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Carpeta de Investigación. 4251/2022

CUENTA. Doy cuenta a usted Juez de Control, Enjuiciamiento,

Justicia Integral para Adolescentes y Ejecución de Penas Adscrito al Centro
de Justicia Penal del Quinto Distrito Judicial, DOCTOR EN DERECHO
ARTURO GONZÁLEZ SANTANA, con el oficio 2081/2023, remitido
por el Abogado EDUARDO DE LA TORRE GIL, Agente del Ministerio
Público adscrito a la agencia de atenci’ón temprana, adscrito a la Dirección
Regional del V Distrito Judicial, con residencia en Chapala, Jalisco. Lo
anterior, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 112, de la Ley
Orgánica del Poder Judicial del Estado de Jalisco, de aplicación supletoria al
Código Nacional de Procedimientos Penales. Chapala, Jalisco, a los 14
catorce días del mes de diciembre del año 2023 dos mil veintitrés.

LICENCIADO NESTOR HUGO IÑIGUEZ CAMACHO

JEFE DE ADMINISTRACIÓN Y CAUSA

Auto. Chapala, Jalisco, 14 catorce de diciembre del año 2023 dos

mil veintitrés.

Vista la cuenta que antecede, se recibe con el oficio 2081/2023,

remitido por el Abogado EDUARDO DE LA TORRE GIL, Agente del
Ministerio Público adscrito a la agencia de atención temprana, adscrito a la
Dirección Regional del V Distrito Judicial, con residencia en Chapala,
Jalisco, en la que solicita ORDEN DE APREHENSIÓN, en contra del
imputado JORGE ROMERO INZUNZA como forma de conducción del
imputado al proceso, a fin de formularle la imputación de hechos que se
sigue en su contra por el delito de LESIONES IMPRUDENCIALES,
previsto y sancionado por los numerales 206, 207 fracción I, DAÑOS EN
LAS COSAS previsto y sancionado por el numeral 259, ambos ilícitos en
contexto con el 63, cometido en los términos del numeral 14 fracción II 15 y
19 fracción II del Código Penal para el Estado de Jalisco, perpetrado en
agravio de la JOSÉ ANGEL GONZÁLEZ SANTOS. Lo anterior, por las
razones que se desprenden del oficio de cuenta, mismas que en obvio de
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repeticiones innecesarias se tienen por reproducidas para los efectos legales

a que haya lugar.

Para lo cual, atendiendo la petición que formula la Fiscalía y tomando

en consideración que de acuerdo al requisito de legalidad, resulta importante
hacer del conocimiento de dicho Personero de la Sociedad, que el Suscrito
Juzgador, se encuentra jurídicamente imposibilitado para concederle por
escrito la orden de aprehensión que peticiona, ésta ni cualesquiera que
vulnere la garantía prevista en el precepto 16 Constitucional; pues para ello,
debe reinar el respeto a la herramienta de oralidad en el sistema penal
acusatorio, ya que esa circunstancia, en caso de no ser respetada por sí
misma, irroga un perjuicio al involucrado.

Así pues, en aras de salvaguardar el respeto al principio de afectación

o de agravio necesario, es por lo cual, lejos de entrar a fondo con lo
peticionado por el Órgano de la Representación Social, tomando en
consideración el daño que trae consigo el hecho de que se dicte por escrito
la orden de aprehensión en cita, sin que previo a ello, medie la formalidad
de audiencia privada donde se debata entre el Suscrito Juzgador y la
solicitante, las circunstancias por las cuales se funda y apoya para realizar la
solicitud en cita, y el porqué el Suscrito resuelve a consecuencia; por tanto,
la intervención del juzgador es con el objeto de que se colmen los requisitos
exigibles para la solicitud de orden de aprehensión o comparecencia, mas no
supone una violación al principio de imparcialidad, pues no implica
subsanar deficiencia alguna o coadyuvar con el Ministerio Público; tampoco
genera un desequilibrio procesal, en la medida en que tal aclaración permite
al juzgador, como rector del proceso, contar con datos precisos en beneficio
del debido proceso y la exacta aplicación de la ley penal.

Lo anterior, encuentra apoyo en la Tesis Registro digital: 2022591.

