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ORGANISMO NACIONAL DE NORMALIZACIÓN

Y CERTIFICACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN
Y LA EDIFICACIÓN, S. C.

NORMA MEXICANA
NMX-C-442-ONNCCE-2010

INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN -
SERVICIOS DE SUPERVISIÓN Y VERIFICACIÓN DE LA
CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDA - REQUISITOS Y
MÉTODOS DE COMPROBACIÓN

BUILDING INDUSTRY - SUPERVISION AND VERIFICATION


SERVICES IN THE HOUSING CONSTRUCTION - REQUIREMENTS
AND PROVING METHODS

Esta norma cancela a la NMX-C-442-ONNCCE-2004

Declaratoria de vigencia publicada en el


Diario Oficial de la Federación el día 15 de marzo de 2011
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NORMA MEXICANA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN - SERVICIOS DE SUPERVISIÓN
Y VERIFICACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDA -
NMX-C-442-ONNCCE-2010 REQUISITOS Y MÉTODOS DE COMPROBACIÓN
(Esta norma cancela a la
NMX-C-442-ONNCCE-2004) BUILDING INDUSTRY - SUPERVISION AND VERIFICATION
Declaratoria de vigencia publicada en el SERVICES IN THE HOUSING CONSTRUCTION -
D. O. F. el día:15 de marzo de 2011 REQUIREMENTS AND PROVING METHODS

Organismo Nacional de Normalización y Certificación de la Construcción y Edificación, S. C.


Ceres #7, Col. Crédito Constructor C. P. 03940, México, D. F.
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COMITÉ TÉCNICO DE NORMALIZACIÓN DE


PRODUCTOS, SISTEMAS Y SERVICIOS PARA LA CONSTRUCCIÓN

Esta norma mexicana fue aprobada por el Comité Técnico de Normalización de Productos, Sistemas y Servicios para
la Construcción (CTN) en su sesión del día 27 de mayo del año 2010.

PREFACIO
En la elaboración de esta norma, participaron las siguientes empresas e instituciones:

- ASOCIACIÓN DE VERIFICADORES DE VERACRUZ, A. C. (ASVER).


- AENOR MÉXICO.
- ASOCIACIÓN MEXICANA DE DIRECTORES RESPONSABLES DE OBRA Y CORRESPONSABLES, A. C.
(AMDROC)
- ASOCIACIÓN NACIONAL DE COMPAÑÍAS DE SUPERVISIÓN, A. C. (ANCSAC).
- CÁMARA MEXICANA DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN (CMIC).
- CARIÁTIDE ARQUITECTOS, S. A. DE C. V. (CARIÁTIDE).
- COLEGIO VANGUARDISTA DE INGENIEROS Y ARQUITECTOS, A. C. (CVIA).
- COMISIÓN NACIONAL DE VIVIENDA (CONAVI).
- COMITÉ NACIONAL DE PRODUCTIVIDAD E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA, A. C. (COMPITE).
- CORPORACIÓN GEO S .A. B. DE C. V. (GRUPO GEO).
- ESCUELA SUPERIOR DE INGENIERÍA Y ARQUITECTURA UNIDAD TECAMACHALCO (ESIA IPN).
- FONDO DE LA VIVIENDA DEL ISSSTE (FOVISSSTE).
- HIPOTECARIA SU CASITA, S. A. DE C. V. SOFOM E. N. R. (SU CASITA).
- ING. SAÚL CRUZ ROA (INDEPENDIENTE).
- INSTITUTO DEL FONDO NACIONAL PARA LA VIVIENDA DE LOS TRABAJADORES (INFONAVIT).
- INSTITUTO MEXICANO DEL CEMENTO Y DEL CONCRETO, A. C. (IMCYC).
- JARA ASESORÍA Y CONSTRUCCIÓN, S. A. DE C. V. (JARA ASESORÍA).
- ARQ. MIGUEL FLORES MIRANDA (INDEPENDIENTE).
- SECRETARÍA DE OBRAS Y SERVICIOS (SOS-GDF).
- SOCIEDAD HIPOTECARIA FEDERAL (SHF)
- SYSTEC.
- UNIVERSIDAD ANÁHUAC MÉXICO NORTE (UA).
ASOCIACIÓN MEXICANA DE DIRECTORES RESPONSABLES DE OBRA Y CORRESPONSABLES, A. C.
(AMDROC).

ÍNDICE
Página
PREFACIO............................................................................................................................... 2
INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................... 4
1. OBJETIVO ............................................................................................................................... 4
2. CAMPO DE APLICACIÓN ....................................................................................................... 4
3. DEFINICIONES........................................................................................................................ 4
3.1. Actividad empresarial ............................................................................................................... 4
3.2. Bitácora ................................................................................................................................... 4
3.3. Cliente ...................................................................................................................................... 5
3.4. Competencia ............................................................................................................................ 5

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3.5. Construcción ........................................................................................................................... 5
3.6. Constructor.............................................................................................................................. 5
3.7. Contratista............................................................................................................................... 5
3.8. Contrato .................................................................................................................................. 5
3.9. Coordinador ............................................................................................................................ 5
3.10. Corresponsable ....................................................................................................................... 5
3.11. Desarrollador........................................................................................................................... 5
3.12. Dirección de obra .................................................................................................................... 5
3.13. Director responsable de obra (DRO)....................................................................................... 6
3.14. Empresa (para supervisión o verificación) .............................................................................. 6
3.15. Entidad .................................................................................................................................... 6
3.16. Especificación (de construcción) ............................................................................................. 6
3.17. Equipamiento urbano .............................................................................................................. 6
3.18. Evaluador o Auditor................................................................................................................. 6
3.19. Infraestructura urbana ............................................................................................................. 6
3.20 Laboratorio de ensayo............................................................................................................. 6
3.21. Materiales (para construcción) ................................................................................................ 6
3.22. Obra ........................................................................................................................................ 7
3.23. Producto (de construcción) ..................................................................................................... 7
3.24. Proyecto ejecutivo ................................................................................................................... 7
3.25. Registro................................................................................................................................... 7
3.26. Reporte ................................................................................................................................... 7
3.27. Servicio ................................................................................................................................... 7
3.28. Sistema de calidad .................................................................................................................. 7
3.29. Supervisión ............................................................................................................................. 7
3.30. Supervisor ............................................................................................................................... 7
3.31. Unidad de Verificación (UV) .................................................................................................... 7
3.32. Urbanización ........................................................................................................................... 7
3.33. Verificación.............................................................................................................................. 8
3.34. Verificador ............................................................................................................................... 8
3.35. Vivienda .................................................................................................................................. 8
4. CLASIFICACIÓN..................................................................................................................... 8
4.1. Por servicio ............................................................................................................................. 8
4.2. Por tipo.................................................................................................................................... 8
4.3. Por cobertura .......................................................................................................................... 9
5. REQUISITOS .......................................................................................................................... 9
5.1. Responsabilidades en la prestación de los servicios de supervisión y verificación................. 9
5.2. Organización y procedimientos de operación de las empresas .............................................. 11
6. MÉTODOS DE COMPROBACIÓN ......................................................................................... 13
6.1. Evidencias............................................................................................................................... 13
6.2. Evaluación del personal .......................................................................................................... 14
7. INFORMACIÓN....................................................................................................................... 14
8. BIBLIOGRAFÍA ....................................................................................................................... 14
9. CONCORDANCIA CON NORMAS INTERNACIONALES ...................................................... 14
10. VIGENCIA ............................................................................................................................... 14
A. APÉNDICE INFORMATIVO - CONTENIDO MÍNIMO DEL PROYECTO EJECUTIVO ........... 14
A.1. Proyecto arquitectónico y proyecto de diseño urbano............................................................. 14
A.2. Proyecto de instalaciones y proyecto de infraestructura urbana ............................................. 15
A.3. Memoria descriptiva ................................................................................................................ 15
A.4. Proyecto estructural y proyecto de protección a colindancias................................................. 15
A.5. Memoria de cálculo estructural ............................................................................................... 15
A.6. Responsabilidad...................................................................................................................... 15
B. APÉNDICE INFORMATIVO - PRINCIPIOS ÉTICOS .............................................................. 15
C. APÉNDICE INFORMATIVO - BITACORA DE OBRA.............................................................. 16
C.1. Concepto................................................................................................................................. 16
C.2. Formato................................................................................................................................... 16
C.3. Reglas de uso ......................................................................................................................... 16
C.4. Custodia .................................................................................................................................. 17
C.5. Cierre ...................................................................................................................................... 18
D. APÉNDICE INFORMATIVO - BITACORA ELECTRÓNICA DE OBRA ................................... 18
D.1. Objetivo ................................................................................................................................... 18
D.2. Alcances.................................................................................................................................. 18

