna, y contar con respaldo internacional. Eso se
observa con claridad en Túnez, Egipto, Argelia, Siria y Libia.
 Para fines de la primera década del siglo XXI, regímenes como el de Ben Ali en Túnez,
Mubarak en Egipto, al Assad en Siria, Gadafi en Libia y Saleh en Yemen experimentaron
una crisis interna de legitimidad debido a su baja performance económica y la crisis
generalizada.
 Las protestas en Túnez y Egipto son masivas y generan rápidamente un proceso de
abandono de las Fuerzas Armadas de la coalición gobernante. Al perder ese poder, Ben
Ali (1987-2011) y Mubarak abandonan el poder (1981-2011).
 El caso de Gadafi en Libia (1977-2011) es más complicado puesto que la coalición
gobernante en torno a su figura es más fuerte. Debido a la estructura interna de Libia
(clanes con dominio territorial) y el acceso a armas, el conflicto deviene en una guerra
civil.
 EEUU y Francia proponen el cierre del espacio aéreo al Consejo de Seguridad de
Naciones Unidas en 2011. Este se autoriza, con apoyo de la OTAN. Pronto empezaría
una campaña de bombardeo que devendría en la caída de Gadafi y su ejecución por
parte de la población.
 Otras experiencias: en Bahréin las protestas contra la monarquía serán fuertes en un
inicio; sin embargo, la intervención autorizada por el CCEAG y Arabia Saudita se
encargarían de reprimirlas rápidamente y mantener estable al país. Al mismo tiempo,
el régimen de Saleh en Yemen caería pronto pero el país devendría en una guerra civil
desde 2014, impulsada por el movimiento político Houtie, islamista, que captura la
capital Saana. Es considerada una guerra proxy entre Irán (pro-Houtie) y Arabia Saudita
(pro gobierno yemení).

Siria

 Sin embargo, el resultado más dramático se dará en Siria, en donde se desata una
guerra civil que no finaliza hasta el día de hoy. A diferencia de los otros casos, al Assad
(2000-actualidad, el clan Assad desde 1971) logra mantener unida a la coalición
gobernante. Por otro lado, cuenta con el apoyo expreso y militar de Rusia.
 La guerra de Siria deviene una guerra civil con dimensiones transnacionales: múltiples
estados, guerrillas, y grupos terroristas intervienen en el conflicto. Frente a la gravedad
del conflicto, Naciones Unidas no puede tomar acciones concretas debido al veto ruso y
chino. EEUU tampoco toma decisiones unilaterales contundentes y las amenazas no
sirven para disuadir a al-Assad.
 Con Yemen en Guerra civil, Libia en un permanente desgobierno y Egipto deviniendo
autoritaria nuevamente bajo Abdelfatah el-Sisi (2014-actualidad), resulta muy difícil
creer que la “Primavera Árabe” fue en realidad una “primavera democrática” como la
que experimentarían otras regiones como Europa del Este luego de la caída de la URSS.
Esto conlleva a discusiones sobre la posibilidad de la democracia como forma de
gobierno en esta región.

Conflicto Árabe – israelí

 Este es uno de los conflictos internacionales más longevos y de una gran relevancia
regional para Medio Oriente. Involucra asuntos territoriales, étnicos, políticos y
religiosos.
  La población judía, dispersa en todo el mundo, aspira a la obtención de un estado
propio. El Sionismo (judaísmo nacionalista) es una propuesta política que busca la
obtención de dicho Estado en el territorio de Palestina. Durante la 1WW logran el
apoyo británico (Declaración Balfour 1917) a pesar de que los británicos les hicieron la
misma promesa a los palestinos en el contexto de la guerra contra el Imperio
Otomano.
 Con el fin de la WW1 se crean los mandatos, entre ellos el Mandato Palestino bajo
control británico. El Reino Unido acepta la Declaración Balfour y promueve el arribo de
población judía a Palestina a pesar de la población mayoritariamente palestina
viviendo en dicho territorio. La presión sionista (diplomática y terrorista) es fuerte para
forzar al Reino Unido a considerar la partición del territorio al finalizar la WW2.
 En 1947, Reino Unido somete el caso del mandato palestino ante Naciones Unidas.
Propone además una repartición específica para dos estados, uno para palestinos y
otros judíos.

Partición (1947)

 Naciones Unidas autoriza con la Resolución 181 en 1947 la partición de Palestina. El

plan es aceptado por la delegación judía pero no por palestina.
 En 1948 Reino Unido abandona Palestina e Israel declara su independencia. Al día
siguiente Israel es atacada por una coalición internacional: Jordania, Egipto, Líbano,
Siria e Irak. Egipto (Gaza) y Jordania (Cisjordania) lograrían anexar territorio. Contra
toda expectativa, Israel resiste y logra la firma de un armisticio en 1949.
 1948 es considerado el año de la independencia de Israel, pero también el año de la
nakba o “catástrofe” para la población árabe. Inicia un exilio masivo de refugiados. De
700 mil árabes que vivían en Israel, solo quedan 170 mil en 1949.
 Para la Agencia de Naciones Unidas para Refugiados Palestinos (UNRWA), todos los
descendientes de los desplazados de 1948 son considerados refugiados.

Guerra de los Seis Días (1967)

 En los años siguientes las relaciones con los vecinos, principalmente Egipto y Siria
serían complicadas. Operaciones de sabotaje, desabastecimiento, ataques con milicias,
etc.
 En 1967 tiene lugar la Guerra de los 6 días, un ataque preventivo lanzado por Israel al
observar movimientos de tropas por parte de los países árabes, principalmente Egipto
y Siria. El ataque es efectivo e Israel destruye la fuerza aérea egipcia en solo 6 días. A
partir de este ataque, Israel toma el control de Cisjordania (controlada por Jordania),
los Altos del Golán (territorio sirio) y Gaza junto con la Península del Sinaí, controlados
por Egipto.
 Naciones Unidas emite la resolución 242, exigiendo el retiro de Israel a las fronteras
previas de 1967. Israel acepta solo una vez se haya negociado la paz.
 La presión internacional crece sobre Israel. Se denuncia internacionalmente la
ocupación ilegal de Israel sobre territorio que no es suyo. Por ejemplo, la partición de
1948 no establecía que Israel ocupe Cisjordania, cosa que hace hasta el día de hoy.

