SEÑOR JUEZ DE CARTAGENA (REPARTO)

E.S.D.

REF. ACCION DE TUTELA POR VIOLACION AL DERECHO FUNDAMENTAL DE PETICION

VIVIANA DUQUE GOMEZCASSERES, identificado con cedula de ciudadanía número

1.047.401.486 de Cartagena, comedidamente manifiesto a usted que mediante el
presente escrito formulo Acción de Tutela contra la COLFONDOS S.A PENSIONES Y
CESANTIAS, a fin de que se le ordene dentro de un plazo de 48 horas, en amparo de mi
derecho fundamental de petición para que la respuesta a mi solicitud formulada ante esta
entidad mediante su plataforma de PQRS con radicado 0001575250 de fecha 07 de
noviembre de 2023 sea clara, de fondo, suficiente, efectiva y congruente.

HECHOS

1. Desde hace varios meses, en mi calidad de EMPLEADORA, he estado intentando

realizar el cálculo actuarial de los aportes a pensión de los periodos de omisión de
la TRABAJADORA ROSA CECILIA CASTRO LICONA, identificada con cédula de
ciudadanía número 33.149.839, por la herramienta SOY ACTUARIO
(https://www.soyactuario.com.co/), sin embargo, no ha sido posible.

2. Mediante sentencia en segunda instancia del Tribunal Superior del Distrito Judicial
de Cartagena se ordenó consignar a favor de la TRABAJADORA los aportes a
pensión desde el 31 de agosto de 1997 hasta el 28 de febrero de 2010, con base al
último salario devengado ($515.000), por lo cual le solicitó a la TRABAJADORA que
se afiliara al fondo de pensiones de su preferencia y eligió COLFONDOS. Se
procedió a utilizar la herramienta SOY ACTUARIO, en la cual me registré como
EMPLEADORA y procedí a iniciar la liquidación de la TRABAJADORA, ingresando los
datos solicitados por el sistema, esto es, identificación de la TRABAJADORA, fecha
de nacimiento, fecha de expedición de su documento, periodos de omisión, último
salario devengado. Cuando le doy continuar, me aparece el mensaje " En este
momento no podemos atender su solicitud, por favor intente nuevamente más
tarde". Intenté por varias semanas y continuaba saliendo el mismo mensaje.

3. Por esta razón decidí comunicarme a los teléfonos que aparecen en la pagina web
SOYACTUARIO.COM.CO, los cuales son los mismos del COLFONDOS S.A. Me
comunique vía telefónica, les comente la situación y me dijeron que no podían
darme solución al tema por este medio, por lo cual debía presentar un derecho de
petición para que me resolvieran este asunto.

4. El 07 de noviembre de 2023 mediante la plataforma de PQRS de COLFONDOS

presente derecho de petición requerí lo siguiente:

“Asistencia técnica que me permita realizar el cálculo actuarial de la TRABAJADORA

de los aportes de pensión en los periodos antes mencionados o en su defecto,
COLFONDOS realice directamente el cálculo actuarial y envié el recibo de pago, con
el fin de poder cumplir con lo ordenado en la referida sentencia.”

5. Anexe a la solicitud Copia de cédula de ROSA CECILIA CASTRO LICONA, Sentencia

del TRIBUNAL SUPERIOR DE CARTAGENA, Pantallazo del mensaje que aparece
cuando estoy realizando el trámite y el cual no me deja avanzar en el mismo.
 6. Mediante oficio de fecha 12 de diciembre y de manera extemporánea, Colfondos
contestó la petición sin dar una respuesta de fondo. En su escrito de respuesta
manifestó lo siguiente: “…, damos a conocer que el error presentado a través de la
página de Soy actuario se debe a una falla de la plataforma, no obstante, le
indicamos que este proceso de cálculo actuarial solo está habilitado para realizarse
por medio de la plataforma de soy actuario.”
7. En la respuesta solo se limitan a decir que la plataforma presenta una falla, sin
embargo, no dicen cuando se va a resolver la falla técnica mencionada y por ende
estará disponible la plataforma para poder hacer el cálculo actuarial.
8. Ya ha pasado un mes y medio desde la respuesta del COLFONDOS y aún la
plataforma presenta exactamente el mismo error, lo cual no ha permitido que yo
cumpla con la orden judicial emanada por el Tribunal Superior del Distrito Judicial
de Cartagena.
9. La respuesta emitida a COLFONDOS no es una respuesta clara, de fondo, efectiva,
suficiente, ni congruente, no resuelve mi solicitud, simplemente contestaron por
contestar sin comprometerse a nada, sin solucionar nada.

