“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”.

ESCUELA TÉCNICA SUPERIOR

DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERÚ
PUENTE PIEDRA

TRABAJO APLICATIVO
INDIVIDUAL

UNIDAD DIDÁCTICA: ÉTICA Y DEONTOLOGÍA

TEMA: LA ETICA Y EL PODER POLICIAL

ALUMNO: GUERRERO MACHADO, NESTOR

CATEDRÁTICO:

SECCIÓN: 4

SEMESTRE: 2

PROMOCIÓN: LIDERES DE LA PAZ

LIMA – PERÚ
2023
DEDICATORIA

El presente trabajo lo dedicamos a mis

queridos padres que con mucho
esfuerzo me ayudan para seguir
estudiando esta carrera policial y a
nuestro docente que día a día aporta
con su conocimiento para así poder
servir a mi sociedad.
 INDICE

CARATULA
DEDICATORIA

I. INTRODUCCIÓN..............................................................................................4

II. MARCO TEORICO...........................................................................................5

2.1. Conceptualización de la Ética y el Poder del Policía..................................5

2.1.1 Definición de ética...................................................................................5

2.1.2 Definición de poder de policía.................................................................5

2.1.3 Contextualización de la relación entre ambos conceptos.......................5

2.2. Ética en el Ejercicio del Poder de Policía...................................................6

2.2.1 Importancia de la Ética en las Fuerzas de Policía....................................6

2.2.2 Principios Éticos en la Aplicación de la Ley.............................................7

2.2.3 Ética Profesional y Conducta Policial:......................................................8

2.3. Marco Legal y Ético del Poder de Policía...................................................8

2.3.1. Legislación que Regula el Poder de Policía en el Perú:......................8

2.3.2. Derechos Civiles y su Protección Ética en el Perú:.............................9

2.4. Desafíos Éticos en el Trabajo Policial......................................................10

2.4.1 Uso de la fuerza y la ética......................................................................10

2.4.2 Perfil racial y prejuicios en la aplicación de la ley...................................12

2.4.3 Ética en investigaciones criminales y procedimientos legales...............13

III. CONCLUSIONES...........................................................................................14

IV. RECOMENDACIONES...................................................................................15

V. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS..............................................................16

VI. ANEXOS.........................................................................................................17
 I. INTRODUCCIÓN

El poder de policía, representa un recurso esencial destinado a garantizar el

orden público y la seguridad ciudadana. Sin embargo, este poder, otorgado a
las fuerzas de policía, conlleva una responsabilidad que trasciende la mera
aplicación de la ley. Se espera que los agentes del orden sean custodios de
la ética y los valores que sustentan el tejido social.

La ética, como sistema de principios y valores morales que guían la

conducta humana, se entrelaza de manera fundamental con el ejercicio del
poder de policía. Este poder otorga a las autoridades gubernamentales la
capacidad de regular y controlar ciertos aspectos de la sociedad en nombre
del bien común y la seguridad pública.

La relación entre la ética y el poder de policía adquiere una relevancia

especial en la actualidad debido a una serie de factores. Las redes sociales
y los medios de comunicación han expuesto al público a una mayor
visibilidad de las acciones de la policía, lo que ha llevado a un escrutinio sin
precedentes de su conducta. Incidentes polémicos han suscitado protestas y
debates en torno a la ética de las prácticas policiales, generando una
llamada de atención sobre la necesidad de examinar en profundidad cómo
se ejerce el poder de policía en la sociedad moderna.

Es por ello que, esta investigación busca proporcionar una visión completa y
crítica de la intersección entre la ética y el poder de policía, destacando la
importancia de mantener un equilibrio ético en la aplicación de la ley y
promover la rendición de cuentas como pilares fundamentales de una
sociedad justa y democrática. A través de un análisis exhaustivo y una
evaluación reflexiva, se espera contribuir al diálogo en torno a cómo se
 puede mejorar la ética en el ámbito policial para el beneficio de todos los
ciudadanos.

II. MARCO TEORICO

2.1. Conceptualización de la Ética y el Poder del Policía

2.1.1 Definición de ética

La ética es una rama de la filosofía que se ocupa de estudiar y

reflexionar sobre los principios morales que guían el comportamiento
humano y que determinan lo que es correcto o incorrecto desde un
punto de vista moral. Se basa en el examen crítico de los valores,
las normas y los dilemas éticos que surgen en la vida cotidiana y en
situaciones más complejas. En el contexto de tu monografía sobre el
poder de policía, la ética se refiere a los principios y valores morales
que deben guiar las acciones y decisiones de las fuerzas de policía
en el ejercicio de su autoridad.