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D.3. Notas....................................................................................................................................... 18
D.4. Control de notas ...................................................................................................................... 19
D.5. Reportes.................................................................................................................................. 19
D.6. Firma electrónica..................................................................................................................... 19
D.7. Seguridad................................................................................................................................ 19
D.8. Disponibilidad.......................................................................................................................... 19
D.9. Documentación ....................................................................................................................... 20
D.10. Accesibilidad ........................................................................................................................... 20

INTRODUCCIÓN

Los servicios relacionados con la supervisión y verificación de la urbanización y la construcción de vivienda se


ofrecen por una diversidad de personas y empresas. Sin embargo, la trascendencia que tiene para las propias obras,
la adecuada planeación, diseño, ejecución y vigilancia, entre otras actividades, es de suma importancia, por lo que el
criterio para la selección de los servicios debe basarse en la idoneidad de los mismos.

Con el propósito de orientar esta selección se ha revisado la presente norma que es aplicable a las personas físicas
con actividad empresarial y a las morales que ofrecen en forma total o parcial estos servicios. Se recomienda a los
interesados en su contratación la utilización de los parámetros que aquí se encuentran para identificar diversas
alternativas.

A través de la certificación de prestadores con base en esta norma se puede disponer de un padrón confiable y de
conocimiento público de empresas que ofrecen estos servicios.

1. OBJETIVO

Esta norma mexicana establece los requisitos para la prestación de los servicios de supervisión y de verificación en
materia de urbanización y edificación de vivienda.

2. CAMPO DE APLICACIÓN
Esta norma es aplicable a las personas físicas con actividad empresarial y a las personas morales que ofrecen
servicios para la supervisión y la verificación en materia de urbanización y edificación de vivienda en los Estados
Unidos Mexicanos.

La vivienda, los desarrollos o programas habitacionales que contempla esta norma pueden referirse a las siguientes
modalidades de vivienda: nueva, terminada, progresiva, mejoramiento, vertical, horizontal, dúplex, triplex o cualquier
mezcla de ellas o modalidades semejantes, ya sea individualmente o en conjunto.

3. DEFINICIONES
Para la correcta aplicación de esta norma se establecen las siguientes definiciones:

3.1. Actividad empresarial

La realización de actividades comerciales o industriales; o la prestación de un servicio profesional independiente.

3.2. Bitácora

Libreta con páginas foliadas de carácter legal donde se registran los incidentes relevantes del proceso de obra, las
observaciones e instrucciones especiales que realiza el supervisor o el verificador, el propietario o desarrollador, el
constructor y el cliente, en su caso, del director de obra (perito de obra), los corresponsables y los representantes de
la autoridad local.

Esta libreta también es considerada como un registro de calidad que puede ser física o bien estar en formato
electrónico.

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3.3. Cliente

Persona física o moral, pública o privada, que contratan los servicios de una empresa de supervisión o verificación,
tales como: organismos de vivienda, organismos financieros, constructores y desarrolladores.

3.4. Competencia

Habilidad demostrada en una especialidad para aplicar conocimientos y aptitudes.

3.5. Construcción

Conjunto de actividades efectuadas para edificar, instalar, rehabilitar, ampliar o modificar una o más viviendas o
parte de ellas, puede incluir la urbanización del fraccionamiento o conjunto habitacional en el que se edifiquen las
viviendas. También se utiliza como sinónimo de edificación.

3.6. Constructor

Persona física o moral que ejecuta obras de urbanización y construcción de vivienda con base en un proyecto
ejecutivo.

NOTA 1: Para asegurar que la obra cumpla con lo establecido en el proyecto ejecutivo, con los
requisitos contractuales y legales y, en su caso, aprobar las modificaciones pertinentes se puede
auxiliar, bajo su responsabilidad, de superintendentes, directores o residentes de obra, entre
otros.

3.7. Contratista

Proveedor que proporciona mediante convenio un producto o un servicio. En ocasiones se considera como
subcontratista.

3.8. Contrato

Convenio o acuerdo privado entre partes con reconocimiento jurídico, incluye los anexos: planos, memorias, cálculos
técnicos, especificaciones y demás lineamientos estipulados por la partes y que son necesarios para su
cumplimiento.

3.9. Coordinador

Profesionista titulado, que cuenta con la competencia, experiencia e integridad para proporcionar y coordinar
servicios de supervisión y verificación en materia de urbanización y edificación de vivienda.

3.10. Corresponsable

Es la persona física con los conocimientos técnicos adecuados para responder en forma solidaria con el director
responsable de obra, en todos los aspectos de las obras en las que otorgue su responsiva, relativos a diversas
especialidades, entre ellas: seguridad estructural, diseño, arquitectura, instalaciones, infraestructura, urbanización e
impacto urbano, según lo establezca la legislación aplicable.

3.11. Desarrollador

También llamado promotor, es la persona física o moral, pública o privada, que, individual o colectivamente, decide,
impulsa, programa y financia, con recursos propios o de terceros, las obras de edificación o de urbanización de
vivienda para sí o para su posterior enajenación, entrega o cesión a terceros bajo cualquier título.

3.12. Dirección de obra

Es la coordinación de las actividades tendientes a asegurar al propietario o al desarrollador o al constructor que la


ejecución de la obra cumpla con el proyecto ejecutivo, con las modificaciones aprobadas, con los requisitos
contractuales y legales.

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3.13. Director responsable de obra (DRO)

Profesional responsable del proyecto ejecutivo ante la autoridad correspondiente así como de la ejecución para la
correcta aplicación y cumplimiento de las disposiciones técnicas y legales que incidan o se relacionen con la
construcción y la utilización de bienes y servicios que cumplan con los requerimientos de calidad. También llamado
perito de obra.

NOTA 2: En algunas localidades los reglamentos de construcciones pueden considerar la figura


de corresponsable como el profesional que solidariamente se responsabiliza con el DRO por
alguna especialidad para coadyuvar en la dirección de obra.

3.14. Empresa (para supervisión y/o verificación)

Persona física con actividad empresarial o persona moral que tiene la organización, el personal, la competencia e
infraestructura para llevar a cabo servicios de supervisión y/o de verificación en materia de urbanización y edificación
de vivienda con criterios especificados.

3.15. Entidad

Organización o institución que tiene un interés en el desempeño y confiabilidad de una empresa.

