“AÑO DEL BICENTENARIO, DE LA CONSOLIDACIÓN DE NUESTRA

INDEPENDENCIA, Y DE LA CONMEMORACIÓN DE LAS HEROICAS

BATALLAS DE JUNÍN Y AYACUCHO”

ESCUELA DE EDUCACIÓN SUPERIOR TÉCNICO

PROFESIONAL PNP – SANTA LUCÍA

TRABAJO APLICATIVO INDIVIDUAL

ESTRUCTURA DE LA LEGISLACIÓN
PERUANA
Estudiante:
1er AÑO PNP VALDIVIA HUAMÁN, JOSE DANIEL
Número de orden:
Sección:

INTRODUCCIÓN AL DERECHO
Catedrático:

2024
SAGACES DE LA LEY
 "La policía no puede ser eficaz sin una legislación

clara y precisa que defina sus funciones, responsabilidades y

límites. La legislación es la base sobre la que se construye la

confianza entre la policía y la comunidad”.

Comisión Interamericana de Derechos Humanos

(CIDH), "Informe sobre la Situación de los Derechos

Humanos en Perú", 2020.

 DEDICATORIA

A mi madre, fuente inagotable de inspiración y pilar

fundamental en mi vida. Dedico este trabajo sobre la

legislación y la función policial, en reconocimiento a su

constante apoyo y aliento. Su ejemplo de tenacidad,

compromiso y búsqueda de justicia me impulsa a seguir

adelante en mi camino profesional. Agradezco su invaluable

presencia en mi vida y la considero mi mayor fuente de

motivación.

Con cariño,
 Índice

I. Introducción .................................................................................................... 1

1.1 Contexto y relevancia de la legislación peruana ...................................... 1

1.2 Justificación de la relevancia del estudio ................................................. 1

1.3 Objetivos del trabajo................................................................................. 2

II. Marco Teórico .............................................................................................. 3

2.1 Concepto de ordenamiento jurídico.......................................................... 3

2.2 Estructura legislativa del Perú .................................................................. 4

2.3 Primer nivel: la Constitución Política del Estado ...................................... 4

III. Desarrollo .................................................................................................... 5

3.1 Historia y evolución del ordenamiento jurídico en el Perú ........................ 5

3.2 Análisis de la Constitución Política del Perú y su impacto en la función

policial ................................................................................................................. 6

3.3 Leyes orgánicas y especiales relacionadas con la seguridad pública y la

labor policial ................................................................................................................. 7

IV. Conclusiones ............................................................................................... 8

V. Referencias Bibliográficas ........................................................................... 9

VI. Anexos....................................................................................................... 10
 1

I. Introducción

1.1 Contexto y relevancia de la legislación peruana

La legislación peruana se configura como un pilar fundamental para el desarrollo

y la cohesión social del país. En un contexto signado por constantes cambios y

desafíos, la normativa jurídica se erige como un elemento esencial para garantizar la

seguridad ciudadana, el respeto a los derechos humanos y el desarrollo armónico de la

sociedad.

En el ámbito de la función policial, la legislación peruana juega un rol

protagónico al establecer los lineamientos y directrices que rigen la actuación de las

fuerzas del orden. El marco legal define las responsabilidades, deberes y obligaciones

de los agentes policiales, al mismo tiempo que establece los mecanismos de control y

fiscalización de su labor.

1.2 Justificación de la relevancia del estudio

El estudio de la estructura de la legislación peruana y su relación con la función

policial reviste una notable importancia por diversas razones:

• Fortalece el Estado de derecho: Un análisis profundo de la normativa permite

comprender cómo la legislación peruana contribuye a la consolidación del

Estado de derecho, donde la ley se erige como la principal fuente de autoridad y

garante de los derechos de todos los ciudadanos.

• Mejora la eficacia de la función policial: El conocimiento de la legislación por

parte de los agentes policiales es indispensable para que estos puedan cumplir
 2

sus funciones de manera eficiente, eficaz y respetuosa de los derechos

humanos.

• Promueve la transparencia y la rendición de cuentas: La comprensión de la

estructura legal permite a la sociedad civil ejercer un control efectivo sobre la

actuación policial, exigiendo transparencia y rendición de cuentas.

• Contribuye a la seguridad ciudadana: Una adecuada aplicación de la ley por

parte de las fuerzas del orden es un factor determinante para la prevención del

delito y la construcción de una sociedad más segura.

1.3 Objetivos del trabajo

Objetivo general:

Analizar la estructura de la legislación peruana y su impacto en la función

policial, con el fin de contribuir a la mejora de la seguridad ciudadana y el

fortalecimiento del Estado de derecho.

Objetivos específicos:

• Describir la estructura del ordenamiento jurídico peruano.

