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Alumno: Diego Iván Reyes Fonseca. Grupo: 2201.

Reseña: El enfoque neo-institucionalista.


Dicha lectura nos habla sobre el surgimiento de la teoría neo-institucionalista a finales del
siglo XX y su impacto en el análisis de la naturaleza, procesos y cambios en la esfera
politica, y las relaciones de intereses entre individuos y en general el papel que juegan las
instituciones en la sociedad.
Como autores principales del neo-institucionalismo están James G. March y Johan P. Olsen
quienes le dan el nombre a este nuevo enfoque en 1984.
Dicho neo-institucionalismo es básicamente una crítica contra el conductismo y el enfoque
de la elección racional.
Hay cinco elementos que estos autores resaltan para llevar a cabo dichas criticas y
afirmaciones sobre el conductismo y la teoría de la elección racional las cuales son:
-Contextualismo, reduccionismo, utilitarismo, funcionalismo e instrumentalismo.
-Contextualismo: Se refiere a la subordinación de los fenómenos políticos a factores
contextuales (contexto económico, brechas sociales, etc.).
-Reduccionismo: reducción del comportamiento colectivo al comportamiento individual.
-Utilitarismo: La importancia de las instituciones no radica en los beneficios que
produzcan para los individuos.
-Funcionalismo: Relación del conductismo y la teoría de la elección racional; y como
tratan de llevar los fenómenos políticos hacia niveles superiores de equilibrio.
Que finalmente no lleva a una forma mas eficiente de organización de los fenómenos
políticos.
Neo-institucionalismo: Este enfoque parte de las instituciones para realizar la investigación
de los fenómenos políticos, las instituciones son un rasgo estructural de la sociedad, o de la
forma de gobernar. De igual manera el desarrollo del neo-institucionalismo va de la mano
con el análisis del comportamiento individual, las ideas, intereses en juego (tanto grupales,
como individuales).
En la misma línea, las instituciones tienen la facultad de reducir la incertidumbre en los
problemas de cooperación (vía reglas formales, ejemplo los contratos), y en los de
coordinación (ejemplo restricciones informales, convenciones sociales y la costumbre).
Ejemplo: En las interacciones relacionadas con el intercambio de derechos de propiedad.
Con la instauración de este concepto se busca explicar un fenómeno de carga de
dependencia (las políticas toman un rumbo según las decisiones iniciales); y esto va acorde
a partir del nivel cognitivo, procede a través del nivel institucional y culmina en el nivel
económico.
Conceptos utilizados dentro del enfoque institucionalista:
Al igual que por ejemplo el concepto de politica, el termino institución es polisémico ya
que cada autor que se ha dedicado a definir el concepto lo ha hecho a su manera, por lo cual
Peters (1999) nos dice que se puede construir un núcleo de cinco rasgos que caracterizan a
las instituciones:
1) Es un fenómeno estructural de la sociedad, la institución trasciende a los individuos que
la componen. Las instituciones pueden ser formales (organismos formales en el gobierno),
o informales (normas y convenciones sociales, morales, éticas).
2) A la institución se le atribuye estabilidad a través del tiempo (legitimación).
3) Las instituciones generan restricciones que afectan el comportamiento individual, dichas
restricciones se generan sobre todo para regular el comportamiento humano intencional.
4)Las instituciones se asientan sobre ciertos valores y son respaldados por quienes los
integran.
5) Predicen los tipos de interacción entre sus miembros.
Según Douglas North (1990), define a la institución como “las reglas del juego en una
sociedad”, las cuales son la base para la toma de decisiones.
-Instituciones Formales: Soluciones a los problemas de cooperación, reguladores que
incentivan el respeto a los acuerdos y cumplimiento de las obligaciones.
-Instituciones Informales: Soluciones a los problemas de coordinación. Se desarrollan en
el marco de las convenciones sociales, la apropiación de normas, las formas de sanción
social, religiosa, el ostracismo y la marginación social.
-Organización: Muchas veces dicho termino tiende a confundirse con el de institución. Las
organizaciones son los cuerpos que materializan las instituciones.
La organización estaría constituida por los jugadores, por otro lado la institución son las
reglas del juego.
-Cambio institucional: Hace énfasis en el papel de las organizaciones, los emprendedores
y las ideas como agentes y las condiciones del cambio institucional.
-Cooperación: Resolver (por medio de un contrato) un conflicto de interés en donde cada
parte tiene incentivos para explotar al otro.
-Coordinación: Las instituciones contribuyen a la coordinación, particularmente, por
medio de la focalización de la atención y la comunicación sobre puntos críticos.
-Cultura Organizacional: Se refiere al conjunto de conocimientos, símbolos y ritos,
compartidos por los miembros de una organización, generan una forma particular de hacer
las cosas en una organización.
-Costos de transacción: Designa los costos en que incurre cada uno de los actores del
intercambio y asegurar, aun mediante el recurso a sanciones, el cumplimiento del acuerdo.
Los autores neo-institucionalistas nos dicen que en toda sociedad existen instituciones y
que estas condicionan el desarrollo económico, político, social y cultural de la misma. Las
instituciones reducen la incertidumbre en un contexto de intercambio, ya que ordenan y
estructuran el cumplimiento de acuerdos.
Dado el desarrollo de estos conceptos se establece la manera adecuada de inferir sobre el
análisis de un proceso político:
-Se debe establecer la relación que tiene con la institución dentro de la que se ubica.
-Se determina la naturaleza politica de la institución implicada.
-Se analizan los costos de transacción en los que se incurre al actuar dentro de la
institución.
-Establece una conducta apropiada dentro de las cuales se mueve el actor o se desarrolla el
proceso.
Se le da vital importancia a los problemas de cooperación dentro de las instituciones
formales, asi como los de coordinación dentro de las instituciones informales, se analizan
las acciones estratégicas.
En institutions, institucional change and Economic performance (1993), Douglas C. North
se cuestiona porque unos países son ricos y otros pobres y demuestra como esto tiene que
ver con el funcionamiento de las instituciones y con los costos de transacción para
garantizar el cumplimiento de los contratos.
¿Por qué es importante la lectura para la materia?
El concepto de neo-institucionalización aborda a grandes rasgos la instauración de
organismos que se han legitimado dentro del sistema político, mediante organizaciones con
el fin de cumplir con objetivos de índole público, se buscan resolver problemas mediante
acuerdos y si estos no llegaran a cumplirse se aplicaran sanciones; la institución es
básicamente un mediador de las instancias públicas que impone sus reglas para la
resolución de conflictos entre los individuos.

Losada, R. (2008). Enfoques para el análisis político: Historia, epistemología y


perspectivas de la ciencia política. En A. Casas, Enfoques para el análisis
político: Historia, epistemología y perspectivas de la ciencia política (págs. 178-
193). Colombia : Pontificia Universidad Javeriana .

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