3.16. Especificación (de construcción)

Conjunto de instrucciones establecidas en el proyecto ejecutivo para la correcta ejecución de las obras; incluye entre
otras, las correspondientes a la selección, aplicación o instalación de los materiales, productos, equipos y mobiliario
fijo, así como las indicaciones relativas a los procedimientos constructivos elegidos y la puesta en servicio de las
edificaciones, el equipamiento, la infraestructura urbana y la urbanización.

3.17. Equipamiento urbano

Conjunto de edificaciones, mobiliario y espacios, predominantemente de uso público, en los que se realizan
actividades en las que se proporcionan a la población servicios de bienestar social y de apoyo a las actividades
económicas.

3.18. Evaluador o Auditor

Persona de un organismo u organización calificada para realizar auditorías o evaluaciones de la conformidad de


acuerdo a criterios de referencia específicos.

3.19. Infraestructura urbana

Los sistemas, redes de organización y distribución de bienes y servicios en los fraccionamientos y desarrollos
habitacionales.

3.20. Laboratorio de ensayo

Persona moral acreditada que cuenta con la infraestructura y con la capacidad técnica para realizar ensayos a los
materiales, suelos, estructuras o instalaciones de una construcción. También se le conoce como laboratorio de
control de calidad.

NOTA 3: Cuando se requieran mediciones o ensayos de laboratorio, la verificación se efectúa


con laboratorios acreditados, salvo que éstos no existan para la medición o ensayo específica, en
cuyo caso, el ensayo se puede realizar en otros laboratorios preferentemente acreditados. Se
entiende como laboratorio preferentemente acreditado aquél que se encuentra acreditado en el
marco de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización (LFMN) para algún ensayo
normalizado semejante al solicitado.

3.21. Materiales (para construcción)

Conjunto de bienes, insumos, productos o accesorios, en general, destinados a la construcción.

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3.22. Obra

Urbanización, infraestructura o edificación en proceso.

3.23. Producto (de construcción)

Elemento o componente que se fabrica para su incorporación permanente en una obra, incluyendo los materiales de
tipo artesanal, industrializados o semi-industrializados. También se considera como material para construcción.

3.24. Proyecto ejecutivo

Conjunto de documentos aprobados por el propietario o desarrollador, por el director responsable de obra y por la
autoridad correspondiente que hacen posible la construcción o urbanización de vivienda (véase Apéndice informativo
A).

3.25. Registro

Documento que presenta evidencia por escrito de los resultados obtenidos de las actividades realizadas. El registro
se conserva por un periodo determinado, pudiendo ser almacenado en formato electrónico.

3.26. Reporte

Documento que presenta los resultados obtenidos de la supervisión o verificación. También se identifica como
informe, puede estar en formato impreso o electrónico.

3.27. Servicio

Prestación de un determinado trabajo profesional que satisface alguna necesidad en el proceso de construcción.

3.28. Sistema de calidad

Conjunto de actividades y requisitos mutuamente relacionados o que interactúan para dirigir y controlar a una
empresa a efecto de cumplir con esta norma mexicana.

3.29. Supervisión

Servicio que proporcionan empresas a fin de asegurar al cliente que la obra que ejecuta el constructor o el
desarrollador, se apegue al proyecto ejecutivo autorizado y cumpla con las normas, las especificaciones técnicas y la
legislación aplicable y, cuando se le solicite en el alcance contratado, con los tiempos y costos establecidos.

3.30. Supervisor

Profesionista, técnico o pasante que cuenta con la experiencia, conocimientos, integridad y competencia para llevar
a cabo servicios de supervisión (véase Tabla 3).

3.31. Unidad de Verificación (UV)

Es la persona física o moral acreditada y aprobada en los términos de la Ley Federal sobre Metrología y
Normalización (LFMN), que realiza la constatación ocular o comprobación mediante muestreo, medición, ensayos de
laboratorio, o examen de documentos que se realizan para evaluar la conformidad de una norma oficial mexicana en
un momento determinado.

NOTA 4: Para efectos de esta norma mexicana, la Unidad de Verificación no aplica, se incluye
este término sólo para diferenciarlo del Verificador.

3.32. Urbanización

Conjunto de obras que permiten la dotación de infraestructura, equipamiento y servicios a un condominio,


fraccionamiento, desarrollo o conjunto habitacional.

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3.33. Verificación

Servicio que realizan empresas para informar o dictaminar al cliente el grado de cumplimiento de determinada obra
con el proyecto ejecutivo autorizado, con las normas, las especificaciones técnicas, la legislación aplicable y cuando
se le solicite en el alcance contratado, con los tiempos y costos establecidos.

3.34. Verificador

Profesionista titulado que cuenta con la competencia e integridad para llevar a cabo servicios de verificación.

3.35. Vivienda

Es sinónimo de morada, habitación, casa, residencia, apartamento o departamento. Se utiliza indistintamente para
una o más unidades, puede incluir la urbanización.

4. CLASIFICACIÓN

4.1. Por servicio

Las empresas por el tipo de servicio que prestan se clasifican en empresas de supervisión y en empresas de
verificación, en el caso de ofrecer ambos servicios, estos deben cumplir con los requisitos establecidos para cada
caso.

4.2. Por tipo

Las empresas de supervisión o de verificación por su estructura, capacidad técnica y experiencia, se clasifican en
tipos según lo establecido en la tabla 1.

TABLA 1.- Tipos de empresas de supervisión o verificación

Experiencia en
Capacidad técnica Número mínimo de supervisión o Promedio mínimo de viviendas
de supervisión o coordinadores o verificación en terminadas o en proceso
Tipo de verificación verificadores de edificación y supervisadas o verificadas por la
simultánea planta en la urbanización empresa o su personal de planta en
de viviendas empresa (cantidad de años los últimos tres años (*)
continuos)
2
3 500 viviendas ó 150 000 m de
A Más de 10 000 10 Más de 10
construcción o urbanización de vivienda
2
2 000 viviendas ó 90 000 m de
B Hasta 10 000 7 Más de 6
construcción o urbanización de vivienda
2
1 000 viviendas ó 45 000 m de
C Hasta 5 000 5 Más de 4
construcción o urbanización de vivienda
2
400 viviendas ó 18 000 m de
D Hasta 2 000. 2 Más de 3
construcción o urbanización de vivienda
E Hasta 1 000 2 Más de 3 No aplica

F Hasta 500 2 Menos de 3 No aplica

(*) La evidencia anual comprobada se conforma por la supervisión o verificación realizada en uno o varios clientes;
para fines de la clasificación en esta norma, se considera vivienda en proceso aquella que presente individualmente
2
o en conjunto un avance documentado mínimo del 60 %; si se opta por la evidencia en m , esta cuantificación aplica
a la edificación de vivienda, urbanización o ambas modalidades siempre y cuando se encuentren considerados en
los documentos contractuales.

En programas de vivienda progresiva o de mejoramiento, estas se consideran como viviendas terminadas cuando
individualmente presenten un avance documentado mínimo del 60 % del alcance contractual.

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4.3. Por cobertura

La cobertura geográfica de una empresa se establece con instalaciones y personal que permite el cumplimiento de la
presente norma de acuerdo a lo establecido en la tabla 2.

TABLA 2.- Cobertura

Cobertura Integración por región Oficinas


Integrada por siete o más regiones*
NACIONAL Una oficina independiente en cada región o
(pueden ser no colindantes)
Entidad Federativa que registre a fin de
Integrada hasta por seis regiones*
ofrecer servicios (según corresponda).
MULTIREGIONAL (pueden ser no colindantes).
Además:
Integrada por dos Entidades Federativas Una oficina independiente en cada entidad
REGIONAL colindantes (puede registrar hasta 2 federativa en la que preste servicios, vigente y
regiones*) registrada mientras dure el servicio para
Una Entidad Federativa o una zona atender al cliente.
LOCAL
conurbada (delimitada)

* Se entiende por región a la prestación del servicio en dos Entidades Federativas colindantes.