Guerra del Yom Kippur (1973)

 Egipto (Anwar al Sadat) y Siria (Hafez al Assad) lanzan un ataque sorpresa en 1973 para
recuperar tanto el Sinaí como los Altos del Golán. A pesar del factor sorpresa, Israel
 vuelve a vencer en la guerra, aunque a un costo militar muy alto. Además, los países de
la OPEP impondrían un embargo petrolero a Israel y los países que lo apoyaban.
 Luego de la guerra, habrá un esfuerzo diplomático por parte de la administración Ford
y Kissinger para acercar a los gobiernos de Egipto e Israel. Sadat visita Jerusalén en
1977. En 1978, bajo la presidencia de Carter, se firman los Acuerdos de Camp David
entre Sadat, Begin y Carter. Egipto recibe el Sinaí de vuelta.
 La postura de Sadat será seriamente criticada en el mundo árabe y Egipto será
expulsada de las reuniones que los países árabes llevaban para presionar a Israel. En
1981 Sadat es asesinado por la Hermandad Musulmana y Egipto abandona
formalmente el conflicto.

OLP

 En 1958 se funda Al Fatah, una organización política-militar liderada por Yasser Arafat,
que buscaría la liberación de palestina, llevando a cabo acciones militares desde Gaza,
así como una campaña política regional y global de presión sobre Israel. Años después
se fundaría la Organización para la Liberación de Palestina (1964) y Al Fatah se uniría
a ella. Arafat presidiría eventualmente la OLP.
 En 1974 los países árabes reconocerían formalmente a la OLP como el representante
legítimo del Pueblo Palestino. Naciones Unidas se sumaría a ese reconocimiento.
 La relación con Israel será complicada. Israel invade Líbano en 1982 donde OLP se
encontraba presente. En 1987 se lleva a cabo la primera Intifada, un levantamiento
popular palestino. Empieza en Gaza y luego Cisjordania. En esos años, en Gaza surge
Hamás, grupo religioso, fundamentalista y extremista. En 1988, ante el surgimiento,
Arafat declarará a Cisjordania como el Estado Árabe Palestino. Israel decide entonces
negociar con el OLP.

Acuerdos de Oslo

 En 1993 se firman los Acuerdos de Oslo. Se establece que las ciudades con población
palestina serían enclaves sin control israelí. Gaza sería otro enclave palestino. Israel
abandona militarmente estos territorios y se crea la Autoridad Palestina.
 En 1995 se firma la segunda fase de los Acuerdos de Oslo, en los que Israel le
transfiere la autoridad de gobierno a la Autoridad Palestina sobre los territorios
palestinos. Hamás se opone y lleva a cabo ataques terroristas; el primer ministro israelí
Rabin es asesinado por un extremista israelí.
 Las relaciones son complejas y en el año 2000 se lleva a cabo la segunda Intifada,
mientras se buscaba una nueva negociación en Camp David auspiciada por Clinton.
 En 2002, a raíz de la frecuencia de ataques terroristas provenientes de Cisjordania,
Israel construye un muro al interior de Cisjordania, considerado ilegal por Naciones
Unidas y la Corte Internacional de Justicia.

Hamás

 En 2005, luego de negociaciones con la Autoridad Palestina, el primer ministro israelí

Ariel Sharon accede a retirar a los colonos judíos en Gaza. Sin embargo, poco después
Hamás ganaría las elecciones llevadas a cabo en ese territorio y destrona a Fatah,
contra la que lleva una guerra civil en 2007.
 El uso de la violencia y métodos terroristas por parte de Hamás es cuestionado tanto
por Israel, como la Autoridad Palestina y Naciones Unidas. Varios países califican a
 Hamás de organización terrorista y sancionan severamente a la organización. Egipto
bloquea sus fronteras e Israel impone un bloque económico, que también es
considerado ilegal por la comunidad internacional.
 Hamás cuenta con respaldo internacional por parte de Hezbolláh, la organización
político-militar fundamentalista en el poder en el Líbano, e Irán, país que ha ofrecido
apoyo político, militar y financiero.

Aspectos a Resolver

 Refugiados: Países árabes piden el retorno de palestinos y sus descendientes a

territorio israelí que en un momento fue palestino. Como parte de las negociaciones
que impulsa la Autoridad Palestina, los descendientes de los refugiados deberían poder
acceder a un futuro estado palestino. Israel rechaza este pedido.
 Fronteras: Los países árabes piden un retorno a las fronteras de 1967, antes de la
Guerra de los Seis días. Israel ya devolvió Gaza y Sinaí. Los Altos del Golán son
considerados por Israel “territorio en disputa”; para Siria, es territorio sirio; para
Naciones Unidas, es territorio ocupado ilegalmente. Israel se niega a abandonar el
control de las fronteras de Cisjordania alegando razones de seguridad.
 Asentamientos Judíos: Israel construye asentamientos considerados ilegales en
Cisjordania. Esto genera diferencias en la derecha e izquierda israelí.
 Jerusalén: árabes proponen la división de Jerusalén, obteniendo Jerusalén Este y la
Ciudad Antigua. Israel ocupa la totalidad de la ciudad desde 1967 y desde 1980
considera a Israel una ciudad “entera y unificada”, lo cual ha generado condena
internacional y el movimiento de embajadas a Tel Aviv (Estados Unidos la retorna en
2018).