DERECHO FUNDAMENTAL VIOLADO

La Honorable Corte Constitucional ha sostenido sobre el Derecho fundamental de petición

que el derecho de petición es una garantía fundamental de las personas que otorga
escenarios de diálogo y participación con el poder público y que posibilita la satisfacción
de otros derechos constitucionales en el marco del Estado social de derecho.

Requisitos de la respuesta del derecho de petición

Por lo tanto, en el marco del ejercicio de ese derecho fundamental, la autoridad encargada
de responder la solicitud debe cumplir con ciertos requisitos:

1. La respuesta debe ser pronta y oportuna. según el artículo 14 de la Ley 1437 del
2011, modificado por la Ley 1755 del 2015, toda petición deberá responderse
dentro de los 15 días siguientes a su recepción. De no ser posible otorgar respuesta
dentro de ese plazo, las entidades deben señalar los motivos que impiden
contestar, al igual que el tiempo que emplearán para emitirla.

2. Contenido de la respuesta. se ha establecido que debe ser:

1. Clara: que explique de manera comprensible el sentido y contenido de la
respuesta.
2. De fondo: que se pronuncie de manera completa y detallada sobre todos los
asuntos indicados en la petición, excluyendo referencias evasivas o que no guardan
relación con el tema planteado.
3. Suficiente: porque debe resolver materialmente la petición y satisfacer los
requerimientos del solicitante, sin que por ello excluya la posibilidad de que la
respuesta sea negativa a las pretensiones del peticionario.
4. Efectiva, si soluciona el caso que se plantea.
5. Congruente: si existe coherencia entre lo respondido y lo pedido.
Agregó la Corte que la satisfacción del derecho de petición no depende de la respuesta
favorable a lo solicitado, por lo que hay contestación incluso si la respuesta es en sentido
negativo y se explican los motivos que conducen a ello. En conclusión, toda persona tiene
derecho a presentar solicitudes respetuosas ante las autoridades y a obtener respuesta de
las mismas. La respuesta debe ser pronta y oportuna y de contenido cualificado, es decir,
debe ser clara, de fondo, suficiente, efectiva y congruente.

PRETENSIONES
PRIMERA. Que en amparo a mi derecho fundamental de petición, se le ordene, a
COLFONDOS S.A., para que dentro de las 48 horas siguientes a la notificación del fallo de
tutela, dar una respuesta clara, de fondo, efectiva, suficiente y congruente a mi petición
con radicado 0001575250 de fecha 07 de noviembre de 2023, de manera que me permita
realizar el cálculo actuarial para el pago de los aportes a pensión a favor de la Trabajadora
ROSA CECILIA CASTRO LICONA.

ANEXOS

- Copia del derecho de petición

- Copia de la respuesta de COLFONDOS

NOTIFICACIONES

- El accionante las recibirá en su correo electrónico vivianaduque21@gmail.com y al

Celular. 3004493363.

- La entidad accionada recibirá las notificaciones en su dirección electrónica de

notificaciones judiciales: procesosjudiciales@colfondos.com.co

Respetuosamente,

VIVIANA DUQUE GOMEZCASSERES

C.C 1.047.401.486
Cartagena de indias y C, 06 de noviembre de 2023.

Señores
FONDO DE PENSIONES COLFONDOS
E.S.D

REF. SOLICITUD DE CÁLCULO ACTUARIAL.