5. REQUISITOS
La prestación de estos servicios se efectúa para resguardar los intereses del cliente informando sobre el apego del
proyecto y la ejecución de la obra a la normatividad aplicable, a las especificaciones de construcción y al proyecto
autorizado; en el caso de la supervisión mediante la presencia de coordinadores y supervisores durante toda la
ejecución de la obra y en el caso de ofrecer el servicio de verificación a través de la presencia de coordinadores o
verificadores en la obra eventualmente o con la frecuencia indicada en el contrato.

Para el propósito de esta norma, en la prestación del servicio la empresa y su personal deben cumplir con lo
dispuesto en este capítulo.

5.1. Responsabilidades en la prestación de los servicios de supervisión y verificación

La empresa por conducto del coordinador o verificador que asistió a la obra, debe informar por escrito al cliente con
la periodicidad establecida contractualmente sobre la totalidad de la obra supervisada en el periodo, indicando la
etapa constructiva en que se encuentra, además, cuando así se le solicite en el alcance contratado, a los tiempos y
costos.

En caso de efectuar la primera o la única verificación física de la obra, la empresa por conducto del coordinador o del
verificador que asiste o asistió a la obra debe informar por escrito al cliente sobre la totalidad de la obra, indicando la
etapa constructiva o de urbanización en que se encuentra, misma que puede ser al inicio, durante la ejecución o a la
terminación.

5.1.1. Previo a la obra

Para ambos servicios:

a) Revisar el contrato de obra proporcionado por el cliente, para establecer los términos contractuales de éste y
los anexos exigidos al constructor, como son garantías, fianzas, seguros, presupuesto y programa de obra (de
así estar contratado). De la documentación solicitada al constructor evaluar la existencia y vigencia de los
documentos que integran el proyecto ejecutivo para constatar que esté completo y sea congruente con la
legislación aplicable

b) Revisar e interpretar los planos, memorias, cálculos y demás documentos que integran el proyecto ejecutivo así
como evaluar su cumplimiento con las normas y especificaciones de calidad;

c) Constatar si la ubicación y dimensiones del terreno en donde se ejecuta la obra coincide con el proyecto
autorizado; en el caso de existir desviaciones o diferencias debe informar al cliente esta situación por escrito o
conforme a lo establecido contractualmente, e,

d) Identificar y registrar en bitácora al DRO y, en su caso, a los corresponsables que participan en la obra.

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5.1.2. Durante la ejecución de la obra

5.1.2.1. Para ambos servicios:

a) Supervisar el desarrollo de la obra conforme el proyecto ejecutivo aprobado;


b) Asentar en bitácora las observaciones detectadas, así como las omisiones, modificaciones o correcciones y dar
seguimiento a las mismas hasta la solución o conclusión conforme a lo establecido contractualmente;
c) Reportar el avance de la obra y su cumplimiento respecto al programa de obra autorizado, en su caso con las
observaciones detectadas, las acciones preventivas o correctivas sugeridas y las omisiones o modificaciones
detectadas y dar seguimiento a las mismas hasta la solución convenida con el cliente;
d) Emitir al cliente informes escritos o a través de los medios que él determine de cada visita con la periodicidad
establecida en el contrato sobre el avance real a esa fecha;
e) En su caso, realizar dictamen técnico de la obra ejecutada, con base en la etapa constructiva verificada o
supervisada que se desarrolla y al porcentaje de avance real al momento de la revisión e informar los
resultados al cliente por escrito conforme a lo establecido contractualmente;
f) Revisar la existencia de las medidas de seguridad, higiene y protección aplicables durante la ejecución de la
edificación y de la urbanización, constatando que el constructor incorpore las precauciones, medidas técnicas y
trabajos necesarios para proteger la vida y la integridad física de los trabajadores y la de terceros, con base en
lo establecido en la regulación local aplicable, informar por escrito al cliente el resultado;
g) Orientar al cliente y al desarrollador, cuando se le solicite, para aplicar diversos sistemas y técnicas
constructivas, incluyendo personal, equipo y herramienta;
h) Coordinar la realización de juntas de obra con el constructor y los agentes que incidan en la problemática a
discutir cómo pueden ser cliente, diseñador o proyectistas, director responsable de obra y corresponsables u
otros y emitir las minutas con los acuerdos y dar seguimiento a los mismos;
i) Dictaminar las sanciones que se presenten durante la obra si así está contratado y recomendar al cliente lo
conducente;
j) Reportar el desempeño del personal a cargo del constructor que propicie fallas o irregularidades durante la
obra, y,
k) En su caso, revisar, aprobar o elaborar los números generadores, estimaciones u otros documentos que sirvan
de base para pago, según las condiciones establecidas en el contrato.
l) En caso de contar con certificados de productos emitidos por un organismo acreditado en términos de la LFMN
no es necesario efectuar los ensayos a que se refieren los incisos 5.1.2.2 y 5.1.2.3.
m) En el caso extraordinario de no contar con informes de ensayos a los insumos que no cuenten con certificado,
para aceptarlos o rechazarlos se deben efectuar ensayos en los elementos construidos con aprobación escrita
del cliente;

5.1.2.2. Para el servicio de supervisión:

a) Asegurar el cumplimiento de: normas y especificaciones de calidad mediante muestreos, inspecciones oculares
y ensayes aleatorios de comportamiento así como de laboratorio, además, dar seguimiento a los programas, el
apego al proyecto ejecutivo, licencias, permisos o autorizaciones por parte del constructor y demás contratistas
que intervienen. En caso de existir modificaciones, desviaciones o aspectos que pudieran ocasionar fallas o
afectaciones estructurales informar al cliente y al constructor por escrito; en el caso de afectaciones
estructurales, a la infraestructura urbana y a la urbanización, las medidas a seguir deben ser dictaminadas por
un especialista;

5.1.2.3. Para el servicio de verificación:

a) Evidenciar mediante muestreos, inspecciones oculares y ensayes aleatorios de comportamiento así como de
laboratorio, que la vivienda se apega o se apegó al proyecto ejecutivo autorizado, a las licencias y permisos
otorgados; informando por escrito al cliente y al constructor sobre el cumplimiento, desviaciones detectadas o
los aspectos que pudieran ocasionar fallas o afectaciones a la estructura y/o edificación. En este último caso
solicitar las medidas a seguir las cuales deben ser dictaminadas por un especialista.

5.1.3. En la terminación de la obra

a) Realizar la evaluación técnica previa a la entrega de la obra al cliente o a quien este designe. En su caso,
aprobar o integrar el finiquito de obra y la entrega recepción si así está contratado;
b) Realizar dictamen técnico de la obra terminada o suspendida y emitir el informe correspondiente, con las
características establecidas en el contrato pactado por el cliente;
c) Verificar en obra que la edificación o urbanización a dictaminar cuente con los servicios de agua potable y
alcantarillado conectados, en operación y con la recepción de la autoridad correspondiente;

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d) Confirmar que se efectuó la limpieza y el retiro del equipo e instalaciones del constructor, y,
e) En su caso, confirmar que se cuente con los planos autorizados por las autoridades competentes en los que
conste los cambios de proyecto efectuados en las obras de edificación o urbanización previamente a la
dictaminación.

Las evidencias se deben considerar como registro de la propia empresa y de su personal.