Relaciones de Israel con Medio Oriente

 Israel tiene un serio problema de reconocimiento internacional en Medio Oriente.

Egipto (1979) y Jordania (1994) reconocen a Israel, así como los Emiratos Árabes
Unidos y Bahréin (en el marco de los Acuerdos de Abraham impulsados por Trump).
 Sin embargo, Arabia Saudita, Yemen, Omán, Qatar, Iraq, Siria, Líbano, Irán,
Afganistán y Pakistán no lo hacen. En el Norte de África, Libia, Túnez y Argelia se
oponen también. Esto contribuye con el aislamiento regional de ese país y debilita su
capacidad de negociación y diplomacia.
 La relación es conflictiva de manera permanente con solo algunos de estos estados:
Líbano, Irán y en menor medida Siria, en donde ha habido esfuerzos para evitar
enfrentamientos en la frontera. A raíz de la posesión de armas nucleares desde los
años 60s, la relación en materia de seguridad ha sido tensa, generando
preocupaciones principalmente en potencias regionales como Turquía, Arabia Saudita
e Irán.

Guerra 2023: Hamás

 En 2023, coincidiendo con los 50 años de la Guerra del Yom Kippur, Hamás inicia la
Operación Tormenta Al-Aqsa, generando el mayor ataque en territorio israelí desde
1973. El ataque fue llevado a cabo por las Brigadas Ezzeldin Al-Qassam, el brazo
armado de Hamás.
  A diferencia de otros ataques de Hamás usuales a Israel (cohetes que suelen ser
disparados hacia el sur de Israel y que suelen ser detenidos por el Iron Dome, un
sistema de defensa israelí muy eficiente), las brigadas rompieron las barreras que
separan Gaza de Israel y llevaron ataques a civiles en el terreno. Se toma además una
cantidad importante de prisioneros que vienen siendo parte de negociaciones con
Israel para su liberación.
 La respuesta de parte de Israel es la más contundente dada en mucho tiempo. Bajo el
mando de Benjamin Netanyahu (Likud, derecha israelí, 1996-1999, 2009-2021, 2022-
actualidad), Israel anunció un estado de guerra y un ataque masivo a la Franja de Gaza.
El conflicto también se manifiesta en la frontera con Cisjordania.

Guerra 2023: Respuesta de Israel

 La respuesta de Israel ha sido indiscriminada, atacando hospitales, centros de

refugiados, mercados y otros sitios concurridos por civiles. Hasta la actualidad, el saldo
de víctimas es de +1300 en Israel y +16000 en Gaza y Cisjordania.
 Dada la situación crítica que vive la población en Gaza desde el bloqueo, la guerra
contribuye a la crisis humanitaria: acceso a alimentos, medicinas, agua, entre otros. La
comunidad internacional ha sido crítica y ha señalado las violaciones contra el derecho
internacional que Israel viene cometiendo (por ejemplo, el derecho internacional
humanitario y las Convenciones Ginebra en torno al trato de civiles en tiempos de
guerra).
 Se han abierto episodios de negociación entre Israel y Hamás durante el conflicto para
episodios de cese al fuego (por siete días y que se quebró el viernes 1 de diciembre)
que permitió la liberación de 113 rehenes liberados por ambas partes. EL cese al fuego
es un pedido expreso de la comunidad internacional (Biden, Sunak, Macron, Guterres
de Naciones Unidas, Unión Europea).

Guerra 2023: Impacto Regional

 El apoyo internacional a Israel ha sido masivo, principalmente en Occidente, que

brindó de inmediato todo el respaldo político y asistencia técnica militar a Israel. La
reacción de los países árabes contra Hamás ha sido muy clara, por parte de Arabia
Saudita o los EAU. Sin embargo, existe también un respaldo importante a Hamás en
Líbano, Irán y otros países árabes que se incrementa luego de la respuesta israelí.
 Hezbolláh en el Líbano y el gobierno de Irán han mantenido distancia de las acciones
de Hamás, pero han expresado su voluntad de actuar de manera directa en el conflicto
para apoyar a la población de Gaza, aunque ninguna decisión concreta ha sido tomada
hasta el día de hoy. Cuestionan además el apoyo de los Estados Unidos a Israel.
 Otros países como Arabia Saudita, que planeaba normalizar sus relaciones con Israel,
han paralizado dicha posibilidad. Egipto ha reforzado el control de sus fronteras para
evitar un flujo masivo de refugiados palestinos. Esto contribuye solo a agravar más la
crisis humanitaria.
 Asia del Este

Sistemas Políticos

Japón

 Desde el fin de la WWII, Japón ha sido uno de los aliados más importantes de EEUU en
Asia. El rol de la potencia en la reconstrucción y protección (security umbrella) es
fundamental para entender el Japón de hoy.
 Legado estadounidense: Constitución de Japón, vigente desde 1946. Reduce los
poderes del emperador y establece una monarquía parlamentaria.
  Uno de los legados más importantes es el artículo 9, en el que Japón renuncia a su
capacidad para declarar la guerra y mantener fuerzas armadas. En 2014, bajo Shinzo
Abe, este artículo sería interpretado, con el fin de fortalecer a Japón frente a China,
Rusia y Corea del Norte.
 US tiene 23 bases militares en Japón, principalmente en Okinawa. La cooperación se
incrementa dado que:
o China desarrolla su capacidad ofensiva y mantiene disputas marítimas y
territoriales con sus vecinos y Japón.
o Corea del Norte nuclear.
o Rusia luego de invadir Crimea.
 La política de Japón se encuentra dominada por el Partido Democrático Liberal (LDP)
desde 1955. De acuerdo a la Ciencia Política, Japón tiene un sistema de un partido
predominante.
 Kishida (2021-actualidad) ha condenado abiertamente la invasión a Ucrania y visitado
a Zelenski este año. Ha pedido moderación a Netanyahu en su avance militar sobre
Gaza, además de apoyar los ceses al fuego.
 Japón es uno de los países más desarrollados a nivel económico y tecnológico. Potencia
económica que asciende de manera acelerada durante la Guerra Fría y los años 90s; sin
embargo, desde esa década la economía no crece. Las “Abenomics” entre otras
políticas se han utilizado para dinamizar la economía del país.
 Participa activamente del TPP11 como parte de su estrategia de reactivación
económica. Es uno de los estados más activos en evitar la adhesión de China al bloque.

