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Salud no como fin en sí misma, sino medio para logro de metas vitales.
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Situación de relativo bienestar, determinada socio-históricamente, producto de interacción permanente y
transformación, de elementos que comprenden la trama de la vida.
1974 Lalonde, ministro de salud de Canadá. Informe que dice que muertes prematuras e incapacidades, eran
prevenibles con medidas más allá de los servicios médicos. Su origen excedía la atención clínica. Propone para
evaluar el grado de salud en poblaciones, modelo de campo de salud, con 4 componentes:
1- Biología humana: hechos relacionados con salud física y mental, manifestados en el organismo consecuencia de la
constitución orgánica de cada organismo.
2- Medio ambiente: factores externos al cuerpo, sobre los que la persona tiene poco o ningún control. Luego se
agregaron ciertas problemáticas como la pobreza o el desempleo.
3- Estilo de vida: conjunto de decisiones respecto de la salud propia con cierto grado de control. Decisiones erróneas
y hábitos perjudiciales, acarrean riesgos originados en la propia conducta de la persona. Es controversial adjudicar
toda responsabilidad a la persona exclusivamente. Patrones de conducta relacionados con factores cognitivos y
emocionales, generados en contextos de una sociedad en particular.
4- Organización de la atención de salud: es calidad, cantidad, orden, índole, relaciones entre personas y recursos en
prestación de atención en salud. Prácticas y atención en centros de salud.
Este modelo produce viraje en esfuerzos de mejorar la salud, ya que se habían concentrado los gastos sólo en
atención de salud, desatendiendo los otros 3 componentes, siendo que los determinantes más relevantes se
encuentran allí.
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Documento de Lalonde consolida movimiento: “la Nueva Salud Pública” que actuaba sobre aspectos biológicos y
medio ambiente, ocupa de promoción y prevención.
Ligado a estos avances, la APS comienza a adoptarse como principal estrategia para lograr equidad y reducción de
desigualdades en acceso a salud.
Se amplía alcance de la salud pública incluyendo acciones sin relación con tratamiento de enfermedades, sino
producir mejor salud y calidad de vida. Se firma en 1986 Carta de Ottawa.
Década 90, crisis en sistemas de salud y campo de seguridad social. Mayores brechas distributivas, obstaculiza
acceso equitativo, poniendo en discusión rol del Estado como principal garante. Lleva a privatizar servicios de salud,
profundizando diferencias en calidad.
Salud pública: conjunto amplio de teorías y prácticas que buscan mejorar la salud, bienestar y calidad de vida,
mediante mayor acceso a oportunidades y servicios sociales.
Terris: salud pública es ciencia y arte de prevenir dolencias y discapacidades, prolongar la vida y fomentar salud y
eficiencia física y mental, por esfuerzos organizados de la comunidad para sanear el medio ambiente, controlar
enfermedades infecciosas y no y lesiones; educar al individuo en higiene personal, que los servicios diagnostiquen y
traten enfermedades y rehabiliten; también, desarrollar la estructura social que asegure a cada miembro un nivel de
vida adecuado para mantener la salud.
Sigerist y Clark proponen promoción de salud y prevención de enfermedades específicas, ésta de acuerdo con cada
intervención.
Previa prevención, se deben adoptar prácticas diagnósticas basadas en epidemiología, para establecer situación
actual de salud y que pronóstico esperar de no adoptar ninguna intervención.
Promoción de Salud
* Dirigida a modificar determinantes de salud, asumir cambio desde política centrada en consumo de servicios de
atención médica hacia política promotora de factores para acceder a salud positiva como derecho básico universal.
* Sustentada en paradigma holístico de salud que integra todas características de bienestar humano, concilia:
satisfacción de las necesidades básicas y derecho a otras aspiraciones del ser humano.
Práctica de la salud pública se compromete con satisfacción de necesidades y anhelos. Se contemplan 5 ejes
estratégicos de la PS:
1- construir políticas públicas saludables,
2- crear entornos favorables,
3- favorecer acción comunitaria,
4- desarrollar aptitudes personales / estilo vida saludables,
5- reorientar servicios de salud.
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Ejes base de agendas de países, operacionalizar cada una, implica lograr avances en las demás.
2013, encuentro en Finlandia, centrado en Salud en Todas las Políticas. Basado en idea de que salud determinada
por factores externos al ámbito sanitario, por lo que política sanitaria debe articularse con políticas sociales, fiscales,
medioambientales, educación, investigación.