5.2. Organización y procedimientos de operación de las empresas

La empresa debe establecer, documentar, implementar y mantener un sistema de calidad (véase 3.28. de esta
norma) que incluya al menos los siguientes requisitos:

5.2.1. Generalidades

a) Contar con personal de planta dedicado al sistema de calidad de la empresa;


b) Tener una estructura organizacional establecida en un organigrama que le permita mantener la capacidad para
realizar sus funciones de calidad y técnicas que satisfaga lo establecido en la tabla 1 para el personal de planta
y, en su caso, el eventual y lo convenido con el cliente;
c) Al prestar el servicio de supervisión, la empresa debe contar adicionalmente al Coordinador que asista a la
obra, con un supervisor “A” y un supervisor “B” de planta por cada 500 viviendas o fracción, sin perjuicio de lo
pactado con el cliente; para empresas Tipo F “Local”, solo debe contar adicionalmente con un supervisor “A”;
d) Estar constituida legalmente y estar registrada ante el Servicio de Administración Tributaria;
e) Evidenciar el cumplimiento de las obligaciones así como prestaciones legales y sociales que debe proporcionar
al personal de planta;
f) Estar provista y usar adecuadamente las instrucciones documentadas sobre las normas de producto, muestreo,
ensayes y especificaciones;
g) Mantener actualizados y estar disponibles para el personal que efectúa la supervisión o verificación todas las
instrucciones, especificaciones, normas o procedimientos escritos, hojas de trabajo, listas de verificación y
datos de referencia relevantes para el trabajo que desempeñan;
h) Respaldar el trabajo realizado con informes para sus clientes, los cuales deben presentarse periódicamente y
de acuerdo con los requisitos del cliente que utiliza los servicios de la empresa;
i) Contar con los procedimientos que le permitan llevar una identificación distintiva de todos los informes,
correcciones o adiciones a los mismos;
j) Asegurar que todos los informes y la bitácora estén invariablemente aprobados y firmados por el Coordinador o
por el Verificador de la empresa que asista a la obra, según corresponda;
k) Contar con las directrices que permitan realizar correcciones o adiciones a un informe de supervisión o de
verificación después de su emisión, las cuales se pueden efectuar a través de un documento posterior al propio
informe, que indique adecuadamente la corrección o adición e identifique el informe correspondiente;
l) Contar con un código de ética o de conducta (véase apéndice informativo B) y exigir su cumplimiento por el
personal;
m) Mantener un procedimiento de control de registros que sea adecuado a sus circunstancias particulares y a los
requisitos de otro organismo o entidad con los cuales tenga relaciones contractuales que involucren la
supervisión o verificación (véase 3.25. Registro), estos registros deben contener información suficiente para
permitir la repetición satisfactoria de una evaluación;
n) Mantener por un período predeterminado o especificado por alguna disposición legal o por el cliente los
registros documentales o de imagen, impresos o electrónicos de todos los informes de supervisión o
verificación, observaciones, cálculos y datos obtenidos, así como la relativa a su personal, el resguardo no debe
ser menor a cuatro años contados a partir de la fecha del informe final entregado al cliente;
o) Evitar conflicto de interés con personas u organizaciones con las que tengan relaciones comerciales directas en
la obra para la cual ha sido contratada y,
p) Tener reglas y medidas de seguridad para la protección de los derechos de propiedad y la confidencialidad de
la información y, en su caso, a lo requerido por sus clientes. La distribución y resguardo de la información
confidencial entre el personal debe estar documentada y limitada sólo a aquéllas personas que por su trabajo la
requieran.

5.2.2. Personal de la empresa

a) Contar con personal de planta (véase Tabla 1) y en su caso eventual para conformar la plantilla requerida
contractualmente por el cliente para llevar a cabo el trabajo para el cual declara ser competente según el
servicio que corresponda, en este caso la empresa debe registrar al personal eventual calificado ante el cliente
y la entidad certificadora para la obra correspondiente;
b) Asegurar que el personal asignado de planta o eventual para proporcionar los servicios de supervisión o

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verificación cuente con el nivel académico que se establece en la tabla 3 para la clase y categoría de su interés;
el personal debe poseer título y cédula profesional o carta de pasantía, según corresponda, de cualquiera de
las licenciaturas afines a la construcción, entre ellas: arquitecto, ingeniero arquitecto, ingeniero civil, ingeniero
constructor militar o ingeniero municipal;
c) Contar con una descripción del trabajo para cada clase o categoría, que incluya los requisitos necesarios de
educación, formación, habilidades, conocimientos técnicos y experiencia;
d) Demostrar que su personal es responsable del alcance y limitaciones de sus funciones así como cumplir con el
código de ética o de conducta de la empresa;
e) Contar con procedimientos para evaluar a los proveedores de servicios eventuales que se sumen a su plantilla
de personal o para sustitución de esta, mismos que deben estar registrados ante el cliente y en su caso, con los
organismos certificadores e,
f) Identificar con un distintivo a su personal asignado al campo de trabajo para la supervisión o verificación.

TABLA 3.- Clasificación del personal de la empresa

CARACTERÍSTICAS
CLASE CATEGORÍA Experiencia (Efectiva
Nivel académico
en los últimos 10 años)
Coordinador Licenciatura 5 años
Supervisor “A” Licenciatura 3 años
Supervisión
Pasantía o técnico* 5 años
Supervisor “B”
Licenciatura ** Recién egresado
Coordinador Licenciatura 5 años
Verificador Licenciatura 5 años
Verificación
Pasantía o técnico* 5 años
Verificador Auxiliar***
Licenciatura ** Recién egresado

* Se permite que en la obra haya un supervisor “B” siempre y cuando exista un supervisor “A” permanente.
** Se permite que en la obra haya un supervisor “B” con licenciatura recién egresado, siempre y cuando exista un
supervisor “A” permanente.
*** El verificador auxiliar es optativo para las empresas y no sustituye al verificador o coordinador.

5.2.3. Capacitación del personal

Las empresas deben evidenciar capacitación y actualización profesional de su personal técnico eventual y de planta
así como contar con una evaluación efectiva a su personal que evidencie la aptitud para aplicar los conocimientos y
experiencia en obra y en gabinete con base en los siguientes tópicos teórico – prácticos, sin perjuicio de otros temas
solicitados por el cliente.

5.2.3.1. Conocimiento

El personal técnico, según su responsabilidad, debe conocer y aplicar lo siguiente

a) Normas oficiales mexicanas y las normas mexicanas aplicables a bienes y servicios relacionados con la
edificación de vivienda y la urbanización de conjuntos habitacionales;
b) la legislación aplicable;
c) licencias y permisos;
d) contratos, fianzas, seguros y garantías;
e) proyecto ejecutivo de edificación y de urbanización;
f) especificaciones de obra, de instalaciones y de infraestructura aplicables a las técnicas y procedimientos
constructivos presentes en la obra que supervisan o verifican;
g) uso y manejo de la bitácora de obra;
h) informes de ensayo de laboratorio;
i) certificados de insumos;
j) presupuestos, estimaciones y programa de obra;
k) constancia o informe o dictamen final;
l) instrucciones, manuales de operación y mantenimiento;
m) modificaciones, autorizaciones a planos y especificaciones, y
n) disposiciones normativas y contractuales relativas a la sustentabilidad, entre ellas, las técnicas de aplicación,
las tecnologías, los equipos y los productos.

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5.2.3.2. Competencia

Capacidad para elaborar al menos los siguientes documentos a través de medios físicos y electrónicos:

a) Oficios, memoranda, generadores, estimaciones, finiquitos;


b) informes y reportes;
c) bitácora de obra;
d) actas de recepción y entrega;
e) aviso de terminación;
f) directorios de proveedores;
g) la operación de sistemas (remotos) y medios electrónicos para registro, custodia o intercambio de información,
y,
h) otros establecidos por el cliente

5.2.3.3 Capacidad para efectuar las siguientes actividades


El personal debe demostrar capacidad para efectuar todas las actividades descritas en el punto 5.2. de esta norma
“Responsabilidades del servicio”. Las evidencias se deben considerar como registro de la propia empresa y de su
personal.

