Universidad de San Carlos de Guatemala

Resumen Derecho Financiero

Sección: “A”

Derecho Financiero
Estado
Estado es una forma de organización social a través de la cual se organiza un grupo de
personas que se encuentran establecidas en un territorio determinado, bajo un
ordenamiento jurídico creado con el fin de alcanzar el bien común.

Clases de Estado:
1. Simples o Unitarios:
Un solo estado un solo ordenamiento jurídico
2. Compuestos o Complejos:
Es una clase de Estado complejo o compuesto que consiste en la unión de dos o más
Estados que ante el mundo se presentan como uno solo, en el que existen tantos
ordenamientos jurídicos como Estados lo integran, así como un ordenamiento de carácter
general.
3. Sui Generis (sin género):
Son aquellos Estados que les falta algún elemento para ser considerados como tales

Aspectos generales de las finanzas públicas

En las Finanzas Públicas se incluyen entre otros aspectos la investigación y estudio de los
ingresos y los egresos del Estado.
Actualmente este estudio se encuentra integrado por cuatro grandes divisiones, sin que
éstas sean limitativas en relación a los aspectos que regula:
1. Ingresos Públicos
Es toda cantidad de dinero percibida por el Estado y demás entes públicos, cuyo
objetivo esencial es financiar los gastos públicos. Conocidos con diversos nombres,
entre los que podemos mencionar: Recursos Públicos, Recursos del Estado, Ingresos
del Estado.
Los ingresos son los recursos que obtiene el Estado por la recaudación de
tributos como el Impuesto a la Renta, el IVA; por la venta de bienes, como del
petróleo y sus derivados; transferencias y donaciones que se reciben, entre otros.

2. Gastos Públicos
Los gastos públicos constituyen las transacciones financieras que realizan las
jurisdicciones y entidades públicas en un período determinado para adquirir los
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bienes o servicios que requiere la producción, o para transferir los recursos

recaudados a diferentes agentes económicos.
Ejemplo:
El pago de jubilaciones, los planes sociales, la inversión en salud y educación, las
políticas de seguridad y defensa, subsidios al transporte y a la energía, los
programas de trabajo, planes productivos y de agroindustria.
3. Deuda Pública
Son todas las obligaciones insolutas del sector público contraídas en forma directa o
a través de sus agentes financieros. Es una herramienta del gobierno para diferir sus
gastos en el tiempo y así poder cumplir el conjunto de funciones que le son
encomendadas.
La deuda pública se refiere a los montos adeudados por los diferentes niveles de
gobierno y que se utiliza para financiar los déficits públicos resultantes de
programar un mayor nivel de gasto público que los ingresos presupuestados.

4. Política fiscal
Las decisiones que toma el gobierno en cuanto a sus ingresos y su gasto con el fin
de incidir sobre el desempeño de la economía.
La política fiscal se ve reflejada principalmente en el presupuesto del Estado.
En pocas palabras, la política fiscal es la forma en que un gobierno gestiona el gasto
y los niveles de impuestos de manera que se pueda influir en la economía. El
gobierno mediante medidas de tipo tributario, por ejemplo, pueden estimular el
crecimiento, aumentar el gasto o reducir las tasas impositivas.

Finanzas publicas
La idea del “bien común” no se puede alcanzar sin los fondos necesarios para efectuar sus
actividades. Ello supone la cantidad de recursos que requiere el Estado para cubrir sus
necesidades.
“Las finanzas públicas, en su concepción actual, y genéricamente consideradas, tienen por
objeto examinar cómo el estado obtiene sus ingresos y efectúa sus gastos”. Héctor Villegas
Actualiza el concepto de las Finanzas Públicas, pero deja fuera de su definición a la
legislación, elemento importante para la normativa de las relaciones financieras del Estado
“Concibe el fenómeno financiero como de producción de servicios públicos (Servicios
administrativos)”.Adolfo walgner
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Puede considerarse como el primer exponente de la moderna doctrina, que admite el lado
del fin del impuesto de cubrir el gasto, el propósito.
Para concluir, las Finanzas Públicas son en esencia la interrelación de normas, doctrinas,
procedimientos e instituciones que tienen a su cargo la investigación, el estudio, el
comportamiento, y las operaciones que constituyen los ingresos, egresos, endeudamiento y
política económica fiscal y financiera del Estado, dentro de su contexto social, teniendo
como máximo exponente al tributo, como la principal fuente para redistribuir la riqueza.