Cómo concebir la PS:
- ser Interdisciplinaria. Conjugar disciplinas creando campo teórico con identidad propia y técnicas y metodologías
adecuadas para logro de sociedad más justa y equitativa.
- intervenciones de PS desarrollarse en 2 niveles; estructural: plantean acciones y modificar ambientes, busca influir
en determinantes de condiciones de vida/salud; estilos de vida.
Prevención Primaria
Acciones sobre grupos poblacionales para suprimir factores de riesgo o brindar medidas de prevención especifica. La
meta de programas de prevención primaria es llegar a la mayor cantidad posible de grupos de población en riesgo de
sufrir determinado daño.
Usada como complemento de promoción. A veces superponen contenidos y estrategias, pero aquí la prevención es
acción sobre individuos o grupos con factores de riesgo identificables.
Prevención Secundaria
Acciones para lograr diagnóstico temprano, captación oportuna y tratamiento adecuado para controlar enfermedad.
Objetivo: evitar aparición o retardar progreso y secuelas discapacitantes.
Acciones del nivel: Medidas de screening o tamizaje, siempre que las personas con manifestaciones patológicas sean
atendidas oportuna y eficazmente.
Prevención Terciaria
Objetivo: mitigar o disminuir secuelas discapacitantes ya producidas, o reducir o evitar recaídas o complicaciones
mediante rehabilitación e inclusión, para recuperar capacidades físicas, psíquicas o sociales.
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Pero sigue linealidad simplista de unicausalidad. Ambiente sólo “catalizador” facilitador para producir patologías. No
se aplica fácil cuando comportamientos tienen papel fundamental en génesis y desarrollo de enfermedad.
En programas sanitarios, se aísla un factor y sobre él se actúa previniendo. Aun así los efectos de los factores deben
integrarse en un esquema causal complejo para comprender. Este Tipo de causalidad como modelo de la Caja Negra,
limita a buscar elementos que rompen la cadena causal, sin necesidad de identificar todos los componentes del
proceso de producción de enfermedad.
Epidemiología introduce noción de “asociación causal” relación entre 2 categorías de eventos, al observar cambio en
la frecuencia o calidad de uno, asociado a modificaciones en el otro.
Aunque adecuado para identificar factores de riesgo y predecir enfermedad, soslaya como se ejerce la influencia
causal y asume como principio explicativo la estadística lineal, que simplifica la realidad.
Propuestas que facilitan explicación y análisis de cómo desigualdades resultan de interacciones entre niveles de
condiciones causales individuales, comunitarias, macrocontextuales:
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Interacciones entre niveles de condiciones causales, en los individuos, grupos comunitarios y circunstancias
sociopolíticas, permiten explicar procesos de salud-enfermedad de las poblaciones.
Diagrama a modo de anillos concéntricos:
* Capa central: Personas, nivel individual, edad, sexo, factores genéticos que condicionan potencial final de salud.
Nivel no aislado de inercias sociales, ni extrapolado de relaciones humanas.
* Capa que la recubre: conductas personales y estilos de vida, que dependen de influencias sociales y comunitarias
(siguiente capa).
* Siguiente nivel: Redes sociales y comunitarias, sistemas de apoyo, presiones de pares.
* Siguiente nivel: Condiciones de vida y trabajo, acceso a alimentos, vivienda, servicios esenciales.
* Capa superior: Condiciones socioeconómicas, culturales, ambientales, abarcan todos los determinantes y
convierten en elementos estructurantes de condiciones de vida y salud de sujetos.
Desde perspectiva dialéctica intenta esclarecer relaciones entre distintos niveles y factores determinantes de salud.
Al analizar perfil de salud de población, se pueden identificar:
*Procesos generales del modo de vida de la sociedad como un todo,
*Procesos particulares de condiciones de vida de ese grupo y de sus interacciones con otros grupos
*Procesos singulares de estilo de vida de los pares o grupos con vínculos cercanos.
Relación entre: modo, condiciones y estilos de vida como determinantes de salud: es sistema complejo, jerárquico y
abierto. Cada uno tiene nivel de organización en sí mismo, donde emergen procesos y cualidades específicas que no
son suma de componentes del nivel inferior, ni consecuencia mecánica de procesos de nivel superior.