5.2.4. Instalaciones y equipos

La empresa debe contar con oficinas independientes según lo establecido en la tabla 2, que aseguren la
confidencialidad y el resguardo de la documentación física electrónica del cliente durante la vigencia de la obra y el
tiempo especificado por el cliente y esta norma. Deben contar con equipo de cómputo que permita el envío y registro
de informes por medios electrónicos.

NOTA 5: Para efectos de esta norma mexicana, la oficina es el espacio habitable no doméstico
que cuenta con la infraestructura, privacidad, seguridad y sanitarios accesibles para efectuar las
actividades propias del servicio, incluyendo la atención al cliente.

6. MÉTODOS DE COMPROBACIÓN
La empresa debe cumplir con todos los requisitos establecidos en esta norma mexicana correspondientes al servicio,
tipo y cobertura que ofrece.

La empresa tiene la opción de solicitar la certificación del cumplimiento de la presente norma a un organismo de
certificación acreditado de conformidad a lo establecido en la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.

La vigencia de la certificación es de tres años con visitas anuales de vigilancia con un alcance total o parcial de la
norma durante estas.

La visita de vigilancia se realiza en la oficina sede y adicionalmente en una obra aleatoria. En caso de no tener obra
al momento de la visita se revisan los registros procedentes.

Para el caso de empresas con cobertura multiregional o nacional, durante la vigencia del certificado se evalúa
adicionalmente a la sede principal otras oficinas.

6.1. Evidencias

La empresa debe documentar y evidenciar:

a) El historial de experiencias en materia de supervisión o verificación:


b) Las entidades federativas o regiones en que presta el servicio de supervisión o de verificación;
c) Los tipos de clientes que utilizan los servicios: proveedores, organismos gubernamentales y otros;
d) El personal adscrito a la empresa de planta y eventual, de supervisión y de verificación, según corresponda, y,
e) Las oficinas con cuenta para ofrecer el servicio.

Las evidencias del cumplimiento con esta norma deben estar debidamente registradas por el evaluador en un
documento confidencial que proporciona al organismo certificador.

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Todas las comprobaciones deben efectuarse a la empresa en sus oficinas, cotejando los registros y demás
documentos que se mencionan en esta norma; algunas comprobaciones relacionadas con el personal deben
efectuarse en la obra, a falta de ella, en un fraccionamiento, conjunto habitacional o vivienda previamente
seleccionado por el organismo certificador.

6.2. Evaluación del personal

En el caso de certificación, el personal de la empresa a que se refiere la tabla 3 debe estar presente en el momento
de la evaluación, en gabinete y en la obra; por dificultad de asistencia de todo el personal, se permite efectuarla en
dos fechas próximas a petición de la empresa y de común acuerdo con el organismo certificador.

7. INFORMACIÓN
Las empresas sujetas al cumplimiento de la presente norma, deben proporcionar a sus clientes dentro de los 15 días
hábiles siguientes al inicio de las actividades la siguiente información:

a) Nombre, denominación o razón social.


b) Registro federal de contribuyentes.
c) Domicilio fiscal y de oficina, teléfono, fax y correo electrónico.
d) Nombre del representante legal.
e) Descripción y alcance de los servicios que proporcionan.
f) Nombre y cédula profesional de los coordinadores o verificadores.
g) En servicios de supervisión, los nombres de los supervisores “A” y “B” de conformidad con el capítulo 5 de esta
norma.
h) En su caso, copia o referencia de las certificaciones con que cuenten.

8. BIBLIOGRAFÍA
NMX-CC-9004-IMNC-2009.- Gestión para el éxito sostenido de una organización-Enfoque de gestión de la calidad
(cancela a la NMX-CC-9004-IMNC-2000).

9. CONCORDANCIA CON NORMAS INTERNACIONALES


Esta norma no es equivalente con ninguna norma internacional por no existir alguna en el momento de su
elaboración.

10. VIGENCIA
La presente norma mexicana entra en vigor a los sesenta días siguientes de su declaratoria de vigencia publicada en
el Diario Oficial de la Federación por parte de la Secretaría de Economía (SE).

A. APÉNDICE INFORMATIVO - CONTENIDO MÍNIMO DEL PROYECTO EJECUTIVO

El proyecto ejecutivo debe cumplir con la legislación y normatividad aplicable, este se integra al menos de la
siguiente documentación.

A.1. Proyecto arquitectónico y proyecto de diseño urbano

El proyecto arquitectónico debe estar en planos a escala y acotados, indicando las normas de los materiales y
acabados a utilizar en los que se debe incluir: planta de conjunto, mostrando los límites del predio, la localización y
uso de las diferentes edificaciones así como áreas exteriores; plantas arquitectónicas, mostrando el uso de los
distintos locales, las circulaciones, el mobiliario fijo y los cajones de estacionamiento; cortes, fachadas; cortes por
fachada, detalles arquitectónicos interiores, de obra exterior y separación de colindancias. También se debe incluir el
levantamiento topográfico del estado actual del predio con las construcciones, árboles existentes y afectaciones.

En su caso, el proyecto de diseño urbano en planos que contengan la zonificación de usos de suelo; la lotificación,
las vialidades, pavimentos, estacionamientos, mobiliario urbano y jardines, así como las áreas destinadas al
equipamiento urbano.

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A.2. Proyecto de instalaciones y proyecto de infraestructura urbana

El proyecto de las instalaciones hidráulicas, sanitarias, eléctricas, de gas así como cualquier otra aplicable y en su
caso, el proyecto de infraestructura de agua potable, alcantarillado, electrificación y otras redes que se requieran, en
planos detallados que muestren las trayectorias de ductos con los datos esenciales del diseño, las normas de los
productos a utilizar; los procedimientos de colocación o fijación, así como las conexiones y pasos por la estructura.

A.3. Memoria descriptiva

La memoria descriptiva debe contener el listado de locales y espacios libres con la superficie, el número de usuarios
de cada uno; la intensidad de uso y la densidad de población; la descripción de los dispositivos o diseños que
cumplan la regulación municipal en cuanto a estacionamiento vehicular, niveles de iluminación y ventilación, salidas
para muebles hidrosanitários; cálculo, diseño de las instalaciones y en su caso de las redes de infraestructura que se
requieran con los criterios de diseño y equipos seleccionados, así como los valores de demandas que sirvieron como
base; las previsiones contra incendio tales como la resistencia de los materiales y componentes estructurales al
fuego, las áreas de resguardo y las salidas de emergencia, el cálculo y diseño de los sistemas o equipos de extinción
de fuego. También se debe indicar el cumplimiento de normas y regulaciones aplicables.

A.4. Proyecto estructural y proyecto de protección a colindancias

Proyecto estructural en planos con la descripción detallada de las características de la estructura, en su caso, las
recomendaciones del estudio de mecánica de suelos; los datos esenciales del diseño como las cargas vivas y los
coeficientes sísmicos considerados; las especificaciones, normas de los materiales, de los procedimientos de
construcción elegidos; los detalles de conexiones entre miembros estructurales, refuerzos y aberturas para ductos;
cuando proceda, así mismo se debe acompañar del proyecto de protección a colindancias.

En el caso de elementos prefabricados los planos deben indicar las resistencias, tolerancias los requisitos de
comportamiento, así como los procedimientos de izaje y montaje y si se requiere, las conexiones de una estructura
nueva con otra existente.