2.1.2 Definición de poder de policía

El poder de policía se refiere al conjunto de facultades y atribuciones

otorgadas por el Estado a las autoridades gubernamentales, en
particular a las fuerzas de policía, para regular y controlar ciertos
aspectos de la sociedad en aras del interés público, la seguridad y el
bienestar común. Este poder se ejerce con el propósito de mantener
el orden público, prevenir y combatir el delito, y garantizar la
seguridad y el bienestar de la comunidad. El poder de policía es
inherente al Estado y se utiliza para establecer normas, aplicar la ley
y tomar medidas para proteger los derechos y la seguridad de los
ciudadanos.

2.1.3 Contextualización de la relación entre ambos conceptos

La relación entre la ética y el poder de policía es fundamental, ya que las

acciones de las fuerzas de policía tienen un impacto directo en la
 sociedad y en los derechos individuales de los ciudadanos. Las
decisiones y acciones de la policía deben ser guiadas por principios
éticos que reflejen los valores fundamentales de la justicia, la
imparcialidad, el respeto a los derechos humanos y la integridad. Sin una
base ética sólida, el poder de policía puede ser susceptible de abusos y
comportamientos no éticos que socaven la confianza pública y
amenacen el Estado de derecho.

La ética en el poder de policía implica que las autoridades policiales

deben considerar cuidadosamente cómo equilibrar el imperativo de
mantener el orden y la seguridad con la protección de los derechos
individuales y la dignidad de las personas. Esto incluye tomar decisiones
éticas en situaciones de conflicto, ejercer la fuerza de manera justa y
proporcional, y actuar de manera transparente y responsable.

La ética y el poder de policía están intrínsecamente relacionados, ya que

la ética proporciona el marco moral necesario para guiar el uso
adecuado y responsable de la autoridad otorgada a las fuerzas de
policía. Comprender esta relación es esencial para abordar los desafíos
éticos en el ámbito policial y promover un sistema de aplicación de la ley
que sea justo, ético y respetuoso de los derechos de todos los
ciudadanos.

2.2. Ética en el Ejercicio del Poder de Policía

2.2.1 Importancia de la Ética en las Fuerzas de Policía

La importancia de la ética en las fuerzas de policía es fundamental

para mantener la confianza pública y el respeto por la autoridad
policial. Las fuerzas de policía son investidas con un gran poder y
autoridad para mantener el orden público y proteger a la sociedad, lo
que significa que deben ser agentes de la ley confiables y
responsables. La ética juega un papel crucial en:

La confianza pública: Cuando la policía actúa de manera ética, la

comunidad confía en su capacidad para proteger los derechos y la
seguridad de los ciudadanos de manera justa y equitativa. Esto
fortalece la cooperación entre la policía y la comunidad, lo que es
esencial para una aplicación efectiva de la ley.

La legitimidad: Una policía ética es percibida como legítima por la

sociedad. La legitimidad es crucial para que las personas obedezcan
las leyes voluntariamente y para evitar la desconfianza y la
resistencia.

La prevención de abusos y la corrupción: La ética en la policía es un

mecanismo importante para prevenir el abuso de poder y la
corrupción. Los principios éticos establecen límites claros y normas
de comportamiento que deben seguir los agentes.

2.2.2 Principios Éticos en la Aplicación de la Ley

En la aplicación de la ley, existen varios principios éticos que deben

guiar las acciones de las fuerzas de policía:

Justicia: La aplicación de la ley debe ser justa y equitativa. Los

agentes deben tratar a todos los individuos con igualdad ante la ley,
sin discriminación basada en raza, género, religión u otras
características personales.

Respeto a los derechos humanos: Los agentes de policía deben

respetar y proteger los derechos humanos fundamentales de todas
las personas, incluido el derecho a la vida, la libertad y la dignidad.

Integridad: La integridad es esencial en la aplicación de la ley. Los

agentes deben actuar con honestidad y transparencia en todas sus
interacciones y decisiones.

Proporcionalidad: La fuerza utilizada por la policía debe ser

proporcional a la amenaza o la situación. Esto significa que la policía
debe utilizar la fuerza de manera cuidadosa y solo cuando sea
necesario.

Rendición de cuentas: La policía debe rendir cuentas de sus

acciones. Esto implica que deben enfrentar consecuencias si actúan
de manera inapropiada y que deben estar dispuestos a explicar y
justificar sus decisiones y acciones.