• Identificar las principales normas que regulan la función policial.

• Analizar la influencia de la legislación en la actuación policial.

• Formular propuestas para mejorar la relación entre la legislación y la función

policial.
 3

II. Marco Teórico

2.1 Concepto de ordenamiento jurídico

El ordenamiento jurídico se define como el conjunto de normas jurídicas que

rigen en un determinado territorio y época. Se caracteriza por ser un sistema coherente

y ordenado, donde las normas se encuentran interrelacionadas y jerarquizadas.

Las principales características del ordenamiento jurídico son:

• Unidad: Existe una única norma suprema (la Constitución) que rige sobre todo

el ordenamiento jurídico.

• Coherencia: Las normas no pueden ser contradictorias entre sí.

• Jerarquía: Las normas se encuentran ordenadas en una escala de prelación,

donde las normas superiores prevalecen sobre las inferiores.

• Publicidad: Las normas deben ser conocidas por todos los ciudadanos para

que puedan ser cumplidas.

Los fines del ordenamiento jurídico son:

• Garantizar la justicia: El ordenamiento jurídico debe procurar que se haga

justicia en todos los casos.

• Proteger la seguridad jurídica: El ordenamiento jurídico debe brindar

seguridad a los ciudadanos, garantizando que sus derechos serán respetados.

• Promover el bien común: El ordenamiento jurídico debe procurar el bienestar

de la sociedad en su conjunto.
 4

2.2 Estructura legislativa del Perú

La estructura legislativa del Perú se caracteriza por ser piramidal, con la

Constitución Política del Estado como norma suprema. A continuación, se presenta un

esquema de la estructura legislativa peruana:

Nivel 1: Constitución Política del Estado

Nivel 2: Leyes

Nivel 3: Decretos legislativos

Nivel 4: Decretos supremos

Nivel 5: Resoluciones ministeriales

Nivel 6: Normas de menor rango (reglamentos, directivas, etc.)

En cada nivel, las normas se encuentran subordinadas a las del nivel superior.

2.3 Primer nivel: la Constitución Política del Estado

La Constitución Política del Estado es la norma suprema del Perú. Fue

promulgada en 1993 y ha sido modificada en varias ocasiones. La Constitución

establece los principios fundamentales del Estado peruano, organiza los poderes

públicos y define los derechos y deberes fundamentales de los ciudadanos.

En relación con la función policial, la Constitución establece:

• La función policial es un servicio a la comunidad.

• La Policía Nacional del Perú es la única fuerza policial del Estado.

• Los miembros de la Policía Nacional del Perú están sujetos a la Constitución y a

las leyes.
 5

III. Desarrollo

3.1 Historia y evolución del ordenamiento jurídico en el Perú

El ordenamiento jurídico peruano ha experimentado una notable evolución a lo

largo de su historia. Desde la época colonial hasta la actualidad, las normas jurídicas

han ido adaptándose a las necesidades y desafíos de cada época.

Algunos hitos importantes en la evolución del ordenamiento jurídico peruano

son:

• 1823: Promulgación de la primera Constitución del Perú.

• 1856: Promulgación del Código Civil.

• 1933: Promulgación del Código Penal.

• 1993: Promulgación de la actual Constitución Política del Estado.

La evolución del ordenamiento jurídico peruano ha estado marcada por la

búsqueda de:

• Fortalecer el Estado de derecho.

• Garantizar los derechos humanos.

• Promover el desarrollo social y económico del país.

La función policial ha sido un elemento fundamental en la historia del

ordenamiento jurídico peruano. Las fuerzas del orden han sido responsables de

garantizar la seguridad pública y el orden interno en diferentes contextos históricos.

 6

3.2 Análisis de la Constitución Política del Perú y su impacto en la función

policial

La Constitución Política del Perú es la norma suprema del país y establece los

principios fundamentales que rigen la función policial.

Algunos artículos de la Constitución que tienen un impacto directo en la función

policial son:

• Artículo 166: La Policía Nacional del Perú es una institución fundamental del

Estado, que tiene por finalidad garantizar la seguridad pública, el orden interno y

el libre ejercicio de los derechos fundamentales de las personas.

• Artículo 167: La Policía Nacional del Perú está integrada por personal

jerarquizado, profesionalizado y disciplinado, que debe prestar servicio a la

Nación con vocación de servicio y sacrificio.

• Artículo 168: La Policía Nacional del Perú está sujeta a la Constitución y a las

leyes.

La Constitución establece los siguientes principios que rigen la función policial:

• Legalidad: La actuación policial debe estar siempre ajustada a la ley.

• Necesidad: La intervención policial debe ser necesaria y proporcionada a la

finalidad que se persigue.