A.5. Memoria de cálculo estructural

Debe describir las recomendaciones derivadas del estudio de mecánica de suelos (que se deben incluir); los
modelos, criterios, resultados del análisis y diseño estructural adoptados, así como el dimensionamiento de los
elementos estructurales.

En el caso de la vivienda progresiva, el proyecto ejecutivo debe considerar el crecimiento desde la primera etapa
indicando las preparaciones estructurales y de instalaciones para el futuro crecimiento.

A.6. Responsabilidad

Todos los planos (que deben estar a escala y acotados) y las memorias, deben estar firmados por el propietario o
desarrollador, por el licitador y por el director responsable de obra y los corresponsables, en su caso.

B. APÉNDICE INFORMATIVO - PRINCIPIOS ÉTICOS


Con el fin de sentar las bases para ofrecer un servicio de calidad, se recomienda que el oferente se sujete a los
siguientes principios éticos, haciéndolos del conocimiento de su cliente:

a) Proporcionar el servicio con honestidad y dedicación profesional.


b) Actuar con probidad y buena fe.
c) Observar decoro en su vida social y profesional.
d) No realizar servicios en donde intervengan por si o en representación de tercera persona, su cónyuge, sus
parientes consanguíneos en línea recta o colaterales y por afinidad, hasta el segundo grado inclusive, sin
perjuicio de lo que establezcan otros ordenamientos aplicables.
e) Aceptar o rechazar con libertad los servicios que le soliciten.
f) Guardar y respetar el secreto profesional.
g) Mantener la confidencialidad en el manejo de toda la información que sea de su conocimiento y de no caer
en conflicto de intereses en el ejercicio del servicio.
h) Fijar sus honorarios en forma justa y racional.
i) Mostrar respeto con los demás oferentes del servicio.
j) Evitar la competencia desleal o desigual.

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k) Contar con la capacidad, conocimiento, experiencia e infraestructura para ofrecer sus servicios.
l) Ser imparcial en la emisión de sus informes y reportes.
m) Ofrecer el servicio cuando esté seguro de que cuenta con los conocimientos, experiencia y habilidad para
desempeñarlo de manera competente. En su caso, complementar el servicio con otros prestadores que se
apeguen a estos principios.
n) Interactuar diligentemente con otros agentes de la construcción;

C. APÉNDICE INFORMATIVO - BITÁCORA DE OBRA


La bitácora de obra es, entre otros, uno de los elementos más importantes que forman parte del sistema de control
para el buen desarrollo de las obras por su carácter legal y para efectos técnicos, tiene la misma legalidad que el
contrato de obra.

Así, el uso de este instrumento es obligatorio en toda la obra y debe llevarse a cabo, con la mayor responsabilidad,
pulcritud, veracidad y objetividad tomando en consideración todos los programas relacionados con la obra, las
especificaciones del proyecto ejecutivo, las observaciones de calidad de la obra tanto en materiales como en mano
de obra, la fuerza de trabajo que se está desplegando para el cumplimiento oportuno de los objetivos previstos, y los
agentes internos y externos de diversa índole que en forma directa o indirecta pueden afectar el total cumplimiento
de las diversas etapas constructivas.

Es responsabilidad del coordinador o del verificador, según corresponda, valerse de la bitácora para ordenar la obra,
regular su desarrollo y ejercer el control de la misma, mediante el uso adecuado de la autoridad que se le confiere en
su relación con el constructor encargado de ejecutar físicamente los trabajos. Por esto, el correcto uso y manejo de
la bitácora es fundamental para obtener resultados óptimos en edificación.

C.1. Concepto

En construcción la bitácora de obra es una libreta que forma parte del contrato, se anota en ella cualquier situación
que sea trascendente (puede ser incluso de carácter imprevisto) y que afecte el marco de calidad de la misma o los
tiempos de ejecución de las diferentes etapas constructivas.

La bitácora es parte integrante del contrato, por tanto, es el medio oficial y legal de comunicación entre las partes
responsables de la supervisión, la verificación y la construcción de la obra, esta comunicación se da mediante el
asiento por ambas partes de las diferentes notas, sean estas informativas, preventivas, correctivas y/o de
seguimiento de instrucción o réplica debidamente fundada y contar con un resumen concentrado del control de las
mismas

La bitácora tiene vigencia durante todo el tiempo que dure la obra y su objetivo final es el de oficializar todos los
elementos que integran el finiquito y el acta de recepción y entrega de las obras.

C.2. Formato

Es una libreta de pasta rígida de tamaño carta, cuyas hojas deben ser foliadas (con foliador) en orden progresivo y
consecutivo, con columnas para consignar fechas y números de notas en orden cronológico y numeración
progresiva, cada hoja debe contar al menos con dos copias igualmente foliadas, de las cuales una corresponde al
supervisor o verificador, una al constructor y la original para el cliente, las copias deben ser desprendibles, no así la
hoja original. En caso de que la bitácora sea electrónica, véase apéndice D

C.3. Reglas de uso

C.3.1. Apertura

En el lugar destinado para las oficinas de campo de la supervisión, con la asistencia de los representantes de las
partes que intervienen en la obra se hace el llenado de la primera hoja con la comparecencia de los responsables de
la ejecución de las obras por parte de la empresa constructora y de los encargados de llevar a cabo la supervisión de
las mismas, se consigna todos los datos que identifican a la obra en cuestión, como son, número de registro, nombre
del frente, objeto de los trabajos a realizar, modalidad, etc., razón social de la constructora y la empresa de
supervisión o verificación.

Se acreditan los nombres y firmas de los representantes de las partes que intervienen en dichas obras así como la
del representante del cliente, identificando a cada uno de ellos.

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Para el caso de servicios de verificación, la apertura se realiza en las oficinas del residente en la obra.

C.3.2. Seriado de notas

Todas las notas sin excepción alguna, deben seriarse consecutivamente y bajo ninguna circunstancia debe alterarse
este orden.

C.3.3. Fechado

Todas las notas sin excepción alguna, deben tener la fecha el día en que se efectuó la anotación.

C.3.4. Escritura

Las anotaciones deben efectuarse a mano con letra de molde legible y tinta indeleble, bajo ninguna circunstancia se
deben hacer con tinta susceptible de borrarse.

C.3.5. Errores

Cuando se cometa un error de redacción, de ortografía o de interpretación, la nota debe anularse con una leyenda
que diga “esta nota se anula por tener error” se debe hacer la anotación correcta en el número consecutivo siguiente.

C.3.6. Tachaduras o enmendaduras

Una nota con tachaduras o enmendaduras automáticamente es legalmente nula con todas las consecuencias
técnicas y legales que puede acarrear el hecho y se debe proceder como en el inciso C.3.5.

C.3.7. Sobreposición o adiciones

No está permitido sobreponer ni añadir nada a las notas de bitácora ni entre renglones ni en los márgenes, si fuese
necesario, se abre otra nota haciendo referencia a la de origen.

C.3.8. Firmas

Solo están facultados para hacer asentamiento y firmar las notas de bitácora los residentes de obra por parte de la
constructora y el coordinador o verificador acreditados en el acto de apertura de la misma o en su defecto los que
hubieren sido acreditados posteriormente mediante la nota correspondiente, en sustitución o suplencia plenamente
justificada.

C.3.9. Validación

Todas las instrucciones emitidas por diversas autoridades mediante oficio, verbalmente, vía telefónica u otras, con
relación a las obras en cuestión, deben validarse mediante las notas de bitácora correspondientes en las que se
haga referencia a la procedencia de la instrucción recibida, fecha, porque medio, nombre y cargo de quien emite la
instrucción.