Que bajo el rubro de: “AUDIENCIA PRIVADA SOBRE SOLICITUD DE
ORDEN DE APREHENSIÓN O COMPARECENCIA. LAS
INTERVENCIONES DEL JUEZ DE CONTROL COMO RECTOR DEL
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PROCESO RESPECTO DE PRECISIONES O ACLARACIONES DE

DATOS, NO VULNERAN LOS PRINCIPIOS DE IMPARCIALIDAD Y
EQUIDAD PROCESAL. Ha sostenido lo siguiente:
“De la interpretación literal del artículo 143, párrafo cuarto, del
Código Nacional de Procedimientos Penales, en la parte que establece: "En
caso de que la solicitud de orden de aprehensión o comparecencia no reúna
alguno de los requisitos exigibles, el Juez de Control prevendrá en la misma
audiencia o por el sistema informático al Ministerio Público para que haga
las precisiones o aclaraciones correspondientes...", se obtiene que el Juez de
Control está facultado para prevenir al representante social en la respectiva
audiencia privada, con la finalidad de que haga las precisiones o
aclaraciones correspondientes; por tanto, la intervención del juzgador con el
objeto de que se colmen los requisitos exigibles para la solicitud de orden de
aprehensión o comparecencia, no supone una violación al principio de
imparcialidad, pues no implica subsanar deficiencia alguna o coadyuvar con
el Ministerio Público; tampoco genera un desequilibrio procesal, en la
medida en que tal aclaración permite al juzgador, como rector del proceso,
contar con datos precisos en beneficio del debido proceso y la exacta
aplicación de la ley penal. TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA
PENAL DEL DÉCIMO PRIMER CIRCUITO. Amparo en revisión
305/2019. 13 de febrero de 2020. Unanimidad de votos. Ponente: Froylán
Muñoz Alvarado. Secretario: Jorge López Rincón.
Esta tesis se publicó el viernes 08 de enero de 2021 a las 10:09 horas
en el Semanario Judicial de la Federación. Instancia: Tribunales Colegiados
de Circuito Décima Época Materia(s): Penal Tesis: XI.P.44 P (10a.) Fuente:
Gaceta del Semanario Judicial de la Federación. Libro 82, Enero de 2021,
Tomo II, página 1254 Tipo: Aislada.

Ahora bien, tomando en consideración lo establecido en la Tesis

Registro digital: 2027420, que bajo el rubro de: “ORDEN DE
APREHENSIÓN EN EL SISTEMA PENAL ACUSATORIO. NO DEBE
EMITIRSE EN FORMA ESCRITA, SINO EXCLUSIVAMENTE EN
AUDIENCIA PRIVADA O POR EL SISTEMA INFORMÁTICO A QUE
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ALUDEN LOS PÁRRAFOS SEGUNDO Y QUINTO DEL ARTÍCULO 143

DEL CÓDIGO NACIONAL DE PROCEDIMIENTOS PENALES,
GARANTIZANDO LA ORALIDAD FÍSICA O VIRTUAL.” La cual ha
sostenido lo siguiente:
“Hechos: Al resolver la solicitud de orden de aprehensión peticionada
por la Fiscalía, el Juez de Control no la emitió por ninguna de las formas
establecidas en el artículo 143 del Código Nacional de Procedimientos
Penales, es decir, en audiencia privada o mediante el sistema informático
respectivo, sino por escrito, en atención a que, a su consideración "no se
requería de un debate para el mismo". Criterio jurídico: Este Tribunal
Colegiado de Circuito determina que el Juez de Control, de conformidad
con el artículo 143, párrafos segundo y quinto, del Código Nacional de
Procedimientos Penales, no debe emitir la orden de aprehensión en forma
escrita, sino exclusivamente en audiencia privada o a través del sistema
informático relativo, garantizando la oralidad (física o virtual), con el fin de
que el Ministerio Público pueda realizar las precisiones o aclaraciones
correspondientes que le solicite el Juez de Control, a fin de que éste, en su
caso, pueda dar una clasificación jurídica distinta a los hechos que se
planteen o a la participación que tuvieron los imputados en los mismos.
Justificación: Lo anterior, porque el artículo 143, párrafos segundo y quinto,
del Código Nacional de Procedimientos Penales señala que la resolución
sobre la solicitud de orden de aprehensión debe emitirse en audiencia
privada o por el sistema informático, precisándose que en ambas formas
debe existir una intercomunicación entre el juzgador y la Fiscalía durante la
emisión de la orden de captura, para realizar precisiones o aclaraciones que
solicite el a quo, en la que se privilegie la oralidad; enfatizándose que por el
sistema informático, esa comunicación consiste en la interacción de
comunicación con flujo de información entre el emisor y receptor, pudiendo
tener el Juez de Control y la Fiscalía ambas funciones, al contar con una
comunicación activa de información, debiendo emplear la autoridad
responsable el sistema aludido que estime pertinente, que contenga los
recursos físicos (hardware), lógicos (software) y humanos, por ejemplo, una
computadora con un programa de intercomunicación y las personas
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intervinientes (Juez y fiscal) que hagan uso de los dos recursos anteriores,
en la que debe garantizarse la oralidad, ya sea de forma física, en caso de
realizarse en audiencia privada, o virtual por el sistema informático que
utilicen las partes aludidas, debiendo justificarse lo anterior a través del
disco versátil digital (DVD), en caso de audiencia privada, o con la
información que justifique qué sistema se utilizó.
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Undécima Época
Materia(s): Penal Tesis: XX.1o.P.C. J/1 P (11a.) Fuente: Gaceta del
Semanario Judicial de la Federación. Libro 30, Octubre de 2023, Tomo V,
página 4631 Tipo: Jurisprudencia.

