Niveles de atención (Decreto N°2411)

• Primer Nivel de Atención (NIVEL1)

PUESTO FIJO: lugar de atención médica y/u odontológica donde se

realizan acciones de baja complejidad en forma periódica y programada.
Pueden llevarse a cabo en escuelas, centros vecinales, domicilios…
PUESTO SANITARIO: establecimiento de salud que realiza acciones de
prevención, promoción y recuperación de la salud en consulta externa,
cuenta con atención de enfermería permanente, atención médica periódica
y programada.
CENTRO DE SALUD: establecimiento de salud con o sin internación donde se
desarrollan actividades intra y extramuros, de promoción, prevención y
recuperación de la salud. Ofrece atención de profesionales de la salud en
forma permanente o programada
.
• Segundo Nivel de Atención (NIVEL II)

HOSPITAL: establecimiento de salud de mayor complejidad, con atención

ambulatoria y de internacion, brindado por médicos sanitaristas, que
dispone de odontología y bioquímica permanente, servicios técnicos de
diagnósticos y tratamientos, rayos X, farmacia, guardias activas o
pasivas, y especialidades. Todos los profesionales son responsables del
desplazamiento programado en el área para realizar la atención que
deben brindar en el Primer Nivel.

•Tercer nivel de Atención (NIVEL III)

HOSPITAL: establecimiento de salud de mayor complejidad, con atención

ambulatoria y de internación, con especialidades de las llamadas “clínicas
básicas” y otras.

•Cuarto nivel de Atención (NIVEL IV)

HOSPITAL: establecimiento de salud de alta complejidad que permite

resolver prácticamente la totalidad de los problemas de salud de la
población. Modelo médico hegemónico
Conjunto de prácticas y saberes desarrollados desde
la medicina científica que logró, a través del tiempo,
subsumir otro conjunto de prácticas y saberes. Se
estableció, de esta manera, como la única y legítima
forma de curar, tanto para la sociedad en su conjunto
como para el Estado
Ahistórico, positivista, biologicista, individualista,
asocial, enfermedad como desviación, relación medico
paciente asimétrica, medicalización, separación entre
las partes y el todo: mente/cuerpo,
individuo/sociedad, excluye la subjetividad .
Modelo médico hegemónico

Conjunto de prácticas y saberes desarrollados desde

la medicina científica que logró, a través del tiempo,
subsumir otro conjunto de prácticas y saberes. Se
estableció, de esta manera, como la única y legítima
forma de curar, tanto para la sociedad en su conjunto
como para el Estado
Ahistórico, positivista, biologicista, individualista,
asocial, enfermedad como desviación, relación medico
paciente asimétrica, medicalización, separación entre
las partes y el todo: mente/cuerpo,
individuo/sociedad, excluye la subjetividad .
GLOSARIO

SALUD
Recurso para la vida diaria, no el objetivo de la vida. Se trata de un
concepto positivo que acentúa los recursos sociales y personales, así
como las aptitudes físicas.

PROMOCION DE
LA SALUD
Proceso que permite a las personas incrementar el control sobre su salud
para mejorarla.

SALUD PARA TODOS

Consecución de un nivel de salud que permita llevar a todas las personas
una vida social y económicamente productiva.

ATENCION
PRIMARIA DE LA SALUD
Asistencia sanitaria esencial, accesible, a un costo que el país y la
Comunidad puedan soportar, realizada con métodos prácticos
científicamente fundados y socialmente aceptables.

PREVENCIÓN DE
LA
ENFERMEDAD
Abarca las medidas destinadas no solamente a prevenir la aparición de
la enfermedad, tales como la reducción de los factores de riesgo, sino
también a detener su avance y atenuar sus consecuencias una vez
establecida.

EDUCACION
PARA LA SALUD
Comprende las oportunidades de aprendizaje creadas conscientemente
que suponen una forma de comunicación destinada a mejorar la
alfabetización sanitaria, incluida la mejora del conocimiento de la
población en relación con la salud y el desarrollo de habilidades
personales que conduzcan a la salud individual y de la comunidad.

ACCION
COMUNITARIA
PARA LA SALUD
Se refiere a los esfuerzos colectivos de las comunidades para
incrementar su control sobre los determinantes de la salud y en
consecuencia para mejorar la salud.
DETERMINANTES
DE LA SALUD
Conjunto de factores personales, sociales, económicos y ambientales
que determinan el estado de salud de los individuos o poblaciones.

EPIDEMIOLOGÍA
estudio de la distribución y de los determinantes de los estados o acontecimientos
relacionados con la salud de determinadas poblaciones
y la aplicación de este estudio al control de los problemas de salud.

EPIDEMIOLOGÍA SOCIAL
Estudio de la salud y la enfermedad de las poblaciones que se sirve de
información social, psicológica, económica y de política pública,
utilizando dicha información en la definición de los problemas de salud
pública y la propuesta de soluciones.