Península coreana

o La península se encuentra dividida en dos territorios desde el fin de la WW2 a lo largo

del paralelo 38, que coincide con la Línea de Demarcación Militar. Esta zona
desmilitarizada está establecida desde el fin de la Guerra de Corea (1950-1953) y la
firma del armisticio (cese de hostilidades).
o Ambos territorios implementaron modelos políticos y de desarrollo diferentes: el
Norte un modelo autoritario de partido único, con un liderazgo mesiánico y
hereditario, y un modelo económico altamente protegido, controlado y en la práctica
autárquico. El Sur, un modelo democrático/autoritario (durante la Guerra Fría),
presidencial, y con una economía abierta y en favor del libre comercio.
o Hoy Corea del Norte es uno de las economías más pobres (135° GDP a nivel mundial) y
Corea del Sur una de los más grandes del mundo (13° GDP a nivel mundial).

Corea del Sur

o Si bien el país es una democracia altamente calificada en Asia, durante muchos

períodos en su historia vivió bajo dictaduras como la de Park Chung Hee y Chun
Doohwan. La consolidación de la democracia en Corea se logra desde los movimientos
populares de junio de 1987.
o El legado de la dictadura es controversial, pues la modernización económica de Corea
del Sur tuvo un impulso bajo el gobierno de Park (1962-1979). Otros ejemplos: Chiang
Kai Shek en Taiwán y Lee Kuan Yew en Singapur.
o Décadas después, la hija de Park, Park Geun-hye, lograría la presidencia también
(2013-2017) hasta su impeachment por casos de corrupción.
 o Uno de los mayores logros de la política coreana ha sido transformar su perfil
internacional, reforzando el soft power o la capacidad de lograr sus objetivos
internacionales usando la atracción antes que la coerción.
o El estado surcoreano a promovido activamente sus productos culturales a nivel global a
través de una alianza público-privada establecida en los años 90s, pero en años
recientes, y como consecuencia de la globalización, es la ciudadanía la que ha
impulsado el soft power de manera más consistente.
o El appeal internacional de Corea se observa también en el plano político y económico:
promotor de la democracia y DDHH en una región de gobiernos dictatoriales + Una de
las economías más desarrolladas, con alta calidad de vida, e innovadora en el plano
tecnológico. Sin embargo, Corea no está en capacidad de competir directamente con
China (e incluso Japón) ni disuadir de forma individual a Corea del Norte. En ese
sentido, su alianza con Estados Unidos es fundamental (cerca de 29000 tropas y
diversas bases estadounidenses en territorio coreano).

Corea del Norte

o El sistema político norcoreano (DPRK) es el mismo desde el inicio de la aparición del

estado: un partido comunista, el Partido de los Trabajadores de Corea (WPK), con
autoridad y supremacía absoluta en el país, encabezado por un Líder Supremo que
además ejerce la presidencia, controla el politburó, y las Fuerzas Armadas.
o La dictadura en Corea del Norte es totalitaria: el Estado tiene un control casi absoluto
de todos los ámbitos de la vida pública y privada en el país (una versión coreana del
estalinismo). Esto hace imposible la disidencia, la aparición de otras alternativas
políticas y reduce amenazas para el régimen (que suelen venir desde el interior del
mismo régimen o del exterior).
o La familia Kim ha gobernado el país desde el inicio. El culto a la personalidad de los
líderes es impulsado también a través del adoctrinamiento y la propaganda
permanente.
o La filosofía Juche (Kimilsunismo) establece la necesidad de concentrar el poder y
reafirmar la autoridad sobre la política y la economía, buscando construir un estado
autosuficiente. Sin embargo, DPRK depende altamente de la ayuda internacional.
(China)
o DPRK es un desafío para Occidente: desde 2006 es una potencia nuclear que lleva a
cabo ensayos frecuentemente. Además, ha desarrollado un programa de misiles
balísticos intercontinentales. Corea del Sur y Japón la ven como una amenaza directa. A
raíz de esto, DPRK es objeto de múltiples sanciones internacionales de parte de varios
países e instituciones.
o China es el gran proveedor de apoyo económico internacional a DPRK (hambruna de
1994), para evitar un colapso del régimen que podría devenir en una crisis humanitaria
en su frontera o la posible anexión del territorio (poco probable), con armamento
nuclear. China tiene un plan de ocupación del país en ese escenario.
o Negociaciones internacionales:
o Six Party Talk: China, Japón, Rusia, EEUU y ambas Coreas. Funcionó de 2003 a
2009, sin éxito. Buscó limitar y desmantelar el programa nuclear a cambio de
ayuda económica. DPRK lo abandona en 2009.
o Cumbres en 2018-2019 con Trump (3 reuniones en Singapur, Vietnam y Corea
del Sur) y Moon Jae-in (ambas en la Zona Desmilitarizada).
India