2.2.3 Ética Profesional y Conducta Policial:

La ética profesional y la conducta policial van de la mano. Los

agentes de policía deben adherirse a un código de ética profesional
que establezca estándares de comportamiento adecuados para su
profesión. Esto incluye:

Conducta profesional: Los agentes deben comportarse de manera

profesional en todo momento, tanto en su trato con el público como
en sus relaciones con sus colegas y superiores.

Confidencialidad: Deben respetar la confidencialidad de la

información y los datos a los que tienen acceso en el ejercicio de
sus funciones.

Lealtad a la ley: La lealtad principal de un oficial de policía es hacia

la ley y la justicia, y no hacia individuos o intereses personales.

Rechazo de la corrupción: La corrupción es inaceptable en la policía

y debe ser combatida activamente. Los agentes deben rechazar
sobornos y otros comportamientos corruptos.

Por ello, la ética en el ejercicio del poder de policía es esencial para

mantener la confianza pública, promover la legitimidad de las
fuerzas de policía y garantizar que las acciones de la policía sean
justas, equitativas y respetuosas de los derechos humanos. Los
principios éticos y la conducta profesional son la base sobre la cual
se construye una aplicación efectiva y ética de la ley.
2.3. Marco Legal y Ético del Poder de Policía

2.3.1. Legislación que Regula el Poder de Policía en el Perú:

En el Perú, el poder de policía está regulado por un conjunto de leyes y

normativas que establecen las facultades y responsabilidades de las
fuerzas de policía en la aplicación de la ley y la protección de la
seguridad pública. Algunas de las principales leyes y normativas que
rigen el poder de policía en el Perú incluyen:

Constitución Política del Perú: La Constitución establece los principios

fundamentales que guían la actuación del Estado, incluyendo la
protección de los derechos individuales y la limitación del poder
gubernamental. También garantiza la independencia y autonomía de la
Policía Nacional del Perú.

Ley Orgánica de la Policía Nacional del Perú: Esta ley establece la

estructura, organización y funciones de la Policía Nacional del Perú.
También regula las facultades y atribuciones de los agentes de policía en
la lucha contra el crimen y la preservación del orden público.

Código de Ética Policial: El Código de Ética Policial establece los

principios éticos y normas de conducta que los agentes de policía deben
seguir en el ejercicio de sus funciones. Promueve la integridad, la
honestidad, el respeto a los derechos humanos y la rendición de cuentas.

Ley del Régimen Disciplinario de la Policía Nacional del Perú: Esta ley
regula el sistema disciplinario de la Policía Nacional y establece
sanciones para los agentes que violen las normas de conducta y ética
policial.

Leyes Especiales: Además de las leyes mencionadas, existen leyes

especiales que rigen áreas específicas de la actuación policial, como la
Ley contra el Crimen Organizado, la Ley de Tránsito y Seguridad Vial, y
otras relacionadas con la seguridad y el orden público.

2.3.2. Derechos Civiles y su Protección Ética en el Perú:

La protección de los derechos civiles es un aspecto fundamental en el

marco legal y ético del poder de policía en el Perú. Los derechos civiles
están garantizados por la Constitución y diversas leyes, y su protección
ética implica:

Respeto a la Privacidad: La Constitución del Perú garantiza el derecho a

la inviolabilidad de la vida, la libertad, la propiedad y la intimidad. La
policía debe respetar la privacidad de las personas y obtener órdenes
judiciales antes de realizar registros no consensuales.

Uso de la Fuerza: La policía debe utilizar la fuerza de manera

proporcionada y ética. La Constitución y la legislación peruana
establecen límites claros sobre cuándo y cómo se puede usar la fuerza.

Derecho a un Juicio Justo: Los derechos de los detenidos, como el

derecho a ser informado de los cargos en su contra, el derecho a la
defensa legal y el derecho a un juicio justo, deben ser respetados en todo
momento.

No Discriminación: La Constitución prohíbe la discriminación por motivos

de raza, género, religión, orientación sexual, entre otros. La policía debe
tratar a todas las personas de manera igualitaria y sin prejuicios.

Rendición de Cuentas: La rendición de cuentas es esencial para la

protección de los derechos civiles. Los agentes de policía deben ser
responsables de sus acciones y enfrentar consecuencias si violan los
derechos de las personas.