Cordial saludo,

Yo, VIVIANA DUQUE GOMEZCASSERES, identificada con cédula de ciudadanía número

1.047.401.486 de Cartagena, en mi calidad de EMPLEADOR, desde hace varias semanas he
estado intentando realizar el cálculo actuarial de los aportes a pensión de los periodos de omisión
de la TRABAJADORA ROSA CECILIA CASTRO LICONA, identificada con cédula de ciudadanía
número 33.149.839, por la herramienta SOY ACTUARIO (https://www.soyactuario.com.co/), sin
embargo no ha sido posible.

Mediante sentencia en segunda instancia del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Cartagena,
se ordenó consignar a favor de la TRABAJADORA los aportes a pensión desde el 31 de agosto
de 1997 hasta el 28 de febrero de 2010, con base al último salario devengado ($515.000), por lo
cual se le solicitó a la TRABAJADORA que se afiliara al fondo de pensiones de su preferencia y
escogió COLFONDOS. Se procedió a utilizar la herramienta SOY ACTUARIO, en la cual me
registré como EMPLEADORA y procedí a iniciar la liquidación de la TRABAJADORA, ingresando
los datos solicitados por el sistema, esto es, identificación de la TRABAJADORA, fecha de
nacimiento, fecha de expedición de su documento, periodos de omisión, último salario
devengado. Cuando le doy continuar, me aparece el mensaje " En este momento no podemos
atender su solicitud, por favor intente nuevamente más tarde" y llevo varias semanas intentando
y sale el mismo mensaje.

Teniendo en cuenta lo anterior, requiero que por favor me presten la asistencia técnica que me
permita realizar el cálculo actuarial de la TRABAJADORA de los aportes de pensión en los
periodos antes mencionados o en su defecto, COLFONDOS realice directamente el cálculo
actuarial y envié el recibo de pago, con el fin de poder cumplir con lo ordenado en la referida
sentencia.

ANEXOS.
1. Copia de cédula de ROSA CECILIA CASTRO LICONA
2. Sentencia del TRIBUNAL SUPERIOR DE CARTAGENA
3. Pantallazo del mensaje que aparece cuando estoy realizando el trámite y el cual no me
deja avanzar en el mismo.

Cordialmente,

VIVIANA DUQUE GOMEZCASSERES

C.C 1.047.401.486
Notificaciones
Email. vivianaduque21@gmail.com
CEL. 3014403406
Bogotá D.C. 12 de diciembre de 2023

Señora
VIVIANA DUQUE GOMEZCASSERES
Vivianaduque21@gmail.com

Radicado: 0001575250

Reciba un cordial saludo en nombre de Colfondos S.A Pensiones y Cesantías, en atención a su

comunicación recibida en días anteriores mediante el cual nos solicita el cálculo actuarial de los
periodos que están por omisión de la señora ROSA CECILIA CASTRO LICONA identificada con
numero de cedula C.C 33.149.839, le indicamos lo siguiente:

De ante mano, queremos ofrecer disculpas por no haber brindado una respuesta oportuna a su
petición, así mismo, damos a conocer que el error presentado a través de la página de Soy actuario
se debe a una falla de la plataforma, no obstante, le indicamos que este proceso de calculo actuarial
solo está habilitado para realizarse por medio de la plataforma de soy actuario.

De acuerdo con la Ley 2010 de 2019, reglamentada con el Decreto 1296 del 25 de julio de 2022, la cual indica
que los aportes de trabajadores que hayan estado en condición de omisión de alguna de las siguientes
situaciones:

1- Omiso de afiliación al Sistema General de Pensiones

2- Omiso en el reporte oportuno de la vinculación laboral

Se debe realizar el pago bajo el concepto de Cálculo Actuarial.