o India es la democracia más grande del mundo en vista del tamaño de su población: 1.4
mil millones de personas. Esto lo convierte, desde este año, en el país más poblado del
mundo.
o Las instituciones de la democracia representativa son un legado del colonialismo
inglés: Raj Británico (1858-1947). El Congreso Nacional, formado en 1885, se encargó
de implementar instituciones de inspiración occidental. India ha logrado evitar golpes
de estado y gobiernos militares.
o Esto no ha evitado otros problemas que aquejan a la India: ultranacionalismo,
violencia religiosa (contra el islam), violencia entre castas, terrorismo, violencia política
(naxalismo), entre otros. El premier Modi ha mostrado afinidad con el nacionalismo-
hindú (respaldado por el BJP), contribuyendo a episodios de discriminación, violencia y
un retroceso en los últimos años de distintos indicadores democráticos.
o En términos internacionales, la India es una potencia en ascenso:
o 3era economía más grande del mundo, después de China y EEUU.
o En poder militar se encuentra en 4to lugar.
o Potencia nuclear desde 1974.
o Tradicionalmente ha proyectado una política exterior en favor del
multipolarismo, reconociendo su rol central en Asia meridional.
o Ha abogado por tener un asiento permanente en el Consejo de Seguridad, con
poco éxito.
o Aproxima a las económicas del Este, reconociendo su peso regional. Asimismo,
participa en foros globales como los BRICS y la Organización de Cooperación de
Shanghái. Relaciones pragmáticas con las otras potencias: EEUU, China y Rusia.
o Tensiones territoriales: Pakistán, rival tradicional con el que ha tenido 4 guerras en el
siglo XX (1947, 1965, 1971 y 1999), y China, con el que tuvo una guerra en 1962. Con
ambos comparte frontera y mantiene una disputa por Cachemira, al norte de India y en
los Himalayas.

China

Política Exterior
  Instituciones centrales: Politburó (25) y Comité Permanente (7) + Partido Comunista
Chino + PLA (ejército).
 Líderes personalistas (Mao Zedong, Huan Guofeng, Deng Xiao Ping y sobre todo Xi
Jinping) y líderes “institucionalistas” (Jiang Zemin y Hu Jintao).
 Jiang Zemin: profesionalización y fortalecimiento de las burocracias, entre ellas el
Ministerio de Relaciones Exteriores. Doctrina de las Tres Representaciones: Sociedad,
Fuerzas Productivas y Cultura. Relaciones cooperativas con Occidente.
 Hu Jintao: pluralismo en la toma de decisiones. Junto con Wen Jiabao promueven la
“Sociedad Socialista Armoniosa” que sostiene el crecimiento pacífico.
 Xi Jinping politiza la economía y refuerza el componente militar de la política exterior.
El posicionamiento internacional de China es más asertivo y decidido, proclive a
quebrar el “ascenso pacífico”: Taiwán.
 Era Jiang y Hu: Evolución progresiva a un sistema basado en relaciones personales
(guanxi) en función de la competencia al interior del partido, así como a una mayor
profesionalización de los funcionarios chinos. La diplomacia china es consciente de la
profesionalización para la competencia con las diplomacias más poderosas del mundo
(EEUU y Europa).
 Era Xi: el PLA ha ido ganando mayor influencia en las decisiones de política exterior, en
ocasiones más relevantes que el Ministerio de Asuntos Exteriores. Asimismo, hay un
retorno al personalismo de las épocas de los chairman Mao y Hua. Como en todo
proceso político, esto genera tensiones al interior de la cúpula del CPP que Xi ha
manejado de forma exitosa
 Es una política exterior comprehensiva y de múltiples actores.
 Soft Power: Ministerio de Cultura (promoción de bienes culturales). Agencias
relacionadas: Xinhua News Agency, CCTV. TikTok. Presencia en redes sociales de
occidente como Facebook o X: Wolf warrior diplomacy.
 Lîngdâo Xiâozû (Leading Small Groups): Cuerpos ad hoc del Partido Comunista para
manejos de distintos asuntos, entre ellos la política exterior. Buscan generar consenso y
coordinar el policy-making. En el año 2018 se crea la Comisión Central de Asuntos
Exteriores.

Nuevo rumbo de China

 China ingresa al nuevo contexto internacional con un perfil distinto: bajo Den Xiaoping,
China inicia un programa de reforma económica desde 1978: el “socialismo con
características chinas” o una economía de mercado bajo un gobierno socialista.
 Esto implicaba abandonar las políticas de colectivización, planificación central y
reafirmación ideológica de Mao, en favor de la liberalización, privatización e
internalización del país en el mundo en desarrollo y en vías de desarrollo.
 Al ser una de las economías y mercados más grandes del mundo, el giro de China tiene
un impacto global. El gobierno de Clinton en EEUU buscará integrar a China al mundo
con el fin de promover su liberalización política a nivel interno (Teoría de la
modernización). China no llega a democratizarse. El Estado y sus herramientas de
educación, adoctrinamiento y propaganda juegan un rol central en explicar este
fenómeno

Potencia Económica
  El ascenso económico de China experimenta un despegue desde los 90s. Para inicios
del siglo, ya es una de las economías más grandes del mundo. En 2001 China se unirá
formalmente a la Organización Mundial del Comercio – OMC (sucesora del GATT desde
1992) para promover la liberalización del comercio a nivel mundial, pero también para
ser reconocida como economía de mercado, lo cual le permitiría establecer acuerdos
comerciales como los Tratados de Libre Comercio.
 El crecimiento de China a su vez tiene un efecto sistémico: la demanda por recursos
para su ascenso contribuye a generar un boom de commodities (recursos naturales) a
nivel global.
 En América Latina, China tiene TLCs firmados con Chile, Perú y Costa Rica. Ha firmado
este año uno con Ecuador pendiente de ratificación interna.

Ascenso Pacífico

 A fines de la primera década del siglo XXI, China se convierte en la segunda economía
del mundo. Esto genera preocupación en Occidente.
 El acelerado ascenso de China será denominado “Ascenso Pacífico”, en contraste a la
forma de ascenso de las potencias occidentales: a través de la guerra. Bajo Hu Jintao,
China tiene una política exterior de cooperación con occidente en búsqueda de una
relación “armoniosa”.
 Sin embargo, esta política será abandonada una vez se perciban riesgos a nivel
doméstico de carácter económico y de seguridad (posible inestabilidad producto de la
modernización acelerada). La economía se “securitiza” (pasa a ser observada y
controlada de manera más directa por el partido) y el Partido Comunista decide tener
un mayor control de los procesos domésticos.