2.4. Desafíos Éticos en el Trabajo Policial

 2.4.1 Uso de la fuerza y la ética

El uso de la fuerza por parte de las fuerzas de policía es un tema

ético complejo y crítico que plantea numerosos desafíos en el
ejercicio de su autoridad. La aplicación ética del uso de la fuerza es
fundamental para garantizar que los agentes de policía mantengan
un equilibrio adecuado entre la protección de la seguridad pública y
el respeto de los derechos individuales. Aquí, analizaremos los
desafíos éticos inherentes al uso de la fuerza en el trabajo policial:

Proporcionalidad:

El primer desafío ético radica en determinar la proporcionalidad de la

fuerza utilizada en una situación específica. Los agentes de policía
deben evaluar con precisión la amenaza y responder de manera que
la fuerza utilizada sea proporcional al nivel de peligro percibido.
Utilizar una fuerza excesiva o inapropiada puede tener
consecuencias devastadoras y violar los derechos humanos.

Alternativas y Des-escalación:

Otro desafío ético es la búsqueda de alternativas y técnicas de des-

escalación antes de recurrir a la fuerza. La ética policial promueve el
uso de estrategias para reducir la confrontación y minimizar la
necesidad de recurrir a la fuerza física. Los agentes deben ser
entrenados y capacitados para utilizar la comunicación efectiva y la
negociación en situaciones tensas.

Rendición de Cuentas:

La rendición de cuentas es un componente fundamental de la ética

en el uso de la fuerza. Los agentes de policía deben ser
responsables de sus acciones y enfrentar investigaciones
imparciales cuando se sospecha un uso inapropiado de la fuerza. La
falta de rendición de cuentas socava la confianza pública y socava la
integridad de la aplicación de la ley.
Capacitación y Directrices Éticas:

La formación continua y las directrices éticas sólidas son esenciales

para abordar los desafíos éticos en el uso de la fuerza. Los agentes
deben estar capacitados para tomar decisiones éticas bajo presión y
seguir protocolos que prioricen la seguridad de todos los
involucrados.

Transparencia y Comunicación:

La transparencia en la aplicación de la fuerza es crucial. Los

incidentes que involucran el uso de la fuerza deben ser
comunicados y documentados de manera precisa y transparente. La
comunicación abierta con la comunidad y la divulgación de
información son esenciales para mantener la confianza pública.

2.4.2 Perfil racial y prejuicios en la aplicación de la ley

El perfil racial y los prejuicios son desafíos éticos críticos en el

trabajo policial, ya que pueden dar lugar a la discriminación y al uso
injusto del poder. La policía debe aplicar la ley de manera justa y
equitativa para todos los ciudadanos, independientemente de su
raza, origen étnico o cualquier otra característica personal. Algunos
puntos importantes incluyen:

Sesgo implícito: Los agentes pueden tener sesgos implícitos,

prejuicios inconscientes que influyen en su toma de decisiones. La
capacitación en conciencia de sesgo es esencial para abordar este
problema ético.

Policía comunitaria: Fomentar la relación entre la policía y la

comunidad puede ayudar a reducir el perfil racial y los prejuicios.
Los agentes que conocen y trabajan en estrecha colaboración con la
comunidad pueden ser más conscientes de las preocupaciones y las
perspectivas de las personas a las que sirven.

Transparencia y revisión externa: La transparencia en la aplicación

de la ley y la revisión externa de las prácticas policiales son
esenciales para abordar preocupaciones sobre el perfil racial y los
prejuicios. Los datos y las políticas deben ser accesibles al público y
sujetos a escrutinio independiente.

2.4.3 Ética en investigaciones criminales y procedimientos

legales

La ética en investigaciones criminales y procedimientos legales es

crucial para garantizar la justicia y el respeto a los derechos
individuales. Algunos aspectos relevantes incluyen:

Evidencia: La policía debe recopilar y gestionar la evidencia de

manera ética y precisa. La manipulación de pruebas o la ocultación
de información son inaceptables desde el punto de vista ético.

Interrogatorios y detenciones: Los agentes deben respetar los

derechos de los detenidos, incluido el derecho a permanecer en
silencio y el derecho a un abogado presente durante los
interrogatorios.

Imparcialidad y justicia: Los agentes deben investigar los delitos de

manera imparcial y sin prejuicios. La ética policial implica garantizar
que todas las partes reciban un trato justo y que se evite la
fabricación de pruebas o la coacción.

Derecho a un juicio justo: La ética policial también se relaciona con

garantizar que se respeten los derechos de los acusados durante el
proceso judicial, lo que incluye la presunción de inocencia y el
derecho a un juicio justo.
III. CONCLUSIONES

El estudio de la relación entre la ética y el poder de policía revela la

importancia crítica de mantener un equilibrio ético en el ejercicio de la
autoridad policial en cualquier sociedad democrática. A través de esta
monografía, hemos explorado diversos aspectos relacionados con la ética
en el ámbito policial, así como los desafíos éticos que enfrentan las fuerzas
de policía en su labor diaria.

