Análisis del Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026 en cuanto a temáticas de pobreza

monetaria y pobreza monetaria extrema.

Valentina del Mar Rojas Baquero

Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, Pontificia Universidad Javeriana

Prof. Luis Felipe Vega Díaz

13 de marzo de 2023
 En el siguiente documento, se evaluará como ha sido la eficacia del nuevo Plan de

Desarrollo Nacional para convertir a Colombia en “Potencia mundial de Vida”, dirigiendo la

investigación más especificamente hacia la parte de la población que se encuentra en situación de

pobreza, pobreza extrema y vulnerabilidad socio económica hasta día de hoy (marzo de 2023),

tomando en cuenta los objetivos planteados en el proyecto de ley.

Este escrito académico busca proveer un acercamiento realista a los avances que han

ocurrido durante el periodo que lleva en el poder el nuevo gobierno, analizando las tendencias

positivas y negativas se puede llegar a plantear un estudio probabilístico.

Colombia es un país que históricamente ha tenido grandes problemas en la comunicación

entre pueblo y gobernantes, pues, muchas veces no se cumplen las propuestas por las que se elige

a un candidato presidencial o grupos gubernamentales, quebrando así la confianza que el

ciudadano debería tener a la hora de votar en un estado con un sistema de gobierno

presidencialista-democrático. Por esta misma razón, es necesario que se tengan claras las metas

que un gobierno quiere desarrollar e incluso alcanzar en sus años al mando y también que se

pueda ver su progreso gradualmente y así determinar su efectividad.

Siendo Colombia un país tan desigual, se necesita con urgencia que aquellas personas que

no hacen parte del 10% de la población con el 70% de la riqueza de la nación (Economía, 2022),

sino que hacen parte del total nacional en situación de pobreza monetaria (39,3%) y en situación

de pobreza monetaria extrema (12,2%) (Díaz, s. f.) puedan obtener acceso a condiciones de vida

dignas, cumpliendose así los derechos fundamentales que todos los individuos deberían tener. Es

por esto que todas las personas que pueden hacer algo al respecto, deben actuar en pro de la

búsqueda de igualdad, desde cada campo de acción que esté a su alcance, pues el cambio

comienza desde uno mismo. Este escrito es la búsqueda personal de la autora de apoyar en este
camino desde sus herramientas personales y espera que sirvan de ejemplo educativo para una

amplia cantidad de eventos y personas.

Se propone este documento para realizar un análisis de diversas secciones del proyecto de

ley, desarrollando revisiones detalladas de la mano de otras fuentes que puedan brindar datos

para la observación certera y con pocos atrevimientos personales a la hora de comentar

probabilidades estadísticas; las herramientas extras vienen desde lecturas propuestas en la clase

de Introducción a la Ciencia Política hasta artículos de diferentes medios de comunicación

convencionales y no convencionales del país. La metodología a emplear es en general la

revisión, análisis y comprensión del PND para poder destacar secciones al tema concerniente.

“Transferencia monetaria: Consiste en la entrega de transferencias monetarias

condicionadas y no condicionadas a los hogares en situación de pobreza, pobreza extrema y

vulnerabilidad socio económica con la finalidad de aportar a la superación de la pobreza y

promover la movilidad social.” Este parágrafo puede ser en gran medida el que más le concierne

a este artículo investigativo, pues es el que habla focalizadamente acerca de los beneficios

económicos que se brindaría a las personas que lo necesitan, dependiendo de lo que se encuentre

en su Registro Universal de Ingresos, el director del DNP habló de el punto más importante para

que se puedan llevar a cabo las metas del PND: encontrar y dirigir el presupuesto necesario para

que se puedan distribuir los bienes en los proyectos planteados, es necesario que se encuentre

certeza lo más pronto posible en este aspecto, pues así se podrán comenzar aver más resultados

en las metas del gobierno.

Dentro de las apariciones públicas de los nombres más importantes involucrados en este

momento en el gobierno de Colombia, siempre se les encuentra hablando de la gran importancia

que tiene para el gabinete realizar cambios en el aspecto social, de verdad formar un impacto que
necesita el país, por esto es que realizan frecuentemente acercamientos a las zonas en las que se

encuentran las mayores tasas de pobreza y realizan eventos en los que se puede explicar de

manera más directa los proyectos que se tienen en mente (y ahora en papel) para que esta

problemática deje de ser una de las que más azotan el ambiente colombiano.

Teniendo en cuenta la situación en la que se encuentra Colombia en cuestiones de

desigualdad (siendo el segundo país más desigual de América Latina) con un índice altísimo de

desempleo, especialmente en las mujeres y los jóvenes, con gran pobreza, gran corrupción,

violencia e inseguridad, tampoco se puede esperar que un gobierno haga en cuatro años lo que la

oposición del momento no ha hecho en cientos de años al poder, pero es necesario tener la visión

de un nuevo gobierno en la presencia de los colombianos, pues así, se puede evaluar la

probabilidad de que comiencen a solucionarse estos problemas e manera más efectiva y profunda

de centro izquierda, de centro o de la misma derecha, que ha gobernado el país.