Xi Jinping

 La llegada de Xi Jinping al poder marcar una profundización en el modelo autoritario

del país asiático. Xi reúne los distintos poderes al interior del sistema político:
presidente de China, presidente del Partido Comunista y jefe de las PLA (Fuerzas
Armadas) más otros cargos creados bajo su mandato. Esta concentración no es usual
en los líderes chinos.
 Asimismo, establece un Pensamiento Xi Jinping, incluido en la Constitución desde la
reforma del 2018 (en donde también se elimina las restricciones a la reelección).
Asimismo, se establece un fuerte culto a la personalidad.
 Esta es una lectura propia de Occidente. El sistema político chino se encuentra definido
bajos principios propios del confucianismo, en donde las jerarquías y la centralidad del
poder estatal son evaluadas de forma diferente a Occidente.
 Esto lleva a China a promover iniciativas económicas globales como el de La Franja y la
Ruta Infraestructura. Ambas iniciativas globales son sostenidas por China y
reconocidas por varios países que se afilian a ellas (muchos latinoamericanos, entre
 ellos Perú). Frente a esto, EEUU tiene propuestas alternativas (Build Back Better
World).
 “Chinese debt trap” usado por Trump y otros: Préstamos y asistencia chinos con fines
estratégicos. El caso de Venezuela, el país más endeudado en la región con China,
sugiere esto.

Seguridad

 China es un desafío al Orden Liberal también en un plano ideológico: promoción de

normas alternativas en espacios multilaterales con respecto a la democracia y
derechos humanos. El debate sobre la defensa soberanía es importante en su lucha
contra los “tres males”: el separatismo, el extremismo y el terrorismo.
 Frente a estos males, China ha usado mecanismos de represión y violencia, como el
resto de estados del mundo. En los territorios de Xinjiang y el Tíbet, China enfrenta
grupos separatistas desde la Guerra Fría. Muchas veces estos grupos y la población
han llevado a cabo levantamientos populares significativos (Juegos Olímpicos de 2008),
así como actos terroristas. Frente a ello, China utiliza mecanismos de represión
institucionalizada: campos de reeducación, caracterizados por occidente como
mecanismos de “etnocidio” contra grupos étnicos como los uigures, y persecución
contra la etnia tibetana.
 Hong Kong: bajo control británico hasta 1997. One country, two systems. Protestas
masivas en contra de la autoridad de Beijing.
 Taiwán es el punto de fricción más importante. China alega que Taiwán es parte del
territorio nacional y que la unificación es “inevitable”. Taiwán alega que de facto es
independiente y que no es necesario hacer una declaración de jure al respecto.
 Taiwán ha sido tradicionalmente gobernada por el Kuomintag, aunque el partido
Democrático Progresivo ha logrado dos gobiernos en las últimas décadas (Tsai Ingwen
es la actual presidenta). Taipéi tiene relaciones bastante privilegiadas con EEUU, que ha
prometido su apoyo económico y militar en caso China busque anexar la isla de forma
violenta. Para China, esta relación es una de las principales amenazas internacionales
que enfrenta en Asia.
 China ha promovido exitosamente el no-reconocimiento a Taiwán (One China Policy).
Solo 13 estados reconocen a Taiwán (7 de ellos son de América. Ej: Paraguay). China
establece como condición para sus relaciones diplomáticas el reconocimiento de la
República Popular China (caso Nicaragua).

Sudeste Asiático y África

Sudeste Asiático

 Subregión de Asia con economías en ascenso: Indonesia, Tailandia, Malasia, Singapur,

entre otros.
 Con una población de más de 270 millones, Indonesia es una de las democracias más
grandes del mundo. Pais con mayor población musulmana.
 Vietnam y Laos son ambos países comunistas con un sistema de partido único.
 Malasia, Tailandia y Cambodia son monarquías constitucionales. Brunéi un sultanato.
 Filipinas e Indonesia sistemas presidenciales. Timor Leste, semi-presidencial.
 Singapur, parlamentario. Myanmar, un sistema parlamentario pero gobernado por una
junta militar desde 2021.
  A pesar de estar la democracia formalmente instaurada en la región, los gobiernos
funcionan en la práctica de forma bastante autoritaria.
o Rodrigo Duterte en Filipinas (2016-2022) y su guerra contra el narco,
ocasionando muertes de inocentes y un estado policial.
o Tailandia bajo golpes militares (2006, 2014) y elecciones arregladas (2019).
o Singapur, gobernada por el mismo partido, People’s Action Party, desde hace
64 años.
o Myanmar (o Birmania), en donde las FFAA o Tatmadaw han controlado
históricamente el sistema. En 2021, una Junta da un golpe de estado contra el
gobierno del que participaba la premio nobel Aung San Suu Kyi. Asimismo,
apoya y legitima la violencia contra un grupo étnico, los Roghinya.
 Económicamente es una región dinámica que ha optado por la liberalización
económica. Existencia de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN).