Para realizar este pago, primero debe realizar la liquidación del cálculo, a través de los siguientes
pasos:

1- Usted debe ingresar al portal www.soyactuario.com.co

2- Registrarse con su usuario en la herramienta.
3- Actualizar los datos del aportante o empleador
4- Ingresar de manera correcta los datos del trabajador por el que va a pagar el cálculo actuarial
(nombres, fecha de nacimiento y género)
5- Ingresar los periodos de omisión

“Todos nuestros afiliados podrán acudir al Defensor del Consumidor Financiero o su Suplente, quienes deberán dar trámite a sus reclamaciones de forma objetiva y gratuita. Dentro de las funciones del
Defensor del Consumidor Financiero están las de ser vocero y actuar como conciliador de los Consumidores Financieros en los términos indicados en la Ley 640 de 2001, también puede dirigir en cualquier
momento a la Junta Directiva de la Administradora recomendaciones, propuestas y peticiones. Para la presentación de las reclamaciones el afiliado únicamente deberá informar los hechos, sus datos de
identificación y contacto (dirección, teléfono y correo electrónico) con el fin de hacerle llegar la correspondiente respuesta. Defensor del Consumidor Financiero de Colfondos S.A.: Correo electrónico:
(defensoriacolfondos@pgabogados.com), Principal: Dr. José Guillermo Peña González, Suplente: Dr. Carlos Alfonso Cifuentes Neira; Dirección: Av. 19 No. 114-09 oficina 502 en Bogotá; Tel.: (601) 213
13 70 y (601) 213 13 22; Celular: 321 924 04 79; Horario de Atención: lunes a viernes de 8:00 a.m. a 5:30 p.m. en jornada continua.”
La herramienta enviará, al correo electrónico registrado, la liquidación con el valor total a pagar y la
referencia de pago.

Posteriormente, debe ingresar a su operador de PILA y, a través de la planilla tipo “z” y con la
referencia de pago, realizar el pago total del cálculo actuarial.

Igualmente, el valor ya pagado será descontado del valor total del cálculo actuarial, esto lo podrá ver
reflejado una vez realice la liquidación de este a través del portal www.soyactuario.com.co.

Nota: Para que el pago sea tenido en cuenta como abono es necesario dirigirse al operador inicial
que realizo dicha liquidación y realizar el nuevo pago como calculo actuarial.

En Colfondos siempre nos encontramos dispuestos a atender sus solicitudes; cualquier inquietud
adicional no dude en contactarnos a través de nuestro portal transaccional www.colfondos.com.co
Canal PQRs, o comuníquese con nuestro Contact Center a través de las siguientes líneas Bogotá
(601) 7484888, Barranquilla (605) 3869888, Bucaramanga (607) 6985888, Cali (602) 4899888,
Cartagena (605) 6949888, Medellín (604) 6042888 y en el resto del país 01 800 05 10000.

Cordialmente,

Dirección de Servicio al Cliente

Elaboró: CCM– Servicio al Cliente

“Todos nuestros afiliados podrán acudir al Defensor del Consumidor Financiero o su Suplente, quienes deberán dar trámite a sus reclamaciones de forma objetiva y gratuita. Dentro de las funciones del
Defensor del Consumidor Financiero están las de ser vocero y actuar como conciliador de los Consumidores Financieros en los términos indicados en la Ley 640 de 2001, también puede dirigir en cualquier
momento a la Junta Directiva de la Administradora recomendaciones, propuestas y peticiones. Para la presentación de las reclamaciones el afiliado únicamente deberá informar los hechos, sus datos de
identificación y contacto (dirección, teléfono y correo electrónico) con el fin de hacerle llegar la correspondiente respuesta. Defensor del Consumidor Financiero de Colfondos S.A.: Correo electrónico:
(defensoriacolfondos@pgabogados.com), Principal: Dr. José Guillermo Peña González, Suplente: Dr. Carlos Alfonso Cifuentes Neira; Dirección: Av. 19 No. 114-09 oficina 502 en Bogotá; Tel.: (601) 213
13 70 y (601) 213 13 22; Celular: 321 924 04 79; Horario de Atención: lunes a viernes de 8:00 a.m. a 5:30 p.m. en jornada continua.”