Si se hace la relación de los anteriores planteamientos con las lecturas propuestas en clase,

se pueden destacar distintas citas que poseen relación con este análisis, por ejemplo:

- “Aún para el rico y poderoso, el mundo era un ámbito de pobreza, dificultad y peligro.”,

este es un fragmento del texto de Giovanni Sartori “La Política, lógica y método en las

Ciencias Sociales”, que puede encontrar un punto de encuentro en la situación actual de

Colombia, pues si bien este nuevo gobierno implica un cambio en la modalidad de vida

de las personas de clase baja y media, también implica un cambio hacia las personas de

estatus socioeconómico alto, que en este momento más que nunca deben tomar mayor

conciencia de sus privilegios y actuar desde ellos hacia la búsqueda de mejores

condiciones y equidad para todo el pueblo, sabiendo que gracias a su posición (y

 lastimosamente en un ambiente en el que todos deberían tener las mismas oportunidades)

sus acciones y opiniones tienen mayor influjo en la sociedad.

Continuando con un análisis de las tendencias que se pueden ver planteadas si el horizonte

político continúa más o menos de la misma manera que está ahora, es que los índices de pobreza

sí bajen si con efectividad se hace entrega de las ayudas monetarias y en especie, pues serán

influyentes en la mejora de la calidad de vida de las personas con menor acceso a condiciones

mínimas de vida; también si se hace la integración que plantea el gobierno en su PND en todos

los ejes transversales, se brindará especial atención a las personas que además de encontrarse en

situaciones de precariedad, sufren en otros aspectos, por ejemplo, las mujeres en las brechas

salariales y condición de vulnerabilidad en sociedad y los jóvenes que no pueden obtener acceso

seguro a la educación; dando así, un paso más hacia la construcción de un país con condiciones

más idóneas para todos sus habitantes.

Uno de los factores que más han influido en el nuevo gobierno para actuar y demostrar a

una mayor velocidad lo que se está logrando en el periodo de trabajo, es que las personas que no

están totalmente alineadas con los ideales políticos de un gobierno de izquierda son rápidos a

juzgar las demoras o complicaciones que se les presentan a los mandatarios, entonces, deben

evidenciar su trabajo de manera más frecuente, pudiendo así mantener los índices de

favorabilidad que han obtenido en las últimas encuestas de afinidad política. Es inevitable que

siempre se esté vigilando cercanamente al gobierno, es más, es necesario que siempre se esté

haciendo esto, pero es probable que en la tendencia política, esto lleve a que los medios de

comunicación y una gran parte de la población comience a reducir los índices de confianza en los

gobernantes actuales, pues siempre se destacan más en cuanto a la favorabilidad política los

errores que se cometen que los aciertos.

 Si bien es cierto que no se han visto tantos cambios y acciones desde que el nuevo

gobierno comenzó sus funciones, se debe tener en cuenta que tampoco se tiene registro de una

gran cantidad de datos estadísticos y solo se cuenta con teorías hipotéticas de cuál podría ser el

resultado de este nuevo horizonte político, decir con certeza en este momento que el gobierno va

a ser fantástico y cumplir con todas sus metas, sería mentir con confianza; No se sabe que vaya a

suceder en los años que quedan de mandato, pero es cierto que la mayoría de gobernantes están

actuando en pro del cumplimiento de los objetivos propuestos y tomando acción social cir los

índices de pobreza que nublan a Colombia.

Referencias:
- Petro Urrego, G. F., Ocampo Gaviria, J. A., & González Borrero, J. I. (2022).

PROYECTO DE LEY: “POR EL CUAL SE EXPIDE EL PLAN NACIONAL DE

DESARROLLO 2022-2026 ‘COLOMBIA POTENCIA MUNDIAL DE LA VIDA’”. En

Departamento Nacional de Planeación.

https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/portalDNP/PND-2023/2023-02-07-Poryecto-del-le

y-PND-2022-2026-(Articulado).pdf

- Economía, R. (2022, 27 enero). En Colombia, el 10 % de la población tiene el 70 % de la

riqueza: Thomas Piketty. ELESPECTADOR.COM.

https://www.elespectador.com/economia/en-colombia-el-10-de-la-poblacion-tiene-el-70-d

e-la-riqueza-thomas-piketty/

- Díaz, Y. L. M. (s. f.). Pobreza monetaria.

https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/pobreza-y-condiciones-de-vida/

pobreza-monetaria

- P. (2022, 30 agosto). Estos son los seis ejes temáticos del Plan Nacional de Desarrollo

2023. El Tiempo.
 https://www.eltiempo.com/politica/gobierno/plan-nacional-de-desarrollo-2023-estos-son-

los-seis-ejes-claves-698603

- Editorial La República S.A.S. (2022, 8 septiembre). Estas fueron las iniciativas de

Gustavo Petro durante los primeros 30 días de Gobierno. Diario La República.

https://www.larepublica.co/economia/estas-fueron-las-iniciativas-de-gustavo-petro-durant

e-los-primeros-30-dias-de-gobierno-3442773

- Ciudadana, N. (2023, 6 marzo). ¿Reformas y cambios de Petro: peor el remedio que la

enfermedad? Las2orillas.

https://www.las2orillas.co/reformas-y-cambios-de-petro-peor-el-remedio-que-la-enferme

dad/

- Sartori, G. (2013). La Política Lógica Y Método En Las Ciencias Sociales: lógica y

método en las ciencias sociales, portada puede variar (3.a ed.). Fondo de Cultura

Económica.