ASEAN

 Se funda en 1967, en principio por cinco países pero que luego llegarían a ser 10:
Vietnam, Tailandia, Singapur, Myanmar, Malasia, Brunéi, Camboya, Filipinas, Indonesia
y Laos.
 Objetivo: garantizar seguridad a nivel regional, pero luego iría desarrollando objetivos
de carácter económico, relativos al comercio intrarregional y sobre todo a aprovechar
las relaciones con potencias económicas asiáticas, como China, Japón y Corea del Sur.
 En 2008 se promulga la Carta ASEAN que buscaba institucionalizar de manera más
clara las reglas de la organización y para hacer más explícita la unión política entre sus
miembros.
 Más cercano al modelo intergubernamental, las instituciones de la ASEAN gozan de
poca autonomía frente a los gobiernos. En los mecanismos de seguridad de ASEAN, por
ejemplo, priman las agendas nacionales de respeto a la soberanía y no interferencia.
No existe presión por la democratización interna del país como sí en la UE.
 Existe liberalización comercial limitada; el desarrollo económico no es equitativo entre
los países y existen grandes asimetrías, por ejemplo, a nivel de PIB per cápita.
 Ha logrado desterrar casi por completo la posibilidad de un conflicto entre sus
miembros. Sugieren la existencia de una Comunidad de Seguridad en el Sudeste
asiático.

África

 Compuesto por 54 estados más dos territorios en disputa: Somalilandia y Sahara

Occidental.
 El país más grande es Argelia, el más poblado es Nigeria (+220M) y los más ricos y
desarrollados Sudáfrica, Egipto y Nigeria.
 África alberga también una cantidad importante de países en extrema pobreza y
estados fallidos.

África y la Colonización

 Bajo control europeo durante parte del siglo XIX y la primera mitad del siglo XX.
  En los años 50s-70s la gran mayoría de países logra su independencia.
 EEUU asumió activamente la campaña de descolonización, aunque de manera
estratégica: los nuevos estados no debían formar parte del área de influencia soviética.
 Guerras civiles: Angola (1975-2002) o guerras proxy propias de la Guerra Fría (Guerra
de Ogaden entre Etiopía y Somalia, Sudáfrica vs Namibia). La proliferación de warlords.
 Somalia se encuentra en guerra civil desde los 80’s hasta la actualidad. Hace del país
ingobernable en todo sentido. En 1991, luego del derrocamiento Siad Barré, una
misión de Naciones Unidas encabezada por EEUU interviene en el país, sin éxito. Luego
del desastre en la Batalla de Mogasdicio (Efecto CNN), occidente será más cuidadosa
para intervenir.
 En 1994, un genocidio tiene lugar en Rwanda entre las étnicas Hutus y Tutsi, con cerca
de un millón de muertos. La comunidad internacional es renuente a intervenir.

Apartheid en Sudáfrica

 Logra su independencia del imperio británico en 1934. En 1948, el Partido Nacional

logra el poder e implementa una política de segregación racial altamente
institucionalizada denominada apartheid (1948-1990). La política generaba categorías
raciales y a partir de ellos estructuraba una serie de derechos y obligaciones.
 Esto genera un sistema jerárquico en desventaja de la población mayoritaria. Esto tiene
implicancias en la calidad de vida y genera mecanismos de exclusión y represión.
 La condena internacional es unánime, aunque con episodios de ambivalencia por parte
de algunas potencias como Estados Unidos y Reino Unido en los años 80s. En 1992, el
presidente De Klerk y el líder del Congreso Nacional Africano, Nelson Mandela,
promueven un referéndum para poner fin el apartheid.

Unión africana y ECOWAS

Unión Africana

 Compuesta por 55 estados fue fundada en 2001, para promover la integración,

defender la soberanía de los países y promover los intereses de la región a nivel global.
 A pesar de ser cuestionada como un “club de autócratas”, la UA ha demostrado
capacidad de actuación conjunta, dialogando como bloque con China, el G20, la Unión
Europea, entre otros.

ECOWAS

 Comunidad Económica de Estados de África Occidental se encuentra compuesta por 15

estados y existe desde 1975.
 Destaca por tener fuerzas de paz que intervienen en distintos países de forma efectiva
para proteger a la población civil. Dentro de este bloque, Nigeria ocupa un rol de
liderazgo importante.
 ECOWAS ha sancionado efectivamente a los países que sufren golpes de estado, como
Mali y Guinea (2021), Burkina Faso en (2022) y Níger en (2023).

Golpes de Estado
  Mayoría de estados africanos son repúblicas democráticas. Solo existen tres
monarquías: Marruecos, Lesotho y Eswatini.
 Democracias son sumamente débiles y muchas son simplemente fachadas de
gobiernos autoritarios.
 El reemplazo de la democracia por regímenes predatorios no es costoso en términos de
legitimidad doméstica; por el contrario, puede ser una medida altamente popular.
 Desde 2020, ha habido nueve golpes de estado en África: Mali en 2020; Guinea, Chad,
Mali (de nuevo) y Sudán en 2021; Burkina Faso, dos golpes en 2022; Níger y Gabón en
2023. Intentos fallidos en Gambia, Guinea Bissau y Santo Tomé y Principe.

Comunidad Internacional

 Estados Unidos, Francia y el resto de Europa tienen interés en África por razones
económicas, pero principalmente razones de seguridad, por la proliferación del
terrorismo internacional: Boko Haram (Nigeria), Al-Shabbab (Somalia), Al Qaeda (norte
de África), ISIS (en el Sahel).
 EEUU y Francia han cooperado con gobiernos autoritarios con el fin de contener el
avance del terrorismo. En concreto Francia ha respaldado a gobiernos sumamente
corruptos en África Occidental, que ha generado un alto desprestigio de la potencia
europea (Chad, Níger y Guinea).
 Rusia y China han arribado de forma importante en la región. El grupo Wagner ha
llevado actividades en conjunto con Burkina Faso. China se ha convertido en el
principal socio de varias economías de la región y ha instalado una base militar en
Djibouti.