En primer lugar, hemos comprendido que la ética en las fuerzas de policía

es esencial para mantener la confianza pública y la legitimidad de la
autoridad policial. Cuando la ética es una prioridad, la comunidad puede
confiar en que la policía protegerá sus derechos y seguridad de manera
justa y equitativa.

En el análisis de los principios éticos en la aplicación de la ley, hemos

destacado la importancia de la justicia, el respeto a los derechos humanos,
la integridad, la proporcionalidad y la rendición de cuentas. Estos principios
éticos son fundamentales para guiar la conducta de los agentes de policía y
asegurar que sus acciones estén alineadas con los valores de la sociedad.

Asimismo, hemos examinado desafíos éticos específicos, como el uso de

la fuerza, el perfil racial y los prejuicios en la aplicación de la ley, y la ética
en investigaciones criminales y procedimientos legales. Estos desafíos
ilustran las áreas en las que la ética policial puede ser probada y subrayan
la necesidad de una capacitación continua y una supervisión efectiva para
abordar estos problemas éticos.
 En el contexto del marco legal y ético del poder de policía en el Perú,
hemos visto cómo la Constitución y las leyes establecen las bases para el
ejercicio de la autoridad policial, garantizando la protección de los derechos
civiles y la rendición de cuentas.

Finalmente, hemos concluido que la ética en el poder de policía es una

preocupación fundamental para mantener el Estado de derecho y promover
una sociedad justa y democrática. La relación entre la ética y el poder de
policía es dinámica y en constante evolución, y se requiere un esfuerzo
continuo por parte de las fuerzas de policía, los legisladores y la sociedad
en su conjunto para abordar los desafíos éticos y promover prácticas
policiales éticas.

En última instancia, esta monografía destaca la importancia de la ética en

la policía como un pilar esencial para fortalecer la confianza pública,
preservar la legitimidad de la autoridad policial y proteger los derechos
civiles de todos los ciudadanos. La promoción de la ética en el poder de
policía es esencial para construir una sociedad segura, justa y respetuosa
de los derechos individuales.

IV. RECOMENDACIONES

Estas recomendaciones pueden ayudar a las fuerzas de policía a promover

prácticas éticas y a construir una relación positiva y de confianza con la
comunidad que sirven. La ética policial es fundamental para garantizar una
aplicación justa y equitativa de la ley y para proteger los derechos de todos
los ciudadanos.

 Implementar programas de capacitación continua en ética policial para

todos los agentes. Estos programas deben abordar temas como el uso
ético de la fuerza, la toma de decisiones éticas y el respeto a los
derechos civiles.

 Promover la formación en técnicas de des-escalación como parte

integral de la capacitación policial. Los agentes deben estar equipados
 con habilidades para reducir la confrontación y evitar la necesidad de
usar la fuerza.

 Establecer sistemas de supervisión interna efectivos para garantizar

que los agentes sigan los principios éticos en el campo. Esto incluye la
revisión de incidentes que involucran el uso de la fuerza y la rendición
de cuentas por mala conducta.

 Fomentar la transparencia en las acciones policiales y promover la

comunicación abierta con la comunidad. Esto puede incluir la
divulgación de políticas relacionadas con el uso de la fuerza y la
explicación de incidentes relevantes.

 Implementar una política de "cero tolerancia" hacia el racismo y la

discriminación en la aplicación de la ley. Los agentes deben recibir
capacitación en conciencia de sesgo y prejuicios implícitos.

 Asegurarse de que los agentes que actúen de manera ética sean

reconocidos y premiados, mientras que aquellos que violen los
principios éticos enfrenten consecuencias adecuadas y proporcionales.

V. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

 Champac, S. (2020). El poder de Policía y el uso de la fuerza.

Magazinjurisprudencial. https://magazinjurisprudencial.com/el-poder-de-
policia-y-el-uso-de-la-fuerza-%E2%96%8Estefano-miranda-champac/

 Herrera Verdugo, A. (2000). Deontología policial. Cejamericas.org.

https://biblioteca.cejamericas.org/bitstream/handle/2015/1735/deontolog
iapolicial.pdf

 Losada, M. & Contreras, J. (2022). Etica policial en el marco de la ética

cívica y la razón cordial. Revista logos ciencia & tecnología, 14(3), 118–
130. https://doi.org/10.22335/rlct.v14i3.1626
 Vicchio, S. (2006). ÉTICA E INTEGRIDAD POLICIAL. Ehu.eus.
https://www.ehu.eus/documents/1736829/3342827/Eguzkilore+12-
15.+J.+Vicchio.pdf

VI. ANEXOS