Es por lo cual, para quien ahora resuelve, que el anterior criterio,

envuelve a la petición de orden de comparecencia como forma de
conducción del imputado al proceso; misma que aparentemente débil, no le
merma importancia al de una orden de detención, puesto que mantiene en
obligación permanente a la Autoridad, a fin de perseverar su vigilancia en
estricto apego a los requisitos fundamentales que trae consigo dicho acto
procesal. Lo anterior, como acto procesal en sí, pues afecta temporalmente
la libertad personal de aquel que se conduce al proceso, aun cuando se trate
de delitos de pena alternativa o que no ameriten pena privativa de la
libertad, en virtud de que concurren los requisitos del artículo 124 de la Ley
de Amparo, pues constituye un acto que puede causar daños y perjuicios de
difícil reparación, ya que su ejecución implica una afectación material y
temporal del derecho fundamental de la libertad personal y del libre tránsito,
aunque ésta sea de menor grado que la orden de aprehensión, es de igual
interés.

Así pues, al encontrarnos frente a la herramienta de oralidad en el

sistema penal acusatorio, al tratarse de un interés general para la propia
sociedad, en aras de salvaguardar los principios del proceso penal
acusatorio, así como las características de éste, mismas que se encuentran
establecidas en el artículo 20 constitucional, en donde se señala que el
proceso penal será acusatorio y oral, por lo cual dicha característica debe ser
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protegidas, incluso por el propio representante social; además de que ésta

debe ser entendida como la herramienta a través de la cual tiene que
desarrollarse el proceso penal y cobra aplicación tanto en las audiencias
iniciales, como en las preliminares incluyendo la de juicio, máxime que ello
permite transparentar el proceso y sobre todo, garantizar sus principios.

Así las cosas, de conformidad con lo dispuesto por los artículos 142 y
143 del Código Nacional de Procedimientos Penales, se fijan las 14:00
catorce horas del día 15 quince de diciembre del año 2023 dos mil
veintitrés, fecha y hora que así lo permiten las labores de este recinto
judicial, para que tenga verificativo la AUDIENCIA PRIVADA
correspondiente, dentro de la cual, deberá resolverse la solicitud planteada
por la autoridad ministerial, en cuanto a la ORDEN DE APREHENSIÓN,
peticionada por la Fiscalía, en contra del imputado JORGE ROMERO
INZUNZA como forma de conducción del imputado al proceso, a fin de
formularle la imputación de hechos que se sigue en su contra por el delito de
LESIONES IMPRUDENCIALES, previsto y sancionado por los numerales
206, 207 fracción I, DAÑOS EN LAS COSAS previsto y sancionado por el
numeral 259, ambos ilícitos en contexto con el 63, cometido en los términos
del numeral 14 fracción II 15 y 19 fracción II del Código Penal para el
Estado de Jalisco, perpetrado en agravio de la JOSÉ ANGEL GONZÁLEZ
SANTOS.

La cual tendrá lugar en las Salas de Oralidad del Quinto Distrito

Judicial con sede en Chapala, Jalisco, ubicadas a un costado de Centro
Integral de Justicia Regional Ciénega-Chapala, anexas al Centro Integral de
Justicia Regional (CEINJURE), zona ciénega, con sede en Chapala, Jalisco,
en el kilómetro 2, de carretera Chapala-Mezcala, Hacienda de la Labor,
misma que será presidida por el Juez Segundo de Control, Enjuiciamiento,
Ejecución y Justicia Integral para Adolescentes Adscrito al Centro de
Justicia Penal del Quinto Distrito Judicial, DOCTOR EN DERECHO
ARTURO GONZÁLEZ SANTANA.
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Por lo anterior, se requiere a la autoridad ministerial solicitante para

que se presente en estas instalaciones con una hora de anticipación a la hora
y fecha señaladas en párrafo precedente, esto para estar en posibilidad de
dar inicio de manera puntual a la audiencia solicitada.

NOTIFÍQUESE EXCLUSIVAMENTE AL AGENTE DEL

MINISTERIO PÚBLICO.
Así lo proveyó y firma el DOCTOR EN DERECHO ARTURO
GONZÁLEZ SANTANA, Juez Segundo de Control, Enjuiciamiento,
Justicia Integral para Adolescentes y Ejecución de Penas Adscrito al Centro
de Justicia Penal del Quinto Distrito Judicial, con sede en Chapala, Jalisco.

Enterado el Agente del Ministerio Público

______________________________________________________, en
______________________________________________________, siendo
el día ____________________ del mes de _________________ del
año____________________________________________, a las
__________________ horas, por el suscrito Notificador
____________________________________; una vez enterado del
contenido del presente auto, firma para su debida constancia. De
conformidad a los numerales 82, 83 y 85, del Código Nacional de
Procedimientos Penales. CONSTE.

Licfavi*