America Latina

 Estados Unidos va a ser predominante en América Latina (AL) durante los años 90s.
 Argentina de Memen y las “relaciones carnales”: alineamiento activo con los EEUU,
respaldando sus iniciativas a nivel global como la Guerra del Golfo contra Hussein
(Argentina participa en la Operación Tormenta del Desierto del 90).
 Consenso de Washington: promover la recuperación de las economías
latinoamericanas. Consolida el arribo del neoliberalismo en el continente.
  En 1994 EEUU firma el TLCAN (NAFTA) con Canadá y México, iniciando también el ciclo
de acuerdos de libre comercio que buscaría establecer con la región. Esto marca su
reorientación de México hacia el norte.
 Estados cada vez más próximos a Estados Unidos: Perú, Chile, México y Colombia,
sobre todo a partir de la firma del Plan Colombia en 1999. (política de lucha contra el
narcotráfico).
 Brasil: Durante la presidencia de Cardoso (1995-2003) se inicia además la
internacionalización de ese país, con una postura en torno a Estados Unidos y los
países del Sur Global.
 En 1993 se constituye el Mercado Común del Sur (MERCOSUR), un bloque económico
encabezado por Brasil y Argentina.
 México y Colombia: avance territorial del narcotráfico. México experimenta además el
levantamiento del EZLN en 1994. El PRI sucumbe para las elecciones del 2000.
 Perú y Venezuela: los sistemas de partidos son pulverizados bajo las presidencias de
Fujimori y Caldera/Chávez. Ambos países experimentan un declive democrático.
 Conflicto del Cenepa entre Perú y Ecuador en 1995: Última guerra interestatal
latinoamericana, además de muy baja intensidad y que revelaría la incapacidad de
ambos estados para ejercer control y soberanía territorial fronteriza.
 Boom de los commodities fortalecerá a las economías latinoamericanas,
principalmente a las potencias regionales como Brasil, Argentina y México. Esto les
permite a los gobiernos de izquierda (Ola Rosada) incrementar el gasto público y
sostener programas de asistencia. Lula, los Kirchner, Correa, Morales y otros
aprovecharon el boom para implementar políticas desarrollistas.
o Perú, Colombia, Chile y Costa Rica mantuvieron el rol del estado a un nivel
menor y optaron por una mayor liberalización económica nacional e
internacional: Ejemplo: TLCs con Estados Unidos y China. (Ecuador ultimo
firmar TLC con China)

Brasil y el liderazgo Regional

 Los beneficios del boom de commodities, el desarrollo del estado y el arribo de una
élite internacionalista permiten el rápido ascenso internacional de Brasil.
 Profundizada por Lula da Silva desde 2003. Brasil buscaría asumir el liderazgo de
América del Sur.
 Brasil consolida su presencia a nivel regional:
o Diseña proyectos de integración (UNASUR)
o Financia iniciativas regionales para la infraestructura, encabeza misiones de
paz (MINUSTAH: Haití), otorga préstamos y concesiones a sus vecinos.
o A nivel regional, se presenta como un modelo exitoso de desarrollo y busca
generar legitimidad.
 Venezuela, buscará ejercer su propio liderazgo regional, a través de la figura de Hugo
Chávez y construyendo mecanismos de integración alternativos como el ALBA o
PetroCaribe.
 El “ascenso” de Brasil no duraría mucho: la crisis económica, política (impeachment a
Dilma) y el fin del boom de los commodities.

Nuevos Intentos de Integración

ALBA
  La Alternativa Bolivariana para las América surge en 2004, liderada por Venezuela.
 Énfasis en la lucha contra la pobreza y la exclusión social con base en doctrinas de
izquierda.
 Alianza de países americanos con inspiración bolivariana.
 Perú no es miembro.

PetroCaribe

 Alianza en materia petrolera entre algunos países del Caribe con Venezuela.
 Objetivo: alianza que consiste en que los países caribeños compren el petróleo
venezolano en condiciones de pago preferencial.
 Esta alianza fue lanzada en junio de 2005 por Hugo Chávez.
 Venezuela ha financiado la construcción de refinerías en algunos países miembros
como Cuba y Nicaragua.

Fin de ciclo de Commodities

 Los gobiernos de izquierda, que forman parte de la denominada Ola Rosa, y que
fueron predominantes en la región, perderán el poder durante la segunda década del
siglo.
 La pérdida de legitimidad política se debe a la crisis económica que experimentan las
economías primario-exportadoras luego del fin del boom de los commodities.
 Líderes de derecha posteriores como Mauricio Macri, Sebastián Piñera, Lenin Moreno o
Jair Bolsonaro no van a contar con el mismo nivel de respaldo político y popular.

Autocratización en Venezuela

 2002: luego del golpe de estado que remueve a Hugo Chávez del poder por algunas
horas. A raíz de ese evento, Chávez refuerza su control sobre las FFAA.
 Chávez mantendrá bajo control el sistema de competencia política, aunque no de
forma absoluta (autoritarismo competitivo); sin embargo, es con Maduro que el
sistema se asemeja más a uno autoritario, aunque con espacios mínimos de
competencia.
 A raíz de esto, existe una presión y aislamiento internacional hacia Venezuela por parte
de Estados Unidos, la Unión Europea y algunos países latinoamericanos. El Grupo de
Lima es un ejemplo de la coordinación política en la región para promover el cambio
de régimen. Por otro lado, China y Rusia acuden en apoyo de Maduro con armamento,
préstamos y respaldo político.

Crisis en Venezuela

 En algún momento el mayor productor de petróleo del mundo, empieza a producir

mucho menos debido a la mala calidad y corrupción al interior de PDVSA, la empresa
estatal de petróleo. El PIB de Venezuela decae significativamente y el país experimenta
una hiperinflación a lo largo de la década.
  La crisis económica deviene en una crisis humanitaria que fuerza a millones de
venezolanos a salir de su país. Para 2023, más de 7,7 millones de venezolanos han
salido de su país, con destino a Colombia (cerca del 40%), Perú (20%) y Chile (10%),
principalmente.
 El ingreso masivo genera un shock en la economía y la estructura social/cultural del
país, pero también en la política: campañas electorales en donde la migración
venezolana se vuelve un clivaje o define las posturas de los candidatos (como sucede
en Europa).

Gobiernos