C.3.10. Usuarios

Los residentes de la constructora y los representantes de la empresa de supervisión o verificación están obligados al
uso de la bitácora durante todo el proceso de la obra, así como los representantes del cliente debidamente
acreditados ya sea para emitir órdenes, solicitar y dar autorizaciones, certificar dictámenes de laboratorios de control
de calidad y otros, solicitar y dar información relativa a la obra, emitir medidas preventivas, correctivas o restrictivas
que se requieran en el desarrollo de los trabajos para su cabal cumplimiento.

C.4. Custodia

Por su carácter legal y como instrumento de control y regulación de la obra en construcción, la bitácora debe
permanecer bajo la custodia del coordinador de supervisión en sus oficinas de campo, quedando disponible y
accesible para que el residente de construcción pueda llevar a cabo las anotaciones pertinentes que considere
necesarias.

Para el caso de servicios de Verificación, la custodia de la misma es responsabilidad del residente.

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C.4.1. Disponibilidad

La bitácora debe estar disponible para ambas partes en días y horas hábiles, es completamente improcedente que
alguna de las partes guarde bajo llave la bitácora o que impida el acceso a la misma, es incorrecto sacar la bitácora
de la obra salvo en casos de fuerza mayor plenamente justificados y acordados por las partes.

C.4.2. Plazo para respuesta a notas.

Las notas de bitácora invariablemente deben ser firmadas por el residente y el coordinador o verificador, la que
asienta la nota y el acuse de enterado de la contraparte, si una nota requiere de contestación o aclaración, ésta debe
hacerse en un término de 48 h como máximo, de no hacerlo así, se tiene por consentida y no se acepta réplica o
argumentación de desconocimiento de la misma, esto sin menoscabo de las consecuencias de diversa índole que se
deriven de esta omisión.

Para el caso de servicios de verificación el término para contestar las notas que así lo requieran es de 8 días
calendario.

C.5. Cierre

En las oficinas de la empresa de supervisión con la comparecencia de los representantes de las partes involucradas
en el desarrollo de las obras, se lleva a cabo el cierre de la bitácora.

Para el caso de servicios de verificación el cierre se realiza en las oficinas del residente en la obra. En un acto similar
al descrito en el punto C.3.1., que antecede y una vez que se cuente con toda la documentación relativa al acta de
recepción y entrega de las obras, validada por las autoridades correspondientes se asienta en bitácora la última nota
haciendo referencia que corresponde al cierre y se procede a cancelar las hojas que no se utilizaron.

Con base a lo asentado, es necesario señalar la imperiosa necesidad de observar con toda atención, la forma, modo
y uso de las presentes reglas para la prestación eficiente del servicio

D. APÉNDICE INFORMATIVO - BITÁCORA ELECTRÓNICA DE OBRA

D.1. Objetivo

Contar con una herramienta informática eficiente que apoye durante el desarrollo de las obras en su supervisión,
vigilancia, control y revisión, permitiendo a las personas autorizadas, llevar a cabo en ella registros y consultas de
manera transparente, fácil, moderna, completa, veraz, ordenada e inmediata.

D.2. Alcances

El desarrollo de la bitácora electrónica de obra se adecua a los requisitos del cliente y de la legislación a fin de
sustituir a la bitácora física, tradicional en las obras.

D.3. Notas

Para las notas se propone cumplan con las siguientes características:

- El encabezado de cada hoja debe de contener el número de contrato y número de folio.


- Cada nota debe contener número, descripción del asunto y si es el caso, la referencia a otra(s) nota(s).
- Las notas pueden guardarse en forma preliminar, y es hasta que se firmen electrónicamente cuando se
agregue a la bitácora, asignándole el número de nota y fecha que se da automáticamente.
- No se puede modificar una nota una vez firmada por una de las partes.
- Clasificar las notas en base a un catalogo (fase, tema, procedimiento, si requiere respuesta, etc.), a fin de
facilitar el seguimiento y consulta.
- Que el usuario pueda adicionar más datos al catálogo de clasificación de notas.
- Relacionar o hacer referencia a notas anteriores.
- Revisión de ortografía y de gramática.
- En caso de que se requiera adjuntas archivos para apoyar la nota o dar mayor información, se puede hacer en
cualquier tipo de formato electrónico compatible con los que disponga el cliente;.
- Envío de avisos por correo, en los siguientes casos:
- De las notas del día, con la opción de que sea al final de la jornada, en determinado tiempo o fecha.
- Cuando este por vencer el plazo para firmar una nota de la otra parte.

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- Incluir notas guías (formatos) consideradas en la normatividad como anotaciones obligatorias en bitácora así
como incluir notas guías con base en la experiencia, con la finalidad de que apoyen a la supervisión en el
llenado de las mismas, y evitar alguna omisión de datos.
- Las notas guías deben cumplir con las características anteriores además de lo siguiente:
- Incluir sugerencias que ayuden al supervisor y al superintendente en recordar que tiempos o algún requisito
debe de cumplir.
- Cuando sea el caso, ligar a los procedimientos administrativos para la obra y a la normatividad.
- Sección para hacer anotaciones libres.

D.4. Control de notas

- Avisar cuando vaya a vencer el plazo para autorizar la nota, con base al plazo establecido en la validación del
instrumento.
- Relacionar de las notas pendientes de cerrarse (requieren respuesta).
- Incluir una sección de recordatorios, donde cualquiera de las partes puedan dejar recordatorios de algún
pendiente para determinada fecha.

D.5. Reportes

Los reportes se visualizan en pantalla con opción de imprimirse, se proponen los siguientes:

- Bitácora completa.
- Notas.
- Por rango de fechas.
- Por tipo de clasificación.
- Abiertas (sin concluirse)
- Vencidas y por vencerse el plazo para autorizarse.
- Sin autorización.

D.6. Firma electrónica

Este instrumento es el que da la pauta para poder sustituir a la bitácora tradicional con la bitácora electrónica, el cual
debe de cumplir con los lineamientos que establezcan el cliente y la normatividad aplicable.

D.7. Seguridad

- Acceso al sistema en dos niveles: de consulta y los autorizados para hacer anotaciones en la bitácora
(residente, supervisor, verificador, DRO y corresponsables, autoridad local),
- El usuario de consulta puede acceder a varias bitácoras dependiendo del ámbito de su competencia.
- Validar el acceso al sistema según los horarios establecidos en la nota de validación de este instrumento
(bitácora).
- Debe contar con un módulo de auditoría donde se registre la fecha y hora de entrada al sistema de los usuarios
y las acciones realizadas por ellos.
- Para el caso de que se requiera tener acceso desde Internet, se debe de contemplar el esquema para que solo
determinadas direcciones de red puedan entrar al sistema, independientemente de las restricciones
implementadas por la empresa y el cliente.

D.8. Disponibilidad

Además de que el sistema se instale en un servidor central, este debe instalarse en una computadora con un
ambiente compatible, con la opción de poder sincronizar los datos de la computadora local con el servidor central y
viceversa vía Internet, intranet, conexión telefónica, etc.

Se debe considerar planes de contingencia en caso de problemas con el sistema, caídas de comunicaciones, base
de datos, servidor de aplicaciones, energía eléctrica, etc.

Para el caso de las bitácoras en una computadora local, se deben hacer respaldos de la información (disco
compacto, disco externo, etc.), así como la sincronización con el servidor central.

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D.9. Documentación

La documentación debe estar formada por tres manuales (manual del usuario, manual técnico del sistema y manual
de administración de la base de datos), mismos que se deben llevar a cabo a lo largo del proyecto.

D.10. Accesibilidad

En todos los procesos del sistema se debe cuidar que la interfaz sea amigable y fácil de usar.

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