EQUIDAD EN
SALUD
Equidad significa imparcialidad. La equidad en salud significa que las
necesidades de las personas guían la distribución de las oportunidades
para el bienestar.

INDICADOR EN
SALUD
característica de un individuo, población o entorno susceptible de
medición (directa o indirectamente) y que puede utilizarse para
describir uno o más aspectos de la salud de un individuo o población
(calidad, cantidad y tiempo).

SERVICIOS
DESALUD
Subsistema social especializado de atención a la salud pública que en
su forma más desarrollada conjuga las acciones de promoción,
prevención, curación y rehabilitación de la salud

DESCENTRALIZACIÓN
proceso imprescindible para lograr la regionalización de los SS, y se
ejecuta mediante la delegación efectiva de autoridad y la asignación
consecuente de los recursos humanos, materiales y financieros
necesarios para cumplir los objetivos que se enmarcan en el propio
ejercicio de la autoridad otorgada.

REGIONALIZACIÓN
proceso de organización de la red de servicios de salud a nivel
territorial o local mediante la descentralización de las áreas
geográficas determinadas, así como la concentración de las acciones de
salud bajo un mando único y un mismo programa, con el fin de alcanzar
condiciones superiores de salud al brindar la completa accesibilidad y
total cobertura a la comunidad recabando de ella su imprescindible
participación. Por medio de este proceso se decide la división políticoadministrativa
a implementar, se establecen las nuevas fronteras
internas para facilitar el ejercicio del poder y se adopta una
administración pública descentralizada.

REGION SANITARIA
Área geográfica delimitada por un perfil epidemiológico similar que
posibilita acciones sanitarias de planificación, prevención y promoción
de la salud, contemplando en todos los casos la utilización racional
de los recursos y servicios asignados a la misma

REDES DE
ATENCION
Sistema compuesto por establecimientos sanitarios de diferentes
niveles de atención y complejidad creciente, dispuestos a dar
respuesta eficaz y eficiente a los problemas de salud de la población.

AREA OPERATIVA
Unidad técnica y administrativa de programación, ejecución y
evaluación de las actividades de promoción, prevención y
recuperación de la salud de la población a su cargo.

REFERENCIA Y
CONTRAREFERENCIA
Regula el tránsito de los pacientes entre los distintos
establecimientos y niveles de atención, ya sea por tierra o aire, de
manera que quede garantizada la continuidad de los procesos de
diagnóstico, terapéuticos y de rehabilitación indicados,
garantizando el trabajo en una red de complejidad creciente, a
través de coordinaciones previas.

SECTOR DE
TRABAJO
Conjunto de viviendas y territorio geográfico constituido por 50 a 250
familias, según el grado de dispersión, rurales y urbanas, bajo la
responsabilidad de un agente sanitario. Es la unidad de ejecución de todas las
acciones básicas del programa de extensión de cobertura.

UNIDAD DE
TRABAJO
Casa por casa

AGENTE SANITARIO
 Es el promotor y ejecutor de las acciones básicas de salud, en la modalidad
visita domiciliaria, programada y sistemática.

CONSEJO ASESOR
SANITARIO (CAS)
Forma de gobierno del servicio local de salud (del área operativa) que asegura
la participación de los representantes de los sectores. Su objetivo es asegurar la
participación popular efectiva.

SISTEMAS LOCALES
DE SALUD
(SILOS)
Táctica operacional propugnada por la OPS para fortalecer y desarrollar los
sistemas de asistencia sanitaria, particularmente a nivel local, mediante la
reorganización de la infraestructura de salud como condición fundamental
para lograr la cobertura de salud a toda la población, con equidad, eficiencia
y eficacia.

EFICACIA,
EFICIENCIA Y
EFECTIVIDAD
(las 3 E)
Eficacia: capacidad de lograr resultados
Eficiencia: capacidad de lograr resultados con el mínimo esfuerzo o costo.
Efectividad: capacidad de lograr el máximo de resultados a mínimo costo.

ESTILOS DE VIDA una forma de vida que se basa en patrones de comportamiento

identificables,
determinados por la interacción entre las características personales
individuales, las interacciones
sociales y las condiciones de vida socioeconómicas y ambientales.

CONDICIONES DE
VIDA
El entorno cotidiano de las personas, dónde éstas viven, actúan y
trabajan. Estas condiciones de vida son producto de las circunstancias sociales
y económicas, y del entorno físico, todo lo cual puede ejercer impacto en la
salud, estando en gran medida fuera
del control inmediato del individuo.

FACTOR DE RIESGO Condiciones sociales, económicas o biológicas, conductas o

ambientes que están
asociados con o causan un incremento de la susceptibilidad para una
enfermedad específica, una salud deficiente o lesiones.