En cada nivel (general, modo; particular, condiciones; singular, estilos) serán más evidentes determinados
problemas, aun cuando se puedan observar también en otros niveles. Y hay puntos sensibles donde intervenir para
modificar estructura latente de procesos y necesidades.
En niveles más generales, las relaciones de determinación se expresan en períodos más largos, aunque estables y
permanentes.
En niveles singulares, relaciones de determinación, en períodos más cortos e intensos.
Entonces,
-variaciones y diferencias a corto plazo, vinculadas a cambios individuales y de estilos de vida;
-variaciones a mediano plazo, vinculadas a diferentes condiciones de vida de los grupos
-variaciones a largo plazo, cambios en modo de vida del conjunto de la sociedad.
Procesos sociales mediadores que determinan y condicionan salud-enfermedad, clasifica: biológicos, ecológicos,
psicológicos y culturales, económicos.
Estos procesos integran los 2 niveles, modos, condiciones y estilos de vida.
1- biológicos: reproducción biológica de los seres vivos en general, hace posible la existencia. La salud y
posibilidades de supervivencia, determinados por estos procesos genéticos y su medioambiente. Interacción que se
concreta en sistemas ecológicos en un territorio, en lo residencial y laboral.
2- psicológicos y culturales: relaciones del hombre con naturaleza, mediad por la conciencia, capacidad de percibir
el mundo, conceptos, valores, hábitos de organizarse y expresar sentimientos. La reproducción de estas formas es
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esencial en reproducción social. Se producen en instituciones, grupos familiares, organización social, política y
cultural, educación, ordenamientos legales.
Reproducción de procesos predominantemente económicos es otra forma de reproducción social. Subsistencia exige
producción, distribución, consumo de bienes y servicios por medio del trabajo.
Cada uno de 4 procesos anteriores, contiene aspectos favorables o desfavorables para la existencia, se manifiestan
en la salud.
La situación de salud resultante de los 4 procesos puede ser mejorada o perjudicada al modificar dimensiones de la
reproducción social. Estos 4 procesos, son mediadores por los cuales los procesos económicos, políticos, culturales y
ecológicos más generales, se manifiestan en la vida cotidiana y se concretan en problemas de salud.
Para trabajar cada perfil, identificar los procesos determinantes y luego decidir estrategias de intervención de más
impacto para mejorar.
Las intervenciones en salud pública, acciones sobre los procesos mediadores de la salud
Políticas y planes de salud actúan a nivel de procesos biológicos, ecológicos, psicológicos y culturales, económicos.
La vida cotidiana de individuos y poblaciones es el espacio privilegiado de intervención de salud pública (sobre
biológico, con vacunas, mejorando condiciones de gestación, parto)
En este campo (biológico) incluye Castellanos la mayoría de las intervenciones clínicas, orientadas a reducir riesgos
por adecuado diagnóstico y tratamiento de enfermedades.
Políticas de salud, también intervienen en procesos ecológicos. Políticas y acciones de control de contaminación y
degradación del medioambiente, microambiente residencial y laboral, medidas de saneamiento básico.
También trabaja sobre formas de conciencia y conducta, por educación sanitaria y promoción de valores, hábitos
individuales y colectivos.
Procesos económicos: servicios de atención médica, como redistribución social por seguridad social. También
distribución de alimentos y medicamentos, acciones de salud laboral al repercutir en productividad laboral.
Según nivel de abordaje, los procesos por los que se concretan, estarán en ámbito de reproducción de modos de
vida, condiciones de vida o estilos de vida y las características de estrategias, serán propias de cada nivel.
Resumir:
Modo de vida de sociedad, las condiciones de vida de diferentes grupos que la integran, los estilos de vida
individuales: son expresión, en la vida cotidiana, de complejos procesos que reproducen la existencia de: diferentes
clases, estratos, grupos e individuos que la conforman.
Son, tejido de procesos mediadores donde se concreta la articulación de complejos procesos sociales y biológicos
que constituyen la vida, son la determinación de los fenómenos que conforman la vida real, concreta.
Todo fenómeno de salud, está biológica y socialmente determinado.
Esta determinación acontece en procesos de reproducción social de sociedades (general), de grupos (particular) y de
individuos (singular).
Se muestra en la vida cotidiana en múltiples “procesos mediadores” donde la vida discurre.
Fin