• Prohibición de la tortura y los tratos inhumanos: La policía no puede torturar

ni infligir tratos inhumanos o degradantes a las personas.

• Respeto a los derechos humanos: La policía debe respetar los derechos

humanos de todas las personas.

 7

La Constitución es el marco legal fundamental que define el rol y las

responsabilidades de la función policial en el Perú.

3.3 Leyes orgánicas y especiales relacionadas con la seguridad pública y la

labor policial

Además de la Constitución, existen diversas leyes orgánicas y especiales que

regulan la seguridad pública y la labor policial en el Perú.

Algunas de estas leyes son:

• Ley de la Policía Nacional del Perú: Esta ley establece la organización,

funciones y deberes de la Policía Nacional del Perú.

• Ley de Seguridad Ciudadana: Esta ley establece las medidas y acciones para

prevenir y combatir la delincuencia y la criminalidad.

• Código Penal: Este código establece las normas que tipifican los delitos y las

penas que les corresponden.

Estas leyes complementan la Constitución y establecen las normas específicas

que rigen la actuación policial en diferentes ámbitos.

El conocimiento de la legislación por parte de los agentes policiales es

indispensable para que estos puedan cumplir sus funciones de manera eficiente, eficaz

y respetuosa de los derechos humanos.

 8

IV. Conclusiones

1. La estructura de la legislación peruana tiene un impacto significativo en

la función policial. La Constitución Política del Estado establece los principios

fundamentales que rigen la actuación policial, mientras que las leyes orgánicas y

especiales complementan la normativa y establecen las normas específicas que

regulan la labor policial en diferentes ámbitos.

2. El conocimiento de la legislación por parte de los agentes policiales es

indispensable para que estos puedan cumplir sus funciones de manera eficiente,

eficaz y respetuosa de los derechos humanos. La falta de conocimiento de la ley

puede generar errores en la actuación policial, vulneraciones de los derechos humanos

y una percepción negativa de la labor policial por parte de la sociedad.

3. La formación de los agentes policiales debe incluir un componente

importante de formación jurídica. Los agentes policiales deben conocer la

Constitución, las leyes orgánicas y especiales relacionadas con la seguridad pública y

la labor policial, así como los principios básicos de los derechos humanos.

4. La función policial debe ser constantemente evaluada para asegurar que

se ajusta a la legislación vigente. Los mecanismos de control y evaluación de la

actuación policial deben ser independientes, imparciales y transparentes.

5. La sociedad civil debe participar en el debate sobre la función policial y

la legislación que la regula. La participación de la sociedad civil es fundamental para

asegurar que la función policial sea transparente, responsable y respetuosa de los

derechos humanos.
 9

V. Referencias Bibliográficas

Calderón, F. G. (1879). Diccionario de la legislación peruana (Vol. 1). En los

Departmentósitos del autor.

Castro, P. F. (1902). Nueva legislación peruana (Vol. 9). Edición de" El Diario

judicial,".

Dasso Vassallo, R. N. (2019). Análisis de los programas de cumplimiento

contemplados en la legislación peruana.

Del Perú, C. P. (1993). Constitución política del Perú. Lima, Perú.

Derecho PUCP. (2019). La jerarquía del ordenamiento jurídico peruano.

https://revistas.pucp.edu.pe/index.php/derechopucp/article/view/6607

Fernández, C. A. F. (2017). La teoría de los actos propios y su aplicación en la

legislación peruana. Lumen, (13), 51-59.

Juárez Muñoz, C. A. (2017). Análisis del delito de desobediencia y resistencia a

la autoridad en la legislación peruana. Lex (Lima), 15(20), 261-278.

Marcial Rubio, Elmer Arce. (2019). Teoría esencial del ordenamiento jurídico

peruano.

https://repositorio.pucp.edu.pe/index/bitstream/handle/123456789/170299/Teoria_esen

cial_del_ordenamiento_juridico_peruano.pdf?sequence=1&isAllowed=y

Pasión por el Derecho. (2021, abril,1). ¿Cómo es la estructura del ordenamiento

jurídico peruano? https://lpderecho.pe/estructura-ordenamiento-juridico-peruano/

 10

VI. Anexos

Figura 1. Pasión por el Derecho. (2021, abril,1). ¿Cómo es la estructura del ordenamiento

jurídico peruano? https://lpderecho.pe/estructura-ordenamiento-juridico-peruano/

Figura 2. Marcial Rubio, Elmer Arce. (2019). Teoría esencial del ordenamiento jurídico peruano.

https://repositorio.pucp.edu.pe/index/bitstream/handle/123456789/170299/Teoria_esencial_del_ordenami

ento_juridico_peruano.pdf?sequence=1&isAllowed=y